方案的可行性研究是制定方案前必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。方案的執(zhí)行應(yīng)該具備可迭代性,隨時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方案以適應(yīng)變化的需求。提高工作效率的方案范文,可以引導(dǎo)我們尋找工作中的瓶頸,并提供解決方案。
安置點(diǎn)工作方案篇一
201_年,白沙街道幫教安置工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大和_屆六中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,深化工作措施,堅(jiān)持“幫教科學(xué)化、安置社會(huì)化、管理信息化、工作規(guī)范化”的工作思路,突出重點(diǎn),積極探索切實(shí)可行的幫教安置工作措施,努力預(yù)防和減少重新犯罪,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
(一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。對(duì)現(xiàn)有幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),依托社區(qū)人民調(diào)解組織,落實(shí)幫教工作人員。同時(shí)要依靠“五老”隊(duì)伍組建幫教志愿者隊(duì)伍,形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員每年至少召開兩次碰頭會(huì),通報(bào)情況,研究工作。設(shè)立幫教安置工作聯(lián)絡(luò)員,定期召開會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員的報(bào)到、落戶、幫教、安置中的問題。
(二)落實(shí)工作制度。進(jìn)一步落實(shí)例會(huì)制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報(bào)制度、回訪制度等一系列工作制度,確保對(duì)幫教對(duì)象做到自然情況、犯罪性質(zhì)、回歸時(shí)間、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式,為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個(gè)幫教小組,做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上還要做到五個(gè)必訪:即一是幫教對(duì)象生活上有困難必訪;二是幫教對(duì)象思想有波動(dòng)時(shí)必訪;三是幫教對(duì)象遇嫁娶大事或突發(fā)事件必訪;四是幫教對(duì)象交往有異常時(shí)必訪;五是幫教對(duì)象家庭出現(xiàn)矛盾時(shí)必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。今年,根據(jù)上級(jí)司法行政的工作要求,對(duì)刑釋解教人員實(shí)行規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)管理,完成預(yù)釋放人員的核實(shí)銜接工作,并為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個(gè)幫教小組,制定一套幫教計(jì)劃,為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,做到“一人一檔,動(dòng)態(tài)更新”。
二、規(guī)范幫教安置工作程序,落實(shí)幫教措施。
歸正人員報(bào)到后,根據(jù)個(gè)人情況為其建立個(gè)人幫教檔案,明確幫教人員,落實(shí)幫教安置措施。
1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率達(dá)到100%。
2、認(rèn)真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員,做到情況清、底數(shù)明,努力減少脫管漏管。
3、對(duì)于刑釋解教人員的幫教安置要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
親自上門,對(duì)其幫教,做到無空白點(diǎn)。
協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
6、對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到100%,就業(yè)安置率要達(dá)到97%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
三、加大安置工作力度,做好就業(yè)安置和生活保障工作。
幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié),要在幫教安置機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、回歸接茬制度化、安置就業(yè)市場化等方面取得新突破。
際問題,充分利用白沙菜場這個(gè)安置基地的作用,進(jìn)一步提高安置率。
靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、積極開發(fā)社會(huì)資源,動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與幫教安置工作。
教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)兩勞回歸人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
安置點(diǎn)工作方案篇二
一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動(dòng),采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。
二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書,落實(shí)幫教措施,對(duì)回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對(duì)重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對(duì)幫教對(duì)象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,宣傳勤勞致富,回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級(jí)組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。
1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。
安置點(diǎn)工作方案篇三
為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧烏東,特制定工作方案如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
以司法所為重點(diǎn),調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問題。
(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對(duì)其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
(2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。
(3)對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
(4)對(duì)外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門,對(duì)其幫教,做到無空白點(diǎn)。
(5)配合有關(guān)部門,落實(shí)安置措施。對(duì)符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
(6)對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成。
為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書,層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
安置點(diǎn)工作方案篇四
根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號(hào)和市商移辦發(fā)(20xx)26號(hào)通知精神,貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對(duì)集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
打破區(qū)域界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),利用10年時(shí)間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)論證,總體布局,分步實(shí)施。
充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災(zāi)害和其它潛在自然災(zāi)害等因素,科學(xué)制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿。
要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時(shí)間,不搞強(qiáng)迫命令。
要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系,讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。
(三)避災(zāi)減貧,有業(yè)安臵。
把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
(四)分類指導(dǎo),集中為主。
根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生活習(xí)慣等,因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)進(jìn)城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵,支持跨省市外遷。
鼓勵(lì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建,盡量節(jié)約用地。
(五)政策扶持,市場運(yùn)作。
采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè),形成多元化投資格局。
要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(六)公開公正,陽光操作。
根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定移民搬遷對(duì)象要做到公開公正,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”,杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過移民搬遷安臵工程,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;
(二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。
四、搬遷對(duì)象
(一)進(jìn)城安臵。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安臵對(duì)象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵(lì)農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。
移民搬遷安臵對(duì)象進(jìn)城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
(二)集鎮(zhèn)安臵。
結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵(lì)搬遷對(duì)象到集鎮(zhèn)建房或購房。
移民搬遷安臵對(duì)象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
(三)社區(qū)安臵。
加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對(duì)象。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安臵對(duì)象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。
(四)園區(qū)安臵。
把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購買和新建住房。
(五)外遷安臵。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對(duì)象在當(dāng)?shù)嘏Z房或投親靠友。
凡落實(shí)永久定居的,除
享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(六)分散安臵。
不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對(duì)象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。
在規(guī)劃審批分散安臵建房時(shí),要避免新增單莊獨(dú)戶,盡量促進(jìn)相對(duì)集中。
六、優(yōu)惠政策
(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),實(shí)行減免政策,即省市必須收取的費(fèi)用,各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,屬縣本級(jí)收取的費(fèi)用,一律免收,各部門只收取證照工本費(fèi)。
(二)簡化審批手續(xù)。
移民搬遷對(duì)象和安臵點(diǎn)確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對(duì)象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告,實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。
(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù),鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。
(五)加大金融支持力度,農(nóng)村信用社要對(duì)搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實(shí)行利率優(yōu)惠,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)下浮到中低標(biāo)準(zhǔn);延長貸款期限,將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動(dòng)拆除原有住房,并將宅基地恢復(fù)為耕地。
七、資金籌措
(一)省市補(bǔ)助。
省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金,??罟芾?,直補(bǔ)到戶。
(二)縣級(jí)配套。
安排移民搬遷安臵配套資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,直補(bǔ)到戶。
(三)銀行貸款。
由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
(四)群眾自籌。
鼓勵(lì)移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
(五)企業(yè)資本。
引導(dǎo)市場機(jī)制,鼓勵(lì)和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。
