報告是一種針對某個特定主題或問題的詳盡分析和陳述。在寫作過程中,應該遵循簡明扼要、邏輯清晰和語言精準的原則。這些報告范文涵蓋了各種主題,包括市場調研、學術研究、財務報告和項目評估等。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇一
我市民辦教育的發(fā)展,由于各縣經濟發(fā)展水平的不同,城鎮(zhèn)化進度的快慢,對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低,以及辦學者文化素質和辦學目的、辦學理念的差異,縣與縣的發(fā)展極不平衡,校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快,管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校,也大都集中在這幾個縣(區(qū)),如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園,橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園,清源中學,神木六中,靖邊亨源中學,府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展,學校能辦得好,主要的原因是:領導認識到位,善于引導,對民辦學校與公辦學校一視同仁,盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策,有懂教育、善管理的學校負責人,民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神,能在練內功、抓質量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說:
一、結合本縣實際,制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝,幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”,專門負責對民校的管理和服務工作。
二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化,更有利于吸納社會資金,壯大民辦教育的投入?,F(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學,企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學,民辦公助如府谷的民辦中學,民建公辦如府谷的三中、前石畔中學,公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園,村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
三、辦學層次多樣,辦學機制靈活。從幼兒園到高校,涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢,很少受傳統(tǒng)體制的約束,辦學機制靈活,教育教學形式多樣、活潑、實用,辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤,實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營,個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課,排上實驗班課表……等等,這在公辦學校是很難辦到的。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇二
1、發(fā)展規(guī)模。近幾年來,我縣民辦教育迅速發(fā)展,在教育改革大潮中煥發(fā)出蓬勃生機,基本形成了覆蓋各級各類教育的辦學體系。目前,全縣各級各類民辦學校已經發(fā)展到194所,占地3825畝,建筑面積95.89萬平方米,教職工5977人,在校生14.3萬人,總資產8.28億元。
2、發(fā)展特征。一是發(fā)展速度較快。民辦學校數(shù)量和學生數(shù)占全縣學??倲?shù)和學生數(shù)的比例已分別由2000年的10.8%、5.6%上升到2017年的49.7%、45.8%。二是是政策保障有力。相繼出臺了一系列文件,在辦學獎勵、招生聘師、養(yǎng)老保險、土地使用、規(guī)費收取等方面給予政策優(yōu)惠。三是教學質量明顯。在招生、中考、高考等方面都取得令人滿意的成績。
3、取得成績。一是初步形成一批質量較高、社會信譽較好、有明顯特色的民辦學校。二是拓寬了教育投資渠道,彌補財政支出的不足,助推了小、初、高生源高峰的平穩(wěn)過渡。三是深化了教育改革,滿足了社會需求,擴大了教育供給,培養(yǎng)了一大批高層次人才和實用技術人才。四是帶動了諸如建筑、餐飲、商貿等相關產業(yè)的繁榮,拉動了縣域經濟的快速發(fā)展。民辦職校每年向外地輸送技術人才2萬人,每年為我縣創(chuàng)益約1.6億元。
二、我縣民辦教育發(fā)展中面臨的問題
養(yǎng)學。此方法雖不可取,但投資者卻無其它方法。三是學校生源減少,招生壓力加大。受宏觀政策(計劃生育、高校擴招)的影響,加上公辦高中招生連年大幅度增加,周邊民辦教育興起等因素,民辦學校招生越來越困難。近幾年來,公民辦學校之間年年陷入招生大戰(zhàn),不少公辦中小學也給教師下達了招生任務,違反了市、縣政府公辦學校不擴大規(guī)模,增量資源用于發(fā)展民辦學校的規(guī)定。
(二)存在于政府層面的問題。一是宏觀的政策環(huán)境不幫忙。隨著新《義務教育法》的頒布實施,某些加快教育發(fā)展的政策(如“六有”、“校校通”、“四項配套”工程,義務教育階段學生免費教育、教師待遇提高、債務化解等)使公辦學校得到了長足發(fā)展,卻遲滯了民辦學校的發(fā)展。二是具體的優(yōu)惠政策不落實。市、縣各級政府為了鼓勵民辦教育發(fā)展出臺的許多優(yōu)惠政策沒有得到很好落實。如對民辦學校的“以獎代投”、規(guī)費減免、土地使用以及教師養(yǎng)老保險、教師流動等政策。三是相關部門的管理太苛刻。大多縣直部門都依據(jù)上級文件精神對民辦學校收過費、罰過款,少則數(shù)萬,多則數(shù)十萬,甚至上百萬,加大了民辦學校的辦學成本,打擊了他們辦學的積極性。
制度,缺乏有效的行政、教學、財務監(jiān)督,導致領導班子成員之間、領導層和普通教職工之間相互猜疑。雖然問題只存在于個別學校且已得到有效控制,但也向我們發(fā)出了明確的危險信號——民辦學校面臨著嚴重的生存危機。
三、發(fā)展我縣民辦教育的幾點建議
倘若我縣的民辦教育關閉的話,撇開一些社會問題,僅從教育方面考慮,按照幼兒園在園幼兒500名、小學在校生1500名、初中在校生2500名、高中在校生4000名的規(guī)模計算,要新增22所幼兒園, 11所小學,19所初中,7所普通高中,3所中等職業(yè)學校。即使公辦學??梢苑至饕徊糠謱W生,但也不會一帆風順。因此,必須從實際出發(fā),通過政府扶持、行業(yè)監(jiān)督等各種途徑維護其生存,促進其發(fā)展。
通過輿-論宣傳與活動,讓各級政府及有關部門了解到,民辦教育不是政府財力不足時的過渡產物,它不僅是公辦教育的有益補充,更是教育事業(yè)重要組成部分。發(fā)展民辦教育,不僅可以增加教育投入,促進教育改革,滿足教育需求,還可以騰出更多的經費關注弱勢群體的教育問題,進一步促進教育公平。
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民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇三
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個村,2個居委會,278個村民小組,總人口43000余人,其中:農業(yè)人口近40000人,非農業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道,xx鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發(fā)展機遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農業(yè)增產、增效和農民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地。三是建立和完善農業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。三是建立和完善新型農業(yè)社會化服務體系,不斷提高農業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農業(yè)生產設施重建,盡早恢復農業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇四
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會教科衛(wèi)組會員,于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個縣(區(qū)),就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進行了專題調研;之后,又聽取了市教育局關于全市民辦教育情況的匯報。
在調研總結座談會上,大家一致認為榆陽、橫山、清澗三個縣(區(qū))的經濟發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個類型,這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀,基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難,在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調研所得報告如下:
我市民辦教育的興起,最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園,以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學。但絕大多數(shù)民辦學校都是在上世紀九十年代后期,即國務院頒布實施《社會力量辦學條例》之后興辦起來的。這個時期正是我市各縣財政拮據(jù),教育資源不足,無力滿足群眾越來越高漲的教育需求,“上學難,難上學”的問題成了最大、最集中的社會焦點。正是在這種特定的歷史條件下,民辦學校應運而生,異軍突起,勢如春草,蓬勃發(fā)展起來。
至今,經各級主管部門批準設立的民辦學校,全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學86所、幼兒園118所、非學歷教育學校15所,在校學生達7.03萬人,教職員工3687人。學校占地總面積1585畝(包括租賃場地),生均占地15m2,校舍建筑面積35.9453萬m2,生均占有5.1m2,學校固定資產2.3865億元。目前,初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學格局,只是民辦這條腿尚不硬實。即使如此,民辦教育一誕生,就顯示出了不可替代的積極作用和強大的生命力,為經濟建設、科教進步和構建和諧社會作出了很大貢獻。
一、民辦教育吸納社會閑置資金,增加了教育投入,有效彌補了國家辦學財政投入嚴重不足的缺口,促進了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學校在立校時提出的口號:“為國分憂,為民紓難。”
二、民辦教育改變了國家包攬辦學的單一格局,推動了辦學體制的改革,增加了教育供給方式的多樣性和選擇性,增強了教育領域的競爭活力。同時,民辦教育的興起,有利于調動全社會關心和支持教育的積極性,有利于落實“科教興市”的戰(zhàn)略,為實現(xiàn)我市在新世紀的三大奮斗目標做出貢獻。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學班額過大的壓力,解決了流動人口子女入學難的問題,加快了普及九年義務教育和城鎮(zhèn)化建設的步伐。許多民辦學校以流動人口子女為主要生源,成為打工者子弟的學校,使流動人口子女能在異地完成九年義務教育,減少了青少年流落社會的機率,增強了社會安全因素。
四、民辦教育為有志報效社會的人搭起了平臺,在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進程中,鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實業(yè)家。這批人辦學理念較先進,管理模式各具特色,又有很大的犧牲和奉獻精神。他們辦學不僅出了成績,也出了經驗,頗得社會贊許。橫山“聾兒語訓學?!钡男iL馬曉琴女士,原是一名普通農民,在幫助兒子語言康復的刻苦學習和磨練中,成了一名優(yōu)秀的語訓教師。為讓更多的聾啞兒開口說話,與社會融為一體,她頂住各方壓力,省吃儉用,多方求助,辦起了語訓學校,傾注全部母愛,將幾十名聾啞兒訓練得能用簡單的語言和文字表達自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達到語言恢復標準,進入小學接受義務教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務社會的人士,各縣都有,他們的精神和業(yè)績是值得贊譽的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè),開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍,都是下崗女職工,在她們園內工作的職工,大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇五
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?/p>
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换艺J為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿Γ旧蠈崿F(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況xx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神,有力推動南彰鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況南彰鎮(zhèn)......
