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主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇一
一是強化責任落實,嚴抓管黨治黨。牢記全面從嚴治黨“第一責任人”職責,主持召開黨委會xx次,研究全面從嚴治黨工作。嚴格落實“一崗雙責”,層層壓實工作責任,牽頭制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,細化任務目標,與xx個村書記簽定全面從嚴治黨目標責任書。主持召開黨組織書記座談會、點評會x次,聽取科級干部廉政述職x次,年底開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實。
二是從嚴教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務,組織理論中心組學xxx次,引導干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴肅政治生活,堅持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究x次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會x次。
三是聚焦重點任務,提升黨建水平。抓基層陣地建設,新建、提升村級陣地xx個,打造黨建示范點x個。抓干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,一線調整干部xx人。對xxx等x個村實施村級規(guī)模調整,進一步提升了基層支部組織力。抓集體經濟發(fā)展,逐村調研、綜合施策,xxx等x個集體經濟空殼村全部清零。
四是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀,淬煉優(yōu)良作風。以對黨絕對忠誠的態(tài)度抓好巡視巡察反饋問題整改,省委巡視x項和市委提級巡察xx項問題全部整改完成。嚴格落實黨風廉政建設責任制,壓實管黨治黨責任。加強警示教育,開展廉政提醒談話xx人次。全力支持紀委履行職責,派出xxx監(jiān)察室掛牌成立。馳而不息糾治“四風”,以零容忍的態(tài)懲治腐敗,立查案件xx起,給予黨政紀處分xx人,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
一是落實第一責任人職責有偏差。抓黨風廉政建設習慣于簽訂責任書,滿足于安排布置了,工作檢查多是安排紀委書記,親自跟蹤督導的少、問效的少。壓力傳導不到位,導致個別班子成員“一崗雙責”意識不強,對分管領域的黨風廉政建設抓得不實,責任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象,有的村干部對黨風廉政建設在思想上重視程度還不夠高,存在畏難思想。這些問題雖然出現(xiàn)在極個別干部身上,但也反映出我主責主業(yè)意識不強,抓全面從嚴治黨工作標準還不夠高。
二是黨內監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實責任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核,對于經常性的督導、檢查、提醒制度堅持不好,日常監(jiān)督機制不夠完善。黨員干部管理抓得不嚴,雖然能夠瞪起眼來,但是個別時候給予的表揚多批評少、激勵多處理少,以案釋法的威懾作用發(fā)揮還不夠明顯,黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識沒有樹牢,出現(xiàn)了xx名黨員違紀問題。認真反思,出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認為同志們比較辛苦,對黨員干部管理放松造成的。
三是糾治“四風”不徹底。雖然能夠自覺主動同“四風”問題作斗爭,時刻警惕“四風”問題反彈變異,但對照形式主義、官僚主義的xx種新表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。比如,在打擊私挖盜采工作中,xxx村監(jiān)管不力,造成苗圃場地內被非法采沙xxxxx余噸,造成了極壞影響;另外,市委巡察期間,鎮(zhèn)成人教育中心x名工作人員未履行請假手續(xù)工作時間不在崗。出現(xiàn)這些問題,主觀上還是由于我個人落實全面從嚴治黨第一責任人職責有所放松,對糾治“四風”問題的長期性、艱巨性認識不到位。
(一)嚴格責任促落實。堅持嚴字當頭,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。認真履行第一責任人職責,年內,組織召開黨建專題會議xx次以上;根據需要,隨時召開案件通報會,聽取紀委工作情況匯報。細劃《全面從嚴治黨目標責任書》,進一步明確從嚴治黨的責任清單、任務清單,細化到人、量化到崗。按照“一崗雙責”要求,進一步明確班子成員對分管領域黨風廉政建設責任,出現(xiàn)問題嚴格問責問效。
(二)抓住關鍵強基礎。召開專題會議,分析從嚴治黨工作新形勢,找準制約黨建工作提升的短板問題,制定有效、管用的措施。堅持一線工作法,每周下村調研,指導黨建工作,撰寫專題調研報告x篇,上黨課x次。切實抓好“xx日黨員活動日”,規(guī)范組織生活,從嚴抓好黨員管理,全面提升黨員素質,提高基層黨建規(guī)范化水平。
(三)從嚴執(zhí)紀正作風。持續(xù)加強機關作風建設,年后一上班,開展機關紀律作風整頓活動,進一步嚴肅紀律要求。每周至少開展一次明查暗訪,馳而不息糾治“四風”。堅持紀在法前、紀嚴于法,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進全面從嚴治黨走向深入。
主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇二
在市委市政府的正確領導下,在市依法治市辦的具體指導下,按照年初工作計劃,局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,其他領導班子成員對應履行分管業(yè)務股室單位推進法治建設第一責任人職責,堅持依法行政,切實履職,服務全市發(fā)展大局,全力組織落實好重點項目和民生實事工作等,較好完成了2019年工作目標任務?,F(xiàn)將履行推進法治建設第一責任人職責情況自查如下:
局黨組提高政治站位,把法治工作作為一項重要政治任務來抓,專門成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員為副組長、相關股室負責人為成員的法治建設工作領導小組,切實抓好法治建設工作。局黨組召開會議專題研究法治建設工作,且逢會必講,強調全體干部職工務必學法、守法,做到依法行政。一年來,領導班子專題集中學習13次,全體干部職工集中4次。有效提高了干部職工學法的主動性和知法,守法的意識。
