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反假貨幣報告篇一
現(xiàn)金供應(yīng)問題是關(guān)系到金融穩(wěn)定乃至社會穩(wěn)定的全局性問題,通過學習,職工對現(xiàn)金需求預(yù)測工作的重要性有了進一步的認識,按時向聯(lián)社上報現(xiàn)金需求預(yù)測,科學預(yù)測信用社業(yè)務(wù)所需現(xiàn)金數(shù)量、券別,同時積極了解客戶對現(xiàn)金的需求傾向,提高現(xiàn)金預(yù)測的準確性。
我社柜員能按照《不宜流通人民幣挑剔標準》要求對殘缺、污損人民幣進行挑剔整點,按標準捆扎、蓋章并及時上繳聯(lián)社。
我社調(diào)繳款項時,嚴格執(zhí)行存取款預(yù)約制度,對繳存聯(lián)社大庫的款項,做到了符合”五好”錢捆的標準:點準墩齊挑凈捆緊印章清晰,錢捆封簽應(yīng)用透明膠帶粘貼,嚴禁使用漿糊粘貼,殘損人民幣中夾雜完整券比例不超過30%。
樹立窗口服務(wù)意識、我部認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民幣管理條例》《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》等法規(guī),無償為公眾提供人民幣券別調(diào)劑和殘缺污損人民幣兌換服務(wù),無相互推諉拒絕兌換現(xiàn)象發(fā)生,無將回收的殘損人民幣對個支付給客戶行為。
建立長效機制、臨柜人員能自覺遵守《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》,嚴格按假幣收繳流程進行操作,對收繳的假人民幣紙幣,當面在正反兩面加蓋假幣字樣的藍色戳記,對假硬幣當面以統(tǒng)一格式的專用袋加封,封口處加蓋假幣字樣戳記,并在專用袋上標明幣種券別面額枚數(shù)冠字號碼,對應(yīng)的《假幣收繳憑證》編號等細項,加蓋收繳人、復(fù)核人名章、按月上繳假幣實物。
我社利用網(wǎng)點優(yōu)勢,加大反假宣傳力度,常年擺放反假貨幣宣傳材料,切實做到宣傳到位反饋及時,作用持久,管理有序,客戶受益、對外公示了《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》《不宜流通人民幣挑剔標準》,設(shè)立了殘損人民幣兌換窗口,掛放標識牌,公布了人民銀行重慶營管部及市聯(lián)社舉報電話。
我部在日常工作檢查時,將人民幣收付業(yè)務(wù)及反假貨幣工作作為例行檢查的事項,重點檢查了臨柜人員人民幣收付管理情況,兌換殘缺污損人民幣時掌握兌換標準是是否準確,程序是否規(guī)范,是否準確掌握不宜流通人民幣挑剔標準,是否根據(jù)合理需要原則為公眾輸券別調(diào)劑業(yè)務(wù),是否對回籠款及時進行整點挑剔,流通券與殘損有無互相夾帶現(xiàn)象,收繳假幣操作規(guī)程執(zhí)行情況及實物上繳情況。
我社要求臨柜人員必須反復(fù)學習人民銀行有關(guān)管理制度及市聯(lián)社下發(fā)的各項規(guī)定,嚴格規(guī)范操作,提高履行執(zhí)行政策和管理規(guī)定的能力,切實做好人民幣收付業(yè)務(wù)和反假貨幣工作。
反假貨幣報告篇二
在我國,人民幣作為唯一合法貨幣。它的本質(zhì)是固定充當一般等價物的特殊商品,貨幣體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者之間的生產(chǎn)關(guān)系。貨幣具有五種職能:價值、尺度、流能手段。貯藏手段、支付手段、世界貨幣。人民幣的正常流通和幣值穩(wěn)定,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟和健康發(fā)展的社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定,更與人民群眾的切身利益直接相關(guān),反假幣工作也因此尤為重要。
一、反假過程中存在的現(xiàn)實問題。
1.重視程度不高。有三個方面的表現(xiàn):其一是廣大群眾尤其是農(nóng)村居民反假意識淡薄;其二是部分金融機構(gòu)由于各種原因很少深入開展反假幣培訓(xùn)和練兵活動,致使一線反假幣人員在相當長時間得不到有效的專業(yè)培訓(xùn),反假綜合技能整體水平不高;其三是農(nóng)村人民幣反假設(shè)施不齊全,防假意識差,尤其對小面額假幣警覺性不高。
2.執(zhí)行制度不嚴。有的儲蓄所窗口沒有設(shè)有醒目的“假幣一律沒收”警示牌,而有些銀行業(yè)務(wù)人員在收假幣過程中,出于親情、友情考慮且放棄對假幣的收繳,致使假幣繼續(xù)在社會中流通。
3.宣傳力度不夠。一方面是各金融機構(gòu)對一年一度的反假幣宣傳月比較重視,在群眾中大力宣傳之外,并沒有把反假幣工作當作一項長期工作來抓,平時則很少采取一些有效的措施,積極主動地進行宣傳。另一方面是宣傳單調(diào)。對人民幣防偽標識特征及識別假幣宣傳得多,深受群眾喜愛的圖文并茂的宣傳資料數(shù)量少,對有關(guān)假幣的重要性、迫切性、艱巨性和反假幣工作的進展程度及成果宣傳的少。
4.打擊力度不大。一方面金融機構(gòu)沒有嚴格執(zhí)行對假幣案件的一案一記、一案一報的登記報告制度,對發(fā)現(xiàn)的假幣往往僅限于柜臺的收繳,導(dǎo)致違法犯罪份子不能得到及時有效的查處和懲治;另一方面,公安機關(guān)在偵破假幣案件過程中,與金融機構(gòu)缺乏溝通,對一些可疑票幣難以得到及時準確的鑒別判斷,給一些不法分子留下可乘之機,加大了人民幣反假工作的難度。
二、有的放矢,是反假幣工作上策。
針對上述問題,結(jié)合當前實際,我想應(yīng)從以下幾個方面去加強反假幣工作。
1.加強反假幣工作力度,提高人民群眾反假幣意識。由于農(nóng)民群眾普遍受教育程度低,反假意識相對薄弱,因此很容易成為假幣侵害的目標人群。針對這樣情況,人民銀行要積極調(diào)整宣傳方向,改變工作思路。把反假幣的宣傳積極擴展到農(nóng)村及偏遠地區(qū)去,向農(nóng)民群眾普及相關(guān)知識,提高農(nóng)民群眾的反假意識和假幣識別技能,避免上當受騙。人民銀行要充分借助社會各界力量,發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動與社區(qū)、居委會和相關(guān)執(zhí)法部門取得聯(lián)系,開展經(jīng)常性的反假幣宣傳活動,積極營造良好的宣傳環(huán)境,使反假幣意識滲透到廣大居民的日常生活中去。
2.建立長效機制。首先,要進一步加強與公安、工商、法院等有關(guān)部門的配合協(xié)作,在發(fā)揮各自職能作用的基礎(chǔ)上,形成反假合力,使反假幣斗爭始終保持高壓態(tài)勢。其次,要加大多貨幣真?zhèn)舞b別儀器的資金投入,把配置和擺放有效的鑒別儀器作為衡量服務(wù)質(zhì)量和水平的硬度指標來考核,真正把反假工作落到實處。第三是各金融機構(gòu)應(yīng)設(shè)立人民幣管理、反假幣專項經(jīng)費,將反假幣培訓(xùn)、前臺業(yè)務(wù)檢查、設(shè)備使用維護、制度建立與執(zhí)行情況等納入基層營業(yè)網(wǎng)點工作動態(tài)考核管理內(nèi)容,建立長效機制,提高銀行工作人員收繳假幣的積極性。
3.創(chuàng)新宣傳機制。人民銀行要求各銀行金融機構(gòu)把反假幣宣傳工作作為一項長期、重要的任務(wù)來抓,形成制度化、常態(tài)化的宣傳機制,逐步擴大宣傳范圍,增強反假幣宣傳實效。同時,鼓勵各銀行經(jīng)辦人員將自己掌握的反假幣知識傳授給左鄰右舍和親朋好友,不斷擴大反假幣宣傳乘數(shù)效應(yīng)。
4.建立敏銳通暢的預(yù)警機制。公安機關(guān)必須掌握主動權(quán),建立以公安基層派出所和金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點為基礎(chǔ)的信息快速反饋機制。在內(nèi)部,將假幣犯罪預(yù)警工作延伸到社區(qū)、村落、物流、商貿(mào)等單元位置,將有前科人員和重點嫌疑人員納入派出所實有人員管理,加大重點區(qū)域和特種行業(yè)管控力度,加強專業(yè)力量建設(shè)和情報信息工作。在外部,依托近年來的反假幣的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,保持工作站點聯(lián)絡(luò)人員“作用持久、管理有序”,形成上下通暢,反應(yīng)靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò),加大打擊力度。
5.建立有償打假的獎勵機制。為制止假幣的再次流通,要考慮如何獎勵個別老百姓誤收假幣及時上繳問題。這可參照發(fā)達國家的做法,專門建立專項獎勵基金,將上繳的假幣按照比例予以獎勵,以調(diào)動持假者協(xié)同反假的積極性,使他們能夠主動配合金融部門追查假幣的來龍去脈,追繳出制販假幣的黑窩點,對舉報販賣假幣和使用假幣的人給予重獎。
人民銀行的反假幣工作是一項工程浩大的日常系統(tǒng)工程,這需要銀行工作人員不斷提高自身的反假意識,規(guī)范日常工作行為,提高自身的假幣識別技能,為全社會的假幣提供軟件上的保障。同時,銀行要不斷完善反假幣的工作的相關(guān)法律法規(guī),盡快制定出反假幣的具體措施,人民銀行定期檢查,將對金融網(wǎng)點反假的責任、義務(wù)以法律法規(guī)的形式加以明確,要加大對所有儲蓄網(wǎng)點員工不作為現(xiàn)象的查處,對其損害銀行形象的行為要依法嚴懲。另外,銀行要加大技術(shù)和資金的投入,不斷引進先進的假幣管理理念和辦法,加大對假幣鑒別硬件設(shè)施的投入,做好日常更新和維護工作,堅持做到領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、硬件設(shè)施到位。全面提高公民的反假意識,努力維護正常的'經(jīng)濟金融秩序,為創(chuàng)建和諧社會營造一個良好的環(huán)境。
