制定方案之前需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。制定一個(gè)完美的方案需要明確目標(biāo)和需求,以及有針對(duì)性的分析和研究。以下是一些方案評(píng)估和調(diào)整的注意事項(xiàng)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們進(jìn)行方案的改進(jìn)和優(yōu)化有幫助。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過(guò)齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析轄區(qū)交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全問(wèn)題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì),依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>
4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開(kāi)展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車輛管理制度,推行危化品道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí),要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí),按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
交通所所長(zhǎng)。
土管所所長(zhǎng)。
公路站站長(zhǎng)。
農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
工商所所長(zhǎng)。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長(zhǎng)。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長(zhǎng)。
教工辦主任。
主題詞:公安交通安全實(shí)施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實(shí)施方案》文件要求,高度重視,安排專人負(fù)責(zé),并結(jié)合審計(jì)局工作實(shí)際,制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和州委十一屆八次全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總體要求,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理格局,積極探索治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑,為建設(shè)美麗和諧小康營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”總體目標(biāo),聚集政治安全、黨建引領(lǐng)、治安痛點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、群眾關(guān)切、氛圍營(yíng)造、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)工作重點(diǎn),到2020年底,突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理,社會(huì)治理基礎(chǔ)得到全面夯實(shí),科技支撐的治理體系初步構(gòu)建,社會(huì)治理現(xiàn)代化體制初步建立。
三、
工作內(nèi)容。
(一)維穩(wěn)國(guó)家政治安全工作體系。
1.維穩(wěn)體系建設(shè)。聚焦國(guó)家政治安全,建立考核考評(píng)、應(yīng)急處置和責(zé)任分工等配套措施、聯(lián)動(dòng)支持、動(dòng)態(tài)排名工作體系。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:綜合股、辦公室。
時(shí)限:2020年9月20日。
2.深化情報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。
持續(xù)強(qiáng)化工作力度,專項(xiàng)負(fù)責(zé)線索舉報(bào)受理,舉報(bào)電話:,接到的所有舉報(bào)都要作記錄,建立線索管理臺(tái)賬,對(duì)線索舉報(bào)實(shí)行精準(zhǔn)管理。落實(shí)每周二的干部職工情報(bào)收集,建立考評(píng)制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月18日前完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。
查看“平安一鍵通”二維碼等是否完好,破損的及時(shí)更換,在城區(qū)主要路口懸掛“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康”宣傳橫幅,并充分利用“4+2”政策法規(guī)宣講,在茶扎鄉(xiāng)開(kāi)展“掃黃打非”宣傳,持續(xù)營(yíng)造全民參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月15日前長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)健全依法治寺管僧方面。
4.深化寺廟法治宣傳教育機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)寺廟法宣陣地建設(shè),加大“法律明白人”“巡回宣講團(tuán)”等法宣隊(duì)伍建設(shè),常態(tài)開(kāi)展文明和諧寺廟創(chuàng)建和“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”“同心同向”。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(五)健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系。
5.深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,健全“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(六)健全突出問(wèn)題長(zhǎng)效治理工作體系方面。
6.深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。
固化涉黑涉惡案件線索“一線雙核”“兩個(gè)一律”“一案三查”等制度,建立打擊、整治、管理、建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成7.深化“緝槍治爆”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)體系,完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(九)加強(qiáng)社會(huì)治理現(xiàn)代化隊(duì)伍建設(shè)方面。
8.健全群防群治“紅袖套”隊(duì)伍。
整合機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,健全群防群治“紅袖套”隊(duì)伍管理辦法。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(十三)發(fā)揮德治教化作用方面。
9.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承,發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會(huì)治理中的作用。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成四、相關(guān)要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大意義,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持社會(huì)治理工作,采取有力措施保障和支持社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極配合縣委、政府及各牽頭部門開(kāi)展好全縣社會(huì)治理現(xiàn)代化行動(dòng),做好責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳、治理工作,確保社會(huì)治理現(xiàn)代化積極穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送。各股室要加強(qiáng)信息收集、報(bào)送工作,及時(shí)掌握進(jìn)展情況。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)市公路管理局《關(guān)于印發(fā)湖州市公路系統(tǒng)“平安公路”建設(shè)示范工作實(shí)施方案的通知》(湖公路?20xx?4號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作,全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平,促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),中心決定開(kāi)展“平安公路”建設(shè)工作。有關(guān)安排如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示、抓關(guān)鍵的原則,大力推進(jìn)交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展“平安公路”建設(shè)工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)觀念落實(shí)到中心各個(gè)職員,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)化、安全管理程序化,提高安全防范能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo),盡力創(chuàng)建“零傷亡”工程,推進(jìn)我中心公路建設(shè)安全管理水平整體提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
中心成立“平安公路”建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面監(jiān)督指導(dǎo)工作開(kāi)展。
組長(zhǎng):
成員:
三、工作時(shí)間和具體開(kāi)展。
工作從20xx年開(kāi)始,20xx年6月底結(jié)束,分三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)組織實(shí)施階段(20xx年1月)。
成立中心組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織全體職工進(jìn)行“平安公路”建設(shè)的學(xué)習(xí),層層發(fā)動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳教育工作,營(yíng)造良好氛圍,做到人人知曉,人人參與。
(二)重點(diǎn)突破全面推進(jìn)階段(20xx-20xx年3月)。
有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)“平安公路”系列創(chuàng)建工作。組織開(kāi)展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和競(jìng)賽等工作,有效推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展,努力完成“平安公路”建設(shè)示范工作各項(xiàng)任務(wù)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段(20xx年6月底前)。
對(duì)中心“平安公路”建設(shè)示范工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,全面完成平安建設(shè)示范目標(biāo)。
四、工作要求和保證措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!捌桨补贰苯ㄔO(shè)工作有序開(kāi)展。
中心領(lǐng)導(dǎo)要以“平安公路”建設(shè)示范工作為抓手,強(qiáng)化公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)加以解決。各施工班組要認(rèn)真履行主體責(zé)任,分工負(fù)責(zé),密切配合,務(wù)求實(shí)效。
要通過(guò)開(kāi)展“平安公路”建設(shè)工作,提高“三個(gè)能力”:一是提。
高中心安全管理能力,加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè),保證經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高安全管理的有效性;二是提高中心應(yīng)急救援能力,充實(shí)應(yīng)急救援力量,落實(shí)應(yīng)急物資,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高中心安全技術(shù)保障能力,大力實(shí)施安全技術(shù)改造,推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝和機(jī)具,提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通,促進(jìn)“平安公路”建設(shè)示范工作順利開(kāi)展。
中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公路建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安公路”建設(shè)工作的重要意義,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要通過(guò)召組織相關(guān)活動(dòng)和定期(或不定期)的檢查等方式,推動(dòng)“平安公路”建設(shè)各階段工作在建設(shè)項(xiàng)目和各施工合同段扎實(shí)有效開(kāi)展。
x單位。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
72。
號(hào))等文件的工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),緊緊圍繞。
“干凈、整潔、平安、有序”總要求,深化城市管理體制,創(chuàng)新城市管理和執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化、規(guī)范化水平,努力建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境秩序新常態(tài)。
“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組由羅思源區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄧毛穎副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)文體旅游局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)供銷社、區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)街等相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局,由肖惠和同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
“亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂搭建、亂拉掛、亂扔吐”等問(wèn)題。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)文體旅游局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、各風(fēng)景區(qū)管理責(zé)任單位)。
深化文明創(chuàng)建,大力倡導(dǎo)文明、綠色、低碳、健康的生活方式,營(yíng)造建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境的輿論氛圍,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),形成城市環(huán)境人民共建、共管、共享的良好局面。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部,配合單位:各成員單位)。
1.
健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居委)三級(jí)監(jiān)督管理體系。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的日常巡查監(jiān)督和環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)急處置,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督管理的經(jīng)?;⒁?guī)范化、專業(yè)化。各鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和應(yīng)急處置工作。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
2.
進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理制度。健全完善全區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居委)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作制度,制定適應(yīng)轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)合同的執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管水平。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
3.
