一份優(yōu)秀的報(bào)告應(yīng)該能夠清晰地表達(dá)研究的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。編寫報(bào)告時(shí),要注意選擇合適的語(yǔ)言風(fēng)格和篇章結(jié)構(gòu),以確保信息的連貫性和易讀性。通過(guò)對(duì)這些范文的研究,我們可以了解到不同種類的報(bào)告在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的差異。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇一
按照《中共縣委組織部關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會(huì)的通知》要求,我重溫了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大報(bào)告,認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神,原原本本學(xué)習(xí)中央巡視組巡視反饋意見和省委、市委、縣委整改要求,結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,深入查擺自身存在的問題不足,剖析了思想根源,并明確了今后努力方向和整改措施。現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
(一)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面。主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,上級(jí)要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn),不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn),存在實(shí)用主義現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識(shí),對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠?qū)W習(xí)缺乏鉆研精神,學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)精讀少,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,對(duì)政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊,。比如在平時(shí)工作繁忙時(shí),對(duì)一些新知識(shí)、新理論只是淺嘗輒止,不求深入研究,使得自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。二是理論指導(dǎo)實(shí)踐的運(yùn)用不理想。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想即是認(rèn)識(shí)論也是方法論。如果不運(yùn)用到實(shí)踐中,就不是真正掌握了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。比如,在工作中習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn),老辦法,自以為在局已經(jīng)工作十年了,所有問題都駕輕就熟,缺少知行合一的實(shí)際效果。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動(dòng)腦筋、想辦法,既力爭(zhēng)完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是通過(guò)認(rèn)真剖析后認(rèn)識(shí)到,自己的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),一方面習(xí)慣性的按照老習(xí)慣、老辦法想問題做事情,不能夠完全按照與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷開創(chuàng)工作的新局面。對(duì)一些工作也有所思考,但思想上總有這樣那樣的顧慮,怕“違規(guī)”,怕越位,怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高,如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如,在研究上級(jí)布置的工作時(shí),總認(rèn)為自己僅是領(lǐng)導(dǎo)班子副職,宏觀問題把握是一把手的職責(zé),自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過(guò)多怕領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法。思想上有包袱。
(四)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難方面。
一是對(duì)上級(jí)關(guān)注的、自己分管的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,想的多,抓得緊,但對(duì)其他工作過(guò)問的少,思考不夠。二是主動(dòng)擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng),在工作中存在畏難情緒。但我個(gè)人總覺得自己是文科生,不愿在計(jì)算機(jī)方面多鉆研,多學(xué)習(xí)。對(duì)一些老舊設(shè)備,本應(yīng)及時(shí)維修更新,怕越弄越出問題,總是推脫,一定程度上影響了工作效率。
(五)糾正“四風(fēng)”不止步方面。
一是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,有時(shí)在思想上放松了警惕性,對(duì)名利有過(guò)嚴(yán)重攀比的心理,想獲得一些所謂應(yīng)該得到的榮譽(yù)和功利。比如,面對(duì)外地市同學(xué)之間收入差距,想想干的是一樣的工作,收入?yún)s稍低,也產(chǎn)生過(guò)一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多,缺乏應(yīng)有的魄力。二是自認(rèn)為對(duì)分管工作相當(dāng)熟悉,駕輕就熟了,對(duì)工作的挑戰(zhàn)性認(rèn)識(shí)不深刻,覺得多一事不如少一事,缺乏一股沖勁,無(wú)私奉獻(xiàn)精神嚴(yán)重缺失。比如,總認(rèn)為,工作中要有一個(gè)好的辦公環(huán)境,好的辦公設(shè)備,不珍惜每一度電,每一張紙。購(gòu)買服務(wù)多,設(shè)備維護(hù)檢修少。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。
艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,但有時(shí)總覺得社會(huì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,吃的好點(diǎn),住的舒適點(diǎn)也無(wú)可厚非,勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。
對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照先輩先進(jìn),剖析思想根源,回顧反思自己所存在的一系列問題,認(rèn)真分析自身建設(shè)上存在問題的原因。
1.對(duì)政治理論理解有偏差。
把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟指標(biāo),沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深,存在重實(shí)踐輕理論傾向,對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
2.思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性。
超前意識(shí)不足,從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠,沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物,對(duì)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏思想準(zhǔn)備,進(jìn)取意識(shí)不同程度地出現(xiàn)淡化,“爭(zhēng)”和“創(chuàng)”的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
3.放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,艱苦奮斗精神有所淡化。
不論是礙于面子或是隨眾心理,歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映,身為領(lǐng)導(dǎo)班子成員更應(yīng)注重小節(jié),時(shí)刻做到自重、自警、自省、自厲,才能杜絕問題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電,每一張紙。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)新形勢(shì)新要求。
深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學(xué)習(xí),做到源流結(jié)合、融會(huì)貫通,以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定。保持思想敏銳。在復(fù)雜環(huán)境面前不麻痹,確保個(gè)人不犯政治性錯(cuò)誤、不出政治性問題。模范落實(shí)中央部署、正確對(duì)待利益得失的點(diǎn)滴養(yǎng)成,以具體行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn),工作遇到很多新課題。要建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的基層黨組織,憑著過(guò)去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)是行不通的。因此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)新形勢(shì),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮發(fā)斗志,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)東阿人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗。
2、牢記宗旨,勤政為民。
身為一名黨員干部,應(yīng)該率先牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用好手中的權(quán)利,帶頭聯(lián)系實(shí)際,傾聽人民的呼聲,為人民群眾解難事,堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、謀事的作風(fēng),在實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)干苦干加巧干,增強(qiáng)本領(lǐng),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
3、弘揚(yáng)正氣,清正廉潔。
始終堅(jiān)持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”,一是修身養(yǎng)性,精神上“慎獨(dú)”。自覺堅(jiān)持把廉政紀(jì)律和制度當(dāng)成保持思想健康的“營(yíng)養(yǎng)品”來(lái)吸收,自覺抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的影響,自覺凈化朋友圈、社交圈,積極追求健康向上的生活情趣,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不搞特殊化,筑牢思想防線,抵制誘惑,守住底線,清正為官,干凈為官、干凈做事。二是集思廣益,大局上“慎權(quán)”。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約,珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電,反對(duì)浪費(fèi)和大手大腳,筑牢思想防線,自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕,堅(jiān)持以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇二
作為巡視整改工作“第一責(zé)任人”,我堅(jiān)持把巡視整改落實(shí)作為壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,在強(qiáng)化整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效,堅(jiān)決做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝不收兵,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
(一)思想高度重視。把巡視整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),不斷增強(qiáng)巡視整改的自覺性,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。我第一時(shí)間組織召開市委書記專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,對(duì)巡視組反饋的問題誠(chéng)懇接受,全面認(rèn)領(lǐng),對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。主持召開市委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作專項(xiàng)檢查反饋意見,市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際,逐一進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,談?wù)J識(shí)、談體會(huì),喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。會(huì)上,我再次對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求,將巡視整改工作作為政治忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最快的速度、的標(biāo)準(zhǔn)全力以赴抓緊抓實(shí)。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會(huì)報(bào)告中,舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。
(二)迅速采取行動(dòng)。我組織成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管。帶領(lǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記、常務(wù)副市長(zhǎng)及市委辦等部門,分析研判反饋意見,研究制定了《反饋意見整改工作臺(tái)賬》。主持召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及各相關(guān)部門,對(duì)反饋問題逐條研究,逐一分析癥結(jié)原因,逐一制定精準(zhǔn)有力的整改措施,正式啟動(dòng)巡視整改工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,主持召開市委常委會(huì)會(huì)議,討論通過(guò)《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個(gè)專項(xiàng)方案,形成巡視整改“1+3”方案體系,逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限,做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位,巡視整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書更加明確,整改推進(jìn)更加有力有效。
(三)嚴(yán)格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會(huì)商等機(jī)制,制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)整改任務(wù)“掛號(hào)”整改,完成一件,“銷號(hào)”一件。我個(gè)人定期聽取巡視整改情況,對(duì)重點(diǎn)問題整改進(jìn)行調(diào)度,先后聽取選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進(jìn)展情況,督促整改落實(shí),對(duì)巡視整改落實(shí)提出指導(dǎo)性意見,并親自對(duì)三個(gè)專項(xiàng)整改報(bào)告以及市委巡視整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。將巡視整改落實(shí)情況列入市委重點(diǎn)督辦事項(xiàng),責(zé)成市委副書記、市委主管常委牽頭,市委整改辦、市委辦公室具體負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,定期向我匯報(bào)整改進(jìn)展情況;對(duì)整改落實(shí)不力的,由紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。對(duì)于棚戶區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點(diǎn)問題,我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進(jìn)度,有力推動(dòng)了整改工作的順利進(jìn)行。目前,我市梳理出的四個(gè)方面26個(gè)問題,已完成整改問題15個(gè),正在整改的問題11個(gè)。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實(shí)。
在統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng),擔(dān)任3項(xiàng)整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問題一個(gè)問題深入研究,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)整改。我個(gè)人牽頭推進(jìn)的“壓力傳導(dǎo)有缺失”“對(duì)巡察工作不重視”“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”等3個(gè)問題,均已整改完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)關(guān)于解決“壓力傳導(dǎo)有缺失”的問題。我從自身做起,認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任,帶頭樹立“抓好黨建才是政績(jī)”的觀念,將從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的實(shí)效,推動(dòng)全市黨員干部工作作風(fēng)的改進(jìn)。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴(yán)格落實(shí)整改要求,分別召開專題會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。責(zé)成法院黨組深入開展警示教育專題活動(dòng),責(zé)成公安局開展本系統(tǒng)典型案件警示教育專題活動(dòng)。為防止再次出現(xiàn)此類問題,要求全市各級(jí)黨組織每月向市委黨廉辦上報(bào)黨組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面從嚴(yán)治黨調(diào)查研究,組織召開市委常委會(huì)會(huì)議研究政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。督促市委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理,要求基層黨組織完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,嚴(yán)格照單履責(zé),每月定期報(bào)告履職盡責(zé)情況。巡視組反饋意見以來(lái),基層黨組織向市委上報(bào)履責(zé)佐證200余份。三是加強(qiáng)廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機(jī)制,著眼“培根鑄魂”,深入開展黨風(fēng)廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推動(dòng)反腐工作再上新水平”為題,為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了廉政黨課,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),筑牢思想防線。同時(shí)持續(xù)深化典型案件專題警示教育,推動(dòng)全市黨員知敬畏、明底線、守規(guī)矩。四是完善考核機(jī)制。責(zé)成有關(guān)部門制定《2020年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核辦法》,將巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核體系,調(diào)整完善考核細(xì)則,繼續(xù)推行“三考三評(píng)三報(bào)告一反饋”考核機(jī)制,明確每半年開展一次全市政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作。
(二)關(guān)于解決“對(duì)巡察工作不重視”的問題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),巡視組反饋以來(lái),我先后多次召開專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以及市委常委會(huì)會(huì)議,聽取巡察工作進(jìn)展情況,對(duì)巡察工作進(jìn)行安排部署,不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了《市委書記專題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議聽取巡察綜合情況匯報(bào)制度》《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向書記專題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議報(bào)告巡察情況制度》,進(jìn)一步明確巡察匯報(bào)報(bào)告工作具體要求,并作為工作規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)定期匯報(bào)制度,先后主持召開市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委書記專題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)。三是科學(xué)確定巡察安排。結(jié)合實(shí)際,在巡察中,安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動(dòng)+專項(xiàng)”“提級(jí)+回頭看”“聯(lián)動(dòng)+延伸”的方式實(shí)施巡察;采取“回頭看+延伸”的方式,對(duì)已巡察的黨組織接力巡察,通過(guò)提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次,對(duì)已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進(jìn)行再巡察,確保巡深巡嚴(yán),巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性制度匯編》,制定實(shí)施了13項(xiàng)制度規(guī)范,提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍的具體措施》,明確了六個(gè)方面20條具體措施,為建強(qiáng)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍打牢基礎(chǔ)。把好干部抽調(diào)關(guān)和專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān),為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實(shí)行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機(jī)制,確保問題線索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
(三)關(guān)于解決“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題立行立改。針對(duì)巡視組反饋問題,我責(zé)成市委組織部認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)存在民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同問題的干部,要求其在民主生活會(huì)上作出了深刻檢查;給予編造會(huì)議記錄的黨支部直接責(zé)任人誡勉談話處理,給予主管領(lǐng)導(dǎo)提醒談話處理。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前,我與每位班子成員分別交換意見建議,親自組織撰寫了班子對(duì)照檢查材料,并責(zé)成班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真撰寫材料,發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核;會(huì)上,我?guī)ь^開展自我批評(píng),并與每位班子成員進(jìn)行了相互批評(píng),達(dá)到了“紅臉出汗”的效果;會(huì)后,我牽頭制定了班子整改方案和清單,責(zé)成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單,進(jìn)一步明確了問題整改措施和整改時(shí)限,確保問題整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。建立完善市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活工作制度,巡視組反饋以來(lái),我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶動(dòng)市級(jí)四個(gè)班子成員參加雙重組織生活60次。