反假貨幣報告篇三
1、我支行設(shè)立了殘缺、污損人民幣兌換窗口,公示舉報電話,按規(guī)定在營業(yè)網(wǎng)點公示《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》《不宜流通人民幣挑剔標準》《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法(節(jié)選)》及《中國人民銀行冠字號碼查詢工作流程》,并嚴格按照上述標準及流程做好相關(guān)工作。
2、按期組織員工進行相關(guān)知識學習和培訓(xùn),臨柜人員熟練人民幣支付業(yè)務(wù)整點挑剔,備付金質(zhì)量充足,無對外付出殘缺污損人民幣的情況,并由總行制定了人民幣收付業(yè)務(wù)管理的內(nèi)部考核,并建立健全atm機加鈔流程內(nèi)控制度,通過調(diào)閱監(jiān)控后柜員認真執(zhí)行相關(guān)流程制度;點鈔機、atm機具備冠字號碼識別功能,并通過廠家定期升級。
員,熟練掌握冠字號碼查詢軟件的使用,自冠字號碼工作開展以來,我支行每月填制上報《利用冠字號碼查詢技術(shù)開展舉證工作情況統(tǒng)計表》,到目前為止還未收到關(guān)于冠字號碼查詢的申請;自動柜員機上顯著位置張貼人民銀行統(tǒng)一規(guī)定的查詢冠字號碼標識,并每天做好維護工作。
1.嚴格按照人民銀行有關(guān)規(guī)定做好假幣的收繳工作,我支行無鑒定假幣的相關(guān)資質(zhì),現(xiàn)金從業(yè)人員定期開展反假貨幣理論和技能培訓(xùn),并對相關(guān)學習做好學習筆記,要求現(xiàn)金從業(yè)人員通過人民銀行組織的反假貨幣上崗資格考試;收繳假幣時,兩名以上業(yè)務(wù)人員當面收繳,假幣人民幣紙幣當面加蓋“假幣”印章,顏色位置正確,向持有人出具統(tǒng)一格式的《假幣收繳憑證》,內(nèi)容完整、要素齊全,并向持有人做好相關(guān)工作的解釋說明工作;假幣實物單獨保管,建有《假幣收繳代保管登記簿》,賬實相符,收繳假幣后按期上繳總行財務(wù)會計部,并有相關(guān)交接記錄。
2.我支行點鈔機、取款機、存取款一體機使用的是最新購入的機器,符合相關(guān)規(guī)定,防偽性能符合要求;在營業(yè)大廳公示《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》,設(shè)置a類點鈔機供社會公眾使用,并擺放反假貨幣宣傳資料,設(shè)有反假幣窗口,大堂經(jīng)理負責營業(yè)大廳的發(fā)假幣宣傳及咨詢工作。
反假貨幣報告篇四
假幣在社會生活中屢屢出現(xiàn),它危害著人民群眾的正常生活并且影響了幣值的穩(wěn)定,擾亂了金融秩序,造成社會的不良風氣。
當下正值夏糧收購季節(jié),根據(jù)《中國人民銀行xx中心支行辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行辦公廳關(guān)于做好20xx年下階段反假幣工作的通知》《、中國人民銀行xx中心支行辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行辦公廳關(guān)于做好20xx年銀行業(yè)金融機構(gòu)反假幣業(yè)務(wù)檢查的通知》的要求,支行進行了深刻的自我檢查。
在過去的上半年中,我行扎實認真履行金融機構(gòu)反假幣職責,結(jié)合我行的特點,大力開展了反假幣的各項工作。
一是對從業(yè)人員反假幣技能的考核不到位。
二是宣傳力度不夠,人民群眾任然對假幣存在意識淡薄的情況。
三是缺乏嚴密的規(guī)范管理,網(wǎng)點人員收繳假幣工作的積極性不高。
1、加大對反假幣培訓(xùn)的力度,提升反假幣工作人員的反假幣技能,提高一線反假幣堵截能力。
2、要進一步做好反假幣的社會宣傳工作,呼吁社會公民提高警惕,耐心為大家講解對假幣、可疑幣的識別。定期組織宣傳活動,加深公民的印象。
3、在今后的工作中要嚴格按照程序進行反假幣操作,進一步加強和完善內(nèi)控制度,防范操作風險。確保將反假幣工作落到實處,以維護貨幣流通秩序。
反假幣工作任重道遠,我行將繼續(xù)規(guī)范人民幣收付業(yè)務(wù),提高流通中人民幣整潔度。按照《不宜流通人民幣挑剔標準》要求對殘缺、污損人民幣進行挑剔整點,按標準捆扎、蓋章并及時上繳人行。配合人行的工作,扎實開展各項反假幣工作,做到廣泛宣傳與提高能力相結(jié)合,人工防范與機制預(yù)警相結(jié)合,為轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展營造一個穩(wěn)定、健康的金融環(huán)境。
反假貨幣報告篇五
二、嚴厲打擊制販假幣犯罪活動。
三、打擊制販假幣犯罪活動,維護金融穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。
四、掌握識別人民幣真?zhèn)沃R,不讓假幣危害社會和人民。
五、抵制假幣,維護人民幣信譽。
六、制販假幣,國法不容。
九、杜絕假幣共建和諧。
十、讓現(xiàn)金服務(wù)更貼心,讓國家名片更亮麗。
十一、舉報制販假幣有功,參與制販假幣活動有罪。
十二、勤勞致富光榮,制販假幣可恥。
十五、假幣犯罪,危害你我。
反假貨幣報告篇六
創(chuàng)新工作思想,抓住工作重點。人民幣反假是一項涉及千家萬戶切身利益的系統(tǒng)工程,尤其隨著假幣犯罪不斷向復(fù)雜化和智能化方向發(fā)展,增強人民幣反假工作的針對性、實效性和長期性為反假工作的中心目標顯的尤為重要。對此,我們因地制宜,適時創(chuàng)新人民幣反假工作思路,對現(xiàn)階段人民幣反假工作的實質(zhì)、目標及要求進行了科學的詮釋。反假宣傳認真貫徹“六性”指導(dǎo)原則,實施“四字”方針,即增強主動性、講求實效性、加強聯(lián)動性、力求全面性、注重針對性、突出長期性、做到全、實、新、效。做到宣傳對象體現(xiàn)一個“全”字。宣傳輻射面力求全面,不但“紅火”城鎮(zhèn)市場,而且放眼農(nóng)村,充分激活農(nóng)村反假網(wǎng)絡(luò),將宣傳觸角延伸到廣大的偏遠農(nóng)村和弱勢群體;宣傳過程體現(xiàn)一個“實”字。從制定方案、具體實施和監(jiān)督檢查等方面均做到操作性強、措施到位、不起過場。宣傳形式體現(xiàn)一個“新”字。宣傳不拘形式,力求措施方法新、表現(xiàn)形式新。宣傳結(jié)果體現(xiàn)一個“效”字。宣傳切實體現(xiàn)出一定的社會效應(yīng),讓不同層次的群眾均能接受到反假宣傳的主題內(nèi)容,在提高公眾反假意識和假幣識別水平上有實效。
創(chuàng)新工作方法,注重宣傳實效?;顒又形覀円怨衽_宣傳為主,結(jié)合其他卓有成效的宣傳方法。一是印刷了28條宣傳標語懸掛在全縣各個網(wǎng)點,為宣傳活動造勢。使廣大人民群眾關(guān)注反假幣宣傳活動;二是充分利用柜臺發(fā)放宣傳資料,并向群眾講解宣傳,提高人民群眾的防假意識和識假技能;三是在營業(yè)網(wǎng)點門前設(shè)立宣傳點進行宣傳,對過往群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳人民幣防偽措施,新發(fā)行的第五套新人民幣同以前不相同的防偽地方。四是用彩車到全縣各個村鎮(zhèn)進行宣傳,宣傳中,抽調(diào)反假專業(yè)人員進行宣傳講解,以廣大人民群眾喜聞樂見的方式,通俗易懂的話語講解反假幣的知識,提高廣大人民群眾識假反假的能力。五是利用“集墟日”進行宣傳。農(nóng)歷五月初五是潞城鎮(zhèn)的“集墟日”。潞城信用社抓住這個有利時機,在信用社門前設(shè)點宣傳。趕會的農(nóng)民紛紛到現(xiàn)場詢問,觀看,索要宣傳資料的農(nóng)民群眾絡(luò)繹不決,興致很高,學習的很認真。一位老大爺說,反假幣宣傳很重要,我們也要認真學習,以往在出售農(nóng)副產(chǎn)品時,時常受收購人假幣的'欺騙,這就怨自己沒有掌握識別假幣的技能,這次一定要把識別假幣的技能學到手,不再上當受騙。通過講解學習,使他們更加清醒地認識到假幣對社會的危害性及打假的重要性。
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反假貨幣報告篇七
關(guān)于人民幣現(xiàn)金收付和反假貨幣工作的自查報告聯(lián)社財務(wù)科:
為進一步貫徹落實《中華人民共和國人民幣管理條例》和《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》、《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》以及中國人民銀行《不宜流通人民幣挑剔標準》的相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范信用社人民幣收付業(yè)務(wù),維護人民幣信譽,提升信用社公眾可信度,樹立文明服務(wù)窗口形象,我社組織職工認真學習了相關(guān)文件,并對員工進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)就我社人民幣現(xiàn)金收付和反假貨幣自查工作情況匯報如下:
一、加強現(xiàn)金需求預(yù)測,確?,F(xiàn)金供應(yīng)?,F(xiàn)金供應(yīng)問題是關(guān)系到金融穩(wěn)定乃至社會穩(wěn)定的全局性問題,通過學習,職工對現(xiàn)金需求預(yù)測工作的重要性有了進一步的認識,按時向聯(lián)社上報現(xiàn)金需求預(yù)測,科學預(yù)測信用社業(yè)務(wù)所需現(xiàn)金數(shù)量、券別,同時積極了解客戶對現(xiàn)金的需求傾向,提高現(xiàn)金預(yù)測的準確性。
二、規(guī)范人民幣收付業(yè)務(wù),提高流通中人民幣整潔度。我社柜員能按照《不宜流通人民幣挑剔標準》要求對殘缺、污損人民幣進行挑剔整點,按標準捆扎、蓋章并及時上繳聯(lián)社。
三、加強內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金調(diào)繳款業(yè)務(wù)規(guī)定。我社調(diào)繳款項時,嚴格執(zhí)行存取款預(yù)約制度,對繳存聯(lián)社大庫的款項,做到了符合”五好”錢捆的標準:點準墩齊挑凈捆緊印章清晰,錢捆封簽應(yīng)用透明膠帶粘貼,嚴禁使用漿糊粘貼,殘損人民幣中夾雜完整券比例不超過30%。
四、增強社會責任感,樹立窗口服務(wù)意識、我部認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民幣管理條例》《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》等法規(guī),無償為公眾提供人民幣券別調(diào)劑和殘缺污損人民幣兌換服務(wù),無相互推諉拒絕兌換現(xiàn)象發(fā)生,無將回收的殘損人民幣對個支付給客戶行為。
五、重視反假貨幣工作,建立長效機制、臨柜人員能自覺遵守《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》,嚴格按假幣收繳流程進行操作,對收繳的假人民幣紙幣,當面在正反兩面加蓋假幣字樣的`藍色戳記,對假硬幣當面以統(tǒng)一。
格式。
的專用袋加封,封口處加蓋假幣字樣戳記,并在專用袋上標明幣種券別面額枚數(shù)冠字號碼,對應(yīng)的《假幣收繳憑證》編號等細項,加蓋收繳人、復(fù)核人名章、按月上繳假幣實物。
六、加大反假宣傳力度、我社利用網(wǎng)點優(yōu)勢,加大反假宣傳力度,常年擺放反假貨幣宣傳材料,切實做到宣傳到位反饋及時,作用持久,管理有序,客戶受益、對外公示了《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》《不宜流通人民幣挑剔標準》,設(shè)立了殘損人民幣兌換窗口,掛放標識牌,公布了人民銀行重慶營管部及市聯(lián)社舉報電話。
七、反假貨幣檢查、我部在日常工作檢查時,將人民幣收付業(yè)務(wù)及反假貨幣工作作為例行檢查的事項,重點檢查了臨柜人員人民幣收付管理情況,兌換殘缺污損人民幣時掌握兌換標準是是否準確,程序是否規(guī)范,是否準確掌握不宜流通人民幣挑剔標準,是否根據(jù)合理需要原則為公眾輸券別調(diào)劑業(yè)務(wù),是否對回籠款及時進行整點挑剔,流通券與殘損有無互相夾帶現(xiàn)象,收繳假幣操作規(guī)程執(zhí)行情況及實物上繳情況。
我社要求臨柜人員必須反復(fù)學習人民銀行有關(guān)管理制度及市聯(lián)社下發(fā)的各項規(guī)定,嚴格規(guī)范操作,提高履行執(zhí)行政策和管理規(guī)定的能力,切實做好人民幣收付業(yè)務(wù)和反假貨幣工作。
反假貨幣報告篇八
誰想收到假幣呢?誰都不想!可是,萬萬沒想到的是,我居然收到了一張50元的假幣。
那是過年的時候,媽媽的同事張阿姨給了我一個大紅包。我打開一看:50元,“哇!發(fā)財咯?!蔽乙贿吿?,一邊高興的喊著。
可是,我仔細一看卻發(fā)現(xiàn)了一個問題,這張錢居然沒有水銀線,會不會是假錢呢?我心里直犯嘀咕,于是拿到了小區(qū)門口小賣部那里請一位叔叔幫我驗,叔叔把錢放到驗鈔機上,機器馬上就發(fā)出“嗒嗒嗒”的報警聲?!斑@錢是假的?!笔迨逭f。我聽了頓時愣住了。
假錢怎么用呢?正想著,就聽到媽媽叫道:“貝貝,幫媽買瓶醬油去?!蔽蚁耄嘿I東西不是可以甩掉它嗎!于是,我拿著假幣朝小區(qū)門口小賣部走去,我心里猶豫了一下:這個叔叔剛才幫我驗錢,他一定知道我的錢是假錢,我不去他那里買了。于是,我便到了王奶奶的店說:“奶奶,買一瓶醬油。”王奶奶說:“好!”便拿了一瓶“海天醬油”給我。
“多少錢?”我問,王奶奶說:“4塊8”。
我打開錢包,里面有一些零零散散的錢和那張五十元假幣,我剛把那張五十元抽出來的時候,我的腦里便有兩個小人在打架,第一個小人說道:“好孩子是不能騙人的。”第二個小人也不甘示弱,叫道:“管他的,只要把這張五十元花出去就行了?!?/p>
于是,我趕緊把50元收起來,拿出4元8角零錢遞給王奶奶,王奶奶笑了。
回到家中,我覺得應(yīng)該找那些做“大”生意的.人,把我的那張假幣給弄出去。
我便揣著那張假幣去了步行街,在一樓的一間竹屋里,我看見一條手鏈,我問:“姐姐,這條多少錢?”她笑了笑,說:“15元賣給你吧!”
我高興的說:“好,我要一條。”
無意中我看見了一對拐杖,我問:“姐姐,你的腳受傷了嗎?”
姐姐看了她那殘疾的腳,望著我,說:“是的,小時侯落下的?!北愕紫铝祟^。
我連忙道歉,說:“對不起”。
姐姐說:“沒關(guān)系的?!边呎f邊給我裝手鏈,我一掏錢包,準備拿出的“50元”又被我冷落了。
看來我的“50元”是花不出去了。
我回家告訴姐姐,姐姐說:“收到假幣應(yīng)該報警啊!”說完,我們一起向派出所走去…。
“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”。經(jīng)過這事,我懂得了它的深刻含義,因為在這個世界上,比金錢更重要的是誠信。
反假貨幣報告篇九
近期,為進一步加大反假貨幣工作宣傳活動的力度,積極倡導(dǎo)“反假貨幣,人人有責,從我做起,從現(xiàn)在做起”工作理念,努力提高廣大人民群眾反假貨幣基本知識和法律法規(guī)意識,興業(yè)銀行唐山分行積極組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的反假宣傳活動。
近期,為進一步加大反假貨幣工作宣傳活動的力度,積極倡導(dǎo)“反假貨幣,人人有責,從我做起,從現(xiàn)在做起”工作理念,努力提高廣大人民群眾反假貨幣基本知識和法律法規(guī)意識,興業(yè)銀行唐山分行積極組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的反假宣傳活動。
活動中,該行加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。從營業(yè)場所宣傳到進社區(qū)宣傳做了詳細周密的部署,要求員工全面掌握反假知識要點,做到對本次宣傳活動和廣大人民群眾負責。采取多樣形式,深入宣傳。全面提升營業(yè)場所反假貨幣能力、提高柜臺堵截能;結(jié)合周邊區(qū)域特點,組織人員到人流密集之處進行反假貨幣宣傳進社區(qū)活動;在公交站點候車站、火車站等交通領(lǐng)域開展反假貨幣集中宣傳活動,向公眾發(fā)放反假貨幣紙制宣傳資料、人行配發(fā)購物袋等方式進行宣傳;積極宣傳并參加通過銀行業(yè)金融機構(gòu)微信公眾號開展的在線反假貨幣知識有獎競賽活動。
此次反假人民幣的宣傳,增強了廣大人民群眾反假幣的意識和反假幣的技能,幫助廣大群眾正確掌握人民幣的防偽特征和假幣的辨認常識,充分認識假幣的危害,對于維護和凈化貨幣流通市場有著重要意義。
反假貨幣報告篇十
一是廣大群眾尤其是農(nóng)村居民反假意識淡薄。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,有近七成的公眾收到假幣以后的第一想法是將假幣如何使用出去,而三成以上接受調(diào)查的公眾都有過誤收假幣的經(jīng)歷。對收繳假幣配合不積極,想方設(shè)法挽回自己的損失,個人利益至上的利益思維還沒有真正轉(zhuǎn)變。除了集市、農(nóng)貿(mào)市場,大大小小的民間賭場也成了假幣泛濫的重災(zāi)區(qū),以假亂真,渾水摸魚的情況不在少數(shù)。
二是部分基層金融機構(gòu)反假積極性不高。部分金融機構(gòu)由于各方面原因很少深入開展開展反假貨幣宣傳活動,致使一線反假人員反假綜合技能整體水平不高,對群眾迫切需要的反假貨幣知識和反假貨幣技能相對缺乏,難以滿足廣大群眾的需求。
三是反假設(shè)施不齊全,小面額假幣警惕性不高。個別基層金融機構(gòu)網(wǎng)點配備的驗鈔儀器相對落后,有些已使用多年,未及時配備新型人民幣反假驗鈔儀器,導(dǎo)致工作人員缺乏儀器防假技能。不少商家店面使用的驗鈔儀器都是多年使用,很少及時更新,對變造假幣缺乏靈敏度,尤其對小面額假幣警覺性不高,容易誤收誤付。
四是對季節(jié)性假幣泛濫情況重視還不夠。據(jù)了解,每當6、7月份梅雨季節(jié)來臨之際,是假幣容易魚目混珠之時。農(nóng)行某縣域支行前10個月共計收繳各類假幣8410元,光6、7月份就收繳了近2700元。原因是梅雨季節(jié)里,紙幣容易受潮變澀,在進行驗鈔時就會頻繁發(fā)出報警聲,使得群眾容易將假幣報警也當成是真幣的誤報,一旦缺乏警惕,就會誤收假幣。
(二)宣傳力度不夠。
一是宣傳效力不持久。不少基層金融機構(gòu)僅在每年度的反假貨幣宣傳周、宣傳月在群眾中進行宣傳。反假宣傳存在階段性、季節(jié)性、“一陣風”現(xiàn)象,未能長久開展下去,并沒有把反假工作當作一項長期工作來抓,在平時的業(yè)務(wù)工作中,則很少采取一些經(jīng)常性有效的措施,積極主動地進行宣傳。
二是宣傳內(nèi)容較單一。基層行在開展反假貨幣宣傳工作中,存在兩方面的不足。在宣傳方式方面,大多采用懸掛橫標,分發(fā)傳單,設(shè)置宣傳咨詢臺等方式進行宣傳,并沒有結(jié)合群眾與假幣接觸的實際進行富有特色的宣傳。在宣傳內(nèi)容方面,其對人民幣防偽特征及識別假幣宣傳得多,能敲響警鐘,教育意義深刻的案例宣傳得少。此外,對有關(guān)反假貨幣重要性、迫切性、艱巨性和反假貨幣工作進展程度及成果宣傳少。
