在制定方案時，我們需要綜合考慮各種可能的情況和變數(shù)。完美方案的實施需要有效的項目管理和監(jiān)控。下面是一些成功案例，展示了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案實施效果。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇一
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署，嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強化問責(zé)的政策精神，根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署，xx支行嚴格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案》。
（一）主要目標
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù)，準確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險。主動配合地方政府整改，穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險的底線。管好金融閘門，徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為，依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解監(jiān)督問責(zé)。
（二）基本原則
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持疏堵結(jié)合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責(zé)。
（一）全面摸底排查，做實地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險底數(shù)
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求，對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)（包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務(wù)項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等）開展逐筆排查，重點核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險的具體意見和實施方案，準確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報告口徑，深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案，全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險底數(shù)，包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等，逐步建立明細臺賬，進行全面統(tǒng)計，于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部，并按月實施動態(tài)監(jiān)測。
（二）主動溝通協(xié)商，妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險
支行與當(dāng)?shù)刎斦?、審計、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通，積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解政策方案制定，主動配合地方政府隱性債務(wù)申報與整改，合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報。
對于認定為隱性債務(wù)項目，跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險化解方案，落實項目償債安排，是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還，尤其要關(guān)注是否通過借新還舊，甚至破產(chǎn)重整等方式償還；關(guān)注是否會通過修訂項目實施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項目實施內(nèi)容，特別是進度嚴重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務(wù)，要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措，有效維護我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題，各級行要提前準備，主動拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜，并指定專人實時跟進納入預(yù)算進度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，及時撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況，依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議，實質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險狀況的，應(yīng)重新進行風(fēng)險評估，根據(jù)實際風(fēng)險情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險分類，并相應(yīng)補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題，應(yīng)及時與借款人、當(dāng)?shù)刎斦认嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)，確認還款來源，必要時結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題，要及時與銀行同業(yè)溝通，第一時間了解對借款人放款情況，控制我行貸款投放進度，超額部分應(yīng)及時結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題，要及時與企業(yè)共同制定整改方案，必要時結(jié)清貸款。
（三）堅持分類處置，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項目，省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況和政府整改對風(fēng)險的影響，堅持“一戶一策”，分類制定風(fēng)險管控措施和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，積極主動配合地方政府及相關(guān)機構(gòu)整改，在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險緩釋措施的基礎(chǔ)上，按照市場化原則保障存量項目合理融資需求，不盲目抽貸、壓貸和停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險。對于必要的在建項目，如果我行已經(jīng)簽約放款，在地方政府隱性債務(wù)不增加、項目不擴大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險的前提下，我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資，避免出現(xiàn)工程爛尾。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二
要針對校園安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃氣、用電、用水、實驗室、報告廳、校車等重點環(huán)節(jié)和部位，實施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，盯緊風(fēng)險點，守牢關(guān)鍵處，不留盲區(qū)、不留死角。
1、實施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，盯緊風(fēng)險點，守牢關(guān)鍵處，不留盲區(qū)、不留死角。
2要對排查出來的風(fēng)險和隱患建立表格式臺賬，逐一進行登記。要制定一套具體、管用、操作為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境。
3、做到一個問題一個方案，一個重點部位一個方案，明確責(zé)任人、時間表，從源頭上整治各類影響師生安全的隱患，有效防范各類安全事件的發(fā)生。
4、各相關(guān)部門于6月24日前下午下班前將校園安全風(fēng)險隱患工作排查結(jié)果紙質(zhì)版由部門負責(zé)人簽字并加蓋部門公章后交安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處a108辦公室，電子版發(fā)送至郵箱：。
1、校園安保、安全防范、消防。責(zé)任部門：安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處。
2、校舍、食堂、燃氣、用電、用水。責(zé)任部門：后勤服務(wù)保障處。
3、實訓(xùn)室。責(zé)任部門：教務(wù)處。
4、宿舍安全。責(zé)任部門：宿管科、各相關(guān)二級學(xué)院。
5、報告廳、校車等重點環(huán)節(jié)和部位。責(zé)任部門：院長辦公室。
6、嚴格落實“一課兩書”安全教育。責(zé)任部門：學(xué)工部。
一要上好放暑假前“安全最后一課”。要在暑假放假前，采取以案例教學(xué)為主的方式，圍繞暑假期間交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必須、十不準”等內(nèi)容，上好放假前最后一堂安全教育課，切實讓每名師生樹牢安全意識，掌握安全常識，提高安全能力。
二要擬發(fā)暑假安全家長告知書和學(xué)生承諾書。要緊密結(jié)合學(xué)校實際，采取“一地一策”“一校一策”的辦法，制定以暑假安全為重點的《暑假安全家長告知書》和《暑假安全學(xué)生承諾書》，放假前發(fā)放至每一位家長和每一名學(xué)生，引導(dǎo)、督促家長盡好學(xué)生暑假安全監(jiān)管看護責(zé)任，教育、提醒學(xué)生注意假期安全，通過密切的家校協(xié)同和家校聯(lián)動，構(gòu)筑學(xué)生暑假安全防護屏障。
6、切實強化監(jiān)管工作。責(zé)任部門：院長辦公室。
各單位要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班值守等相關(guān)規(guī)定，加強周末、節(jié)假日和暑假期間的值班值守，強化值班力量配備，暢通信息傳遞渠道，及時妥善處置有關(guān)情況。
7、要迅速上報重要情況，在安全事件發(fā)生后，第一時間上報學(xué)校黨委及上級教育行政部門。責(zé)任部門：黨委辦公室。
要細化工作方案，狠抓工作落實，任務(wù)到校到崗到人，切實壓緊壓實學(xué)校主體責(zé)任、各級教育行政部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。要把校園安全工作納入督查督導(dǎo)范圍，采取明察暗訪等方式督導(dǎo)檢查，確保安全制度和措施全鏈條落細落實。對工作不到位、發(fā)生師生安全事故、造成重大影響的，嚴肅依紀依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇三
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作方案》要求，為切實加強我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和化解工作，維護縣域金融穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定以下工作方案。
深入貫徹落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化、法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“夯實責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
(一)建立工作機制