完善街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門保障機(jī)制。建立健全基層一線環(huán)衛(wèi)管理人員工作激勵(lì)機(jī)制,確保一線環(huán)衛(wèi)管理人員正常的職務(wù)和工資待遇有調(diào)整空間、工作成效有獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)基層管理人員的積極性。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
4.
提高環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)水平。持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代,有計(jì)劃地購(gòu)置現(xiàn)代化新型環(huán)衛(wèi)設(shè)備并投入使用,提高全區(qū)主干道機(jī)械化清掃率。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街)。
1.
研究建立環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額投入保障機(jī)制。區(qū)財(cái)政應(yīng)結(jié)合城市建成區(qū)區(qū)域擴(kuò)張和道路保潔面積增長(zhǎng)、人口增加以及企業(yè)最低工資增長(zhǎng)等因素,逐步提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入,以滿足城市管理和發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入,保潔經(jīng)費(fèi)不足部分納入?yún)^(qū)一級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決,實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額投入。(牽頭單位:區(qū)財(cái)政局,配合單位:區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)街)。
2.
2013。
20。
號(hào)),研究建立環(huán)衛(wèi)工人崗位津貼與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制,保障環(huán)衛(wèi)工人收入正常增長(zhǎng)機(jī)制落到實(shí)處。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)街)。
“門前三包”責(zé)任。
1.
結(jié)合“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”等創(chuàng)建工作,各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地和部門管理責(zé)任,共同建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境。(責(zé)任單位:各成員單位)。
2.
推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,簡(jiǎn)化內(nèi)容,更新門前責(zé)任制標(biāo)牌。根據(jù)屬地管理原則,屬地鎮(zhèn)街全方位、多途徑開(kāi)展教育宣傳,提高轄區(qū)單位、產(chǎn)權(quán)單位、商鋪等責(zé)任區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)”的意識(shí);各鎮(zhèn)街與責(zé)任單位全面簽訂“衛(wèi)生責(zé)任書”。完善責(zé)任區(qū)監(jiān)督管理體系,加大檢查執(zhí)法力度,將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)執(zhí)行情況納入聯(lián)合執(zhí)法范圍,強(qiáng)力推進(jìn)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
3.
充分發(fā)揮各類新聞媒體及公益廣告宣傳平臺(tái)的輿論引導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員及城市管理志愿者的積極作用,引導(dǎo)社會(huì)各界、市民群眾積極參與建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境,形成良好社會(huì)氛圍。積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生不文明現(xiàn)象和行為的輿論曝光專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)亂丟垃圾、車內(nèi)拋垃圾、高空拋垃圾、隨地吐痰、垃圾不分類等不文明行為予以曝光,進(jìn)一步規(guī)范市民環(huán)境衛(wèi)生行為。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部,配合單位:各成員單位)。
1.
建立環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)分配機(jī)制。按照科學(xué)與激勵(lì)原則,區(qū)財(cái)政對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助,一方面根據(jù)各鎮(zhèn)街財(cái)政承受能力,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)投入有困難的給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助,增加小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備,淘汰更新陳舊落后的作業(yè)工具,解決清掃保潔經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題;另一方面對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作做得好的鎮(zhèn)街給予鼓勵(lì),建立與績(jī)效先掛鉤的科學(xué)分配機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)財(cái)政局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
2.
制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)實(shí)際需求,制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo),指導(dǎo)各鎮(zhèn)街按規(guī)定落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入,提高各鎮(zhèn)街對(duì)環(huán)衛(wèi)預(yù)算的執(zhí)行力。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街)。
1.
:
:
各鎮(zhèn)街)。
2.
持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要建立環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)制,要結(jié)合“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”等活動(dòng),每月組織轄區(qū)內(nèi)各大型企事業(yè)單位、機(jī)團(tuán)單位、學(xué)校、商戶落實(shí)日常門前保潔責(zé)任;每季度組織一次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),組織各級(jí)力量加強(qiáng)保潔清掃,全面清理衛(wèi)生死角和垃圾余泥,變專項(xiàng)整治為常態(tài)保持,全面提高我區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生水平。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各成員單位)。
3.
持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,督促落實(shí)門前責(zé)任制,依法查處亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂堆挖及亂扔亂吐等違法行為。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)二是持續(xù)加強(qiáng)校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治,深化市容環(huán)境衛(wèi)生整治、重點(diǎn)區(qū)域“六亂”整治等專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)整治效果向縱深發(fā)展、向內(nèi)街小巷延伸。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)三是持續(xù)加大對(duì)建筑余泥渣土運(yùn)輸秩序的管理執(zhí)法。由區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)查處“泥頭車”車輛道路交通違法行為。由區(qū)住建局,查處“泥頭車”源頭管理的問(wèn)題,在“泥頭車”出工地之前(即在工地圍墻內(nèi)),確保“泥頭車”車身干凈,車廂裝載建筑廢棄物不得超高超載,車廂蓋做好密閉工作,確保無(wú)撒漏才能出工地,嚴(yán)格落實(shí)“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”的原則。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)街)四是進(jìn)一步加大對(duì)車窗拋物行為的執(zhí)法力度。(牽頭單位:區(qū)公安分局,配合單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)。
4.
持續(xù)開(kāi)展“城中村”市容環(huán)境衛(wèi)生整治。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)城中村的環(huán)衛(wèi)保潔的組織領(lǐng)導(dǎo),確保由專業(yè)保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔;加大經(jīng)費(fèi)投入,配足保潔力量,落實(shí)保潔時(shí)間,提高保潔標(biāo)準(zhǔn),消滅保潔盲區(qū)。根據(jù)城中村的人口密度、垃圾產(chǎn)量等完善生活垃圾收運(yùn)設(shè)施。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街,配合單位:區(qū)城市管理局、區(qū)財(cái)政局)。
5.
大力加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理。繼續(xù)加強(qiáng)“一村一點(diǎn)”升級(jí)改造工作,并計(jì)劃于。
2016。
年年底全部完成“一村一點(diǎn)”升級(jí)改造工作,完成率達(dá)。
100%。
(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
1.
落實(shí)新建公配環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃和配套移交使用。各鎮(zhèn)街應(yīng)將生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計(jì)劃納入土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃。區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門應(yīng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃中的生活垃圾處理設(shè)施用地,納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護(hù)范圍。(牽頭單位:區(qū)國(guó)土規(guī)劃局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)區(qū)城管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,提出公配環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)模、布局等需求,區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門大力配合落實(shí)用地安排。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)國(guó)土規(guī)劃局)區(qū)住建部門應(yīng)會(huì)同區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城管部門,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和移交工作進(jìn)行監(jiān)管,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施與住宅主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和按規(guī)定投入使用。(牽頭單位:區(qū)住建局,配合單位:區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)城市管理局)。
2.