(一)結合職責做好普法學法工作。全面貫徹落實全國普法規(guī)劃任務及“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,結合住房城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法職能的實際,按照年初制定的普法工作規(guī)劃要求做好普法學法工作。
1.深入學習宣傳憲法和國家基本法律知識。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,深入學習宣傳憲法是法治宣傳教育的基礎、根本和重點工作。大力開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”“憲法進股室單位”“憲法進掛駐村”“憲法進小區(qū)"“憲法進工地”等宣傳教育活動,把學習宣傳憲法和學習宣傳貫徹黨的精神緊密結合起來,堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強憲法實施的重大意義,宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等治國理念,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。同時,加強學習宣傳國家其它相關基本法律、法規(guī)和制度知識,深入學習《民法典》《公務員法》《國家安全法》《行政處罰法》《行政復議法》《保中國家秘密法)(民法》等,培育民主法治觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。
2.深入學習關于全面依法治國的重要論迷。深入學習貫徹關于全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求,深入學習貫徹以習為核心的黨中央關于全面推進依法治國的重要部署,推動干都職工了解和掌握全面推進依法治國的重大意義和總體要求。深入宣傳關于法治宣傳教育要“創(chuàng)新宣傳形式,注重宣傳實效”的重要指示精神,不斷強化法治宣傳教育基礎性地位和長期性作用。
3.深入學習宣傳業(yè)務工作法律法規(guī)。結合住建工作職能,認真組織干部職工學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(建筑法》《招標投標法》《行政許可法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),增強法治意識,確保依法行政。同時,工作人員切實做好向前來辦理業(yè)務工作的人員的普法教育,并組織相關股室人員分階段深入到各在建工地、相關企業(yè)開展群眾性法治文化宣傳活動,不斷提升人民群眾的法律意識和法治觀念,另外,積極組織好“安全生產宣傳月”“建筑節(jié)能宣傳月”等建設法律宣傳咨詢活動,還圍繞建筑安全、商品房質量、建筑節(jié)能、物業(yè)管理等方面的問題,發(fā)放各種宣傳材料及宣傳單,為社會群眾提供法律咨詢。
(二)堅持做到依法行政。找局全面貫徹黨中央關于依法治國的方略,堅決執(zhí)行上級有關工作要求,切實做到依法行政、按規(guī)定程序辦事。
1.規(guī)范行政決策程序。對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃,工程質量安全監(jiān)管、房屋拆遷征收補償?shù)扰c群眾利益密切相關的重大事項,實行公眾參與征詢意見,專家論證、公示,評估,合法性審查和集體計論等相關程序,確保行政決策程序合法合規(guī),并讓人民群眾接受。
2.強化行政執(zhí)法管理。全面貫徹落實安全生產法律、法規(guī)及工程建設強制性標準,加大安全生產監(jiān)管力度,開展專項行政執(zhí)法檢查,加大對建筑工地質量安全、文明施工巡查力度,組織開展建設領城安全生產工作行動、安全生產專項整治和隱患排查治理工作,嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行為,及時消除事故隱患確保工程建設順利進行。專項治理工程建設領域突出問題,對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程質量管理、工程建設項目管理、工程安全管理、建設項目信息公開和誠信體系建設、加大案件查辦力度等方面進一步加強治理和監(jiān)管。在建設工程招標、施工等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突出問題,加強日常監(jiān)管,確保建設行業(yè)有序發(fā)展。2019年,采取了不定時、不定人、不定點的隨機檢查50余次,對違反規(guī)范規(guī)程個別企業(yè)和人員進行了嚴厲的批評教育,下發(fā)整改通知書27份,行政處罰3起,罰款金額共5.22萬元,行政約談5起。
3.做好政務信息公開工作。在工作中,主動做好政務公開工作,把所有行政許可事項都集中到市政務中心受理,并按具體要求明確所需材料清單、辦事流程等。制定了政務信息公開實施方案、公開目錄,完善公開配套制度,并切實推進黨務公開工作。在局網站設專欄公開辦公示意圖、行政審批事項、行政許可事項示意圖,通過市網站和公示欄對信息進行公開公示。同時,及時做好政府信息申請公開的回復工作。
(一)堅決執(zhí)行上級部署,大力推進重點項目建設。按照市委、市政府工作安排,依法依規(guī)按程序辦事,并克服各種困難,加快項目建設,均實現(xiàn)預期目標。2019年,城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略工作按照做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨、規(guī)劃編制、環(huán)境整治五大類工作內容,覆蓋全市城區(qū)及四鎮(zhèn)四鄉(xiāng)兩街道辦,共計實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目20項,其中處于前期階段5個,開工在建12個,完工3個。計劃投資約5.5億元,目前已完成投資4.98億元。2019年,市醫(yī)廢處置中心已進入運行費用測算階段;市姑咱鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網項目已全面竣工;市垃圾處理場擴容改造工程目前已通過初驗投入使用。
(二)擔當作為,創(chuàng)新方法,努力推進職責工作。
1.加強房地產市場管理。認真貫徹國家和省、市房地產調控政策,切實貫徹執(zhí)行好提出的“房子是用來住的,不是用來炒的”功能定位,加大供給側結構性改革去庫存力度,全力做好房地產開發(fā)企業(yè)的服務工作,確保房地產市場健康發(fā)展。近期,針對當前房地產開發(fā)的形勢,按照市委、市政府的要求開展了房地產市場發(fā)展的調研,并形成調研報告提交市委市政府作決策參考。