由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協(xié)作會商縣域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點幫扶縣內(nèi)重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強風(fēng)險監(jiān)測，切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”?？h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔(dān)保、投融資等真實底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作。
(三)分類處置化解
各鎮(zhèn)、各銀行金融機構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點，縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構(gòu)共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力，維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進市財信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強對民營企業(yè)進行擔(dān)保的績效考核，切實發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點，一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機制，動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構(gòu)運行情況；“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸；組織銀團貸款支持有市場前景的`企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè)；加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(縣法院負責(zé))
(一)夯實工作責(zé)任。要切實強化縣金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強政治擔(dān)當(dāng)意識，落實屬地管理責(zé)任，切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。
(三)嚴格督導(dǎo)考核?？h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇四
為貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神，有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合實際情況，制定本工作方案。
（一）依法依規(guī)原則。
嚴格遵照中共中央國務(wù)院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關(guān)文件要求，依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險。
（二）分級負責(zé)原則。
成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責(zé)”的原則，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)區(qū)本級具體工作；金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本園區(qū)具體工作。
（三）平等協(xié)商原則。
在政府與社會資本方談判中，遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。
（四）分類施策原則。
針對政府和社會資本合作（ppp）及政府購買服務(wù)項目等涉及財政責(zé)任的重大債務(wù)問題進行分類，逐項整改。優(yōu)先解決財預(yù)〔20xx〕50號、財預(yù)〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險。
（五）穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進行突擊整改，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”，如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。
逐年穩(wěn)妥消化存量，依法嚴格控制增量，確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù)，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
（一）妥善化解存量。
1、鎖定存量債務(wù)。
區(qū)發(fā)改局牽頭，對照政府年度投資計劃，逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。
區(qū)審計局牽頭，按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑，逐筆清理存量政府債務(wù)情況，分類鎖定政府與平臺公司的債務(wù)。
2、分類籌措資金。
區(qū)財政局牽頭，將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算，并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急專項；指導(dǎo)平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù)；按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價值、變現(xiàn)時序等口徑和要求，逐項清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況，制定資產(chǎn)盤活和處置方案。
3、繼續(xù)完成整改。
區(qū)財政局牽頭，按照《財政部發(fā)展改革委司法部人民銀行銀監(jiān)會證監(jiān)會關(guān)于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》（財預(yù)〔20xx〕50號）、《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財預(yù)〔20xx〕87號）要求，繼續(xù)整改違法擔(dān)保，糾正政府投資基金以及政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為，確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。
4、做好配套安排。
區(qū)法制辦牽頭，進一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力，切實防止在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
區(qū)金融辦牽頭，協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機構(gòu)確保必要的在建項目可持續(xù)融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈，防范在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。
（二）嚴格控制增量。
區(qū)發(fā)改局牽頭，制定政府投資項目負面清單，科學(xué)論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現(xiàn)資金平衡的項目，不得批準立項和開工建設(shè)。
區(qū)財政局牽頭，強化新建ppp項目的“兩評”論證；強化政府投資項目施工圖預(yù)算（招標上限值）、工程變更、結(jié)算和決算的審核，積極介入政府投資項目初步設(shè)計概算編制審查。
區(qū)金融辦牽頭，指導(dǎo)平臺公司依法依規(guī)開展項目融資。
（三）規(guī)范平臺發(fā)展。
區(qū)委辦牽頭，進一步厘清政府與平臺公司的邊界，嚴格控制新設(shè)平臺公司，加快整合現(xiàn)有平臺公司，推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。
（四）強化考核問責(zé)。
區(qū)審計局牽頭，對政府債務(wù)進行年度審計，查處違法違規(guī)融資舉債行為。
區(qū)績效辦牽頭，將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作落實情況，納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。
區(qū)委督查室牽頭，督促審計查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改，并商請有關(guān)部門，對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進行嚴肅問責(zé)。
（一）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督導(dǎo)，定期召開各責(zé)任部門（單位）工作調(diào)度會，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。
（二）區(qū)直各責(zé)任部門（單位）、平臺要統(tǒng)一思想、強化擔(dān)當(dāng)，抽調(diào)精干力量，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的工作機制，切實做好本部門（單位）防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實際，制定具體的`工作方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇五
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況，在國有資產(chǎn)管理部門和財政部門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“壓實責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
（一）建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃，縣區(qū)政府主要負責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制，平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強風(fēng)險監(jiān)測，切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況?？h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔(dān)保、投融資等真實底數(shù)，夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財政局，市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況，重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，理性投資，回歸主業(yè)，嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點，市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民企緩解流動性壓力，維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭，市工信局、財政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導(dǎo)作用，推動金融機構(gòu)加強會商，開展聯(lián)合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機制，每季度更新債委會信息，動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭，市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排，對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴股，設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu)，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強對民營企業(yè)進行擔(dān)保的績效考核，切實發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點清除融資梗阻，破解融資困境。(市財政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點，一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
