方案的制定需要結(jié)合實(shí)際情況,我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來制定一個(gè)可行的方案。要制定一個(gè)較為完美的方案,首先需要明確目標(biāo)和需求,進(jìn)而進(jìn)行全面分析和研究,找出潛在的問題和挑戰(zhàn)。然后,可以通過搜集資料、請教他人或者進(jìn)行實(shí)地考察等方式來獲取更多信息,為制定方案提供充分的依據(jù)。在制定方案的過程中,還需要考慮各種因素的可能影響,包括資源、時(shí)間、人力等方面的考慮,并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行靈活的調(diào)整和修改。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇一
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日報(bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價(jià)體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。在集中排查化解活動(dòng)期間,對重要工作信息要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),確保信息渠道暢通。各村要嚴(yán)格落實(shí)工作數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況報(bào)送制度,于7月2日前報(bào)送第一階段工作情況,9月8日前報(bào)送第二階段工作進(jìn)展情況,12月2日前報(bào)送第二階段工作情況及主要成效,12月底前報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇三
當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,認(rèn)真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化,為維護(hù)社會穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任,維護(hù)社會穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策,暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí),落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé),人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力,工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛,確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決,將矛盾隱患解決在萌芽,解決在基層;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對排查出的問題,不能及時(shí)解決的,采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理,一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案,落實(shí)責(zé)任;三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保了特殊時(shí)段社會政治穩(wěn)定。
目前,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題,有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段,也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造,遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,造成因拆遷安置后,由于補(bǔ)償存在差異,而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,隨著時(shí)間的推移,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一,最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,造成惡劣影響;或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除,拖到現(xiàn)在仍沒有解決,隨著房屋價(jià)格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,房屋也變成了危房,嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估,并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件,一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大,涉及人員多,處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素,同時(shí)也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多,一旦發(fā)生,處理不及時(shí),很容易引起社會的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷,影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無理訴求,一到特殊敏感時(shí)期,辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控,有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展,改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化,各種利益沖突更加復(fù)雜,必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾,而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后,致使問題得不到及時(shí)解決,時(shí)間越拖越長,問題越拖越大,形成的歷史遺留問題積重難返,成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全,監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異,監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度,發(fā)生侵害群眾利益的問題,為事后埋下隱患;在一些項(xiàng)目運(yùn)作中,有的手續(xù)不全,有的弄虛作假,逃避監(jiān)管,欺上瞞下,有的不履行法定義務(wù),不兌現(xiàn)事前承諾,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾,同時(shí),一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí),工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。“誰主管,誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化,責(zé)任劃分不清,工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將政府置之一旁,有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則,將責(zé)任往政府一甩,獨(dú)善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級政府,下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限,十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會穩(wěn)定意識,在處理涉及員工及群眾利益時(shí),只顧當(dāng)前,缺乏對員工及群眾長期利益的考慮,對員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo),漠視群眾合理訴求,致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決,導(dǎo)致事件擴(kuò)大,造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識較差。目前,“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固,這些群眾對法律規(guī)定片面理解,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大,引起社會大眾和更高一級機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓,尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制,有效運(yùn)行。一是理順工作體制,落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,確定責(zé)任單位為責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處,并做好督促,切實(shí)將事情解決好,不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問責(zé)措施。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,不應(yīng)納入下級的問責(zé)范圍。