三是宣傳輻射范圍較窄。以某縣域支行為例,自2009年“反假貨幣示范園地”創(chuàng)建活動以來,幾個較發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及示范園區(qū)輻射圈范圍內(nèi)的地區(qū)還能有序開展反假貨幣宣傳工作,并取得一定成效。但廣大鄉(xiāng)村,特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)的宣傳,仍得不到有效改進,造成了反假工作的宣傳盲區(qū),使大部分農(nóng)民防偽知識仍相當貧乏,客觀上給假幣的泛濫提供了生長土壤。
(三)反假隊伍不充實。
一是假幣識別人才匱乏。當前,在農(nóng)村能識別假幣的'人員少,就是在各大金融機構(gòu)中,能徒手分辨假幣的人員也不多,大多是借助驗鈔機等驗鈔手段進行鑒別,真正能經(jīng)受市場交易考驗的不多。
二是反假貨幣人員素質(zhì)尚待提高。基層金融機構(gòu)具有識別假幣技能的專業(yè)人才也是鳳毛麟角,大多數(shù)工作人員沒有受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),反假貨幣宣傳只是兼職的角色,假幣收繳只當做是銀行臨柜工作的一部分,真正能經(jīng)常性參與到反假貨幣工作中的專業(yè)人士不多。
(四)制度執(zhí)行不力。
一是部分一線柜員存在畏難情緒。個別金融機構(gòu)臨柜人員對反假貨幣工作存在擔憂,一方面擔心客戶不配合假幣收繳,反而鬧事投訴,導(dǎo)致工作難開展,恨不得不進行收繳;另一方面礙于人情,對親朋好友進行假幣收繳的有點下不了手的意思。于是導(dǎo)致違規(guī)操作仍有發(fā)生,對“假幣零容忍”政策口是心非,嚴重影響了反假貨幣工作的開展。
二是宣傳口徑不統(tǒng)一。有的金融機構(gòu)營業(yè)窗口沒有設(shè)置醒目的“假幣一律沒收”警示牌,有些銀行業(yè)務(wù)人員在沒收假幣過程中,出于親情、友情、存款任務(wù)考核等因素考慮而放棄對假幣的收繳,致使假幣繼續(xù)在社會中流通。
三是假幣收繳表層化。對于發(fā)現(xiàn)的假幣,一般只停留在就事論事,不深挖源頭。按照《中華人民共和國人民幣管理條例》一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣20張(枚)(含20張、枚)以上、假外幣10張(含10張、枚)以上的,才上報公安機關(guān),結(jié)果是即使遇到一人多張假幣的情況(指一段時間內(nèi)同一人多次出現(xiàn)假幣),也不會主動對客戶進行預(yù)警,提示其危害性,更不用說積極向公安機關(guān)報備情況了。
(五)獎罰機制不全。
一是獎勵機制缺失?,F(xiàn)行管理辦法對基層金融機構(gòu)在反假貨幣收繳戰(zhàn)線實施的假幣收繳并沒有獎勵措施,而是將反假貨幣作為一種義務(wù)施加給基層行。基層金融機構(gòu)在履行這一義務(wù)時,做的好了并沒有獎勵,因為全年僅有個別機構(gòu)有資格獲得評選資格;但偶爾卻還因為沒有履行到位反而要遭到群眾的舉報,甚至人民銀行的罰款,積極性難以真正激發(fā)。二是懲罰機制不嚴。不少群眾在被實行假幣收繳時,還抱怨是自己倒霉,沒有到自己已經(jīng)混熟的金融機構(gòu)存錢,從一個側(cè)面反映出部分基層金融機構(gòu)在執(zhí)行假幣收繳規(guī)定時打了折扣,沒有履行應(yīng)盡的義務(wù),但這些情況少有被通報懲罰的。各金融機構(gòu)內(nèi)控部門在對假幣收繳行為采取事后監(jiān)督時,對不符合規(guī)定程序的,也僅僅是罰款100元至200元了事。有的干脆睜一只眼閉一只眼,更默許了這種違規(guī)現(xiàn)象。
反假貨幣報告篇十一
中國人民銀行近日發(fā)布的《第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》中強調(diào),在結(jié)構(gòu)調(diào)整期和結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出的環(huán)境下,貨幣政策總體應(yīng)保持穩(wěn)健,既要支持實體經(jīng)濟的有效資金需求,防止總需求出現(xiàn)短期過快下滑,也要避免過度放水,推升債務(wù)和杠桿水平,固化結(jié)構(gòu)扭曲,其重點在于為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣環(huán)境,為結(jié)構(gòu)性改革拓展時間和空間。
在談到房價和匯率問題時,報告指出,前一段時間國內(nèi)部分城市房地產(chǎn)價格上漲較快,人民幣匯率受美元指數(shù)持續(xù)走強影響出現(xiàn)小幅貶值,各方面對房地產(chǎn)和匯率問題比較關(guān)心,市場上甚至一度出現(xiàn)了關(guān)于應(yīng)該“棄匯率、穩(wěn)房價”還是“棄房價、穩(wěn)匯率”的討論。
報告認為,這兩種觀點夸大了各自領(lǐng)域的風險,而且也都不是好的做法?!皸壏績r、穩(wěn)匯率”的一種邏輯是緊縮貨幣,從而擠出資產(chǎn)泡沫,并以高利率來穩(wěn)定匯率,這會導(dǎo)致危機式的被動去杠桿,代價很大,過程比較痛苦,匯率實際上也很難穩(wěn)住;“棄匯率、穩(wěn)房價”則是放松貨幣來支持房價,試圖以低利率刺激通脹和房價,這同樣會加劇結(jié)構(gòu)扭曲和債務(wù)積累,導(dǎo)致調(diào)整的'時間更長、代價更大。
報告強調(diào),展望未來,中國經(jīng)濟仍有條件保持平穩(wěn)較快增長。就貨幣政策而言,關(guān)鍵是要繼續(xù)保持穩(wěn)健和中性適度的貨幣環(huán)境,同時發(fā)揮好宏觀審慎政策在維護金融體系穩(wěn)定中的作用。更為重要的是,要通過推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革,進一步增強市場信心和經(jīng)濟的內(nèi)生活力,促進經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,并擴展金融資源有效配置的空間。
報告還指出,下一階段可繼續(xù)做好主動調(diào)結(jié)構(gòu)、主動去杠桿、主動防泡沫等方面的工作。主動調(diào)結(jié)構(gòu)的核心是健全社會保障體制,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),把擴消費與“補短板”結(jié)合起來,破除抑制服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制問題,放松市場準入和價格管制,激發(fā)增長活力,補充短板行業(yè)的有效供給,釋放居民的消費潛力。
“主動去杠桿需要系統(tǒng)性設(shè)計去杠桿方案,主動作為,逐步穩(wěn)定和降低社會整體債務(wù)水平,防范經(jīng)濟金融系統(tǒng)性風險?!眻蟾嬲J為,市場化債轉(zhuǎn)股是主動去杠桿的重要途徑,可發(fā)揮好銀行在金融體系中的重要作用,把債轉(zhuǎn)股與金融業(yè)綜合經(jīng)營、建設(shè)多層次資本市場、國企改革等有機結(jié)合起來,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐。
此外,隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民財富的增長,資產(chǎn)價格對國民經(jīng)濟的影響也逐步增大。報告強調(diào),應(yīng)進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的頂層設(shè)計,從供給端改革城鎮(zhèn)化土地政策,完善財稅制度,解決抑制新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制問題,保持房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
相關(guān)資料:
中國人民銀行網(wǎng)站8日公布20第三季度貨幣政策執(zhí)行報告。報告指出,經(jīng)濟運行對房地產(chǎn)和基建投資的依賴仍然較大,民間投資活力不足,部分領(lǐng)域瓶頸仍未打破,制約增長潛力發(fā)揮,穩(wěn)增長與防泡沫之間的平衡更富有挑戰(zhàn)性。
報告指出,年第三季度以來,中國經(jīng)濟運行平穩(wěn),積極變化增多。消費穩(wěn)定增長,投資緩中趨穩(wěn),進出口降幅收窄,企業(yè)效益改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)好于預(yù)期,消費價格溫和上漲,工業(yè)生產(chǎn)者價格回升較快。第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%,居民消費價格(cpi)同比上漲1.7%。