嚴(yán)格督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身承擔(dān)的整改具體責(zé)任,共同推進(jìn)巡視整改落實(shí)。
一是督促班子成員落實(shí)整改責(zé)任。多次召開書記專題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就做好巡視整改工作提出具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,凝聚整改工作合力,形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作格局。責(zé)成市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,帶領(lǐng)相關(guān)部門針對(duì)具體整改問題,細(xì)化整改措施,明確整改路徑,形成整改“子方案”,確保整改工作“一竿子插到底”。對(duì)于巡視組反饋的個(gè)別班子成員民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料雷同、個(gè)別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題,我親自約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,嚴(yán)肅開展批評(píng)教育,堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。
二是支持紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任。旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明整改工作紀(jì)律,把督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼整改責(zé)任落實(shí)落靠。
三是強(qiáng)力推進(jìn)巡視移交線索辦理。對(duì)巡視組移交線索的案件,我高度重視,多次聽匯報(bào)、定思路、解困難,多次與紀(jì)委書記、主管副市長(zhǎng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)類線索,現(xiàn)已辦結(jié)19件,辦結(jié)95%。
目前,巡視整改成果只是初步的、階段性的,下步工作中,我將堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我市整改工作不斷深入。
(一)以身作則,嚴(yán)格履行主體責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把抓好黨的建設(shè)作為的成績(jī),切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé)。始終做到工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào)。帶頭堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)“指揮棒”層層傳導(dǎo),為各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)做好表率。
(二)真抓實(shí)干,確保整改取得實(shí)效。我將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個(gè)問題一個(gè)問題、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去整改,倒排時(shí)間、倒逼任務(wù),努力把各項(xiàng)工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù),不留尾巴、不落死角。對(duì)已完成的整改任務(wù),及時(shí)進(jìn)行“銷號(hào)”,認(rèn)真開展“回頭看”,防止問題反彈;對(duì)階段性整改任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,確保按期完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,分步實(shí)施,確保逐步整改落實(shí)到位。
(四)建章立制,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇三
在世界各大企業(yè)越來(lái)越注重供應(yīng)鏈管理的推動(dòng)作用時(shí),我國(guó)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理理念則相對(duì)較為落后。企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的關(guān)注還主要集中在供應(yīng)商—制造商這一層面上,并沒有考慮建立從供應(yīng)商、分銷商、零售商到最終用戶的完整供應(yīng)鏈,更沒有考慮供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略性等問題。
1.2庫(kù)存問題。
在電子商務(wù)環(huán)境下的供應(yīng)鏈管理中用信息代替庫(kù)存,也就是企業(yè)持有的是“虛擬庫(kù)存”而不是實(shí)物庫(kù)存,只有到供應(yīng)鏈的最后一個(gè)環(huán)節(jié)才交付實(shí)物庫(kù)存,那樣可以大大降低企業(yè)持有庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)。但是,這些“虛擬庫(kù)存”如何應(yīng)對(duì)隨機(jī)的市場(chǎng)即時(shí)需求,庫(kù)存的“實(shí)效性”問題受到考驗(yàn)。
1.3供應(yīng)鏈整合程度低。
供應(yīng)鏈的整合主要集中在兩個(gè)方面,一是企業(yè)的內(nèi)部整合,另一個(gè)就是供應(yīng)鏈上企業(yè)間的整合,即供應(yīng)鏈的外部整合??v觀我國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)部整合發(fā)展的過(guò)程,其中仍然存在著不少問題:第一,重視程度不夠,把供應(yīng)鏈整合看成是純技術(shù)的問題;第二,目標(biāo)不明確,缺乏全面規(guī)劃;第三,企業(yè)自身管理基礎(chǔ)薄弱;第四,以客戶為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)模式的不完善。
1.4供應(yīng)雙方?jīng)]有建立良好的合作伙伴關(guān)系。
供應(yīng)鏈中的企業(yè)雖然擁有共同的利益,確沒有形成真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。企業(yè)會(huì)把自己的成本或風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移至供應(yīng)鏈上的其他企業(yè),企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)性大于合作性。信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)這些合作理念都沒有在合作中充分地體現(xiàn)出來(lái),沒有實(shí)現(xiàn)真正的供應(yīng)鏈合作。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇四
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí);堅(jiān)持舉一反三,切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問題,接下來(lái),我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求,規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的實(shí)施,堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
主要表現(xiàn):黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對(duì)偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計(jì)劃性,如無(wú)2018年黨建工作計(jì)劃。
整改措施:加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng),邀請(qǐng)鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課,切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識(shí);落實(shí)談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動(dòng),切實(shí)做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性,做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)。
責(zé)任人:_x_x。
完成時(shí)限:2019年1月。
主要表現(xiàn):1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會(huì)議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動(dòng)開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足,沒有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
整改措施:強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,健全和堅(jiān)持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,因地制宜開展活動(dòng),并及時(shí)做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,規(guī)范主題黨日活動(dòng),提高黨員的參與率。
責(zé)任人:_x。
完成時(shí)限:2019年1月。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn),款項(xiàng)支出不夠規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會(huì)決議代替村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長(zhǎng)不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目較多,但項(xiàng)目管理不夠到位,特別是項(xiàng)目資金??顚S帽O(jiān)管不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位,村監(jiān)會(huì)記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少,村監(jiān)會(huì)成員對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施:落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求,實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”量化工作;堅(jiān)持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村兩委會(huì)成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度,抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動(dòng)參加上級(jí)組織的村監(jiān)會(huì)主任和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)水平;支持村監(jiān)會(huì)開展民主監(jiān)督作用,全面落實(shí)“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責(zé)任人:_x。
完成時(shí)限:2019年1月。
主要表現(xiàn):1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票,收據(jù)“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#,2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#,2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議2015-23#,2015-103#;村官補(bǔ)助無(wú)會(huì)議紀(jì)要2015-93#等。
度,嚴(yán)格票據(jù)審核,嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
責(zé)任人:_x_x。
完成時(shí)限:_年_月。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對(duì)xx市國(guó)土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來(lái)訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來(lái),國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論,研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國(guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念樹得不夠牢固,xx至202-年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購(gòu)中心登記的車輛不符,并且xx年以來(lái)報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇六
在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的文件精神,我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作。現(xiàn)將近期開展工作情況匯報(bào)如下:
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制,注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?,針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
票決制,發(fā)揮村(居)民的主體作用,提高村(居)民自治能力,實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變,使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升,民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度,推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法,切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運(yùn)行保障機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫(kù),組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái),堅(jiān)持群眾路線,落實(shí)村民代表大會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái),完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制,做到檢查考核經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
半年來(lái),我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神,把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉,建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1,制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法,按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織,健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
2,明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過(guò)程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3,創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話,采取定期召開會(huì)議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
4,健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集,每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日,與群眾面對(duì)面溝通,認(rèn)真傾聽群眾心聲,及時(shí)化解基層矛盾,妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類日常表冊(cè)的填寫,做到有理可依,有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1,改善干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開,把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,清了集體的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,密切了干群關(guān)系。
2,促進(jìn)干部廉潔自律,做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因,就是少數(shù)干部辦事不公,甚至以權(quán)謀私,通過(guò)村務(wù)公開,群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督,從制度上保證了干部的清正廉潔。
3,消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。
4,增強(qiáng)群眾參政意識(shí),促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度,讓村民了解和參與村事務(wù)的管理,把村里的事交給村民去辦,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些突出問題,一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對(duì)開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
(四)對(duì)策及建議。
為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),深入推進(jìn),常抓不懈,使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。
1,要更加重視基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?;鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織,有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
2,要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。
3,更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來(lái)。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20__年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問題,并針對(duì)問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一:針對(duì)問題,深入剖析。
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
二:明責(zé)任,抓關(guān)鍵,嚴(yán)督促,實(shí)落實(shí)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會(huì)議,通過(guò)交流、思考、總結(jié),對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇七
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。習(xí)總書記也多次強(qiáng)調(diào),做好巡察“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力,巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。這些重要論述為開展巡察反饋問題整改指明了方向。但在實(shí)踐中,巡察整改工作還存在一些偏差和問題,一定程度上影響了巡察工作的質(zhì)量和權(quán)威,需要在以后工作中注意加以改進(jìn)。
1.整改責(zé)任扛的不夠牢。部分黨組織沒有從講政治的高度理解巡察作為戰(zhàn)略性制度安排的重要意義,把巡察工作當(dāng)做一般業(yè)務(wù)檢查,更沒有從思想上高度重視整改工作,主體責(zé)任扛的不夠牢固。主要表現(xiàn)在:少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,把整改工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,沒有做到對(duì)整改工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自督辦;部分黨組織雖然召開了整改工作專題民主生活會(huì),但認(rèn)領(lǐng)問題不積極不主動(dòng),制定的整改方案措施不夠具體,針對(duì)性不強(qiáng),大而化之;大部分黨組織雖然建立了督查組,但督辦檢查較少,沒有及時(shí)指出整改工作存在的問題,特別是對(duì)村(社區(qū))巡察反饋問題整改,部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委政治站位不高,履行督辦檢查責(zé)任比較缺位;整改氛圍不夠濃厚,少數(shù)黨組織對(duì)巡察反饋問題護(hù)短遮丑,不愿意把問題在全體黨員干部大會(huì)上通報(bào),公開公示不及時(shí)不到位,部分干部不知道本單位巡察反饋的具體問題,整改只是在涉及到的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任單位中進(jìn)行,沒有形成人人參與整改的良好氛圍和疊加效應(yīng)。
2.整改質(zhì)量不夠高。主要表現(xiàn)在:部分黨組織滿足于就事論事,指出什么問題就只整改什么問題,沒有追根朔源,認(rèn)真反思為什么會(huì)出現(xiàn)此類問題,以后怎樣從根本上防止出現(xiàn)類似問題,沒有在舉一反三、堵塞漏洞、建章立制上下真功夫,只是把整改當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),致使有些問題整改后再次發(fā)生;部分黨組織習(xí)慣于把問題上交,把矛盾推給上級(jí)黨組織,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和主動(dòng)作為,致使問題一直得不到整改落實(shí);部分黨組織對(duì)于整改周期較長(zhǎng)的問題,缺乏周密計(jì)劃和釘釘子精神,一以貫之,一抓到底,而是希望時(shí)間長(zhǎng)了自然消亡;少數(shù)經(jīng)辦人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)整改工作相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠,不知道如何精準(zhǔn)整改,一定程度上影響了整改的質(zhì)量。
3.斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:部分黨組織對(duì)整改困難大、矛盾多的問題繞著走,存在畏難情緒和推諉思想,不想整改;部分黨組織對(duì)前任留下的問題,存在“新官不理舊事”思想,認(rèn)為那是上任的事,與自己無(wú)關(guān),不愿整改;部分黨組織對(duì)涉及具體人的問題整改,存在怕得罪人的思想,不敢整改。
4.日常監(jiān)督協(xié)調(diào)配合不夠到位。按照《巡視工作條例》規(guī)定,巡視巡察反饋問題整改的日常監(jiān)督由紀(jì)檢部門和組織部門負(fù)責(zé),巡察機(jī)構(gòu)配合。但在實(shí)際工作中,市縣一級(jí)主要還是由巡察機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)整改,紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)問題線索的處置,組織部門負(fù)責(zé)選人用人方面問題的處置,整改的合力和壓力不夠。由于市縣巡察機(jī)構(gòu)人員較少,既要開展巡察,又要開展督察,從實(shí)踐來(lái)看,監(jiān)督的力度和效果不是十分到位。
5.整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)。整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到整改效果。在工作實(shí)踐中,由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還在逐步探索之中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)同樣的問題,由不同的人員去認(rèn)定,結(jié)果會(huì)不大相同的現(xiàn)象,一定程度上也影響了巡察的公信力和權(quán)威。比如,村級(jí)巡察時(shí),指出了某村存在通村路部分未硬化,影響群眾出行的問題,由于該村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,無(wú)力修建。接到巡察反饋意見后,該村及時(shí)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào)申請(qǐng),希望納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)計(jì)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)遲遲未批,致使問題無(wú)法及時(shí)整改,而該村又作了努力,因而整改效果不好認(rèn)定。有的問題整改整時(shí),因各種原因暫停,整改結(jié)果也不好認(rèn)定。比如,某單位承擔(dān)的一個(gè)項(xiàng)目,因未在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成任務(wù)被作為一個(gè)面上問題反饋給該單位,該單位迅速制定了整改計(jì)劃,正在實(shí)施過(guò)程中,因項(xiàng)目場(chǎng)地被上級(jí)看中準(zhǔn)備擴(kuò)大后擬作他用,導(dǎo)致該項(xiàng)目被暫停,等等。