4、依法辦事,規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性訴求的研究和解決;二是依法維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的,公安機(jī)關(guān)予以制止、警告,對不聽勸阻的依法處罰;對事件過程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止;對主要責(zé)任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告,必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場;對利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢,結(jié)合普法宣傳,廣泛開展法律宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺做到依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍,強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形,及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)對和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日報(bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價(jià)體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇五
各站、股(室),下屬各單位:
2017。
〕
3
號)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定本方案,請認(rèn)真組織實(shí)施。
(一)對存在糾紛跡象或矛盾苗頭,有可能造成水事糾紛的,要重點(diǎn)檢查排查化解工作的落實(shí)情況,是否有專人、專班負(fù)責(zé)防控、協(xié)調(diào),相關(guān)情況是否及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
(二)對已發(fā)生且有調(diào)處意見的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事糾紛,要重點(diǎn)檢查所簽協(xié)議的執(zhí)行情況,防止反彈或復(fù)發(fā)。
(三)對已發(fā)生但暫時(shí)難以協(xié)商一致的水事糾紛,要重點(diǎn)檢查和跟蹤事態(tài)的發(fā)展程度,嚴(yán)防矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大升級。
本次水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)以自查、集中排查化解和抽查檢查相結(jié)合的方式,分階段有重點(diǎn)有目的進(jìn)行:
各部門自行組織開展自查,重點(diǎn)排查敏感地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事矛盾糾紛,堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處,對排查出來的矛盾糾紛要及時(shí)分析糾紛形成的原因,弄清糾紛問題癥結(jié)所在,并妥善處理請各部門自查完成后,填寫《水事矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件),于
5
月
28。
日前報(bào)電子版至水政站郵箱匯總。
按照排查化解重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地開展排查化解工作,對本轄區(qū)內(nèi)的重大水事矛盾糾紛進(jìn)行掛牌督辦,促進(jìn)矛盾糾紛妥善解決我局將根據(jù)各部門排查情況,對較突出、易激化的重大水事矛盾糾紛進(jìn)行檢查和跟蹤督辦,開展化解協(xié)調(diào)工作
認(rèn)真總結(jié)本次矛盾糾紛排查化解活動(dòng)情況,形成報(bào)告,按時(shí)報(bào)送市水政監(jiān)察支隊(duì)。
(一)對排查出來的重大或者暫時(shí)難以徹底解決的水事矛盾糾紛,要進(jìn)行專項(xiàng)部署,高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展,建立和完善相關(guān)預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響穩(wěn)定的突出問題,防止矛盾積累、激化,嚴(yán)防發(fā)生群體性事件。
(二)加強(qiáng)法制宣傳,積極引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
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矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇六
為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)好社會和諧與穩(wěn)定,保障全縣人民安居樂業(yè),根據(jù)中央、省、市相關(guān)會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特制定如下方案:
2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵之年,各司法所、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各級調(diào)委會要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、司法所、各級調(diào)委會要?jiǎng)訂T和組織對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對象要進(jìn)行重點(diǎn)排查,要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門,逐一落實(shí)措施,防止矛盾激化。
(二)開展集中治理,切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對排查出的矛盾糾紛,要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任單、落實(shí)到人,積極調(diào)處、妥善解決。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入,防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防糾紛激化;對影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向黨委政府報(bào)告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生;要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。
(三)做好法治宣傳,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級調(diào)委會要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢,在廣大人民群眾中形成“有糾紛,找調(diào)解”的法治思維,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層。要落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會樹立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員,結(jié)合審判案例、調(diào)解案例,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中,有針對性地加強(qiáng)宣傳教育,做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對排查出來的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié),探究解決的途徑,拿出解決的措施,明確解決的期限。對矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對能夠當(dāng)場調(diào)結(jié)的,要當(dāng)場調(diào)結(jié);對重大疑難復(fù)雜的,要做到“一個(gè)問題、一名干部、一個(gè)方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
(二)暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。要強(qiáng)化社會矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報(bào)、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)提出預(yù)警工作意見,向黨委政府報(bào)告,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各司法所要對本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進(jìn)行自查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對問題解決不徹底的,要查漏補(bǔ)缺,做到不留隱患;對已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。請各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開展情況報(bào)送至縣局基層股。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇七
為了認(rèn)真貫徹全國、全省、全市矛盾糾紛排查化解工作精神和我市教育局下發(fā)的相關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我校矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案,采取有效措施,認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問題隱患,預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