探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價(jià)格。
(六)社會(huì)捐贈(zèng)。
積極爭取各類社會(huì)捐贈(zèng)資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。
八、實(shí)施步驟
移民搬遷安臵工作總體分三階段:
第一階段:宣傳動(dòng)員,確定對(duì)象(20xx年7月20日前)
(一)成立機(jī)構(gòu)。
成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務(wù),明確職責(zé),培訓(xùn)人員。
(二)宣傳動(dòng)員。
通過會(huì)議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策,動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。
(三)確定對(duì)象。
由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組公示評(píng)議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級(jí)審定的程序,對(duì)移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對(duì)象。
所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請(qǐng),遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(20xx年7月31日前)。
鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,拿出符合村情民意的.實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
第三階段:組織實(shí)施,兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。
(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù),逐一核實(shí)對(duì)象、逐一明確安臵方式,落實(shí)包抓責(zé)任,及早開工建設(shè),11月底前完成主體工程,爭取20xx年春節(jié)前入住新居。
(二)鎮(zhèn)上對(duì)移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗(yàn)。
按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格后,將建房補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。
九、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門的辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。
確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。
各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
按照“鎮(zhèn)為主體、村級(jí)落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
(三)部門合作,多方協(xié)作。
各部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局,認(rèn)真做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。
做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批或備案。
在安臵點(diǎn)選址上,要確?;A(chǔ)安全穩(wěn)固,達(dá)到“三避”要求。
在規(guī)劃過程中,既要考慮當(dāng)年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。
2.建立資源整合機(jī)制。
本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.抓好督促檢查。
鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。
對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對(duì)移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
4.建立公開運(yùn)行機(jī)制。
要嚴(yán)格按程序搞好民主評(píng)議和村組公示,認(rèn)真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。
對(duì)工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
5.建立市場競爭機(jī)制。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與移民搬遷工程建設(shè),“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè),要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價(jià)審計(jì)制,所建房屋現(xiàn)價(jià)出售給搬遷戶。
為加快推進(jìn)我區(qū)移民搬遷工作,改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號(hào))和《漢臺(tái)區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點(diǎn)是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)及安置任務(wù)。
該項(xiàng)目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有力推進(jìn)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,同時(shí)也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實(shí)際情況,從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn),主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設(shè)特困戶安置點(diǎn),用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。
20xx年—20xx年,在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設(shè)一處安置點(diǎn),安置移民3000戶。
(一)安置規(guī)模及目標(biāo)。
20xx年移民搬遷安置1500戶5250人,建集中安置點(diǎn)1個(gè),集中安置1500戶5250人,移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人,移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人,移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達(dá)到當(dāng)100%;受地災(zāi)和洪災(zāi)害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對(duì)移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到75%以上。
(二)建設(shè)項(xiàng)目投資。
20xx年總投資20000萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算投資4000萬元,公共服務(wù)預(yù)算投資500萬元,建房預(yù)算投資15500萬元。
(三)建設(shè)項(xiàng)目用地。
20xx年計(jì)劃建設(shè)用地150畝,無分散安置計(jì)劃建設(shè)用地。
三、任務(wù)分解
(一)移民搬遷相關(guān)成員單位工作任務(wù)。
區(qū)財(cái)政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評(píng)估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;
區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項(xiàng)目資金。
(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦的工作任務(wù)。
1.七里移民搬遷安置點(diǎn)20xx—20xx年計(jì)劃安置指標(biāo):
七里街道辦事處600戶,鋪鎮(zhèn)500戶,北關(guān)街道辦事處100戶,老君鎮(zhèn)300戶,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶,宗營鎮(zhèn)300戶,河?xùn)|店鎮(zhèn)100戶,龍江街道辦事處200戶,徐望鎮(zhèn)400戶,漢王鎮(zhèn)200戶。
2.搬遷對(duì)象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?/p>
人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,結(jié)合漢臺(tái)實(shí)際,七里移民安置點(diǎn)采取商品房安置模式,安置對(duì)象確定為:符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有意愿進(jìn)城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
3.對(duì)象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和“本人申請(qǐng)、各級(jí)評(píng)定、分類把關(guān)、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序,即由本人申請(qǐng),村組初審,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核后按移民對(duì)象類型分別報(bào)區(qū)級(jí)各相關(guān)部門審批,經(jīng)審批后報(bào)移民辦,由移民辦匯總后報(bào)區(qū)政府研究確定。
要做到嚴(yán)格操作程序,三級(jí)審核三次公示,上下一致、準(zhǔn)確無誤。
4.20xx年元月底前各相關(guān)鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會(huì)議,對(duì)移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。
以村為單位逐戶調(diào)查摸底,按照分配的搬遷任務(wù)數(shù),結(jié)合搬遷戶實(shí)際居住情況,制定切實(shí)可行的分批次輪候搬遷安置計(jì)劃。
元月初至3月底,分解安置任務(wù),確定當(dāng)年安置戶,完成20xx—20xx年度移民基本信息上報(bào)、錄入和臺(tái)賬建立工作。
20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對(duì)象臺(tái)賬,同時(shí)繼續(xù)做好20xx年移民對(duì)象臺(tái)賬工作,為下一階段工作開展奠定基礎(chǔ)。
5.項(xiàng)目所在辦事處要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理,嚴(yán)厲打擊破壞和干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)做好環(huán)境保障工作。
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位的任務(wù)。
1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;
5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃方案,確保工程按時(shí)開工建設(shè)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保移民搬遷安置工作有序推進(jìn),區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長,區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)移民搬遷辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)移民搬遷安置日常工作。
各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并確定專人抓好此項(xiàng)工作,確保完成移民搬遷安置工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。
各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。
對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)移民搬遷安置資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
將移民搬遷工作納入有關(guān)鎮(zhèn)辦的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核年度移民搬遷安置對(duì)象確定完成情況;搬遷安置任務(wù)完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點(diǎn)建設(shè)情況;基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復(fù)墾情況;組織機(jī)構(gòu)、政策措施及相關(guān)制度建立情況。
對(duì)承擔(dān)移民搬遷工作任務(wù)的相關(guān)部門和鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作措施有力、進(jìn)展順利、群眾滿意的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)移民搬遷安置工作滯后的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦,除給予通報(bào)批評(píng)外,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并取消評(píng)優(yōu)資格,對(duì)因工作失誤,未完成任務(wù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安置點(diǎn)工作方案篇五
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍。
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助??h級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
安置點(diǎn)工作方案篇六
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>
(四)其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)??h級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
安置點(diǎn)工作方案篇七
根據(jù)我市教育發(fā)展的需要,決定征用勝利村40萬平方米土地及地上建筑物,作為河源工業(yè)技術(shù)學(xué)校開發(fā)建設(shè)用地。為確保拆遷安置工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。
成立河源工業(yè)技術(shù)學(xué)校房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下:
組長:張河敏(源城區(qū)副區(qū)長)
副組長:張石志(市拆遷辦主任),葉恩勝(市教育局)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉岳同志任辦公室主任,李觀發(fā)、李偉雄同志任副主任。