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇六
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分,是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱,它是由國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。本文將為你提供民辦教育發(fā)展狀況調研報告,歡迎閱讀參考。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展,區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式,對區(qū)內民辦學校的情況進行了一次比較全面的了解?,F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,以及解決這些問題,促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展,提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結果。
發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制發(fā)展和完善的必然要求,具有深刻的歷史必然性。
首先,我們的基本國情之一,就是在經濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經濟發(fā)展水平還比較落后,國家財力十分有限,地區(qū)發(fā)展很不平衡,國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制;而對于擁有12億人口的大國,要實現(xiàn)社會經濟的全面發(fā)展進步,就必須努力提高國民教育的普及水平,不斷提升教育層次,以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。因此,我們的教育就一定是大教育。而當前,僅靠政府的財政性教育投入,遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要,也辦不成真正的大教育,要辦好大教育,不走多形式的路子,我們就別無選擇。因此,國家鼓勵社會力量多形式參與辦學,各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策,是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次,發(fā)展民辦教育,是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀發(fā)展要求,我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法都明顯滯后,影響了青少年的全面發(fā)展,不能適應全面提高國民素質的要求。從表面上看,鼓勵社會力量辦學,發(fā)展民辦教育,是一個辦學體制改革的問題。實際上,他所涉及并產生的影響,是從教育思想觀念到教育管理體制、學校內部運行機制,乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學,在教育管理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用,民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈活性、更強的緊迫感,突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實,政府辦學與社會力量辦學共同發(fā)展,兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色,也將是長期的教育發(fā)展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看,民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用。
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局,在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金,補充政府教育經費之不足,一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾,并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費,促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務教育階段的民辦教育)在辦學上的特點和優(yōu)勢,目前不少民辦學校教育教學質量比較高,已經成為優(yōu)質教育資源的一個重要組成部分。民辦學校的興起,彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無選擇的不足。
四是促進了教育思想觀念的更新,推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據(jù)統(tǒng)計,到年底,全國民辦教育機構達6.12萬多所,在校生總規(guī)模達1115.97萬人,辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域,民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早,但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學校(小學)創(chuàng)辦,是我區(qū)第一所民辦學校,但因其規(guī)模較小,收費較高,更主要當時民辦學校在市尚不成氣候,普通百姓少有問津,因此影響并不大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月,師萃職業(yè)學校建立,年9月,中學建立,年前后,民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立,年外國語學校分校正式開辦,同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質的幼兒園)。
據(jù)統(tǒng)計,到年10月,我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中,幼兒園10所,小學3所,初中4所,高中2所,(大附屬實驗學校設初中部和高中部,外國語學校分校設小學、初中、高中部。),中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校分別為16.9%、7.9%、17.4%、40%、25%);培訓機構11所。民辦教育在校生6107人(不含培訓機構),占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學、初中、普通高中等職業(yè)學校分別為21.70%、6.48%、14.99%、23.57%、10.26%)。
幾年來,我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加,在辦學質量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建,沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔?,總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試,除一部分學生被綜合類高等學校錄取外,有近20人被藝術、體育類學校錄取,反映出學校在抓學生綜合素質提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體不足,每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū),使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年,由于民辦學校的發(fā)展,優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大,滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求,而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源,改變了過去辦學體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化,師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立,對這一地區(qū)的建設發(fā)展產生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展,使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同發(fā)展,互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程,人們對民辦教育的認識還沒有完全到位,還常常有失于偏頗,因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談論中,我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例,目前,部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍,依靠租借場地辦學,由于受資金和場地的限制,學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有落實,對學校資產屬性問題爭議較大,大部分學??孔陨淼哪芰o法解決校舍等資金需求大的基本建設問題,基本建設困難已經成為困擾著大多數(shù)民辦學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中學就是一個比較典型的例子,盡管做了多方面的的努力,其校舍建設問題至今得不到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道不暢。雖然民辦學校在經費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式,但是大多數(shù)學校的辦學經費還是依靠向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主,難以在短時期內有較大的積累用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高,又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍,增添了學校和學生在資金上的壓力,同時也客觀上導致了教育資源的流失。目前,不少企業(yè)和財團有投資辦學的愿望,但是由于受到多方面的政策限制,特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決,他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來,對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資,也難以在較短的時間內獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結構不合理、難以吸引中青年教師到校任教,是當前困擾廣大民辦學校發(fā)展又一個重要問題,可能也是一個最為關鍵的問題。由于人們對民辦學校認識上的不全面,加之有些民辦學校對有關政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)落實不到位,所以教師特別是中青年教師對民辦學校認識還心存疑慮,民辦學校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)現(xiàn),在一部分情況好一點的學校,退休人員和兼職人員占到三分之一,在情況稍差一點的學校,竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流動性更大,越是優(yōu)秀教師,越是容易擇高枝而去。這種狀況,使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍,這種狀況嚴重不適應民辦教育發(fā)展的需要,制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學管理和教育教學改革方面的探索,影響了其教育教學質量的提高,還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。以前民辦學校招生一般是采取考試或變相考試的方法,進行生源的選擇,因此一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性,公辦學校一直很有意見。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則,有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學校的普遍歡迎),盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標(這種做法又被公辦學校認為是新政策實施不徹底的留尾巴之舉),但民辦學校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了,招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學校由于自身的原因,出現(xiàn)招生數(shù)量不足,辦學規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則,又把握好民辦學校招生自主權的度,還需要很好地探索。
1、進一步統(tǒng)一思想,營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求,必須充分調動社會一切積極因素,采取更有力的政策支持,營造更寬松的社會環(huán)境,大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關部門要多做工作,使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀,正確地認識民辦教育,認清民辦教育是我們教育的一個組成部分,無論民辦還是公辦學校,都是為社會與經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上,民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別;而在教育目的、教學內容與方法、教育質量標準及辦學實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此,我們才能從政策及在社會地位角度,為民辦教育的發(fā)展營造寬松的環(huán)境,有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調整教育布局時,對各級各類民辦學校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃,明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點,進一步完善民辦教育的辦學體系和管理體系,在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間,基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育,發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā),著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段(非義務教育主要包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等),尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時應該學歷教育與非學歷教育并舉,多種形式并舉??傮w來講,民辦教育在發(fā)展方向上,應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結構上,向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學前教育通過轉制等多種形式,優(yōu)化資源配置,基本走向民辦;義務教育是以政府辦學為主,保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下,設立少量民辦中小學,使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校,為社會提供選擇機會,并依社會的實際需求,通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題;積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