組長:賀育輝。
副組長:楊田英劉新濤。
成員:溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)與分工。
組長、副組長主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息,組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作,負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。
重點(diǎn)排查違規(guī)招生和辦學(xué)問題,考試和教育亂收費(fèi)問題,農(nóng)村弱勢群體子女上學(xué)問題,學(xué)校安全管理工作中的問題,貧困生救助問題,教師評優(yōu)評先、職稱聘任問題等群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問題,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
1、信息接受登記。來訪、信訪、網(wǎng)上投訴等的接待接收工作由邵宗欣負(fù)責(zé)登記接受并報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、呈報(bào)與分發(fā)批復(fù)。趙旺負(fù)責(zé)將接到的投訴件與信訪件根據(jù)內(nèi)容、范圍、層級及時(shí)做好呈閱主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),并準(zhǔn)確及時(shí)將批復(fù)分發(fā)到相關(guān)負(fù)責(zé)人手中,同時(shí)做好登記工作。
3、督辦與回訪。矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對信訪、投訴問題組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,并做好矛盾糾紛排查的督辦工作,定時(shí)對承辦人員回復(fù)的情況進(jìn)行回訪,確保矛盾及時(shí)得到化解。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查化解矛盾糾紛工作,一把手要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)(賀育輝)對學(xué)校的排查化解工作負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)(楊田英)直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),制定工作方案,分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,有計(jì)劃、有步驟、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開展。
加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員,履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時(shí)反饋,定期(即每季度)總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實(shí)效。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇八
一是召開專題會議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開了局機(jī)關(guān)全體干部會議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會議精神。成立以黨組書記、局長為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過合法渠道,制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求,維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制;堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則,實(shí)事求是地解決信訪突出問題;堅(jiān)持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開展。建立定期通報(bào)制度,及時(shí)研究解決信訪突出問題。強(qiáng)化責(zé)任追究,對重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇九
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政法工作會議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
組長:
副組長:
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對象。對越級上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動(dòng)態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機(jī)制的意見精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護(hù)我轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長效工作機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人,明確限辦時(shí)間,做到矛盾不化解不銷帳,問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中,當(dāng)事人由于對相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報(bào)告后,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào),及時(shí)趕往現(xiàn)場,做好安撫、化解、勸返工作,負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對本轄區(qū)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群的排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會、治保會和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法工作會議和縣委工作會議精神,全力推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解,最大限度降低社會風(fēng)險(xiǎn)隱患,消除不穩(wěn)定、不和諧因素,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,努力建設(shè)更高水平的平安,根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真負(fù)責(zé)解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難,集中力量解決老問題,化解新矛盾,全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從即日起至年底,集中時(shí)間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng),對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查,著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件,特別是命案、個(gè)人極端事件、和群體性事件,真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“一少兩降三提高”。
三、
實(shí)施步驟。
堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確職責(zé)任務(wù),全面深入細(xì)致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員和安排部署階段(2020年4月1日至10日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)作為平安建設(shè)、社會治理、維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù),與重點(diǎn)工作同安排同部署同落實(shí),精心組織推動(dòng),研究具體實(shí)施措施,廣泛宣傳,動(dòng)員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上,及時(shí)調(diào)處化解,防止“小矛盾”演變成“大糾紛”,切實(shí)做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
(二)全面摸排階段(2020年4月11日至4月20日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,按照市縣工作安排,在做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作前提下,全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛。一要重點(diǎn)排查因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務(wù)糾紛,以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件、個(gè)人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時(shí)要加強(qiáng)對公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查。二要重點(diǎn)排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群,以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點(diǎn)人員,特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理,納入化解處理范圍。三要重點(diǎn)圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟(jì)困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關(guān)系復(fù)雜等重點(diǎn)家庭,以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點(diǎn)人員,逐一排查掌握到位。
