方案是在實施一項計劃或解決問題時所制定的詳細步驟和措施。在制定方案時，我們應該注重創(chuàng)新和靈活性，以適應不斷變化的市場和環(huán)境需求。以下是一些成功案例的介紹，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹竞挽`感。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇一
為做好我縣農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，根據(jù)《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（桂政發(fā)〔20xx〕49號）和《北海市人民政府辦公室關于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。
以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導，以建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系，完善農(nóng)村留守兒童關愛保護機制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點，以深化關愛活動為總抓手，對農(nóng)村留守兒童進行有針對性、長期性的關愛幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會和諧穩(wěn)定。
（二）工作目標。
堅持兒童權益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權益作為首要任務，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護機制，確保措施到位、責任到位，不走過場、不留隱患。堅持分類施策、精準保護，及時響應并解決當前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍等現(xiàn)實問題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權益行為，切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大，關愛保護任務繁重。做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，關系未成年人健康成長，關系家庭幸福與社會和諧，對我縣未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關愛保護。
1.強化家庭監(jiān)護主體責任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護主體責任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)、教育義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，加強與學校教師和其他監(jiān)護人的溝通交流，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母雙方外出務工前或外出務工后改變地址的，應將務工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村（居）民委員會和子女就讀學校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門應當及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關部門要依法追究其責任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）。
2.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結合本轄區(qū)實際，制定切實可行的農(nóng)村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織開展關愛保護行動，確保關愛保護工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力，無監(jiān)護人或者監(jiān)護人下落不明的，強化村（居）委員會制定監(jiān)護人的法定責任，落實具體監(jiān)護人。村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，準確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案；要強化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護人責任清單；指導外出父母與受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護協(xié)議，明確雙方責任和義務，并加強對委托監(jiān)護情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，做到一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持；要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會干部工作任務之一，通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料?？h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關愛保護實施方案，明確職責分工，抓好業(yè)務培訓等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）。
3.加大教育部門和學校關愛保護力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。教育行政部門要建立學校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實更新，并在學籍管理系統(tǒng)中進行標識；通過優(yōu)化校點布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學、放學交通問題。落實免費義務教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學；實施學生營養(yǎng)改善計劃，不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平；總結和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進農(nóng)村留守兒童健康成長；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。
中小學校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關愛保護的主陣地，要努力提高課堂教學效率，開展豐富多彩的校園文化生活，增強學校生活吸引力；要完善學校領導、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結對幫扶制度；對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復學；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式，加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動。（牽頭單位：縣教育局、各中小學校及幼兒園）。
4.發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委、計生協(xié)會等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點時段，依托各類農(nóng)村留守兒童關愛服務陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、自護教育、心理疏導等關愛服務。共青團、少先隊要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動員團員青年、職工志愿者隊伍、大學生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務方式開展留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關愛兒童志愿者，壯大志愿者隊伍，開展留守兒童關愛幫扶活動，積極探索建立留守兒童關愛幫扶長效機制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。計生協(xié)會要通過各村（居）民委員會打造“流動人口遠程關愛服務站”、“留守老人婦女兒童關愛服務站”等綜合服務平臺，開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關愛服務活動。（牽頭單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)；參加單位：縣教育局、民政局、財政局、關工委、衛(wèi)計局、縣文明辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
5.推動社會力量積極參與。要加強社會工作專業(yè)服務機構建設，廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與農(nóng)村留守兒童關愛和保護工作。民政部門要通過政府購買服務等方式，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童危機干預、家庭監(jiān)護隨訪、家庭教育指導、監(jiān)護情況和監(jiān)護能力評估、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務，為農(nóng)村留守兒童提供臨時托管、課后輔導、興趣指導等關愛保護服務。通過聘請大學生村官、返鄉(xiāng)大學生、志愿者和公益愛心人士擔任農(nóng)村留守兒童輔導員、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導鄰里互助，認真選擇有意愿、負責任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對一關愛農(nóng)村家庭互助隊伍，關心照料農(nóng)村留守兒童，堅決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機制作用，引導鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構，財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策，促進全社會共同關愛服務農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、關工委）。
1.建立強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責任的單位和人員。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員負有強制報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，并給予應急幫助。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑，主動報告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關信息。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財政局、文體廣電局、衛(wèi)計局）。
2.完善應急處置機制。全縣各級公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、監(jiān)護不當?shù)模?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
3.健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關關于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護侵害調(diào)查處置有關情況通報后，應會同民政部門、公安機關等在村（居）民委員會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機構的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，排除風險隱患，做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉介、干預、幫扶工作有效銜接，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點對象，要隨時跟蹤掌握情況，及時實施救助保護。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計局、扶貧辦）。
4.強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，要依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護責任6個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康遭受嚴重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會、縣民政部門、檢察機關等有關人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。沒有合適人員和其他單位擔任監(jiān)護人，人民法院指定民政部門擔任監(jiān)護人的，由其所屬兒童福利院等機構收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
5.完善義務教育控輟保學機制?？h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導中小學校依托中小學電子學籍系統(tǒng)，健全輟學學生登記制度、輟學失學學生勸返復學制度、輟學學生書面報告制度。中小學校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學曠課、輟學失學、存在監(jiān)護缺失或不良行為等風險隱患的，應當及時與其父母或其他監(jiān)護人取得聯(lián)系，提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責任。對于勸返無效的輟學學生，中小學校要在中小學電子學籍系統(tǒng)中進行標識，并及時書面報告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門配合的，應及時書面報告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關工作。村（居）民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會干部要加強對輟學留守兒童和不入學的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時上報并錄入民政統(tǒng)計系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護人不依法送其入學接受義務教育，經(jīng)批評教育無效并造成嚴重后果的，應依法追究責任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財政局）。
（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
1.積極推進農(nóng)民工市民化進程。全縣各級人民政府要大力推進農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進戶籍制度改革，對符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，不得收取擇校費、贊助費或變相收費；通過政府購買服務等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計局）。
2.引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實自治區(qū)人民政府關于促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強基本公共服務，制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）。
（一）加強組織領導。
全縣各級人民政府要建立健全政府領導，民政部門牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制，明確農(nóng)村留守兒童關愛保護工作目標和職責，層層分解工作任務，落實工作責任，及時研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，找準工作切入點，加大人、財、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入脫貧攻堅和全面小康社會建設大局，與實施經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標相銜接，推動農(nóng)村留守兒童關愛保護工作順利開展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（二）加強能力建設。