報告認為,第三季度以來,中國人民銀行繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策靈活適度,注重穩(wěn)定市場預(yù)期,為穩(wěn)增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。豐富公開市場操作期限品種;實施“雙平均”考核存款準備金;繼續(xù)運用好常備借貸便利、抵押補充貸款工具,開展每月中期借貸便利常態(tài)化操作。加強窗口指導(dǎo)和信貸政策的信號和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(愛基,凈值,資訊),加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。同時,組織實施宏觀審慎評估,從資本和杠桿等七大方面對金融機構(gòu)的行為進行多維度引導(dǎo);按照“因城施策”的原則對房地產(chǎn)信貸市場實施調(diào)控,強化住房金融宏觀審慎管理。繼續(xù)推進利率市場化和匯率形成機制改革,“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價形成機制有序運行,人民幣匯率預(yù)期總體穩(wěn)定。圓滿完成人民幣加入sdr籃子的各項技術(shù)性準備,2016年10月1日,人民幣加入sdr貨幣籃子正式生效。
報告指出,穩(wěn)健貨幣政策取得了較好效果。銀行體系流動性合理充裕,貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)較快增長,利率水平低位穩(wěn)定運行,人民幣匯率彈性增強。2016年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量m2余額同比增長11.5%;人民幣貸款余額同比增長13.0%,比年初增加10.16萬億元,同比多增2558億元;社會融資規(guī)模存量同比增長12.5%。9月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.22%,比上年12月下降0.05個百分點。9月末,cfets人民幣匯率指數(shù)為94.07,人民幣對美元匯率中間價為6.6778元。
報告還指出,當前全球經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期,經(jīng)濟增長總體乏力,貿(mào)易保護主義抬頭,地緣政治沖突風險因素累積。從國內(nèi)情況看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡政放權(quán)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不斷深化實施,去產(chǎn)能、去庫存取得一定進展,企業(yè)杠桿率有所趨穩(wěn),效益改善,新經(jīng)濟(愛基,凈值,資訊)、新產(chǎn)業(yè)、新的商業(yè)模式快速發(fā)展。但經(jīng)濟運行對房地產(chǎn)和基建投資的依賴仍然較大,民間投資活力不足,部分領(lǐng)域瓶頸仍未打破,制約增長潛力發(fā)揮,穩(wěn)增長與防泡沫之間的平衡更富有挑戰(zhàn)性。要繼續(xù)堅持適度擴大總需求,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù),推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,深化國有企業(yè)改革,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,完善金融機構(gòu)的激勵約束機制,通過有效的市場競爭,提高資源配置效率。
下一階段,要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,堅持改革開放,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào),增強針對性和有效性,做好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的總需求管理,為結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境,在保持流動性合理充裕的同時,注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風險。更加注重改革創(chuàng)新,寓改革于調(diào)控之中,把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來,更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創(chuàng)新發(fā)展,進一步完善調(diào)控模式,強化價格型調(diào)節(jié)和傳導(dǎo)機制,疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道,著力解決經(jīng)濟金融運行中的突出問題,提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,完善宏觀審慎政策框架,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
反假貨幣報告篇十二
一是要重塑理念?;鶎咏鹑跈C構(gòu)要徹底改變過去人民幣反假“宣傳周”、“宣傳月”活動期間緊一陣,活動過后就放松的短期思想意識,樹立長遠思想,制定長期規(guī)劃和近期規(guī)劃,真正把人民幣反假宣傳作為一項日常性工作常抓不懈。
二是要創(chuàng)新宣傳形式。要在已取得不錯成績的“反假貨幣示范園地”的基礎(chǔ)上,擴大輻射范圍,采取群眾喜聞樂見及與群眾生活密切相關(guān)的典型材料進行宣傳,如采用定期深入各基層村播放制販假幣典型案例錄像、深入集市及農(nóng)貿(mào)市場設(shè)點進行真假幣實物對比、真假幣特征圖片展示、講解咨詢等人們易于接受的形式進行相關(guān)金融知識、法律法規(guī)宣傳,使人們知法、守法,并鼓勵其敢于用法律武器同制販假幣違法犯罪行為作斗爭。
三是探索社會反假貨幣宣傳培訓(xùn)機制。一方面,可尋找社會影響好的學校作為試點,通過配合學校的誠信教育,積極將反假貨幣宣傳的觸角伸向?qū)W校,大力培訓(xùn)中小學的教師和學生,普及反假知識,使其從小養(yǎng)成良好的反假意識和識假能力,進而逐步提高其所在家庭的反假貨幣自覺性。使“愛護人民幣,杜絕假幣”,“抵制假幣,維護人民幣信譽”的觀念深入人心。另一方面,可結(jié)合各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在大力開展的各類如火如荼的文化宣傳和基建項目,利用農(nóng)村文化工作站,婦聯(lián)等群眾身邊的組織,加強反假貨幣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加宣傳窗,宣傳站,宣傳標語,有條件的地方還可以籌建反假貨幣宣傳隊,將反假貨幣工作與文化宣傳聯(lián)系起來,將反假貨幣觀念同人們的生活聯(lián)系起來,做到“認識人民幣,愛護人民幣”。
四是要努力將反假貨幣的觸角延伸到市場交易環(huán)節(jié)?;鶎咏鹑跈C構(gòu)收繳進來的假幣,多數(shù)是商販、商家、個體老板在存錢繳款時被發(fā)現(xiàn)的,而這些人往往是誤收假幣最多的人群,也是受假幣坑害最嚴重的群體?;鶎咏鹑跈C構(gòu)僅僅是假幣收繳的第一線,而非假幣流通的第一線。因此,應(yīng)積極開展對這些群體的反假貨幣宣傳,對上規(guī)模,有條件,日?,F(xiàn)金交易量大的客戶,基層金融機構(gòu)可以大膽為其提供驗鈔設(shè)備,并且負責機具日常的維護和保養(yǎng),將反假貨幣工作推進到市場交易第一線。
五是積極構(gòu)建電子結(jié)算網(wǎng)絡(luò)。減少現(xiàn)金交易才能減少假幣流通的幾率,使用電子支付渠道進行轉(zhuǎn)賬、匯劃、結(jié)算,從而替代現(xiàn)金支付,可以達到完成交易的目的,還能省時省力。因此,基層行應(yīng)該大力推廣轉(zhuǎn)賬機具的應(yīng)用,積極構(gòu)建電子支付網(wǎng)絡(luò)。如為商戶安裝電話轉(zhuǎn)賬寶、pos機,推薦客戶使用網(wǎng)上銀行、手機銀行等,提倡客戶進行無現(xiàn)金化交易。與此同時,基層行還應(yīng)妥善做好相應(yīng)的推廣、輔導(dǎo)、維護工作,幫助客戶正確使用相關(guān)產(chǎn)品。如此,商戶們慢慢得便養(yǎng)成了習慣,自覺減少了現(xiàn)金交易頻率,進一步壓縮假幣流通的空間。
(二)不折不扣執(zhí)行,打造放心網(wǎng)點。
一是依法收繳假幣。各金融機構(gòu)窗口人員要按照《中華人民共和國人民幣管理條例》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)假人民幣應(yīng)及時予以收繳,嚴格遵守制度,堅決按照不怕傷感情不怕得罪人的原則進行收繳,并嚴格執(zhí)行“人民幣使用標準”,從根本上杜絕假幣從金融機構(gòu)流出的空子。
二是要打造人民幣收付客戶放心網(wǎng)點。在嚴格執(zhí)行假幣收繳規(guī)定的同時,基層金融機構(gòu)還應(yīng)努力構(gòu)建人民幣收付安全工程,打造人民幣收付客戶放心網(wǎng)點。要強化臨柜窗口的服務(wù)工作,規(guī)范假幣收繳、鑒定業(yè)務(wù)的.操作流程。要提高全體一線員工的反假意識和反假積極性,切實履行銀行人的職責,對自己負責,對群眾負責。要不斷提高服務(wù)透明度,承諾服務(wù)內(nèi)容,公布舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督,杜絕假幣從窗口再次流入社會的現(xiàn)象,不斷提升人民幣管理工作水平。
(三)構(gòu)建培訓(xùn)機制,完善考核機制。
一是積極構(gòu)建反假貨幣培訓(xùn)機制。基層金融機構(gòu)應(yīng)加大反假貨幣培訓(xùn)力度,實行持證上崗(反假貨幣資格證書),打造一支過硬的基層金融機構(gòu)反假貨幣隊伍。既要定期不定期開展人員的培訓(xùn)工作,及時傳遞各類新興的假幣信息,做到與時俱進;也要把反假貨幣作為日常工作任務(wù),利用動員存款、放貸收貸收息的時間,及時向各開戶單位會計出納、個體戶、集市商戶等人員傳授識假辨假技能,并通過他們向廣大群眾傳授反假知識,提高人們的反假水平。