1.進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。通過(guò)把巡視巡察相關(guān)內(nèi)容納入中心組和黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃等方式,引導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)識(shí)到巡視巡察工作的重要性,提高政治站位,學(xué)懂弄通***巡視巡察工作思想,習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作和生活;建立整改成效評(píng)估機(jī)制,把整改成效納入年度綜合考評(píng),樹立起鮮明導(dǎo)向;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)反饋的問題敢于堅(jiān)持原則,動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,改出成效,改出新氣象;加大壓力傳導(dǎo)力度,讓人人參與整改工作,不做旁觀者。
2.進(jìn)一步提升整改質(zhì)量。巡察機(jī)構(gòu)要在被巡察黨組織開展整改前,配合相關(guān)部門認(rèn)真審閱整改方案,對(duì)針對(duì)性不強(qiáng)、措施不力的要求其重新制訂,從源頭上把好關(guān);協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提高被巡察黨組織的思想認(rèn)識(shí)和整改水平;在整改中后期,加大指導(dǎo)督辦力度,避免被巡察黨組織走彎路,提高整改效率。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《巡視工作條例》,紀(jì)檢、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)要密切配合,切實(shí)履行整改日常監(jiān)督責(zé)任,共同抓好整改工作。要及時(shí)派員參加被巡察黨組織巡察整改專題民主生活會(huì),督導(dǎo)被巡察黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,履行整改主體責(zé)任,制定好針對(duì)性強(qiáng)的整改方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。要不定期上門開展檢查督導(dǎo),對(duì)于整改不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的黨組織負(fù)責(zé)人及時(shí)開展約談,直至組織處理。
4.進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行科學(xué)歸類,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因人而異,影響巡察公信力。對(duì)于因政策和其他因素暫停整改的,要及時(shí)在臺(tái)賬中注明,不要列入面上問題統(tǒng)計(jì),避免影響整改率。建立專業(yè)化回訪督察隊(duì)伍,堅(jiān)持一把尺子量到底,提高整改認(rèn)定規(guī)范化水平。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇八
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20__年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問題,并針對(duì)問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇九
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過(guò)黨組會(huì)定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),把工作做實(shí)。研究制定了《_審計(jì)局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實(shí)施計(jì)劃安排表,推動(dòng)黨建與審計(jì)文化、審計(jì)業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
整改進(jìn)度:基本完成,正在推進(jìn)。
上報(bào)區(qū)委。二是充分借助召開審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議這個(gè)平臺(tái),積極反映我區(qū)政府投資審計(jì)工作機(jī)制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動(dòng)了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報(bào)區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計(jì)工作。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:一是切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計(jì)局2020年意識(shí)形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人。二是研究制定了“意識(shí)形態(tài)年度工作計(jì)劃表”,進(jìn)一步明確了抓意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的制度機(jī)制,結(jié)合實(shí)際修訂完善了《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計(jì)局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對(duì)象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:一是對(duì)照發(fā)展黨員的25個(gè)步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理,糾正3個(gè)問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求入黨積極分子對(duì)發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對(duì)發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格按照25個(gè)步驟執(zhí)行,認(rèn)真審核相關(guān)資料。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:對(duì)以前年度的黨員民主測(cè)評(píng)進(jìn)行了詳細(xì)自查,糾正問題1個(gè)。在今后的工作中要加強(qiáng)投票、計(jì)票管理,對(duì)于投票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),集體監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí),明確計(jì)票人和監(jiān)票人責(zé)任,評(píng)議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會(huì)一課》制度,今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實(shí)際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計(jì)劃,定期召開支委會(huì),按時(shí)講黨課,并做好黨支部活動(dòng)記錄冊(cè),記好筆記,每次開會(huì)、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:認(rèn)真自查了換屆選舉資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí),明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局談心談話制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)談心談話記錄要求和格式。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局“三重一大”制度》,進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強(qiáng)決策和管理的透明度,進(jìn)一步落實(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會(huì)議記錄,明確了參會(huì)人員對(duì)記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn),由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:2017、2018兩年共計(jì)審計(jì)了4個(gè)單位,2019年審計(jì)8個(gè)單位,同時(shí)對(duì)3個(gè)單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行率較兩年總和增長(zhǎng)了200%。同時(shí)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化審計(jì)對(duì)象分類,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《_區(qū)科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目分類管理辦法》。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)整改落實(shí)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對(duì)支委成員、支委成員對(duì)普通黨員對(duì)整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
時(shí),明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對(duì)。
匯報(bào)材料。
進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)在歸檔時(shí)由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查,并由專人負(fù)責(zé)保管和保存,由紀(jì)檢委員對(duì)材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十
在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的文件精神,我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作。現(xiàn)將近期開展工作情況匯報(bào)如下:
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制,注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?,針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
票決制,發(fā)揮村(居)民的主體作用,提高村(居)民自治能力,實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變,使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升,民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度,推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法,切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運(yùn)行保障機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫(kù),組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái),堅(jiān)持群眾路線,落實(shí)村民代表大會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái),完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制,做到檢查考核經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
半年來(lái),我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神,把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉,建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1,制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法,按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織,健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
2,明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過(guò)程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3,創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話,采取定期召開會(huì)議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
4,健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集,每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日,與群眾面對(duì)面溝通,認(rèn)真傾聽群眾心聲,及時(shí)化解基層矛盾,妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類日常表冊(cè)的填寫,做到有理可依,有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1,改善干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開,把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,清了集體的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,密切了干群關(guān)系。
2,促進(jìn)干部廉潔自律,做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因,就是少數(shù)干部辦事不公,甚至以權(quán)謀私,通過(guò)村務(wù)公開,群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督,從制度上保證了干部的清正廉潔。
3,消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。
4,增強(qiáng)群眾參政意識(shí),促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度,讓村民了解和參與村事務(wù)的管理,把村里的事交給村民去辦,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些突出問題,一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對(duì)開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
(四)對(duì)策及建議。
為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),深入推進(jìn),常抓不懈,使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?/p>
1,要更加重視基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?;鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織,有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
2,要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。
3,更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來(lái)。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十一
報(bào)告,一個(gè)中文單詞,是一種官方文件形式,指在向上級(jí)提出申請(qǐng)或報(bào)告時(shí)所作的口頭或書面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評(píng)工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對(duì)20xx年以來(lái)基層黨建工作開展情景做了自檢自查,經(jīng)過(guò)自檢自查,我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績(jī),自評(píng)分100分?,F(xiàn)將自檢自查情景報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書記抓、抓書記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書記與各村(社區(qū))支部書記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀,逐級(jí)明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個(gè)黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),全年召開黨建專題會(huì)議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會(huì)精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
一是群眾路線教育活動(dòng)深入人心。今年5月以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個(gè)督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動(dòng),保證了活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。民生問題得到有效整治、梳理出的19個(gè)突出問題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿完成。成立了換屆辦和八個(gè)換屆指導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個(gè),明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門,本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個(gè)村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)十分重視,制定了路線圖和時(shí)間表。今年先后投入50萬(wàn)元,改擴(kuò)建了xx社區(qū)便民服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛心服務(wù)站,服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作。
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開展了民主評(píng)議黨員活動(dòng),清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個(gè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級(jí)后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺(tái)賬,并得到了及時(shí)更新。
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問題,各村黨組織工作開展基本貼合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問題有:
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動(dòng)場(chǎng)所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;。
4、黨員干部教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員活動(dòng)、困難黨員走訪等活動(dòng)都能按時(shí)開展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。
針對(duì)在此次自查中出現(xiàn)的問題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對(duì)條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲(chǔ)備,鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
xx年,我鄉(xiāng)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊密結(jié)合“四群”教育、基層組織建設(shè)年和跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)的深入開展,以黨建主題活動(dòng)為抓手,抓創(chuàng)新、造氛圍、激活力,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)黨的建設(shè),為促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部人才支撐。現(xiàn)將全年黨建工作開展情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治方向。采取集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、黨支部組織討論等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、xx大及xx屆二中、xx全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨的群眾工作—重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》和省、市、縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持用理論武裝黨員干部頭腦,提高黨員干部的政治素養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向。
(三)落實(shí)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)效果。利用鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組、支部組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、“三會(huì)一課”和宣講輔導(dǎo)等方式,全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平,做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。
xx年,鄉(xiāng)黨委切實(shí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期中央的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和對(duì)人才工作的安排部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立科學(xué)人才觀,確立黨委書記為人才隊(duì)伍建設(shè)工作第一責(zé)任人,通過(guò)開展培訓(xùn),提供技術(shù)、政策支持的方法,鼓勵(lì)黨員群眾自主創(chuàng)業(yè),同時(shí)要求農(nóng)村黨支部書記要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,同時(shí),我鄉(xiāng)黨委積極吸收致富能手、大學(xué)生等各類人才進(jìn)入村“兩委”及黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和智力支持。
(一)組織公開,調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。抓好按照“五個(gè)好、五帶頭”的目標(biāo),緊扣主題、主線,認(rèn)真組織開展“黨員亮身份、公開踐”和“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),在實(shí)踐跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)中踐行、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系提供組織保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)。以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。一是黨組織分類定級(jí)工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和工作要求,對(duì)我鄉(xiāng)黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行調(diào)查摸底、自查、評(píng)估,組織全體黨員干部對(duì)黨組織開展自評(píng)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng);二是積極推進(jìn)整改提高、強(qiáng)基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級(jí)實(shí)施方案”,各支部找準(zhǔn)存在問題的具體表現(xiàn),提出整改目標(biāo)和措施,明確責(zé)任人和時(shí)限,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)精心組織,“四群”教育、“百千萬(wàn)”工作有力推進(jìn)。一是黨組織高度重視,精心安排部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定“四群”教育工作方案,全面安排部署、動(dòng)員;明確了目標(biāo)措施和工作要求,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力構(gòu)建了“上下統(tǒng)一、層級(jí)有責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,確?!八娜骸苯逃ぷ髯ド睢⒆?shí)、抓出成效;二是高質(zhì)量開好班子專題民主生活會(huì)。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問題,分析問題存在根源,提出了整改措施和努力方向;三是強(qiáng)化措施,確保工作正常開展。安排干部住村開展“三深入”、“四聯(lián)戶”工作,記錄民情登記卡和建立民情臺(tái)賬。日常工作中分批分組到群眾家中走訪調(diào)查,了解村情民意,記錄民情日記,與聯(lián)系戶建立起面對(duì)面、心連心的溝通;四是突出示范引領(lǐng)作用,彰顯特色。在直接聯(lián)系群眾工作中,黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范,帶領(lǐng)干部“三深入”,宣傳黨的方針政策,征詢民生民情,堅(jiān)持“一線工作法”,定期與村組召開民情懇談會(huì),收集意見建議,及時(shí)幫助村組解決問題或困難。