結合新農(nóng)村建設指導和精準扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要選派工作能力強、認真負責、有擔當精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關愛保護工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村（居）民委員會要明確1名未成年人救助保護專職人員（村級稱“兒童福利督導員”），解決農(nóng)村留守兒童關愛保護工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護專職人員主要負責掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊，做好信息定期排查、即時報送等工作；負責督查、協(xié)助兒童福利各項政策的落實，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導、咨詢服務；對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時給予及時幫扶，并在第一時間向民政、公安等相關部門報告。財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結構，多渠道籌措資金，為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財政局、人社局、扶貧辦）。
基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、扶貧、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享；實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學校、幼兒園和未成年人救助保護專職人員、未成年人救助服務站（點）、未成年人救助保護機構以及民政、教育、衛(wèi)生計生、公安等各職能部門之間的有效遞送，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準定位到村、精準識別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學生學籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺相銜接，實行全天候、全領域動態(tài)管理和服務。村（居）民委員會每季度要全面、認真開展摸底排查工作，填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》，及時上報更新數(shù)據(jù)，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導村（居）民委員會做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺，開展農(nóng)村留守兒童相關信息采集、錄入及更新，實現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計生、公安機關、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計和學籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機關戶籍數(shù)據(jù)進行比對核實，形成真實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計局、扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）強化激勵問責。
全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責任追究機制，對農(nóng)村留守兒童關愛保護工作認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力的地方政府及有關部門負責人進行約談，督促整改落實；對認識不到位、工作不力、措施不實、失職瀆職、問題嚴重的地方和部門要嚴肅問責；對造成嚴重后果和影響的，要依法追究有關領導和人員責任；對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財政局、住建局、衛(wèi)計局、團縣委、縣婦聯(lián)）。
（五）加強宣傳引導。
充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結對，互幫互學，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。加強網(wǎng)絡管理，加強信息安全管理，注意保護未成年人個人隱私，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結交流農(nóng)村留守兒童關愛保護工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關愛保護工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計局、扶貧辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)）。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇二
為切實維護留守兒童合法權益，促進留守兒童健康成長，推進兒童福利服務事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號）文件精神，出臺了本實施意見。
農(nóng)村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力或者無法履行監(jiān)護責任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。
《實施意見》包括三方面內(nèi)容：
為確保農(nóng)村留守兒童權益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責、政府主導、部門聯(lián)動、群團協(xié)同、社會參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護體系。從五方面做好保護體系工作：一是落實家庭主體責任。留守兒童監(jiān)護主體責任在家庭，父母或其他監(jiān)護人應當依法履行對子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。二是強化政府主導作用?；鶎诱訌娂彝ケO(jiān)護教育，督促父母及其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。政府及相關部門要加大保障力度。三是加強部門聯(lián)動。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護網(wǎng)絡。四是發(fā)揮群團優(yōu)勢。群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為留守兒童提供假期生活指導、課后輔導、心理疏導等關愛服務。五是引導社會力量積極參與。引導社會力量參與兒童關愛保護工作，加大關愛力度，在全社會營造良好氛圍。
一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實現(xiàn)動態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導服務體系。推進兒童服務指導中心、兒童之家和兒童福利督導員隊伍建設，進一步完善基層兒童福利督導服務體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報告和幫扶轉介機制。建立留守兒童信息報告監(jiān)測反饋機制，實施動態(tài)監(jiān)測、實時報告。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務等關愛服務。四是做好義務教育控輟保學工作。依托中小學電子學籍系統(tǒng)，建立健全輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度。五是依法處置監(jiān)護侵害情形。依法嚴厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。
第三部分：工作要求。
一是加強組織領導。成立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度。二是加強督查問責。建立和完善工作考核和責任追究機制，加強督查問責。三是加大宣傳力度。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇三
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13。
〕
43。
號）精神，結合我區(qū)實際情況，特制訂如下實施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作要以促進留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，突出問題導向，強化家庭監(jiān)護的主體責任和政府保護的主導責任，引導群團組織和動員社會力量積極參與關愛服務，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
堅持家庭盡責、政府主導、全民關愛、源頭預防原則，落實家庭監(jiān)護主體責任，落實鎮(zhèn)、處屬地職責，強化民政等部門監(jiān)督指導職責，構建政府領導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關愛保護組織體系，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預、重點時段排查的工作機制。使全區(qū)未成年人保護制度體系更加健全，全社會關愛保護農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領導小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力，切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農(nóng)村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內(nèi)容，規(guī)范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓指導，外出務工、創(chuàng)業(yè)人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村委會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組，負責協(xié)調(diào)指導留守兒童關愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、省、市各項決策部署落到實處；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結合我區(qū)實際制定農(nóng)村留守兒童關愛保護工作方案，細化農(nóng)村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織指導所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關愛保護行動，健全農(nóng)村留守兒童關愛保護體系和救助保護機制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關愛保護工作責任制和監(jiān)督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導和技術支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認真落實好上級部門對留守兒童關愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎，形成關愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個季度向區(qū)民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報區(qū)教育部門和公安部門。同時要加強對外出務工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向區(qū)政府報告。
教育部門要認真落實免費義務教育和。
“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學、初中階段就近入學，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協(xié)助中小學校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長間的聯(lián)系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的合力。
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關愛服務和互助活動；加強親情關愛，常態(tài)化開展愛心關愛活動。有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；共青團要重點建設青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。
“愛心家長”關愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關愛服務設施。
學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村委會、福利機構等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表彰獎勵。
公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關單位要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機構應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機關相關情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關在村委會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關追究刑事責任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關及村委會后，公安機關及村委會應當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應及時向有關部門進行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效的救助保護。
農(nóng)村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關部門要高度重視，并結合本部門實際，制定具體實施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
建立由區(qū)政府領導擔任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計生等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題，領導小組辦公室設在區(qū)民政局，承擔領導小組的日常工作。民政部門作為關愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應將關愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領導小組要將農(nóng)村留守兒童關愛保護作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進相關工作。民政、公安、教育等部門要強化責任意識，督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法規(guī)政策，進一步明確權利義務和各方職責，特別要強化家庭監(jiān)護主體責任，為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關愛保護工作扎實推進。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《遼寧省未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權服務，維護農(nóng)村留守兒童合法權益。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇四
為貫徹落實進一步加強農(nóng)村留守兒童教育關愛保護工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)將實施意見印發(fā)給你們，請認真落實。
留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程快速推進，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關愛和有效監(jiān)護，容易出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會和諧穩(wěn)定。各中小學校、幼兒園、青少年活動中心（簡稱學校，下同）要從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族未來、教育公平的高度，充分認識做好農(nóng)村留守兒童教育關愛工作的重要意義，切實增強責任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關愛留守兒童作為一項義不容辭的重要任務，統(tǒng)籌社會各界資源，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。