二是要不斷完善考核機制。一方面人民銀行應(yīng)建立一套嚴密的、科學的反假貨幣考核制度。每年對全市范圍內(nèi)各金融機構(gòu)的反假貨幣開展情況進行通報,對反假貨幣工作突出的金融機構(gòu)及工作人員給予精神上和物質(zhì)上的適當獎勵;對違反收繳規(guī)定的,要進行嚴肅處理,在整個金融系統(tǒng)內(nèi)作出通報,并處以一定的經(jīng)濟處罰,做到獎罰分明。健全和完善反假工作的考核制度,促進反假工作規(guī)范化、正常化管理,為基層金融機構(gòu)開展反假貨幣工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。另一方面基層金融機構(gòu)也應(yīng)從各自實際出發(fā),對系統(tǒng)內(nèi)反假貨幣工作開展情況敲定一個獎罰標準。對每年系統(tǒng)內(nèi)反假貨幣宣傳工作到位,假幣收繳數(shù)量排名前幾位的進行獎勵,對排名靠后的進行督導(dǎo)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,從嚴處置,努力在基層行反假一線構(gòu)筑一道防護門。
反假貨幣報告篇十三
物價的持續(xù)下跌和經(jīng)濟增長速度連續(xù)低于潛在的增長水平,說明通貨緊縮仍是目前宏觀經(jīng)濟運行的主要特征,其趨勢仍在發(fā)展:
增長率呈不斷下降趨勢。
我國gdp增長率從1993年的13.5%下降到的7.8%。19下半年,依靠財政投資拉動,經(jīng)濟增長率有所回升,但仍然明顯低于過去十年的平均水平,同時低于我國潛在的經(jīng)濟增長能力。
上半年gdp增長率達到7.6%,其中一季度gdp增長率達到8.3%,二季度gdp增長降為7.1%。經(jīng)濟增長前高后低的趨勢明顯,若不及時采取有力的啟動政策,完成今年gdp增長率7%的目標仍有一定困難。
2.各類物價水平持續(xù)下跌,通貨緊縮趨勢依舊。
到198月,商品零售物價指數(shù)連續(xù)23個月負增長,居民消費價格指數(shù)連續(xù)18個月負增長,反映經(jīng)濟景氣的生產(chǎn)資料價格購進指數(shù)也連續(xù)35個月負增長。今年上半年,商品零售物價指數(shù)和居民消費價格指數(shù)分別從第一季度的-2.9%和-1.4%進一步下跌為-3.2%和-1.8%,盡管近來這兩個指數(shù)均有程度不同的回升,但回升幅度十分有限。
3.消費需求不旺,增長乏力。
年社會商品零售總額增長率僅為6.8%,年上半年進一步下降為6.4%。比1985-間平均17.7%的增長水平低10個百分點以上,說明物價的下降并沒有相應(yīng)帶來商品銷售額的增長。
4.農(nóng)產(chǎn)品收購價格劇烈下降幅度大,農(nóng)民收入增長減緩。
19農(nóng)產(chǎn)品收購價格就全面大幅度下跌為-4.5%,1998年農(nóng)產(chǎn)品收購價格增長率進一步下降為-0.8%,兩年累計下降了12.1個百分點,等于農(nóng)民生產(chǎn)等量的農(nóng)產(chǎn)品而貨幣收入?yún)s下降了12%。農(nóng)村居民消費持續(xù)下降,1998年農(nóng)村居民以69.6%的人口,只購買了社會消費品零售額的38.9%,1999年第一季度有下降為38.5%,而占人口30.4%的城鎮(zhèn)居民,卻購買了另外61%以上的社會消費品零售額,城鄉(xiāng)居民消費差距過大。
5.外貿(mào)出口形勢并不樂觀,外需嚴重不足。
1999年上半年全國外貿(mào)進出口總額達1,580億美元,同比增長4.4%,其中出口830億美元,下降4.6%;進口750億美元,增長16.6%;順差80億美元。此外,上半年我國外商直接投資協(xié)議額194億美元,下降19.9%;實際利用外資186億美元,下降9.2%,預(yù)示著吸收利用外資和擴大出口的難度進一步加劇,外資對國內(nèi)經(jīng)濟增長的貢獻在減弱。
6.基礎(chǔ)貨幣投放下降,實際貨幣供給不足,貨幣流動性比率降低。
近年來,我國基礎(chǔ)貨幣投放下降,貨幣供應(yīng)趨緊。1998年末,基礎(chǔ)貨幣余額為29108.7億元,僅比上年末增加29.2億元;到今年3月份,基金貨幣余額降為28314.9億元,比年初下降793.8億元;6月末,基礎(chǔ)貨幣余額降為28042.7億元,比三月末下降272.2億元,比年初下降1066億元。
在基礎(chǔ)貨幣下降的同時,廣義貨幣供應(yīng)量m2仍保持小幅增長,其增長量約為基礎(chǔ)貨幣運用余額減少造成的貨幣供應(yīng)的收縮量。也就說,近年來,我國廣義貨幣m2在小幅增加的同時,貨幣流動性比率(即m1與m2之比,即全社會貨幣供應(yīng)中,用于居民消費、企業(yè)生產(chǎn)和投資的那部分貨幣占整個貨幣的比重)卻不斷下降。年6月貨幣流動性比率為37.5%,1998年6月下降為35.7%,到1999年6月進一步下降為34.86%。造成貨幣流動性比率不斷下降的原因,是由于近兩年企業(yè)投資活動不積極,流動資金減少,以及居民消費欲望不強。由于企業(yè)資金趨緊,投資意愿下降,1999年前4個月企業(yè)存款下降355億元,其中,活期存款下降842億元,定期存款卻增加了487億元。
根據(jù)西方學者的實證分析,貨幣需求對經(jīng)濟增長的彈性為1.8??紤]到我國正在經(jīng)歷由實物經(jīng)濟向貨幣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,彈性應(yīng)該更大一些。據(jù)國內(nèi)學者對1979年以來的實證分析,我國的這一彈性應(yīng)為2.3左右。也就是說,經(jīng)濟每增長1%,貨幣數(shù)量應(yīng)該增加2.3%。以1998年經(jīng)濟增長7.8%為例,貨幣數(shù)量應(yīng)增長17.94%,而我國1998年三個層次的貨幣供應(yīng)量m0、m1、m2的增長分別為10.09%、11.85%和14.84%,都遠低于17.94%的水平。因此,就近兩年的經(jīng)濟增長速度而言,我國基礎(chǔ)貨幣的增加速度太低,貨幣供給不足。
明年應(yīng)繼續(xù)實行適度擴張的財政貨幣政策。
通貨緊縮使實際利率上升,實體經(jīng)濟的平均利潤率下降,儲蓄傾向上升,投資意愿減弱,是導(dǎo)致我國經(jīng)濟增長速度下降的直接原因。不斷加深的通貨緊縮將是未來幾年我國經(jīng)濟領(lǐng)域存在的主要問題,盡管造成這一狀況的原因是多方面的,但根本原因是經(jīng)濟生活中深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,短期的宏觀經(jīng)濟政策必須與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的中長期政策銜接起來。
進一步緩解通貨緊縮是明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù),因此,繼續(xù)實行適度擴張的財政貨幣政策仍是宏觀經(jīng)濟管理的基本政策取向。實行這一政策取向的問題是,從貨幣政策方面看,政策傳導(dǎo)機制障礙影響了基礎(chǔ)貨幣的放量,也使利率政策作用不明顯,新的貨幣需求不旺也從另一個角度抑制了貨幣供給。因此,放量基礎(chǔ)貨幣、擴大貨幣需求,在傳導(dǎo)機制障礙短期難以解決、利率政策不明顯的條件下,基礎(chǔ)貨幣放量須尋找新的途徑,同時,從現(xiàn)代貨幣需求理論看,提高非政府投資收益率是創(chuàng)造新的貨幣需求的關(guān)鍵。
從財政政策方面看,擴張性財政政策不能作為長期政策使用,發(fā)債空間有限,發(fā)債空間歐盟國家債務(wù)負擔率不高于60%,1999年我國債務(wù)負擔率約為12.5%,西方國家宏觀稅率平均在45%以上,我國約在12%,說明財政的償債能力約為西方國家的1/3弱,1/4強,因此,我國的債務(wù)負擔率低線為15%,最高不能超過20%。
我國目前大約有3萬億的隱性債務(wù)(估算),未來幾年將部分體現(xiàn)為政府的顯性債務(wù),如剝離銀行不良資產(chǎn)的最終損失和社會保障資金的支付缺口等,最終都要由財政來承擔。
依據(jù)李嘉圖的等價定理(當債務(wù)增長率高于經(jīng)濟增長率時,當期的債務(wù)發(fā)行是對未來增加的稅收收入的提前支付),當期的債務(wù)發(fā)行,必然導(dǎo)致未來年度采取緊縮的財政政策,否則,財政將發(fā)生支付危機。因此,必須考慮靈活運用彌補財政赤字的方法。
反假貨幣報告篇十四
貨幣政策所包念聽所范圍,有廣義與狹義之分。廣義的貨幣政策是指政府、中央銀行以及宏觀經(jīng)濟部門所有與貨幣相關(guān)的各種規(guī)定及采取的.一系列影響貨幣數(shù)量和貨幣收支的各項措施的總和。而現(xiàn)代通常意義上的貨幣政策所涵蓋的范圍則限定在中央銀行行為方面即中央銀行為實現(xiàn)既定的目標運用各種虎具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,進而影響宏觀經(jīng)濟運行的各種方針措施。
常用貨幣工具包括:法定存款準備金、再貼現(xiàn)政策、公開市場操作、其他政策工具等。1995年3月《中華人民共和國中國人民銀行法》頒布布后,我國貨幣政策調(diào)控逐步由以直接調(diào)控為主向以間接調(diào)近代為主轉(zhuǎn)化。過渡時期共存的貨幣政策工具有貸款規(guī)模、再貸款、利率、存款準備金、公開市場業(yè)務(wù)與再貼現(xiàn)等數(shù)種,其中間接調(diào)近代工具的作用逐步強化,直接調(diào)近代工具的影響日趨淡化,如我國已經(jīng)放棄了貸款規(guī)模管理。隨著利率市場化的推進,利率手段的運用與再加市場化。