(四)是認(rèn)真部署做好村“兩委”換屆選舉工作。我鄉(xiāng)于6月初圓滿完成了第xx屆村委會(huì)換屆選舉工作,依法依規(guī)選出我鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)“兩委”班子成員及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)平均年齡歲,有致富能手、大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入村干部隊(duì)伍,基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化和知識(shí)化。選舉結(jié)束后,組織新xx屆村干部參加了縣委組織部為期7天的封閉式集中培訓(xùn)。隨后,我鄉(xiāng)黨委舉辦了村干部培訓(xùn)大會(huì),要求各村認(rèn)真落實(shí)《四議兩公開工作法》,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,通過(guò)制度來(lái)約束人、管理事。兩次培訓(xùn)使村干部思想覺悟進(jìn)一步提高,執(zhí)政能力有所增強(qiáng),為今后我鄉(xiāng)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(五)是抓好大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員和村常務(wù)書記管理考核。通過(guò)制定《翠玉鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》、《翠玉鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》及《翠玉鄉(xiāng)村黨組織常務(wù)書記管理考核辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參與我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)人員的管理考核,確保人員切實(shí)履行職責(zé),加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨組始終重視機(jī)關(guān)黨建工作,年初謀劃和部署全年工作時(shí),將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),及早謀劃黨建工作,做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。鄉(xiāng)黨委對(duì)《考核評(píng)價(jià)指標(biāo)分解責(zé)任書》結(jié)合實(shí)際修改和完善,及時(shí)將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解,與各支部分別簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系;二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨委會(huì)專題研究黨建工作制度,年初研究制定黨建工作、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育工作、扶貧攻堅(jiān)等計(jì)劃,堅(jiān)持和執(zhí)行形成長(zhǎng)效管理機(jī)制的黨建工作制度。
(二)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨建工作發(fā)展。黨總支部始終堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,對(duì)重大問題堅(jiān)持集體討論,民主決策,及時(shí)召開會(huì)議專題研究了“xx”等邪教組織的防范和處理、黨風(fēng)廉政和黨建工作等重大問題。通過(guò)制度的落實(shí),使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
(三)抓好日常業(yè)務(wù),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等工作制度,把好了入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考察關(guān)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨務(wù)公開有條不紊;痕跡資料管理規(guī)范有序,推動(dòng)規(guī)范化黨支部建設(shè)的全面發(fā)展。
(一)強(qiáng)基固本,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點(diǎn)來(lái)抓,層層簽訂責(zé)任制,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。按照一崗雙責(zé)要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保工作有人抓、有成效。
(二)強(qiáng)化教育,大力開展廉政專題教育。貫徹以教育、預(yù)防為主的方針,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,組織開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的部示教育和崗位廉政教育,組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真觀看相關(guān)紀(jì)錄片,筑牢思想道德防線,夯實(shí)黨員教育活動(dòng)基礎(chǔ),不斷鞏固廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
(三)多措并舉,抓好“廉政準(zhǔn)則”的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
xx年,黨建工作雖取得一定成績(jī),但也存在不足,表現(xiàn)在:一是黨建工作創(chuàng)新力度不夠,各支部在開展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進(jìn)一步規(guī)范化黨支部力度不夠,對(duì)全面落實(shí)《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》建設(shè)還有待加強(qiáng)。
xx年,鄉(xiāng)黨委將深入貫徹落實(shí)xx屆二中、xx全會(huì)精神,扎實(shí)開展黨建工作,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
一是繼續(xù)抓好黨委自身建設(shè);二是繼續(xù)抓好村級(jí)班子建設(shè),尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書記的管理;三是繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力探索促進(jìn)農(nóng)村工作的黨建工作模式;四是加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式,著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步提高班子領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評(píng)工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對(duì)20xx年以來(lái)基層黨建工作開展情景做了自檢自查,經(jīng)過(guò)自檢自查,我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績(jī),自評(píng)分100分?,F(xiàn)將自檢自查情景報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書記抓、抓書記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書記與各村(社區(qū))支部書記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀,逐級(jí)明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個(gè)黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),全年召開黨建專題會(huì)議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會(huì)精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持x主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
一是群眾路線教育活動(dòng)深入人心。今年5月以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個(gè)督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動(dòng),保證了活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。x生問題得到有效整治、梳理出的19個(gè)突出問題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿完成。成立了換屆辦和八個(gè)換屆指導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個(gè),明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門,本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個(gè)村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)十分重視,制定了路線圖和時(shí)間表。今年先后投入50萬(wàn)元,改擴(kuò)建了xx社區(qū)便x服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛心服務(wù)站,服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作。
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開展了x主評(píng)議黨員活動(dòng),清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個(gè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級(jí)后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺(tái)賬,并得到了及時(shí)更新。
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問題,各村黨組織工作開展基本貼合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問題有:
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動(dòng)場(chǎng)所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;。
4、黨員干部教育培訓(xùn)、x主評(píng)議黨員活動(dòng)、困難黨員走訪等活動(dòng)都能按時(shí)開展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。
針對(duì)在此次自查中出現(xiàn)的問題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對(duì)條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲(chǔ)備,鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十二
“巡視發(fā)現(xiàn)問題目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還要壞”。巡察是巡視的重要組成部分,也是基層全面從嚴(yán)治黨的一柄利劍,其最終目的是解決群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題,而巡察整改是解決問題的關(guān)鍵換環(huán)節(jié),巡察整改做不好,就會(huì)使巡察監(jiān)督的作用大打折扣。近期,筆者圍繞做好巡察“后半篇文章”做了一些調(diào)研,認(rèn)為巡察整改工作仍然存在短板,如何補(bǔ)齊短板,解決巡察整改中的問題,將是我們巡察干部亟待思考的課題。
(一)巡察機(jī)構(gòu)問題及原因。
1、思想認(rèn)識(shí)和工作布局有誤區(qū)。巡察是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、報(bào)告問題、反饋移交問題、整改問題的整體,但在實(shí)際巡察中,巡察辦和巡察組把精力部署多用在巡察了解發(fā)現(xiàn)問題上,無(wú)論是巡察規(guī)劃、巡察計(jì)劃,還是巡察方式方法上,都有一套較為科學(xué)合理的做法,發(fā)現(xiàn)問題的深度廣度和質(zhì)量不斷提高,而對(duì)于巡察反饋移交后的整改辦理工則較少顧忌,把巡察反饋移交看作是巡察的終點(diǎn),巡察整改成了盲區(qū)。另一方面,巡察組反饋移交后就意味著解散,特別是異地交叉的巡察組,更是不見蹤影,由巡察組審核整改落實(shí)情況報(bào)告的制度規(guī)定不能得到落實(shí),難免會(huì)形成無(wú)人負(fù)責(zé)巡察整改的局面。
2、反饋移交問題質(zhì)量不夠高。由于種種原因,有的巡察組組成成員素質(zhì)不大適應(yīng)巡察工作,巡察定位不夠準(zhǔn)確,對(duì)問題和問題線索的理解有偏差,發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度不高,表述問題也不明確,使得巡察報(bào)告質(zhì)量存在一些不足,反饋的問題和移交給被巡擦單位的問題線索不夠明確具體,對(duì)一些歷史遺留問題、政策和法律規(guī)定模糊的問題把握不準(zhǔn)確,甚至反饋移交對(duì)象明顯不合適。上述情況,使得被巡察單位不容易核查整改,出現(xiàn)巡察整改難點(diǎn)。
3、制度和機(jī)制不健全,整改監(jiān)督責(zé)任不夠明確。巡察工作制度對(duì)巡察組工作人員發(fā)現(xiàn)問題、巡察工作報(bào)告和巡察意見反饋?zhàn)髁嗣鞔_的要求,“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的剛性問責(zé)機(jī)制,更是突出了巡察工作人員發(fā)現(xiàn)問題的主體作用,而對(duì)被巡察單位巡察反饋意見的整改落實(shí)情況則缺乏有效的監(jiān)督制約和統(tǒng)一可操作性強(qiáng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),也沒有形成一整套的責(zé)任追究機(jī)制,責(zé)任追究難以落到實(shí)處,出現(xiàn)拖延應(yīng)付整改現(xiàn)象,一些問題被高高拿起輕輕放下。目前,有關(guān)規(guī)定明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門是監(jiān)督整改落實(shí)的主體,但在具體整改中,這一規(guī)定沒有能夠?qū)嶋H操作。
(二)被巡察黨組織的問題及原因。
不具體,空話套話多,真招實(shí)招少。整改中以新的制度規(guī)定覆蓋原有的制度規(guī)定,以教育活動(dòng)掩蓋問題的整改,問題線索處理上能推就推,能輕就輕,能解釋說(shuō)明不依規(guī)處理。
2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。一些黨組織抱有觀望情緒,怕觸及矛盾,怕揭丑亮短,認(rèn)為處理了違規(guī)違紀(jì)人員會(huì)損害集體榮譽(yù),掩蓋單位政績(jī),只想開門談成績(jī),關(guān)門說(shuō)問題,把違規(guī)違紀(jì)的人員袒護(hù)起來(lái),把失職失察的責(zé)任包裝起來(lái),不敢動(dòng)真碰硬。有的黨組織習(xí)慣于把落實(shí)整改的責(zé)任推給紀(jì)檢部門,不直接面對(duì)矛盾,隔岸觀火,達(dá)不到應(yīng)有的整改效果。
(一)建立規(guī)范化巡察隊(duì)伍。進(jìn)一步建立健全巡察機(jī)構(gòu),落實(shí)專職巡察人員行政編制,組建相對(duì)穩(wěn)定的巡察組。理順巡察隊(duì)伍的管理體制,建立規(guī)范的巡察整改機(jī)制,把巡察組撤出巡察的終點(diǎn)明確到巡察整改公開環(huán)節(jié)。規(guī)定巡察辦體現(xiàn)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意志的領(lǐng)導(dǎo)地位,明確巡察辦的整改監(jiān)督職權(quán)。
(二)進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。以制度規(guī)定的形式把“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織中,樹牢黨組織履行整改主體責(zé)任的意識(shí),形成黨組織主要負(fù)責(zé)人直接抓整改的機(jī)制。加強(qiáng)整改臺(tái)賬式管理,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、措施及時(shí)間清單,使整改可跟蹤、可評(píng)價(jià)、可問責(zé)。在此基礎(chǔ)上,巡察辦對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查,并建立督辦事項(xiàng)檔案,對(duì)督辦事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)整改不及時(shí)、不到位的責(zé)任人,有權(quán)通報(bào)約談,維護(hù)巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
(三)靈活運(yùn)用整改方法。在整改中,被巡察黨組織可區(qū)分共性和個(gè)性問題,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面共性問題,及時(shí)開展專項(xiàng)治理,迅速整改落實(shí),促進(jìn)舉一反三,找出病灶,推進(jìn)標(biāo)本兼治;對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員,采取個(gè)別約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、警示教育以及警告等方式進(jìn)行處理問責(zé),做到處理個(gè)別人,警醒大多數(shù)。巡察辦可采取電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看和組織群眾檢驗(yàn)整改效果的方式,使整改工作落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化整改問責(zé)追責(zé)。明確要求被巡察黨組織對(duì)問題線索逐項(xiàng)核查。不但要核查事實(shí),還要對(duì)照紀(jì)律規(guī)定確定問題性質(zhì)和處理依據(jù)。對(duì)巡察意見整改不到位、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的,巡察辦不等不靠,及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,提請(qǐng)約談問責(zé)。對(duì)不依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任,不采取教育警示措施,避重就輕,小而化之等的失職瀆職行為,依據(jù)《紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)因問題沒有核查處理而造成惡劣影響或重大損失的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)健全巡察整改制度。規(guī)定巡察組長(zhǎng)是巡察反饋意見監(jiān)督整改的第一責(zé)任人,審簽整改情況報(bào)告,巡察辦負(fù)有督促整改監(jiān)督的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化巡察機(jī)構(gòu)督促檢查整改的責(zé)任分工,強(qiáng)化督促檢查,活用督查措施,真正做到問題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督,不作為或慢作為的受到追究,有效解決責(zé)任主體和整改目標(biāo)不明確、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不落實(shí)和整改工作虛脫的問題。被巡察單位接受反饋意見和問題線索后,在認(rèn)真研究制定整改方案的同時(shí),拉出問題線索清單,建立整改臺(tái)賬,核查一個(gè),整改一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。對(duì)違紀(jì)違法問題以懲處促教育震懾,對(duì)作風(fēng)建設(shè)問題以整治促糾正轉(zhuǎn)變,最終使整改內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處。同時(shí),以簽訂責(zé)任書的形式,明確被巡察單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改的第一責(zé)任人,從政治高度抓實(shí)抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。對(duì)在整改回訪或者其他形式發(fā)現(xiàn)整改報(bào)告不真實(shí)的,對(duì)被巡察單位黨組織嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)追責(zé)。特別是要有“我作為黨組(黨委)書記,對(duì)此報(bào)告的真實(shí)性作出承諾。如果不實(shí)愿承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任”的承諾。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十三
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,物流已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題,現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn),需要物料的采購(gòu)和供應(yīng)環(huán)節(jié)能夠滿足生產(chǎn)過(guò)程對(duì)物料多樣化及其質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的重要方向,通過(guò)業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化提高供應(yīng)鏈的效率,降低成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從物流的角度來(lái)看,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,為銷售而生產(chǎn),為生產(chǎn)而采購(gòu)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料輸入輸出動(dòng)態(tài)過(guò)程,依次是采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,采購(gòu)物流在整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)物流系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)性地位,離開了采購(gòu)物流,生產(chǎn)企業(yè)的制造、銷售過(guò)程就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)采購(gòu)物流的關(guān)鍵作用不容忽視,一是通過(guò)采購(gòu)物流,保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng);二是通過(guò)采購(gòu)物流,能夠從市場(chǎng)上獲取支持企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的相關(guān)信息;三是與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好的關(guān)系,建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。
然而,就目前企業(yè)的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)水平來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距,尤其在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后面對(duì)白熾化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已顯得力不從心,不知所措和難以應(yīng)對(duì)。尤其是采購(gòu)物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),擁有知名品牌,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益卻不高,其中的主要原因是企業(yè)的.采購(gòu)流程不科學(xué),采購(gòu)機(jī)制不合理,物流采購(gòu)供應(yīng)鏈采購(gòu)成本太高,不利于生產(chǎn)和銷售。
鑒于上述情形,企業(yè)必須要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),積極研究對(duì)策,不斷改善經(jīng)營(yíng),提高管理水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是唯一出路,否則就會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)!