規(guī)范生活垃圾收運(yùn)管理。根據(jù)垃圾分類收運(yùn)全流程管理規(guī)范,加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)監(jiān)管,落實(shí)垃圾收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)工作責(zé)任,加快各鎮(zhèn)街的垃圾壓縮站升級(jí)、改造力度,對(duì)路邊臨時(shí)垃圾收運(yùn)點(diǎn)逐步整合、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理,解決中心城區(qū)垃圾停留時(shí)間長(zhǎng)、不能及時(shí)收運(yùn)的問(wèn)題。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)。
全面推廣公安城管聯(lián)合執(zhí)法模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)公安城管聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),制定公安城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局,配合單位:各鎮(zhèn)街)。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和大數(shù)據(jù)科技引領(lǐng)作用,善于利用現(xiàn)有的數(shù)字化平臺(tái),如數(shù)字化城管等,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,推進(jìn)各成員單位實(shí)現(xiàn)信息資源共同共享,形成工作合力。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:各成員單位)。
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),把建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市當(dāng)作提升我區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和提升城市文明程度、居民幸福指數(shù)的大事來(lái)抓,嚴(yán)格按照工作職責(zé)和實(shí)施方案分工,全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合自身職責(zé),制定細(xì)化方案,做到目標(biāo)明確、分工清晰、措施全面有效。方案具體實(shí)施過(guò)程中,要精心組織,加強(qiáng)督促檢查,狠抓落實(shí)。
干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境建設(shè)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),互相支持配合,形成合力,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程,按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理,為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定開(kāi)展平安建設(shè)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線,廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo),努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
“五個(gè)明顯提高”:即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作,化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”:即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問(wèn)題得到有效遏制;制販槍支問(wèn)題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”:即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”:即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
“平安工地”建設(shè)活動(dòng)自去年6月份啟動(dòng)以來(lái),我市各參建單位以此項(xiàng)活動(dòng)為載體,不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式,豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,取得了較好的成績(jī)。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重,安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻,根據(jù)省交通廳的工作部署,市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為主題,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以落實(shí)參建各方責(zé)任為重點(diǎn),以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線,樹(shù)立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念,加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化,規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為,努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào);堅(jiān)持“突出重點(diǎn),分類實(shí)施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則;遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo):
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo),推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全保障能力
1、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
推進(jìn)實(shí)施“一基地、一校、一班”的三級(jí)教育模式(即:依托省交通工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地,重點(diǎn)對(duì)公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實(shí)施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級(jí)施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)管轄地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點(diǎn)工程施工單位要在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班,針對(duì)特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)教育),對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn);各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,從而提高一線人員的安全防護(hù)意識(shí)和防范能力,實(shí)現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度;施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、省安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求,各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,編制施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),完善建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估,推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求,建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人要制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍,嚴(yán)格對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,編制詳細(xì)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中,明確項(xiàng)目所需的.安全生產(chǎn)費(fèi)用,將不低于工程投標(biāo)價(jià)的1%作為施工安全專項(xiàng)資金,適當(dāng)提高橋梁安全費(fèi)用比例,單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單,且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工單位上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃和支出細(xì)目,監(jiān)理單位進(jìn)行計(jì)劃審批和計(jì)量簽認(rèn),建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用提取和使用規(guī)定,對(duì)擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,建設(shè)單位必須暫停安全費(fèi)用的支付,并對(duì)違規(guī)支出的費(fèi)用進(jìn)行追繳。
(二)建立安全生產(chǎn)防控體系,全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征,事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時(shí)效的不同,以風(fēng)險(xiǎn)分析為主要形式,以預(yù)防為主要內(nèi)容,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,實(shí)施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施,全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建設(shè)單位要按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》要求,按照工程評(píng)估范圍確定施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目,在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu),開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí);建設(shè)單位必須對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè),組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評(píng)估,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議,或及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。各級(jí)主管部門要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況納入監(jiān)督堅(jiān)持范圍,對(duì)符合評(píng)估范圍要求而未開(kāi)展施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開(kāi)工手續(xù)。
2、強(qiáng)化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際、自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控,未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工區(qū)段,重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估,針對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,施工單位應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展消防、觸電、溺水、防臺(tái)、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
3、加強(qiáng)施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作機(jī)制,當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,采取施工監(jiān)測(cè)手段,全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與交底,安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗;施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護(hù),特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機(jī)械和支架等必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。工程項(xiàng)目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項(xiàng)目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位,將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同,將管理對(duì)象劃分為若干小單元,對(duì)單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析,在作業(yè)單元施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等,發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息,給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示,使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,提高自我保護(hù)能力。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)效。
1、建立層級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系,提高安全管理能力
按照層級(jí)管理方式,建立行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目管理和單位內(nèi)部管理的三個(gè)層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系,以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目層級(jí)管理體系,以各參建單位總部與項(xiàng)目派出機(jī)構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級(jí)管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目、單位兩個(gè)管理體系的監(jiān)管,單位對(duì)項(xiàng)目管理體系的推動(dòng),最終保障項(xiàng)目層級(jí)管理體系的正常運(yùn)行,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心,根據(jù)施工場(chǎng)地布局和作業(yè)特點(diǎn),劃分紅、橙、黃、綠四種不同級(jí)別的安全管制區(qū)域,對(duì)工地人員流動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故區(qū)域,劃分為紅色區(qū)域,非特殊施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員重傷或20—100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的區(qū)域,劃分為橙色區(qū)域,非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員輕傷或不超過(guò)20萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的施工區(qū)域,劃分為黃色區(qū)域,非施工人員禁止入內(nèi);將辦公和生活場(chǎng)所等劃分為綠色區(qū)域,閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個(gè)區(qū)域樹(shù)立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶(柵),對(duì)紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級(jí)安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門,建立安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組;聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門,及時(shí)提供預(yù)測(cè)信息,加強(qiáng)緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員,配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。
(四)加大信息技術(shù)應(yīng)用力度,努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺(tái)。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè),建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺(tái),包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動(dòng)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息,收集處理安全生產(chǎn)事故信息,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng),建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查與治理情況、安全臺(tái)賬等。對(duì)存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個(gè)人,通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)向社會(huì)公布,增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場(chǎng)控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對(duì)存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的控制。
(五)加強(qiáng)“平安工地”考核評(píng)價(jià),建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià),推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)管理上水平,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心,以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點(diǎn),推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo);以保證人的安全為核心,以現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)環(huán)境的防護(hù)措施為重點(diǎn),推進(jìn)安全防護(hù)達(dá)標(biāo);以實(shí)現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個(gè)統(tǒng)一”為主要目標(biāo),推進(jìn)項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評(píng)價(jià)體系。
按照《xx省公路水運(yùn)工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》(以下稱評(píng)價(jià)辦法)和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗(yàn)收、政府評(píng)價(jià)”的考核評(píng)價(jià)體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,每個(gè)月進(jìn)行一次自檢、自評(píng)、自糾;監(jiān)理單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核,提出復(fù)核意見(jiàn)和整改要求;建設(shè)單位要積極引導(dǎo),完善措施,制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取階段考核、年度驗(yàn)收的方式,對(duì)施工合同段實(shí)施達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收;交通主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(市交通局及質(zhì)安處)將按照評(píng)價(jià)辦法,采取專項(xiàng)檢查與綜合評(píng)價(jià)的方式,對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3、完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場(chǎng)信用考核體系,把安全業(yè)績(jī)狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)懲等掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位,要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰;發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的,要降低企業(yè)信用等級(jí)、限制投標(biāo),直至清除交通建設(shè)市場(chǎng),并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)分為三個(gè)階段。
第三階段(全面達(dá)標(biāo)階段):2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,現(xiàn)對(duì)市局原“平安工地”建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的成員如下:
下設(shè)兩個(gè)職能組:
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)情況的檢查,對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實(shí)安全管理制度、管理責(zé)任,難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與推動(dòng)以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作,制定實(shí)施意見(jiàn),確立推進(jìn)工作目標(biāo),明確責(zé)任單位,全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開(kāi)展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善監(jiān)督管理手段,加強(qiáng)推進(jìn)工作監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作,按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé),建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用,發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)管理直接、全面、約束力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各地區(qū)、各項(xiàng)目的特點(diǎn),制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實(shí)施方案、計(jì)劃和部署,組織推進(jìn)工作,將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理,建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,階段分析推進(jìn)工作,進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實(shí)。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實(shí)施單位,要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容,編制推進(jìn)計(jì)劃,確定實(shí)施目標(biāo),細(xì)化責(zé)任主體,明確責(zé)任人,加強(qiáng)宣傳,全面實(shí)施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入,確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位,全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任,根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求,嚴(yán)格開(kāi)工、驗(yàn)收、安全經(jīng)費(fèi)審批等關(guān)口,對(duì)項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實(shí)到位。
