方案的執(zhí)行和實(shí)施過程需要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃。在制定方案之后,我們需要進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào),以確保方案的有效落地和實(shí)施。希望這些方案范文能給大家提供一些思路和靈感,幫助大家更好地制定自己的方案。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇一
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇二
????20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到專款專用,確?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇三
???20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇四
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用,落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號(hào),維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下:
眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是:加強(qiáng)組織建設(shè),健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),同時(shí),加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),力爭一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神,進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求,掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書;三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí),使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛;五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求,抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室,規(guī)范調(diào)解文書的制作。
五、是積極開展人民調(diào)解員年度培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對在崗人民調(diào)解員進(jìn)行的知識(shí)更新和技能強(qiáng)化培訓(xùn),主要任務(wù)是幫助人民調(diào)解員及時(shí)了解有關(guān)人民調(diào)解工作的新法規(guī)、新政策,把握人民調(diào)解工作的新形勢、新要求,交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練,不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),整頓調(diào)整調(diào)解組織,抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次,主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段(4—10月份)。
1、4月份爭取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè),推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段(10月份)對我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查,并寫出自查材料。
第四階段(11月份)迎接上級的檢查驗(yàn)收。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇五
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇六
實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案【九篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,加大人民調(diào)解工作力度,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò);健全規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍;規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,改善辦公條件,合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。
(三)加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)規(guī)范操作;改革培訓(xùn)方式,變縣級培訓(xùn)為主,鎮(zhèn)級為輔,變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。
(四)規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程,提高人民調(diào)解質(zhì)量。
(五)完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè),積極探索新的工作模式。
(一)1月份,召開全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作,布置本年度全縣人民調(diào)解工作(可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開)。
(三)3月份,組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。
(四)4月份,舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(五)5-6月份,對全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開展檢查與指導(dǎo)。
(六)7月份,組織對各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。
(七)8月份,適時(shí)開展對鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),完善縣級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作,確保正常規(guī)范運(yùn)作。
(八)9-10月份,組織人民調(diào)解工作全面督查,迎接省市考核驗(yàn)收。
一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè),完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力,建立和完善各項(xiàng)管理制度,使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
二、深入開展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大村民的法制觀念。
三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員,及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息,做到處理糾紛果斷及時(shí),大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取請進(jìn)來,送出去集中學(xué)習(xí)的方式,組織對民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
五、成立幫教小組,了解掌握刑釋、解教人員情況,采取結(jié)對子幫教等多種方式,積極做好對刑釋解教人員的幫教工作。
六、定期做好對刑釋解教人員的月訪和季度考核,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難,預(yù)防重新犯罪。
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用,落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號(hào),維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下:
眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是:加強(qiáng)組織建設(shè),健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),同時(shí),加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),力爭一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神,進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求,掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書;三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí),使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛;五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求,抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室,規(guī)范調(diào)解文書的制作。
策,把握人民調(diào)解工作的新形勢、新要求,交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練,不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),整頓調(diào)整調(diào)解組織,抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次,主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段(4—10月份)。
1、4月份爭取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè),推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段(10月份)對我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查,并寫出自查材料。
第四階段(11月份)迎接上級的檢查驗(yàn)收。
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安xx”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長xx同志任xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到xxx%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率xxx%;加大化解力度,化解成功率達(dá)xx%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
四
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)從事過與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi),在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷,提高調(diào)解協(xié)議書等法律文書的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類臺(tái)帳,注意收集人民調(diào)解工作的所有資料,及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,確?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇七
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到100%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率100%;加大化解力度,化解成功率達(dá)95%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“1+1+1+3”:1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇八
:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇九
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到**x%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率**x%;加大化解力度,化解成功率達(dá)**%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;⑿旁L機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十
20xx年在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,朝陽社區(qū)調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社會(huì)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。社區(qū)上半年組織各類居民法律知識(shí)學(xué)習(xí)班3期,用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人,堅(jiān)持各類法律知識(shí)宣傳,受益40xxxx人。每逢過節(jié)時(shí),社區(qū)工作人員一起挨戶向居民宣傳“五防”知識(shí)。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強(qiáng)了居民的法律知識(shí),確保了一方平安。
人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須掌握主動(dòng),重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間,調(diào)解率10xxxx,成功率達(dá)9xxxx。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。今年小區(qū)在改造,糾紛比較多,我們運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識(shí)為他們調(diào)解糾紛,進(jìn)行親情教育,以情感人。進(jìn)行倫理道德教育,以德服人,進(jìn)行法律法規(guī)教育,以法服人,及時(shí)化解矛盾糾紛。
為進(jìn)上步加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,我們朝陽社區(qū)調(diào)委會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)調(diào)委會(huì)還建立了幫教檔案,設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡,并建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人,轄區(qū)共有1xxxx重點(diǎn)人員,社區(qū)片警和調(diào)解員經(jīng)常去重點(diǎn)人員家與他們談話,共談話xxxx,同時(shí)關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況,希望他們改過自新,通過就業(yè)和勞動(dòng)在社會(huì)上有立足之地。
上半年朝陽社區(qū)調(diào)解工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角,為給居民一個(gè)社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗!