當前,大力發(fā)展民辦教育,主要不是依靠新建學校和增加學校的數(shù)量,而是首先要改善辦學條件,優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵優(yōu)惠政策,吸引社會力量對民辦教育的投入,要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作,特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作,采取國有民辦或公辦民助的方式,探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀管理。
為促進民辦教育的健康發(fā)展,教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化,要在加強宏觀指導,淡化直接管理,強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言,對民辦學校的管理更應強調學校依法自主管理和社會參與管理的方式。
依法治教,加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則,理順管理體系,健全管理機構,明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據(jù)有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇,在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下,同樣給予服務指導,推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。
對民辦教育要堅持依法管理,減少消極限制,給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管,不要代替學校去做他們自己該做的事情,以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據(jù)有關政策、原則,保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權,以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要根據(jù)國家法律及有關政策,促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法,根據(jù)有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題,逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面,促進教育事業(yè)大發(fā)展。
國家明確指出要逐步建立以政府辦學為主體,社會各界共同辦學的體制,基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此,公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展,又要在教育質量方面共同提高,共同發(fā)展,還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。
通過良性競爭,促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展,是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中,民辦學校與公辦學校應該比什么?聯(lián)系教育實際,我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn),比如何實施素質教育,比多樣化和選擇性,比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進法》的頒布,為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境,同時,也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能,形成自己適當?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向,是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的,而且,也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是,民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前,民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足,或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說,過去民辦學校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面,以及以教育的相對封閉為背景,那么,現(xiàn)在民辦學校的定位和價值則應該體現(xiàn)在辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質量、管理體制,以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說,新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內涵,形成自己的辦學特色。只有這樣,民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用,才有利于自己更好地發(fā)展。否則,在民辦教育激烈競爭的形勢下,優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。
《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施,國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確,為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學校面臨著新的發(fā)展機遇,的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關注民辦教育的發(fā)展,促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展,使教育不斷上臺階,在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
民辦教育已成為我市教育發(fā)展格局中的重要組成部分。為深入了解情況,
總結。
發(fā)展經驗,使之更好地服務于我市經濟社會又好又快發(fā)展,近日,我們對此進行了專題調研。
一、總體情況與主要做法。
我市民辦教育從1989年9月**縣**中學誕生起,大致走過了三個時期即低門檻準入,滾動發(fā)展期(1989年-2002年);優(yōu)化政策環(huán)境,快速發(fā)展期(2002年-2016年);規(guī)范辦學行為,提升辦學質量期(2016年-現(xiàn)在)。截至2016年底,我市各級各類民辦學校達409所,固定資產近15億元,占地面積2937畝,建筑面積91萬平方米,在校生數(shù)約11萬人。民辦學校在校生數(shù)與全市在校學生數(shù)相比,小學達8.4%,高于全省的2.8%和全國的4.99%;初中達27.57%,高于全省的11.3%和全國的7.97%;高中(含職高)達17.75%,高于全省的16.2%和全國的11.9%;幼兒園在園幼兒數(shù)占全市的59.2%(無證園未統(tǒng)計)。有8所民辦學校被評為市級優(yōu)秀民辦學校,一所職業(yè)學校通過省級示范中職學校評估,5所民辦幼兒園達到市級示范幼兒園標準。一些民辦學校的辦學特色逐漸顯現(xiàn)如**縣勵志中學實行校董事會領導下的校長負責制,實行柔性與制度相結合的校本管理,成效顯著,成為社會廣泛認可的優(yōu)質教育資源;**市**實驗學校的數(shù)字化校務管理平臺和教育資源庫,被教育部教育管理信息中心評為全國中小學優(yōu)秀網站,學校被評為首批**省數(shù)字化校園建設示范學校**市**職業(yè)技術學校引進省內外先進管理模式,積極開展各種社會培訓,為地方經濟發(fā)展做出了較大貢獻,2016年通過省級示范中職學校評估;**市**幼兒園成為我市首批達到市一類園標準的民辦幼兒園。
1、思想上重視。
我市是一個欠發(fā)達地區(qū),由于財力的限制,政府對教育的投入很難滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求,迫切需要社會力量來改善,歷屆黨委政府和教育行政主管部門對此都保有清醒認識,高度重視。一是確立開放辦學觀念,鼓勵發(fā)展民辦教育。市委、市政府較早地要求各縣市區(qū)黨委、政府重視民辦教育,破除非政府辦學不正規(guī)的舊觀念,并于2001年5月組織各縣市區(qū)政府分管領導、教育局長赴**考察民辦教育,從領導層開闊視野,更新觀念,提高對發(fā)展民辦教育的認識。為鼓勵其發(fā)展,2016年11月,市教體局簡化審批程序,下放民辦初級中學及民辦非學歷教育機構審批、管理權,委托各縣市區(qū)教體局受理民辦普通高中、職業(yè)高中及其他民辦中等教育機構的辦學申請并行使屬地管理權。二是建全組織機構,服務民辦教育。2016年我市專門設立民辦教育管理辦公室,成為全省最早設立的幾個市之一,2016年4月又成立全省第一個民辦教育協(xié)會,使民辦教育遇到困難和問題能夠及時得到幫助。如《民辦教育促進法》及其實施條例頒布實施,標志著我國民辦教育進入一個全新發(fā)展階段,為讓民辦學校的舉辦者和管理者能夠準確把握這一精神實質,依托民辦教育協(xié)會這個平臺,先后舉辦多項專題培訓,為其解疑釋惑。為及時了解民辦教育發(fā)展新動向,指導我市民辦教育可持續(xù)發(fā)展,2016年11月,我市代表**省組團赴京參加改革開放30年之中國民辦教育紀念論壇,和同行們共同研討民辦教育的責任與使命2016年12月,與寧波、上海等城市共同發(fā)起成立全國民辦教育城市聯(lián)盟,并于2016年在我市舉辦第二屆年會,與來自14個省21個城市的代表共同探討民辦教育發(fā)展問題;從2016年起,連續(xù)三年組織民辦學校舉辦者、管理者赴浙江大學民辦教育研究中心培訓,就民辦學校的教育管理與發(fā)展聽取專家解讀等等。三是大力進行表彰,提振辦學信心。除市委、市政府召開的全市民辦教育表彰大會(2016年2月)和民辦教育發(fā)展現(xiàn)場會(2016年9月**縣)外,教育主管部門每年都對民辦學校進行評比表彰,極大地增強了民辦教育工作者的辦學信心,也吸引了市內外、省內外投資者來我市投資辦學的熱情。
2、政策上扶持。
2002年1月市政府出臺了《關于鼓勵和支持社會力量辦學的意見》,提出將民辦教育納入教育事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃,確立民辦學校教師與公辦學校教師同等地位,民辦學校的校園和建設用地、規(guī)費征收方面與公辦學校一視同仁;教師在評優(yōu)評先、職稱評定方面與公辦學校同等待遇;民辦學校的學生在升學、就業(yè)與公辦學校的學生享受同等待遇,建立公民辦學校教師流動機制等多項扶持政策,并將支持民辦教育發(fā)展列入縣市區(qū)政府年終教育目標考核內容之一。2016年9月,市委、市政府出臺了《關于實施中小學教育六項工程的意見》,在全省率先將民辦教育促進工程列入其中。市教育局同年底出臺了《關于民辦教育促進工程的實施方案》,明確目標任務和優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)也相應出臺了獎補、支教等一系列鼓勵支持民辦教育發(fā)展的政策措施,如**出臺《關于公辦教師到民辦學校支教的暫行規(guī)定》,每年按不少于在職教師2的比例選派優(yōu)秀公辦教師到民辦學校支教,工資由財政發(fā)放。每年設立20萬元獎勵基金,對辦園規(guī)范和質量較高的民辦幼兒園進行獎勵等等,促進了全市民辦教育快速發(fā)展。
3、管理上規(guī)范。
2016年市教育局下發(fā)了《關于進一步加強全市民辦學校管理工作的通知》,確定2016年為民辦教育管理規(guī)范年,同年,召開了規(guī)范辦學行為匯報會,盡力使每一所民辦學校都能夠依法辦學、規(guī)范管理,持續(xù)、健康地發(fā)展。一是嚴格審批。對申報學歷教育的民辦學校嚴格執(zhí)行有關設置標準;對申報短期培訓等非學歷教育的民辦學校按《**市民辦非學歷教育機構設置標準及申辦審批的暫行規(guī)定》執(zhí)行。審批時,既審定學校章程、辦學宗旨、培養(yǎng)目標、招生辦法、課程設置、教學計劃和發(fā)展規(guī)劃;又核查校舍條件、設備設施、啟動資金和師資構成;又認定辦學形式、學校領導體制和法人代表資格,經公示后才依法頒發(fā)辦學許可證。二是嚴格督查。重點督查辦學方向、育人環(huán)節(jié)和安全衛(wèi)生等,引導學校處理好全面發(fā)展與特長培養(yǎng)的關系,提高質量與片面追求升學率的關系。通過評估,達到示范學校標準的給予掛牌,以資鼓勵。如發(fā)現(xiàn)未經備案發(fā)布虛假招生簡章、廣告,不按有關部門批準的項目、標準收費,年度未作財務會計報告等問題,責令糾正。對非法辦學進行清理整頓,一些經過整改仍達不到設置要求的,堅決予以關閉或取締,使我市民辦教育逐步走上法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
二、主要問題及對策思考。
(一)主要問題。
我市民辦教育的發(fā)展,總體上處于全省領先地位,但在發(fā)展過程中仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一方面,民辦教育舉辦者未能真正將自己從事的事業(yè)完全置身于整個教育事業(yè)重要組成部分之中,對其公益性認識不足,對法律法規(guī)和政策的理解,只注重給予的權益、支持和扶持方面,而忽視賦予的義務、責任和行為的規(guī)范;另一方面,地方法規(guī)政策不夠健全配套,對民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、協(xié)調發(fā)展、指導評價等不夠到位,這些給民辦教育進一步發(fā)展帶來了一定的負面影響。
1、政策法規(guī)意識比較淡薄,辦學行為不夠規(guī)范。
一些民辦學校舉辦者不按教育規(guī)律辦事,辦學思想不端正,不重視改善辦學條件、提高教師待遇,而是急于收回投資,片面追求贏利。一些民辦學校產權關系錯綜復雜,法人財產權與出資人財產權尚未明晰。盡管建立法人治理結構是民辦學校批準設立的必要條件,但實際上有些董事會制度流于形式,所有權和經營管理權沒有真正分離,學校資產與財務管理混亂。一些學校利用政策法規(guī)的空缺而不規(guī)范地融資和資本運作,存在較大風險隱患。還有一些學校超越原定辦學層次和招生范圍,以大量花費發(fā)布虛假招生廣告、高額招生回扣、壓低收費標準搶奪生源,導致辦學投入不足,教育教學質量難以保證,產生不良社會影響,損害了民辦教育的整體形象。
2、政策配套不完備,發(fā)展不均衡。
《民辦教育促進法》及其實施條例所規(guī)定的包括設立專項資金、經費資助、稅收優(yōu)惠、信貸支持、撥付承擔義務教育任務經費及用地和建設優(yōu)惠等扶持、獎勵政策,我市尚未制定具體的實施細則,有關部門及一些縣市區(qū)至今未能完全貫徹執(zhí)行,或未拿出可操作的辦法。再如在教師合理流動方面,有的地方出臺了公辦學校教師對民辦學校的支教政策,有的地方卻出臺了限制教師流動的規(guī)定。在教師待遇方面,公辦學校與民辦學校教師的身份差異,造成所享受的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇不同等,導致不少民辦教師心理失衡,期望通過各種途徑跳出民辦教師隊伍尋求更好的發(fā)展,除少數(shù)優(yōu)質民辦學校,大多數(shù)民辦學校面臨著教師隊伍不穩(wěn)定的問題,影響教育教學質量的提高。在義務教育階段生均公用經費的發(fā)放方面,一些地方已經或部分執(zhí)行,一些地方基本沒有執(zhí)行。在均衡發(fā)展方面,一些地方民辦學校設置過于集中,如**、**城區(qū),義務教育階段民辦教育占有量超過公辦教育,凸顯了社會公共教育資源的不足,而在績溪等地,民辦教育幾乎為零。
(二)對策思考。
我市民辦教育能取得今天的成績實屬不易,它凝聚著全市各級黨委政府和教育行政主管部門及廣大民辦教育工作者的心血,勁可鼓不可泄,當前應著重從以下幾個方面繼續(xù)發(fā)力。
1、充分認識民辦教育的地位和作用,進一步加強對民辦教育的領導民辦教育在發(fā)展過程中盡管存在這樣或那樣的不足和問題,但其在彌補公共教育資源不足,滿足人們多層次、多樣化教育需求等方面起到了不可或缺的作用?!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020)》強調民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責,致力于堅持教育公益性原則,健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。因此,市縣兩級黨委、政府要切實加強領導,統(tǒng)籌公辦、民辦教育發(fā)展,把民辦教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入整個教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同教育層次和區(qū)域特點,合理布局,糾正偏差,使民辦學校的數(shù)量、規(guī)模、質量既能滿足社會需求,又不影響整個教育的公益性。