推進(jìn)“平安工地”建設(shè),要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,把安全監(jiān)管的重點(diǎn)落實(shí)到一線,做到關(guān)口前移、重心下移,將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實(shí)到基層。要大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作,堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不留隱患、不留情面,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患,努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局,抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和社會(huì)公眾自救互救等“六個(gè)能力”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度,加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備,強(qiáng)力推行新型實(shí)用科技產(chǎn)品,促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造,提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強(qiáng)行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)作為有效防范和遏制事故的重要手段,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固和擴(kuò)大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo),建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法,搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接,促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強(qiáng)制度建設(shè),把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范,把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?,結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、持久、有效開(kāi)展。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
【編輯按】《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實(shí)施方案》文件要求,高度重視,安排…小編為您整理了《審計(jì)局深化平安建設(shè)工作實(shí)施方案2021》,給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實(shí)施方案》文件要求,高度重視,安排專人負(fù)責(zé),并結(jié)合審計(jì)局工作實(shí)際,制定工作方案優(yōu)選。
一指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)省委十一屆六次全會(huì)和州委十一屆八次全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總體要求,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商社會(huì)協(xié)同公眾參與法治保障科技支撐的社會(huì)治理格局,積極探索精選論文治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑,為建設(shè)美麗和諧小康營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
二工作目標(biāo)。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)兩年見(jiàn)成效三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”總體目標(biāo),聚集政治安全黨建引領(lǐng)治安痛點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范群眾關(guān)切氛圍營(yíng)造目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)工作重點(diǎn),到2020年底,突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理,社會(huì)治理基礎(chǔ)得到全面夯實(shí),科技支撐的治理體系初步構(gòu)建,社會(huì)治理現(xiàn)代化體制初步建立。
三工作內(nèi)容。
(一)維穩(wěn)國(guó)家政治安全工作體系。
1.維穩(wěn)體系建設(shè)。聚焦國(guó)家政治安全,建立考核考評(píng)應(yīng)急處置和責(zé)任分工等配套措施聯(lián)動(dòng)支持動(dòng)態(tài)排名工作體系。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:綜合股辦公室。
時(shí)限:2020年9月20日。
2.深化情報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。
持續(xù)強(qiáng)化工作力度,專項(xiàng)負(fù)責(zé)線索舉報(bào)受理,舉報(bào)電話:,接到的所有舉報(bào)都要作記錄,建立線索管理臺(tái)賬,對(duì)線索舉報(bào)實(shí)行精準(zhǔn)管理。落實(shí)每周二的干部職工情報(bào)收集,建立考評(píng)制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月18日前完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。
查看“平安一鍵通”二維碼等是否完好,破損的及時(shí)更換,在城區(qū)主要路口懸掛“感黨恩愛(ài)祖國(guó)守法制奔小康”宣傳橫幅,并充分利用“4+2”政策法規(guī)宣講,在茶扎鄉(xiāng)開(kāi)展“掃黃打非”宣傳,持續(xù)營(yíng)造全民參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月15日前長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)健全依法治寺管僧方面。
4.深化寺廟法治宣傳教育機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)寺廟法宣陣地建設(shè),加大“法律明白人”“巡回宣講團(tuán)”等法宣隊(duì)伍建設(shè),常態(tài)開(kāi)展文明和諧寺廟創(chuàng)建和“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”“同心同向”。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(五)健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系。
5.深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,健全“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(六)健全突出問(wèn)題長(zhǎng)效治理工作體系方面。
6.深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。
固化涉黑涉惡案件線索“一線雙核”“兩個(gè)一律”“一案三查”等制度,建立打擊整治管理建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成7.深化“緝槍治爆”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)體系,完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(九)加強(qiáng)社會(huì)治理現(xiàn)代化隊(duì)伍建設(shè)方面。
8.健全群防群治“紅袖套”隊(duì)伍。
整合機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,健全群防群治“紅袖套”隊(duì)伍管理辦法。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成(十三)發(fā)揮德治教化作用方面。
9.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承,發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì)治理中的作用。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時(shí)限:9月20日前完成四相關(guān)要求。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大意義,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,旗幟鮮明立場(chǎng)堅(jiān)定地支持社會(huì)治理工作,采取有力措施保障和支持社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任。
2加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極配合縣委政府及各牽頭部門開(kāi)展好全縣社會(huì)治理現(xiàn)代化行動(dòng),做好責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳治理工作,確保社會(huì)治理現(xiàn)代化積極穩(wěn)妥有力有序推進(jìn)。
3加強(qiáng)信息報(bào)送。各股室要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作,及時(shí)掌握進(jìn)展情況。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
工作要點(diǎn)暨實(shí)施方案局屬各室:
按照金鳳區(qū)綜治委《2018年金鳳區(qū)深化綜治(平安建設(shè))工作要點(diǎn)暨推進(jìn)方案》的要求,現(xiàn)印發(fā)我局2018年深化綜治(平安建設(shè))工作要點(diǎn)暨實(shí)施方案,請(qǐng)各責(zé)任部門抓好工作落實(shí)。
一、任務(wù)分工(一)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理。
配合抓好煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)和建筑施工隱患排查整治。(責(zé)任部門:交通室、城建室)。
配合部門:城建室、村鎮(zhèn)室、交通室)。
配合部門:村鎮(zhèn)室、交通室)。
二、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)科室要認(rèn)真落實(shí)2018年確定的綜治平安建設(shè)工作任務(wù),明確工作責(zé)任,采取有效措施,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),同時(shí)定期向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化工作實(shí)效。各牽頭部門要按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,每一項(xiàng)牽頭工作都要具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、措施和要求,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。在例行局務(wù)會(huì)議上,各牽頭部門對(duì)牽頭工作的推動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行梳理匯報(bào)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展工作,確保任務(wù)完成。各責(zé)任部門要形成共工作合力,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,完滿完成2018年的平安建設(shè)工作任務(wù)。
金鳳區(qū)建設(shè)交通局2018年5月22日。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇九
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“建設(shè)平安錫山,創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù),特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,有效壓降各類事故,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是:20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大事故的發(fā)生,各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28,繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點(diǎn)。
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是:繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任,不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)法治格局,使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。主要工作是:
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)考核力度。
按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見(jiàn)》的要求,按照分級(jí)、屬地管理的原則,切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主,條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故,年度考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核,對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率,采取專項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí),將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人,并分解落實(shí)到車間、班組和每個(gè)員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)防線前移。
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問(wèn)題,今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面,加大監(jiān)察力度,提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次,開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核,提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法,監(jiān)察先服務(wù)”的原則,做到“五個(gè)一”,即:“送一張服務(wù)聯(lián)系卡,贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子,簽一份安全告知承諾書,作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查,發(fā)一份檢查意見(jiàn)書”。通過(guò)宣傳告知,督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過(guò)提高監(jiān)察企業(yè)的頻度,進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全,依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合,使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范,制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見(jiàn),處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起,逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工,使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序,完善案審會(huì)集體討論等制度,確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“abc”分類,建立管理臺(tái)帳,按照一定的周期對(duì)各類監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過(guò)安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位,與質(zhì)監(jiān)、消防、國(guó)土、公安、交通、工商等部門,聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng),共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開(kāi)始,到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控,把好行政許可關(guān),安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”,每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層,會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除事故隱患。
深化專項(xiàng)整治,認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、危化品、冶金、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的,依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作,建立“五本帳”,即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場(chǎng)所的監(jiān)管,確保重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,健全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作,鞏固鍋爐整治成果,確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度,安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)一批,查處一批,整改一批。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,整改難度較大的隱患,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,確保安全。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場(chǎng))”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定年度具體工作方案,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,健全創(chuàng)建工作制度,完成年度創(chuàng)建目標(biāo),推進(jìn)平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急能力。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度,規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際,制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),依托大型企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備,科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開(kāi)展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練,全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程,不斷修改和完善預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高宣傳效果。
提高全社會(huì)的安全意識(shí),提升群眾的安全文化素質(zhì),創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍,是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”,要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)(一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹(shù)立和宣傳安全文化建設(shè)典型,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程,即在全區(qū)范圍內(nèi)樹(shù)立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門與宣傳、文化、教育等部門配合,研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,拓寬宣傳陣地,充實(shí)宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng),努力提高宣傳效果。同時(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳,盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn),一定要做到持證上崗,提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場(chǎng)地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作,全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò),提高隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè),有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò),上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái),提高安全管理工作效率。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十
尊敬的各位家長(zhǎng):
建設(shè)“平安渭南”,構(gòu)建和諧社會(huì),需要全市家庭廣泛參與,要用每家每戶的“小平安”匯聚起全市的“大平安”,在全市形成“人人關(guān)心穩(wěn)定,家家爭(zhēng)創(chuàng)和諧”的良好局面。目前,幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”,希望每個(gè)家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),努力做到以下幾點(diǎn):
一、文明理家講規(guī)范,創(chuàng)美德之家。自覺(jué)遵守公民道德規(guī)范,家庭成員和睦相處,實(shí)現(xiàn)“零家庭暴力”,妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系,善待他人,友好相處。
二、尊老愛(ài)幼重教子,創(chuàng)關(guān)愛(ài)之家。自覺(jué)贍養(yǎng)老人,孝敬長(zhǎng)輩,尊重老人生活意愿。掌握科學(xué)的教育方法,注重身教,強(qiáng)化對(duì)子女的道德教育,培養(yǎng)良好家風(fēng),教育子女講文明、懂禮貌、求上進(jìn)、走正道,子女無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。照顧好家庭中的老弱病殘成員,特別是要關(guān)愛(ài)曾失足的成員,感化使之重新做人,減少不安定因素。
三、自我防范講安全,創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類事故,確保自身及公共安全。
四、學(xué)法用法不違法,創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī)。在社會(huì)做遵紀(jì)守法的好公民,在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長(zhǎng)輩;注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不違反計(jì)劃生育。家庭成員誠(chéng)實(shí)、守信,無(wú)違法犯罪行為。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,不無(wú)理纏訪,遇疑難糾紛,通過(guò)法律咨詢和法律渠道,依法處理,不鋌而走險(xiǎn),魯莽從事。
五、崇尚科學(xué)守公德,創(chuàng)文明之家。學(xué)科學(xué),用科學(xué),堅(jiān)持勤勞致富,守法經(jīng)營(yíng),信守合同,照章納稅,奉獻(xiàn)社會(huì)。崇尚科學(xué),反對(duì)邪教和迷信;崇尚文明,遵守法規(guī)和公德,打擊邪教,遠(yuǎn)離毒品。
“平安家庭”幸福你我他,“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從自我做起,積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中,為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!