企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就要采購(gòu)原材料,采購(gòu)作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié),它的成本高低對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)的總成本有著舉足輕重的作用。下面是對(duì)采購(gòu)物流成本的分析,通過(guò)分析,找到控制和降低成本的途徑,從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
(一)降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
在進(jìn)行本公司的物流問題分析之前,在這里首先分析一下降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
1.從微觀的角度觀察。
從微觀的角度看,降低采購(gòu)物流成本給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
(1)由于采購(gòu)物流成本在產(chǎn)品成本中占有很大比重,在其他條件不變的情況下,降低物流成本意味著擴(kuò)大了企業(yè)的利潤(rùn)空間,提高了利潤(rùn)水平。
(2)采購(gòu)物流成本的降低,意味著增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)可以利用相對(duì)低廉的價(jià)格在市場(chǎng)上出售自己的產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大銷售,并以此為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
2.從宏觀的角度觀察。
從宏觀的角度講,降低采購(gòu)物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。
(1)如果全行業(yè)的物流效率普遍提高,物流費(fèi)用平均水平降低到一個(gè)新的水平,那么,該行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到增強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的行業(yè)來(lái)說(shuō),可以提高其在全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)全行業(yè)物流成本的普遍下降,將會(huì)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生影響,導(dǎo)致物價(jià)相對(duì)下降,這有利于保持消費(fèi)物價(jià)的穩(wěn)定,相對(duì)提高國(guó)民的購(gòu)買力。
(3)采購(gòu)物流成本的下降,對(duì)于全社會(huì)而言,意味著創(chuàng)造同等數(shù)量的財(cái)富,在物流領(lǐng)域所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)得到節(jié)約。實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源投入,創(chuàng)造出盡可能多的物質(zhì)財(cái)富,節(jié)省資源消耗的目的。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十四
總結(jié)是一面鏡子,但通過(guò)總結(jié)可以全面地對(duì)自己工作中存在的一些問題,通過(guò)在學(xué)習(xí)使自己深刻的認(rèn)識(shí)到自己的長(zhǎng)處與不足,困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判為下一步工作理清思路,明確目標(biāo)制定措施提供參考和保障,大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)以下是小編整理的述職報(bào)告工作中存在的問題和不足【三篇】,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
擔(dān)任校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長(zhǎng)已經(jīng)有半年多了,這對(duì)于我而言,是人生不可或缺的經(jīng)歷?;仡櫼郧爱?dāng)干事的時(shí)候,自己也是像現(xiàn)在這樣,努力做好自己的工作,積極向上的。盡管職位變了,但是希望自己的部門越來(lái)越好的心意沒有改變。探討這幾個(gè)月以來(lái)的工作,不管是對(duì)于自身能力的提高,以及交際等其他方面都有提高都有一定的進(jìn)步。以下就是我個(gè)人對(duì)于擔(dān)任部長(zhǎng)職位以來(lái)的工作心得:
每周一次的監(jiān)督干事巡邏工作是我生活中必不可少的部分。也曾經(jīng)因?yàn)閷?duì)院里開展活動(dòng)巡邏隊(duì)伍不夠滿意而向本部門部長(zhǎng)抱怨,也曾因?yàn)楦墒虏蝗パ策壔蚍N種原因而感到懊惱。在輔導(dǎo)老師以及同寢室的室友的思想開導(dǎo)下,意識(shí)到不能因?yàn)楣ぷ鞫绊懙阶陨?。作為一名?yōu)秀的學(xué)生會(huì)干部必須懂得如何提高自己的適應(yīng)能力,學(xué)會(huì)釋放自己,獲得進(jìn)步,而不是一味的抱怨等。
當(dāng)然,魚與熊掌不可兼得,工作與我的日常生活以及學(xué)習(xí)也時(shí)常產(chǎn)生矛盾。作為班級(jí)學(xué)習(xí)委員以及學(xué)生會(huì)成員,我有相當(dāng)多的班級(jí)活動(dòng)需要參加。而學(xué)生會(huì)這方面的工作又是我不能不管的。很多時(shí)候我都是一會(huì)兒一個(gè)地方一會(huì)另一個(gè)地方的飛奔的,很多時(shí)候連飯都沒有時(shí)間吃。我曾經(jīng)想過(guò)要放棄班級(jí)的職務(wù),但這畢竟是我自己去競(jìng)選并且得到班級(jí)同學(xué)的認(rèn)可的。于是我開始奔波與各類會(huì)議,各類活動(dòng)等但是我只想說(shuō),學(xué)生會(huì)的工作我是真的盡力在做好。我相信,在以后的工作中我也能妥善處理好學(xué)習(xí)與工作這兩者之間的關(guān)系,盡力確保工作和學(xué)習(xí)兩不誤。
作為校學(xué)生會(huì)干部的成員,我經(jīng)常參加校學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作。在這樣的氛圍中,我總是覺得很有壓力。我不是個(gè)能和領(lǐng)導(dǎo)類的人物打交道的學(xué)生。盡管很多時(shí)候,我都是嘻嘻哈哈的,但是真的讓我在一些大場(chǎng)合做一些匯報(bào)交流工作時(shí),我還是會(huì)小緊張的。希望以后可以盡量改進(jìn)。其實(shí)一直很慶幸,我自己是保衛(wèi)部的成員。保衛(wèi)部是一個(gè)接受兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部門,不僅是校學(xué)生會(huì)的成員,更是接受院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅讓我有更過(guò)的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)識(shí)更多的人,而且也讓我感受到了不同的工作氛圍,學(xué)到了很多。對(duì)自己今后的發(fā)展很有幫助。例如在近期因要接受“安全宿舍”的監(jiān)督,我們部門的幾個(gè)干事都是盡力配合學(xué)生會(huì)做好工作,從中也學(xué)到很多知識(shí),開闊了眼界。
已經(jīng)在這個(gè)大家庭工作了兩年多的時(shí)間了,我是真的覺得很開心,這讓我的生活與學(xué)習(xí)都很充實(shí)。雖然有的時(shí)候事情可能比較多,但個(gè)人能力也得到很大鍛煉。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部是這么一個(gè)特殊的部門,在平時(shí)的工作中應(yīng)該保持更緊密的團(tuán)結(jié),每個(gè)人在工作中都應(yīng)該增強(qiáng)個(gè)人的主觀意識(shí),面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)事件發(fā)生時(shí),能夠從容地個(gè)人獨(dú)自解決,并且在工作中應(yīng)該表現(xiàn)出積極的主動(dòng)地位而不能一味地處于被動(dòng)地位。我相信,我們部門在以后的工作中一定能表現(xiàn)得更出色,我也將努力完善自我以積極的狀態(tài)完成自身工作以及配合好其它成員工作。
最后我認(rèn)為這段時(shí)間收獲最多的就是:認(rèn)識(shí)了很多大一的朋友,在與他人相處過(guò)程中學(xué)到了很多,無(wú)論是在為人處事還是學(xué)習(xí)中,都給了我很大的幫助;也懂得了要團(tuán)結(jié)他人,站在他人角度為他人著想;于此同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自身很多的不足,例如:在處理很多事情上個(gè)人思想比較嚴(yán)重或過(guò)于狹隘,不能站在最佳立場(chǎng)去考慮問題;會(huì)因?yàn)樽约旱囊庖姴荒鼙唤邮芏辉谝庾詈蟮姆桨溉绾蔚鹊?。但我相信,隨著工作經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我能夠正確地調(diào)整好自己,在以后的工作中取得更好的成績(jī)。
作為校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長(zhǎng),我是真的覺得自己很榮幸。每一次弟學(xué)妹問我,學(xué)長(zhǎng)你是什么部門的啊?我總是很自豪地告訴他們,我是保衛(wèi)部的部長(zhǎng)。我知道,我并不是事事都做完美的部長(zhǎng),但是我能說(shuō),我是盡力了!在今后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)取做到最好!我相信我可以。
(一)普遍重視不夠。
一些部門的黨組織對(duì)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新形勢(shì)下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠,沒有把這項(xiàng)工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來(lái),工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署,但在抓落實(shí)方面做得不夠。
(二)任務(wù)不明確,工作方式方法不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
對(duì)于當(dāng)前社區(qū)黨建有哪些主要任務(wù),從哪些方面去抓,一些社區(qū)黨組織對(duì)此不明確,或者是找不準(zhǔn)重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯。此外,方式方法上也存在著一些問題,主要表此刻創(chuàng)新不夠,切實(shí)有效的措施、載體和機(jī)制不多。
(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為:
一是社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)管理的人員多為無(wú)業(yè)人員和社會(huì)青年,思想政治素質(zhì)較低,不愿加入黨組織,真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱,黨員發(fā)展工作難以有效開展。二是流動(dòng)黨員管理上比較薄弱。流動(dòng)黨員主要有以下幾類:
(6)流動(dòng)人才中的黨員。這部分人員多為科技人才,流動(dòng)性大,有的黨員政治意識(shí)不強(qiáng),長(zhǎng)期脫離組織。
(四)工作機(jī)制還不健全。
目前,許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機(jī)制,但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠,共建意識(shí)不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。有不少單位對(duì)社區(qū)黨建工作的職責(zé)不明確,沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等職責(zé)制。
(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。
目前,一些社區(qū)黨組織開展活動(dòng),方法單一陳舊,不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體,把黨支部開展活動(dòng)僅僅理解為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí),缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。一項(xiàng)調(diào)查證明,一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動(dòng)的主要形式。這樣的工作方式很難對(duì)黨員產(chǎn)生吸引力,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮。
1、對(duì)待工作不夠主動(dòng)進(jìn)取,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神,認(rèn)為自我已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)能夠適應(yīng)目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研鍥而不舍持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
2、執(zhí)行本事方面:對(duì)所做工作的執(zhí)行本事存在欠缺,異常是在工作中遇到繁瑣復(fù)雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今日不行,就等明天再說(shuō),對(duì)問題采取逃避的方法,不是自我力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自我出現(xiàn)。
3、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)問題過(guò)于急躁,一心想干點(diǎn)事情,做點(diǎn)成績(jī),但缺少全盤籌劃,工作不夠謹(jǐn)慎周密,工作的方式方法也有待領(lǐng)導(dǎo)同事的進(jìn)一步指導(dǎo)改善。
5、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情干工作只從自身出發(fā),對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到聽到想到但還沒做到的情景,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。
6、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自我習(xí)慣用什么學(xué)什么,今日學(xué)點(diǎn)這明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)不透徹。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對(duì)學(xué)一行精一行的恒心和毅力不夠。
8、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,事故應(yīng)急處理本事不強(qiáng)。雖然經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了必須的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)的提高,工作中爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。
9、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面,處理方法比較簡(jiǎn)單,有沒有創(chuàng)新精神,有時(shí)除了自我必需完成的以外,能夠不做的就不做,省得惹禍上身。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會(huì)給自我的工作帶來(lái)動(dòng)力。
10、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓和主動(dòng)精神,有時(shí)心浮氣躁,急于求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足;處理問題有時(shí)研究得還不夠周到,心中想得多,行動(dòng)中實(shí)踐得少。工作中總習(xí)慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規(guī)風(fēng)風(fēng)火火大膽開拓的勇氣和魄力。另外,政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的資料不夠全面系統(tǒng)。對(duì)公司政策理論鉆研的不深不透。有時(shí)候也放松了對(duì)自我的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十五
開展巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。有利于及時(shí)、全面、客觀地了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況,有利于提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,有利于促進(jìn)黨的路線、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實(shí)。
(一)巡察認(rèn)識(shí)不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真對(duì)待巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題。但由于巡察機(jī)制體制等原因,巡察組及被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進(jìn)。一方面,個(gè)別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開手腳,參與的積極性、主動(dòng)性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。另一方面,被巡察單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把巡察工作誤認(rèn)為是對(duì)其日常工作的例行檢查,對(duì)巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績(jī)展現(xiàn)給巡察組,有意避開工作中的不足之處,甚至行動(dòng)遲緩,落實(shí)不力,造成巡察效力難以很好發(fā)揮。
(二)巡察談話不夠深入。個(gè)別談話是巡察發(fā)現(xiàn)問題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話的方法技巧單一,談話的針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致巡察單位部分職工出現(xiàn):有的原則性不強(qiáng),怕得罪人,不愿講真話;有的對(duì)巡察組缺乏信任,擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),不敢講真話;有的認(rèn)為巡察組解決不了問題,缺乏信心,不便講真話;有的職工本身就存在違紀(jì)違法問題,擔(dān)心意外,不肯講真話。這些現(xiàn)象直接影響了巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的效果。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十六
在他十九大報(bào)告,總書記習(xí)近平指出:“我們必須動(dòng)員全黨和全社會(huì),堅(jiān)持準(zhǔn)確的扶貧,并準(zhǔn)確地?cái)[脫貧困,并確保農(nóng)村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。所有貧困縣都要提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),解決區(qū)域整體貧困問題,真正實(shí)現(xiàn)脫貧。”為了全面、徹底實(shí)現(xiàn)扶貧中央精神,省和國(guó)家政府,堅(jiān)決戰(zhàn)斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和第一個(gè)民生項(xiàng)目,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持針對(duì)疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標(biāo)。全縣殘聯(lián)經(jīng)過(guò)深入走訪、認(rèn)真調(diào)查、積極探討扶貧工作存在的問題和原因,形成了本研究報(bào)告:。
1、基本信息。
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個(gè)重要的貿(mào)易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里,轄2鎮(zhèn)、2田、17鄉(xiāng)、83個(gè)行政村、4個(gè)子田、1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶籍貧困戶3330戶,貧困人口15500人,貧困發(fā)生率為21.62%。2014年扶貧開發(fā)啟動(dòng)以來(lái),已有1747戶、8200人脫貧。2018年,計(jì)劃脫貧1384戶,6146人。2019年,將實(shí)現(xiàn)“帽子摘除”。
2、存在的問題。
(一)干部自身問題。
1、一些干部對(duì)扶貧工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。他們沒有充分認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生帶來(lái)的重大機(jī)遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務(wù),而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的資源。我們應(yīng)該把精力和時(shí)間放在全面的扶貧工作上,把重點(diǎn)放在數(shù)字扶貧和數(shù)據(jù)扶貧上。
2、一些干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)放松了,缺乏主動(dòng)性、理解力,對(duì)學(xué)習(xí)要求不高。他們對(duì)扶貧的政策、法規(guī)、具體要求和良好做法了解不夠,宣傳和引導(dǎo)群眾走出去。
3、一些干部如果不開展工作,就缺乏嚴(yán)格的政策執(zhí)行約束。有一種現(xiàn)象是上級(jí)緊抓不放,下級(jí)緊追不放。上級(jí)一放松,下級(jí)也跟著放松。有一種隨波逐流、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、打擊游擊隊(duì)的心態(tài)。
1、群眾觀念淡薄。少數(shù)黨黨員和干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾的聲音漠不關(guān)心,甚至對(duì)群眾的利益漠不關(guān)心。當(dāng)群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),群眾利益與地方發(fā)展之間的關(guān)系就不能正確處理,甚至把黨放在群眾利益的對(duì)立面。
2、面對(duì)新情況,工作方法落后。有的黨員干部學(xué)習(xí)不加強(qiáng),缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),辦事簡(jiǎn)單粗暴。一些黨員缺乏運(yùn)用法律和輿論手段動(dòng)員、組織和指導(dǎo)群眾工作的能力。面對(duì)復(fù)雜的群體性問題,他們束手無(wú)策。
3、協(xié)調(diào)新時(shí)期群眾工作的能力較差,要以經(jīng)濟(jì)利益為中心。群眾與地方、群眾與企業(yè)、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時(shí)候都更加突出和復(fù)雜。少數(shù)黨員干部遇到復(fù)雜的群眾問題,往往采取“拖、躲、掩護(hù)、推”的辦法,把群眾的要求推來(lái)推去,讓群眾到處跑。他們的協(xié)調(diào)能力很差。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十七