為使房屋拆遷工作有序進(jìn)行,設(shè)立如下三個(gè)業(yè)務(wù)工作組開展工作,主要負(fù)責(zé)宣傳政策,房屋、附屬物、公共設(shè)施等的核查和丈量,簽訂協(xié)議、核對(duì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
第一組 組長:李偉雄,組員:賴悅生,曾永亮,鎮(zhèn)、村干部各1人。
第二組,組長:賴少雄,組員:凌偉東,劉鋒,鎮(zhèn)、村干部各1人。
第三組,組長:廖志波,組員:肖志誠,何立新,鎮(zhèn)、村干部各1人。
擬拆遷的土地位于源南鎮(zhèn)勝利村,河職院對(duì)面,總用地面積為40萬平方米。房屋62幢,建筑面積9700平方米,占地面積5700平方米。
拆遷期限為2008年6月26日至2008年10月26日,要求基本完成40萬平方米拆遷工作任務(wù)。
(一)拆遷補(bǔ)償及安置,按《河源市區(qū)房屋拆遷管理辦法》河府[2005]114號(hào)文件執(zhí)行。
(二)拆遷管理費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi),按拆遷補(bǔ)償、安置總額的1%直接在預(yù)算資金中提取。拆遷工作人員的出勤、誤餐等費(fèi)用每人每天80元,由市拆遷辦直接在拆遷補(bǔ)償預(yù)算資金中支付。
(三)拆遷補(bǔ)償、安置資金預(yù)算2500萬元,多還少補(bǔ),完成任務(wù)后結(jié)算。
(一)農(nóng)民安置公寓規(guī)劃用地面積2.6萬平方米,其中一期為1.7萬平方米,二期為0.9萬平方米。一期建設(shè)住宅8幢,每棟層數(shù)均為6層,底層架空停車。內(nèi)設(shè)住宅220套,分80平方米和100平方米兩種戶型,每種戶型為110戶。一期規(guī)劃安排門店75卡,每卡面積約60約平方米。二期建設(shè)住宅6幢,共120戶。
(二)農(nóng)戶的臨時(shí)居住問題,由農(nóng)戶自行解決,拆遷人自農(nóng)戶搬遷之日起直至交付安置房使用之日止,給拆遷戶住房補(bǔ)貼。簽訂協(xié)議時(shí)預(yù)付過渡房租1年。
(三)被拆遷農(nóng)民的房屋經(jīng)丈量簽名確認(rèn)并搬遷后,以貨幣形式補(bǔ)償?shù)馁Y金,由市拆遷辦在15天內(nèi)一次性撥付給被拆遷的農(nóng)民;以“產(chǎn)權(quán)置換”形式補(bǔ)償?shù)?,市籌建辦(或市重點(diǎn)辦)必須在18個(gè)月內(nèi)將建好的安置房交付給農(nóng)民使用。
(四)回遷安置房辦證費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。
(一)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按河府[2005]114號(hào)文執(zhí)行。
(二)拆遷范圍內(nèi)的違法違章建筑的界定和處理由市規(guī)劃建設(shè)局界定并按《河源市查處市區(qū)違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為若干規(guī)定》、《河源市查處市違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為補(bǔ)充規(guī)定》和《河源市區(qū)預(yù)征預(yù)控和城市近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地違法建筑處理辦法》執(zhí)行。
(三)拆遷范圍內(nèi)的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限前簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷。經(jīng)多次協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的,由拆遷當(dāng)事人一方按國家有關(guān)法定程序申請(qǐng)房屋拆遷主管部門依法裁決。
(四)拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷主管部門同意,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)所有人。
房屋拆遷補(bǔ)償方式,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人自由選擇補(bǔ)償形式。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積以及房屋的權(quán)益狀況,成新程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、樓層使用率等因素,以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。
房地產(chǎn)市場評(píng)價(jià)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(以新建房屋普通裝修為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),舊房按河府[2005]114號(hào)文規(guī)定折舊計(jì)算)(詳見附件)
經(jīng)批準(zhǔn)開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場建筑價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失按建筑面積每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)一次性付給。
1、實(shí)行“產(chǎn)權(quán)置換”的,拆遷戶選擇2種房型時(shí),原則上不得超過實(shí)際折算補(bǔ)償面積。拆遷戶安排安置房面積與實(shí)際折算補(bǔ)償面積的差額部分,10平方米以內(nèi)的按成本價(jià)計(jì)收房款;超過10平方米的(不含10平方米),按市場評(píng)估價(jià)計(jì)收房款。房款在交付房屋使用時(shí)必須一次性付清,否則不予交付房屋使用。拆遷戶實(shí)際折算補(bǔ)償面積超出其安排安置房部分,由拆遷人按市場評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償款在簽訂協(xié)議后15天內(nèi)支付。
此次“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”,拆遷人提供了一定數(shù)量的鋪位供拆遷戶選擇,鋪位面積與安置房面積1∶2.5折算,鋪位超面積部分按市場價(jià)結(jié)算。每戶只能置換1個(gè)鋪位。
2、拆遷單家獨(dú)院房屋按建筑年限拆算后的建筑面積(單層砼結(jié)構(gòu))按1∶1.25的建筑面積進(jìn)行調(diào)換,砼結(jié)構(gòu)兩層以上(含二層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進(jìn)行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的'建筑面積進(jìn)行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1∶1.15的建筑面積進(jìn)行調(diào)換。第二層以上(含第二層)按1∶0.95的建筑面積進(jìn)行調(diào)換。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋建筑占地面積不另作補(bǔ)償。
3、建筑年限的折算方法:房屋建筑時(shí)間10年以下(含10年)按100%補(bǔ)償;11年至20年按95%補(bǔ)償;21年以上(含21年)按90%補(bǔ)償。
4、住宅房屋補(bǔ)償面積超過按比例調(diào)換面積10平方米(含10平方米)以內(nèi)的、按成本價(jià)結(jié)算差價(jià);超過10平方米的按市場評(píng)估價(jià)結(jié)算。建筑面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評(píng)估價(jià)補(bǔ)給被拆遷人。
5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則。拆遷人應(yīng)將安置用房的地點(diǎn)、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
1、框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)高度為3米,紅磚、泥磚瓦標(biāo)準(zhǔn)檐高為2.8米。陽臺(tái)按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。
2、房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地按國土部門規(guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;房屋內(nèi)的天井,房屋外有土地使用權(quán)證的空地給予市場評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;房屋基礎(chǔ)及未居住的老祖屋、閑置房按市場評(píng)估價(jià)格只作貨幣補(bǔ)償。
安置點(diǎn)工作方案篇八
安置幫教工作是指在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)解除勞教和刑滿釋放人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。下面是有安置幫教工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;仓檬袌龌钡摹八幕惫ぷ魉悸?,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對(duì)全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
2、對(duì)那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對(duì)那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
3、對(duì)去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教。
合同。
書,做到月見面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和政策等知識(shí)。
5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
6、對(duì)安置幫教管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
1、工商、稅務(wù)管理部門對(duì)個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免;。
2、財(cái)政部門應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作;。
4、民政部門對(duì)符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
6、村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對(duì)象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對(duì)新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺配合幫教工作的開展。
任何人不得歧視幫教對(duì)象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、考核和督查。
安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評(píng)比的參考依據(jù),對(duì)照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
201*年,安置幫教工作繼續(xù)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,依法履行職能,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。結(jié)合我所實(shí)際,20xx年安置幫教工作計(jì)劃:
一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省刑釋解教人員銜接管理工作若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》。
1、鎮(zhèn)安置幫教工作站在接到刑釋解教有關(guān)法律文書后,應(yīng)及時(shí)與派出所聯(lián)系,核實(shí)人員身份,為其辦理落戶手續(xù)。
2、應(yīng)將有關(guān)法律文書復(fù)印件移送給村(居),與村(居)幫教小組簽訂幫教安置。
責(zé)任書。
并將基本情況通知其家屬及時(shí)登記造冊(cè)建立檔案組織開展幫教。
3、各幫教小組要在鎮(zhèn)幫教安置工作站的指導(dǎo)下,開展工作,確定責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“四幫一”,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
4、各村(居)幫教小組要幫助、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)或解決生活出路。
二、各村(居)幫教小組要結(jié)合實(shí)際,制定工作計(jì)劃,了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況,以及回歸人員的摸底情況,調(diào)整工作布置。
三、落實(shí)見面和談話機(jī)制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時(shí)找到本人,根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況,通過簡明易懂的方式對(duì)其宣傳和教育。堅(jiān)持每季度1至2次談話,重點(diǎn)對(duì)象每月1次談話。通過定期談話和幫教,準(zhǔn)確掌握幫教對(duì)象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后的困難等,針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。
四、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。各村(居)幫教小組應(yīng)與鎮(zhèn)安置幫教工作站及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,對(duì)于逾期未到司法所報(bào)到的釋解人員或未回村(單位)的,各村(居)應(yīng)將有關(guān)情況紀(jì)錄在案,并迅速與司法所和派出所聯(lián)系。對(duì)于人戶分離的釋解人員,各村(居)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)將有關(guān)情況通知司法所和派出所,同時(shí)開展幫教工作。
五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度,努力消除幫教盲點(diǎn)。對(duì)于人戶分離、外出務(wù)工的釋解人員,應(yīng)與其家人溝通,共同做好跟蹤幫教工作,另一方面與其所在地的幫教工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系,互通情況,委托幫教。此外,在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時(shí),及時(shí)接茬面對(duì)面幫教,避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。
六、司法所、派出所應(yīng)建立工作例會(huì)和信息通報(bào)制度。司法所及時(shí)將在教人員名單、核查。
通知書。
釋解通知書及辦理報(bào)到登記“三無”“三假”重點(diǎn)幫教管理外地流入我鎮(zhèn)人戶分離等人員基本信息主動(dòng)通報(bào)派出所,派出所應(yīng)協(xié)助核查并將掌握的信息通報(bào)司法所,做到信息互通,資源共享,共同列管。