1994年《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》明確提出,我國今后貨幣政策中介指標主要有四個:貨幣供應(yīng)量、信用總量、同業(yè)拆借利率和銀行超額儲備金率。目前在實際工作中,貨幣政策的操作指標主要是基礎(chǔ)貨幣、銀行的超額儲備金率和銀行間同業(yè)拆借市場利率、銀行間債券市場的回購利率;中介指標主要是貨幣借應(yīng)量和以商業(yè)銀行貸款總量、貨幣市場交易量為代表的信用總量。
反假貨幣報告篇十五
同樣的情形在20世紀80年代也在北歐國家(挪威、芬蘭、瑞典)出現(xiàn)過。在挪威,銀行貸款對gdp的比重從1984年的40%上升到88年的68%,資產(chǎn)價格急劇上升,同時投資與消費需求也顯著上升。但是石油價格的暴跌引起了自二戰(zhàn)以后最深刻的銀行危機和經(jīng)濟衰退。在芬蘭,1987年擴張性的預(yù)算導(dǎo)致大規(guī)模的信用擴張,銀行貸款對gdp的比重從1984年的55%上升到1990年的90%。住房價格在1987年和1988年共上升了68%。1989年中央銀行為了抑制信用擴張,提高利率和儲備,再加上1990年、1991年與俄羅斯貿(mào)易下降,經(jīng)濟環(huán)境惡化,資產(chǎn)價格暴跌,政府不得不對銀行予以救助,gdp收縮了7%。在瑞典80年代后期持續(xù)的信用擴張導(dǎo)致了房地產(chǎn)繁榮。1991年由于大量的是基于過度膨脹的資產(chǎn)價值,因此,眾多銀行遇到了困難,政府不得不干預(yù),經(jīng)濟陷入衰退。
墨西哥提供了新興國家資產(chǎn)價格膨脹相同的版本。墨西哥在90年代初期進行了銀行私有化和金融自由化,同時,取消了對商業(yè)銀行的儲備要求。mishikin指出,銀行向私人非金融企業(yè)的貸款占gdp的比重從80年代末期的10%急劇上升到1994年的40%。同一時期,股票價格急劇上升。1994年總統(tǒng)暗殺和農(nóng)民起義引發(fā)了泡沫的崩潰,進而出現(xiàn)了銀行與外匯危機,和嚴重的經(jīng)濟衰退。
在這種大量的歷史案例背后,人們發(fā)現(xiàn),隨著金融市場尤其是資本市場的深化和廣化,金融創(chuàng)新使得金融機構(gòu)功能分化,貨幣與其他金融資產(chǎn)界限日益模糊,貨幣供應(yīng)量與實際經(jīng)濟變量失去了穩(wěn)定的聯(lián)系,很多學者者感覺到傳統(tǒng)的貨幣政策理論需要尋找新的微觀基礎(chǔ),正在醞釀著新的突破。
貨幣政策對實體經(jīng)濟和物價水平的影響有多種途徑。根據(jù)傳統(tǒng)的凱恩斯主義理論,這種影響主要是借助利率變量,影響消費和投資。但是,隨著金融體系的不斷變化,金融資產(chǎn)存量的增加,貨幣政策也可能通過對資產(chǎn)價格的影響,進而影響消費和投資,具體的途徑如改變財富總量,改變借貸成本,以及各經(jīng)濟單位的資產(chǎn)負債狀況。金融體系已經(jīng)和正在發(fā)生的變革對貨幣政策有著重要的影響,但同時也非常難以操作和預(yù)測。尤其是金融資產(chǎn)對實際經(jīng)濟活動的比重,可交易金融資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重持續(xù)增加,這些資產(chǎn)對利率、經(jīng)濟增長等變量的預(yù)期反應(yīng)更加敏感。
在中國,90年代以來金融市場的迅速發(fā)展以及居民資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中有價證券份額的持續(xù)增加,貨幣市場與資本市場的資金聯(lián)系加強,貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計劃分面臨新的檢討;而且,造成這種變化的基礎(chǔ)力量(金融的國際聯(lián)系、信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用、金融創(chuàng)新和制度變革等)還在加強,已經(jīng)并將繼續(xù)對中央銀行的貨幣政策提出同樣的挑戰(zhàn)。
下面我們首先通過主要發(fā)達國家家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化來看金融市場規(guī)模的增長。[3]。
自20世紀70年代以來,世界各國的金融市場無論在規(guī)模還是范圍上都有顯著的增長。例如,從1985年到,主要的oecd國家中,未清償?shù)男庞煤凸蓹?quán)總值對gdp之比,從150左右上升到250左右。(p.mylonasetc.,)。
圖表1主要工業(yè)化國家金融市場趨勢(年末值,占gdp百分比)。
銀行對私人非銀行部門信貸私人部門國內(nèi)債務(wù)證券股票市場市值。
19851995199019951998198519951998。
美國6864695056715282123。
日本9911811833304058172257。
德國93103118394253212248。
法國768780413933123265。
英國4711612016172862119169。
意大利5158602263231101846。
加拿大6879889914416194。
g10758486394252446798。
資料來源:imfinternationalfinancialstatistics;bisinternationalbankingandfinancialmarketdevelopment;internationalfederationofstockexchanges.轉(zhuǎn)引自p.mylonasetc.2000,p.15。
從上表中可以看出,盡管銀行信貸在大多數(shù)國家中還是主要的融資來源,但是確實存在著資金從銀行貸款向各種證券(包括貸款的證券化,尤其是銀行的抵押貸款)的轉(zhuǎn)移。這體現(xiàn)在金融財富從銀行存款向機構(gòu)投資者和直接持有債券與股權(quán)的轉(zhuǎn)移,這種變化在美國尤其明顯。因此,具有流動性和可交易的金融資產(chǎn)在gdp和金融資產(chǎn)總量中的比重明顯上升,其結(jié)果是總財富中的一個很大比重對一般市場變化和價格變化更加敏感。
從家庭資產(chǎn)負債表看,oecd各國(除日本)凈財富相當于個人可支配收入的4-6倍,而且在90年代有所上升。家庭負債則相當于個人可支配收入的1倍左右。因此,家庭金融資產(chǎn)與負債的比大約為3-5倍。非金融企業(yè)的凈值與gdp的比重在大多數(shù)國家都較低。但是企業(yè)的金融資產(chǎn)(不包括自有股權(quán)的價值)與gdp相比是上升的。
迄今為止,對資本市場與貨幣政策的研究主要是一些貨幣政策機構(gòu),例如,bis19組織過兩次專題研討,并出版了論文集;美國聯(lián)儲kansas1998年年會將資產(chǎn)價格與貨幣政策關(guān)系作為三大議題之一;日本中央央行鑒于“泡沫”時期的教訓(xùn),也有一些探討。但是學術(shù)界正式的研究還比較缺乏,既有的研究成果大多還處在工作論文與討論論文形態(tài)上。筆者近年來在德國與日本的訪問研究過程中,以及與這一領(lǐng)域的領(lǐng)先學者[5]的交流中感覺到,雖然大家均認為資本市場的發(fā)展對貨幣政策提出了新的挑戰(zhàn),但是在這些國家中,這一問題的研究嚴格說來。
并沒有展開。所幸的是,一些著名的經(jīng)濟學者,例如倫敦經(jīng)濟學院的c.goodhart,普林斯頓大學的b.bernanke,紐約大學的m.gertler,以及沃頓商學院的f.allen,gale等學者開始積極在這一領(lǐng)域進行探索。我國學者中,錢小安(1998),茍文均()有論文進行過初步探討;下面對既有的研究作簡要歸納并分析這一研究領(lǐng)域存在的問題。
反假貨幣報告篇十六
1)繼續(xù)實行擴張性貨幣政策的同時,核心問題是解決貨幣傳導(dǎo)機制障礙。將商業(yè)銀行的經(jīng)濟效益與信貸安全作為剛性考核指標,解決不講效益,只求安全的問題。
2)完善存款準備金制度,進一步調(diào)低存款準備金率,以增加商業(yè)銀行資金的流動性。在當前已經(jīng)擴大商業(yè)銀行存貨差和增加低成本資金來源的情況下,將存款準備金降為零利率,鼓勵商業(yè)銀行積極擴大貸款投放和其他形式的資產(chǎn)運用,防止商業(yè)銀行在中央銀行套取利息。同時,將中央銀行法定存款準備金率由目前的8%再下調(diào)到5%。
3)在防范金融風險的同時發(fā)展多樣化的金融機構(gòu)。在當前通貨緊縮的形勢下,不僅要積極防范金融風險,繼續(xù)推進化解金融風險的各項改革措施,還必須注意防止出現(xiàn)政策和導(dǎo)向上的極端化傾向。如果金融機。
構(gòu)單純追求防范風險而不積極進行投資和貸款,整個宏觀經(jīng)濟必然會陷入更大的困境,從而導(dǎo)致更大的金融風險乃至經(jīng)濟風險。因此,在防范金融風險的同時,應(yīng)加快金融改革的步伐,發(fā)展主要服務(wù)于中小企業(yè)的各種類型的非國有金融機構(gòu),推進金融機構(gòu)的多樣化,以分散國家的金融風險,拓展中小企業(yè)的籌資渠道。
4)積極培育金融市場,增強中央銀行的調(diào)控能力。積極推進金融市場發(fā)育,加快貨幣市場的.一體化進程,為統(tǒng)一同業(yè)拆借市場、國債回購市場、票據(jù)市場創(chuàng)造條件,促進公開市場業(yè)務(wù)的發(fā)展;放開票據(jù)貼現(xiàn)率,鼓勵商業(yè)銀行積極進行票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),加大再貼現(xiàn)的規(guī)模,擴大中央銀行資產(chǎn)運用中票據(jù)持有的比例,增強中央銀行的調(diào)控能力。