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十一
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政部門的指導(dǎo)下,通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。幾年來,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生,多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調(diào)解工作先進(jìn)集體。
發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。今年6月25日,大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液,輸液完畢后不到2小時(shí)患者死亡,當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償,死者親屬情緒激動(dòng),話語難聽,并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時(shí)許我們接到衛(wèi)生部門情況通報(bào)后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,主動(dòng)為雙方當(dāng)起了“老娘舅”,在調(diào)委會(huì)的努力下次日早晨8時(shí)許糾紛得到了妥善解決。
風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從20xx年下半年開始,把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營企業(yè),實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報(bào)制度,月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報(bào)送,改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
在鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中,有一部分案件涉及多個(gè)部門,而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解,形成客觀上的疑難案件,如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛,該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤,引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛,經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會(huì)和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解,均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),在整個(gè)調(diào)處過程我們始終堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”邀請糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會(huì)及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加,經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦工作,終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)贈(zèng)送了“為民辦實(shí)事”的牌扁。
在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
重視鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,每年選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì);其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。通過以上三項(xiàng)舉措,造就了多名“名牌調(diào)解員”。
一是參加上級組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由司法所或法律服務(wù)所同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
基層調(diào)委會(huì)是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作,我們通過對基層調(diào)解干部的培訓(xùn),參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過努力,現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來,改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十二
9月15日上午,長塘鎮(zhèn)人民調(diào)解半年工作總結(jié)會(huì)議在鎮(zhèn)政府大會(huì)議室召開,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所全體人員、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位一名負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))專職人民調(diào)解員共60多人參加了會(huì)議。
會(huì)上,各村(居)委會(huì)及各單位就半年來的工作及近期不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查及調(diào)處情況作了匯報(bào)交流。鎮(zhèn)司法所所長潘沾凱充分肯定了各村(社區(qū))半年來調(diào)解工作所取得的成績,并對長塘鎮(zhèn)上半年人民調(diào)解、法制宣傳和安置幫教等工作進(jìn)行了回顧總結(jié),分析長塘鎮(zhèn)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀與目前存的'問題,要求各單位、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)在下半年的工作中要認(rèn)真按照上級工作思路,抓好三方面工作:一是以村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺(tái),不斷完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。二是繼續(xù)落實(shí)村、社區(qū)法制宣傳、安置幫教、法律援助等工作。三是自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高人民調(diào)解整體業(yè)務(wù)水平。
最后,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席黎承闖針對新時(shí)期矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和確保中秋、國慶雙節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定提出三點(diǎn)要求:一是對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛再徹底排查一次,做到橫向到邊,縱向到底,及時(shí)掌握信息。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步做好刑釋解教人員的幫教安置工作。三是做到措施要落實(shí),工作責(zé)任要到位,制定工作預(yù)案,確保雙節(jié)期間全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