七、建立釋解人員安置幫教、管控責(zé)任考查和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)安置幫教、管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教、管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或勞教,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
八、各單位要根據(jù)自身實(shí)際,制定本。
支持幫教小組開展幫教工作落實(shí)安置幫教工作職責(zé)。
為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧烏東,特制定工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
以司法所為重點(diǎn),調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問題。
(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對(duì)其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
(2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。
(3)對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
(4)對(duì)外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門,對(duì)其幫教,做到無空白點(diǎn)。
(5)配合有關(guān)部門,落實(shí)安置措施。對(duì)符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
(6)對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成。
為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書,層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
安置點(diǎn)工作方案篇九
今年以來,高縣各級(jí)黨委、政府、司法行政部門高度重視安置幫教工作,各單位主動(dòng)密切配合,采取多種方法和形式,認(rèn)真貫徹落實(shí)安置幫教相關(guān)政策,措施得當(dāng),工作扎實(shí),真安實(shí)幫,有力的促進(jìn)了安置幫教工作的落實(shí),取得了較好的效果。
中時(shí),看到除了幾間破舊不堪的房子外,家里一貧如洗,連簡單的生活用品都沒有,他開始迷茫了。正當(dāng)他一籌莫展的時(shí)候,來復(fù)鎮(zhèn)安幫辦和“情系人民謀發(fā)展”工作團(tuán)來復(fù)鎮(zhèn)分團(tuán)及村干部及時(shí)地向黨委政府匯報(bào)了情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,倡導(dǎo)鎮(zhèn)各單位和社會(huì)團(tuán)體為他伸出援助之手為他扶危解困。4月29日,鎮(zhèn)政府、工作團(tuán)、司法所、派出所、衛(wèi)生院、村委會(huì)以及社會(huì)友人給他送去了大米、食用油等生活急需品;工作團(tuán)考慮到他的房屋年久失修,為他協(xié)調(diào)了2700元改建新房,并幫助他貸款3000元恢復(fù)生產(chǎn);金劍水泥廠為他捐贈(zèng)水泥2噸;來復(fù)鎮(zhèn)森林所為他提供了木材;磚場捐助了磚。通過一系列有效的幫助活動(dòng),極大的提高了白復(fù)俊生產(chǎn)生活的積極性,讓重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。他主動(dòng)承包了別人不愿栽種的6畝荒地,栽上了青藁苗,預(yù)計(jì)年底將收入1萬余元。
白復(fù)俊的回歸,得到了政府和社會(huì)各界的關(guān)愛和幫助,幫他重建了家園,恢復(fù)了生產(chǎn),讓他真切地感受到了黨和政府的溫暖。他激動(dòng)地說,我一定要重零開始,遵紀(jì)守法,好好重新做人,絕不辜負(fù)干部和群眾們對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)。
安置點(diǎn)工作方案篇十
__水利樞紐工程是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目,是吉林省“__”期間重點(diǎn)水利工程,也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、水利部《關(guān)于__水利樞紐工程(一期)初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》(水總〔__〕414號(hào)),以及《吉林省人民政府關(guān)于__水利樞紐工程(一期)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》(吉政函〔__〕4號(hào),以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求,為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,做好征地拆遷補(bǔ)償和移民安置工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、征地移民拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)劃分。
__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和移民安置工作,實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府相關(guān)部門配合,前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實(shí),__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實(shí)施的責(zé)任機(jī)制。
(一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責(zé)。
2.負(fù)責(zé)土地權(quán)屬確認(rèn)、處理土地權(quán)屬糾紛;。
4.負(fù)責(zé)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷及其它地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)工作;。
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。
7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
(二)__水利樞紐工程管理局職責(zé)。
4.負(fù)責(zé)征地測量后的標(biāo)記、管理工作;。
5.對(duì)下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(三)市法制辦職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)對(duì)市政府征地移民文件的審核把關(guān);。
2.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
(四)市國土資源局職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項(xiàng)工作;。
2.指導(dǎo)縣國土資源局做好征占地的各項(xiàng)工作;。
3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作;。
4.負(fù)責(zé)做好征占地土地補(bǔ)償費(fèi)核算及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳、問題答疑以及臨時(shí)用地復(fù)墾的監(jiān)督驗(yàn)收工作。
(五)市林業(yè)局職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項(xiàng)工作;。
2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作。
(六)市水利局職責(zé)。
協(xié)助縣政府依法對(duì)工程建設(shè)涉及的水事糾紛進(jìn)行處理。
(七)市農(nóng)委職責(zé)。
協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(八)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)。
協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)和社會(huì)保障工作。
(九)市建設(shè)局職責(zé)。
協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。
(十)市法院、市檢察院職責(zé)。
依法受理征地、移民、拆遷及工程建設(shè)中的各類涉法案件。
(十一)市公安局職責(zé)。
負(fù)責(zé)征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設(shè)等治()安保衛(wèi)工作。
(十二)市監(jiān)察局職責(zé)。
負(fù)責(zé)對(duì)征地移民相關(guān)政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。
(十三)市審計(jì)局職責(zé)。
負(fù)責(zé)對(duì)征地移民資金使用的跟蹤審計(jì)。
(十四)松原供電公司職責(zé)。
負(fù)責(zé)保障工程用電,按計(jì)劃完成電力設(shè)施遷移工作。
(十五)松原移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司職責(zé)。
負(fù)責(zé)對(duì)與工程交叉的通信設(shè)施進(jìn)行改建或遷移。
二、征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(一)征收集體土地。
3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地,按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補(bǔ)償。
(二)收回二松__水庫段國有行洪灘地,具體補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
5.未經(jīng)縣級(jí)人民政府河道主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人在二松河道內(nèi)開墾灘地,種植農(nóng)作物及林木的,不予補(bǔ)償。
(三)使用河道外其它單位或者個(gè)人依法使用的國有耕地,參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補(bǔ)償費(fèi),不給安置補(bǔ)助費(fèi);使用未確定給單位或者個(gè)人使用的國有未利用地,不予補(bǔ)償。
(四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以參照征收土地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(五)臨時(shí)用地的產(chǎn)值,按永久征地產(chǎn)值計(jì)算,能恢復(fù)耕種的,占1年補(bǔ)2年、占2年補(bǔ)3年,不給土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi);不能恢復(fù)耕種的,辦理永久性征地手續(xù)。
取土場臨時(shí)占用耕地,施工單位必須按設(shè)計(jì)的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復(fù)墾后,設(shè)計(jì)邊坡底線占用的面積和抹牛地面積,按永久征收土地的()相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
臨時(shí)用地的復(fù)墾,按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。
(六)征用土地產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn):旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。
(七)占用國有林地采伐林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《吉林省占用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(吉林資字〔1991〕876號(hào),以下簡稱《林地標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定執(zhí)行。
林木已經(jīng)達(dá)到采伐利用標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)依法批準(zhǔn),林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的,按照前款規(guī)定給予補(bǔ)償。
(八)村民房前屋后零星樹木,依據(jù)《林地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,分別按照成樹、幼樹給予補(bǔ)償。
(九)被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算;能如期收獲的不予補(bǔ)償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,可以移植的,支付移植費(fèi)用;不能移植的,給予合理補(bǔ)償或作價(jià)補(bǔ)償。
(十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設(shè)施的拆遷,只補(bǔ)償人工費(fèi)和不能再利用的材料費(fèi)。
(十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物,按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)用。
三、征地、移民和拆遷費(fèi)的支付。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和房屋及其它地上附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作進(jìn)度進(jìn)行核算,分期分批撥付給縣政府,由縣政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)手續(xù),自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督。
四、征地移民拆遷工作完成時(shí)限。
各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,要在__年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。
五、適用范圍。
本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。
__年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實(shí)施方案的通知》(松政明電〔__〕2號(hào)),自本方案公布之日起廢止。
安置點(diǎn)工作方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作,提高我縣城市建設(shè)整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會(huì)征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議,我們對(duì)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對(duì)沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時(shí)公開進(jìn)度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè),廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對(duì)面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請(qǐng)硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計(jì)60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),公開財(cái)務(wù),依法制定管理細(xì)則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。