倡議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一
全鎮(zhèn)各界人士:
大家好!“平安和諧”是廣大群眾共同的心聲,是全鎮(zhèn)人民的殷切希望!自開(kāi)展“平安鳴鷲”建設(shè)活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。確保社會(huì)和諧平安是每個(gè)公民的責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì)需要大家共同的努力,在此,我們倡議:
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的支持者。建設(shè)“平安鳴鷲”,需要廣大人民群眾的支持,我們要做到心往一處想,勁往一處使,為“平安鳴鷲”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的參與者。要加強(qiáng)治安防范,看好自家門,管好自家人;要搞好鄰里團(tuán)結(jié),和睦相處,互幫互助;要珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品;要崇尚科學(xué),抵制邪教。讓我們以主人翁的姿態(tài),樹(shù)立“鳴鷲是我家,平安靠大家”的思想,積極投身到平安建設(shè)活動(dòng)中,共建美好家園。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的宣傳者。大力宣傳“平安鳴鷲”建設(shè)工作,踴躍參與平安建設(shè)活動(dòng),用自己的模范作用帶動(dòng)影響身邊人,使平安建設(shè)深入人心,家喻戶曉,形成平安建設(shè)人人參與,平安成果大家共享的良好局面。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的監(jiān)督者。深化平安建設(shè),構(gòu)建和諧家園,需要社會(huì)各界的關(guān)心和監(jiān)督,我們要積極參與各種形式的群防群治活動(dòng),主動(dòng)向政法機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)各類違法犯罪行為,堅(jiān)決同各類違法犯罪作斗爭(zhēng),敢于揭露社會(huì)丑惡現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣,為推進(jìn)“平安鳴鷲”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的志愿者。積極參與社會(huì)管理,主動(dòng)當(dāng)好治安信息員,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告各種治安信息;當(dāng)好法制宣傳員,學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律政策;當(dāng)好糾紛調(diào)解員,主動(dòng)化解身邊的各種矛盾糾紛。奉獻(xiàn)自己的一份力量,為社會(huì)多添一份平安。
平安連著你我他,和諧社會(huì)靠大家,讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從自我做起,積極投入到“平安鳴鷲”建設(shè)活動(dòng)中,為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧的鳴鷲作出積極貢獻(xiàn)!
祝大家身體健康,永遠(yuǎn)平安!
倡議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程,按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理,為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定開(kāi)展平安建設(shè)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線,廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo),努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
“五個(gè)明顯提高”:即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作,化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”:即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問(wèn)題得到有效遏制;制販槍支問(wèn)題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”:即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”:即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三
xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以人民群眾滿意為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,廣泛開(kāi)展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機(jī)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
20xx年“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)“六大奮斗目標(biāo)”。
1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)100%,不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。
案件,嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及時(shí)的查處,治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)得到整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施,“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全,見(jiàn)義勇為能得到及時(shí)表彰,各類犯罪現(xiàn)象得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
5、人民群眾滿意。通過(guò)開(kāi)展平安xx創(chuàng)建活動(dòng),人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)民調(diào)測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì),公眾對(duì)社會(huì)滿意度達(dá)95%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安社區(qū)、平安校園比例達(dá)100%以上。
三、具體措施。
1、健全機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
各村(場(chǎng))要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時(shí),不得以任何理由推諉,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政主導(dǎo),綜治牽頭,單位聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度,即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。建立每月信訪接待日制度,即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng),深入了解群眾思想狀況,從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題,采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解,力爭(zhēng)終結(jié)一批,息訴一批,最大限度的減少信訪積案存量。
推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。同時(shí)各村要加強(qiáng)村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員,落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
4、加大投入,健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村(場(chǎng))、各單位要加大資金投入力度,盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào),派出所、司法所指導(dǎo),以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干,在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合,確保消除治安死角,提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度,增強(qiáng)打擊整治實(shí)效,要緊緊扭住針對(duì)鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合,大力深化反邪教斗爭(zhēng),加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí),最大限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間,鏟除邪教滋生土壤。
遵紀(jì)守法,與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人,努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù),提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
四、工作要求。
1、抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時(shí)機(jī),通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng),使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施,提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度,形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù),并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo),工作措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查,每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期落實(shí)整改。
4、抓示范,工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,既要把握總體目標(biāo)要求,又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,突出本村、本單位的工作特色,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,達(dá)到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
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深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十四
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。
大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》(廣區(qū)平安辦[2005]1號(hào)),為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動(dòng)治安防范工程建設(shè),努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,打造平安廣安,構(gòu)建和諧社會(huì),結(jié)合我校實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展“平安校園”建設(shè),全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,保證師生生命安全,為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和校園秩序。
二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是:通過(guò)開(kāi)展建設(shè)“平安校園”活動(dòng),建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,學(xué)校師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),法律意識(shí)和依法從教的自覺(jué)性明顯提高。力爭(zhēng)我校無(wú)刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括:校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化,重點(diǎn)是校園的安全穩(wěn)定,包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會(huì)治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動(dòng)安全以及預(yù)防校園侵害,提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力,切實(shí)保障青少年學(xué)生的身心健康。
三、
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):柏南鶯。
副組長(zhǎng):唐倫俊。
成員:胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。
李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質(zhì)俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國(guó)。
辦公室主任:胡天云。
工作人員:蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國(guó)楊勇。
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作,確保師生員工思想穩(wěn)定。
思想是行動(dòng)的指南,思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé),認(rèn)真研究新時(shí)期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式,把準(zhǔn)新時(shí)期思想政治工作的脈搏,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,確保廣大教職員工保持健康昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè),促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。
3、加強(qiáng)安全制度建設(shè),形成校園安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)建立安全責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組,對(duì)校內(nèi)安全防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,把安全責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失,將由個(gè)人全部承擔(dān),并取消評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)資格。
(3)建立安全事故報(bào)告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故,各班要按照緊急情況報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并全力組織搶救,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。