(三)專項(xiàng)化解攻堅(jiān)階段(2020年4月21日至12月10日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持“邊查邊調(diào),調(diào)處結(jié)合”的原則,對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要區(qū)別不同情況,因地制宜、因事而宜,制定化解措施,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員積極性,認(rèn)真履職盡責(zé),形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。
對一般性矛盾問題,能當(dāng)場調(diào)解的當(dāng)場調(diào)解,定期組織回訪;
對重大矛盾要緊盯不放,及時(shí)成立“一對一”或“多對一”的調(diào)解專班一抓到底;
對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決;
對訴求合理,但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的,要及時(shí)匯報(bào)和銜接有關(guān)單位推動(dòng)解決;
對生活確有困難的要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會救濟(jì)等方式,解決其基本生活保障。對于一時(shí)解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)包案化解的方式,集中攻堅(jiān)。各村(社區(qū))要積極主動(dòng)履職盡責(zé),推動(dòng)問題妥善解決,堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸。
(四)全面自查。
總結(jié)。
階段(2020年12月11日至20日)。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法,好經(jīng)驗(yàn),健全完善多元化解機(jī)制,推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動(dòng)。對于專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不足和短板,及時(shí)分析研究對策,要善于總結(jié)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,完善工作會、清單化管理、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案化解等制度,共同做好疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長,綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要迅速行動(dòng),明確職責(zé)任務(wù),確保專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村群防群治隊(duì)伍積極性,把排查化解矛盾糾紛作為專項(xiàng)行動(dòng)最實(shí)際、最及時(shí)、最急需的工作,建立健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、評估、化解工作機(jī)制,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來,進(jìn)一步完善多渠道解決爭端的工作機(jī)制。對排查出的各類矛盾糾紛,及時(shí)剖析問題癥結(jié),制定切實(shí)可行的工作措施,聯(lián)合各方力量及時(shí)予以調(diào)處化解。
(三)健全長效機(jī)制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機(jī)制,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)和完善矛盾糾紛總體分析和預(yù)判制度,對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦要堅(jiān)持臺賬管理和銷號制度,對排查出的重大社會矛盾和信訪問題,要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)化解制度,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
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矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十二
近期,為及時(shí)有效的化解社會矛盾,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,四川省合江矛盾糾紛研判報(bào)告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會,鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會議。
各村委支書在會上就村級日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報(bào)告,駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進(jìn)展,明確矛盾爭議重點(diǎn)穩(wěn)控對象,強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果,匯報(bào)工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢。
會上統(tǒng)計(jì)了這個(gè)季度主要的案件類型,分析了問題誘因,深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢,并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對本次矛盾糾紛分析研判會,提出了以下幾點(diǎn)對策:一是對排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動(dòng)態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時(shí)。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了,不能處理的一定要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會,確?;獯胧┽槍τ行?三落實(shí)責(zé)任,做到“一事一案,一人一案”,依法依規(guī),果斷處理;四是密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài),完善矛盾糾紛上報(bào)制度,保證件件有落實(shí)。五是實(shí)行歸口管理、屬地管理原則,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)”。
鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)保障每季度矛盾糾紛分析研判會常態(tài)化,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制來抓;嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則,就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,做到依理依法、及時(shí)果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案,確保工作有力有效的開展,形成綜合處置新常態(tài)。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化源頭治理,靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,專題進(jìn)行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn),落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息,確定專人及時(shí)匯總,按時(shí)報(bào)送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn),及時(shí)與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級宗教團(tuán)體換屆會議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念,開展了清真食品專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動(dòng),共走訪慰問各類對象45戶。同時(shí),建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報(bào)告制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十四