2、完善政策措施,加大支持力度。
認真梳理我市有關民辦教育發(fā)展的政策,根據(jù)國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,對不適應現(xiàn)實需要、存在歧視或沖突的政策進行認真清理,該配套的盡快配套,該糾正的盡力糾正,該落實的全力落實,進一步完善民辦教育政策體系。當前,要盡快制定落實民辦教育促進法及其實施條例的具體實施細則,對其給予民辦教育的各項優(yōu)惠政策要盡力落實到位。逐步建立公民辦教師合理流動機制,給予民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障和住房公積金等方面,與公辦學校教師同等待遇,解決民辦學校留人難問題。義務教育是國家強制性教育,屬于公共產品,每一位義務教育階段學生理應享受同等生均教育經費。各地都應加大力度,逐步提高對符合政策條件的民辦義務教育學校生均教育經費的補助比例,直至全額補助。
3、規(guī)范和引導并舉,進一步促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
一要嚴格實行辦學許可證制度。按程序審批,既要注重辦學條件、師資水平、經費投入等硬件審核,又要注重辦學方向、辦學思想、校長素質等軟件考核。針對當前突出的學前教育無證辦學現(xiàn)象,該整改的整改,該取締的取締。同時把好民辦學校法人登記關,探索對不要求合理回報、要求合理回報和片面追求經濟效益的民辦學校進行分類管理。切實落實民辦學校法人財產權,加強對民辦學校財務和資產情況監(jiān)管。二要積極引導民辦學校在普及教育的基礎上,向提供優(yōu)質教育資源轉變。探索政府和民辦學校合作辦學,構建公私合作伙伴關系,共享辦學資源,充分發(fā)揮兩種機制優(yōu)勢,使群眾得實惠,民辦教育上臺階。完善民辦學校法人治理結構,規(guī)范學校、企業(yè)、個人按照現(xiàn)代學校管理制度辦學,鼓勵和引導出資人加強對民辦學校持續(xù)投入,在特色上做文章,做大做強民辦學校,不斷提高辦學水平,使民辦教育真正成為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇七
意義:本研究以英語教學的基本理論及國內外成功的英語模式經驗為理論基礎,以實地調查為根據(jù)深層剖析現(xiàn)階段我國幼兒英語教學開展過程中存在的問題,方便教育工作者對癥下藥,更好地解決存在的問題,從而為幼兒園英語教學的順利發(fā)展提供有利的條件。
目的:全球步入了知識經濟的時代,全世界都處在交流合作整合期,在這個過程中,不可缺少的是語言工具。作為全世界使用范圍最廣的語言,英語無疑成為了21世紀人才必須掌握的技能。兒童期是學習語言的最佳時期,所以開展幼兒英語教學成了一種必然。如果英語教學開展方式科學正確將會為我國培養(yǎng)相當數(shù)量的高素質對外人才,但是一旦在摸索期找不到明確的方向,進行盲目的教學實驗,會為我國帶來無可估量的人才損失。本文旨在找出現(xiàn)在幼兒園英語教學中確實存在的問題,以便教育工作者及時解決問題,提高我國幼兒英語教學的質量,相信能夠對現(xiàn)階段的幼兒園英語教學工作起到一定的幫助作用。
內容:
(1).研究對象。
選擇北京市南京市各級各類幼兒園各四所,分別為公辦幼兒園,民辦幼兒園,街道幼兒園,合資幼兒園。調查對象主要為幼兒園的英語教師和參與英語教育的部分幼兒的家長及幼兒三個群體。
(2).研究方法。
本研究采取觀察法,問卷調查法,訪談法等方法進行研究。首先將深入到幼兒園教學實踐中,對班級英語教學進行觀察,分析幼兒園英語教學現(xiàn)狀。然后針對一些問題對家長教師進行問卷,從而分析得出現(xiàn)階段存在的問題。
調查過程中,每到一所幼兒園,先向園長講清楚本研究的目的,在取得園長支持的基礎上再和教師聯(lián)系取得她們的同意,以便得到幼兒園積極配合進而收集到真實的信息:在英語活動觀察以及訪談對象的選擇上盡量兼顧各種情況,從而使調查結果具有較好的代表性和較高的效度。
1問卷法。本文中所調查的對象包括家長和教師,調查家長的主要目的是了解先階段家長對開展幼兒英語教學的認識以及配合程度。調查教師的目的關鍵是了解當前幼兒教師對幼兒英語教的認識,教授的內容以及教學方法有哪些,自身存在著哪些問題。
2觀察法。觀察教師典型的教學活動設計中幼兒及教師的表現(xiàn),從中發(fā)現(xiàn)問題的根源。
3訪談法對幼兒,教師,家長進行一些有針對性的訪談,以此來深入了解現(xiàn)狀。
參考文獻綜述:
問題的提出。
八十年代后,隨著我國改革開放,我國與世界的'聯(lián)系越來越緊密,作為與世界交流的工具,英語的重要性受到了人們的關注,掀起了學習英語的熱潮,因此緊密關聯(lián)的幼兒英語教育也引起了人們的普遍關注,教育機構與幼兒家長開始把大量精力投入到幼兒英語中,國家教育部于頒布了《英語課程標準》,將英語正式納入小學必修課程,一些發(fā)達省份要求有條件的小學從一年級起開設英語課程,所有這一切都把英語學習推向了高潮,也使英語學習呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。幼兒園階段作為兒童語言發(fā)展的關鍵期和英語教育的最基礎階段,隨著近年來不斷掀起的英語學習熱潮,在幼兒園開設英語課程,得到了社會廣泛的關注、認同和有識之士的贊同、積極支持。尤其當國家教委基礎教育課程教材研究中心明確提出,“在幼兒園進行兩種語言教育”以后,幼兒學習英語已成為大勢所趨。在這樣的社會背景下,我國幼兒園英語教學以多種方式在眾多的幼兒園開設,并且在爭論聲中獲得了很大的發(fā)展。
學術界對幼兒園英語教學褒貶不一,眾多學者持有不同意見,但是卻一直受到幼兒園和家長的歡迎,主要是因為現(xiàn)在社會對于英語人才的大量需求,以及社會對于幼兒園實施英語教學的盲目追捧等.再縱觀實行英語教學的這些年,不難發(fā)現(xiàn)耗時耗力卻難以取得理想的效果,許多幼兒園的英語教學,非但沒能給幼兒帶來語言學習上的快樂,反而加重了幼兒的學習負擔。
挑戰(zhàn)。如果不及時發(fā)現(xiàn)教學中存在的間題以及由這些問題帶來的不利影響,那么重視學前兒童英語教學就只能流于空談。正如趙寄石老師(1994)所說對幼兒英語熱“不能簡單地表示同意或不同意,更不容置身事外不置可否,而應通過認真思考、積極地探索實踐來做出回答”。1“目前問題的焦點是:幼兒園要不要組織幼兒學外語,談論幼兒學外語會不會引起錯誤導向’?!拔覀兏械接胸熑翁剿饕环N適合幼兒特點和幼兒園條件的英語教材教法體系,并且把它作為幼兒園整體課程的一個有機組成部分來研究。一方面,回答學什么,怎樣學的問題;另一方面,探索英語能力的發(fā)展與幼兒其他方面發(fā)展的關系。其目的正是想通過共同研究,使已經存在的幼兒英語教育步入正確軌道”。
因此,本人以我國幼兒英語教學為研究對象。對前人已有研究成果的加以總結的基礎上,進行相關的調查,對當前我國幼兒英語教學中存在的幾種有代表性的問題進行一個梳理和分析,力圖幫助幼兒英語教育工作者們更好地發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,掃除英語教學中存在的障礙,以期促進我國幼兒園英語教育事業(yè)的健康發(fā)展。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇八
市衛(wèi)生局:
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對我縣中藥產業(yè)發(fā)展情況進行認真調研。現(xiàn)將調研結果報告如下:
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長期過度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代,產區(qū)農、牧民追求短期經濟利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始,我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農戶開始嘗試種植具較高經濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產均在1.5-1.8噸,經濟效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農民致富的有效途徑,制定相關政策,鼓勵農民擴大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬畝,具有很好的經濟效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝,紅花1.59萬畝,枸杞3.35萬畝,每年甘草產出總量為7200萬斤、紅花產量為477萬斤、1005萬斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽的精深加工為主,主要產品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入的一項長期政策,廣大農民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進我縣中藥產業(yè)的發(fā)展。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇九
前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網絡覆蓋,使網絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”,解決“三農”信息不對稱的問題,推動我市農村經濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網站,個別的企業(yè)甚至連自己的網頁都沒有。
三是由于社會經濟發(fā)展不平衡,信息對經濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農村建設,繼續(xù)抓好農村信息化工作。
我市農業(yè)比重較大,今后,農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網用網的指導,切實抓好“企業(yè)上網工程”。以“企業(yè)上網工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網和政府部門網站,大力推行政務公開,更好地為經濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十
中國自1999年步入人口老齡化國家行列,發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會關注,給中國的經濟和社會發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn),給中國的家庭帶來極大的負擔。國家統(tǒng)計局第六次人口普查結果:目前,我國60歲及以上人口已達1.85億,占全國總人口的13.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點(其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年上升1.91個百分點)。
中國已經正式進入老齡化社會,中國的老齡化進程將逐步加快?!笆濉睍r期,隨著第一個老年人口增長高峰的到來,我國人口老齡化進程將進一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬;老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每月遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時期獨特的“421”家庭結構相伴隨,與經濟社會轉型期的矛盾相交織,社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務的需求將急劇增加。
從社會角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題,已涉及我國經濟、政治、文化和社會生活等諸多問題。未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人規(guī)模將會翻一番,老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠,養(yǎng)老已經成為建設和諧社會的`其中一項大問題,如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題,是一個亟待解決的社會課題。
我國近年來加大力度推動機構養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,出臺系列政策支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展?!秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》鼓勵發(fā)展家庭服務業(yè)和社會福利事業(yè);20xx年2月11日,民政部發(fā)布《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》,為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標明確了發(fā)展內容。國家加大資金投入,進入21世紀,在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會福利院,在農村為“五?!崩先颂峁┘泄B(yǎng)場所和生活服務;頒布《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》、《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》等政策文件,鼓勵和調動社會力量,采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等形式,推動養(yǎng)老機構較快發(fā)展。
在此背景下,本項目投資公司——xxx海產生物制藥集團有限公司,為順應我國老齡化產業(yè)發(fā)展進程,滿足人們對新型養(yǎng)老方式的需求,帶動我國老齡產業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,本項目公司依托現(xiàn)有的資金、產品、市場、技術及發(fā)展優(yōu)勢,擬投資100億美元,在海南省海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地,3000畝科技孵化基地,項目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務設施、商業(yè)配套中心等配套設施,同時結合當?shù)氐膶嶋H環(huán)境和資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,建設綠色有機的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè)產業(yè)園及整個園區(qū)的公共設施,為“老有所用,老有所創(chuàng)”提供基地,項目能夠輻射周邊約30平方公里,帶動地方新農村城鎮(zhèn)化建設。
(一)我國收養(yǎng)性社會福利單位供給的總體狀況。
海南屬于沿海地區(qū),經濟發(fā)展一般,但氣候溫和,來此休假的老年人很多。海南島山清水秀,工業(yè)污染少,有廣闊的森林,是一天然大氧吧。這里遠離城市的喧囂,無論是短期的休閑還是長時間的養(yǎng)老居住,這里無疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至20xx年底,全國各類養(yǎng)老服務機構40868個,比上年增加964個,擁有床位353.2萬張,比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張,比上年增長7.3%),年末收養(yǎng)老年人260.3萬人,比上年增長5.4%。
相關資料顯示,20xx年,全國60歲及以上老年人口18499萬人,占總人口的13.7%,其中65歲及以上人口12288萬人,占總人口的9.1%。人口老齡化形勢嚴峻。
社會服務機構床位數(shù)單位:萬張、張。
在老齡服務方面,截至20xx年底,全國共有老齡事業(yè)單位2503個,老年法律援助中心19407個,老年維權協(xié)調組織8.4萬個,老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人,各類老年活動室41.3萬個,全年接待來信來訪45.8萬次。
(二)不提供住宿的社會服務。