(4)建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型戶外集體活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)教育主管部門備案,并附活動(dòng)方案和安全工作緊急預(yù)案。同時(shí),必須建立事故應(yīng)急救援制度,根據(jù)實(shí)際情況,制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后,要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處理,防止因盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)安全教育和法制教育。
各班要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動(dòng),根據(jù)不同場(chǎng)合、不同季節(jié)的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會(huì)治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動(dòng)安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全,受到不法分子侵害時(shí)的安全等方面的安全知識(shí)的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法,切實(shí)增強(qiáng)他們珍愛(ài)生命的意識(shí)和安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程。
教學(xué)。
為主要渠道,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時(shí),要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開(kāi)展法制教育,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事,遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
5、加強(qiáng)安全管理。
(1)加強(qiáng)安全檢查,為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍(包括圍墻、廁所)及各種教學(xué)設(shè)備(器材)、生活設(shè)施等,均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)校舍的監(jiān)控,定期進(jìn)行查勘、鑒定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即停止使用。
(2)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治,專人分管校園治安工作,對(duì)校園及周邊存在的不安全因素,及時(shí)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,對(duì)滋擾校園的治安、刑事案件,立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。
(3)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生,不定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān),嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
(4)要加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理,防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年,要加強(qiáng)教育,禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。
(5)學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,禁止體罰或變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
二00九年春。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以及全國(guó)、省、市和我是政法工作會(huì)議有關(guān)部署要求,深入推進(jìn)平安建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理工作,努力營(yíng)造平安和諧的輿論環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)“宣傳月”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合本局實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國(guó)、省、市和我市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“平安”建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新工作,突出“平安創(chuàng)建人人有責(zé),社會(huì)平安人人共享”這一主題,充分利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī),按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,組織開(kāi)展平安綜治集中宣傳活動(dòng),為深化平安建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理工作,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和平安的佳節(jié)營(yíng)造濃厚氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)。
1、廣泛宣傳黨的xx大精神,以及省、市和我市對(duì)社會(huì)管理、平安建設(shè)提出的新要求,宣傳中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策部署。
2、深入宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全等安全防范工作,進(jìn)一步提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
3、結(jié)合實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法規(guī)普法宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展“六五”普法工作,推進(jìn)法律“五上六進(jìn)”(即上電視、上廣播、上報(bào)紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò),同時(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū))宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面和影響力,為全市質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展提供精神動(dòng)力、營(yíng)造輿論氛圍。
三、主要內(nèi)容。
為了使此次活動(dòng)順利進(jìn)行,要在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,具體分工如下:
1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學(xué)習(xí)、每月一考活動(dòng),廣泛宣傳中央、省委、市委關(guān)于深化平安建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列重要文件精神和全國(guó)政法工作會(huì)議關(guān)于做好平安創(chuàng)建和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重大部署;廣泛宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全、單位治安安全等安全防范工作,普及各類防范知識(shí)。(法制科牽頭,各科室配合)。
2.懸掛一批標(biāo)語(yǔ)橫幅。在單位門口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ),并通過(guò)墻報(bào)、宣傳冊(cè)、電子屏幕等形式積極開(kāi)展政法綜治和平安建設(shè)等方面內(nèi)容的宣傳活動(dòng),努力提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率。雙月宣傳活動(dòng)期間懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭,法制科協(xié)助)。
3.編發(fā)一組平安綜治短信。利用oa內(nèi)網(wǎng)和短信平臺(tái)向單位職工群發(fā)平安綜治短信,積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和和平安的節(jié)日氛圍,增強(qiáng)干部職工參與平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和責(zé)任感。(由辦公室牽頭,法制科協(xié)助)。
4.開(kāi)展一次入戶宣訪活動(dòng)。春節(jié)期間,在慰問(wèn)老干部之時(shí),開(kāi)展一次入戶宣訪活動(dòng),營(yíng)造知法守法、互幫互助的良好社會(huì)氛圍,提升法治意識(shí)。(由辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)科室準(zhǔn)備資料)。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)。把宣傳月活動(dòng)作為平安創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理階段性重點(diǎn)工作,高度重視,精心謀劃,周密部署,狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,我局成立“平安綜治宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”
確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。
2.整合資源,形成合力。要利用好報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮基層組織等優(yōu)勢(shì),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,運(yùn)用群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、易接受的方式和現(xiàn)代傳媒手段,不斷擴(kuò)大平安綜治宣傳活動(dòng)的覆蓋面和影響力,全面展示全縣質(zhì)監(jiān)工作成效。
3.統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效。要將平安綜治宣傳工作與質(zhì)監(jiān)工作緊密結(jié)合起來(lái),把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動(dòng),不斷提升雙月宣傳整體工作水平。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十七
學(xué)校安全工作,直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長(zhǎng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福安寧和學(xué)校聲譽(yù),并有利社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為了進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識(shí)與防范措施,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)設(shè)一個(gè)文明、安全、和諧的校園環(huán)境,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,以十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把平安校園的創(chuàng)建活動(dòng)與深入開(kāi)展實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持服務(wù)師生,強(qiáng)化校園治安和安全責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;堅(jiān)持珍愛(ài)生命,開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練;堅(jiān)持綜合治理,配合職能部門,維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。通過(guò)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升學(xué)校安全管理水平,建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):陳忠立(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):丁爾成(報(bào)賬員)。
組員:全體班主任。三、工作目標(biāo)。
以“安全第一,預(yù)防為主”為總方針,以全面構(gòu)筑校園安全應(yīng)急預(yù)警體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)。通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的工作思想;建立健全校園安全防范制度和長(zhǎng)效管理制度;努力實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外無(wú)重大刑事案件、治安事件、違法犯罪事件和安全事故發(fā)生;強(qiáng)化道德法制宣傳教育,使師生員工的公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等為主體的思想道德素養(yǎng)得以提高;營(yíng)造一個(gè)秩序井然、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富健康的育人環(huán)境。
四、工作重點(diǎn)。
1、明確安全職責(zé),健全安全工作制度。
規(guī)范學(xué)校各職能部門工作職責(zé)范圍,明確重點(diǎn)崗位的安全工作職責(zé),加強(qiáng)學(xué)?!捌桨残@”和安全防范教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全校安全、教育、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)學(xué)校安全、教育、綜治工作責(zé)任制,各科室、班級(jí)、重點(diǎn)部位都要與學(xué)校簽定責(zé)任書,加強(qiáng)各班安全、教育、綜治工作考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)執(zhí)行年終評(píng)先時(shí)安全工作“一票否決制”。在學(xué)校已有的各項(xiàng)安全制度的基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺,完善學(xué)校安全工作制度。建立健全學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,覆蓋自然災(zāi)害、火災(zāi)、打架斗毆、食品衛(wèi)生、盜竊等各個(gè)方面。
2、加大綜合治理工作力度,落實(shí)校園安全責(zé)任制。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大校內(nèi)綜合治理工作力度。重點(diǎn)要落實(shí)“六查”:一查安全責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況;三查學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備、設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);四查學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、教學(xué)用具是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);五查學(xué)校組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會(huì)實(shí)踐安全保護(hù)措施是否落實(shí);六查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