根據(jù)霍邱縣委政法委員會《關(guān)于印發(fā)霍邱縣矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(政法〔2020〕23號)文件精神,扎實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)矛盾糾紛就地化解,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、信訪不上行”。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府安排部署,結(jié)合實(shí)際,制定全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法行政與信訪部門負(fù)責(zé)、各村各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,社會各方面力量共同參與,以“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手,積極探索矛盾糾紛多元化解新方法新途徑,建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,集中解決一批影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序,為加快平安曹廟建設(shè)、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)聚焦矛盾糾紛排查,著力解決矛盾排查不全面、不細(xì)致、不到位的問題。各村各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“橫向到邊、縱向到底”的方式,充分運(yùn)用全鎮(zhèn)矛盾糾紛系統(tǒng)等線上平臺數(shù)據(jù),開展一次矛盾糾紛大排查,全面排查影響社會穩(wěn)定的突出問題,重點(diǎn)排查涉及民生的醫(yī)療、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭議、土地權(quán)屬、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,據(jù)實(shí)填寫工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
(二)聚焦受疫情、災(zāi)情影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后糾紛化解不及時(shí)、不專業(yè)、不徹底的問題。以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫、受災(zāi)嚴(yán)重影響行業(yè)為重點(diǎn),組織開展“法治體檢”等活動(dòng),幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范化解相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)司法所建立綠色通道,優(yōu)先受理、及時(shí)調(diào)處各類涉企矛盾糾紛,并減免相關(guān)費(fèi)用。建立健全企業(yè)、商會等調(diào)解組織,切實(shí)把各類涉企矛盾糾紛納入調(diào)解范圍,有效維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)聚焦大調(diào)解體系效能發(fā)揮,著力解決人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不順暢、不互動(dòng)、不銜接的問題。進(jìn)一步優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,全面構(gòu)建“1+4+n”(以鎮(zhèn)、村人民調(diào)解為基礎(chǔ),以訴調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接為支撐,以行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解為補(bǔ)充)糾紛化解工作格局。推進(jìn)公共法律服務(wù)中心、人民調(diào)解中心等綜合性、“站式”平臺建設(shè),加強(qiáng)公共法律服務(wù)資源與非訴訟糾紛解決機(jī)制的融合聯(lián)動(dòng),高效化解涉疫情、災(zāi)情矛盾糾紛。
(四)聚焦“四下基層”,著力解決接訪下訪流于形式、一接了之、接而不結(jié)的問題。將信訪“四下基層”納入“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”全過程,結(jié)合“信訪接待下基層”,將排查出的群眾反映強(qiáng)烈、重復(fù)上訪、協(xié)調(diào)難度大的信訪事項(xiàng),納入鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接訪約訪、帶案下訪。結(jié)合“現(xiàn)場辦公下基層”,將排查出的疫情防控、抗洪防汛、“四重”(重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員)信訪事項(xiàng)等,及時(shí)調(diào)度,主動(dòng)化解。結(jié)合“調(diào)查研究下基層”,將群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問題。結(jié)合“宣傳黨的方針政策下基層”,將黨的方針政策和國務(wù)院《信訪條例》《安徽省信訪條例》作為重點(diǎn),廣泛開展宣傳活動(dòng),加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。
(五)聚焦“四最”試點(diǎn),著力解決積案化而不解,漏管失控、包案形同虛設(shè)的問題。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“邊排查、邊化解”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,對摸排出的矛盾糾紛采取多種形式的化解穩(wěn)控措施。近年來上級信訪部門交辦督辦的1件信訪積案,鎮(zhèn)建立包案化解穩(wěn)控措施,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”包保責(zé)任(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一組化解專班、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解方案、一份結(jié)案報(bào)告),咬定不化解不放松,不銷號不放松,確保積案清倉見底,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(六)聚焦信訪基層基礎(chǔ),著力解決受理辦理不夠及時(shí)、不夠規(guī)范、不夠到位的問題。組織鎮(zhèn)信訪干部到縣以上參加信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)、提升信訪“三率”水平、開展信訪聽證評議等內(nèi)容,夯實(shí)基層業(yè)務(wù)水平,補(bǔ)好工作短板努力提高我鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。
(七)聚焦依法處置,著力解決以訪施壓、以訪牟利、違法信訪的問題。引導(dǎo)群眾依法依規(guī)反映信訪訴求,堅(jiān)持輿論宣傳和分類處理相結(jié)合,堅(jiān)持解決問題和依法處理并重,在做好群眾宣傳、源頭預(yù)防的同時(shí),對合理訴求及時(shí)解決到位,對無理訴求解釋教育到位,同時(shí)教育信訪人依法反映問題,理性表達(dá)訴求。在信訪過程中發(fā)生的違法行為,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范信訪秩序的通知》、《安徽省信訪條例》等法律法規(guī)之規(guī)定,依法進(jìn)行打擊,維護(hù)好我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。
(八)聚焦矛盾屬地穩(wěn)控,著力解決包保不力、追責(zé)不實(shí)、重復(fù)信訪的問題。對排查出的矛盾糾紛全面落實(shí)包保穩(wěn)控措施,對重復(fù)來信、重復(fù)網(wǎng)上投訴、重復(fù)進(jìn)京赴省上訪、集體訪、利益群體、重大疑難信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)包協(xié)調(diào)、包落實(shí)、包穩(wěn)控的要求,克服包案不辦案、“掛帥不出征”等現(xiàn)象。對因處理不及時(shí)、措施不得力、方法不妥當(dāng)致使矛盾激化導(dǎo)致不良后果的,將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”從8月份開始,到11月上旬結(jié)束,由鎮(zhèn)黨委牽頭,鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所共同組織實(shí)施,組建統(tǒng)計(jì)匯總專班和矛盾糾紛化解專班(專班組成人員名單見附件1)。
第一階段:全面排查階段(8月13日-8月20日)。鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定工作方案,對本轄區(qū)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,逐案進(jìn)行核實(shí)排查,登記并建立臺賬(排查隱患包含近三年全縣矛盾糾紛系統(tǒng)內(nèi)未辦結(jié)案件、進(jìn)京赴省人員、網(wǎng)上重復(fù)投訴或來信人員、近年來交辦1件積案人員等),明確矛盾糾紛的人員信息、家庭地址、聯(lián)系方式、主要訴求、化解措施、包案領(lǐng)導(dǎo)、辦結(jié)時(shí)限等,通過底數(shù)清、情況明、措施實(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
第二階段:矛盾化解階段(8月21日-9月30日)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出的每一個(gè)突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,按照“五個(gè)一”要求,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定切實(shí)可行的措施,穩(wěn)妥做好調(diào)處、化解與穩(wěn)控工作。
第三階段:集中攻堅(jiān)階段(10月1-10月31日)。對重大疑難案件或跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的案件,鎮(zhèn)矛盾糾紛化解專班定期集中會商,提出化解意見建議。