各單位、各村(社區(qū))專職調(diào)解員表示在今后工作中,將按照上級政府的工作部署和要求,認(rèn)真抓好各種矛盾糾紛調(diào)處工作,確保全鎮(zhèn)的***穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十三
“是非公開議,有理大家評”,把矛盾化解在陽光下的“人民調(diào)解日”活動(dòng)1月6日在遼陽市遼陽縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。當(dāng)天,下達(dá)河鄉(xiāng)“婦女兒童之家”內(nèi)座無虛席,一起鄰里糾紛在這里接受調(diào)解??h委書記王忠學(xué),縣法院、縣司法局、縣國土局、縣政法委、縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以評議員身份與鄉(xiāng)兩代表一委員、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)法庭工作人員組成調(diào)解評議團(tuán),現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)解,下達(dá)河鄉(xiāng)6個(gè)村的村書記、村主任旁聽了評議調(diào)解。
矛盾雙方產(chǎn)生糾紛的起因是由一方當(dāng)事人私自改擴(kuò)建自家院墻、大門引起的,是前院鄰居,另一方當(dāng)事人認(rèn)為其行為給自己生活帶來不便,影響了他的正常生產(chǎn)生活,雖經(jīng)當(dāng)?shù)囟啻握{(diào)解此糾紛一直未能得到有效解決。調(diào)解評議團(tuán)現(xiàn)場耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋相關(guān)的法律法規(guī),曉之以理、動(dòng)之以情,經(jīng)過1個(gè)多小時(shí)的努力調(diào)解,最終雙方當(dāng)庭和解,達(dá)成協(xié)議。據(jù)了解,從20xx年開始,遼陽縣將每月第一周的周五確定為全縣“人民調(diào)解日”??h黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法官、檢察官、律師、各執(zhí)法單位相關(guān)執(zhí)法人員以及各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、村民代表等組成“調(diào)解評議團(tuán)”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)不少于50人,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別以黨代表、人大代表、政協(xié)委員的身份加入“調(diào)解評議團(tuán)”?!罢{(diào)解評議團(tuán)”將以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為化解矛盾的主陣地,與群眾面對面地開展矛盾糾紛調(diào)解化解工作,運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)、釋法等方法引導(dǎo)當(dāng)事人明辨是非,合法維權(quán)。
活動(dòng)當(dāng)天,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16件案件被拿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解評議現(xiàn)場,現(xiàn)場“評理”。縣領(lǐng)導(dǎo)及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級調(diào)解評議團(tuán)成員通過入情入理的現(xiàn)場溝通、調(diào)解,幫助矛盾雙方解開了心結(jié),理順了怨氣,有的當(dāng)事人在現(xiàn)場就握手言和,簽訂了調(diào)解協(xié)議書。此次活動(dòng)現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議書10件,初步達(dá)成和解意向4件,有2件案件未能在現(xiàn)場達(dá)成和解,須與當(dāng)事人進(jìn)一步溝通。遼陽縣首個(gè)“人民調(diào)解日”調(diào)解成功率達(dá)到87%。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十四
人民調(diào)解員培訓(xùn)總結(jié)為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平、深入宣傳《人民調(diào)解法》,根據(jù)長順縣司法局的具體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作實(shí)際,我司法所在前一階段對全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上,又于20xx年9月1日組織鄉(xiāng)轄5個(gè)村人民調(diào)解委員會(huì)主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員進(jìn)行了《人民調(diào)解法》知識(shí)培訓(xùn)?,F(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織、認(rèn)真部署,確保培訓(xùn)工作順利開展。
一是為加強(qiáng)對這次培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究成立了以鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法分局副局長、長寨鎮(zhèn)司法所所長、公證處主任為成員的“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是認(rèn)真制訂了《培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,對培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員組織等方面作出了詳細(xì)的安排。三是精心編撰《人民調(diào)解員培訓(xùn)資料》,培訓(xùn)資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺(tái)的一系列有關(guān)人民調(diào)解工作的法律法規(guī),還包括《信訪條例》等一些人民調(diào)解工作有必要掌握的知識(shí)。四是精心選配講授人員。這次培訓(xùn),我們選配的講授人員中,既有身處基層人民調(diào)解崗位、公證崗位多年,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“老調(diào)解員”司法所長陳邦亮,又有精通各項(xiàng)法律法規(guī),辦案多年的資深公證處主任胡家寬,還有身處基層一線的司法助理員王樹凱,他們的講解從農(nóng)村常見的矛盾糾紛入手,從身邊的人和事說起,融理論知識(shí)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之中,收到了很好的效果。五是培訓(xùn)之前就盡早與鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系,做好培訓(xùn)場所落實(shí)和人員組織。六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障充足。本次培訓(xùn)鄉(xiāng)政府共投入一千余元,縣司法局印發(fā)《人民調(diào)解法》20冊、鄉(xiāng)司法所印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文書140份,保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