優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實施“全面改薄”，促進寄宿制學校合理布局，切實加強寄宿制學校配套建設，積極改善學生食宿條件，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個標準床位，確保學生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學校生管人員，通過配備校醫(yī)或與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關系，實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，合理安排膳食結構，保障留守兒童健康成長。各寄宿制學校要逐步盡力改善學校的寄宿條件，有效解決留守兒童學習生活、親情關愛等具體問題。
1.完善留守兒童檔案與學籍管理。各校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，為每位留守兒童建立專門檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務工地點和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式。在新學期學生報到時，要認真做好留守兒童入學管理工作，全面了解留守兒童學籍變動情況，將保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內(nèi)容。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強家校聯(lián)系，及時變更、補充檔案資料，辦理相關手續(xù)，動態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況，為及時跟進教育關愛工作提供基礎。
2.建立強制報告機制。各學校及其工作人員要樹立強制報告意識，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向當?shù)毓矙C關、民政部門報告。
3.完善留守兒童結對幫扶制度。各校要發(fā)動學校教職工和社會各界人士共同組成愛心團隊，多形式開展“愛心媽媽”等結對幫扶活動，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學習輔導，構建全社會關心愛護留守兒童的氛圍。
4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結對人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實效性；要加強家長學校建設，通過建立“家教講師團”，編印家教資料，針對性地開展培訓，提高留守兒童父母（監(jiān)護人）和結對幫扶人員的教育能力。
1.各校要加強留守兒童心理健康教育，建設專兼結合的心理健康教師隊伍。班主任和心理教師要密切關注留守兒童的思想動態(tài)和情感表現(xiàn)，主動回應其心理訴求，有針對性地開展心理疏導，引導留守兒童積極參與學校體育、藝術、社會實踐等活動，融入學校生活，緩解其孤獨情緒，并加強對學習困難留守兒童的教學輔導，激發(fā)其學習興趣，提高其學業(yè)水平。
2.加強留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認真實施《未成年人保護法》，積極開展法制宣傳，普及法律知識，預防和打擊侵害留守兒童人身權益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長、輔導員，加強法制、安全教育，預防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生；學校要實施安全教育地方課程，組織安全演練，重點提高留守兒童安全防范意識，增強自救自護、應急避險能力。
1.各校要認真落實免費義務教育和教育資助政策的保障，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學；要加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關愛工作列入“兩項督導”“教育強旗”評估辦法標準,列入督學責任區(qū)督導范圍，進行督導落實。
2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關愛工作做實做小做細，結合本校實際、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進典型，及時總結經(jīng)驗，開展宣傳推廣，營造全社會關心、關愛留守兒童的良好氛圍，推動當?shù)亓羰貎和逃P愛工作更上新臺階。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇五
為貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）、《遼寧省人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神，切實加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，依法維護未成年人的合法權益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)提出如下實施方案。
留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關愛保護。
（一）指導思想。
以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，不斷健全法律法規(guī)和制度機制，堅持問題導向，強化家庭監(jiān)護主體責任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
（二）基本原則。
堅持家庭盡責。按照兒童利益最大化原則，落實家庭監(jiān)護主體責任，監(jiān)護人要依法盡責，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。
堅持政府主導。把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責任，強化民政等有關部門的監(jiān)督指導責任，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制，切實保障農(nóng)村留守兒童合法權益。
堅持全民關愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。
堅持標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
（三）工作目標。
家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系全面建立，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農(nóng)村留守兒童救助保護機制，形成“政府主導、部門聯(lián)動、家庭盡責、社會參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
1．強化家庭監(jiān)護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關部門按職責分工負責，下同）。
2．落實政府責任。政府要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力。村（居）民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實完備、動態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，并每個季度向縣民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報縣教育部門和公安部門；一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）。
民政部門及救助管理機構要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。（縣民政局）。
3．加大教育保護力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）。
教育行政部門要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況和在校生活情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復學。教育部門和中小學校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學校、幼兒園要建立學校領導、班主任、任課教師與留守兒童結對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）。
4．發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關愛服務，加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導，引導他們及時關注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強親情關愛，依法履行監(jiān)護和教育職責。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。（縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關工委分別牽頭，縣公安局）。
5．推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，民政等部門要通過政府購買服務等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構，財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團縣委）。
6．建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關、本級政府和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））。
7．完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將受理報告及應急處置等相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）。
8．健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機關通報后，要會同民政部門、公安機關等部門在村（居）民委員會、中小學校、醫(yī)療機構以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）。
9．強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）。
（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。
10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）。
符合落戶條件的要有序推進本人及家屬落戶。（縣公安局）。
符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財政局）。
不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計局）。
公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，要通過政府購買服務等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財政局）。
11．引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟，落實國務院和省政府關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強基本公共服務，制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局）。
人力資源社會保障等有關部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。（縣人力資源社會保障局）。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領導，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、團縣委）。
縣政府成立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題，領導小組辦公室設在縣民政局，承擔領導小組的日常工作。民政部門作為關愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應將關愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。（縣民政局、領導小組各成員單位）。
民政部門要會同有關部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）。
民政、公安、教育等部門要強化責任意識，督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法規(guī)政策，進一步明確權利義務和各方職責，特別要強化家庭監(jiān)護主體責任，為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委）。
（二）加強能力建設。民政部門要加強救助管理機構基本建設，依托救助管理機構建立未成年人救助保護場所。（縣民政局）。
發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建救助管理設施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）。
要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機構、福利機構場所設施，滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財政局）。
財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結構，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。（縣財政局、縣民政局）。
人力資源社會保障部門要加強救助管理機構崗位設置的管理工作，科學合理設置救助管理機構工作崗位，根據(jù)《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神，落實好救助管理機構的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會保障局、縣民政局）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強農(nóng)村寄宿制學校建設，促進寄宿制學校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學需求。利用現(xiàn)有公共服務設施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務。要積極引導社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作隊伍建設，配齊配強工作人員，各級人民政府可通過購買服務等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關愛保護專職人員，確保事有人干、責有人負。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯(lián)、縣財政局）。
（三）強化激勵問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責任追究機制，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委）。
（四）做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團縣委）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎上，結合農(nóng)村留守兒童實際情況，制定科學合理的《農(nóng)村留守兒童保護實施方案》；要做好關愛服務和救助保護的有效銜接，精準實施關愛保護，確保留守兒童得到妥善照料和有效關愛保護。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇六
為貫徹落實《遵義市農(nóng)村留守兒童關愛保護“法治行動”工作實施方案》要求，結合我街道實際，特制定此方案。
緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊人群，聚焦群眾關切，大力推進農(nóng)村留守兒童服務體系建設，完善農(nóng)村留守兒童關愛保護體制機制，推進農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設，推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。
切實加強組織領導，把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作作為重要的民生工程，列入街道重要議事日程。加強對農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面積極性，切實提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。領導小組成員具體如下:。
組長：
副組長:。
成員：
領導小組下設辦公室在司法所，由何燚兼任辦公室主任，社會事務辦主任和司法所所長為副主任，開展日常工作。每個村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負責民政業(yè)務人員擔任，負責留守兒童動態(tài)排查上報、法治宣傳和困難幫扶工作。