涉及住房保障方面:1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實(shí)施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會(huì)的好評(píng),建議繼續(xù)做好該項(xiàng)工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項(xiàng)目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價(jià),讓一般公務(wù)人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建,應(yīng)修道路的同時(shí)把重點(diǎn)放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機(jī)廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實(shí)惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個(gè)別地方或死角需改進(jìn)。3、縣城應(yīng)24小時(shí)全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個(gè)別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對(duì)面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來,對(duì)文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴(kuò)建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對(duì)城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動(dòng)三輪、電動(dòng)四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關(guān)部門配合管理),因?yàn)檫@些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強(qiáng)行人和車輛管理。7、針對(duì)近年來機(jī)動(dòng)車輛增多的現(xiàn)象,建議加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動(dòng)車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級(jí)部門的重視,車輛太多,尤其放學(xué)時(shí)間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時(shí)間交警應(yīng)執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面:1、對(duì)個(gè)別門店地?cái)倱p壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。2、加強(qiáng)公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點(diǎn),以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應(yīng)有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風(fēng)格。6、嚴(yán)格門前三包,對(duì)故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈,兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學(xué)生和行人的安全,強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù),確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設(shè)方面:1、應(yīng)適當(dāng)在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進(jìn)店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強(qiáng)維護(hù)。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強(qiáng)市場管理,小商小販要到規(guī)定地點(diǎn)買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場。7、北街老水利局至運(yùn)河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標(biāo)準(zhǔn)較高。2、應(yīng)加強(qiáng)沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時(shí)對(duì)道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴(yán)重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設(shè)的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運(yùn)煤車請(qǐng)繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷,桑園化工廠排氣嚴(yán)重影響居民健康,應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個(gè)區(qū)連片建出__標(biāo)準(zhǔn)街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴(kuò)展。
以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并,對(duì)于以上建議,住建局班子將認(rèn)真研究,并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于有些不能實(shí)施的項(xiàng)目,我局將對(duì)建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。
安置點(diǎn)工作方案篇十二
拆遷方:(以下稱甲方)。
被拆遷方:(以下稱乙方)。
根據(jù)《__縣__街改造工程實(shí)施方案》,乙方位于。
產(chǎn)權(quán)證號(hào)為的房屋建筑屬于拆遷范圍,并根據(jù)《__縣__年度房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法》進(jìn)行了評(píng)估,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方付給乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)元。其中:房屋建筑及其附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)元(詳見評(píng)估清單);一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)元;十二個(gè)月安置補(bǔ)助費(fèi)元;公告期內(nèi)按時(shí)搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)元;電話、電腦移裝費(fèi)元;閉路電視移裝費(fèi)元;其他費(fèi)用元。
二、乙方在騰空房屋、經(jīng)甲方驗(yàn)房并簽訂本協(xié)議后,甲方一次性付給乙方相關(guān)拆遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。
三、乙方在年月日之前主動(dòng)與甲方簽訂拆遷協(xié)議并騰空房屋的,按規(guī)定享受按時(shí)搬遷。逾期未簽訂協(xié)議的不享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、乙方搬遷時(shí)不得將已評(píng)估補(bǔ)償?shù)脑O(shè)施帶走,違者按帶走部分的評(píng)估指導(dǎo)價(jià)在房屋補(bǔ)償費(fèi)中扣除,并視情節(jié)輕重進(jìn)行罰款處理。
五、本協(xié)議未盡事宜,甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。
六、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
甲方(蓋章):乙方(簽字):
代表(簽字):
安置點(diǎn)工作方案篇十三
為加快推進(jìn)農(nóng)村城市化,進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)居民的居住條件及生活環(huán)境,根據(jù)管委(區(qū)政府)及街道村莊改造有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
一、適用范圍
(八里莊)社區(qū)由政府部門統(tǒng)一審批以及社區(qū)統(tǒng)一批地,在社區(qū)集體建設(shè)用地上建設(shè)的平房。
二、正房附房搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)舊房搬遷安置
1、社區(qū)根據(jù)居民原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置,每間正房無償置換26平方米(指建筑面積,下同)樓房、按優(yōu)惠價(jià)購買14平方米樓房(優(yōu)惠價(jià)為10q0元/平方米),每間正房合計(jì)應(yīng)安置40平方米樓房。
2、每處平房在拆遷安置時(shí),無償分配安置樓地下車庫一處。
3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應(yīng)安置面積5平方米,若因戶型搭配原因超出或不足應(yīng)安置面積部分按分配樓房時(shí)的市場評(píng)估價(jià)格由被搬遷入與社區(qū)居委會(huì)兩相找差;因設(shè)計(jì)、建設(shè)原因,超出或不足應(yīng)安置面積部分由被搬遷入與社區(qū)居委會(huì)按綜合成本價(jià)格兩相找差。
(二)舊厲搬遷補(bǔ)償費(fèi)
1、正房搬遷補(bǔ)償費(fèi),原合法正房面積(以具有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)所測繪的面積為準(zhǔn)),按800元/平方米給予補(bǔ)償。
2、院內(nèi)所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設(shè)后外接部分,下同)及其它所有設(shè)施的補(bǔ)償,按對(duì)應(yīng)的合法正房問數(shù)8000元/間給予補(bǔ)償。
不愿采取上述附房補(bǔ)償方式的被搬遷入,可向社區(qū)提出對(duì)附房的評(píng)估償書面申請(qǐng),由社區(qū)選擇有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)院內(nèi)附房及其它設(shè)施進(jìn)行建造成本(不含裝修)評(píng)估,評(píng)估手續(xù)費(fèi)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)由被搬遷入承擔(dān),不論附房建造成本的評(píng)估值高低,一律按評(píng)估值給予補(bǔ)償。院外附屬物一律不予補(bǔ)償。
20**年3月1日后建設(shè)的院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施不予評(píng)估補(bǔ)償。
正房、院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施的搬遷補(bǔ)償費(fèi)不直接發(fā)放到戶,計(jì)入被搬遷入賬戶,主要用于按優(yōu)惠價(jià)購買樓房的費(fèi)用,待最終結(jié)算時(shí)與社區(qū)居委會(huì)兩相找差,期間不計(jì)利息。
三、速簽、速拆(遷)等獎(jiǎng)勵(lì)及過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)速簽、速拆(遷)等獎(jiǎng)勵(lì)
1、速簽獎(jiǎng)勵(lì)。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎(jiǎng)勵(lì)。
2、速拆(遷)獎(jiǎng)勵(lì)。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),按時(shí)完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的,按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎(jiǎng)勵(lì)。
被搬遷入在超出社區(qū)規(guī)定期限一個(gè)月內(nèi),拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)旦經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的,速簽、速拆(遷)獎(jiǎng)勵(lì)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放;被搬遷入超出社區(qū)規(guī)定期限一個(gè)月后拆除舊房的,不享受速簽、速拆(遷)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、鼓勵(lì)獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)居民盡快搬遷騰房,調(diào)動(dòng)搬遷居民的積極性,按照合法正房間數(shù)每問1500元設(shè)定鼓勵(lì)獎(jiǎng),在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施,拆除且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的,發(fā)放金額鼓勵(lì)獎(jiǎng);在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)其他時(shí)間完成舊房拆除的,每晚拆一天按照正房間數(shù)每間減發(fā)50元鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
上述三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)直接發(fā)放到戶。
(二)過渡租房費(fèi)
按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計(jì)發(fā)過渡租房費(fèi),自拆除舊房之日起至社區(qū)居委會(huì)組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的,在安置一套樓房后,剩余的過渡租房費(fèi)減半計(jì)發(fā)。
(三)其他費(fèi)用
1、搬家補(bǔ)助費(fèi)。每處合法正房一次性給予500元搬家補(bǔ)助。
2、電話與有線電視(含寬帶網(wǎng))移機(jī)費(fèi)。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網(wǎng)的,每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用,由被搬遷入自行辦理移機(jī)手續(xù)。
3、空調(diào)與太陽能遷移費(fèi)。原房屋已安裝空調(diào)、太陽能的,每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用,由被搬遷入自行遷移。
4、暖氣補(bǔ)償費(fèi)。原房屋已安裝暖氣設(shè)施的,每處合法正房一次性給予800元補(bǔ)償。