總結(jié)是一面鏡子,但通過(guò)總結(jié)可以全面地對(duì)自己工作中存在的一些問題,通過(guò)在學(xué)習(xí)使自己深刻的認(rèn)識(shí)到自己的長(zhǎng)處與不足,困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判為下一步工作理清思路,明確目標(biāo)制定措施提供參考和保障,大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)以下是小編整理的述職報(bào)告工作中存在的問題和不足(通用3篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
(一)普遍重視不夠。
一些部門的黨組織對(duì)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新形勢(shì)下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠,沒有把這項(xiàng)工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來(lái),工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署,但在抓落實(shí)方面做得不夠。
(二)任務(wù)不明確,工作方式方法不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
對(duì)于當(dāng)前社區(qū)黨建有哪些主要任務(wù),從哪些方面去抓,一些社區(qū)黨組織對(duì)此不明確,或者是找不準(zhǔn)重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯。此外,方式方法上也存在著一些問題,主要表此刻創(chuàng)新不夠,切實(shí)有效的措施、載體和機(jī)制不多。
(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為:
一是社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)管理的人員多為無(wú)業(yè)人員和社會(huì)青年,思想政治素質(zhì)較低,不愿加入黨組織,真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱,黨員發(fā)展工作難以有效開展。二是流動(dòng)黨員管理上比較薄弱。流動(dòng)黨員主要有以下幾類:
(6)流動(dòng)人才中的黨員。這部分人員多為科技人才,流動(dòng)性大,有的黨員政治意識(shí)不強(qiáng),長(zhǎng)期脫離組織。
(四)工作機(jī)制還不健全。
目前,許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機(jī)制,但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠,共建意識(shí)不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。有不少單位對(duì)社區(qū)黨建工作的職責(zé)不明確,沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等職責(zé)制。
(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。
目前,一些社區(qū)黨組織開展活動(dòng),方法單一陳舊,不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體,把黨支部開展活動(dòng)僅僅理解為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí),缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。一項(xiàng)調(diào)查證明,一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動(dòng)的主要形式。這樣的工作方式很難對(duì)黨員產(chǎn)生吸引力,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮。
1、對(duì)待工作不夠主動(dòng)進(jìn)取,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神,認(rèn)為自我已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)能夠適應(yīng)目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研鍥而不舍持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
2、執(zhí)行本事方面:對(duì)所做工作的執(zhí)行本事存在欠缺,異常是在工作中遇到繁瑣復(fù)雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今日不行,就等明天再說(shuō),對(duì)問題采取逃避的方法,不是自我力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自我出現(xiàn)。
3、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)問題過(guò)于急躁,一心想干點(diǎn)事情,做點(diǎn)成績(jī),但缺少全盤籌劃,工作不夠謹(jǐn)慎周密,工作的方式方法也有待領(lǐng)導(dǎo)同事的進(jìn)一步指導(dǎo)改善。
5、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情干工作只從自身出發(fā),對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到聽到想到但還沒做到的情景,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。
6、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自我習(xí)慣用什么學(xué)什么,今日學(xué)點(diǎn)這明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)不透徹。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對(duì)學(xué)一行精一行的恒心和毅力不夠。
8、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,事故應(yīng)急處理本事不強(qiáng)。雖然經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了必須的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)的提高,工作中爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。
9、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面,處理方法比較簡(jiǎn)單,有沒有創(chuàng)新精神,有時(shí)除了自我必需完成的以外,能夠不做的就不做,省得惹禍上身。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會(huì)給自我的工作帶來(lái)動(dòng)力。
10、工作上滿足于正?;狈﹂_拓和主動(dòng)精神,有時(shí)心浮氣躁,急于求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足;處理問題有時(shí)研究得還不夠周到,心中想得多,行動(dòng)中實(shí)踐得少。工作中總習(xí)慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規(guī)風(fēng)風(fēng)火火大膽開拓的勇氣和魄力。另外,政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的資料不夠全面系統(tǒng)。對(duì)公司政策理論鉆研的不深不透。有時(shí)候也放松了對(duì)自我的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
擔(dān)任校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長(zhǎng)已經(jīng)有半年多了,這對(duì)于我而言,是人生不可或缺的經(jīng)歷?;仡櫼郧爱?dāng)干事的時(shí)候,自己也是像現(xiàn)在這樣,努力做好自己的工作,積極向上的。盡管職位變了,但是希望自己的部門越來(lái)越好的心意沒有改變。探討這幾個(gè)月以來(lái)的工作,不管是對(duì)于自身能力的提高,以及交際等其他方面都有提高都有一定的進(jìn)步。以下就是我個(gè)人對(duì)于擔(dān)任部長(zhǎng)職位以來(lái)的工作心得:
每周一次的監(jiān)督干事巡邏工作是我生活中必不可少的部分。也曾經(jīng)因?yàn)閷?duì)院里開展活動(dòng)巡邏隊(duì)伍不夠滿意而向本部門部長(zhǎng)抱怨,也曾因?yàn)楦墒虏蝗パ策壔蚍N種原因而感到懊惱。在輔導(dǎo)老師以及同寢室的室友的思想開導(dǎo)下,意識(shí)到不能因?yàn)楣ぷ鞫绊懙阶陨?。作為一名?yōu)秀的學(xué)生會(huì)干部必須懂得如何提高自己的適應(yīng)能力,學(xué)會(huì)釋放自己,獲得進(jìn)步,而不是一味的抱怨等。
當(dāng)然,魚與熊掌不可兼得,工作與我的日常生活以及學(xué)習(xí)也時(shí)常產(chǎn)生矛盾。作為班級(jí)學(xué)習(xí)委員以及學(xué)生會(huì)成員,我有相當(dāng)多的班級(jí)活動(dòng)需要參加。而學(xué)生會(huì)這方面的工作又是我不能不管的。很多時(shí)候我都是一會(huì)兒一個(gè)地方一會(huì)另一個(gè)地方的飛奔的,很多時(shí)候連飯都沒有時(shí)間吃。我曾經(jīng)想過(guò)要放棄班級(jí)的職務(wù),但這畢竟是我自己去競(jìng)選并且得到班級(jí)同學(xué)的認(rèn)可的。于是我開始奔波與各類會(huì)議,各類活動(dòng)等但是我只想說(shuō),學(xué)生會(huì)的工作我是真的盡力在做好。我相信,在以后的工作中我也能妥善處理好學(xué)習(xí)與工作這兩者之間的關(guān)系,盡力確保工作和學(xué)習(xí)兩不誤。
作為校學(xué)生會(huì)干部的成員,我經(jīng)常參加校學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作。在這樣的氛圍中,我總是覺得很有壓力。我不是個(gè)能和領(lǐng)導(dǎo)類的人物打交道的學(xué)生。盡管很多時(shí)候,我都是嘻嘻哈哈的,但是真的讓我在一些大場(chǎng)合做一些匯報(bào)交流工作時(shí),我還是會(huì)小緊張的。希望以后可以盡量改進(jìn)。其實(shí)一直很慶幸,我自己是保衛(wèi)部的成員。保衛(wèi)部是一個(gè)接受兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部門,不僅是校學(xué)生會(huì)的成員,更是接受院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅讓我有更過(guò)的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)識(shí)更多的人,而且也讓我感受到了不同的工作氛圍,學(xué)到了很多。對(duì)自己今后的發(fā)展很有幫助。例如在近期因要接受“安全宿舍”的監(jiān)督,我們部門的幾個(gè)干事都是盡力配合學(xué)生會(huì)做好工作,從中也學(xué)到很多知識(shí),開闊了眼界。
已經(jīng)在這個(gè)大家庭工作了兩年多的時(shí)間了,我是真的覺得很開心,這讓我的生活與學(xué)習(xí)都很充實(shí)。雖然有的時(shí)候事情可能比較多,但個(gè)人能力也得到很大鍛煉。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部是這么一個(gè)特殊的部門,在平時(shí)的工作中應(yīng)該保持更緊密的團(tuán)結(jié),每個(gè)人在工作中都應(yīng)該增強(qiáng)個(gè)人的主觀意識(shí),面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)事件發(fā)生時(shí),能夠從容地個(gè)人獨(dú)自解決,并且在工作中應(yīng)該表現(xiàn)出積極的主動(dòng)地位而不能一味地處于被動(dòng)地位。我相信,我們部門在以后的工作中一定能表現(xiàn)得更出色,我也將努力完善自我以積極的狀態(tài)完成自身工作以及配合好其它成員工作。
最后我認(rèn)為這段時(shí)間收獲最多的就是:認(rèn)識(shí)了很多大一的朋友,在與他人相處過(guò)程中學(xué)到了很多,無(wú)論是在為人處事還是學(xué)習(xí)中,都給了我很大的幫助;也懂得了要團(tuán)結(jié)他人,站在他人角度為他人著想;于此同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自身很多的不足,例如:在處理很多事情上個(gè)人思想比較嚴(yán)重或過(guò)于狹隘,不能站在最佳立場(chǎng)去考慮問題;會(huì)因?yàn)樽约旱囊庖姴荒鼙唤邮芏辉谝庾詈蟮姆桨溉绾蔚鹊?。但我相信,隨著工作經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我能夠正確地調(diào)整好自己,在以后的工作中取得更好的成績(jī)。
作為校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長(zhǎng),我是真的覺得自己很榮幸。每一次弟學(xué)妹問我,學(xué)長(zhǎng)你是什么部門的啊?我總是很自豪地告訴他們,我是保衛(wèi)部的部長(zhǎng)。我知道,我并不是事事都做完美的部長(zhǎng),但是我能說(shuō),我是盡力了!在今后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)取做到最好!我相信我可以。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十八
幾年來(lái),隨著食品藥品監(jiān)管部門對(duì)醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳力度和監(jiān)管力度的加大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和使用醫(yī)療器械的法律法規(guī)意識(shí)普遍有所提高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)貨渠道進(jìn)一步規(guī)范,使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的違法案件逐年減少。但是,醫(yī)院重視程度不夠,而且醫(yī)療機(jī)構(gòu)中管理醫(yī)療器械的人員素質(zhì)參差不齊,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械的管理和臨床用械等方面還存在一定的問題,結(jié)合幾年來(lái)從事醫(yī)療器械監(jiān)管工作的實(shí)際,現(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及對(duì)策作以下探討:
一、存在主要問題及產(chǎn)生的原因(一)在醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械的管理和臨床用械方面存在以下主要問題:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收和保管、養(yǎng)護(hù)和報(bào)廢等制度不健全,有關(guān)記錄不完整。
2.醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)資料收集不齊全,在醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用程序不規(guī)范,特別是一些大型的醫(yī)療器械設(shè)備未建立技術(shù)檔案。
3.醫(yī)療器械必要的保管養(yǎng)護(hù)儲(chǔ)存條件不具備,普遍不如藥品,多數(shù)無(wú)防潮、通風(fēng)等設(shè)施;產(chǎn)品未按要求歸類存放,器械倉(cāng)庫(kù)存在臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)生的原因:
三是國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護(hù)和儲(chǔ)存等方面缺乏系統(tǒng)的規(guī)定和要求,使監(jiān)督部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)章可循。
二、對(duì)策建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、保存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,建立和執(zhí)行保證醫(yī)療器械質(zhì)量的規(guī)章制度,嚴(yán)格從業(yè)人員上崗資格,完善檔案資料管理等方面加強(qiáng)醫(yī)療器械管理,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理和操控體系,保證醫(yī)療器械的安全有效;同時(shí),國(guó)家局應(yīng)盡快制定和出臺(tái)醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存等方面的管理辦法和規(guī)定,使監(jiān)管工作有法可依。
(一)嚴(yán)格從業(yè)人員上崗資格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的醫(yī)療器械管理的職能科室,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用管理、質(zhì)量跟蹤、資料控制、維修保養(yǎng)檢查、產(chǎn)品報(bào)廢淘汰、培訓(xùn)操作人員、不良反應(yīng)報(bào)告等工作,并配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,開展對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(二)完善檔案資料管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化醫(yī)療器械檔案資料管理,對(duì)二、三類設(shè)備類醫(yī)療器械逐臺(tái)建立檔案,搞好醫(yī)療器械的`基礎(chǔ)管理工作。
(三)嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)醫(yī)療器械要由醫(yī)療器械管理職能科室負(fù)責(zé),由有關(guān)科室提出申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)交由采購(gòu)部門執(zhí)行,大型器械設(shè)備須由醫(yī)療設(shè)備委員會(huì)或院務(wù)會(huì)討論批準(zhǔn)后交由采購(gòu)部門執(zhí)行。采購(gòu)醫(yī)療器械必須做到:
1.嚴(yán)把“采購(gòu)三關(guān)”,即公司資質(zhì)關(guān)、產(chǎn)品合法性關(guān)、人員合法性關(guān)。必須從取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的公司購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品;產(chǎn)品必須是合法合格產(chǎn)品,必須是經(jīng)注冊(cè)、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有合格證明的醫(yī)療器械,且有合法的票據(jù);銷售人員要有身份證復(fù)印件、加蓋本企業(yè)印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的企業(yè)法定代表人委托受權(quán)書,并有明確授權(quán)范圍和期限。
2.首次進(jìn)貨時(shí)必須嚴(yán)格審核供貨商資質(zhì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該向供貨單位索取并保存以下加蓋供貨單位公章的復(fù)印件:
(1)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
(2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。
(3)企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
(4)銷售人員身份證明。
(5)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書及附件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(6)產(chǎn)品合格證明。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。
1.到貨必須驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收(購(gòu)進(jìn))記錄,驗(yàn)收(購(gòu)進(jìn))記錄應(yīng)當(dāng)注明:產(chǎn)品名稱、供貨廠商、注冊(cè)證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格(型號(hào))、生產(chǎn)批號(hào)(出廠編號(hào))、生產(chǎn)日期(滅菌日期)、有效期、數(shù)量、價(jià)格、購(gòu)銷單位、購(gòu)銷日期等內(nèi)容。
2.必須查驗(yàn)外觀質(zhì)量、包裝及規(guī)定的包裝標(biāo)識(shí)和中文說(shuō)明書。
3.發(fā)現(xiàn)外包裝有破損、質(zhì)量有問題、包裝上無(wú)注冊(cè)證書編號(hào)和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的、過(guò)期、失效、淘汰產(chǎn)品不得入庫(kù)。
(五)嚴(yán)格保存養(yǎng)護(hù)。醫(yī)療器械的保管保存是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。保存養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合以下要求:
1.倉(cāng)庫(kù)的基本條件應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存要求。
2.做好在庫(kù)產(chǎn)品的養(yǎng)護(hù)工作。
3.倉(cāng)庫(kù)要有六防措施,即防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉、防蟲。
4.倉(cāng)儲(chǔ)要有墊板或貨架。
5.對(duì)產(chǎn)品要做好色標(biāo)管理,合格品為綠色、待驗(yàn)品為黃色、不合格品為紅色,并按區(qū)域分類存放。
6.產(chǎn)品要有貨位定位標(biāo)志。
7.產(chǎn)品保管應(yīng)做到帳、卡、物相符合。
(六)嚴(yán)格使用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械應(yīng)符合以下要求:
(1)加強(qiáng)設(shè)
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇十九
11、專家組(投資專業(yè)):項(xiàng)目建安工程單價(jià)是否符合實(shí)際;投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算;工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算公式是否正確;項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi);對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力,取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。
12、報(bào)告評(píng)估單位:可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述;對(duì)建設(shè)規(guī)模的論證是否合理;可行性研究章節(jié)是否完整;編制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全;附圖、附件、附表是否跟正文對(duì)應(yīng)。
五.總結(jié)。
通過(guò)對(duì)以上問題的歸納、總結(jié),我們?cè)诮窈缶幹瓶尚行匝芯繄?bào)告時(shí),可以更加針對(duì)各部門關(guān)注的重點(diǎn),在報(bào)告中著重展開敘述。這樣可以提高報(bào)告的編制質(zhì)量,提高工作效率,加快通過(guò)評(píng)審的速度,為后續(xù)開展工作提供了便利的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]成其謙編著《投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)(第三版)》中國(guó)人民大學(xué)出版社.