2.嚴抓建設工程質量安全。認真履行職能,加強建筑工程質量安全法律法規(guī)宣傳落實檔案管理和報監(jiān)制度,完善工程質量安全檢測、抽查、考核和驗收制度,切實加強建筑工程質量和建筑施工安全管理,加強專項檢查和施工過程及混凝土質量監(jiān)管。其中,采取推廣實行“微監(jiān)督”系統(tǒng),創(chuàng)新質量管理監(jiān)督方法;加強在建項目施工文明建設,做好揚塵治理等,進一步提高我市工程建設質量和城市品質。通過加強管理,2019年全市建筑行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),質量安全形勢穩(wěn)中向好,實現(xiàn)零事故的安全生產目標。
3.加快推進工程建設項目審批制度改革。按照上級有關工程建設項目審批制度改革精神,牽頭負責此項工作,及時成立了工作領導小組,協(xié)調相關部門積極推動,并做好相關業(yè)務培訓工作等,穩(wěn)步推進我市工程建設項目審批制度改革工作。
4.強力推進掃黑除惡工作。按照上級有關掃黑除惡專項斗爭的工作部署,切實提高政治站位,把掃黑除惡工作作為一項重要政治任務來抓,認真履行建設行業(yè)監(jiān)管職責,不斷強化執(zhí)法打擊力度,扎實推進掃黑除惡專項斗爭深入開展,按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體目標,明確打擊重點,強力推動掃黑除惡工作縱深推進。掃黑除惡專項斗爭開展以來,印制《公開信》1000多份,宣傳海報600多張,在全市在建工地、物業(yè)小區(qū)等醒目位置懸掛掃黑除惡條幅200多條,出動執(zhí)法人員120多人次。截止目前,已排查出一定線索,形成案件1宗,受理完成市掃黑除惡辦轉辦線索7條。
5.迅速開展消防安全排查整治工作。高度重視消防安全大排查大整改工作,提高認識,迅速部署,持續(xù)發(fā)力,確保實效。在2019年國慶期間,加強對物業(yè)小區(qū)、廉租房、小產權房,家屬樓、干部職工住房等方面的消防安全大排查大整改工作,全面完成消防安全大排查大整治工作,收到實效并確保安全。
下來,將以新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委全面依法治市委的指導下,不斷深入學習宣傳法律法規(guī),進一步提高干部職工的法治意識、法律素質,牢固樹立社會主義法制理念,進一步增強依法行政理念,提高依法決策、依法管理和為服務人民的能力水平為我市經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇三
按照會議安排,我就落實全面從嚴治黨責任述職如下:
(一)聚力“兩學一做”,擰緊“總開關”。將“兩學一做”作為首要政治任務。一是在深學上下功夫。縣委中心組帶頭,每周四固定學習,保持常態(tài),為全縣做示范、樹標桿;推廣集中研學、院壩送學、講座輔學、個人深學、廣播助學、結對幫學“六學法”,推動黨的十九大精神、十八屆六中全會精神家喻戶曉、入腦入心。二是在實做上下功夫。切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊,喊響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”,要求黨員干部做到的,常委班子首先做到,要求黨員干部不做的,常委班子堅決不做,做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。堅決扭轉干部管理“失之于寬、失之于軟”的局面,以“作風建設年”為切入點,以“六項專項治理”為載體,以“四百行動”為抓手,全面推動干部提神、工作提效、發(fā)展提速,全面提升黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和群眾滿意度。
(二)狠抓干部隊伍,樹好“風向標”。把換屆季作為思考季、檢驗季和推進季。綱舉目張樹清風,精心組織縣鄉(xiāng)村三級換屆,“兩代表一委員”順利選出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆☆多年來第一次圓滿成功,村委會選舉一次成功率較上屆提升☆個百分點,換屆選舉風清氣正,真正換出了新風貌、新作風、新氣象。選優(yōu)配強好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”標尺,堅持正面、順向、年輕的用人導向,講原則、講公正、講程序,調整縣管干部☆人,著力打造一支“結構科學、梯次合理、廉潔高效”的干部隊伍,廣大干部總體滿意,社會各界反映良好。提質強基育人才,堅持政策、需求、問題“三個導向”,緊盯人才薄弱處、斷檔處和缺口處,聚焦臍橙加工、現(xiàn)代金融、文化旅游創(chuàng)意和互聯(lián)網服務等業(yè)態(tài),引才、育才、用才;設立☆萬元創(chuàng)業(yè)基金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(三)夯實基層基礎,種好“責任田”。為群眾辦好事、讓群眾好辦事。筑牢基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”,堅持“一支一策”,整頓后進黨組織☆個;著力規(guī)范“三會一課”,每月固定一天“黨員集中活動日”,確保人員、內容和效果到位;提高黨員黨性意識,黨員組織關系復聯(lián)率達☆%,黨費專項檢查成效良好,讓黨員身份亮出來、責任擔起來、形象樹起來,讓每一個支部成為一座堡壘,讓每一名黨員成為一面旗幟。打通服務群眾“最后一米”,提檔升級便民服務中心☆個,嚴格落實村(社區(qū))干部集中辦公和輪流值班制度,確保群眾找得到人、辦得好事;狠抓村務公開、民主管理,確保黨的政策、主張及時落地;開展“兩回兩講兩解”和“清潔家園、和諧鄰里”活動,讓干部深入群眾,宣傳好政策,傳遞好聲音,引導好鄉(xiāng)風;用好用活“群工系統(tǒng)”,辦結率、滿意率分別達99.8%和99.7%,沒有一盞亮紅燈、黃燈。拓展黨組織“肌體細胞”,推動“支部建在一線、黨員在您身邊”,優(yōu)化調整貧困村“第一書記”,實行領導干部聯(lián)村包戶全覆蓋;以黨建帶群建,構建群團組織體系,打造群團特色品牌;做細做實非公黨建,建好用好黨群服務中心,非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達☆﹪、☆﹪。