第四階段:總結(jié)提升階段(11月1日-11月8日)。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”情況進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真梳理典型經(jīng)驗(yàn)和做法,剖析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,探索新形勢下解決各種新矛盾、新問題的新方法、新途徑,健全完善矛盾糾紛化解長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記惠家國任副組長,相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副書記惠家國擔(dān)任辦公室主任。各村各單位要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識此次矛盾糾紛排查化解的重要意義,主要負(fù)責(zé)人要真抓、敢抓、善抓,親力親為,認(rèn)真謀劃,周密部署,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(二)全面排查化解。建立健全矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,全面準(zhǔn)確及時(shí)收集涉穩(wěn)信息,針對疫情防控及抗洪防汛背景下可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,過細(xì)排查、超前預(yù)警、做好預(yù)案,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到按要求、按任務(wù)、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好排查化解工作,防止矛盾疊加、激化,堅(jiān)決把各類不穩(wěn)定隱患和苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解于基層,堅(jiān)決杜絕矛盾“外溢上行”。
(三)落實(shí)包保責(zé)任。對排查出的矛盾糾紛,認(rèn)真分析研判,制定可行的包保穩(wěn)控措施,明確包保任務(wù),落實(shí)包保責(zé)任。對矛盾突出問題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警性信息研判,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),教育疏導(dǎo)和包保穩(wěn)控相結(jié)合,防止問題上行,形成越級訪或集體訪。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所將組成督查組,對各村各單位的化解穩(wěn)控情況開展督導(dǎo)檢查,對責(zé)任不落實(shí)、化解不到位,敷衍應(yīng)付、推諉扯皮的,對案件報(bào)結(jié)后仍發(fā)生進(jìn)京赴省越級上訪、重復(fù)網(wǎng)上投訴和重復(fù)來信的,將嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。此次“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作將納入年度平安建設(shè)(綜治)工作目標(biāo)考評。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十五
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個(gè),小網(wǎng)格78個(gè),微網(wǎng)格173個(gè),142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實(shí)日常走訪排查,及時(shí)收集各類苗頭隱患。
二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動(dòng)梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極落實(shí)分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個(gè),當(dāng)場解決200余個(gè),上報(bào)街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個(gè),處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動(dòng)仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十六
與會人員:全體心理健康工作小組成員。
會議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;。
2、反饋五、六年級學(xué)生家長座談會的情況;。
3、尋求解決存在問題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開展愛國主義主題教育;。
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際,自20xx年11月起,通過組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況,活動(dòng)得到充分落實(shí)。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認(rèn)真落實(shí)病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊(duì),杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析,及時(shí)調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項(xiàng)活動(dòng)的過程中,醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機(jī)制,以確保取得實(shí)效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十八
1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動(dòng),積極行動(dòng),緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實(shí)責(zé)任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于12月和201月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動(dòng)落實(shí),確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
二是集中梳理,強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅(jiān)持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點(diǎn),做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí),加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動(dòng)爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,堅(jiān)持矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報(bào)、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時(shí)掌握信息、靠前控制局勢,及時(shí)上報(bào)。金塔縣及時(shí)掌握涉穩(wěn)重點(diǎn)對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點(diǎn)對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動(dòng),積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動(dòng),強(qiáng)化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時(shí),針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動(dòng)宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十九
按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵年。我單位矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會穩(wěn)定為目標(biāo),建立郵寄銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅(jiān)破難,最大限度減少不和諧因素,保障社會安定有序。
一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作體系。
(一)整合組織資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊(duì)伍。整合小組人力資源,組建一支組織嚴(yán)密、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強(qiáng)的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊(duì)伍。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。同事。明晰各方責(zé)任,完善主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長效機(jī)制。
(二)整合人才資源。一是實(shí)行人員分類;二是選配專業(yè)人員。