[2]李海濤主編《投資項(xiàng)目可行性研究》投資項(xiàng)目可行性研究.
[3]《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估(第三版)(工程管理)》東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限責(zé)任公司.
[4]胡章喜主編《項(xiàng)目立項(xiàng)與可行性研究》上海交通大學(xué)出版社.
[5]王勇,陳延輝編著《項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估典型案例精解》中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
[6]于俊年編著《投資項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估》中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
[7]李開孟,徐成彬,編著《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究與核準(zhǔn)申請(qǐng)》冶金工業(yè)出版社.
[8]中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司投資項(xiàng)目可行性研究與評(píng)價(jià)中心組《投資項(xiàng)目可行性研究教程》地震出版社.
[9]柯琳娟《最新企業(yè)可行性報(bào)告寫作技巧與范例》企業(yè)管理出版社.
[10]陸寧、史玉芳《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)》化學(xué)工業(yè)出版社.
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇二十
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃20--年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20--年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)三化:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧任務(wù)清單,制定幫扶責(zé)任清單,形成核查進(jìn)展清單,明確問題清單,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20--)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢不能買醋的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問題篇二十一
公司已經(jīng)走過(guò)_年的風(fēng)雨歷程了,在_年的風(fēng)風(fēng)雨雨中,每當(dāng)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和重大變化時(shí),公司總是以積極姿態(tài)及時(shí)調(diào)整自己的組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、方式及經(jīng)營(yíng)方略,以順應(yīng)形勢(shì)的變化,力求在新形勢(shì)下生存、發(fā)展和壯大。這也是公司55年得以不斷進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)之一。,公司實(shí)行了項(xiàng)目管理體制,對(duì)公司更好的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得了卓有成效的作用,也積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn),改變了員工的思維方式。隨著公司改革的進(jìn)一步深化,初期項(xiàng)目管理中的存在的問題也逐漸暴露出來(lái),亟待在今后的和改革中應(yīng)對(duì)和改進(jìn)。主要有:
短期行為:項(xiàng)目管理是以單一工程為單位進(jìn)行管理的一種方式,其本身就具有短期性。在管理過(guò)程中,大多數(shù)項(xiàng)目管理者為了項(xiàng)目效益的最大化,拼設(shè)備、吃公司老本,不注重設(shè)備的長(zhǎng)期管理,不注重人才的培養(yǎng),反正這些資源都由公司提供,加之公司對(duì)設(shè)備管理維護(hù)評(píng)估考核的可操作性較差,對(duì)項(xiàng)目人才培養(yǎng)沒有完善的激勵(lì)機(jī)制,反而對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生或大或小的影響,故項(xiàng)目管理者不愿干這吃力不討好、為他人做嫁衣的。致使公司每年都要發(fā)生大額的設(shè)備投入和人力資源的投入,隱性浪費(fèi)極大。
主人翁意識(shí)淡化:項(xiàng)目管理改變了傳統(tǒng)用工方式,加大了競(jìng)爭(zhēng),使員工產(chǎn)生了危機(jī)感。但負(fù)面影響也隨之顯現(xiàn),由于項(xiàng)目對(duì)人員的使用尤其是對(duì)人員下步走向沒有相應(yīng)權(quán)力,加之公司只對(duì)項(xiàng)目班子進(jìn)行考核,而公司規(guī)定的項(xiàng)目部對(duì)所屬管理人員的績(jī)效考核不具有可操作性和現(xiàn)實(shí)性,一方面造成項(xiàng)目部對(duì)所屬員工的制約性和約束力下降,員工的責(zé)任心自然下降。另一方面使員工產(chǎn)生“項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)的、我是打工的,項(xiàng)目成敗與我無(wú)關(guān),好壞與收入高低無(wú)關(guān)”的想法,加之較成熟的專業(yè)人員匱乏,濫竽充數(shù)、應(yīng)付、點(diǎn)卯現(xiàn)象較嚴(yán)重,質(zhì)量和管理水平下降。
對(duì)班組控制力不足:筆者較長(zhǎng)期在貴陽(yáng)地區(qū)從事房建項(xiàng)目管理,相對(duì)而言該片有一定的專業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)和通行的市場(chǎng)規(guī)則(雖不盡完善),班組相對(duì)容易管理。近期從事市政項(xiàng)目管理,該片公司沒有完全形成競(jìng)爭(zhēng)的勞務(wù)市場(chǎng)(這種看法不一定正確,但愿只是筆者的一種不正確的感覺,但筆者在所屬市政項(xiàng)目的確有這種感覺),勞務(wù)承包不象,勞務(wù)分包不是,漫天要價(jià),只吃肉不啃骨頭,利益要享受,責(zé)任確不肯承擔(dān),合同價(jià)內(nèi)利益要,合同價(jià)外利益也要插足,輸打贏要,動(dòng)輒以停工和民工圍攻相要挾,沒有市場(chǎng)規(guī)則,項(xiàng)目管理實(shí)施難度很大。
合同管理不完善:在與業(yè)主方面:一方面是大的市場(chǎng)環(huán)境使然,合同雙方不在同一平等線上,多數(shù)業(yè)主只執(zhí)行對(duì)自己有利的條款,不利條款盡力回避;另一方面也存在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)薄弱、索賠意識(shí)不強(qiáng)的原因,合同內(nèi)的資料都不能及時(shí)完善提供,何談合同外的索賠。在班組方面:一方面是班組合同意識(shí)差,只能贏不能輸;另一方面合同條款不細(xì)不完善,對(duì)材料定額消耗、安全、質(zhì)量、工期損失方面沒有制約班組的相應(yīng)條款,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,項(xiàng)目承擔(dān)了所有的經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)。兩相夾擊,企業(yè)效益怎不流失。
環(huán)節(jié)銜接薄弱:在公司部門與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部部門與部門、部門與班組之間都存在著銜接上的不夠暢通,一些項(xiàng)目部急需解決的問題通過(guò)向公司部門反映往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決,有時(shí)甚至是泥牛入海無(wú)消息,項(xiàng)目部解決問題的捷徑往往是直接向分管或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),增加了公司領(lǐng)導(dǎo)的量。由于項(xiàng)目部系臨時(shí)組建,人員相熟不多,磨合需要時(shí)間和過(guò)程,而項(xiàng)目合作管理一是需要制度二是需要默契。項(xiàng)目運(yùn)作初期各項(xiàng)都急需全面鋪開,默契配合更顯重要,因此,公司近年的項(xiàng)目中,較長(zhǎng)時(shí)間搭檔的班子運(yùn)轉(zhuǎn)較順利,新搭檔班子問題相對(duì)較多。同一地區(qū)項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒有溝通的橋梁,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,周轉(zhuǎn)材料浪費(fèi)較大。
人員素質(zhì)亟待提高:一方面是政府管理部門對(duì)項(xiàng)目施工管理和特種作業(yè)人員都要求持證上崗,而項(xiàng)目持證人員寥寥可數(shù),與政府管理部門要求相差甚遠(yuǎn),主要靠作假和“勾兌”來(lái)解決,與大型一級(jí)企業(yè)不匹配。另一方面能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人員太少,這可能與公司提拔使用人才的機(jī)制有一定關(guān)系,近年來(lái),公司及項(xiàng)目行政主要管理人員都是從技術(shù)干部中選拔,較成熟的技術(shù)干部從事行政管理,使相當(dāng)部分的的技術(shù)干部誤認(rèn)為只有當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是事業(yè)的成功,無(wú)心鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),對(duì)幾年未能當(dāng)上項(xiàng)目經(jīng)理便無(wú)心“戀戰(zhàn)”,想方設(shè)法跳槽去掙“大錢”,這也是人才流失的一個(gè)重要原因。與此同時(shí),公司對(duì)技術(shù)干部關(guān)心的較多,對(duì)配套管理的材料、機(jī)電、安全、行政人員和黨群人員關(guān)心的相對(duì)較少,對(duì)技術(shù)工人關(guān)心的更少,而這部分人員在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著不可替代的作用,項(xiàng)目的效益往往在管理過(guò)程中流失,造成公司預(yù)期與實(shí)際效益有較大差距。成熟的專業(yè)人員少的直接結(jié)果是管理水平下降,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不斷丟失,不斷重復(fù)低級(jí)錯(cuò)誤和效益的流失。
項(xiàng)目成本管理粗放:據(jù)筆者對(duì)部分項(xiàng)目的了解和與部分項(xiàng)目的經(jīng)理交往交談中了解到,相當(dāng)部分項(xiàng)目對(duì)成本的控制停留在宏。
觀控制上,對(duì)微觀管理做的較少,尤其是對(duì)材料的定額消耗考核少,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)則是以合同價(jià)與總消耗做簡(jiǎn)單對(duì)比,對(duì)設(shè)備的實(shí)際損耗狀況未進(jìn)行考核,挖潛節(jié)能的空間被壓縮,甚至方向不甚明確。這也與管理人員管理素質(zhì)下降有直接關(guān)系。
上述問題的存在,直接影響著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,也影響著公司的信譽(yù)和發(fā)展,亟待公司在深化改革中逐步解決。以筆者不成熟的想法,當(dāng)前可從以下方面加以改進(jìn):
1、加強(qiáng)全員的主人翁意識(shí)教育和培養(yǎng)。雖然現(xiàn)行管理體制員工只是企業(yè)生產(chǎn)力資源中的其中一種資源,但他依然是十分重要的和十分活躍的資源,尤其在我們這種科技含量不高的勞動(dòng)力密集施工企業(yè),在上下游業(yè)務(wù)還需要中游業(yè)務(wù)支持撐階段、資本資源還占不了主體情況下,對(duì)人力資源的管理依然是十分重要的。在管理理念上要真正體現(xiàn)以人為本思想,泰勒式制度管理方式、把人當(dāng)作機(jī)器式的管理方法在現(xiàn)代靠人才競(jìng)爭(zhēng)、靠資本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的弊端已充分暴露。在公司制訂政策和發(fā)生行政作為時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷。在項(xiàng)目依然是公司主營(yíng)收入階段,收入分配應(yīng)該向項(xiàng)目人員適當(dāng)傾斜。通過(guò)政策調(diào)整使員工感受到他們依然是企業(yè)發(fā)展的依靠力量,企業(yè)和員工共榮辱、共利益,增強(qiáng)公司的凝聚力,保留住一線管理骨干力量和基本技術(shù)工人,要通過(guò)用人機(jī)制的改變和競(jìng)爭(zhēng)使員工產(chǎn)生積極向上、努力的精神狀態(tài),避免因內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)削弱企業(yè)對(duì)員工的吸引力。同時(shí),加強(qiáng)員工教育不僅是黨群部門的,而且是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。員工教育不能僅僅以開了幾次會(huì)、搞了幾次活動(dòng)來(lái)衡量,關(guān)鍵要因人因事施教,內(nèi)容要堅(jiān)持以職業(yè)道德和崗位職責(zé)為主,要注重效果,不能搞花架子。