(四)從嚴管黨治黨,架好“高壓線”。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。履行“四項責任”,把管黨治黨作為首要職責,帶頭履行主體責任,自覺擔負第一責任,督促落實“一崗雙責”,狠抓各級直接責任,促使黨委管黨建、書記抓黨建的責任落地生根。執(zhí)行“三張清單”,年初制定責任清單,季度開出任務清單,反饋督查問題清單,圍繞定責、督責、追責三個關鍵環(huán)節(jié),一季度一檢查、一季度一通報、一季度一約談,將黨建成效作為干部考評硬杠子,約談問責☆人。踐行“四種形態(tài)”,找準切入點、主攻點和發(fā)力點,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,打好“預防針”,用好“殺手锏”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),提醒、函詢、誡勉☆人次,查處黨員干部違紀違法案件☆起,給予黨紀政紀處分☆人。
今年以來,盡管取得了一定成績,但離市委的要求、群眾的期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是各領域基層黨建工作統(tǒng)籌推進不夠。對機關和村(社區(qū))的黨建工作關注較多,對企業(yè)、學校、醫(yī)院等領域關注較少,導致工作推進不平衡,黨的工作在各領域的有效覆蓋不夠。二是基層黨組織政治引領作用發(fā)揮不夠。部分基層黨組織沒有處理好政治功能和服務功能的關系,領導核心作用發(fā)揮不充分,引導、教育、組織群眾的能力不強,缺乏影響力、凝聚力、向心力。三是村干部隊伍建設有力有效措施不夠。村干部后繼乏人問題仍然存在,全縣有☆萬人在外務工,農村優(yōu)秀人才缺乏,部分偏遠村、經濟薄弱村人才難選,在今年的村(社區(qū))黨組織換屆選舉中,有☆個村沒有合適的支部書記人選,只能從機關事業(yè)單位人員中下派參選。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到☆工作以后,各項工作千頭萬緒,對黨建工作投入精力不足、謀劃不深。二是系統(tǒng)思考不足。注重抓難點求突破,整體工作推進不平衡,對資源整合、教育管理、方式創(chuàng)新等研究不夠。三是日常監(jiān)督不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組履職不到位,對基層干部辦事不公、與民爭利等問題監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠。
在今后的工作中,我將帶領縣委一班人,深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實市委、市政府決策部署,堅持力度不減、尺度不松,強化責任擔當,全面推進從嚴治黨。
(一)全面落實管黨治黨責任。清單定責,構建完整的責任鏈條,繼續(xù)推行“三張清單”管理,做到任務項目化、項目責任化、責任目標化,覆蓋各領域、各方面。定點督責,建立所有市管領導“一崗雙責”機制,定期向常委會匯報分管范圍和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)從嚴治黨情況,實施全方位、全過程監(jiān)督和指導。訪談述責,讓黨委(黨組)負責人到縣電視臺接受提問訪談,實行年度述職述廉,跟蹤進行重點監(jiān)督、回訪和評估。嚴肅考責,把群眾滿意度作為考責的客觀依據,季度考評結果后三名的單位,對主要負責人進行組織處理。
(二)全面加強干部隊伍建設。選好干部,以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,加大在產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等一線培養(yǎng)、選拔干部的力度。用好干部,給干部合適的“位子”,用當其時,用其所長,善待“有棱角”的干部,保護“獅子型”的干部,鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,激發(fā)干部隊伍的創(chuàng)造活力,不斷提升選人用人公信度、滿意度。管好干部,落實“三會一課”,強化思想引領,狠抓黨性黨風黨紀教育,加強干部日常管理,時時、處處、事事嚴格要求;加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。
(三)全面提升為民服務水平。抓基層基礎,提檔升級☆個村級服務中心,推動硬件功能化、軟件規(guī)范化、服務特色化、陣地品牌化。抓村務公開,突出基層組織政治功能和服務功能,以公開促公正,以公正促公平。抓干群關系,全面推進“清潔家園和諧鄰里”活動,用好用活“群工系統(tǒng)”,著力解決一批群眾關注的“頑疾”;深入推進“兩回兩講兩解”,疏導群眾的情緒,提振群眾的精神,培育淳樸的民風,切實增強群眾的獲得感、認同感、幸福感和滿意度。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行力,明確工作流程、標準和內容,實行負面清單管理,對標打表,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效執(zhí)行,形成常態(tài)。
(四)全面優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進作風建設,從細小處入手、在經常上用力、向持久性進發(fā),久久為功。持續(xù)強化黨內監(jiān)督,實現(xiàn)紀檢派駐機構和巡察監(jiān)督“兩個全覆蓋”,改變舊有工作模式,既發(fā)揮“派”的權威,又用好“駐”的優(yōu)勢,讓利劍高懸、震懾常在。持續(xù)開展執(zhí)紀問責,深入貫徹《準則》《條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強紀檢監(jiān)察干部能力建設,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇四
現(xiàn)就20xx年落實全面從嚴治黨責任情況述職如下:
(一)堅持以上率下,推進從嚴治黨。主動履行第一責任人職責,堅持班子成員每月述職、每季述廉、每年評議,解決黨建重大問題6個;堅持親自抓、做表率,完善駐村(社區(qū))聯(lián)系點、黨建指導員等制度7個,按照“四親自”的要求,親自督導扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理等重大問題的落實。
(二)強化務實扎實,開展專題教育。圍繞學習專題開展集中學習8次,邀請縣委書記xx親臨xx村上專題黨課1次,黨課教案代表xx唯一的縣送中組部參評;到聯(lián)系點上黨課3次,帶動班子成員到聯(lián)系點上黨課16次;查找出突出問題3類15條,已整改到位93%;深入開展“xx”行動,抓好xx鄉(xiāng)村旅游建設,xxx成功創(chuàng)建國家aaa級景區(qū)。