1.強化家庭監(jiān)護主體責任。通過宣傳教育責令監(jiān)護人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)義務，對監(jiān)護、教育職責不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護主體責任。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母外出務工不能履行監(jiān)護職責的，應當落實監(jiān)護人并及時向村（居）委會報告。
2.落實村（居）委員會職責。對農(nóng)村留守兒童關愛保護工作實行屬地管理，按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報告的原則，按季度上報本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村（居）每個社區(qū)配備一名留守兒童報告員，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報送、問題咨詢、困難幫扶等關愛服務工作。
3.明確部門職責。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務承擔農(nóng)村留守兒童關愛保護工作牽頭責任，建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持。中小學校、幼兒園發(fā)揮關愛保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結對幫扶制度，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工父母的情感聯(lián)系和親情交流，及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復學。建立教育關愛服務團隊和志愿服務團隊，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關愛服務，有效預防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。
4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織、志愿服務組織。通過多種方式支持其深入村（居）、學校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心?；鶎狱h組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作，實現(xiàn)社會關愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等，及時幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學習上遇到的突出困難和問題。
5.營造關愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《貴州省未成年人保護條例》，強化家庭監(jiān)護主體責任，增強全社會關愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關愛農(nóng)村留守兒童行動中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預警和應對機制，客觀審慎報道農(nóng)村留守兒童事件，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。認真總結交流農(nóng)村留守兒童關愛保護工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關愛保護工作水平。
1.建立救助保護強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責任的單位和人員。學校、村（居）委員會及其工作人員要履行報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。其他公民、社會組織應積極向公安機關報告。
2.健全救助保護評估幫扶機制。街道辦事處要召集社會事務辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等，在村（居）委員會、中小學校、醫(yī)療機構、專業(yè)服務機構以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入救助范圍。
3.強化救助保護干預機制。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關部門要依法追究其責任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。
4.實行重點時段排查機制。各村（居）要加大預防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識；要加強溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護人高度重視留守兒童的人身安全，切實擔負起假期安全責任。派出所、學校、社會事務辦等有關部門要建立完善重點時段兒童傷害風險排查、防控、報告等制度，加強檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強對寒暑假等重點時段、重點事故點和重點對象的排查，成立排查服務隊，有效預防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生，保護農(nóng)村留守兒童健康成長。
5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權保護工作。各村（居）、部門在參與關愛保護農(nóng)村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權的保護工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡方式等隱私外泄，同時注意保護好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
1、各村（居）、各部門要將農(nóng)村留守兒童關愛保護作為一項重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，切實加強服務平臺建設，提高關愛服務水平。加強未成年人(留守兒童)保護中心建設。社會事務辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、社會福利等職能，及時將符合條件的留守兒童納入保障體系。
2、健全農(nóng)村留守兒童關愛保護工作責任制，設立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作經(jīng)費，完善工作考核和責任追究機制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，按照國家有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇七
2016。
〕
13。
2016。
〕
43。
2016。
〕
38。
號）精神，切實加強我市農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，依法維護未成年人的合法權益，確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長，結合我市實際，特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要全社會關注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關愛保護工作，關系到未成年人健康成長，關系到家庭幸福和社會和諧，對我市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好關愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、使命感，把關愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務，進一步加強領導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。
2020。
年，全市未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅持家庭監(jiān)護、父母盡責。家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。
堅持政府主導、部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領導小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責任，強化民政、教育、公安等有關部門的監(jiān)督指導責任，建立健全農(nóng)村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。各成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。
堅持社會參與、全民關愛。要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內(nèi)容，規(guī)范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫報市民政局，同時抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
民政部門承擔領導小組的日常工作，作為關愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，民政部門應當將關愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關部門將各項關愛保護措施落到實處，民政部門及市救助管理站要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持，并及時匯總。要會同有關部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制，及時將排查出的無戶口、輟學、殘疾、監(jiān)護差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊分別報送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報一次，使其得到有針對性的救助保護。
教育行政部門要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況和在校生活情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告市級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復學。教育行政部門和中小學校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學校、幼兒園要建立學校領導、班主任、任課教師與留守兒童結對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。
工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、共青團員、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關愛服務，加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導，引導他們及時關注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強親情關愛，依法履行監(jiān)護和教育職責。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。
堅持全民關愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、鄉(xiāng)村綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構。財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。
學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關、本級政府和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。
公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將受理報告及應急處置等相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關通報后，要會同民政、公安等部門在村民委員會、中小學校、醫(yī)療機構以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。開展各種形式的法律維權服務，維護農(nóng)村留守兒童合法權益。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村民委員會、民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建未成年人救助保護設施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，市財政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助保護機構、福利機構場所設施，滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。
2011。
〕
39。
號）精神，落實好救助管理機構的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強農(nóng)村寄宿制學校建設，促進寄宿制學校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學需求。利用現(xiàn)有公共服務設施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務。要積極引導社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。
為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，對長期在市內(nèi)打工，符合落戶條件的農(nóng)民工，市公安局要有序推進本人及家屬落戶，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設局和財政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極落實國務院、省政府和朝陽市政府關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強基本公共服務，落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會保障局等有關部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。
農(nóng)村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
市政府成立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題，領導小組下設辦公室，負責組織、協(xié)調(diào)和指導工作。民政部門作為關愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應將關愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要齊抓共管，建立常態(tài)長效的工作機制，堅持不懈地把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作抓下去。
按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實施方案》的要求，各部門各負其責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合本地實際，制定具體實施方案，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責任追究機制，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍，全面提高我市農(nóng)村留守兒童關愛保護工作水平。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇八
根據(jù)團市委《關于在全市開展“傳遞青春正能量，關愛留守學生”活動的通知》的通知要求，結合我校實際，特制定如下活動方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會，讓學生了解留守兒童。
學校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關愛留守學生”主題班會，讓學生了解留守兒童的生活、家庭、學習情況，煥發(fā)學生對留守兒童的關愛之情。發(fā)動學生跟留守兒童結對子，寫信等活動。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學生之夢”活動。
廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農(nóng)村留守學生實現(xiàn)微心愿，解決他們學習和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學生，幫助其實現(xiàn)愿望;二是通過參加團組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領巾讀書角’”活動。
(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個或多個“讀書角”。