3、加強(qiáng)安全檢查,排除安全隱患。
加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,消除安全隱患;在宿舍常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上,不定期的對(duì)學(xué)生宿舍違規(guī)用電、管制刀具、宿舍設(shè)施等方面進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查;定期對(duì)校園消防安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)維護(hù)、更換過(guò)期或失效的消防器材;對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等重點(diǎn)部位的人防、物防和技防措施,嚴(yán)格易燃易爆品的管理。加強(qiáng)食堂的管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān)、餐具消毒關(guān)、從業(yè)人員健康體檢關(guān),做好食品留樣工作,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生,嚴(yán)防群體性中毒事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)食堂的監(jiān)督,做到無(wú)“三無(wú)”產(chǎn)品,無(wú)過(guò)期變質(zhì)食品。
4、不斷加大安全投入,完善防范設(shè)施。完善調(diào)整補(bǔ)充校園監(jiān)控系統(tǒng)布點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)效能,確保學(xué)校人身財(cái)產(chǎn)安全。不斷加大消防安全設(shè)施方面的投入,及時(shí)更換、補(bǔ)充各類手提式滅火器,做到學(xué)校重點(diǎn)部位、各個(gè)樓層、每間實(shí)習(xí)室都按規(guī)定配滅火器。
5、開(kāi)展法制安全教育,提高防范意識(shí)。要牢固樹(shù)立以人為本思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以未成年人為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)和法制教育,健全法制副校長(zhǎng)制度,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等在青少年法制教育中的作用,全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)舉措;要拓展法制教育的廣度和深度,以圖片展、視頻、多媒體、法制教育基地等多種形式強(qiáng)化教育,實(shí)現(xiàn)法制教育的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化;要積極倡導(dǎo)“學(xué)生帶法回家”活動(dòng),不斷探索新的法制宣傳教育的方式方法,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)互為推動(dòng)、互為補(bǔ)充,力爭(zhēng)取得最佳實(shí)效;要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違法行為,并針對(duì)社會(huì)上存在的不良現(xiàn)象,探索德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。加大對(duì)學(xué)生的遵紀(jì)守法教育和心理健康教育的力度,著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì);要完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
6、加強(qiáng)思想建設(shè),促進(jìn)師生心靈健康。
一是要加強(qiáng)師生思想品德教育,通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信教育、公德教育、加強(qiáng)師生道德修養(yǎng);二是要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì);三是要對(duì)師生特別是對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、食品安全、人身安全等諸多方面的教育,提高他們自我保護(hù)和自我救助的能力,同時(shí),要在學(xué)生中加強(qiáng)法制教育,使學(xué)生知法、守法。我們認(rèn)為,只有從教育入手,安全才有基礎(chǔ),平安才有保障。
7、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理。配合轄地公安機(jī)關(guān)、綜治辦、城管等職能部門對(duì)單位周邊環(huán)境、小攤點(diǎn)進(jìn)行整頓,嚴(yán)厲打擊影響學(xué)校正常教育秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。確保校園的安全穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。
8、組織學(xué)校與各處室、各年級(jí)、各班班主任、各科任老師簽訂安全責(zé)任書,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)。組織學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書。
深化平安建設(shè)實(shí)施方案篇十八
建設(shè)平安交通是黨和國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的要求,是人民群眾安全便捷出行的段切期盼,也是交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本所在。下面是小編為大家整理的平安交通建設(shè)實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
【20xx】001號(hào)文件的要求,經(jīng)項(xiàng)目部研究決定開(kāi)展“創(chuàng)建平安交通”活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹各項(xiàng)指示精神,始終堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以確保生產(chǎn)安全為己任,以科技興安為切入點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范實(shí)施隱患治理,精心培育安全文化,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)更加科學(xué)、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。
二、總體目標(biāo)。
以不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故,優(yōu)質(zhì)完成安全專項(xiàng)活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù),交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的努力,促進(jìn)安全管理工作邁上新的臺(tái)階。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)活動(dòng)要求,完成以下標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù):
防范和管理創(chuàng)新能力,無(wú)重大安全、治安事故和案件。
2、平安示范車輛:車輛整潔,各類檢驗(yàn)設(shè)施齊全有效,標(biāo)識(shí)規(guī)范;具備基本的安全知識(shí)和安全設(shè)施操作技能。有健全的安全管理制度,管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員,能對(duì)全體人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅(jiān)持車輛三檢制度和車輛進(jìn)出場(chǎng)檢驗(yàn)制度,無(wú)機(jī)損事故發(fā)生,維修計(jì)劃落實(shí),質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)健全,有防火、防爆、防觸電制度,無(wú)重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全,有責(zé)任書及現(xiàn)場(chǎng)圖,各類應(yīng)急救援預(yù)案齊全。
四、活動(dòng)安排。
(一)全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月01日起)。各部門對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有針對(duì)性地制訂工作實(shí)施方案,充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方式營(yíng)造聲勢(shì),層層動(dòng)員,人人參與。
(二)整體推進(jìn)階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責(zé)和創(chuàng)建的具體要求,細(xì)化分解工作任務(wù),排定序時(shí)進(jìn)度,加強(qiáng)督查檢查,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)既定的工作目標(biāo)任務(wù)。
予以重點(diǎn)指導(dǎo)幫助。
各部門要將此次創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作下半年的重大工作認(rèn)真對(duì)待,將其當(dāng)作是加強(qiáng)安管建設(shè)的有力契機(jī),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),仔細(xì)制定實(shí)施方案,建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“無(wú)差錯(cuò)”管理,培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、提升營(yíng)松08項(xiàng)目整體社會(huì)形象。
1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托,各單位必須不折不扣地執(zhí)行,決不允許“缺斤短兩”,必須堅(jiān)決維護(hù)制度的原則性和權(quán)威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策必須經(jīng)過(guò)安全論證,所有的安全重大事項(xiàng)必須按照程序?qū)徸h,做到科學(xué)決策、正確決策;所有的安全。
崗位職責(zé)。
操作規(guī)程必須定準(zhǔn)定細(xì)定實(shí),在執(zhí)行中不變形不走樣不虛設(shè)。對(duì)安管制度的落實(shí)要體現(xiàn)真抓實(shí)管,敢抓敢管,對(duì)有令不行有禁不止有章不循觸犯安全規(guī)章的,要加大處理考核力度,做到零寬恕零容忍。
部要熟知抓管理必須抓安全的義務(wù)和做好安全工作的基本方略和要領(lǐng);一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實(shí)際出發(fā),針對(duì)階段性特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)技能比武、知識(shí)答辯、崗位競(jìng)賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法,提高培訓(xùn)效果。
3.提升隱患排查治理預(yù)控力。各單位要在落實(shí)“事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法”的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)一步完善實(shí)施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進(jìn)一步加大對(duì)重要部位、崗位和生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度,查清每一處“危險(xiǎn)源”、每一個(gè)“高危崗”,對(duì)事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
4.提升安全應(yīng)急救援保障力。各單位要不斷完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急體制、機(jī)制、
規(guī)章制度。
出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能真正做到應(yīng)對(duì)有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責(zé)本著從難從嚴(yán)從實(shí)的精神嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項(xiàng)性、綜合性實(shí)戰(zhàn)實(shí)況演練活動(dòng)。
馬投澗鄉(xiāng)安委會(huì)關(guān)于平安交通創(chuàng)建。
目標(biāo)細(xì)化實(shí)施意見(jiàn)。
各村、單位:
為貫徹落實(shí)好《馬投澗鄉(xiāng)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施意見(jiàn)》(馬政文〔2〕84號(hào))的要求,特提出以下平安交通創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)。
從根本上消除交通參與者各種交通陋習(xí),促進(jìn)居民自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,增強(qiáng)交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,告別不文明交通行為,營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境,達(dá)到組織機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善,法規(guī)知識(shí)普及,宣傳廣泛深入,出行文明安全,交通秩序井然的目標(biāo)。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織機(jī)構(gòu)健全。建立由村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),村其他成員、轄區(qū)民。
警等為成員的交通安全宣傳工作組,負(fù)責(zé)本村交通安全宣傳教育工作的組織和運(yùn)行,轄區(qū)民警、交通安全宣傳工作組職責(zé)分工明確。
2、積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),建立與交警部門聯(lián)席會(huì)議和信息溝通制度,并有會(huì)議記錄。
3、完善交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬。即:交通安全學(xué)習(xí)登記簿、駕駛員登記簿、機(jī)動(dòng)車登記簿、開(kāi)展交通安全宣傳教育登記簿、轄區(qū)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、鄉(xiāng)村道路界定登記臺(tái)賬、黑危路段排查登記臺(tái)賬、重點(diǎn)車輛一盯一登記臺(tái)賬等等。
4、經(jīng)常利用趕集天、召開(kāi)群眾會(huì)、出動(dòng)宣傳車傳播交通安全知識(shí),廣泛開(kāi)展多種多樣的宣傳教育活動(dòng)。
5、社區(qū)內(nèi)有較濃厚的宣傳教育氛圍。設(shè)立永久性宣傳欄、墻報(bào);在適當(dāng)?shù)牡胤剿⒍ㄐ涯看蠓降慕煌ò踩珮?biāo)語(yǔ)口號(hào)、警句。
6、《村民文明交通須知》家喻戶曉,駕駛員熟記《駕駛員文明行車守則》。本村居民的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)到90%,行車、走路安全常識(shí)抽查合格率達(dá)90%以上。
7、無(wú)違章占道,無(wú)集市貿(mào)易堵路現(xiàn)象,無(wú)其它違反管理行為。定期組織村民參加社會(huì)公益活動(dòng),協(xié)助交警部門維護(hù)交通秩序。