(一)加強統(tǒng)籌，夯實責(zé)任。切實強化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔(dān)當(dāng)意識，落實屬地管理責(zé)任，切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年（20xx-20xx年），之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊任務(wù)重，涉及企業(yè)多工作量大，處置工作政策性強涉及面廣，各級各部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作，確保取得良好效果。
(三)強化督導(dǎo)，加強考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報，通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù)，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇六
為堅持底線思維，著力防范化解教育領(lǐng)域安全風(fēng)險，切實筑牢學(xué)校安全防線，切實保障師生安全，以安全穩(wěn)定為主線，牢固樹立“生命至上，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理”的思想，以強化常規(guī)管理為重點，以隱患排查整治為抓手，進一步深化思想認識，強化工作責(zé)任，加強安全管理、完善工作機制，全面提升學(xué)校安全管理水平，為師生創(chuàng)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，促進我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究解決存在的突出問題，完善事故應(yīng)急救援機制，增強師生安全意識和防范意識，杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
組長：丁紅國。
副組長：
成員：
此次在我校開展安全隱患再排查再整治專項行動，主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實、不注重細節(jié)管理等問題，以更加有力的措施，更加嚴厲的手段，進一步強化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識，狠抓安全責(zé)任落實和措施到位，更加注重細節(jié)管理，全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力，有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù)，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性的事件和群死群傷的安全事故。
1、學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，建立健全各項安全規(guī)章制度，建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，學(xué)校安全工作分級負責(zé)，責(zé)任到人，并層層簽定責(zé)任書。
2、加強對校園校舍的檢查，特別要把學(xué)校教室、食堂、圖書室、會議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場所作為檢查重點，全面消除安全隱患。
3、定期組織學(xué)校安全工作會議，分析學(xué)校安全工作情況，定期開展安全工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學(xué)校實驗室危險物品進行全面檢查，加強學(xué)校重點部位的安全管理。
5、學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點，每月一次開展應(yīng)急疏散演練，加強法制教育，提高學(xué)生自救能力。
6、重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作，堅決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7、加強學(xué)校治安防控和值班工作，校門口要設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，嚴格實行人車分流，強化值班人員門衛(wèi)的責(zé)任意識，嚴格工作紀律，嚴禁社會閑雜人員隨意進入學(xué)校。
8、檢查學(xué)校供水設(shè)施是否安全，電器設(shè)施和電線是否存在安全隱患。
9、檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善，是否有地震、消防、緊急疏散等應(yīng)急演練組織開展情況。
10、做好特殊學(xué)生排查登記工作，對全校學(xué)生進行特異體質(zhì)和心理疾患排摸。
本次整治活動從20xx年5月20日到10月10日結(jié)束，按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個階段來安排部署。
（一）安排部署階段（5月20日至24日）。根據(jù)《吳江區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案》，并安排部署相關(guān)工作，結(jié)合我校實際制訂方案。
（二）自查自糾階段（5月25日至30日）。各班結(jié)合學(xué)校的安排對照專項行動的重點內(nèi)容全面開展自查自糾工作，認真開展排查，及時消除安全隱患，并將自查自糾情況及時上報。
（三）集中整治階段（6月1日至7月20日）。根據(jù)排查出來的隱患列為工作重點，扎實開展整治，確保工作取得實效。
（四）檢查總結(jié)階段（9月1日至20日）。根據(jù)排查出來的情況進行全面總結(jié)，并根據(jù)存在的問題，完善規(guī)章制度，落實責(zé)任措施，形成長效機制。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實隱患排查治理責(zé)任制，認真結(jié)合我校實際制訂切實可行的排查整治工作方案，杜絕走過場和流于形式，把隱患排查治理專項活動落實到人，落實到崗，絕不能留有死角，確保排查治理工作落到實處，并取得實際效果。
（二）認真排查、強化整改。對排查出的問題和隱患進行詳細記錄并存檔，對存在的隱患要緊盯不放，做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”，直到徹底解決、嚴禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。
（三）注重結(jié)合，整體推進。不斷改進工作方法，把師生安全與學(xué)校日常管理工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署、整體推進，逐步建立標本兼治、綜合治理的校園安全管理長效機制，全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇七
近期，我市連續(xù)發(fā)生多起火災(zāi)及各類安全事故，造成重大人員傷亡，學(xué)院根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署和區(qū)教委《關(guān)于開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的通知》要求，加強安全管理，落實主體責(zé)任，遏制各類事故，確保校園安全。預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照20xx年門頭溝區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患大排查大清理大整治專項行動通知的指示精神，特制定本方案。
認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，積極開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動，全力抓好校園安全防范措施的落實。著力抓好用火、用電、用氣、用水、用熱等重要場所安全隱患的排查。摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，層層落實責(zé)任，徹底排除重大安全隱患。以安全“紅線”意識為宣傳主線，以師生為宣傳重點，以安全知識、法律法規(guī)和警示教育為宣傳內(nèi)容，以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體，以預(yù)防安全事故為目標，面向全體教職工和學(xué)員，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，用科學(xué)的思想，高度的意識，負責(zé)的觀念統(tǒng)領(lǐng)安全工作，始終確立“安全第一，重視為主，預(yù)防在先，領(lǐng)導(dǎo)先行”的指導(dǎo)方針，以教委的安全管理方針作為工作的落腳點。杜絕因麻痹大意、放松懈怠所造成的隱患，全力以赴做好安全工作，保證學(xué)院的生命財產(chǎn)安全。
成立以社區(qū)學(xué)院院長為組長，副院長及主管主任為副組長，所有領(lǐng)導(dǎo)干部及教師為主的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院辦公室為日常安全工作辦公室。
組長：
副組長：
組員：
（一）全力排查整治安全隱患。
排查整治校園及周邊安全、火災(zāi)隱患、教職工思想問題、房屋安全、車輛運行等，不斷改善校園安全環(huán)境。開展各種安全問題隱患的自查自改，明確重點崗位、重點部位的安全責(zé)任人，落實各種隱患整改期限和措施，全面開展新一輪安全大排查、大清理、大整治專項行動。重點檢查學(xué)院辦公區(qū)、機房、多媒體教室等人員聚集的重點區(qū)域、重點部位的安全隱患。學(xué)院要加強日常安全檢查，及時消除安全隱患，確保校園安全。
（二）強化安全宣傳教育培訓(xùn)。
強化各種安全宣傳，逐人簽訂安保責(zé)任書。廣泛開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的宣傳，打好安全保衛(wèi)戰(zhàn)。認真落實安全教育培訓(xùn)制度，充分利用全體教職工會、學(xué)院行政會宣傳、督導(dǎo)、落實安保內(nèi)容。加強值班人員、消防安全責(zé)任人以及教職員工的各種安全知識培訓(xùn)，提高安全管理能力和自救技能。學(xué)院通過網(wǎng)站等形式，對廣大教職工進行消防等安全宣傳教育。
1、完善學(xué)院安全制度建設(shè)，制定行之有效的措施，使安全問題不成為擺設(shè)。
2、帶班和值班人員，必須嚴格執(zhí)行學(xué)院安全保衛(wèi)和值班工作的各項規(guī)定?？朔磺新楸源笠?、懈怠僥幸思想，不得擅自脫崗。
3、帶班和值班人員必須加強巡視，認真履行職責(zé)；必須認真做好值班巡查記錄。（每夜巡查不少于三次）辦公室將對記錄情況進行檢查，對違反規(guī)定人員記錄在案，納入個人考核。各部門要協(xié)同學(xué)院，切實抓緊抓好次項工作。
4、要加強晚間的校內(nèi)巡視。如遇緊急突發(fā)事件，按《緊急突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。值班期間發(fā)現(xiàn)問題及時向辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報，遇到突發(fā)重大事件第一時間向院長匯報并立即采取有效措施。
5、值班人員在崗時，發(fā)現(xiàn)險情要及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告，并盡力排除險情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到校組織搶險。
7、定期檢查消防器材、校內(nèi)線路安全情況。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
8、對學(xué)院用車定期檢查，對駕駛員進行安全教育。
9、教師在工作中要注意日常用品的擺放，禁止與電源、火源堆放在一起，保持辦公室的整潔。
10、教師在用電過程中，禁止使用大瓦數(shù)的用具。如：電磁爐等。
按照教委安全隱患大排查大清理大整治專項行動的活動部署，共分為：籌備動員階段、隱患排查階段、總結(jié)梳理階段。
（一）籌備動員階段。
2、召開全體教師會進行宣傳部署。
3、利用qq、微信、橫幅進行宣傳，營造良好氛圍。
（二）隱患排查階段。