二、保證培訓(xùn)課時(shí),嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
為達(dá)到通過《人民調(diào)解法》的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的理論知識(shí)、工作技能和服務(wù)水平明顯提高的目的,在培訓(xùn)中,嚴(yán)格按照《培訓(xùn)方案》的規(guī)定,從參加人員、培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容、紀(jì)律上都進(jìn)行嚴(yán)格要求,確保培訓(xùn)不走過場、不搞以會(huì)代訓(xùn)。一是達(dá)到5課時(shí),邀請鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,實(shí)行簽到制度,考勤結(jié)果計(jì)入最終考評之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機(jī)結(jié)合起來,從人民調(diào)解基本理論知識(shí)、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授,不僅提高了大家的聽課興趣,同時(shí)也增強(qiáng)了大家做好人民調(diào)解工作的信心,收到了很好的學(xué)習(xí)效果。三是在理論培訓(xùn)結(jié)束時(shí),針對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行書面考試。通過考試,優(yōu)秀率達(dá)96%,及格率達(dá)100%。
三、對這次培訓(xùn)的總體評價(jià)。
本次培訓(xùn)工作從20xx年5月5日開始至20xx年9月1日結(jié)束,現(xiàn)場參加培訓(xùn)的村級人民調(diào)解員24名,占全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的98%,參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)2人,縣司法局7人,共計(jì)33人。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)到會(huì)情況看,鼠場村、安樂村、杜鵑湖村、灣河村、立木村等大多數(shù)村對培訓(xùn)工作非常重視,村支書、主任能夠親自到場督促指導(dǎo),落實(shí)人員人民調(diào)解員的參訓(xùn)率達(dá)到98%。但同時(shí)也要看到,個(gè)別村不夠重視,對人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不到位,組織培訓(xùn)不得力,致使參訓(xùn)率較低。
總體來看,本次培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、講授簡明易懂、學(xué)習(xí)效果明顯,切實(shí)起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的作用。
新寨司法所。
20xx年9月1日。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十五
200*年,***社區(qū)調(diào)委會(huì)在市,區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下在司法部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹"調(diào)防結(jié)合,以防為主"多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針,堅(jiān)持及時(shí)有效地調(diào)解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生,一年來共調(diào)解各類糾紛15起,其中婚姻6起,鄰里糾紛9起,調(diào)解率達(dá)100%,防止矛盾激化率達(dá)100%,達(dá)到了家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié),各族居民生活安定,和睦相處的目的,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
***社區(qū)轄區(qū)面積1355萬平方米,有住宅樓29棟,常住居民1746人,總戶數(shù)702戶,其中少數(shù)民族647戶,轄區(qū)國有企業(yè)8個(gè),改制企業(yè)3個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),管理起來比較困難,為此調(diào)委會(huì)重視群體性矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持人民調(diào)解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),緊密依靠廣大人民群眾,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織社區(qū)專職工作者,建立一支過硬的人民調(diào)解隊(duì)伍。我們的工作重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ),預(yù)防是重點(diǎn),小糾紛不過夜,大糾紛及時(shí)處理,對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。
調(diào)解委員會(huì)一直把普法知識(shí)的宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長期的工作來抓,首先社區(qū)黨支部制定黨建工作計(jì)劃,明確方向,其次利用開設(shè)學(xué)習(xí)班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識(shí),使調(diào)委會(huì)真正做到了以法來進(jìn)行調(diào)解工作,調(diào)委會(huì)的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識(shí),使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻(xiàn)自己的一份力量的愿望。
xx年7月29日***新村23棟20號(hào)居民陳玉芳來我社區(qū)反映自家孫子在18棟門前玩耍時(shí)破18棟24號(hào)杜翠霞家小狗咬傷小腿,并不承認(rèn),找到居委會(huì)要求居委會(huì)出面解決,經(jīng)過居委會(huì)了解情況屬實(shí),并找18棟24號(hào)居民協(xié)商,杜翠霞同意賠償孩子的醫(yī)藥費(fèi)事情圓滿解決。xx年8月11日晚11;左右18棟24號(hào)家杜翠霞家小狗再次把25棟23號(hào)家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷,經(jīng)過居委會(huì)的多次調(diào)解,18棟23號(hào)杜翠霞同意再次賠償孩子的醫(yī)藥費(fèi),第二天齊雪蜂的父親來我社區(qū)感謝居委會(huì)工作人員,并表示非常滿意。***社區(qū)調(diào)委會(huì)作為基層的人民調(diào)解組織,幾年來堅(jiān)持從維護(hù)大局出發(fā),從維護(hù)最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造一個(gè)治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
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