2、財政政策方面:
1)適度擴大財政赤字,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。
建議繼續(xù)實行適度擴張的財政政策,中央財政赤字增加1000億元左右,主要考慮拉動gdp的增長與阻止物價水平的下滑。
調(diào)整財政資金支出結(jié)構(gòu),在增加財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的同時,應(yīng)該考慮將部分財政資金用于能夠直接帶動民間投資和消費的領(lǐng)域。包括增加經(jīng)常性預(yù)算支出,增加職工收入以促進居民消費。特別要將增加的預(yù)算資金優(yōu)先用于扶持中西部地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合扶貧攻堅計劃的實施,力爭使5000萬貧困人口提前脫貧;加強政府對社會保障資金的支持,由財政撥出部分資金用于建立和健全社會保障制度,以鼓勵居民多消費而少儲蓄;同時,可考慮將一部分財政資金用于清理企業(yè)間債務(wù)和銀行不良資產(chǎn),以減輕企業(yè)負擔,改善企業(yè)經(jīng)營狀況。特別要注重發(fā)揮財政政策在帶動民間投資等方面的作用,放大財政政策的擴張效應(yīng),通過有效地利用財政貼息、財政擔保和財政參股等手段,充分吸納和引導(dǎo)社會資金,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面提高工業(yè)技術(shù)裝備水平,提高依靠非政府投資和居民消費支撐經(jīng)濟自主增長的能力,為迎接中國加入wto的挑戰(zhàn)和促進經(jīng)濟持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
2)彌補財政赤字的方法。
彌補財政赤字有多種途徑,其中,債務(wù)融資和貨幣融資是通常使用的方法。由于《中國人民銀行法》、《預(yù)算法》不允許采用貨幣融資法,可考慮繼續(xù)采取債務(wù)融資方式,但中央銀行必須大力拓展公開市場業(yè)務(wù)。目前可采取的措施是,財政部向商業(yè)銀行發(fā)行低息或無息短期國債,由中央銀行通過國債市場當天等額購入,迫使中央銀行釋放基礎(chǔ)貨幣,增加貨幣供給。這樣做雖然符合現(xiàn)行法律的規(guī)定,但財政赤字擴大仍然體現(xiàn)在債務(wù)規(guī)模擴張上,形成政府債務(wù)負擔。
此外,采用何種方法彌補財政赤字,應(yīng)在精確計算推動通貨膨脹增長幅度的基礎(chǔ)上確定。對控制通貨膨脹總的考慮是,通過貨幣政策與財政政策的連動,使物價指數(shù)由目前負增長,提高到明年的正增長。鑒于近年來發(fā)達國家通貨膨脹率控制在3%左右,我國作為發(fā)展中國家以及沉重的就業(yè)壓力,經(jīng)濟增長速度必然要遠遠大于發(fā)達國家的水平。若經(jīng)濟增長速度保持在7%-8%,一般不超過9%的情況,通貨膨脹率控制在5%左右應(yīng)是可行的。
3)“輕徭薄賦”,穩(wěn)定宏觀稅率。
為保證財政各項政策的協(xié)調(diào)一致,在積極擴大財政支出的同時,保持目前宏觀稅率的穩(wěn)定,是十分必要的。只有在經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)之后,經(jīng)濟增長帶來的稅源開拓才能有利地支撐稅收的增加。同時,繼續(xù)清理亂收費現(xiàn)象和推進費稅改革,減輕企業(yè)與居民負擔,支持經(jīng)濟增長。
4)社會保障與創(chuàng)造新的就業(yè)機會并舉。
當前或今后一段時期內(nèi),無論是從收入分配格局變化,還是從經(jīng)濟增長等方面來看,現(xiàn)有的社會保障體系都無法支持消費的快速增長。擴大消費的唯一方式是將居民儲蓄變?yōu)楫斊谙M。這就要求我們在穩(wěn)步推進經(jīng)濟體制、政府機構(gòu)、住房制度、社會保障、教育體制和醫(yī)療制度改革的同時,盡快建立和健全現(xiàn)代社會保障體系,要加快收入分配制度的改革,提高社會保障水平,解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂,采取諸如對無房老職工的住房基金作出補償、償還政府對老職工勞動保障的隱性負債,補足欠發(fā)的職工工資、提高國家機關(guān)工作人員薪金等方式,有效增加居民收入,改善居民的收入預(yù)期。實行這一政策,應(yīng)貫徹低收入階層優(yōu)先的原則,當前刺激內(nèi)需的重點尤其要放在增加農(nóng)民收入、啟動農(nóng)村市場上。同時,在供給方面,調(diào)動企業(yè)和企業(yè)家的積極性,使富有活力、蓬勃成長的企業(yè)成為經(jīng)濟健康發(fā)展的發(fā)動機,發(fā)揮財政、信貸乃至民間資金“投資”帶動“投勞”的作用,以增加就業(yè),擴大需求。
5)將刺激內(nèi)需和外需結(jié)合起來。
繼續(xù)堅定不移的實行各項鼓勵和擴大出口的政策措施,如提高出口退稅率、出口信貸、出口擔保和不斷擴大出口企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)等,盡快扭轉(zhuǎn)出口下滑的趨勢,在努力擴大內(nèi)需的同時,堅持兩條腿走路的方針。
6)認真清理與新形勢不相適應(yīng)的各項政策法規(guī)。
迄今為止,我國所制定的幾乎所有經(jīng)濟政策、法規(guī)制度和改革舉措都是為了對付供應(yīng)不足、通貨膨脹和經(jīng)濟過熱等經(jīng)濟現(xiàn)象的,其傾向都是約束投資需求和消費需求,在當前形勢下,這些政策、法規(guī)和措施都應(yīng)相應(yīng)改變,各級政府和部門對限制投資和消費需求的各種措施、政策、法規(guī)和條例應(yīng)進行全面清理和整頓。
反假貨幣報告篇十七
近年來,在商品經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,制販假幣的犯罪活動也日益猖獗,假幣的危害甚至已侵入社會生活的各個角落。
一、農(nóng)村反假工作存在的難點。
(一)缺乏知識,法制意識不強。
農(nóng)民普遍文化水平低,接受新鮮事物和專業(yè)信息的能力不強,造成對假幣知識掌握不夠,反假意識較差。在日常消費活動中收到小額假幣時,往往嫌麻煩而不愿主動到金融機構(gòu)上繳,或向公安部門報案。
(二)缺乏技能,崗位培訓(xùn)不足。
農(nóng)村信用社體制改革,一線出納人員崗位輪換頻繁,新崗位人員往往難以適應(yīng)反假貨幣工作要求,反假只能依靠驗鈔儀器來進行,對于小額鈔票如硬幣,就只能憑一線人員的工作經(jīng)驗或從規(guī)格、重量、圖案、聲響等直觀方面進行分析認定,缺乏材質(zhì)等方面的定量、定性分析,無法準確認定。
(三)缺乏管理,反假力度不足。
農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點反假人力物力不足,網(wǎng)點和人員越來越少,反假宣傳和收繳假幣僅僅停留在柜臺上,對發(fā)現(xiàn)的假幣無法追究其來源,難以提供有用線索給公安部門,以杜絕更多假幣流入市場,使反假工作處于被動。
(四)反假培訓(xùn)范圍窄。
培訓(xùn)對象一般僅限于各金融機構(gòu)的出納人員,而公安、工商等政府執(zhí)法部門人員并沒有納入培訓(xùn)范圍,使得反假幣工作形成人民銀行孤軍奮戰(zhàn),金融機構(gòu)唱獨角戲的局面。
二、提高農(nóng)村反假幣工作水平的建議。
(一)加強反假宣傳,拓寬宣傳渠道。
在鄉(xiāng)村小賣部、村委會、村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)集貿(mào)市場等人員集中地段,采取張貼宣傳畫、散發(fā)反假宣傳資料、懸掛條幅等方式,宣傳人民幣真?zhèn)舞b別、如何處理假幣等知識,定期對宣傳的內(nèi)容進行更換,做到“那里有現(xiàn)金交易,那里就有反假宣傳活動”。同時,反假貨幣部門應(yīng)與新聞媒體合作,制作反假貨幣案例節(jié)目,通過電視法制節(jié)目宣傳提高農(nóng)村反假宣傳的覆蓋面,著力拓寬反假宣傳渠道。
(二)發(fā)揮農(nóng)村信用社在廣大農(nóng)村地區(qū)反假貨幣的主力軍作用。
國家應(yīng)賦予農(nóng)村信用社在反假貨幣方面和國有商業(yè)銀行相同的授權(quán),解決農(nóng)村地區(qū)反假力量相對薄弱的問題,讓其發(fā)揮主力軍作用。
(三)加大對反假人民幣工作人員的培訓(xùn)力度。
除了對金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點的各種人員,要進行重點培訓(xùn)外,還應(yīng)將公安、工商等政府執(zhí)法部門人員納入培訓(xùn)范圍,積極組織行政企事業(yè)單位、大型超市、火車站、公交公司等部門的財務(wù)人員進行培訓(xùn),通過他們再向人民群眾宣傳辨別真假人民幣的一般知識和技能,不斷提高反假工作人員的業(yè)務(wù)技能。
(四)加強反假工作考核管理。
各金融機構(gòu)要將反假人民幣內(nèi)部教育培訓(xùn)、反假幣對外宣傳和培訓(xùn)、反假設(shè)備使用維護、反假人民幣前臺業(yè)務(wù)、反假貨幣違規(guī)行為、反假制度建立執(zhí)行情況、反假案件報告等納入總體工作動態(tài)考核管理內(nèi)容。
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