1、積極組織安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、組織配合好上級檢查，提升安全等級。
3、進行各種安全知識學(xué)習(xí)，提升安全保障意識。充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源為教師提供安全知識防范、自救知識等知識的傳播。
4、與職高合作積極開展防恐反恐、突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急演練，提高互救、自救的應(yīng)急處置能力。
1、安全檢查時間：11月20日至12月底。
2、車輛安全檢查：每月2次，對教師進行安全教育（月初、月中。
3、線路安全檢查：每月4次。
4、定期檢查樓道滅火器的情況（值班人員及教師要隨時檢查，謹防滅火器的損壞與丟失）。
5、對學(xué)院房屋進行。
自查：每月1次。有問題報房管所（月初）。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇八
為全面落實市、區(qū)關(guān)于做好20xx年國慶中秋期間安全穩(wěn)定工作要求，確保20xx年國慶和中秋期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制定本方案。
20xx年國慶和中秋期間，全區(qū)教育系統(tǒng)堅決防止發(fā)生重大政治性事件，堅決防止發(fā)生非法聚集事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性的事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和大規(guī)模到市、區(qū)集體上訪，堅決防止發(fā)生重特大安全事故，為雙節(jié)期間創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
為了更好地做好20xx年國慶中秋期間安全穩(wěn)定工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：唐澤奎區(qū)委教育工委書記、區(qū)教委主任。
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信訪安全穩(wěn)定科，具體牽頭負責(zé)國慶中秋期間安全穩(wěn)定工作。各科室、各委屬單位按職分工，各司其職，及時互通情況，全力做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。
（一）嚴密校園政治安全防范。
一是高度重視，嚴密防范敵對勢力在重大敏感節(jié)點期間策劃、煽動“街頭政治”運動。
二是假期期間嚴格審批，規(guī)范管理各類慶祝活動，嚴防非法組織在重大敏感節(jié)點進入校園進行反宣滋擾、搗亂破壞等活動。
三是切實管控好意識形態(tài)陣地，全面落實論壇講座申報審批、全程監(jiān)控制度，深入排查清繳涉政治類有害書籍和反宣品。
四是嚴控網(wǎng)絡(luò)安全，節(jié)假日期間，學(xué)校網(wǎng)站和新媒體平臺確需運行的必須落實專人做好24小時值班制度。
（二）細化師生節(jié)假日安全教育。
一是各學(xué)校在節(jié)前和放假期間，要加強心理健康教育、消防安全、食品衛(wèi)生安全、疫情防控、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故等各項安全教育工作。
二是放假前發(fā)放致家長的一封信進行安全提醒，向家長告知放假安排、安全管理事宜，強化家校聯(lián)絡(luò)渠道，教育引導(dǎo)監(jiān)護人履行好監(jiān)護職責(zé)。
三是節(jié)日期間各校需安排教師通過電話、微信群等方式對學(xué)生進行點名，并提出小長假期間安全防范要求。
（三）夯實節(jié)假期間校園安全防范。
一是各校在節(jié)前需全面開展校園設(shè)施設(shè)備及校舍場地安全隱患排查整改，對暫不能整改的要落實防控措施確保安全。節(jié)假日期間學(xué)校有維修項目和在建工程的，必須向區(qū)教育服務(wù)中心報備，確保施工期間有專人值守，保障施工安全。
二是放假期間要強化校園消防安全管理，對校園消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣等危險源要安排專人管理養(yǎng)護。
三是要做好食品安全監(jiān)管和疫情防控，減少外出，戴口罩、勤洗手，嚴防食物中毒、投毒事件以及傳染病的發(fā)生。
四是強化校園入口關(guān)管理，嚴格驗明身份，非學(xué)校相關(guān)人員一律不得私自進入校園。嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品人員進入校園，確保校園入口安全。
五是強化校車管理。節(jié)假日期間，各幼兒園要必須對校車進行全面封停，放在指定位置，嚴禁節(jié)假日期間違規(guī)使用。
（四）加強重點人員管控及涉校矛盾糾紛防范化解。
一是加強校園及周邊的重點人員監(jiān)管，建立臺賬全面掌控。對于校內(nèi)重點人員學(xué)校需建立專班工作組，確保節(jié)假日期間不脫管不失聯(lián)。對于校園周邊重點人員，學(xué)校需積極對接當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門，配合落實管控。
二是加強對涉校、涉師、涉生矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。節(jié)前對本校矛盾糾紛進行一次性拉網(wǎng)式排查。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一建立臺賬，明確責(zé)任，細化措施，全力化解。
三是積極化解信訪積案，做到思想上督導(dǎo)、生活上解困、行動上管控，嚴防群體性的事件的發(fā)生。
（五）做好留校學(xué)生安全管理工作。
一是國慶中秋節(jié)放假前，各校要加強學(xué)生離校安全教育，提醒他們離校前仔細檢查門窗水電，做到關(guān)門關(guān)窗、斷電斷水。
二是要做好小長假期間后勤保障工作，落實專人對未離校師生進行管理，妥善安排好留校學(xué)生或提前返校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活（特別要做好重點地區(qū)返校學(xué)生的健康管理和關(guān)心服務(wù)工作）。
三是國慶中秋假期期間，學(xué)校不得組織師生集體出游、參與商業(yè)性慶典和演出活動。
（六）強化應(yīng)急處置，嚴格值班值守。
一是各學(xué)校要進一步完善節(jié)假日期間應(yīng)急處置預(yù)案，放假前要根據(jù)預(yù)案開展一次應(yīng)急處置演練，強化應(yīng)急處置能力。
二是各學(xué)校要進一步增強政治責(zé)任感，全力以赴戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，嚴格落實及校領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴明工作紀律，進一步做好應(yīng)急值守工作。
（七）強化督查檢查，落實安全責(zé)任。我委將開展節(jié)前校園安全穩(wěn)定專項督查，在放假期間將組織人員對各學(xué)校值班值守情況開展電話抽查和明查暗訪。對無人值守或工作落實不到位的，將進行全區(qū)通報并約談學(xué)校主要負責(zé)人，納入中小學(xué)安全管理考核。對發(fā)生重大案（事）件、重大責(zé)任事故或造成重大負面影響的，將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)教育系統(tǒng)國慶中秋期間，由區(qū)委教育工委、區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)統(tǒng)籌，機關(guān)各處室結(jié)合工作職責(zé)具體負責(zé)，加強組織推動和督導(dǎo)檢查。
（二）加強信息報送工作。各單位要建立完善信息匯集、報送、反饋等工作機制，國慶中秋期間一旦發(fā)生緊急突發(fā)情況，做到30分鐘內(nèi)電話報告（66221221）、1小時內(nèi)書面報告，確保快速反應(yīng)及妥善處置，嚴禁遲報、漏報、誤報。
（三）強化責(zé)任落實。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、嚴肅問責(zé)的要求，強化和落實校園安全主體責(zé)任，進一步建立健全管理體系，明確責(zé)任，加強統(tǒng)籌，切實做好雙節(jié)期間安全穩(wěn)定工作。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇九
為深入貫徹國務(wù)院及公安部、教育部有關(guān)部署精神，認真落實省委常委會、省政府常務(wù)會議及省“兩辦”緊急通知要求，進一步做嚴做實做細黨的十九大安保工作，學(xué)校決定，從即日起到12月底，在學(xué)校開展安全風(fēng)險集中排查整治行動，特制定方案如下。
牢固樹立風(fēng)險意識，強化底線思維，堅持問題導(dǎo)向，以扎實做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作為主線，全面加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，堅決防止校園及周邊發(fā)生重大安全問題，切實保障校園平安有序和廣大師生人身安全，確保全校安全穩(wěn)定，迎接黨的十九大勝利召開。
通過集中排查整治，全面實現(xiàn)校園管控“六個100%”目標。
2．保安員配比達標及持證上崗100%。學(xué)校應(yīng)按《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》規(guī)定配備保安員，保安員必須持證上崗。
3．校園及周邊重點人員管控100%。全面排查掌握校園內(nèi)部及周邊高危人員底數(shù)，全面落實穩(wěn)控措施，嚴防不法分子進入校園或在周邊制造事端。
4．校園及周邊護學(xué)力量覆蓋100%。學(xué)校落實保安員、教師、家長三支護學(xué)力量。
5．校園監(jiān)控安裝接入率100%。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置全面接入公安機關(guān)或教育部門的監(jiān)控或報警平臺，學(xué)校門口公安治安探頭全面覆蓋。
1.開展隱患排查整治工作。學(xué)校要會同蘭陵派出所按照常教安〔20xx〕1號文件《學(xué)校常見安全隱患檢查指南》九類199條以及公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行》，進行一次全方位的校園安全隱患排查、整治。特別是學(xué)校危險化學(xué)品的管理，要做到“五雙”（雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙人雙鎖、雙本帳）、“三防”（人防、物防、技防完善）、“兩清”（標識清楚、數(shù)量清楚），確保不發(fā)生事故和案件；同時積極開展電氣火災(zāi)綜合治理，按照《教育部辦公廳開展教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查的通知》（教發(fā)廳函〔20xx〕76號）要求，開展學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理。公安部門要依法監(jiān)督、指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園完善內(nèi)部安全防范措施，落實安全管理制度，加大安全教育力度，健全安全應(yīng)急機制。
3．全面提升校園安保力量。學(xué)校按照公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》配備專職治安保衛(wèi)人員、專職保安員和相應(yīng)的防衛(wèi)器械、應(yīng)急處突裝備。
4．嚴格校園出入口管理制度。學(xué)校實行封閉式管理，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理和登記查驗制度，嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園。接送學(xué)生家長原則上不得入校，確有特殊情況的必須由安保力量或老師陪同。在上學(xué)、放學(xué)人員集中的時段，組織校園安保人員加強校園及門前區(qū)域的巡查守護，維護好治安秩序。
5．深化校園技防系統(tǒng)建設(shè)。學(xué)校要積極完善校園技防系統(tǒng)，安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置、周界報警或電子圍欄設(shè)施，視頻監(jiān)控做到重要部位全覆蓋、無死角。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置必須接入公安機關(guān)、學(xué)校要安排專人負責(zé)，確保連接暢通。
6．強化校園及周邊重點人員排查管控。學(xué)校全面細致開展校內(nèi)外涉校矛盾糾紛排查，排查內(nèi)部矛盾糾紛，排查教職員工中精神異常失常人員，通過疏導(dǎo)、化解和教育，做好穩(wěn)控工作。