(2)個人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個學校的少先隊中隊，自主捐建一個或多個“讀書角”;也可以幾個人共同捐建一個或多個“讀書角”。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇九
全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務院決策部署，以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，堅持問題導向，強化家庭監(jiān)護主體責任，加大關愛保護力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
堅持家庭盡責。監(jiān)護人要依法盡責，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。
堅持政府主導。落實各級政府屬地責任，強化民政等有關部門的監(jiān)督指導責任，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制，切實保障農(nóng)村留守兒童合法權益。
堅持全民關愛。充分發(fā)揮村、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。
堅持標本兼治。立足當前，完善政策措施，健全工作機制；著眼未來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
1、強化家庭監(jiān)護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬代為監(jiān)護。
2、落實場部和管區(qū)（村民委員會）、各級教育單位職責。場部和管區(qū)（村民委員會）要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向場部報告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持。民政部門及救助管理機構要對村級開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。
3、加大教育部門和學校關愛保護力度。場部要完善保學協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。學校要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學。加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；公安機關協(xié)助學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全意識。
4、發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。
1、建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村級、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。建立追責與獎勵機制。
2、完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施。
3、健全評估幫扶機制。場部接到公安機關通報后，要會同民政部門、派出所在管區(qū)、學校、醫(yī)院以及親屬、社會工作服務機構的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。
4、強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，派出所應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。
1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。
2、引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
1.加強組織領導。場部建立留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議制度。
2.加強能力建設。
3.強化激勵機制。建立健全工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣。
4.做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十
為進一步健全關愛留守兒童機構，切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，著力解決留守兒童面臨的突出問題，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護，健康有保，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成人思想道德建設的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，堅持以人為本，積極探索關愛留守兒童的具體途徑和工作機制，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護、安全和服務體系，共同呵護留守兒童健康成長、快樂生活，促進和諧羅河建設。
(一)工作對象。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。
(二)主要目標。
積極構建黨委、政府主導、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關愛幫扶工作新格局。
1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學留守兒童建檔率達100%，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達90%以上。
2.深入開展調(diào)查研究，及時掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案。
3.在留守兒童集中的各中小學建立兒童活動場所、圖書室、運動場所等關愛服務陣地，探索建立學校、家庭、村(居)相銜接的關愛服務網(wǎng)絡。根據(jù)兒童特點，組織開展可持續(xù)的關愛服務。針對特殊困境留守兒童需求，開展救助幫扶、實施營養(yǎng)改善等關愛服務項目。
4.加強對留守兒童家長及委托監(jiān)護人的家庭教育指導服務，建立健全家長學校等家庭教育指導服務機構，采取措施，教育引導外出務工的家長和監(jiān)護人承擔好教養(yǎng)子女的責任和義務，提升科學教養(yǎng)的能力和水平。
5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護網(wǎng)絡，積極開僻法律援助“綠色通道”，加強有關兒童權益保護和家長責任及義務的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權服務。
建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護人姓名及其關系、父母務工情況等。
(二)開展“三個優(yōu)先”真情關愛活動。
1.學習上優(yōu)先輔導。各學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
2.生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治、悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
3.活動上優(yōu)先安排。各有關單位要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。一是重點開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動，通過動員社會力量、募集助學資金，幫助貧困留守兒童解決“上學難”問題。著力搭建親情溝通橋梁，建立“親情間”，組建親情微信群，每周四下午4點至5點，專供留守兒童與遠方的親人進行視頻與語音對話，讓外出家長能與孩子及時溝通和交流，幫助留守兒童及時得到親情關懷。同時，聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動，對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進行綜合整治，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學后提供一個閱讀、交流、娛樂的空間平臺，讓他們放學不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長，處處感受到學校大家庭的溫暖，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導機制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監(jiān)護人切實承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”，“培養(yǎng)合格人才”的家教實踐活動，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)，組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識。有條件的學校可以通過家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育輔導和咨詢服務。
(一)成立組織機構。
為使我鎮(zhèn)關愛留守兒童工作順利開展，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長，鎮(zhèn)長侯福祥為常務副組長，主任科員汪鵬亞為副組長，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領導小組，下設辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負責具體日常事務。
(二)明確職責分工。
1.鎮(zhèn)綜治辦：將關愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動，維護農(nóng)村留守兒童的合法權益。
負責視頻聊天室、活動室、圖書室等設備的添置。
2.羅河中心學校、中學：將留守兒童管理教育工作作為學校的重點管理內(nèi)容。一是積極做好《義務教育法》貫徹落實工作，確保農(nóng)村學前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學住宿和用餐制度，確保安全、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責任制、結對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務制度，設立心理輔導員，開設心理健康輔導課，保證農(nóng)村留守兒童學校管理教育工作順利開展；四是利用節(jié)日和假期，召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人會議，共同研究留守學生的教育管理問題。
負責提供視頻聊天室、談心室、活動室、圖書室場地，開設心理健康輔導課等素質(zhì)教育課堂，設立心里輔導員；學校要有專職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實行一人一檔登記造冊管理，對家長的微信、務工地進行摸底，做到要有活動安排、活動計劃及年終工作總結。
3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關部門做好留守兒童社會宣傳工作，努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導中心建設；二是切實開展好貧困家庭留守兒童的結對幫扶活動，精心組織關愛農(nóng)村留守兒童的各項特色活動。
負責留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。
4.鎮(zhèn)團委、工會：積極開展“大手拉小手關愛留守兒童”活動，號召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動，營造良好的社會氛圍，實施“希望工程”等助學行動，保障貧困留守兒童的就學權利。
5.鎮(zhèn)、村掛點干部：與在校教師實行留守兒童“代理家長”制，每月對所掛點留守兒童進行回訪，對特殊困難的兒童實行救助制。
要加強關愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設，建立健全活動室管理制度，不斷總結實施過程中的典型經(jīng)驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導來推動項目的實施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設人才做出應有的貢獻。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十一
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，切實做好我縣學校留守兒童關愛工作，根據(jù)《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號）、《浦北縣人民政府辦公室關于印發(fā)浦北縣加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護工作實施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號）精神，切實履行教育部門關愛保護留守兒童工作職責，結合我縣教育工作實際，特制定本方案。
通過全面改善農(nóng)村薄弱學校辦學條件，建立健全留守兒童教育關愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務教育，落實學校教育管理責任，全面開展教育關愛、結對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。
（一）強化信息臺帳建設和動態(tài)管理。各中小學（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結對幫扶、談心家訪記錄等臺帳，切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學期開學一周內(nèi)，要集中對在校（園）留守兒童進行排查，對排查認定的留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會聯(lián)系，進一步核實其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔，并及時向村（居）委會通報情況，以便村（居）委會（或當?shù)孛裾块T）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設要與學籍信息相對應，要全面記錄心理疏導、學業(yè)輔導、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學、轉學等原因，就讀學校發(fā)生變化的，相應檔案資料應一并轉接。
（二）持之以恒抓好“控輟保學”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務教育。將控輟保學工作作為各中小學校主要領導教育工作績效督導考核的重要內(nèi)容。全面落實“控輟保學”工作“雙線”目標責任制，尤其是要落實好鎮(zhèn)、村支兩委、學校的責任。充分利用每年2月和8月“控輟保學”宣傳月，加大宣傳力度，營造“控輟保學”良好社會氛圍，保障留守兒童接受義務教育權利。
（三）加快推進寄宿制學校建設。積極爭取黨委、政府支持，千方百計加大教育投入，全面改善農(nóng)村較薄弱學校辦學條件，加快推進農(nóng)村寄宿制學校建設和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學校警務室等建設，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學習生活空間。
（四）豐富關愛服務活動載體。全縣各類學校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動，繼續(xù)實施好留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策，打造農(nóng)村寄宿制學校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學校管理水平和教育教學質(zhì)量。落實立德樹人根本任務，深入實施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動，全面推進示范校創(chuàng)建工作。全面推進中小學圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園，提升學生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學生守則（20xx修訂）》作為學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導依據(jù)，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，書寫上墻、制訂細則，引導廣大中小學生學習守則。充分利用示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、農(nóng)村留守兒童之家、學校少年宮等載體，為留守兒童提供學習交流和活動娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學會生存、勤學求知、常懷感恩為主要內(nèi)容，組織開展生存體驗、素質(zhì)拓展、科學實踐等專題教育實踐活動。在學校工作的各個環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標簽化。