(三)始終突出重點,夯實基層基礎?;I資218萬元,規(guī)范兩級公共服務中心建設,便民服務中心規(guī)范化率達100%;建立月通報制度,定期督查規(guī)范公開情況,對未及時規(guī)范“四公開”的2名村書記進行誡勉談話;給村(社區(qū))干部配備手機90余部,帶頭安裝使用群工系統(tǒng),辦理群眾反映事項224件,辦結率100%;投資20萬元完成xx村、xx村“三進”試點工作,兩個村電商交易額達35.89萬元,xx、xx等地郵政系統(tǒng)4次學習參觀xx村“三進”工作;采取“三級聯(lián)動齊抓共管促整改,配齊配強領導班子抓整改,規(guī)范日常管理工作助整改,解決民生問題推整改”四種方式,推動后進村提檔升級,并迎接兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習參觀7批次;建立126人的本土優(yōu)秀人才庫,通過“薦審考選”方式優(yōu)選6名大專和本科“苗子”到村掛職任村書記或主任助理,并安排專人做好幫帶工作;鎮(zhèn)村黨員干部、企業(yè)主143人結對幫扶228戶664人全面脫貧;保障非公黨建經費10萬元,撤銷非公黨組織1個,新建4個。
(四)履行“兩個責任”,改進作風提效能。帶頭講廉政課3次,主持召開黨風廉政建設會議15次,明確副職領導分管人財物等工作,督促鎮(zhèn)紀委主動落實“三轉”。與各村社、單位和個人簽訂黨風廉政建設和反腐工作責任書36份、承諾書82份。重要節(jié)假日利用政府短信平臺,向鎮(zhèn)村干部發(fā)廉政短信50余條,400余人次。
(一)履行從嚴治黨第一責任人責任還有差距。在抓黨建與促發(fā)展方面結合不到位,致使部分工作進度緩慢。如:扶貧攻堅工作由于很少親自督促過問重大問題的落實,導致扶貧攻堅工作存在很多“欠賬”;對水污染整治行動重視程度不夠,啟動速度較慢,致使6月水環(huán)境質量狀況被通報;對農業(yè)水價改革、農村綜合改革等體制機制探索不夠,創(chuàng)新意識不強;處理信訪問題不及時,群眾集訪量大。
(二)干部選拔管理存在薄弱環(huán)節(jié)。6名本土掛職人員中有2名年齡超過35歲,個別村的綜治專干工作力度不夠,致使村級工作推進乏力,目前已勸退xx、xx村的綜治專干。
(三)破解基層黨建工作難題還不到位。在非公黨建方面存在研究不夠深入,黨組織作用效果發(fā)揮不明顯等問題。在職黨員到社區(qū)開展服務的形式單一,絕大多數(shù)村集體經濟薄弱,基層黨建工作活力不夠,陣地作用發(fā)揮不明顯。
存在上述問題的主要原因:一是自我修養(yǎng)提升不夠。認為抓黨建是自己的本職工作,抓經濟發(fā)展是鎮(zhèn)長、副職及中層干部的事,不能有效地用抓黨建的手腕推動經濟發(fā)展,沒有起到很好地監(jiān)督作用。二是政治紀律執(zhí)行不嚴格。對干部的監(jiān)督管理不能旗幟鮮明地堅持原則,存在講人情、顧面子的心態(tài),不能“一碗水端平”,奉行“好人主義”。三是黨性修養(yǎng)不夠。未將履行從嚴治黨第一責任放在首要位置,做人做事上,抵制歪風邪氣、防范風險,不能理直氣壯,遇到難題,親力親為不夠,缺乏擔當精神和艱苦奮斗的作風。
(一)層層傳導壓力,強化責任落實。嚴格履行全面從嚴治黨責任,研究部署黨建重要工作,有針對性地制定《黨建工作考核細則》,帶頭不定期約談25人次、召開黨風廉政專題會議4次、到聯(lián)系點上黨課3次以上,帶頭真管嚴治、真抓實干,明確抓黨建的責任清單和抓經濟發(fā)展的任務清單,防止黨建工作與經濟發(fā)展“兩張皮”,用抓黨建的力度督促全鎮(zhèn)各項工作落實到位。
(二)聚焦薄弱環(huán)節(jié),促進工作轉型。一是抓好“xx”教育成果轉化,推進基層黨組織建設,解決基層干部的不正之風,持續(xù)加強村(社區(qū))黨組織建設,推廣群工系統(tǒng)的運用,解決群眾困難,并將基層黨組織建設向非公黨組織建設縱深推進,非公黨組織覆蓋率力爭提升到80%,新打造非公黨建示范點1個;二是籌措資金100余萬元,改擴建xx村便民服務中心,使其提檔升級;三是筑強堡壘,堅持“兩手抓、兩促進”,充分發(fā)揮基層黨組織在服務群眾、扶貧攻堅等工作中的作用。
(三)加強教育管理,提升服務能力。充分發(fā)揮8名村級黨建工作指導員,16名黨建工作聯(lián)絡員,4名非公經濟黨建工作指導員的作用,加強對基層黨建工作的指導。堅持每年對村(社區(qū))干部開展黨課輔導、業(yè)務培訓、觀摩交流380余人次,提升基層干部素質能力。管好用好6名本土化選配掛職人員,改善村干部結構,確保每個村有一名35歲以下、大專以上的專職干部。堅持開展“雙聯(lián)雙幫雙促”“xx志愿服務隊”活動,每月走訪入戶不少于2次,聯(lián)系服務群眾。
主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇五
全區(qū)現(xiàn)有中小學、幼兒園260所,在校學生24.5萬人。小學59所,初中(包括9年一貫制學校)37所,普通高中(包括完全中學和12年一貫制學校)15所,職業(yè)高中5所,幼兒園144所,其中民辦中小學24所,民辦幼兒園94所,民辦學校在校生5.3萬人。還有社區(qū)學院(電大)、教研室(教育學院)、特殊教育學校、其他中職學校各1所、中心學校20所、鎮(zhèn)街成人文化技術學校17所。全區(qū)中小學、幼兒園公營員工11717人,民辦學校教師5927人,退休教師4205人。
近年來,我區(qū)立足于教育現(xiàn)代化發(fā)展目標,全面落實立德樹人的根本任務,促進各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(一)落實教育職責。一是全面貫徹黨的教學方針。設立區(qū)委教育工作領導小組,制定《中共xx區(qū)委教育工作領導小組工作規(guī)則》,定期研究教育重大決策。召開全區(qū)教育大會,確立提高基準,爭取一流,率先高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總體目標。完善學校黨建工作管理體制,發(fā)布《xx區(qū)教育體系學校黨建工作標準》,加強《教育局黨委-鎮(zhèn)街中心學校黨組織-鎮(zhèn)街民辦學校黨組織》三級管理體制,確保各級學校黨組織和黨工作全權復蓋。2019年,全區(qū)教育體系基層黨組織355人,黨員6073人,其中73人基層黨組織成功為區(qū)級黨建示范點。二是落實教育優(yōu)先發(fā)展。積極落實教育發(fā)展“三個優(yōu)先”戰(zhàn)略,科學制定《xx區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編完成《xx區(qū)中小學、幼兒園布點規(guī)劃2017—2035》,出臺《xx區(qū)2019—2021年新建類教育項目三年建設計劃》。2019年開工xx中學、xx中學、xx小學等20個學校項目,竣工xx學校、未來科技城海創(chuàng)小學、xx新城一小等25個學校項目。三是完善教育督導體系。成立區(qū)人民政府教育督導委員會統(tǒng)籌區(qū)域教育督導工作。全區(qū)設立5個督學責任區(qū),現(xiàn)有專職督學5名,兼職督學146人,其。