7．強化校園及周邊治安防控。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組建教師護校隊、家長護學(xué)隊，會同公安部門開展反恐防暴防突發(fā)事件演練。
學(xué)校要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、整體推進的原則，有力有序有效推進集中整治行動。分三個階段開展：
（一）全面排查階段（即日起至8月初）。全面排查，最大限度地把可能引發(fā)事端的矛盾糾紛、安全隱患、可能鋌而走險的危險人員排查出來；學(xué)校與屬地派出所要積極協(xié)作，按照“一校一表”要求，建立詳細的基礎(chǔ)臺賬和問題清單，做到臺帳全、底數(shù)清、情況明，“一校一表”學(xué)校與派出所各留一份，此表將作為下一步檢查重點。
（二）立項攻堅階段（8月初至10月）。對排查梳理出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)及時整改，嚴防發(fā)生惡性傷害案件。按照邊查邊改、先急后緩的原則，分類解決。一類是能夠整改的要立即整改，9月1日開學(xué)前必須整改到位；二類是一時難以整改的，要制定整改方案，明確整改期限，落實整改資金和責(zé)任人，強化整改前的安全保障措施；三類是無法整改的，學(xué)校要主動向教育主管部門報告，教育主管部門要向當(dāng)?shù)攸h委政府報告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持配合解決，堅決消除管理盲區(qū)、堵塞安全漏洞。
（三）鞏固發(fā)展階段（11月至12月）。把本次集中整治行動確定的措施常態(tài)化、制度化，鞏固整治成果；對尚未化解的問題和隱患要緊盯不放、推進解決。
光華學(xué)校開展安全風(fēng)險集中排查整治行動，是貫徹落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)工作部署的重要行動，是推進黨的十九大安保工作的重大舉措，學(xué)校要積極落實維護校園安全與穩(wěn)定的各項措施，精心組織、狠抓落實，確保取得實效。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視此次集中整治行動，樹立“隱患就是事故”的理念，完成好集中整治行動各項工作。學(xué)校要成立安全風(fēng)險集中排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。
（二）高度重視，精心組織。充分認識安全風(fēng)險集中排查整治行動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把校園安全穩(wěn)定工作擺上突出重要的位置切實抓緊抓好，抓出成效，細化工作任務(wù)，切實將各項工作要求落實單位、落實到人員、落實到崗位，做到每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人去管，有人負責(zé)。
（三）整體聯(lián)動，形成合力。緊扣集中排查整治行動目標，各部門通力合作，共同分析研判校園內(nèi)部及邊安全穩(wěn)定隱患風(fēng)險，落實整改措施，在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強協(xié)作，形成聯(lián)動機制。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立學(xué)校安全隱患排查治理長效機制，強化學(xué)校安全主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止意外傷害事故的發(fā)生，確保師生安全，結(jié)合我校實際，放假前開展校園安全隱患排查工作：
組長：
成員：
xxx：負責(zé)保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx：負責(zé)教學(xué)工作中的安全隱患排查。
xxx：負責(zé)周邊治安安全隱患排查。
xxx：負責(zé)全校校舍、操場的隱患排查。
xxx：負責(zé)活動中的安全隱患排查。
xx：負責(zé)全校師生的安全教育管理。
各班主任：負責(zé)各班設(shè)施設(shè)備以及學(xué)生活動的安全隱患排查。
各活動室負責(zé)人：負責(zé)各活動室設(shè)施設(shè)備及學(xué)生活動的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學(xué)活動的全過程，建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責(zé)任，將隱患排查治理日?；?。組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危險化學(xué)品安全等，重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災(zāi)害等隱患。
（一）校舍安全。
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設(shè)施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網(wǎng)是否完好，供電線路是否存在故障，設(shè)備設(shè)施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒，檢查校園排水設(shè)施、管道等是否有被凍裂隱患。
（二）消防安全。
消防通道是否暢通，樓梯是否堆積雜物，消防設(shè)備設(shè)施、水電設(shè)備設(shè)施是否完好，是否存在亂拉電線情況。
（三）治安安全。
是否配齊安全防護、應(yīng)急處置裝備，校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，外來人員的登記情況。
（四）放假前安全教育。
是否開展放假前安全教育，突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實行各部門自查、分管部門、學(xué)校安全辦公室巡查相結(jié)合的三級排查方式，嚴格做到不漏掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。
（一）各部門自查。
各部門全面自查本部門辦公、教學(xué)、實驗所使用的設(shè)備設(shè)施、易燃易爆物，所屬區(qū)域的消防設(shè)備設(shè)施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
（二）公共區(qū)域安全隱患排查，按學(xué)校分工執(zhí)行：
1、辦公室：辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務(wù)處：教學(xué)樓及其他與教學(xué)相關(guān)的功能室教學(xué)設(shè)備安全隱患排查。
3、政教處：校園以及周邊防護設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
4、總務(wù)處：教學(xué)區(qū)公共水電設(shè)施和設(shè)備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處：學(xué)校大門、校園以及周邊防護設(shè)施設(shè)備、交通安全設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
6、年級組：本年級所涉及的教室、辦公室及學(xué)生間矛盾排查。
7、電教處：全校校園網(wǎng)絡(luò)安全與服務(wù)設(shè)施和設(shè)備運行隱患排查。
（一）自查時間：1月11日—15日。
（二）分管部門檢查時間：1月18日—22日。
（三）安全辦巡查時間：1月25日—29日。
隱患排查治理工作的監(jiān)管，按照“誰主管，誰負責(zé)”，“誰辦學(xué)，誰負責(zé)”，“誰上課，誰負責(zé)”的原則進行。
（一）各部門排查出的安全隱患，屬于本科室、本年級內(nèi)部管理能力可以解決的，由本科室、本年級自行解決，無需報送。
（二）各部門自查及分管部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，超出本科室處理能力范圍的。填好排查表，及時向?qū)W校安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
（三）學(xué)校安全辦公室對各部門上報的安全隱患，盡快核實后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，研究處理方案，及時消除安全隱患。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十一
為落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于做好建黨百年期間安全生產(chǎn)工作的各項要求，積極貫徹大連市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展迎接建黨百年安全生產(chǎn)大排查大整治行動的通知》（大安委傳〔20xx〕10號）精神按照區(qū)教育局工作部署。我校按照《普蘭店區(qū)教育系統(tǒng)開展迎接建黨百年校園安全隱患大排查大整治行動方案》內(nèi)容要求，認真進行自檢自查，有效整治學(xué)校安全隱患，確保校園安全。現(xiàn)制定具體方案如下：
以維護全區(qū)廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全為目標，進一步強化學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任，加強安全教育，進行風(fēng)險識別，科學(xué)整治隱患，有效化解校園安全風(fēng)險。
堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，增強廣大師生的安全意識，落實校園安全責(zé)任，實施風(fēng)險管控，進行有效監(jiān)督，排查事故隱患，及時整治問題，確保建黨百年期間校園不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
成立以校長為組長，各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全專干、德育處和教務(wù)處成員為核心的校園安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在德育處。由安全專干具體負責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（一）安全組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)（責(zé)任人安全專干）。
2、每學(xué)期初學(xué)校組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》一次，按崗位要求，層層簽訂安全責(zé)任狀，崗位職責(zé)落實到人。
4、建立學(xué)生安全信息通報制度，并將學(xué)生在校異常情況及時告知其監(jiān)護人；
6、學(xué)校制訂并落實日常衛(wèi)生保健制度，有詳細的工作臺賬；（責(zé)任人：）。
7、學(xué)校設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室，按標準配備設(shè)施、設(shè)備和專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員，正常開展衛(wèi)生保健工作。（責(zé)任人：）。
（二）安全教育（責(zé)任人安全專干）。
8、校園內(nèi)有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容；
10、學(xué)校每學(xué)期至少各開展1次防溺水、交通安全、消防安全等專題教育活動；
12、學(xué)校師生具有較強的安全意識，并掌握了一定的安全技能。（防震逃生、人工呼吸、意外傷害救護等）。
（三）預(yù)防溺水（責(zé)任人安全專干）。
14、發(fā)放《致家長的一封信》并將回執(zhí)按時收回并存檔備查；
15、會同相關(guān)部門組織開展校園及周邊水域的安全隱患檢查排查。
（四）消防安全（責(zé)任人總務(wù)主任）。
17、學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效；
19、消防安全制度、消防安全責(zé)任制落實情況；
20、是否制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實施演練。
（五）交通安全（責(zé)任人安全專干（校車專管員））。
21、學(xué)校對學(xué)生進行交通安全教育情況；
23、有校車的學(xué)校是否建立了校車安全管理制度，并進行有效管理；
25、辦學(xué)規(guī)模較大的學(xué)校，師生集中時間進出校門是否有專人維持交通秩序；