(三)整合社會資源。充分發(fā)揮社會組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類社會組織的代表以及在當(dāng)?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強(qiáng)大合力。
二、強(qiáng)化預(yù)警,完善分析研判機(jī)制。
(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機(jī)制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過群眾與聯(lián)絡(luò)員的對接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊(duì)伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會各個(gè)角落,各個(gè)層面,從而及時(shí)有效收集掌控、研判預(yù)警各類矛盾糾紛。二是建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)對社會面、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動(dòng)態(tài)掌控和及時(shí)有效化解處置矛盾糾紛的能力。
(二)健全矛盾糾紛綜合研判機(jī)制。建立矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會等組織參與,定期綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機(jī)制。每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,準(zhǔn)確掌握客觀情況,分析研判趨勢動(dòng)向,提出有預(yù)見性、指導(dǎo)性、實(shí)效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見。
三、強(qiáng)化保障,形成聯(lián)動(dòng)化解格局。
(一)建立快速反應(yīng)機(jī)制。對突發(fā)性矛盾糾紛,同級調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)處化解等工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問題癥結(jié)分析準(zhǔn)確、事件動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,形成“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作模式。
(二)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。調(diào)委會與各村調(diào)委會密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅(jiān)守依法調(diào)解底線,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺賬和調(diào)解協(xié)議。對法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威,摒棄“擺平就是水平”的錯(cuò)誤認(rèn)識和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“空調(diào)”行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達(dá)訴求,解決問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
強(qiáng)化“目標(biāo)責(zé)任”意識,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況、未能及時(shí)開展調(diào)處工作從而引發(fā)重重大公共安全事件或者“民轉(zhuǎn)刑”重特大命案等嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇二十
為維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會和諧穩(wěn)定,弋江鎮(zhèn)進(jìn)一步采取有效措施,為群眾營造一個(gè)舒適、安全的社會環(huán)境。
10月10日上午,弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會,綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。
會上,各村(居)綜治專干先后匯報(bào)國慶期間矛盾糾紛排查的情況,并提出遇到的難題和建議。派出所通報(bào)國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出,國慶剛過,矛盾糾紛問題還將存在,要以化解矛盾糾紛為主線,高度關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的動(dòng)向,對本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預(yù)防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)人,要時(shí)刻保持警惕,盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和調(diào)動(dòng)性,最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。2、全面排查,依法調(diào)處。3、維護(hù)穩(wěn)定,加強(qiáng)防范。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇二十一
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實(shí)效。上半年的工作情況如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項(xiàng)制度,創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時(shí)限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時(shí)有效解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
為了維護(hù)社會長期穩(wěn)定,推進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機(jī)制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進(jìn)了三項(xiàng)機(jī)制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項(xiàng)機(jī)制入手,全面強(qiáng)化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識,強(qiáng)化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。在矛排、信訪兩個(gè)渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅(jiān)持每個(gè)月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進(jìn)行梳理,然后實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進(jìn)行督辦,并落實(shí)定期報(bào)告制度,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇二十二
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動(dòng),積極行動(dòng),緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實(shí)責(zé)任。為確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動(dòng)落實(shí),確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
二是集中梳理,強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅(jiān)持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點(diǎn),做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí),加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動(dòng)爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,堅(jiān)持矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報(bào)、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時(shí)掌握信息、靠前控制局勢,及時(shí)上報(bào)。金塔縣及時(shí)掌握涉穩(wěn)重點(diǎn)對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點(diǎn)對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動(dòng),積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動(dòng),強(qiáng)化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時(shí),針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動(dòng)宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
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