（五）切實加強中小學心理健康教育。中小學校要設立心理輔導室（咨詢室），爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導教師，按照教育部《中小學心理健康教育指導綱要（20xx年修訂）》和《中小學心理輔導室建設指南》要求開設心理健康教育課，重點對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關注留守兒童思想動向，主動回應留守兒童心理訴求，不斷加強師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實施中小學心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃，加強心理健康教育教學教研活動。
（六）建立完善關愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，積極主動配合留守兒童關愛救助保護工作領導小組各成員單位開展工作，形成工作合力。中小學（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護人定期交流溝通制度，引導外出務工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的合力。每學期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學校系列專題講座，開展未成年人保護法及家庭監(jiān)護責任等法制宣講，開設兒童家庭關愛輔導報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導。鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關愛救助保護工作。
（一）加強組織領導。為加強對留守兒童教育關愛保護工作的領導，切實履行教育部門在關愛保護留守兒童工作中的職責，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關愛保護工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任，負責領導小組日常工作。各中小學校要成立在校留守兒童教育關愛保護工作機構，明確各自分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極有序開展教育關愛活動，真正讓留守兒童學習有人輔導、生活有人照管、心理有人疏導、活動有人安排，健康、快樂地成長。各中小學（幼兒園）都要結合實際制定實施細則或工作方案。
（二）加強宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體，采取法制講座、家長會議、家?；拥刃问?，努力營造全社會關注教育、關心學生、關愛留守兒童的良好氛圍。中小學（幼兒園）要通過舉行主題班會、專題墻報、演講比賽、文藝演出等各種活動，使留守兒童感受學校的關愛和幫助，增強學習、生活的信心，體會學習和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法，及時總結并推廣好的做法和經(jīng)驗，逐步提高留守兒童教育關愛水平。
（三）加強督導檢查。各中小學（幼兒園）主要領導是在校留守兒童教育關愛保護工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要將留守兒童關愛保護、控輟保學、學生安全等納入學校日常工作，進一步建立健全工作制度，細化工作措施，將任務和責任分解落實?？h教育局將在校留守兒童關愛保護工作納入教育督導的重要內(nèi)容，通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對各校開展工作情況進行督導檢查。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十二
一、指導思想:。
樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、工作目標:。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
三、主要措施:。
(一)健全機制，發(fā)揮學校主陣地的作用:。
制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，總結經(jīng)驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領導機構，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。
2、真情關愛，“三個優(yōu)先”。
(1)學習上優(yōu)先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。要指導寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。
3、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。
本留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。
5、注重對留守兒童的心理健康教育。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。班主任應指定思想素質(zhì)好、業(yè)務水平高、學生喜愛的教師負責落實相關任務;同時注意方法，給學生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境，讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情，切實提高留守兒童的.社會適應能力和心理健康水平，著力做好學生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點，著重培養(yǎng)留守兒童良好的個性心理品質(zhì)、獨立生活能力和自我保護的意識，增強他們的社會適應性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學習成長。
(二)構建全社會的教育網(wǎng)絡，形成關愛合力:。
1、加強與留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。
班級要向留守兒童的家長公布學班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進學校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉變教育觀念和育人方式，共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵兒童努力學習，自愛自強，做一名合格的社會義建設者和接班人。
2、加強委托監(jiān)護人的教育培訓。
班級要充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓班、召開座談會、匯報會等途徑，加強對兒童或其監(jiān)護人的教育和培訓，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提升育人水平。
(三)明確職責，努力營造良好育人環(huán)境:。
1、加強寄宿制班級的建設與管理。
通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，結合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉變辦學理念，提高學生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結，定期召開座談會，交流經(jīng)驗，研究工作，探索新路，采取措施，加強薄弱學校建設，鞏固成果，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發(fā)揮班級在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
一.活動主題：
同一片藍天下，心手相牽，筑起留守學生健康成長的階梯。
二.活動目的：
破壞性地震嚴重威脅著人類的生存和社會安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災減災知識知之甚少，為加強防震減災知識科普教育活動，增強留守兒童的防災減災知識，提高地震災害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，__區(qū)志愿者協(xié)會天使助學服務隊在五一節(jié)假日到__祠堂小學開展防災減災知識普及活動。同時，發(fā)揮醫(yī)學志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進行團隊游戲，提高孩子的動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進行心理調(diào)適，及時疏導孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三.活動時間：
20__年4月29日。
四.活動地點：
__區(qū)__鎮(zhèn)祠堂小學。
五.活動流程：
8:。
20——8:30。
__區(qū)志愿者協(xié)會辦公室集合。
9:00——12:30。
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13:00——14:30。
志愿者為孩子們講解防災減災知識、醫(yī)學常識(如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法)。
14:40——15:10。
防災減災演練。
15:20——17:00。
團隊游戲。
17:00。
活動結束，送離家遠的孩子回家，志愿者返回。
六.活動人數(shù)：
社會人士不限，學生志愿者8人(學生志愿者要求參與協(xié)會志愿服務活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨立帶領小朋友做團隊游戲)。
七.報名方式：
__。
八.物資征集：
1.募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等.(食物由服務隊統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全)。
2.征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達學校。
3.募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學生。
九.溫馨提示：
歡迎家長帶領自己的孩子一起參加活動，讓自己的孩子體驗農(nóng)村留守學生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學會感恩。同時，請參加活動的志愿者不要穿高跟鞋。
一、活動背景：
他們的父母為了生計外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時間微乎其微，包括內(nèi)地城市，一樣也是父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來都變成了一個特殊的弱勢群體———留守兒童。他們是祖國的未來正需要的關愛。十堰小草義工協(xié)會特此發(fā)出倡議和策劃走進留守兒童身邊，彌補他們內(nèi)心的空白。
一年一度的六一兒童節(jié)又快到了，這是所有兒童最喜愛的節(jié)日，留守兒童期盼和親人一起過節(jié)的愿望愈加強烈。十堰小草義工協(xié)會準備通過開展慶?！傲弧庇问呋顒?，使這些小朋友在積極的參與中體驗節(jié)日的快樂，體現(xiàn)一種朝氣蓬勃的精神。
二、活動主題：
三、活動單位：
主辦單位：
十堰市小草義工協(xié)會。
十堰市亞新國際影院。
鄖陽小草義工協(xié)會。
東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局。
協(xié)辦單位：
十堰市圖書館少兒部。
十堰市綠色生態(tài)公益促進中心。
十堰市豆蔻文化餐廳。
十堰市柏和心理服務中心。
湖北工業(yè)職業(yè)技術學院小草義工服務隊。
十堰市小草義工協(xié)會心理援助志愿服務隊。
支持單位：
十堰市博物館。
十堰市人民公園。
湖北工業(yè)職業(yè)技術學院。
四、活動目的：
本次活動意在通過組織農(nóng)村留守兒童游玩人民公園(動物園)、參觀十堰博物館、漢江師范學院等途徑，讓學生身臨其境，切實感受我國現(xiàn)代化建設的偉大成就、祖國山河的秀麗壯美和自強不息、大學生孜孜以求的工作和學習精神，培養(yǎng)學生的生活自理能力，養(yǎng)成良好的生活習慣、行為習慣，提高學生的視野意識，激發(fā)學生對科學的濃厚興趣，讓孩子們在娛樂中學到課堂上沒有的科技知識，開闊視野，拓展科技創(chuàng)新思維，從而增強他們的求知欲，培養(yǎng)他們“愛科學，講科學，學科學，用科學”的科學意識和創(chuàng)新精神，增強學生的自尊、自強、自立能力，激勵學生立志成才，報效祖國的遠大志向。
同時以培養(yǎng)小草義工對社會問題的關注，讓現(xiàn)代的獨生子女更加懂得滿足自己的現(xiàn)在生活，懂得將自己的愛分享給那些幼小的心靈。并且宣傳這一現(xiàn)象，讓更多的人來加入我們，一起去幫助他們。
五、活動內(nèi)容：
為了給以留守兒童更多的關愛，讓他們的內(nèi)心的空白可以更少一點，讓他們的童年可以更加有色彩，以“牽手相伴，共享陽光”為口號，以“志愿服務活動社會化、項目化，立足社會，服務社區(qū)，面向社會”為發(fā)展思路，十堰小草義工協(xié)會特此發(fā)出倡議和策劃“走出大山看世界”大型關愛留守兒童活動。我們衷心希望社會各界愛心人士、愛心企業(yè)、事業(yè)單位能夠支持我們的活動，參與到我們的志愿服務活動中。
六、愛心單位：
十堰市亞新國際影院(提供車輛、看電影、午休)。
十堰市圖書館少兒部(參觀十堰市圖書館)。
十堰市博物館(參觀了解歷史)。
十堰市豆蔻文化餐廳(提供留守兒童及志愿者午餐)。
十堰市柏和心理服務中心(全提供留守兒童心理陪伴和引導)。
湖北工業(yè)職業(yè)技術學院(參觀大學，與大學生互動)。
十堰市人民公園(動物園)(待定)。
東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局(完成20個“愛心書包”)。
七、詳情分工：
總負責人:。
總協(xié)調(diào)人：
八、活動流程及詳細安排：
略
九、參加人員。
1、留守兒童30(含護理人員、陪護老師)人;。
2、十堰小草義工協(xié)會義工15人;。
3、凡參加本次活動的留守兒童、老師、陪護人員一切費用全免，費用來源由社會愛心企業(yè)提供!
十、人員招募安排：
為保證活動安全及活動質(zhì)量招募15名義工，招滿即止。(根據(jù)人員進行分組)其他人負責安保機動。
活動聯(lián)系人：高隊長：
十一、活動預期效果。
此次愛心活動預計會對農(nóng)村留守兒童，參與本次活動的小草義工以及企業(yè)員工三方面產(chǎn)生積極影響：
1、對農(nóng)民工家庭而言，此次愛心活動為農(nóng)民工子女提供一定的幫助，為農(nóng)民工子女帶去溫暖，同時呼吁社會加強對農(nóng)民工子女的關注.
2、對志愿者而言，可以從實踐中提高志愿服務的能力，增強對農(nóng)民工子女的了解和關注.同時提高自己的社會公益心和責任感，感受和弘揚志愿者精神。
最后，對福利院孤殘兒童而言，可以通過此次活動讓他們感受愛心人士對他們的殷切關懷。
3、志愿者在網(wǎng)上發(fā)表對此次志愿服務的感想。
4、通過這次愛心活動的志愿服務，每個志愿者都應該會有所感悟，讓他們把自己的所思所想都用文字的方式在網(wǎng)上展示出來，讓更多人去認識，了解這項關愛農(nóng)民工子女的活動，讓更多人參與到關愛農(nóng)民工子女的行列中來。
5、后期走訪。
這次關愛農(nóng)民工子女的活動結束后，我們往后的每個月都會抽時間再到學校了解他們的情況，根據(jù)實際情況開展多一點適合農(nóng)民工子女的活動。
十二、對參與活動人員的要求：
1、認同民間公益組織，有參與民間志愿義工活動的愿望。認同十堰小草義工協(xié)會的操作模式及理念。
2、身體健康，服從安排，尊重他人，遵守時間，團隊合作;。
3、有小草服裝、胸牌的志愿者請著小草服裝、胸牌，保持小草形象。
4、進入鄖陽區(qū)社會福利院內(nèi)不得大聲喧嘩，一切行動聽從領隊指揮，不得影響院內(nèi)老人正常生活秩序。
十三、特別承諾。
1、參加本活動的志愿者同意，如果因為參加小草活動過程中(包括途中)受到意外傷害，志愿者同意自行承擔所有的相關責任，并放棄向活動組織者和其他成員主張賠償?shù)臋嗬?/p>
2、志愿者理解，對由于自己參加活動而受到意外事故導致自己人身損害和財產(chǎn)損失，活動組織者和其他成員不承擔責任。
注意：如天氣原因造成活動無法正常進行則活動取消，下次活動時間另行通知。
一、活動主題：
關愛留守雛鷹，攜手展翅高飛。
二、活動時間：
20__年8月8日9：00~16：30。
三、活動對象：
__留守兒童及其父母、大學生志愿者、社區(qū)代表、大學生聯(lián)合會。
四、主辦單位：
區(qū)團委。
五、活動地點：
__社區(qū)運動場、__社區(qū)大飯?zhí)谩?/p>
六、活動目的。
__人為東莞經(jīng)濟的騰飛付出了無盡的心與汗，卻偏偏忽略了自己的心頭肉——孩子。作為享受__經(jīng)濟飛速發(fā)展的碩果的一份子，我們更應該付出一份心、一份愛，共同關愛留守兒童。
希望通過此次主題為“關愛雛鷹，攜手起飛”的關愛留守兒童活動，讓他們在難得與父母共度的暑假里，更深切地感受來自親情的甜蜜，感受來自東莞人民的愛與溫暖，共賞出自__人民與__人的友誼之花!
七、活動內(nèi)容。
1、雛鷹、雄鷗對對碰。
大學生與留守兒童進行一對一的配對，旨在讓留守兒童與大學生在暑假期間形成融洽的伙伴關系，建立深厚的友誼。這不僅有利于8月8日的大學生——留守兒童互動日更順利地進行，更有利于大學生與留守兒童保持長久的幫扶關系，讓留守兒童長久感受到來自__大學生的關愛。
2、趣味親子運動會。
__人把大部分的時間投入到了__的經(jīng)濟發(fā)展中，缺乏足夠的時間和自己的孩子進行溝通、交流，難免會產(chǎn)生隔閡。我們希望，通過一個游戲的平臺，以大學生為催化劑，在游戲的輕松氣氛中化解親子間的隔閡，讓留守兒童體會來自父母的愛與快樂!