26、校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。
（六）衛(wèi)生安全（責(zé)任人食品專管員）。
30、學(xué)校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并適時組織開展演練活動。
（七）校舍及附屬設(shè)施、設(shè)備安全（責(zé)任人總務(wù)主任）。
31、學(xué)校學(xué)生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定；
32、學(xué)校樓梯、走廊、護欄的設(shè)計和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求；
33、學(xué)校有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所；
34、學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準及有關(guān)要求。
（八）危險化學(xué)品管理（責(zé)任人教導(dǎo)主任）。
35、學(xué)?；瘜W(xué)實驗室及化學(xué)實驗藥品是否按照要求健全落實規(guī)章制度；
41、學(xué)校電教室、微機室等場所的靜電、防雷及接地是否經(jīng)過專業(yè)部門審批并進行安全鑒定。
（九）校園周邊環(huán)境安全（責(zé)任人安全專干）。
42、校園周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑；
43、校門前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象；
44、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無網(wǎng)吧；
45、學(xué)校周邊有無非法經(jīng)營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、小賣部、飲食攤點等；
47、學(xué)校安全管理機構(gòu)能否對學(xué)校重點部位及周邊巡查每日不少于5次；
48、根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實際情況，學(xué)校是否因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域，設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
本次校園安全隱患大排查大整治行動，共分三個階段進行。
第一階段：20xx年6月1日-20xx年6月10日為宣傳教育部署階段。
6月10日前，結(jié)合本校實際，制定出學(xué)校開展大排查大整治行動實施方案，并認真組織實施。
第二階段：20xx年6月11日-20xx年7月1日為各部門負責(zé)人自查階段。
各部門責(zé)任人認真開展校園安全風(fēng)險自辨自評自控、隱患自查自改自報，切實把校園安全隱患大排查大整治工作落到實處。做到深查問題、深挖隱患，最大限度地排除隱患風(fēng)險。
第三階段：20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治總結(jié)提高階段。
各部門責(zé)任人要認真總結(jié)經(jīng)驗，固化工作成果，分析存在問題，完善工作措施，健全校園風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制，切實強化風(fēng)險預(yù)警防范，把學(xué)校矛盾風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
1、按照本次校園安全隱患大排查大整治確定的有關(guān)內(nèi)容逐項做好自查工作，對安全隱患及時上報解決。
2、要注重此項工作的過程性材料的歸檔，以嚴謹務(wù)實作風(fēng)，隨時準備接受上級部門的檢查考核。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十二
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號)要求，為切實加強我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和化解工作，維護縣域金融穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定以下工作方案。
深入貫徹落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化、法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“夯實責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
(一)建立工作機制。
由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協(xié)作會商縣域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點幫扶縣內(nèi)重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強風(fēng)險監(jiān)測，切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”?？h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔(dān)保、投融資等真實底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)?？h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點，縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構(gòu)共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力，維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進市財信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強對民營企業(yè)進行擔(dān)保的績效考核，切實發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點，一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機制，動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構(gòu)運行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(縣法院負責(zé))。
(一)夯實工作責(zé)任。要切實強化縣金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強政治擔(dān)當(dāng)意識，落實屬地管理責(zé)任，切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。
(三)嚴格督導(dǎo)考核?？h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十三
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立學(xué)校安全隱患排查治理長效機制，強化學(xué)校安全主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止意外傷害事故的發(fā)生，確保師生安全，結(jié)合我校實際，放假前開展校園安全隱患排查工作：
組長：
成員：
xxx：負責(zé)保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx：負責(zé)教學(xué)工作中的安全隱患排查。
xxx：負責(zé)周邊治安安全隱患排查。
xxx：負責(zé)全校校舍、操場的隱患排查。
xxx：負責(zé)學(xué)校水、暖、電的安全隱患排查。
xxx：負責(zé)活動中的安全隱患排查。
xx：負責(zé)全校師生的安全教育管理。
各班主任：負責(zé)各班設(shè)施設(shè)備以及學(xué)生活動的安全隱患排查。
各活動室負責(zé)人：負責(zé)各活動室設(shè)施設(shè)備及學(xué)生活動的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學(xué)活動的全過程，建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責(zé)任，將隱患排查治理日?；?。組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危險化學(xué)品安全等，重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災(zāi)害等隱患。
（一）校舍安全。
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設(shè)施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網(wǎng)是否完好，供電線路是否存在故障，設(shè)備設(shè)施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒，檢查校園排水設(shè)施、管道等是否有被凍裂隱患。
（二）消防安全。
消防通道是否暢通，樓梯是否堆積雜物，消防設(shè)備設(shè)施、水電設(shè)備設(shè)施是否完好，是否存在亂拉電線情況。
（三）治安安全。
是否配齊安全防護、應(yīng)急處置裝備，校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，外來人員的登記情況。
（四）放假前安全教育。
是否開展放假前安全教育，突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實行各部門自查、分管部門、學(xué)校安全辦公室巡查相結(jié)合的三級排查方式，嚴格做到不漏掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。
（一）各部門自查。
各部門全面自查本部門辦公、教學(xué)、實驗所使用的設(shè)備設(shè)施、易燃易爆物，所屬區(qū)域的消防設(shè)備設(shè)施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
（二）公共區(qū)域安全隱患排查，按學(xué)校分工執(zhí)行：
1、辦公室：辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務(wù)處：教學(xué)樓及其他與教學(xué)相關(guān)的功能室教學(xué)設(shè)備安全隱患排查。
3、政教處：校園以及周邊防護設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
4、總務(wù)處：教學(xué)區(qū)公共水電設(shè)施和設(shè)備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處：學(xué)校大門、校園以及周邊防護設(shè)施設(shè)備、交通安全設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
6、年級組：本年級所涉及的教室、辦公室及學(xué)生間矛盾排查。
7、電教處：全校校園網(wǎng)絡(luò)安全與服務(wù)設(shè)施和設(shè)備運行隱患排查。
（一）自查時間：1月11日—15日。
（二）分管部門檢查時間：1月18日—22日。
（三）安全辦巡查時間：1月25日—29日。
隱患排查治理工作的監(jiān)管，按照“誰主管，誰負責(zé)”，“誰辦學(xué)，誰負責(zé)”，“誰上課，誰負責(zé)”的原則進行。
（一）各部門排查出的安全隱患，屬于本科室、本年級內(nèi)部管理能力可以解決的，由本科室、本年級自行解決，無需報送。
（二）各部門自查及分管部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，超出本科室處理能力范圍的。填好排查表，及時向?qū)W校安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
（三）學(xué)校安全辦公室對各部門上報的'安全隱患，盡快核實后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，研究處理方案，及時消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作，平安快樂歡度新春佳節(jié)！
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十四