1.老齡服務。20xx年,全國60歲及以上老年人口18499萬人,占總人口的13.7%,其中65歲及以上人口12288萬人,占總人口的9.1%。截至20xx年底,全國共有老齡事業(yè)單位2503個,老年法律援助中心19407個,老年維權協(xié)調組織8.4萬個,老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人,各類老年活動室41.3萬個,全年接待來信來訪45.8萬次。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十一
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產區(qū)之一。全縣計劃種植水稻13萬畝,實際種植10.79萬畝,較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產用水量較其他作物大,近年來由于降雪總量減少,農作物水量供應總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產投入成本不斷增加,種植所需生產資料、勞動力價格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補和農資綜合補貼,對稻農種植積極性有所挫傷,也是導致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產效益差距明顯,農民退稻栽果樹的愿望比較強烈。
(三)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)發(fā)展處于艱難時期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經濟下行以及治理公款消費等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來疆人員明顯減少,雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據(jù)我們在周末走訪調查,每到一處農家樂,客人都是寥寥無幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農家樂依靠降低菜品價格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經營狀況不佳,吸納打工者也較少。當前我區(qū)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)服務項目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒有特色,無法吸引回頭客,也是經營狀況不理想的主要原因。
三、對自治區(qū)下一步農業(yè)農村工作的幾點建議。
(一)加強對退減棉花后種植結構調整的宏觀引導。當前,我國農業(yè)面臨國際國內農產品價格倒掛和農業(yè)生產成本上升的雙重壓力,“黃箱補貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標價格改革試點正在推進,糧食目標價格改革預計也將提上日程,為應對這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經適時提出了調減棉花種植面積、改種其它經濟作物的具體舉措,從目前各地種植結構調整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經濟作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導不好,就容易造成產品過剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農、菜賤傷農的現(xiàn)象,在不遠的將來,隨著國家逐步調整糧食補貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農的情況,因此,建議自治區(qū)應組織專門力量,就下一步推進農業(yè)結構調整尤其是種植結構調整展開專題研究,抓緊制定自治區(qū)農業(yè)結構調整的指導性意見。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點的林下經濟。目前全疆特色林果種植面積達2200萬畝,具有發(fā)展林下經濟的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動力充裕,發(fā)展林下經濟具有較好的條件,自治區(qū)應從政策、資金、項目等方面,重點支持南疆四地州科學合理地利用林下資源,積極探索林下經濟新模式,發(fā)展多元化農林復合種植類型,引導當?shù)剞r民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經濟,使其成為農村經濟新的增長點和農民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開展“五清”活動的經驗。在調研中了解到,xx為推進農業(yè)綠色生產和美麗鄉(xiāng)村建設,在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農民利用農閑時間開展“五清”,除將有害垃圾清運填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農家肥,既解決了有機肥不足的問題,又極大地改善了農村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經驗,解決好我區(qū)廣大農村“有新房、無新村”的狀況,以此為抓手,推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十二
為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展狀況,推動我行青年工作不斷適應和促進現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設與發(fā)展,按照*行團委的統(tǒng)一部署,**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調查。調查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行,調查時間為*月初到月末,被調查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網點的所有**歲以下的所有青年員工,調查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
1、我行員工隊伍年輕化,團組織隊伍機構健全、優(yōu)勢明顯。
調查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總人數(shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷,文化素質較高,而且有豐富的學校團工作的經驗,在所屬部門都是業(yè)務骨干,有一定組織協(xié)調性。
2、青年員工整體素質較高并且思想進步、積極進取。
我部***名**歲以下青年中,具有本科以上學歷的占比為**%,具有大專學歷的占比為**%,中專學歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質優(yōu)勢。調查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意,想要進一步接受培訓和進修高一級學歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
二、青年工作中存在的問題。
1、整體的思想取向不夠積極,價值觀念出現(xiàn)偏移。
主要表現(xiàn):(1)、我行的思想政治工作相對比較薄弱,一部分青年的思想取向不夠積極。調查結果顯示,青年中有一部分員工思想消極,態(tài)度冷漠,信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂,有的高學歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準備。(2)、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移,許多人都認為,服務態(tài)度的冷漠、服務質量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關系。(3)、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿,認為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調查結果顯示,許多員工認為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些,糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
2、團青工作的條件不利,尤其基層團組織工作具有一定障礙。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先,人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領導認識不夠,沒有把團的工作擺在一個應有的地位,領導的忽視帶來員工的冷漠。其次,經費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位,工作強度大,任務重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
3、青年工作機制和方法有待提高。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應該與時具進,革新老觀念,轉化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應該積極的提高個人素質,多聽、多學、多借鑒,充分調動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
三、對于團青工作的幾點建議。
1、加強思想工作建設,徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關系著***行未來命運的興衰,他們接受新事物的速度快,反應機敏。所以加強團青隊伍建設,首要就是要從思想建設入手,構筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質、道德素質、政治素質,堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
2、加強青年人才隊伍建設,培養(yǎng)各種類型人才。
新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才,以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才,創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學習的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等;認真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍,為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
3、加強團干部隊伍建設。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
4、與中心工作相結合開展團青工作。
加強團的自身建設,與中心工作結合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經營和發(fā)展。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十三
20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國律師事務所均進行了脫鉤改制,改制后的律師事務所淡出了司法行政機關,進入法律服務市場,開始了新的發(fā)展。經過改制,律師隊伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
(一) 地域經濟原因
我國經濟發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉而通過跨地域轉所等途徑轉向經濟發(fā)達地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機會。部分人員基本流轉到了經濟發(fā)達地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務員等途徑轉行到了其他行業(yè)。
(二) 管理體制原因
社會資源密切相關。在這種利益分配模式下,缺少社會關系的年輕律師基本無法找到案源,而那些從事律師工作時間較長的律師也始終處于原始積累階段,無法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對于他們來說,雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對的仍然是生存問題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛,放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三) 法制體系原因
我國現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會見難”問題,新《律師法》已經對這一問題做了相應的規(guī)定,以方便律師會見犯罪嫌疑人,但是目前全國范圍內仍普遍存在律師“會見難”問題。律師辦案還遇到了許多問題,比如律師取證難的問題,還有律師查閱、摘抄復制與案件有關材料遭拒絕阻攔的問題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四) 社會觀念原因
也不是魔鬼,而只是個中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識來維護社會公平和正義,是應該受到尊重的。
(五)業(yè)務風險原因
和其他許多行業(yè)一樣,其風險是雙重的,他們除了要面對生活中的種種風險以外,還要面對因為執(zhí)業(yè)所帶來的職務風險,這種風險大致分為兩類:
首先,是安全風險,即律師因執(zhí)業(yè)而導致的人身安全風險,它可能來自對方當事人,也可能來自律師自己的委托人,還有可能來自民間群眾。
其次,是責任風險,即律師因為執(zhí)業(yè)過錯所要承擔的法律責任??赡苁切淌仑熑?,也可能是民事責任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風險,都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松,也正因為如此,才有許多才學豐富的人對這一行業(yè)望而卻步,想進來又不敢進來,或者有進來了又因不能承受其責任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題,應從以下幾方面著手:
大人民擺正對律師的認知,加強對律師重要性的認識。同時,也要特別在領導干部中加強包括新《律師法》在內的法律宣傳,提高領導干部的法律普及程度,因為領導干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認知導向,在這個依法治國的社會,一切都應依照法律行事,而這離不開律師的參與,只有廣大民眾認識到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來,律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二) 改革律師事務所管理機制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機會。 ?目前律師事務所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經萌芽,比如合作律師事務所的改制、律師事務所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機制的.改革。強化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務所的快速發(fā)展。
2、分配機制的改革。一個合理的律師事務所分配制度應該不僅能體現(xiàn)律師事務所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個人的效益,充分考慮到律師的個體經濟利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應該淡化單純以收費額為效益和能力指標的觀念,強化綜和素質、綜合效益為指標的觀念,以建立科學合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應淡化以收費多少為衡量人才唯一標準的觀念,以合理的利益分配機制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強化對不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復合型人才)的引進和培養(yǎng)。另外,完善考評、激勵等制度建設,盡快建立科學的人才管理和運行機制,保證律師事務所的發(fā)展長久不衰。