2、加快勞務(wù)市場(chǎng)的培育。公司通過(guò)近些年的改革,基本形成了管理型施工模式,勞務(wù)市場(chǎng)的形成對(duì)我們十分重要,公司近幾年在貴陽(yáng)的房建項(xiàng)目運(yùn)作的比較成功,基本經(jīng)驗(yàn)之一是公司在貴陽(yáng)掌握有一批能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的較為專業(yè)的房建施工隊(duì)伍。鐵路、公路、市政方面雖然也各有一批施工隊(duì)伍,但由于過(guò)去上述項(xiàng)目利潤(rùn)大且實(shí)行工料同包,使上述項(xiàng)目分包隊(duì)伍形成了過(guò)度逐利的惡習(xí),項(xiàng)目也養(yǎng)成了粗放管理的習(xí)慣。公司已意識(shí)到了這個(gè)問題,幾年前開始推行班組工費(fèi)分包,又開始組建勞務(wù)公司,方向是正確的,但步伐不快。另一方面,公司要面向整個(gè)建筑勞務(wù)市場(chǎng)(當(dāng)然,這個(gè)市場(chǎng)需要政府的努力和規(guī)范),進(jìn)行多個(gè)選擇,形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),避免形成新的勞務(wù)“壟斷”。同時(shí),與勞務(wù)公司的合作要有平等、合作、互利、雙贏的理念,要發(fā)揮龍頭作用,不能以“老大”自居。要根據(jù)分包方式的不同,完善、細(xì)化分包合同,將公司經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度,將容易發(fā)生問題的管理內(nèi)容在合同中要有明確的表述,對(duì)不易管理的易耗材、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)次數(shù)較少的如竹膠板、木模等可同期分包或規(guī)定定額消耗量,以減少材料消耗和浪費(fèi)。
3、加速人才培養(yǎng)。當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)是人才。在人才培養(yǎng)方面,一是辦證。在國(guó)家日益規(guī)范建筑市場(chǎng)的情況下,這是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的,除為經(jīng)營(yíng)辦理相關(guān)證照外,還要為項(xiàng)目管理辦理相應(yīng)證照。二是提高人員素質(zhì)。公司目前的項(xiàng)目經(jīng)理絕大部分是從技術(shù)干部轉(zhuǎn)行而來(lái),其中一部分對(duì)行政管理、物資設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、組織管理等相關(guān)知識(shí)了解甚少,有些甚至是憑感覺、憑意氣處理一些,給項(xiàng)目管理留下的隱患或潛在危害較多,所有項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該經(jīng)過(guò)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)后才上崗,已上崗的也應(yīng)補(bǔ)課,公司每年都應(yīng)組織這方面知識(shí)的培訓(xùn)。項(xiàng)目管理需要的不僅僅是工程技術(shù)人員,其他方面的管理人員不可或缺,也應(yīng)該是人才,不能倚輕倚重,其他管理人員的培養(yǎng)同樣重要。在人才培養(yǎng)費(fèi)用方面,公司對(duì)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用在產(chǎn)值收益中扣減,不占項(xiàng)目成本開支。三是留住人才。留人要留心,除必需的經(jīng)濟(jì)待遇外,政治上的關(guān)心、事業(yè)上的支持、生活上的關(guān)懷同樣必不可少,尤其是政治、事業(yè)方面的關(guān)心幫助是更多的管理人員特別是年青技術(shù)干部所看重的。要扭轉(zhuǎn)只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是“成才”觀念,鼓勵(lì)更多的人員當(dāng)專家,設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。四是吸引人才。目前公司依然走的是從初級(jí)到中級(jí)再到高級(jí)的人才培養(yǎng)道路,企業(yè)也為此付出了高昂的培訓(xùn)費(fèi)用,不妨縮減部分初級(jí)培養(yǎng),招聘部分有幾年經(jīng)驗(yàn)的管理人員從事項(xiàng)目施工和技術(shù)管理,成熟者簽訂員工合同,以減少?gòu)囊娏?xí)生到初級(jí)管理者這段時(shí)間的培訓(xùn)費(fèi)用,也可解決管理人員缺乏的狀況。
4、擴(kuò)大項(xiàng)目的部分管理權(quán)限。主要體現(xiàn)在用工、工資分配、員工考核方面,在用工(包括管理人員)上:由項(xiàng)目自主選擇,公司只規(guī)定管理費(fèi)用額度,具體人員不予硬性搭配;在員工工資待遇上:公司規(guī)定項(xiàng)目工資總額,具體人員工資由項(xiàng)目與員工商談;在員工績(jī)效考核上:項(xiàng)目可根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲,報(bào)公司備案,以充分發(fā)揮獎(jiǎng)金的及時(shí)激勵(lì)作用。項(xiàng)目班子成員的任用、工資標(biāo)準(zhǔn)、考核仍有公司進(jìn)行。
5、實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在項(xiàng)目班子的配備上,盡量不拆散以前配合比較默契的搭檔班子,以將磨合過(guò)渡降到最低。對(duì)項(xiàng)目較多的地區(qū)實(shí)行片區(qū)管理,加強(qiáng)材料、機(jī)具購(gòu)置單價(jià)等方面的信息溝通,在周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具和辦公用品等互相調(diào)劑,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)。提高公司本部人員的服務(wù)意識(shí)和辦事效率,規(guī)定項(xiàng)目的報(bào)告在若干個(gè)日答復(fù)的期限。加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。
觀控制上,對(duì)微觀管理做的較少,尤其是對(duì)材料的定額消耗考核少,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)則是以合同價(jià)與總消耗做簡(jiǎn)單對(duì)比,對(duì)設(shè)備的實(shí)際損耗狀況未進(jìn)行考核,挖潛節(jié)能的.空間被壓縮,甚至方向不甚明確。這也與管理人員管理素質(zhì)下降有直接關(guān)系。
上述問題的存在,直接影響著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,也影響著公司的信譽(yù)和發(fā)展,亟待公司在深化改革中逐步解決。以筆者不成熟的想法,當(dāng)前可從以下方面加以改進(jìn):
1、加強(qiáng)全員的主人翁意識(shí)教育和培養(yǎng)。雖然現(xiàn)行管理體制員工只是企業(yè)生產(chǎn)力資源中的其中一種資源,但他依然是十分重要的和十分活躍的資源,尤其在我們這種科技含量不高的勞動(dòng)力密集施工企業(yè),在上下游業(yè)務(wù)還需要中游業(yè)務(wù)支持撐階段、資本資源還占不了主體情況下,對(duì)人力資源的管理依然是十分重要的。在管理理念上要真正體現(xiàn)以人為本思想,泰勒式制度管理方式、把人當(dāng)作機(jī)器式的管理方法在現(xiàn)代靠人才競(jìng)爭(zhēng)、靠資本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的弊端已充分暴露。在公司制訂政策和發(fā)生行政作為時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷。在項(xiàng)目依然是公司主營(yíng)收入階段,收入分配應(yīng)該向項(xiàng)目人員適當(dāng)傾斜。通過(guò)政策調(diào)整使員工感受到他們依然是企業(yè)發(fā)展的依靠力量,企業(yè)和員工共榮辱、共利益,增強(qiáng)公司的凝聚力,保留住一線管理骨干力量和基本技術(shù)工人,要通過(guò)用人機(jī)制的改變和競(jìng)爭(zhēng)使員工產(chǎn)生積極向上、努力的精神狀態(tài),避免因內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)削弱企業(yè)對(duì)員工的吸引力。同時(shí),加強(qiáng)員工教育不僅是黨群部門的,而且是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。員工教育不能僅僅以開了幾次會(huì)、搞了幾次活動(dòng)來(lái)衡量,關(guān)鍵要因人因事施教,內(nèi)容要堅(jiān)持以職業(yè)道德和崗位職責(zé)為主,要注重效果,不能搞花架子。
2、加快勞務(wù)市場(chǎng)的培育。公司通過(guò)近些年的改革,基本形成了管理型施工模式,勞務(wù)市場(chǎng)的形成對(duì)我們十分重要,公司近幾年在貴陽(yáng)的房建項(xiàng)目運(yùn)作的比較成功,基本經(jīng)驗(yàn)之一是公司在貴陽(yáng)掌握有一批能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的較為專業(yè)的房建施工隊(duì)伍。鐵路、公路、市政方面雖然也各有一批施工隊(duì)伍,但由于過(guò)去上述項(xiàng)目利潤(rùn)大且實(shí)行工料同包,使上述項(xiàng)目分包隊(duì)伍形成了過(guò)度逐利的惡習(xí),項(xiàng)目也養(yǎng)成了粗放管理的習(xí)慣。公司已意識(shí)到了這個(gè)問題,幾年前開始推行班組工費(fèi)分包,06年又開始組建勞務(wù)公司,方向是正確的,但步伐不快。另一方面,公司要面向整個(gè)建筑勞務(wù)市場(chǎng)(當(dāng)然,這個(gè)市場(chǎng)需要政府的努力和規(guī)范),進(jìn)行多個(gè)選擇,形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),避免形成新的勞務(wù)“壟斷”。同時(shí),與勞務(wù)公司的合作要有平等、合作、互利、雙贏的理念,要發(fā)揮龍頭作用,不能以“老大”自居。要根據(jù)分包方式的不同,完善、細(xì)化分包合同,將公司經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度,將容易發(fā)生問題的管理內(nèi)容在合同中要有明確的表述,對(duì)不易管理的易耗材、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)次數(shù)較少的如竹膠板、木模等可同期分包或規(guī)定定額消耗量,以減少材料消耗和浪費(fèi)。
3、加速人才培養(yǎng)。當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)是人才。在人才培養(yǎng)方面,一是辦證。在國(guó)家日益規(guī)范建筑市場(chǎng)的情況下,這是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的,除為經(jīng)營(yíng)辦理相關(guān)證照外,還要為項(xiàng)目管理辦理相應(yīng)證照。二是提高人員素質(zhì)。公司目前的項(xiàng)目經(jīng)理絕大部分是從技術(shù)干部轉(zhuǎn)行而來(lái),其中一部分對(duì)行政管理、物資設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、組織管理等相關(guān)知識(shí)了解甚少,有些甚至是憑感覺、憑意氣處理一些,給項(xiàng)目管理留下的隱患或潛在危害較多,所有項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該經(jīng)過(guò)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)后才上崗,已上崗的也應(yīng)補(bǔ)課,公司每年都應(yīng)組織這方面知識(shí)的培訓(xùn)。項(xiàng)目管理需要的不僅僅是工程技術(shù)人員,其他方面的管理人員不可或缺,也應(yīng)該是人才,不能倚輕倚重,其他管理人員的培養(yǎng)同樣重要。在人才培養(yǎng)費(fèi)用方面,公司對(duì)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用在產(chǎn)值收益中扣減,不占項(xiàng)目成本開支。三是留住人才。留人要留心,除必需的經(jīng)濟(jì)待遇外,政治上的關(guān)心、事業(yè)上的支持、生活上的關(guān)懷同樣必不可少,尤其是政治、事業(yè)方面的關(guān)心幫助是更多的管理人員特別是年青技術(shù)干部所看重的。要扭轉(zhuǎn)只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是“成才”觀念,鼓勵(lì)更多的人員當(dāng)專家,設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。四是吸引人才。目前公司依然走的是從初級(jí)到中級(jí)再到高級(jí)的人才培養(yǎng)道路,企業(yè)也為此付出了高昂的培訓(xùn)費(fèi)用,不妨縮減部分初級(jí)培養(yǎng),招聘部分有幾年經(jīng)驗(yàn)的管理人員從事項(xiàng)目施工和技術(shù)管理,成熟者簽訂員工合同,以減少?gòu)囊娏?xí)生到初級(jí)管理者這段時(shí)間的培訓(xùn)費(fèi)用,也可解決管理人員缺乏的狀況。
4、擴(kuò)大項(xiàng)目的部分管理權(quán)限。主要體現(xiàn)在用工、工資分配、員工考核方面,在用工(包括管理人員)上:由項(xiàng)目自主選擇,公司只規(guī)定管理費(fèi)用額度,具體人員不予硬性搭配;在員工工資待遇上:公司規(guī)定項(xiàng)目工資總額,具體人員工資由項(xiàng)目與員工商談;在員工績(jī)效考核上:項(xiàng)目可根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲,報(bào)公司備案,以充分發(fā)揮獎(jiǎng)金的及時(shí)激勵(lì)作用。項(xiàng)目班子成員的任用、工資標(biāo)準(zhǔn)、考核仍有公司進(jìn)行。
5、實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在項(xiàng)目班子的配備上,盡量不拆散以前配合比較默契的搭檔班子,以將磨合過(guò)渡降到最低。對(duì)項(xiàng)目較多的地區(qū)實(shí)行片區(qū)管理,加強(qiáng)材料、機(jī)具購(gòu)置單價(jià)等方面的信息溝通,在周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具和辦公用品等互相調(diào)劑,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)。提高公司本部人員的服務(wù)意識(shí)和辦事效率,規(guī)定項(xiàng)目的報(bào)告在若干個(gè)日答復(fù)的期限。加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9707337.html】