8、村民無(wú)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車、駕駛違章車輛現(xiàn)象。
9、機(jī)動(dòng)車駕駛員無(wú)嚴(yán)重交通違章記錄,年審率達(dá)95%以上。
10、村內(nèi)交通設(shè)施完善,設(shè)有必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放有序。
11、村不發(fā)生交通死亡事故或者一次重傷3人以上的交通事故。
三、實(shí)施步驟。
1、建立健全交通安全聯(lián)組工作制度。召開(kāi)交通安全管理聯(lián)組會(huì)議,每一個(gè)村、學(xué)校、規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé),摸排轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車、駕駛員的數(shù)量。
2、組織一批摩托車掛牌、年審集中服務(wù)。由交警協(xié)調(diào)相關(guān)部門,
對(duì)摩托車、駕駛員未及時(shí)參加年審業(yè)務(wù)的,進(jìn)行集中登門服務(wù)。
3、交警組織人員針對(duì)酒后駕駛、無(wú)證無(wú)牌、超載超速等嚴(yán)重違法行為的整治力度。
四、村交通安全聯(lián)組工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定交通安全和諧村計(jì)劃和相關(guān)事宜。
2、經(jīng)常組織轄區(qū)居民群眾開(kāi)展形式多樣的交通安全活動(dòng)。
3、定期組織一次對(duì)轄區(qū)居民群眾交通法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高轄區(qū)居民群眾的交通安全意識(shí)。
4、加強(qiáng)落實(shí)上級(jí)關(guān)于交通安全的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展便民利民服務(wù)。
5、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的管理,開(kāi)展便民利民服務(wù),及時(shí)給無(wú)牌車輛和無(wú)證群眾辦理掛牌、學(xué)證等手續(xù)。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組其他工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通安全是安全社區(qū)的重要組成部分,各村、各部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,高度重視交通安全創(chuàng)建工作。
2、落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。交通安全工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大,各村、各部門要在創(chuàng)建工作中,樹(shù)立大局意識(shí),相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,整合利用好各類資源,確保工作取得實(shí)效。
3、廣泛動(dòng)員,全民參與。通過(guò)廣泛的宣傳教育和集中整治,使交通安全的意識(shí)深入人心、家喻戶曉,廣大人民群眾和全社會(huì)真正地關(guān)心、支持、參與了交通安全管理工作,并將遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序變?yōu)樽杂X(jué)的行動(dòng),為交通安全管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
為了切實(shí)加強(qiáng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作深入進(jìn)行,全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,鞏固我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)成果,結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際情況制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,深入貫徹落實(shí)山西省公路“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的要求,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則,大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
2、工作目標(biāo):
通過(guò)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng),切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化,提高安全管理能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo),力爭(zhēng)創(chuàng)建“零傷亡”工程。
二、組織機(jī)構(gòu)。
南海區(qū)西樵鎮(zhèn)西岸東西大道、慶云大道改造工程項(xiàng)目部成立“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
組長(zhǎng):毛鋒。
副組長(zhǎng):劉應(yīng)模、林文偉。
成員:李育松、黎為政、李國(guó)龍、宋國(guó)杭、祝國(guó)強(qiáng)、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專(兼)職安全員。
項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的全面深入開(kāi)展,突出我項(xiàng)目部開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的樣榜。
三、參加范圍。
項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展,負(fù)責(zé)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)。
四、活動(dòng)依據(jù)。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
2、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
(一)動(dòng)員部署階段。
項(xiàng)目部各部門及各施工隊(duì)要按照項(xiàng)目部制訂的《“平安交通”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,充分進(jìn)行動(dòng)員部署,為“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)建示范階段。
面開(kāi)展活動(dòng)。
1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況;。
2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況;。
3、勞動(dòng)用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況;。
6、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況;。
7、各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
制定以及應(yīng)急演練組織情況;。
8、環(huán)境治理、水土保持情況。
(三)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段。
安全部將按照項(xiàng)目部制定下發(fā)的“平安交通”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求,部署和推動(dòng)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展,對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的施工隊(duì)下令停工,并督促其立即進(jìn)行整改,直至項(xiàng)目部驗(yàn)收達(dá)標(biāo),從而使項(xiàng)目部建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理水平得到顯著提高。
(四)總結(jié)完善階段。
六、活動(dòng)要求和保障措施。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“平安交通”建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題安全部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)加以解決,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位,各部門和各施工隊(duì)伍要認(rèn)真履行主體責(zé)任,積極認(rèn)真地深入開(kāi)展,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要借“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的東風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理安全監(jiān)督責(zé)任,以促進(jìn)本項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng),要提高“三個(gè)能力”:
3、提高安全技術(shù)保障能力,大力實(shí)施安全技術(shù)改造,推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝和工具,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
(三)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng),要切實(shí)做好“五個(gè)結(jié)合”,確保建設(shè)活動(dòng)與生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施,整體推進(jìn)。
1、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
2、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,項(xiàng)目部要將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。
3、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
4、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與治安保衛(wèi),聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來(lái),預(yù)防和減少施工建設(shè)范圍內(nèi)刑事治安案件,糾紛和治安災(zāi)害事故,維護(hù)正常的工作秩序。
5、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。
(四)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通,促使建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放安全宣傳材料等方式,大力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。充分調(diào)動(dòng)廣大施工人員的主動(dòng)性和積極性,使其都參與到“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程之中,鼓勵(lì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào),形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全,安全為人人,人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。
(五)、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)日常管理檢查。
將專項(xiàng)檢查與日常巡查相結(jié)合,開(kāi)展安全施工、文明施工、節(jié)能等專項(xiàng)整治檢查,特種設(shè)備等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。積極提倡使用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備,降低噪聲污染。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理,安全隱患排查整改落實(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)創(chuàng)建“平安交通”活動(dòng)的具體要求,使施工場(chǎng)地安全、平安、文明,周邊環(huán)境規(guī)范有序,與居民共建安全、和諧,提高施工工地的整體形象。
(六)、堅(jiān)持措施落實(shí),狠抓安全、文明施工水平。
1、做到經(jīng)常灑水濕潤(rùn),使揚(yáng)塵污染降到最低程度。
2、規(guī)范各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的材料堆放;對(duì)所有原材料進(jìn)行分類存放,并設(shè)置材料狀態(tài)牌,做到工地現(xiàn)場(chǎng)堆放有序,規(guī)范整潔。
3、項(xiàng)目部對(duì)安全教育工作常抓不懈,設(shè)立安全三級(jí)教育機(jī)制,特別對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人在上崗前就做好施工安全培訓(xùn)工作,做到安全工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。
4、項(xiàng)目部及各施工處切實(shí)做好駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌和各項(xiàng)安全防范工作,嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建“平安交通”施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)要求,及時(shí)對(duì)存在的安全隱患和損壞的的安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的處理和修復(fù)。
(七)、堅(jiān)持規(guī)范施工,有效實(shí)施懲防并舉。
全體施工人員加強(qiáng)安全意識(shí),要求各施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)簽訂責(zé)任狀與經(jīng)濟(jì)掛鉤,對(duì)項(xiàng)目部各部門、各施工處進(jìn)行創(chuàng)建“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)抽查有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo),邊檢查邊整改,切實(shí)將整改措施及時(shí)落實(shí)到位,確保創(chuàng)建“平安交通”的工作質(zhì)量。
(八)建立“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷將“平安交通”建設(shè)活動(dòng)引向深入。
對(duì)在“平安交通”建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、工作措施不得力、工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的施工隊(duì)伍,安全部將如實(shí)上報(bào)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,從嚴(yán)從重處罰,發(fā)生責(zé)任事故的堅(jiān)決按照“四不放過(guò)“原則嚴(yán)肅查處,不斷探索和完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)建更多更好的“平安工程”“平安工地”,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)安全生產(chǎn)“零事故”、創(chuàng)建“平安交通”的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
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