5、經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)利用合法房屋進(jìn)行合法經(jīng)營,工商、稅務(wù)等執(zhí)照齊全并有實(shí)際納稅登記的,按其實(shí)際經(jīng)營面積,每平方米給予80元經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。
四、安置樓房戶型確定
(一)安置樓房分為高層和多層,每處舊房最多安置一套多層樓房。
(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種,具體面積以審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)和最終建成面積為準(zhǔn)。
(三)安置樓房的戶型設(shè)計(jì)、戶型比例及面積:安置樓房戶型結(jié)構(gòu)廣泛征求居民意見。社區(qū)發(fā)放《居民安置樓房戶型登記確認(rèn)表》,由居民按規(guī)定填報(bào)戶型搭配并簽字按手印,社區(qū)根據(jù)居民填報(bào)戶型比例進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)?!毒用癜仓脴欠繎粜偷怯洿_認(rèn)表》作為樓房分配依據(jù),居民填報(bào)后不得變更。
五、回遷安置結(jié)算
(一)安置樓房實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,被搬遷入按市場價(jià)交費(fèi)。市場價(jià)的確定以具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn),市場價(jià)確定的時(shí)間以當(dāng)年安置樓交房時(shí)間為準(zhǔn)。
(二)安置樓房實(shí)際安置面積超出無償安置面積且不足應(yīng)安置面積部分,由社區(qū)按市場價(jià)與優(yōu)惠價(jià)的差價(jià),以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。
(三)安置樓房實(shí)際安置面積不足無償安置面積時(shí),不足無償安置面積部分按市場價(jià)、優(yōu)惠價(jià)購買部分按市場價(jià)與優(yōu)惠價(jià)的差價(jià),均由社區(qū)以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。
六、樓房分配
(一)安置樓房建成后由社區(qū)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進(jìn)行分配。分配時(shí)被搬遷入先抓順序號(hào),然后按抓鬮順序號(hào)再抓樓房號(hào)。
(二)安置樓房公開抓鬮分房時(shí),由公證處進(jìn)行現(xiàn)場公證,抓鬮后一律不予調(diào)換。
七、鑰匙發(fā)放
安置樓房分配結(jié)束后,分配兩套及以上安置樓房的,可先領(lǐng)取一套安置樓房鑰匙用于居住,剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區(qū)雙方核算結(jié)清全部樓房款項(xiàng)后領(lǐng)取。否則,社區(qū)不發(fā)放樓房鑰匙。
八、其它事項(xiàng)
(一)被搬遷入如不同意本辦法,可申請(qǐng)區(qū)相關(guān)部門,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,但不享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠。
(二)被搬遷入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既不簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,又不拆除舊房及附屬設(shè)施的,不享受速簽、速拆(遷)等獎(jiǎng)勵(lì)的待遇,由社區(qū)按居民自治有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制給予拆除。
(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計(jì)算,如社區(qū)在與居民簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的回遷期限內(nèi),不能按期分配居民安置樓房,社區(qū)將超出約定回遷時(shí)間后的過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加至2倍。
(四)本辦法所列補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等,除正房補(bǔ)償費(fèi)、附房補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入被搬遷入結(jié)算帳戶外,其他獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用據(jù)實(shí)付給被搬遷入。
(五)本辦法所涉及的評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備法定評(píng)估資,由社區(qū)按相關(guān)程序確定。每項(xiàng)評(píng)估只能選取一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
九、本社區(qū)《村莊改造平房搬遷安置補(bǔ)償辦法》,已經(jīng)社區(qū)全體黨員、居民代表會(huì)議于二o**年七月十四日討論并一致通過實(shí)施。本辦法由社區(qū)村莊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
(八里莊)社區(qū)居委會(huì)
二o**年七月十四曰
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的'目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>
(四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。
縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
安置點(diǎn)工作方案篇十四
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例。
第二條為了公共利益的需要,對(duì)國有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)?,適用本條例。
第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:
(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
(二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
(五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
(六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
第二章征收程序。
第八條為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日。
公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。
第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)遷入戶口或者分戶。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定。
征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布。
第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
縣級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場所的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理。
第三章補(bǔ)償。
第十八條作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。
第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的,被征收人享有回遷的權(quán)利。
除本條例第二十九條規(guī)定外,被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。
被征收房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價(jià)格。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格,對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。
第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,并依法拆除;對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見。
房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見,對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
因危舊房改造的需要征收房屋的,補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前,還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中,危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的,方可生效。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條征收個(gè)人住宅的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間,不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的,由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的,作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
實(shí)施強(qiáng)制搬遷前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定,對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
第二十九條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的,對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。
第三十一條對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督,并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第四章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)非因公共利益需要征收房屋的;。
(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的;。
(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
第三十五條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。
第三十六條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位,以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的,責(zé)令退賠,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)房屋征收范圍公告后,未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
(二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
第三十九條違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第四十條非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案,并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定,適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。
建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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安置點(diǎn)工作方案篇十五
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>
(四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。
縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對(duì)集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對(duì)象
1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對(duì)因國家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場價(jià)格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型,示范帶動(dòng)。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評(píng)價(jià)辦法,考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會(huì)制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
安置點(diǎn)工作方案篇十六
甲方因建設(shè)需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
第一條項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
建設(shè)項(xiàng)目名稱________________,建設(shè)地點(diǎn)________,建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號(hào)________。
第二條被拆房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間,建筑面積____平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人,常住人口____人,應(yīng)安置人口____人,分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到________,房屋____間,建筑面積________平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
(二)乙方臨時(shí)過渡到________________,房屋____間。
(三)乙方臨時(shí)過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知____日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。
第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合________________;。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同,持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
第六條房屋拆遷補(bǔ)助。
第七條被拆遷房屋補(bǔ)償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
甲方對(duì)被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償:
1.作價(jià)補(bǔ)償。被拆遷房屋____間,建筑面積____平方米,按每平方米____元作價(jià)補(bǔ)償,甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)____元。本合同簽訂后,由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點(diǎn),________房屋,____間,____平方米,補(bǔ)償乙方;乙方需支付:
(1)結(jié)構(gòu)差價(jià)____________________元;。
(2)面積差價(jià)____________________元;。
(3)房屋成新差價(jià)________________元。
3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空,并交甲方拆除。
第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有權(quán)拆除。
第十條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的,不再享受各種補(bǔ)助費(fèi),并每逾期一天罰款____元。
第十一條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,在臨時(shí)過渡期內(nèi),甲方按每月____元支付乙方臨時(shí)過渡費(fèi)。
第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項(xiàng)約定的臨時(shí)過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時(shí)過渡期滿____天前通知乙方,并按以下方法之一處理:
1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。
2.逾期____個(gè)月內(nèi),甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi),逾期超過____個(gè)月,甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi)。
第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:
1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。
2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
3.________________________出現(xiàn)上述情況,甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。
因以上情況造成或安置延期時(shí),逾期安置時(shí)期的臨時(shí)過渡費(fèi)按以下方法處理:
第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十五條本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。
安置點(diǎn)工作方案篇十七
根據(jù)國家和河南省、鄭州市關(guān)于國有企業(yè)改制工作的方針政策,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
一、企業(yè)職工基本情況。
截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。
(一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。
(二)林州庫30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。
二、職工身份轉(zhuǎn)變。
(一)職工身份轉(zhuǎn)變的目的:通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動(dòng)關(guān)系,取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動(dòng)合同,形成新型的人事勞動(dòng)用工機(jī)制。
(二)轉(zhuǎn)變對(duì)象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊(cè)的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。
(三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊(cè)職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
(四)身份轉(zhuǎn)變程序。
1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償測算情況。
2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請(qǐng)及去留意向表》。
3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議》,取消國有職工身份,原與鄭州公司的勞動(dòng)合同即行解除。
4、職工身份轉(zhuǎn)變后,編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系名冊(cè)》,報(bào)中國藥材集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。
(五)身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間確定為新公司成立前一日。
(一)職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系后,依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額,將根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定計(jì)算。職工參加工作時(shí)間及用工性質(zhì),以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動(dòng)關(guān)系解除之日,由公司人力資源部按實(shí)際工齡(不滿一年的按一年)核定。
(二)在職職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實(shí)際工作年限,30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2、合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)非正常上班職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內(nèi)退)。
2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
(2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.下列人員不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(1)辦理調(diào)離手續(xù)的職工;
(2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
(四)職工內(nèi)退條件和待遇。
1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工,改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。
2、對(duì)距國家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者,其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā),不再享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)基本保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。
安置點(diǎn)工作方案篇十八
根據(jù)市政規(guī)劃要求以及工藝品廠(以下簡稱;工藝品廠)spd論證到期的現(xiàn)實(shí),經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)討論決定;工藝品廠搬遷到奉賢南橋鎮(zhèn)。
家法規(guī)和有關(guān)政策,特制定本實(shí)施方案如下;。
一,安置分流原則。
1,遵循國家法律法規(guī),堅(jiān)持體現(xiàn)公開,公正,公平的原則;。
2堅(jiān)持定崗定編,精簡高效,崗位聘用實(shí)行雙向選擇的原則;。
3堅(jiān)持既考慮職工的合法利益,又兼顧企業(yè)承受能力的原則;。
二,安置分流實(shí)施范圍。
與工藝品廠和工藝品有限公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,且搬遷前人員編制在。
工藝品廠的在崗職工。
1,工作崗位;。
第一批管理崗位;23個(gè),生產(chǎn)輔助崗位;58個(gè)。
今后生產(chǎn)企業(yè)將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,可適時(shí)提供工作崗位。
2,錄用條件;。
符合崗位操作技能要求,身體健康。
家庭經(jīng)濟(jì)困難,且又愿意服從安排的優(yōu)先考慮。
如夫婦雙方均在企業(yè)的其中一方;單親且撫養(yǎng)仍在學(xué)校就讀的未成子女等。
3,操作程序;。
職工個(gè)人提出————制造中心根據(jù)錄用條件評(píng)估-----雙向選擇------錄用上崗。
4,相關(guān)政策;。
點(diǎn)和崗位,勞動(dòng)關(guān)系不變,不結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
(2)本《方案》實(shí)施前已到南橋廠區(qū)和營銷中心上班的職工,在方案通過后,仍可以選擇方案所確定的其它分流渠道。
職工再次上崗后。
因各種原因本人提出離開的,企業(yè)不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
四,企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。
1,內(nèi)退條件;。
男職工為;年滿55---59周歲,女職工為;年滿45---49周歲。
上述年齡計(jì)算截止日期以本方案經(jīng)職代會(huì)討論通過之為準(zhǔn)。
2,內(nèi)退待遇;。
(1)內(nèi)退生活費(fèi);。
男性;59周歲;女性;49周歲,內(nèi)退生活費(fèi)每月1200元;。
男性;55---58周歲;女性45---48周歲,內(nèi)退生活費(fèi)每月1100元。
(2)內(nèi)退期間的“四金”由公司繳納,補(bǔ)充公積金自內(nèi)退協(xié)議生效起停止繳納,予以封存。
3,操作程序;。
由本人填寫《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請(qǐng)表》經(jīng)廠長室主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)集團(tuán)人力資源部審核通過后,辦理內(nèi)退手續(xù)(簽訂內(nèi)退協(xié)議)。
30天未填寫《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請(qǐng)表》的不享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五,企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費(fèi)。
1,退養(yǎng)條件;。
凡符合內(nèi)退條件的職工,在本人自愿提出的前提下,企業(yè)可以一次性支付退養(yǎng)費(fèi)。
2,退養(yǎng)待遇。
按年齡劃分職工退養(yǎng)一次性支付標(biāo)準(zhǔn),距法定退休年齡有一個(gè)月算一個(gè)月退養(yǎng)費(fèi),年齡計(jì)算截止期經(jīng)職代會(huì)討論通過之日為準(zhǔn)。
男性;59周歲;女性;49周歲,每月退養(yǎng)費(fèi)1900元;。
男性;55---58周歲女性45---48周歲每月退養(yǎng)費(fèi)1800元;。
3,操作程序;。
手續(xù)(簽訂職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書)。
(2)簽訂《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書》,辦妥退工手續(xù)后,企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費(fèi)用。
4,獎(jiǎng)勵(lì)政策。
凡符合退養(yǎng)條件的職工,自本方案實(shí)施之日起30天內(nèi)填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)申請(qǐng)表》并經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)的,可一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元整。
超過30天未填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書》的不享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。
六,協(xié)商解除勞動(dòng)合同。
1,協(xié)解條件;。
距法定退休三周年之內(nèi)的`職工不作為協(xié)商解除勞動(dòng)合同的對(duì)象,年齡計(jì)算截止期以本方案經(jīng)職代會(huì)討論通過之日為準(zhǔn)。
2,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算公式為;本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資收入x工齡。
工齡計(jì)算截止日期為;職代會(huì)通過本方案之日止。
工齡滿。
六個(gè)月不滿一年的按一年計(jì)算。
本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)的平均工資收入低于本廠平均工資水平的,按平均工資水平計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3,獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼政策;。
不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)擇業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;辦妥退工手續(xù)進(jìn)入社會(huì)自主擇業(yè)的,一次性給予培訓(xùn)費(fèi)5000元。
(3)住房補(bǔ)貼;一次性補(bǔ)貼5000元。
合同時(shí),不再享受住房補(bǔ)貼。
(4)特殊補(bǔ)貼;養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補(bǔ)貼。
了無固定期限勞動(dòng)合同的職工。
每滿一年給予500元養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補(bǔ)貼。
滿六個(gè)月不滿一年的按一年計(jì)算。
35周歲以下的職工不享受本補(bǔ)貼。
(5)就業(yè)困難補(bǔ)貼費(fèi);。
享受對(duì)象一;男性;年齡54---40周歲;女性;年齡44---38周歲;。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);按男性職現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計(jì)算,有一年給予1200元的補(bǔ)貼。
享受對(duì)象二;男性年齡39---35周歲;女性年齡37---35周歲;。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);按男性職工現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計(jì)算,有一年給予600元的補(bǔ)貼。
35周歲以下職工不享受本補(bǔ)貼。
(6)目前仍享受公司家屬半勞保的職工,憑工藝品廠《職工家屬勞保診療證》給予4000元一次性補(bǔ)貼。
4,操作程序。
退工手續(xù)。