張家口市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時間以來，社會上對^v^的工作職責(zé)存在著模糊的認識，在^v^的內(nèi)部，有部分干部職工認為，企業(yè)都上劃下放了，^v^是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機，開展^v^的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認識到^v^是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，^v^的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下，不僅不會消失，而且還要進一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強，不會消弱。目前，我市^v^履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予^v^出資人的職責(zé)，^v^承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。^v^和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，^v^主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對重大事項進行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級^v^對下級國有資產(chǎn)管理部門進行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市^v^目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準了，我們又適時提出：“事在人為;思路決定出路;找米下鍋，主動工作;只有主動工作，才能贏得工作主動”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認識，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動，對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標任務(wù)，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關(guān)門走人，就是變民營的片面思想，針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對1994年以來，實施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺，不斷推進改革向縱深發(fā)展。
二、夯實基礎(chǔ)強化監(jiān)管。
上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點工作來抓，對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進行了調(diào)查摸底，并把這項工作和推進國資監(jiān)管全覆蓋，強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)，完成任務(wù)。三是到市^v^、市工商局等有關(guān)部門進行核對，增強數(shù)據(jù)的準確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的，資產(chǎn)總額2194747萬元，占，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額(572443萬元)的倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出^v^的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出^v^的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞^v^的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標準，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省^v^的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在^v^的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給^v^”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和^v^訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請^v^參加，相聚在一起，談工作、展望未來;憶過去，共敘友誼，為^v^的服務(wù)提供了平臺，為^v^的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流細化工作。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十五
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況，在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
堅持“壓實責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
（一）建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃，縣區(qū)政府主要負責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制，平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強風(fēng)險監(jiān)測，切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況?？h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔(dān)保、投融資等真實底數(shù)，夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局，市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中,企業(yè)要擔(dān)負主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導(dǎo)作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭，市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴股，設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強對民營企業(yè)進行擔(dān)保的績效考核,切實發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點，一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。(市***、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌，夯實責(zé)任。切實強化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔(dān)當(dāng)意識,落實屬地管理責(zé)任，切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年（2019-2020年）,之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導(dǎo)，加強考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十六
對全區(qū)小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運行安全、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開展風(fēng)險隱患排查整治。
防汛應(yīng)急預(yù)案是否編制、報批和演練，防汛備用電源、應(yīng)急（防汛）物資是否按規(guī)定配備齊全；汛期安全檢查制度是否制定；汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計劃。（責(zé)任單位：水利和水保股）。
重點排查水庫大壩“三個責(zé)任人”落實情況、大壩安全調(diào)度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況，水庫安全警示標志標牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎(chǔ)是否沉降，主體結(jié)構(gòu)有無傾斜；房屋墻體有無貫穿裂縫，門窗是否完好；線路是否存在亂搭亂接；是否存在火災(zāi)隱患等情況。重點排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設(shè)施啟閉是否正常等。（責(zé)任單位：水利灌排中心）。
（三）河道、堤防、閘橋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)風(fēng)險隱患排查整治。
重點排查防汛總體預(yù)案修訂完善情況、各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急準備情況，檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌；堤頂?shù)缆酚袩o沉降；框格梁護坡有無沉陷；堤防附屬設(shè)施（涵洞、涵管、放水閘）運行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運行正常，監(jiān)測系統(tǒng)是否運行正常，電路電氣系統(tǒng)是否安全，值班值守是否24小時有人。整治天然水域有無設(shè)置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)是否設(shè)置轉(zhuǎn)移、撤離標志牌，是否設(shè)置應(yīng)急避險場所，是否落實檢測人員，是否有應(yīng)急儲備物資，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。（責(zé)任單位：水旱災(zāi)害防御中心）。
重點排查是否編制安全度汛預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案；是否建立應(yīng)急搶險隊伍；是否配備車輛、材料、工具、通訊設(shè)施等應(yīng)急物資；重點關(guān)注重點穿堤建筑物、施工導(dǎo)流建筑物、深基坑、高邊坡等重點部位和險工險段。排查施工企業(yè)安全主體責(zé)任落實、安全生產(chǎn)管理制度制定、安全教育培訓(xùn)、安全措施保障，汛前安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控，對危險源進行分類、分色管理，并在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)填報危險源和管控措施等情況。（責(zé)任單位：項目業(yè)主單位）。
（一）分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責(zé)分工，對轄區(qū)內(nèi)水利工程（設(shè)施）進行全面排查，認真查找風(fēng)險隱患，分類建立隱患臺賬，發(fā)現(xiàn)的重大問題要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（二）立查立改、嚴防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實措施，責(zé)令責(zé)任單位立行立改，對不能及時整改的隱患，建立整改方案，復(fù)查跟蹤到位。
各股室、單位請于20xx年4月29日前將風(fēng)險隱患排查整治臺賬和工作報告報質(zhì)安站。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十七
為貫徹落實國家和省市有關(guān)安全工作指示精神，推進“安全和諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展，制定本方案。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動，落實各項防范措施，狠抓隱患整改，強化師生安全意識，提高學(xué)校安全管理水平，保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長.