(三)做好律師管理工作,強化服務觀念。
律師事務所的發(fā)展離不開司法行政機關以及律師協(xié)會的管理和指導。因此,做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關重要。當前,應做好以下兩方面:
1、完善“兩結合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機關的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務所的建設,減少律師違法亂紀的行為,維護正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權,為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進律師業(yè)的發(fā)展。
2、強化管理意識,進一步樹立服務理念
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十四
人才是社會文明的關鍵力量,要想進一步促進社會主義精神文明的發(fā)展,教育是非常必要的,尤其是基礎教育。沒有全民的、優(yōu)質的基礎教育,一個國家的國民素質就難以得到整體性提高,更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產生就失去了根基。我國是一個人口大國,大部分人生活在農村,農村的條件無法與城市相比。教育更是一個棘手的問題,盡管國家三令五申地強調要抓好農村義務教育,可農村義務教育的真實情況又如何呢??我就先由身邊的現(xiàn)象說起吧!根據(jù)調查得知,該村孩子近兩三年接受義務教育的情況是:上小學和初中的共29人,完成義務教育的僅12人,現(xiàn)在仍然就讀(超出義務教育年限)9人。完成義務教育的僅占41.38%,大部分都是中途輟學的,以初二、初三輟學的人數(shù)居多。我所處的鎮(zhèn)是安徽省西北部的一個偏僻小鎮(zhèn),又是兩縣(阜南、臨泉)的交界,經濟發(fā)展遲緩。秋季開學王堰鎮(zhèn)初中在校生計有2187人,現(xiàn)列表如下:在校生輟學人數(shù)輟學率張樓中學957人95人9.6關堂中學590人51人8.7蘆樓中學630人60人9.5另外影響義務教育完成質量的又一個因素是教師素質,走訪中得如下資料(部分農村教師時常變動):?教師總數(shù)國家教師聘任者大專學歷非大專學歷關堂中學21人9人12人021人張樓中學22人22人09人13人蘆樓中學20人20人08人12人一、義務教育階段學生輟學的原因(一)家庭因素?1、家庭的經濟狀況是影響學生輟學主要原因。在那些經濟條件比較落后的家庭,若遇到自然災害,無力供子女上學而導致失學率大增。另外農村的有些家庭孩子比較多,而這樣的家庭又是女孩子多,孩子的年齡差距不大,極易造成集體輟學,要么只有一個最小的就讀。這類學生占整個輟學人數(shù)的一半左右。2、家長受教育程度和家長教育程度越高,學生因家庭原因輟學率就越低;反之,家長受教育的程度越低,學生因家庭原因輟學率就越高。家庭教育價值觀正確,學生輟學率就越低;家庭教育價值觀不正確,學生輟學率就越高,有的`家長滿足于自己的生活經歷和生存狀況,認識不到教育對生產、生活和勞動致富的重要意義。簡單地認為讀書只是讓孩子識幾個字會算個數(shù),這樣家庭的孩子當然容易輟學。家庭不正確的教育價值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”,在有幾個孩子的家庭里,女孩子更易輟學,陳舊的思想依然讓他們認為女孩終究是別家的人,花錢給女孩讀書無異于將錢白白地送出去。當前,農村送子女讀書的想法很簡單,就是“跳農門”。當看到孩子學習成績不好而升學無望時便喪失信心,認為是“白花錢”,而讓子女離校輟學,這樣的父母通常也沒有接受過多少教育,他們認為上學要花費很大一筆錢,畢業(yè)后能否找到合適很難講,不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的,多積存一點家底。對此我深有感悟,姑姑家有二女一男,表弟今年十七歲,初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了,暑假回去時正趕上他要走,跟他隨便聊了幾句,當說到學業(yè)時,他眼圈有點紅,聲音哽咽,當時我的心有點刺痛,很心疼這個表弟,有這般上進心卻無力改變他輟學打工的命運,只能鼓勵他要多求進取,不要松懈自己,他澀澀地笑著點點頭……說到底還是農村經濟落后,農民的教育意識不夠啊!不然為什么有的家長會說:砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強大的反差,原因是什么呢??(二)教育內部因素?1、當前教育,特別是農村教育與農村經濟發(fā)展不適應。學校辦學形式、教育內容與農村生活環(huán)境、農業(yè)生產實際不適應,使得學校缺乏對學生的吸引力。若學生學習成績不好,“跳農門”無望,就面臨“進仕不得,務農無心”的尷尬局面,造成許多學生過早離校。農村教育要結合當?shù)貙嶋H,發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的,但這并未在廣大農村學校擴展開來。?2、學校片面追求升學率的目標是導致學生輟學的一個重要原因。?有的學校在片面追求升學率的思想指導下,使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上,放松對“差生”的關愛,這樣在一個班級內易形成成績上的兩極分化:好的越好,差的越差。由于成績不好,在校受到老師和其他同學歧視,在家又被父母貶損,自尊心和積極性被嚴重挫傷。當他們承受不了這些具大的心理壓力時,學校就成了靈魂的墳墓,課堂變成了陰森的棺槨,紅紅的分數(shù)就是夢魘。他們會不顧一切地逃走……漸漸地輟學或務工或閑逛,新一批的小混混就這樣誕生了。?(三)社會因素?1、農村義務教育經費投入嚴重不足,制約了農村義務教育事業(yè)的。
發(fā)展。農村各中小學辦公費用緊張,在與余郢小學校長訪談得知,學校有400多人,辦公費用一學期僅元,學校無法為學生購置先進的教學設備和開展各種新穎的教學活動。各中小學教師的工資偏低,而且還不能足額發(fā)放,每月都要拖欠100元左右,一定程度上影響到教師的積極性。?2、農村義務教育法制觀念談薄。有些家長認為,送孩子讀書完全是自己的私事,不知道讓適齡子女上學讀書是家長的法定義務,不知道什么是“九年義務教育”,不知道有《教育法》和《義務教育法》,更沒有認識到拒絕完成義務教育是違法行為。?3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè),特別是一些農村家長看到孩子讀了大學之后仍然“跳不出農門”。家長對孩子的前途產生重重疑慮,瞻前顧后,只要有機會就鼓動子女外出打工,讓學生輟學“下?!备胰俗錾赓嶅X或外出打工。?(四)管理混亂?1、家長和一些學生(大多未成年或接近成年)未充分認識到畢業(yè)所代表的內容,在他們的思維中,那僅是一紙文憑,就像每個人都有身份證一樣,只要想方設法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會想的。?2、學校也因為要生員借機可以借辦證之余小賺一把,松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學生了,這樣某些學校就借完成上級下達的義務教育指令為由,拿這些輟學的學生頂任務。?(五)師資力量薄弱。農村各中小學教師,由于當時社會歷史的原因,他們大都未受過正規(guī)的高質量的教育,師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學教師,受過高等教育的不到28,他們不能保質保量的完成基礎教育教學任務,雖然他們每年都要參與培訓,但也只是小面積的修補達不到“換血”的效應。?二、解決義務教育階段學生輟學和教師素質問題的建議?(一)強化政府責任,加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務教育階段控制學生輟學率作為普及九年義務教育的一項重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長為首的控輟領導小組,并定期召開控輟會議。條件允許的話,盡快實施對九年義務教育免雜費措施,擴大“兩免一補”的范圍,不讓孩子因家庭困難而輟學。?(二)強調重點,抓好危險期。?1、控輟的重點是初二下每學期和初三,建議中學領導每人聯(lián)系一個班級,學校中層以上干部每人聯(lián)系初二、初三的一個班級。學校通過師生對話,生生對話等形式,在班級設立“值日生”,專門負責登記班級日志,留心一些行為反常的學生,如發(fā)現(xiàn)問題及時上報,建立流輟生預測信息渠道。?2、抓重點時段。每年春季開學時,有些學生在家里人打工回返時心理最容易萌生輟學外出打工的念頭,此時要切實搞好宣傳教育,及時召開師生大會,對家長進行義務教育的宣傳活動,力求把輟學的思想消滅在萌芽狀態(tài)。(三)特殊群體,特殊對待?要高度重視對社會弱勢群體、家庭離異;農民工子女以及學習有困難的學生,并他們進行跟蹤分析。特別是農村“留守孩子”的義務教育,要做細,做真,切實讓他們感到老師、同學的關愛。有條件的學校可以實行教師責任制。統(tǒng)計出“留守孩子”人數(shù),每個老師實行幫扶監(jiān)護,時刻關注這些孩子的學習、生活,并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。?(四)嚴把畢業(yè)證這一關?鎮(zhèn)教辦室“堅持不完成義務教育者堅決不發(fā)畢業(yè)證”,這一原則要嚴把發(fā)證這一關。詳細核實考生資料,切實做到考試學生就是考生本人,防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。?(五)提高教師素質?(1)國家鼓勵大中專畢業(yè)生支持農村教育,并出臺一系列優(yōu)惠政策,在畢業(yè)生中倡導到農村子女發(fā)揚共產黨員先進模范作用。通過動員一批優(yōu)秀的師范生下農村支教就業(yè)、充實農村義務教育師資隊伍。讓他們的才華在農村這片廣袤的原野任意馳騁,積極發(fā)揮他們的拓荒能力。?(2)鎮(zhèn)政府要出臺一系列吸納優(yōu)秀畢業(yè)生的政策讓他們經經濟用的著留的住。?經濟上:教師工資要相應增加,提高他們積極性,在個人住房問題上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也要給予盡量的優(yōu)惠政策,總之為教育投資越大,收效就越大,它的成效就會隨著時間而越發(fā)顯著。?(六)鎮(zhèn)政府要制定一系列制度,務必保證每個教師的工資都能足額發(fā)放,經費再緊張,也不能動教育經費。學校的辦公經費要盡量滿足,你的教學有秩序畢業(yè)運行。?(七)初中階段,特別是初三年級適當提倡職業(yè)技術教育,讓一批初中升普高無望的孩子知道,不升高中上職業(yè)學校有一技之長同樣能提高自己的素質,并能解決生活問題,讓他們從迷失中找回自我。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十五
在**區(qū)民辦學校理事會和**區(qū)教育局的正確領導下,我校全面貫徹落實黨的十八大精神,全力實踐“學生向往、教師幸福、社會稱贊”理想學校的奮斗目標,以“構建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為辦學宗旨,突顯“快樂學習,學習快樂”的辦學特色,致力于培養(yǎng)“中華一代精英”。在全校教職工的共同努力下,學校被陜西省教育廳,省人民政府教育督導團授予省級“實施素質教育優(yōu)秀學?!保晃靼彩形?、市政府授予市級“文明校園”;雁塔區(qū)目標管理綜合考評二等獎;大學區(qū)管理制“先進學區(qū)長學?!钡葮s譽稱號。同時,師生自編自演的英語童話劇、民俗舞蹈參加“**區(qū)文化藝術節(jié)教育系統(tǒng)展演”;學生近400副作品在“中國夢,我的夢”主題書畫展上展出,獲得了領導與家長們的好評。
一、加強學?!耙?guī)范+人本”管理。
1.嚴以律己,堅持正確的辦學方向。
一年來,我緊緊依靠各級領導和帶領全體教工全面貫徹黨的教育方針,積極探索教育改革的新路子,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”的精神,加強黨風廉政建設,嚴格按照《中國共產黨員領導干部廉潔自律從政若干準則》的要求去做,堅持重大問題民主決策,堅持校務公開制度,自覺遵守國家教育法規(guī),執(zhí)行省、市和**區(qū)關于人事、財務、資產、招生等方面的規(guī)章制度,遵紀守法,自覺遵守職業(yè)道德,秉公辦事,不徇私情,沒有弄虛作假,沒有謊報成績。
2.學習創(chuàng)新,不斷提高思想和業(yè)務水平。
作為校長,我深知必須使自己保持對新事物的敏銳感覺,必須使自己的思想觀念始終在時代前列,因此,我堅持不懈地學習新知識、新思想、新觀念,一年來,我先后讀了《未來教育發(fā)展的趨勢》、《教學創(chuàng)新的途徑》、《校長成長》、《如何做最好的校長》、《高效課堂22條》解讀等書籍,在自己的空間里發(fā)表了121篇日志,內容有學習的內容、讀后感和個人思考,堅持每天利用空間說說記錄自己的工作情況和反思,特別是參加教研活動、聽課的點評與教學教改的思路,今年共寫說說286條,老師們可以通過我的空間及時了解我的工作情況,資源共享,堅持每天點評所有教師的教學反思和教學小結,及時了解所有人的教學情況。本年度,我撰寫的論文《新課程下的教師培訓方法的創(chuàng)新》榮獲中國民辦教育協(xié)會優(yōu)秀論文一等獎,論文《大學區(qū)的管理方法》發(fā)表在《教育觀察》第11期上,今年組織全體教師參加了在長安縣舉辦的西北地區(qū)“高效課堂”學習班,4月份帶8名教師到寶雞**一小學習,暑假帶老師們到貴陽參加了山東昌樂二中《271高效課堂體系建設》學習,被教育部教師工作司聘為“中小學校長培訓項目”影子校長培訓指導教師,被西安市人民民政府聘為西安市督學,中國教師報聘為“西北課改名校共同體”副理事長。
3.民主管理,堅持重大事項集體決定。
學校積極發(fā)揮“校長-各處-年級-班級”組織協(xié)調作用,各項工作高效、有序運作。建立健全了學校各項管理制度,增加了《師生教育交流活動流程》、《教師外出學習管理細則》等,編入學?!豆芾砑殑t與流程》,研討修訂并完善了《明星教師評選制度》、《職代會工作制度》、《教職工代表大會制度》等。
根據(jù)工作計劃,圍繞學校學期工作重點,堅持開好每周的校務會、年級主任會、教研工作會;每月的宣傳工作例會、班主任工作例會;始終堅持每學期組織的教學論文研討、雙學期組織的班級管理論文交流活動,每學期末的教師資料展示和網上交流活動、培訓等。
4.遵照相關法規(guī),加強財物管理。
認真執(zhí)行省市區(qū)相關政策,嚴格財經紀律,嚴格執(zhí)行學校物品采購制度,提倡維修利用,變廢為寶。依據(jù)教學實際需求,本著建設節(jié)約型單位和精打細算的原則,加強對水、電、打印紙張的有效管理,杜絕浪費現(xiàn)象。
日常工作中,我們財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行各項財務會計制度,經費支出按預算執(zhí)行,收支合理,按月報送財務報表,年度審計無違規(guī)違紀問題。認真完成上級下達的收支指標,我校20事業(yè)收入實際完成866.54萬元,較年初下達預算收入832.34超額完成34.2萬元,撥入???1.84萬元,財政補助收入72.19萬元,其他收入1.8萬元,收入合計956.53萬元。我校支出年末為約為911.8萬元,其中??钪С?1.8萬元,事業(yè)支出約850萬元,2013年預計結余44.73萬元,并且及時、足額上繳資產占用費和提留事業(yè)發(fā)展金??傮w來說,我校本著收支平衡,略有結余的原則,在保障教學,并考慮今后發(fā)展的前提下,厲行節(jié)約,使學校收支按步驟和計劃有條不紊實施。
5.規(guī)范好人事勞資、檔案等行政管理工作。
根據(jù)發(fā)展的需要,學校新增教師3名,推薦10名教師參加了省人社廳的高級、一級職稱評定;為2位轉正教職工辦理社保,并調整了工資,跟合同到期的老師續(xù)簽了合同,保障了老師們的合法權益。每年一次教職工體檢等活動,促進了教職工身心健康、快樂工作,營造和諧氛圍。
二、教師隊伍建設:
1.加強師德教育。
為了打造一支本領強、思想超前,作風過硬的教師隊伍,我校高度重視教師的師德教育工作,教師具有良好的道德修養(yǎng),將師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵的首要條件,實行“一票否決”。重視教師的師德教育工作,學校跟教師簽訂了“師德承諾書”,堅持每月由黨支部牽頭的師德學習,每學年度末,我校在全校范圍內公開評選“明星教師”和“楓采輔導員”,有效調動了教師工作的積極性。
本年度,學校黨支部組織全體黨員,學習落實全會精神,充分調動黨員先鋒模范和表率作用,帶動黨員干部“責任田”包干成員的進步,繼續(xù)堅持開展“最佳黨日活動”、“校榮我榮-黨員模范”等活動。堅持每年一次的教師師德承諾書制度,黨支部與**區(qū)黨工委和紀工委分別簽訂了本年度《黨建目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》等,始終堅持認真履行目標責任書的要求,通過網絡、會議、反腐倡廉警示案例等做好黨風廉政建設宣傳教育,引導黨員干部“廉”字當頭,自重、自省、自警、自勵,從點滴做起,保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。