在本方案實(shí)施30天內(nèi)辦妥協(xié)商解除勞動(dòng)合同手續(xù)的,公司支付按本辦法計(jì)算的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和相應(yīng)的各類獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼費(fèi)。
七,離崗待工。
1,適用范圍和條件;。
凡自本《辦法》實(shí)施45天內(nèi)符合內(nèi)部退養(yǎng)條件但不愿意辦理內(nèi)退手續(xù),以及不愿意協(xié)商解除勞動(dòng)合同的職工。
凡本人選擇到南橋廠區(qū)和營銷中心工作,但未能落實(shí)崗位的職工。
2,離崗待工待遇;。
(1)離崗待工生活費(fèi);從本辦法經(jīng)職代會(huì)通過后第三個(gè)月起發(fā)放離崗待工生活費(fèi)500元。
(2)離崗待工期間的“四金”由企業(yè)繳納,補(bǔ)充公積金停止繳納,予以封存。
(3)離崗待工期間不再享受企業(yè)內(nèi)部的福利待遇。
3,相關(guān)政策;。
(1)職工離廠回家待工時(shí)勞動(dòng)關(guān)系不變。
(2)當(dāng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工上崗或培訓(xùn)時(shí)職工必須服從。
凡經(jīng)一年內(nèi)二次提供崗位或安排培訓(xùn)后仍不能上崗者,依法解除勞動(dòng)合同,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只享受工齡補(bǔ)償。
八,特殊人員處理辦法。
受該年齡段的待遇;未達(dá)到內(nèi)退年齡的享受最低內(nèi)退年齡應(yīng)享受的內(nèi)退待遇,但不執(zhí)行一次性支付內(nèi)退費(fèi)管理辦法)。
2,已辦理企業(yè)內(nèi)退手續(xù)的人員按原簽訂的《內(nèi)退協(xié)議》執(zhí)行,其勞動(dòng)關(guān)系不變。
前實(shí)際工齡),不享受其它各類獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
九,其它。
1,本方案經(jīng)20月日職代會(huì)審議通過之日起45日內(nèi)實(shí)施。
2,除工藝品廠以外集團(tuán)公司其他與企業(yè)簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同的職工參照本《方案》分步實(shí)施。
3,本方案如與企業(yè)原制定的政策向悖時(shí),以本方案規(guī)定為準(zhǔn);如與國家有關(guān)勞動(dòng)法律,法規(guī)相悖時(shí),則按照國家有關(guān)法律,法規(guī)執(zhí)行。
4,本方案不具溯及力,解釋權(quán)歸人員安置分流工作小組,監(jiān)督權(quán)屬于企業(yè)工會(huì)。
關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見【2】。
為了順利推進(jìn)企業(yè)搬遷工作,完成工業(yè)企業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,確保首都穩(wěn)定大局,現(xiàn)就做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作提出如下指導(dǎo)意見,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高對(duì)搬遷企業(yè)職工安置分流工作的認(rèn)識(shí)。
隨著北京市“十五”計(jì)劃的逐步實(shí)施,特別是北京申辦奧運(yùn)會(huì)成功之后,綠色環(huán)保對(duì)北京工業(yè)企業(yè)的要求越來越高,污染擾民企業(yè)搬遷已成為企業(yè)布局調(diào)整和實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的重要舉措。
污染擾民工業(yè)企業(yè)搬遷到五環(huán)路以外,是貫徹北京城市發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施綠色環(huán)保的必然選擇。
正確處理企業(yè)調(diào)整發(fā)展與妥善安置分流職工的關(guān)系,解決好搬遷企業(yè)職工安置分流問題,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的調(diào)整問題,也是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的政治性問題。
因此各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把這件事情辦好,實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“十五”規(guī)劃與目標(biāo)。
二、執(zhí)行法規(guī)政策,嚴(yán)格規(guī)范操作。
搬遷企業(yè)要堅(jiān)持著眼發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、人員分類、有情操作、確保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想,圍繞搬遷企業(yè)職工安置分流工作,要做到三個(gè)結(jié)合,即:安置分流職工與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,維護(hù)職工合法權(quán)益與保全國有資產(chǎn)相結(jié)合,無情調(diào)整與有情操作相結(jié)合。
要制定具體工作計(jì)劃,明確具體的目標(biāo)和責(zé)任,使這項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行,依法維護(hù)企業(yè)正常工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)國家和本市的有關(guān)職工安置分流政策規(guī)定,制定切實(shí)可行的職工安置分流方案。
在搬遷準(zhǔn)備階段,企業(yè)應(yīng)成立職工安置分流工作小組。
工作小組的職責(zé)是根據(jù)搬遷后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勞動(dòng)組織、工作班制、工藝裝備、產(chǎn)品調(diào)整等因素,對(duì)職工狀況進(jìn)行綜合分析,并按照“保留崗位職工組織好;調(diào)整崗位職工培訓(xùn)好;無崗位職工安置好”精神,擬定職工安置分流方案。
安置分流方案應(yīng)提交職工(代表)大會(huì)審議,在聽取職工代表意見的基礎(chǔ)上,修改完善,并向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)告。
各有關(guān)單位應(yīng)該把對(duì)無崗位職工的安置分流作為整個(gè)工作的重點(diǎn),充分貫徹?zé)o情調(diào)整、有情操作的原則,要著力幫助職工再就業(yè),對(duì)于年齡偏大的職工可以通過組織勞務(wù)派遣企業(yè)來安置。
也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際確定具體安置渠道,如按照《國有企業(yè)安置富余人員規(guī)定》(國發(fā)[1993]111號(hào)令)實(shí)施離崗休養(yǎng)等,決不能簡單從事,一推了之。
對(duì)于確需解除勞動(dòng)合同的職工,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和本市關(guān)于解除勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))的有關(guān)規(guī)定,發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
在符合《北京市推進(jìn)污染擾民搬遷企業(yè)加快結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法[(99)京經(jīng)規(guī)劃字第200號(hào)]文件規(guī)定和確保企業(yè)搬遷發(fā)展資金需要的前提下,可從企業(yè)搬遷補(bǔ)償費(fèi)中提取一定比例的資金,作為離廠補(bǔ)助費(fèi)用于解除勞動(dòng)合同的職工。
離廠補(bǔ)助費(fèi)按照“總量提取,分檔發(fā)放”方法操作,搬遷企業(yè)人均工資低于(含)本市上年職工平均工資的,離廠補(bǔ)助費(fèi)提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總量的50%;搬遷企業(yè)人均工資高于本市上年職工平均工資的,離廠補(bǔ)助費(fèi)提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總量的15%。
離廠補(bǔ)助費(fèi)一部分用于解除勞動(dòng)合同職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),余下部分可以現(xiàn)金發(fā)放給職工。
具體比例由企業(yè)職代會(huì)確定。
為支持解除勞動(dòng)合同職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),增加職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),搬遷企業(yè)可根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限,發(fā)給最高不超過3個(gè)月本企業(yè)上年月平均工資的就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。
對(duì)涉及企業(yè)拖欠職工個(gè)人的各種保險(xiǎn)費(fèi),必須全額補(bǔ)繳,以保證職工的權(quán)益;對(duì)于拖欠解除勞動(dòng)合同職工的工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款等,在職工離廠時(shí)企業(yè)應(yīng)一次性進(jìn)行清理償還。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)思想政治工作,確保搬遷企業(yè)職工安置分流工作順利進(jìn)行。
各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須把搬遷企業(yè)職工安置分流工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,并納入考核的重要內(nèi)容。
要結(jié)合本單位(行業(yè))實(shí)際,抓緊研究制定貫徹本意見的具體辦法,確實(shí)把工作落到實(shí)處。
要認(rèn)真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)與好做法,及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確實(shí)把工作做好。
要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,加強(qiáng)搬遷企業(yè)職工思想政治工作,及時(shí)了解掌握職工的生活情況,特別是困難職工的情況,千方百計(jì)幫助他們解決生活中的困難和問題。
安置點(diǎn)工作方案篇十九
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。
一、地災(zāi)點(diǎn)的狀況:滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
二、開展動(dòng)員宣傳:召開甲地自然村全村戶主大會(huì),向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,但在籌備動(dòng)員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對(duì)這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對(duì)他們的關(guān)心和政策,經(jīng)過動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、確定搬遷對(duì)象:新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
五、籌集資金拼盤:安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主,據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
六、搬遷計(jì)劃安排:搬遷時(shí)間為20xx年x月x日至20xx年x月x日,4月底完成安置點(diǎn)的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),x月底整村搬遷完畢。
七、搬遷安置點(diǎn):根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點(diǎn)的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),同時(shí)做到人畜分開建設(shè)。
八、遷后土地整理:整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理,實(shí)行復(fù)耕,預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
安置點(diǎn)工作方案篇二十
為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷應(yīng)急搬遷安置工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)搬遷戶應(yīng)以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴(yán)格按照受地質(zhì)災(zāi)害威脅情況分輕重緩急逐漸落實(shí)搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實(shí),必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的年度實(shí)施方案進(jìn)行,不弄虛作假,要實(shí)事求是,對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行搬遷的,不驗(yàn)收不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和政策扶持,一切后果由自行組織實(shí)施方案的單位負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重后果的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果,讓受災(zāi)害的群眾明白此次避險(xiǎn)搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識(shí),確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。
2、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達(dá)鄉(xiāng)滿真寺、真達(dá)鄉(xiāng)洞古村、麻達(dá)村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃建設(shè)。
3、實(shí)施工作程序。擬避險(xiǎn)搬遷戶書面申請(qǐng)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達(dá)指標(biāo)—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施—縣級(jí)相關(guān)部門會(huì)同鄉(xiāng)人民政府組織驗(yàn)收—驗(yàn)收合格后一次性發(fā)放補(bǔ)助資金到搬遷戶。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工作,納入縣政府對(duì)相關(guān)部門考核目標(biāo)內(nèi)容,今年安排84戶的應(yīng)急搬遷安置;應(yīng)于20xx年10月30日前完成后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,做到??顚S茫瑖?yán)禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實(shí)處。
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