時間：8月8日9：00~11：00地點：__社區(qū)運動場。
3、美味廚神就是我。
為了讓各留守兒童感受與大學生協(xié)同制作午餐樂趣的同時，為自己辛勞的父母獻上一頓自制的美味午餐，我們特意舉辦了主題為“美味廚神就是我”的自制午餐活動，讓各留守兒童在趣味中為自己的父母獻上一頓源自心、出自愛、來自一雙小手的午餐!
時間：8月8日11：30~13：30地點：__。
4、__科學之旅。
__科技館是一座具有__地方特色和現(xiàn)代意義的專題科技館。為了讓留守兒童更了解__這座美麗又富有智慧的城市，我們特意安排了此次科技館之旅。
希望通過這次的科技館游覽，讓他們在了解__之余，更加明白知識的重要性，努力學習，成為祖國的棟梁之材!
時間：8月8日14：00~16：00地點：__市科學技術博物館。
5、大學生探訪幫扶兒童。
大學生志愿者在與留守兒童的一對一配對以后，在暑假期間，會不定時探訪留守兒童，與他們談心、進行功課輔導等;而在暑假過后，留守兒童回到自己的家鄉(xiāng)，各大學生志愿者也會通過書信、電話等形式與留守兒童進行溝通、交流，讓他們感覺到，即使父母不是時刻陪伴在自己身邊，也不會孤單，因為有一群人一直關注著他，關愛著他。
為進一步加強未成年人思想道德建設，共同呵護留守兒童健康成長，快樂生活，經(jīng)研究，區(qū)教育局、區(qū)文明辦、區(qū)關工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開展關愛留守兒童夏令營活動。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、活動時間：
20__年7月10日-12日。
二、活動地點：
__學生綜合實踐教育基地，報到等具體事宜另行通知。
三、活動內(nèi)容：
見附件1。
四、參加對象：
全區(qū)小學農(nóng)村留守兒童(三年級及以上)，20__年已參加過區(qū)關愛留守兒童夏令營的營員原則上不予參加。分配名額見附件4。
五、活動要求：
1.營員必須身體健康，自愿參加，家長支持。
2.營員必須遵守夏令營的活動紀律，不得擅自離開活動場地，離開活動地點必須告知輔導教師。
3.夏令營活動是由區(qū)教育局、區(qū)文明辦、區(qū)關工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動，不收任何費用。
4.營員在夏令營期間營服、洗漱用品由主辦單位提供，其它生活用品自備。每位營員準備一個文藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十三
隨著社會的發(fā)展和需要，巨八這個欠發(fā)達的地方，外出務工人數(shù)越來越多，因此，導致全鎮(zhèn)各學校的留守學生也隨之增多，面臨這種情況，學校十分重視對留守學生的關心和教育,特擬定此方案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室在工會，由xxx擔任辦公室主任，由xxx負責具體辦公。
1、建立健全工作制度。
根據(jù)上級相關文件精神，結合我校實際，建立“三關”工程會議制度、教職工結對幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，研究解決“三關”工程中遇到的問題，制定并逐步完善相關工作制度，確保工程有序、有效實施。
開學初必須對所有學生進行了認真的調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)。各班主任必須認真調(diào)查了解本班學生的家庭情況，要把留守學生的基本信息報政教處，政教處以班級為單位建立花名冊，建立留守兒童的檔案和聯(lián)系卡。建立資料務必做到檔案齊，底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，動態(tài)管理及時；同時，在平時的教育中要把握分寸，講究方法，以關心和幫助留守學生為宗旨開展各項工作。
每班推薦部分典型學生與教師結對，幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心，幫扶教師隨時把握留守學生的思想動態(tài)，定期家訪、關心生活、指導學習，引導他們健康成長，同時，將此項工作納入教師考核中，作為重要的考評依據(jù)。
4、了解和掌握留守學生的心理狀況。
組織班主任及任課教師進行學習，便于教師在平時的工作中能針對留守學生這一特殊群體進行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學生一起認真學習，積極生活，主動與師生溝通，在生活和學習上都能獨立自主，為留守學生的健康成長提供條件。
5、開展“留守學生座談會”。
每學期學校至少組織兩次以上的“留守學生座談會”，通過座談會的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學生感受到學校有家一樣的溫暖。通過傳統(tǒng)節(jié)日，學校和班級老師要對留守學生進行慰問和關懷，教師要有作義務爸爸、義務媽媽、義務哥哥、義務姐姐的思想和精神，幫助留守學生健康成長。
6、加強對留守學生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過大力度的家訪，深入家庭進行關切，分擔學生的心理壓力，讓學生積極面對生活。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十四
做好孤兒、留守兒童工作，關系少年兒童的健康成長，關系家庭的和諧幸福，關系昭化的希望和未來。做好這部分特殊青少年群體的關心關愛工作，對于昭化區(qū)深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，加強和創(chuàng)新社會管理、切實保障和改善民生、促進宜業(yè)宜居幸福昭化建設，具有十分重要的意義。本次活動旨在拓展留守兒童、孤兒的視野，鍛煉他們的自理能力，培養(yǎng)他們團結協(xié)作意識。
20xx年8月9日—8月11日。
元壩-儀隴-廣安-蒼溪-太公紅軍山。
昭化區(qū)10名留守兒童，14名孤兒，民政局工作人員2名，團區(qū)委工作人員1名，記者1人，隨行醫(yī)生1人，共計30人。
區(qū)民政局、團區(qū)委。
17、00-18、30開展活動啟動儀式(1、區(qū)領導講話。2、參加活動的孤兒講話。3、留守兒童進行自我介紹。4、工作人員與留守兒童、孤兒互動，并發(fā)放活動服裝。)8月10日：
7：00-7：40早餐。
8：00-11：30從元壩出發(fā)至朱德故居游aaaa級琳瑯山風景區(qū)(免票，2小時)。參觀朱德紀念館、朱德舊居、朱家祠堂、朱德誕生地、祖墳，詳細了解朱德一生。
7：00-7：40早餐。
1、車費：
2、生活費：
3、門票費：
4、解說費：
5、愛心禮物：
6、其他費用：
合計：
1、出行上要有安全保障，與租車公司簽訂租車協(xié)議，請衛(wèi)生院醫(yī)生全程參與，注意食品安全。
2、夏季防暑防曬，帶好防暑藥品，提前做好防曬防雨措施。
3、各參觀游覽節(jié)點提前做好溝通聯(lián)系，確保參觀環(huán)節(jié)通暢。
4、聯(lián)絡人員：團區(qū)委劉亮：x;民政局。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十五
讓我們“以人為本”思想達到一個共識多去關愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗。
1、通過開展這項活動，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學習、生活和身心健康的發(fā)展營造良好的氛圍，讓全社會都來關心和愛護留守兒童，激勵他們自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關愛留守兒童，進近留守兒童，讓人人都獻出一點愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xx市xx鎮(zhèn)xx小學。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、歡迎儀式負責人：xx小學。
3、游園活動負責人：xx小學。
4、慶?！傲弧贝髸鞒秩耍簒x小學。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。
(3)廣東xx中學初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導)。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)xx小學活動總結。
(6)合影留念。
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關愛留守兒童活動。