,掛牌責任督學132人,實現(xiàn)全區(qū)所有公(民)辦學校(園)掛牌督導全覆蓋。制定《xx區(qū)教育督導公示公告、約談、獎懲、限期整改制度》。2019年財政專項安排教育督導經費104.4萬元。
(二)堅持立德樹人。一是全面發(fā)展素質教育。堅持“五育”并舉,開足開齊德智體美勞課程。高度重視德育工作,推動良渚文化、垃圾分類、疫情防控、生命教育、勞動教育等入腦入心。積極做好學校體育藝術“2+1項目”,每年舉辦各類體育、科技、藝術比賽。2019年,全區(qū)中小學生體質健康水平抽測優(yōu)良率達72.96%,在xx市中小學生體能素質水平檢測中位列第二名;
全區(qū)榮獲浙江省中小學生美術、音樂比賽2個一等獎、9個二等獎、5個三等獎;
8所學校獲評“第六批xx區(qū)藝術教育特色學?!?,21所學校獲評“xx區(qū)中小學勞動實踐教育項目試點學校”。二是加強學校近視綜合防控。出臺《關于全面加強xx區(qū)兒童青少年近視綜合防控工作的意見》,安排近視綜合防控經費844萬,為293個校園點配備近視防控屈光度測試儀,兒童青少年近視率由68%下降至57.9%。全區(qū)學校衛(wèi)生室(保健室)和衛(wèi)生專業(yè)技術人員(保健老師)配備率均達100%,其中,衛(wèi)生室123間,保健室33間,衛(wèi)生專業(yè)技術人員151人,保健老師63人。
(三)強化隊伍建設。一是落實統(tǒng)一編制標準。建立教師工作聯(lián)席會議制度,促進教師隊伍建設改革創(chuàng)新。嚴格按照規(guī)定核定各學段教職工編制情況,在核定的編制總量內,每年根據生源變化、師資結構和教育教學任務增減等情況統(tǒng)籌安排,實行動態(tài)調整。2019年招錄教師766人,其中,招聘全國重點建設高?;颉半p一流”高校146人,通過人才引進、調動等方式招引區(qū)外教育人才102人。二是加強師德師風建設。嚴格落實《關于建立健全xx區(qū)教育系統(tǒng)師德師風建設長效機制的實施意見》《xx區(qū)中小學教師師德考核負面清單》《xx區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位工作人員作風和效能問責暫行辦法》,把師德作為教師評價第一標準。大力選樹先進典型,2019年,評選區(qū)功勛教師30名,區(qū)功勛校長10名,選樹愛生如子好教師於杏文、匠心鉆研好教師張繼輝等10名先進典范。三是依法保障教師待遇。建立教師收入與公務員收入同幅度、同標準增長的長效聯(lián)動機制,依法保障教師工資福利、社會保險、休假培訓等權益。積極完善吸引優(yōu)秀人才從事教育的體制機制,出臺《xx區(qū)教育人才引進和培養(yǎng)實施細則》,分五層次獎勵優(yōu)秀教育人才。
(四)優(yōu)化教育保障。一是加大教育資金投入。堅持調優(yōu)財政支出,落實教育保障機制,完善教育增長機制。2019年,一般公共預算教育支出69.14億元,同比增長18.25%。學前教育一般公共預算支出9.0258億元,占一般公共預算教育支出13.05%,遠超5%的標準。出臺《關于加強學校公用經費預算編制工作及重新調整定額標準的通知》,明確各級學校生均經費基本標準。二是改善學校辦學條件。辦好民生實事項目,完成全區(qū)公辦學校空調、新風系統(tǒng)加裝,為學生創(chuàng)造一流學習環(huán)境。全區(qū)學校薄改完成率達100%,中小學校擁有各類實驗室和專用功能教室4031個,實驗室及功能教室儀器器材設備總值2.94億元,教學儀器全部達到配備標準。全區(qū)93所學校創(chuàng)建為省義務教育標準化學校,覆蓋率達96.88%。三是推進教育協(xié)調發(fā)展。全面落實“互聯(lián)網+義務教育”工作,24所城鄉(xiāng)學校完成結對任務。引入5g智慧校園建設,實現(xiàn)5g技術在教育管理、同步課堂、校園安防中的系統(tǒng)性應用。職業(yè)教育經費投入穩(wěn)定增長機制進一步增強,全年投入資金5122.56萬元,比上年增加3.88%。2019年,區(qū)中職學校招生5514人,普通高中招生6736人,普職比在45/55之間。積極開展學前教育普及普惠建設,公辦幼兒園在園幼兒占比達到73.07%。出臺《xx區(qū)住宅小區(qū)配套中小學(幼兒園)建設管理暫行辦法》及相關配套實施細則,完成5所小區(qū)配套園專項治理。四是加強“平安校園”建設。實施“護校安園”專項行動,每學期教育、公安等部門聯(lián)合組織開展“定期+抽查”相結合的學校安全檢查,落實安全閉環(huán)工作機制,校園“三防”建設和安全防范建設“四個100%”要求全部達標。建立完善學校食品安全和傳染病防控工作制度、突發(fā)事件應急管理機制,制定各項應急處置預案。推進“陽光廚房”建設,完善食堂大宗食品配送,落實校長陪餐制度。五是深化放學后“托管”服務。自2018年以來,我區(qū)在xx地區(qū)率先實施小學、幼兒園放學后“托管”服務,已惠及76130名學生家庭。2019年出臺《關于進一步規(guī)范xx區(qū)放學后托管服務工作指導意見》,著力打造放學后“托管”服務3.0升級版。
(五)健全教育治理。一是全面推進依法治教。深化教育教學改革,加強教育教學研究。健全和履行教育重大決策法定程序,建立終身責任追究制度;
對重大教育政策、重大教育工程項目情況進行審計并開展績效評價。發(fā)布《2019學年xx區(qū)第一學期中小學進校園活動目錄》《2019年教育局審批賽事活動目錄》,實行清單式管理。二是強化民辦教育管理。出臺《xx市xx區(qū)民辦教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,2019年民辦教育專項經費下?lián)芄灿?.384億元。積極做好民辦學校分類管理前期準備工作,有序推進民辦學校公辦在編教師清理規(guī)范工作。實施《xx市xx區(qū)校外培訓機構管理規(guī)范》,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,建立黑白名單并通過xx教育發(fā)布微信公眾號等官方平臺對外公布。及時處理違法違規(guī)辦學行為,2019年全區(qū)整治問題機構36家,累計發(fā)出整改通知書(行政指導書)19份。三是推行“陽光招生”制度。規(guī)范各級各類學校招生行為,設立新生入學網上招生平臺,嚴格規(guī)范招生程序和錄取條件。落實民辦學校立足區(qū)內招生政策,跨區(qū)規(guī)模招生嚴格向省市區(qū)教育主管部門報批。
通過對教育職責履行情況的自查自評,我區(qū)尚存在以下問題不足需要著力加以破解。
(一)黨建工作還需強化。我區(qū)基層學校多,黨員數(shù)量龐大,不同鎮(zhèn)街、學校之間黨建工作水平和成效差別較大。個別學校黨建工作重形式輕實效,部分民辦學校對黨建工作還不夠重視,發(fā)揮大黨建統(tǒng)領作用還有待進一步提升。