結合“3.5學雷鋒日,全體黨員積極行動,帶領工會委員、團員青年和隊員干部,走上街頭,步入校園衛(wèi)生死角,快樂擦洗;工會繼續(xù)堅持每月第三周周末,組織會員踏青、爬山等活動。所有黨工團隊各項主題活動都切實起到了增強凝聚力和奮斗意識的作用。教師節(jié)組織召開了年度明星教師、和諧團隊表彰及教工文藝匯演,組織教職工體檢、早鍛煉、三跳比賽等活動,促進教職工身心健康、快樂工作。
2.構建學習型組織。
建校以來,我們以我們是相親相愛的一家人為主線,鼓勵教師之間的溝通交流,分享教學技能和專長,培養(yǎng)教師團隊意識和精神。我們就建立了教師qq群,利用空間的說說、日志分享教學教育反思、成果,日常用校園共享文件夾上辦公,利用飛信與家長溝通。堅持開展每學期一次的教育教學論文交流,每學期一次精品課展示,每兩月一次的讀書分享活動,每學期開展為時兩周的網上交流、討論,每學期一月的教師主題研討周活動,每學期末都要進行教師教案展示、評比,設立創(chuàng)新獎、優(yōu)秀獎等,各項活動已形成慣例,形成了“敬業(yè)、博學、啟智、探究”良好教風。
圍繞“新理念,新標準,新行為”以及“高效課堂”的研究專題,邀請中國教育報采編部副主任、高效課堂研究專家李炳亭老師來我校與老師們面對面進行高效課堂實施交流探討,并對我校的校園文化建設和高效課堂實施工作給與指導。與長師附小、東城一小等學校成立了“高效課堂西部名校聯(lián)盟”,于暑期邀請李炳亭專家團隊對老師們進行高效課堂實施的系統(tǒng)培訓,并已經于本學期在2-5年級年級付諸于實施。
3.加強校本培訓。
堅持教師理論學習與理論指導實踐相結合,集體學習與個人自學相結合的辦法,多方面創(chuàng)造條件為教師提供發(fā)展機會,本學期利用每周一、三、四的教研活動時間,教導處堅持組織開展好教研活動,為了進一步總結課堂有效教學的做法及經驗發(fā)揮優(yōu)質課的示范、引領作用,今年5月和11月成功舉辦了“第七屆教學論文交流”和第八屆“班級管理交流”活動,通過qq群論壇,一同分享15名老師的教學心得和班級管理經驗,通過跟帖交流及面對面的總結研討,有效地提升了老師們的教科研意識及校本教研水平,同時促進學校班級管理工作的不斷提升。
為幫助青年教師早日成為一名管理水平高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師,學校通過開展拜師、同伴互助等活動,給青年教師提供了最廣闊的提高素質及發(fā)揮才能的空間。同時我們還引導教師結合教育教學中的問題形成課題,進行深入探討。并在學期末對全體教師進行了“評課”“導學案編制”基本功考核。
為加快青年教師和骨干教師的培養(yǎng),相繼聘請了省、市、區(qū)10余位教研員對我校的各科教師進行了培訓和指導。在3月18-22日開展了青年教師賽教活動,24位青年教師參賽,課堂上,重視學生自主學習,培養(yǎng)學生合作學習能力已成為本次賽教活動中教師教學的關注點,學生在教師指導下主動而富有個性的學習已成為課堂教學的主旋律。同時注重教師培訓,先后派程芳君、楊燕、郭珍珠、劉蔚、涂曼茹、王靜、許梅菊、杜曉燕等100余人次赴北京、山東、杭州、成都、武漢、寶雞等省內外各地參加培訓學習,175人次參加了市內各級培訓。
三、不斷深化教學改革。
1.課堂教學:
建校伊始,我校就確定了“構建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”的辦學目標,并以“快樂學習,學習快樂”為校訓。依據(jù)這一辦學思路,在充分考慮到小學生注意力、觀察力、記憶、認知特點的`基礎上,我們進行了大膽的嘗試,課堂上要求教師樹立“六年決定一生”的教育理念,相信學生、解放學生、發(fā)展學生,堅持以教學改革為突破口,立足課堂教學,優(yōu)化教學手段,積極探索適應課改要求的高效課堂教學模式。
1、營造和諧師生關系。我們主張教師應是一團火,并把這一團火化為對學生的情和愛,課堂上充滿“四種情趣”:以滿意的情趣對待學生的每一點進步;以愉悅的情趣激發(fā)學生的學習興趣;以寬容的態(tài)度對待學生的差錯;以激奮的情趣激勵學生投入學習。給學生之間創(chuàng)造更多的同桌商談、小組討論、相互辯論,甚至自言自語的機會,使小伙伴之間也能從不同學習興趣、學習意志、思維方法等方面獲取力量,從而提高樂學的自覺性。
2、樹立“課堂是屬于學生的思想”。以學生的發(fā)展為本,以學生為主體,使教為學服務?!爸R是學生自己構建起來的,不是老師教出來的”,語文課要求培養(yǎng)學生“愛語文、愛讀書、愛寫作”;數(shù)學課要求“用學生的思路上課,用笑聲點亮課堂”培養(yǎng)學生“愛數(shù)學、愛思考、愛創(chuàng)新”;英語課要求學生“愛英語、愛世界、愛交往”的能力。讓學生在快樂中成長,在閱讀中成長,在活動中成長,在歌聲中成長。
3、構建“活力課堂”。課堂上要求教師以學生為主體,以調動學生的思維活動為主線來安排教學過程,把最重要的內容放到最重要的時間內(每節(jié)課的前20分鐘),構建“活動、互動、主動”的活力課堂。提倡探究性的學習方式,到實際中去體驗,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。語文、數(shù)學課教學不超過30分鐘,留五分鐘給學生思考或質疑的時間,其他學科的教師要做學生的向導、教練,以討論、動手實踐為主,適當增加戶外活動。要求每位教師持之以恒地開展課前一分鐘練習,如:語文課前一分鐘說話、一分鐘演講、一分鐘背誦、一分鐘口頭作文;數(shù)學課前的一分鐘口算、一分鐘推理分析;品德課前的一分鐘小故事演講,一分鐘新聞匯報;音樂課前的一分鐘律動訓練等。
4.要求學生“帶著問題進課堂,帶著更高的問題出課堂”。每人每天至少給老師提一個問題,每天發(fā)言不少于6次,每人每學期會背30篇名人佳作,每人都要有一技之長。力求做到:“課本自己讀,疑難自己提,問題自己答,思路自己理,規(guī)律自己找”。養(yǎng)成主動學習、主動探索、主動實踐的好習慣,真正成為“學習的主人”。
繼續(xù)做好教學常規(guī)工作的管理和考核評價,做到日??己伺c學期考核相結合。堅持每天查課,每周推門課,每月綜合檢查。鼓勵教師積極參與到教學常規(guī)的管理中,形成自檢、互檢、集體檢查、領導抽檢四級監(jiān)測體系,及時對執(zhí)行過程進行信息反饋。教導處認真檢查所有老師的備課環(huán)節(jié)是否齊全,尤其對于教案中“重難點突破”“學生能力培養(yǎng)”等方面進行了重點檢查;期中考試過后檢查教學目標設置是否合理,重難點是否有突破;最后檢查老師備課有沒有缺課和復習課有沒有備課,復習課是否能做到五說五明五統(tǒng)一,教研組長能否及時簽字。通過本學期檢查,教案齊全、結構完整、修改、再設計。
2.課題研究:
我校推行“校長-教導處-教研組”的三級校本教研管理模式,制定了校本教研的相關制度和《課題管理細則》,形成了“學校有主題、教研組有專題、教師人人實施的校本教研”運作網絡。全校教師全員參與,以研促教、以研促改、以研促提高。課題組堅持做到“五個一”:每月進行一次課題研究例會,每學期至少進行一次教學研討課,一次階段小結,撰寫一篇研究論文,每學期一次課題交流。
今年,我校向國家教育科技研究院申請了全國科研課題《學科教學案例形成與運用的研究》,向中國教育學會和全國教育科學規(guī)劃領導小組申報了《教師在課堂教學中使用發(fā)展性評價策略的研究》課題,向市教科所申報了《小學生發(fā)展性評價的行動研究》課題,向全國新學校研究中心申請了《理想學校行動研究》課題。今年向市教科所申報了小課題《大單元整合,綜合提高兒童語文能力》《小學生自主閱讀能力培養(yǎng)的研究》《以學生為中心快樂為體驗的英語課堂》《以學生為中心快樂為根本的課間活動》《先學后教,以學定教》《樂導樂學,培養(yǎng)學生自主學習能力》。卞欣、梅燕花、杜曉燕、姚麗娟、郭珍珠老師還分別帶領本學科組教師申報了西安市小課題組,老師們在教學實踐中不斷探索,分析、總結,形成了濃郁的科研教研氛圍。
3.課外活動:
注重學生特長培養(yǎng),開發(fā)了新的活動空間,開放了學校圖書館和閱覽室。增設了“學校開放書屋”、“班級開放式書架”、“平臺開放書廊”等讀書空間,培養(yǎng)學生熱愛圖書,養(yǎng)成良好讀書習慣的能力。
本年度,我校結合實際對益身活動進行了調整,加強了學生的習字指導,開展了午間師生共讀活動,培養(yǎng)了學生閱讀興趣,擴展了學生閱讀量,收效很好。根據(jù)我校的實際情況及學生的興趣愛好,周四下午第二課堂活動,開設有陶藝、科技、葫蘆絲、吉他、象棋、圍棋、健美操、十字繡、跆拳道、圍棋班、電腦信息組等興趣組。完善了《興趣小組管理制度》,始終堅持興趣、公平、公正、顯性操作的原則,提高興趣小組的開辦水平。在學期末各個興趣小組還對學生的作品進行了展示。
為了全面落實素質教育,貫徹“健康第一”的思想,學校保健室和上級配合,順利的完成了全校學生的查體工作,查體1157人次,全部登記在冊,并對每份體檢卡進行統(tǒng)計、分析、匯總,整理后裝訂入檔。在各種活動中提高學生的整體素質,發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)有特長的學生。成功召開了第九屆春季田徑運動會,11月11日至12月13日開展冬季長跑和以“一踢兩跳”為主要內容的體育鍛煉活動。讓每一個孩子都在快樂中成長,在歡笑中進步。
4.招生、畢業(yè)。
完成了2013年秋季招生工作,一年級計劃招生4個班192人,實際招生224人,保證學區(qū)內業(yè)主子女、員工子女100%入學;及時上報招生計劃、總結、統(tǒng)計報表。目前,三小有教學班21個,在校學生1166人。
2013年,我校畢業(yè)4個班222名學生,西工大9人,**一中錄取164人,重點班71人,其中雙語7人,超常3人。
四、強化德育實踐教育。
1.堅持每月主題教育。
緊緊圍繞每月主題教育,學校先后開展了“學雷鋒”、“慶三八”、“植綠護綠”、“慶六一”、“尊師敬長”、“法制安全”等實踐教育活動,通過開展豐富多彩的主題隊會、家務勞動、環(huán)保活動、問卷調查以及“七彩楓葉英語節(jié)、科技節(jié)”、“慶祝六一表彰大會”等活動,樹立典型榜樣培養(yǎng)學生熱愛生活、樂于助人、孝敬父母、尊敬師長、環(huán)境保護的意識和品質。具體活動有:
(1)友好互助同成長,感受教育陽光。
自度起,實施“友好互助班“活動,通過“一帶一”活動,分別從日常習慣、學習指導、活動督促等各方面細致實施,學哥學姐們率先垂范,耐心指導,一年級同學們快速成長,自主管理能力、學習探究能力得到進一步提高。學期中,月月有主題,天天受教育,讓孩子們通過“文明禮儀、健康勞動、七彩生活、愛國愛校、科技理想、成長收獲”等各個方面活動的參與,使自己得到全面提升。
(2)秉承傳統(tǒng)教育,加強愛國愛校教育。
三月是傳統(tǒng)節(jié)日集中的月份,學校充分利用這一契機,對隊員進行感恩環(huán)保等教育。3月5日,學校少隊部與團支部,還有部分青年黨員,在校內組織了清理衛(wèi)生死角,擦洗云頂園社區(qū)圍欄實踐活動。3月11日,以“我為校園添綠色”為主題,開展植樹護綠活動。3月29日,香港保良局林文璨英文小學師生到我校進行交流活動,孩子們一起聯(lián)歡,一起參加隊課互動,一起自制精美名片交換,留下感動,留下精彩。4月17日,西工大航天科普服務隊的隊員們走進校園,在普及航天知識,傳承航天精神的同時,通過科普知識講座,科技制作實踐,書寫我的小小夢想,制作并放飛水火箭,激發(fā)同學們的航天夢想和愛國熱情,從小樹立起自己的“中國夢”。5月6日,開展“情系雅安手拉手,萬眾一心度難關”現(xiàn)場愛心捐贈活動,全體教師共計捐款3550元,學生捐獻學習用具0余件。一年一節(jié)是我校的傳統(tǒng)活動,今年的“七彩楓葉英語節(jié)”分別從英語歌曲表演唱、英語電影賞析、英語童話劇等七個豐富多彩,參與度高的子活動展開,讓同學們在英語實踐中體會到學英語、用英語、說英語的樂趣,紅、黃、藍、綠、青、橙、紫的七彩世界中,同學們在這個舞臺上輕松愉快地展示自己的風采。同時,還組織了陜西與京都府結好30年小學生畫展、華商小記者海選活動、中加英語特訓營等社會實踐活動,讓學生在活動中鍛煉自我,展示自我。
(3)加強國際交流,開拓學生視野。
本學年,我校受“陜西省外事辦及省市教育學會”等多方邀請,先后組織學生赴美國、澳大利亞、新加坡、臺灣等海內外進行教育與文化交流。孩子們與各地的小學生一起上課,互相展示才藝,增進國際青少年的友誼,也取得了良好的教育效果。
2.加強班隊日常管理。
加強日常行為習慣的檢查監(jiān)督,每月利用國旗下講話向學生進行安全教育,利用周五電影課時間播放安全教育影片、班隊會時間學習小學生自救自護常識、安全自救措施等;每月進行一次有主題的安全疏散演練,學生已掌握了基本的逃生方法;通過開展美化教室的環(huán)境布置比賽,提高隊員的環(huán)保意識;開展植樹護綠活動,增強了學生環(huán)保意識;利用七彩楓葉廣播站,對學生進行流行病的預防、衛(wèi)生小常識等方面的知識宣講,提高同學們講衛(wèi)生的意識,培養(yǎng)大家講衛(wèi)生的習慣。
3.重視家校攜手共建。
為了加強學校、社會、家庭之間的溝通與交流,讓家長走進學校,走進課堂,了解孩子在校的學習生活情況和學校教育教學的情況,進一步增進家?;?,不斷完善學校工作,促進學生全面發(fā)展,4月28日我校舉行了第7屆家長開放日活動。開放學生在校一日生活、學習情況,與家長進行溝通交流,展示學校教育教學實際情況,得到家長一致好評。本學期我們還邀請了專家給家長進行“感恩教育”和“如何培養(yǎng)學生抗挫折能力的”的專題講座,深受家長們歡迎。除此之外,每周學校隨機抽取一個班級進行電話回訪,征詢家長對學校管理、各課教學、班級管理方面的意見和建議,回訪中耐心解答家長的各類問題,做好詳細記錄,并反饋給各部門及時改進,讓家校工作更加細致和完善。
4.完善少隊陣地建設。
加強班主任培訓,分別以“多元家校聯(lián)系”、“學生意外傷害事故應急處理”、“家長會的有效開展”為主題開展了多次班主任培訓,王靜老師代表學校參加了由西安市教研室舉辦的“家長會評優(yōu)”活動,獲得了一等獎的好成績。
大隊部繼續(xù)辦好學校廣播站,中間加插各班每天的好人好事,豐富了校園文化生活,創(chuàng)設濃厚的學習氛圍;不斷完善值周工作細則,做到崗位職責明確,管理細致到位。定期更換中隊板報及年級櫥窗,圖文并茂、色彩鮮艷、書寫整齊、布局合理的各期板報真正起到了宣傳教育的作用。
五、提高安全服務保障。
1.堅持安全工作“誰主管,誰負責”
安全責任重于泰山,學校各部門堅持安全工作“誰主管,誰負責”,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。一年來,我校堅持每月在全體師生中開展“安全疏散演習”活動,全校師生在學校的統(tǒng)一組織下,安全、有序的撤離教學樓;嚴格落實安全崗位責任制,特別加強門衛(wèi)的管理工作,堅持每周二臨時工例會制度,狠抓來訪制度、出門條制度的落實;總務處堅持天天安全巡視,對校園、教學樓仔細檢查,堅持檢查各室的電源、門窗關閉的情況,按月與考核掛鉤,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。嚴格資產管理,對各班各辦公室的公共財產實行動態(tài)管理,一系列制度的落實使學校本學期未發(fā)生一起不安全事故。
2.堅持后勤工作“為教學,做服務”。
教學工作是學校各項工作的中心環(huán)節(jié),后勤工作堅持“為教學,做服務”,本學期,總務處以學校教育教學工作計劃為主,堅持做好各項后勤保障工作,保養(yǎng)滅火器70具,粘貼消防通道標志15塊,檢修全校空調,電腦及展臺,固定教室的網線,裝飾門廳柱,粉刷食堂的墻壁和舞蹈室門前的墻壁,修理學生廁所,綠化養(yǎng)護剪草500平方米……加強學校固定財產的保養(yǎng)和維修工作,能做到發(fā)現(xiàn)問題及時修理,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對老師們和同學們反映上來的安全問題,都能做到立即處理,不留隱患,熱情服務。
3.堅持食堂工作“為健康,做保證”。
學校堅持食堂工作“為健康,做保證”的原則,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的要求,堅持做好食品留樣、餐具消毒、“除四害”、進貨索證等工作。本學期,總務處給食堂安裝應急燈2具。繼續(xù)加強食堂管理,嚴把進貨關,合理膳食搭配,增添設備,保證食品安全。
六、存在的問題和今后的思路:
2013年因為種種原因,是建校以來我忙碌而扎實的一年,要做的事情太多,我自己工作做的還不夠細致,深入一線做得不夠好,但我堅信只要緊緊依靠全體教師,一心一意為三小,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展,在未來的一年里,我想以打造“精品三小”為突破口,從以下三方面做起:
2.深入開展“學生向往、教師幸福、社會稱贊”打造理想學校的課題研究,開展學生共讀、快樂活動,編輯1-2本校本教材。
3.目前,學校有學生1166人,平均班額56人,今年一年級每班58人,學校部室、操場、綠化嚴重不足,打算在校園里挖個對學生運動會用的同時也對孩子們心里有益的沙坑和有點生活氣息的池塘都無處可尋,我們盼望在建校是就有的三小二期規(guī)劃早日實現(xiàn)。
回顧2013年的工作,我們分享著收獲的喜悅,展望未來,我們滿懷熱切的希望。感謝各位領導對我工作的幫助,感謝各位老師對我的支持。讓我們在**區(qū)教育局和**民辦學校理事會的引領下,以“構建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為奮斗目標,不斷探索,不斷創(chuàng)新,為創(chuàng)建“和諧三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力!