主辦：廣東xx中學初中校區(qū)團委會、xx市郵政局團支部。
承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學。
另制作四條激勵性的標語掛在校園，以激勵學生積極進取。(聯(lián)系人：賴錦強)。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。
3、車輛提供。
4、參加人員數(shù)量xx。
中學初中校區(qū)：8人。
xx市郵政局：5人。
組成一個臨時青年志愿者服務隊(13人)。
1、參加人員積極活躍，有團隊合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動。
2、活動以輕松愉快氛圍為主，以開心為導向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務隊人員要求：
有愛心，積極，熱情，靈活，主動，聽從安排。
顧問：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：(游園活動組織)、(心理輔導)、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。
活動方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I隊請假，以便作及時調(diào)整。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十六
認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，培養(yǎng)學生樂于助人、互敬互愛、團結協(xié)作、克難奮進、自理自強等意識與能力，號召學生關心幫助留守同學，幫助留守學生樹立起樂觀積極的學習態(tài)度和生活態(tài)度，從而樹立正確的人生觀。
xx縣xx鄉(xiāng)中學八年級8班。
1.掌握班級留守學生所占比例，詳細弄清班級留守學生情況：留守學生家長打工去向、聯(lián)系方式，留守學生監(jiān)管人，留守學生家庭表現(xiàn)等。
2.指導留守學生給自己遠方的爸爸媽媽寫一封信。
3.班主任老師與幾個留守兒童的爸爸媽媽電話連線，并錄下通話內(nèi)容。
4.其它活動準備。(歌曲、節(jié)目等)。
活動前播放音樂。
主持人出場。
甲：親愛的同學們。
合：大家好——。
甲：同學們，老師經(jīng)常教育我們：我們雖來自不同的家庭，但我們都是兄弟姐妹。
乙：是啊，我們是——。
全班合：快樂的一家。
甲：八年級8班。
(全班鼓掌)。
甲：很多同學知道，在我們這個班級大家庭里，父母長年在外打工的同學為數(shù)不少，他們一直與爺爺奶奶、外公外婆或親戚一起生活。
乙：我們班一共60位同學，那么我想現(xiàn)場做個調(diào)查：究竟有多少同學沒和父母生活在一起。
父母親都在外面打工的同學，請你們站起來，請向前一步。(在主持人語言指揮下，坐著的同學坐到一起，留守同學坐到一起)。
哇，60位同學中有近20位同學的爸爸和媽媽都在外面打工。我真想知道父母不在他們身邊的生活是怎樣的，讓我們一起來聽聽他們的心聲，好不好?首先請看大屏幕：
(一)、大屏幕展示《++的日記》。
這是班上留守++同學的日記，我念給大家聽聽……。
(二)、訴說煩惱。
留守學生紛紛發(fā)言：
1.與外公外婆交流困難。
2.爺爺奶奶沒有輔導我學習的能力。
3.爸爸媽媽走后，玩耍的時間更自由，因為自控能力差，學習成績下降了很多。
4.看到別的同學的媽媽總能雨中送傘，心里十分難過，我很想念媽媽。
……。
(三)、爸爸媽媽我想你。(2個留守同學代表讀寫給自己父母的信。)。
(有的同學會選擇打電話，有的同學會選擇寫信)。
那么現(xiàn)在我們就請出幾位同學把他們曾經(jīng)寫給父母的信讀給我們聽聽。
(3個留守同學念寫給遠方父母的信。伴樂)。
二、家長真情告白(播放在外務工的家長與班主任老師的電話對話錄音)。
一封封感人的信道出了一個個留守同學思念的心聲，遠方的父母你們好嗎?你們是否也牽掛著自己的孩子?接下來就讓我們一起來看看x老師和幾位家長的電話連線，一同來聽聽遠在異鄉(xiāng)父母的心聲吧!
(播放老師與3學生家長的電話對話錄像。家長談話內(nèi)容重點是圍繞對子女提出希望，鼓勵留守學生在家更要自立自強、熱愛生活進行。)。
(全體鼓掌)。
三、能干懂事的留守兒。(播放錄像《能干懂事的留守兒》)。
親愛的爸爸媽媽，請你們放心，我們一定牢記您的教誨，將這份思念化作我們進步的動力，我們一定不會辜負你們的殷切期望。
有你們陪伴的日子，我們的生活溫暖而又精彩，你們不在身邊的日子里，我們一樣能自理、自強。不信?請讓我們一起走進班上幾個留守同學的生活。
1.主持人邊解說。
父母不在家的日子里，學習更應自覺。
父母不在家的日子里，更應懂得尊老護小。
四、溫暖與留守同在。
1.2個同學代表贈言。
(設計同學贈言，是要讓全體同學找準自己學習的榜樣和方向，表明自己今后進步的決心。)。
2.非留守同學各抒己見，暢所欲言，談談以后怎樣具體幫助有困難的留守同學。
同學們，我們共同生活在一片藍天下，同在一個班集體，團結友愛，不分彼此，遠離父母的留守同學需要更多的友愛。作為大家庭里的一員，關心幫助留守同學是我們義不容辭的責任。那大家覺得我們應從哪些方面來關心和幫助他們呢?(學生圍繞學習、生活、思想、行為習慣、班上設立“心語信箱”等方面暢談。)。
3.宣讀倡議書。
想不到大家能想出這么多的好辦法，為了表明我們關心幫助班上留守同學的決心，那就請班干部××同學宣讀班干部們共同起草的倡議書吧。
(大家爭先恐后)。
5.舞蹈表演。
動聽的歌聲讓我們的心情格外舒暢，接下來——。
我們幾位同學為大家準備了一個舞蹈。
6.慶祝留守同學××生日(播放生日快樂歌)。
(大家爭著獻上禮物，生活委員：伙伴們，伙伴們，今天真一個特別的日子，有誰知道今天是誰的生日?大家不解的搖搖頭，竊竊私語后，播放生日快樂歌，生活委員端出生日蛋糕，走到××同學跟前說祝福語，唱生日歌，許愿，吹蠟燭。)。
五、留守兒童集體朗誦《我愛我們的老師和同學》。
是啊，只要我們都獻出同學間的友誼，班上的留守同學一定過得非常開心。
對，愛心獻給社會，關心獻給他人，孝心獻給父母，信心獻給自己，忠心報效祖國!讓我們一起聆聽班上留守同學共同的心聲吧。(感恩的心伴奏配樂)。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學。
因為他們都有一顆火熱的心。
你看，他們精神飽滿、意氣風發(fā)，
你聽，教室里書聲朗朗，筆尖沙沙。
他們一個個在辛勤耕耘，播下那希望的種子，
他們一個個在勤奮學習，收獲著成功的果實。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學。
因為他們教會了我們?nèi)绾稳ジ玫貙W習。
老師說，要好好學習，天天向上，
同學們說，要遵守紀律，不負眾望。
是的，課堂上聚精會神，勤于思考，不斷追求，努力創(chuàng)新。是的，課堂外提前預習，不懂就問，勇于探索，溫故知新。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學。
因為他們教會了我們?nèi)绾稳ビ有碌纳睢?/p>
老師說，新時代的少年兒童，更應該緊跟新時代，
同學們說，守紀、勤奮、安全、衛(wèi)生、活潑、團結，一樣都不能少。
是啊!科學技術是第一生產(chǎn)力，我們從小就要煉就一身過硬的本領，堅定我們的意志。
是啊!身心健康才是有用之人，我們?nèi)巳艘袨槿嗣穹盏木?，實現(xiàn)我們的理想。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學。
因為他們指明了我們前進的方向。
老師啊，我永遠不會忘記，安下心來學習，堂堂正正做人。
同學啊，我永遠不會忘記：團結就是力量，祖國的未來靠我們?nèi)?chuàng)造。
我決心，不辜負老師殷切的期望，
我決心，不辜負同學們期待的目光，
沿著有中國特色的社會主義的糠莊大道，與時俱進，團結拼搏，成為建設祖國的棟梁。
結束語：讓我們團結友愛，攜手奮進，成為建設祖國的棟梁。一年級1班主題隊會圓滿結束，謝謝老師和同學們。
關注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十七
圖書捐贈活動具體安排如下：
5月29日(本周日)上午。
xx小學。
xx大街西段泰安市體育場門口。
5月29日早7:40。
1、圖書捐贈儀式。
2、與留守兒童互動，制作手工賀卡。
3、走訪貧困學生。
本次活動的意義并不在于我們捐贈了多少本書，而是讓農(nóng)村的留守兒童感受到友誼和溫暖，讓我們的孩子知道生活的艱辛與不易，學會用自己的'力量來關心和幫助他人，這些都是課本上學不來的。
注：
1、活動由于需要走訪貧困學生、為學校留守兒童準備學習用品，產(chǎn)生費用由各位家長aa均攤。
2、由于條件限制，本次活動出行采用拼車方式，具體情況在群內(nèi)安排。
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