(二)教育資源壓力較大。隨著我區(qū)城市化進程快速推進,多重人口導入因素疊加影響,我區(qū)教育資源壓力越來越大。2019年秋季各學段xx戶籍及符合條件的外來人員子女新生總數(shù)達67223人,畢業(yè)生數(shù)58223人,缺口達9000人。
(三)校間發(fā)展仍不平衡。我區(qū)部分入學緊張的區(qū)域,通過改建專用教室為普通教室等方式擴充教育資源,以保障適齡兒童的入學需求,導致專用教室數(shù)量日趨減少,影響教育現(xiàn)代化進程和學生全面發(fā)展。
(四)隊伍建設有待強化。全區(qū)新教師隊伍快速增加,對整體教師隊伍建設、教師專業(yè)培訓等帶來巨大挑戰(zhàn)。中高級職稱教師比例難以達標,農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校、西部山區(qū)學校的名教師、名校長的數(shù)量、層次偏低。
1.堅持立德樹人,促進育人水平提升。加強黨建引領,圍繞“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”的根本問題,培育和踐行社會主義核心價值觀,健全立德樹人落實機制,全面提升育人水平。壓實學校黨組織意識形態(tài)工作主體責任,做好學校宣傳思想陣地建設和管理,創(chuàng)設多種載體強化學生思想政治和意識形態(tài)教育。充分挖掘“后良渚時代”育人內涵,深度打造“尋根良渚、琢玉成器”區(qū)域教育金名片。加強和改進體育、美育和勞動教育,進一步構建完善“五育并舉”的育人格局。突出“質量第一”“質量立?!币庾R,制定并實施學前教育“青藍三年行動計劃”,加快配套幼兒園專項治理,推進學前教育公益普惠發(fā)展;
實施公辦中小學“三年強基計劃”,推動義務教育高水平均衡發(fā)展。全面落實普通高中“高水平發(fā)展三年攻堅計劃”,推動普通高中高位特色發(fā)展,特別是在尖優(yōu)學生培養(yǎng)上尋求突破。實施中職教育“三年領航計劃”,優(yōu)化職校規(guī)劃布局,深化產教融合、校企合作,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
2.堅持問題導向,優(yōu)化教育資源配置。依照“三城一區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃,結合區(qū)域人口發(fā)展水平、人才集聚程度,適當提高居住區(qū)配套中小學、幼兒園規(guī)劃建設“百戶比”指標,優(yōu)化教育整體布局??茖W編制“十四五”期間學校項目建設子規(guī)劃,擬實施開發(fā)區(qū)高中等重大學校建設項目51個,總投資約190億元,新增班級2136班。嚴格落實《xx區(qū)2019-2021年新建類教育項目建設計劃》,將三年計劃中未列入建設計劃的36個項目(其中重大學校項目涉及11個)盡快列入“十四五”起始年建設計劃。加快現(xiàn)有學校改造提升和標準化學校建設,合理提高學校建設相關標準,有效改善辦學條件。
3.堅持引培并舉,打造一流師資隊伍。制定和實施《“十四五”xx區(qū)教師隊伍發(fā)展規(guī)劃》《xx區(qū)名師名校長培養(yǎng)三年行動計劃》。進一步提升師德師風水平,以“四有好教師”為引領,著力推進教師黨支部和黨員隊伍建設、提高思想政治素質和弘揚高尚師德三大重點工作。健全分層分類教師培訓機制,實施精英教師培養(yǎng)工程,提升教師專業(yè)素養(yǎng),擴大名優(yōu)教師規(guī)模。深化中小學校教師隊伍“區(qū)管校聘”管理體制改革,落實教育人才引進和培養(yǎng)新政,推行中小學校長職級制改革,激發(fā)教師、校長隊伍活力。建立健全教師績效工資調整與公務員收入分配政策調整聯(lián)動機制,保持教師平均工資收入高于公務員平均工資收入水平。
4.堅持改革創(chuàng)新,提升教育治理能力。加強民辦學校規(guī)范化管理,推進公民辦教育優(yōu)質協(xié)調發(fā)展。加強教育治理改革,落實招生維穩(wěn)常態(tài)化機制,加強全局-鎮(zhèn)街-社區(qū)-學校四方聯(lián)動,構建“入學早知道”大數(shù)據管理體系,深化教育公共服務領域“最多跑一次”改革,提升教育決策與治理的智能化和科學化水平。深化教育評價改革,堅持定性評價與定量評價結合,強化對學校辦學水平與質量的動態(tài)監(jiān)測與評估。優(yōu)化教育協(xié)調機制,結合“三服務”活動,加大教育宣傳,增強教育發(fā)展共識,提升教育滿意度。
5.堅持底線思維,確保校園安全穩(wěn)定。強化責任擔當,健全校園疫情防控應急預案,完善突發(fā)事件預警機制和應急處理機制,加強應急疏散演練,切實做好教育系統(tǒng)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作,確保校園安全和師生健康。以預防溺水、消防安全、交通安全、反詐防騙、校園欺凌、心理健康、意外傷害等工作為重點,健全完善學校安全防范工作機制,積極推進校園“智慧安防”建設,不斷提高學?!叭馈彼?。健全家校聯(lián)動機制,做好學生心理危機的識別和積極干預。深入開展“護校安園”工作,持續(xù)在學校周邊開展食品安全、交通秩序、文化環(huán)境、社會治安等優(yōu)化提升行動,不斷提升校園周邊綜合治理水平。
主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇六
1.嚴格按照縣“兩辦”《關于印發(fā)2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表的通知》要求,召開了專門會議進行落實,制定了實施方案,將黨風廉政建設工作納入領導班子、領導干部的工作目標管理。
2.加強學習教育。召開了研究黨風廉政建設工作會議1次,開展了一次反腐倡廉警示教育活動,組織部分干部到縣法院旁聽,安排干部職工專題學習1次。
3.落實黨風廉政建設責任制。做到黨風廉政建設單位“一把手”負總責,其他班子成員分工明確,責任具體,并按照“一崗雙責”的要求,抓好職責范圍內的反腐倡廉建設,主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀,并認真履行了承諾,嚴格執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”制度。
4.厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。嚴格執(zhí)行履行節(jié)約的相關規(guī)定,沒有借考察、學習、培訓的名義組織干部職工外出旅游;從嚴控制、規(guī)范公務用車使用,沒有發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象。加強了預算支出管理,嚴格執(zhí)行各項費用支出審批制度,每一筆支出都要有經辦人、證明人、審核人、分管領導、監(jiān)管領導簽字,缺一不可;建立了“三公”經費管理負責制,明確了責任領導,及時上報了“三公”經費使用情況,從嚴格控制“三公”經費支出。