****第三小學譚**。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十六
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發(fā)韌于三塘鋪境內,以手工和簡單機械操作,產業(yè)基礎雄厚。九十年代初,三鑄產業(yè)達到鼎盛時期,創(chuàng)造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調控的影響以及市場需求的變化,三鑄產業(yè)在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè),現(xiàn)已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業(yè),通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規(guī)模以上企業(yè)13家,至20**年止,全鎮(zhèn)鑄鋼產能達到4萬噸,制鍋產能達到1000萬口,鑄鐵產能達到2萬噸,20**年鑄造產業(yè)完成產值6億元,實現(xiàn)稅收1600余萬元,產業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
(一)加快產業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業(yè)130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家,鑄造業(yè)完成了資本原始積累,有現(xiàn)成的廠房、設備和技術,涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè),如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量,產品實現(xiàn)多元化,鑄鋼產業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產品,制鍋產業(yè)也從單一的土鍋子轉型生產精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經營,開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道,也有了一支專業(yè)的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業(yè)對接,成功取得一級供貨商的資質,長期供應配套鍋具。
(二)鑄造產業(yè)發(fā)展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產業(yè)的基礎,國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產業(yè)基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產品應用已有100多年歷史,市場經久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內市場本身就大,加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展,使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保,還對人體健康有益。
三、加快鑄造產業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看,仍然處產業(yè)鏈的中下游水平,加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
(一)國家產業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè),受國家產業(yè)政策限制,國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻,對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證,無法達到環(huán)評要求的企業(yè),工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
(二)技術設備制約。我縣鑄造產業(yè)起步較早,但規(guī)模小、檔次低、生產技術落后、裝備較差,我縣產品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名,規(guī)模與產能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產量超過0噸,年產值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
(三)集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動,在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產加工單件20噸以上的大廠家,原料供應、產品銷售兩頭在外,產業(yè)鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產性配套企業(yè),缺乏扶持農用機械產業(yè)發(fā)展類型的產業(yè)政策,沒有形成有效的行業(yè)自律,鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產,家族式管理經營策劃,企業(yè)文化,財務管理,現(xiàn)場管理非?;靵y,缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
(四)企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難,限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難,限制了企業(yè)發(fā)展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業(yè)產量僅1200噸,達產率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產業(yè)均按電能消耗核實產量和稅收,目前在我縣年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬,而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元,稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產業(yè)的建議。
(一)重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產業(yè),但也絕不是國家完全限制的夕陽產業(yè),它是機械裝備制造業(yè)之母,屬基礎產業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產業(yè)了,它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求,適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè),消除認識上的誤區(qū),規(guī)避國家政策限制,尋求政策支持。
(二)加快規(guī)劃,建議促進產業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園,參照經開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經驗打造具有強大吸引力的產業(yè)集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產品專業(yè)市場,組建鑄造協(xié)會,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理,抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè),成立集團公司,推動我縣鑄造業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
(三)加大內引外聯(lián),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產權產品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究;由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調,力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
(四)適時成立縣鑄造產業(yè)辦公室,指導協(xié)調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產業(yè)的發(fā)展,我縣鑄造業(yè)突破瓶頸,形成氣候指日可待。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十七
4.草果。
總的來看,**縣目前的產業(yè)集群發(fā)展形勢是好的,取得的成績也是比較顯著的,但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期,加快產業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產業(yè)鏈條短,精深加工產品少。在**縣鑄造產業(yè)集群內,絕大多數(shù)產業(yè)生產的產品均為原始產品或粗加工產品,技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業(yè)存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱,產業(yè)水平有待提高。**縣產業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產業(yè)占有相當大的比重。由于產業(yè)缺乏資金和培育技術,新產品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議。
(一)繼續(xù)加大對產業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動了**縣縣域經濟的快速增長和相關產業(yè)的發(fā)展,促進了產業(yè)結構調整和社會主義新農村建設,取得了良好地社會效益和經濟效益。目前,六大產業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進產業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產業(yè)。
(二)加強產區(qū)建設,提升產業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢、產業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農村建設規(guī)劃,在科學論證的基礎上,依托產業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設特色明顯、產業(yè)集中、具有較高水準的產業(yè)帶(區(qū)),進一步提升產業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產業(yè)資源,優(yōu)化產品結構,提高產品附加值和市場競爭力。如許多產業(yè)生產生產落后,產品粗放,技術含量和附加值不高。應參照外地產業(yè)集群資源整合的成功經驗,采取多種形式,擴大產業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產品結構,提高產業(yè)抗風險能力。并從產、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系,為產業(yè)提供產前、產中、產后的社會化服務和政策扶持,促進產業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
民辦教育發(fā)展狀況調研報告篇十八
根據(jù)年度工作計劃,4月上旬,縣政協(xié)組成調研組,對全縣環(huán)境保護工作進行了調研。調研組學習了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經驗,深入到縣內部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調查了解情況,聽取了縣環(huán)保局工作匯報,對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、全縣環(huán)境保護工作基本情況。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導和市環(huán)保局的直接領導下,全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署,立足于扶風環(huán)境環(huán)境保護的客觀實際,始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標準不降低、服務企業(yè)不懈怠”的工作宗旨,以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎建設、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,有的放矢,全面推進,經過全縣廣大環(huán)境保護工作者的辛勤努力,全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成績:“十一五”期間污染減排的任務全面完成,縣域環(huán)境質量明顯改善,環(huán)?;A設施建設再上新臺階,環(huán)境監(jiān)管能力有效加強,人民群眾關注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)加強組織領導,環(huán)保責任得到有效落實??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,始終把環(huán)境保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容來抓。縣政府把環(huán)境保護納入全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃、安排和部署,建立了行政首長負責制和“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓,環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領導機制,每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關職能部門簽訂目標責任書,將市縣環(huán)保目標責任書中的各項指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將環(huán)保工作納入目標責任制考核范圍,實行“一票否決”??h政府主要領導和分管領導定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題,不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察,協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題,為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育,環(huán)保意識得到明顯提高。近年來,縣環(huán)保局始終把有關環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體,通過多種形式,針對各個層面,積極開展宣傳教育。把各級黨政領導干部、企業(yè)經營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點,強化各級黨政領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責任,認真履行治理污染的法律責任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓,進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳,開展三秦環(huán)保世紀行、創(chuàng)建“綠色文明學?!薄ⅰ吧鷳B(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動,把環(huán)境宣傳教育向農村、學校、居民小區(qū)延伸,有效提高了全社會的環(huán)境保護意識。目前,全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學?!?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
(三)狠抓污染減排,“十一五”減排目標任務得到全面完成。一是強化責任考核促減排。嚴格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標》,將我縣主要污染物總量控制指標進行了細化分解,制定年度減排實施計劃和考核方案,將減排責任落實到單位和項目,將污染減排納入政府目標責任書考核,實行污染減排“一票否決”,收到良好效果。二是實施雙向調整促減排。堅持一手抓存量削減,一手抓增量控制,不斷強化工程減排、結構減排和管理減排措施。先后關停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠,拆除了97戶小石灰窯,淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐,更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐,指導督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風)水泥公司等8家企業(yè),投資3.6億元建成了污染治理工程,有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施,把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,堅持“先算、后審、再批”的.原則,從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長,確保增產減污。三是推廣先進科技促減排。采用先進科技和工藝,發(fā)揮其第一生產力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司,引進先進的優(yōu)質高活性石灰生產線技術,設備的每個關鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控,生產全過程都實行自動化,不僅保證了產品質量,而且單位能耗大大低于國內同行業(yè)水品,環(huán)境影響指標符合國家要求,取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產,減少了環(huán)境污染,實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產工藝進行技術改造,燃燒方式由天然氣取代了原料煤,淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝,年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸,有效地減少了有害氣體排放,實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產。四是發(fā)展循環(huán)經濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進循環(huán)經濟發(fā)展,通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設施的投用,實現(xiàn)了600萬噸廢水的達標排放,年消減cod3200噸,節(jié)水300萬噸,回收燒堿7200噸,收益800萬元。同時,企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產,實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式,徹底扭轉了在環(huán)境治理方面“只投入,沒效益”的被動局面,也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設施的積極性,實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風)水泥公司投資1.3億元,建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內的污染治理和循環(huán)利用設施,還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設施的運行,可發(fā)電14440萬度,減少粉塵排放15萬噸,年節(jié)水50噸,年創(chuàng)效益5800萬元。
(四)嚴格環(huán)境監(jiān)管,環(huán)境安全得到有效維護。一是嚴格環(huán)境準入。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合國家產業(yè)政策的項目,污染物不能達標排放的項目,環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目,沒有排放總量指標的項目,堅決拒批,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準入條件的項目,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。近年來,全縣審批的建設項目70多個,均履行的環(huán)評審批程序,從源頭上遏制了污染源的產生。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進行了處理,關閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產業(yè)政策、生產工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點,加大執(zhí)法檢查力度,改善區(qū)域環(huán)境質量,促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來,共協(xié)調處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次,結案率達到98%。三是切實強化防范和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》,加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查,成立了應急處置隊伍,積極開展環(huán)境應急演練,環(huán)境應急工作制度不斷完善,處置能力不斷提高。近年來,先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故,有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,環(huán)保基礎設施建設得到進一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用,標志著我縣環(huán)保工作的硬件建設邁上了一個新的臺階。投資5400萬元,209月1日建成運營的縣城污水廠,承擔了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理,該工程一期日處理生活污水1.0萬噸,出水水質排放達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準,cod排放濃度在40mg/l以下,年可消減cod530噸,減輕了小韋河的污染負荷,進一步提高了城區(qū)環(huán)境質量。年,投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場,占地78畝,利用天然溝壑,完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程,即將投入使用。從2009年開始,法門寺紙業(yè)投資4000多萬元,建設新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設,去年冬季部分區(qū)域實現(xiàn)了供熱。結束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農村環(huán)保硬件建設的逐步配備,標志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉變。,杏林鎮(zhèn)投資100萬元,建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經開工建設,同時,絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準備當中。今年,省環(huán)保廳將我市列為“農村環(huán)境集中連片整治試點市”,重點將對500個村進行環(huán)境集中整治,一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設、污水處理體系建設項目家將相繼建成投入使用。
二、存在問題與不足。
近年來,我縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護環(huán)境的壓力進一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進一步加快,經濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經濟發(fā)展的有力支撐,伴隨著招商引資力度的不斷加大,一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產資料愈來愈緊張,建設過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產生,對環(huán)境造成新的破壞。另一方面,隨著環(huán)境的逐步改善,2的減排標準逐步升高,對我們的工作也提出了更高的要求。因此,推廣新工藝、新設備,實現(xiàn)節(jié)能生產、循環(huán)利用,降低資源消耗的壓力進一步加大。
二是農村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面:一是農村垃圾和污水隨意堆積和排放。農村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等?!袄匡L刮,污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立,排污設施也亟待建設。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前,這已成為農業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因,一些農村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設施不健全,畜禽糞便、污水不能及時清理,導致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出,嚴重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農藥、農膜等大量使用。特別是化肥、農藥、等的不合理利用,造成了土壤污染,是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質也構成了一定的負面影響。
三是檢測能力和手段不強。到目前為止,xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調查和收集資料,監(jiān)測計劃設計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器,對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段,部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
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