5、嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。本季度集體決策4次,內容涉及2015年度人大代表、政協(xié)委員提案辦理、城區(qū)防汛工作布置以及確定自籌轉財政撥款人員和本支部2015年度優(yōu)秀黨員名單。
1.把好黨風廉政建設重點環(huán)節(jié)。堅持直接參與和領導部署本局黨風廉政建設工作,重點把好黨風廉政建設工作部署、督促檢查等核心環(huán)節(jié),親自抓部署、抓協(xié)調、抓督促、抓落實。
2.參與黨風廉政建設有關工作。思想上充分認識到黨風廉政建設的極端重要性,并在工作中貫徹落實,召開了研究黨風廉政建設工作會議1次,開展了1次反腐倡廉警示教育活動,組織部分干部到縣法院旁聽,安排干部職工專題學習1次,著力提高全局干部職工對黨風廉政建設工作的重視程度,打好反腐倡廉預防針。
3.模范執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),結合自身崗位職責和權力,落實崗位廉政風險點防控措施。并明確用人導向,堅持“會干事、能干事、干成事”和“用好的作風選人,選作風好的人”的原則,同事嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,用以身作則的姿態(tài)和高尚的道德品質引領身邊的同事和家人。
4.加強教育管理,重視對班子其他成員和下級的監(jiān)督。
經常性開展談心活動,督促局班子其他成員履行好“一崗雙責”,黨風廉政建設和業(yè)務工作一起抓,帶頭組織參加理論學習,把黨風廉政建設和反腐敗教育列入學習內容,并認真準備,深入溝通,以身作則帶動黨風建設學習交流。
主體責任履職情況報告 履行第一責任人責任情況篇七
今年以來,**區(qū)委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。現(xiàn)將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責同志嚴格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區(qū)建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關開展區(qū)級領導干部親屬關系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風家訓故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領導干部大會學習傳達十九大精神;印發(fā)《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區(qū)委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區(qū)政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續(xù)深入學黨章黨規(guī)、學系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區(qū)加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯(lián)系雙服務三推進”活動。全區(qū)260個機關事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標準化。制定《**區(qū)關于規(guī)范黨費收據管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領域的主動權。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區(qū)委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態(tài)主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態(tài)領導小組專題會議,對全區(qū)年度任務進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網上輿論環(huán)境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發(fā)展大局。
把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年**區(qū)處級領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區(qū)關于推進領導干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關、人大機關、政協(xié)機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀律規(guī)矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據信息資源,拉網排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區(qū)紀委履行監(jiān)督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規(guī)室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關鍵少數(shù)”紀律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區(qū)委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現(xiàn)從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規(guī)矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區(qū)委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發(fā)生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關規(guī)定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
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