以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心，以學(xué)校人員聚集場所為重點，切實采取有效措施，進一步摸清各類事故隱患底數(shù)，不斷加大隱患整改資金投入，徹底整改學(xué)校各類事故隱患，進一步加強學(xué)校重點要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè)，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(一)對學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標準的落實情況。
(二)對學(xué)校交通安全進行全面檢查。重點檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生，學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期進行維護，機動車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關(guān)對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)境評估，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學(xué)校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有d級危房仍在使用，對于一般危房是否及時加固檢修，校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實有效的.防范措施，對由于冰雪、凝凍原因新增的危房，是否建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對學(xué)校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實情況，開學(xué)初、放假前進行安全教育情況，開展“安全教育日周月”活動情況，組織開展應(yīng)急疏散演練情況。
(八)對學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實情況進行全面檢查。重點檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全，責(zé)任制度、檢查報告制度是否落實，校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運行，校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機制是否健全。
(九)對學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。
(一)工作部署階段。要結(jié)合本地實際，研究制定具體的、操作性強的落實措施，周密部署，明確職責(zé)，精心組織實施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點，集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺帳。學(xué)校每月開展1次自檢自查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項工作落到實處。
(二)強化管理，落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人，要切實承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標，把責(zé)任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的，要及時糾正。
(三)加大投入，及時整改。對檢查出的各類事故隱患，要加大整改資金投入，落實整改責(zé)任人，限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。
(四)建立長效機制，鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則，對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結(jié)，完善相關(guān)安全制度，逐步健全安全管理工作的長效機制。
(五)加強情況反饋，按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度，遇有重要情況或突發(fā)事件，迅速啟動預(yù)案并妥善處置的同時，要及時、如實上報相關(guān)信息。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十八
今年以來，認真落實教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動實施方案》(號)通知精神，狠抓學(xué)校安全隱患排查整治，取得明顯成效和階段性成果，有力地維護了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進一步推進“隱患排查治理年”各項工作深入開展，鞏固和擴大隱患排查專項治理成果，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定在各級各類學(xué)校中廣泛開展安全隱患排查，再整改活動，具體方案如下：
以黨的十八屆三中全會為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧，積極推動“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，全力維護廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。
通過再排查、再整治，進一步落實學(xué)校(包括幼兒園，下同)安全工作主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監(jiān)控機制，加強分級管理責(zé)任制，進一步落實學(xué)校安全管理目標責(zé)任制，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上，進一步減少學(xué)生非正常死亡，堅決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點內(nèi)容排查治理：
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實情況。
1.學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全，學(xué)校是否建立主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實，相關(guān)責(zé)任有無到崗到人、細化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對各項制度的知曉率，學(xué)校日常管理中各項安全制度是否健全，落實是否到位。
3.檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況，對學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙，各個環(huán)節(jié)、各個時段是否落實到人，有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對機制和應(yīng)急演練情況;有沒有結(jié)合本地本校實際，做到一校一預(yù)案，進行針對性的演練每年不少于2次。
5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房，校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害危險、建筑類隱患和其他危險源;學(xué)校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉，設(shè)置警示標志。對已出租的房屋，是否明確責(zé)任，與使用人簽定安全責(zé)任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。
2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，有無差大負荷用電現(xiàn)象，消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個不準”執(zhí)行情況。
4.檢查學(xué)校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實，有關(guān)制度是否上墻。
(三)學(xué)生接送車安全管理工作。
1.檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，機動車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。
2.檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為。重點檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛，并與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書;學(xué)校外出集體活動用車有無經(jīng)過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設(shè)施情況。
4.教師私家車校園準入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2.檢查學(xué)校食堂有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。
(五)學(xué)校飲用水安全。
1.檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2.檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測，是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作，是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1.檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況，要求放學(xué)前對學(xué)生進行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動，中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.檢查學(xué)校安全教育的針對性和實效性。開學(xué)初、節(jié)假日、放假前進行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況，學(xué)生心理問題干預(yù)情況。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1.檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。
2.檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學(xué)校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施：
(一)動員部署階段(前)。各校要明確工作責(zé)任，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點，有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃，落實責(zé)任，限期整改，并制訂較為具體嚴格的監(jiān)控措施，嚴防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無法確定的安全隱患，要主動聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點做好區(qū)直學(xué)校的督查工作，切實做到分級管理，責(zé)任落實。
(三)督查總結(jié)階段(后)。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動總結(jié)一式兩份分別報送到教育局和教育局安保科，教育局將組織人員進行督查，并將各學(xué)校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評估的重要依據(jù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各職能科室負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室(設(shè)在安?？?。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作，明確時間、步驟、內(nèi)容、治理標準，落實責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進。
(二)落實責(zé)任，密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，認真排查治理各類安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強“一對一”監(jiān)控，確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動的重要意義，形成良好的輿論氛圍，發(fā)揮他們對安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們查找身邊的事故隱患，充分調(diào)動他們的積極性，提高自我保護意識。
(四)登記建檔，完善機制。各學(xué)校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作，建立“安全隱患資料庫”，按照隱患的分級分類標準，建立和完善隱患排查治理的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。學(xué)校一時無法整改的重大安全隱患，要在積極采取監(jiān)控措施的同時，及時主動向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門反映，努力尋求解決辦法，積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長效機制。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇十九
為進一步加強債務(wù)管理，完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，切實防范化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實行限額管理的實施意見》（財預(yù)〔2015〕225號）有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照_、_關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求，在_、財政部和省委、省政府關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀，正確認識、正確對待、積極化解債務(wù)問題，健全政府性債務(wù)管理機制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，找準穩(wěn)增長和控風(fēng)險的平衡點，在發(fā)展中化解債務(wù)，在置換中緩解債務(wù)，全力籌措資金償債，加快推進債務(wù)風(fēng)險防范各項工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年，我縣年度化債合計為萬元，認定后隱性債務(wù)余額合計為萬元，其中：舉借債務(wù)余額530萬元，支出事項余額萬元，其中ppp項目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務(wù)年度計劃。
我縣年度化債合計為萬元，均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還，償還計劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還萬元，2022年償還萬元，2023年償還萬元，2024年償還萬元，2025年償還萬元，2026年償還萬元，2027年償還萬元，2028年償還萬元。
四、債務(wù)風(fēng)險化解目標和主要方式。
（一）預(yù)期目標。
正確認識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進經(jīng)濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風(fēng)險，規(guī)范舉債程序，控制債務(wù)規(guī)模，壓減一般性支出預(yù)算，保障償債資金來源。
（二）主要方式。
1、全力狠抓財政收入，保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路，采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施，不斷增加財政收入，確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預(yù)算，嚴格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預(yù)算，從嚴控制公務(wù)運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求，壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算，杜絕樓堂管所等一般項目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù)，減少新增債務(wù)融資規(guī)模，逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù)，通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換，以達到減輕利息負擔(dān)、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃，實現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋，并積極與相關(guān)金融機構(gòu)洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責(zé)任，逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時，優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求，統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金，及時償還政府存量債務(wù)，切實履行償債責(zé)任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設(shè)立各類政府性投資基金，充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力控制政府債務(wù)增長。
五、保障措施。
（一）將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，逐步將政府負有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)（含或有債務(wù)）分類納入預(yù)算管理，進一步增強預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預(yù)算管理、會計核算等辦法，規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算，舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告，自覺接受人大監(jiān)督。
嚴格落實限額管理的規(guī)定，嚴格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險化解方案為起點，進一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，綜合運用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險指標，認真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施，一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險超過或逼近警戒線，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務(wù)，將債務(wù)風(fēng)險指標控制到警戒線以內(nèi)。
樹立正確的政績觀，將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，建立人大監(jiān)督、政府負責(zé)、財政部門會同有關(guān)單位具體落實的組織保障體系，加強債務(wù)風(fēng)險防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度，凡政府公益性項目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的，嚴格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決，通過企業(yè)融資的，堅持市場化運作，不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位，依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并向社會公開。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二十
為進一步做好撤并學(xué)校債權(quán)債務(wù)核實和清理工作，結(jié)合我縣實際，特制訂此方案。
為做好本次清理工作，成立縣中小學(xué)校債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
辦公室主要職責(zé)是：擬訂債權(quán)債務(wù)清理工作方案；核實與統(tǒng)計債權(quán)債務(wù)情況，并對存在問題提出意見和建議。
﹙一﹚全面清查核實（時間：10月9日至11月20日）。
全面清查撤并學(xué)校債權(quán)債務(wù)，核實往來科目明細，理清每筆債權(quán)債務(wù)的形成原因、審批程序、期限和現(xiàn)狀。
﹙二﹚集體研究，確定債權(quán)債務(wù)清理意見（時間：11月21日至12月10日）。
辦公室要如實上報債權(quán)債務(wù)底數(shù)，對存在的問題提出初步處理意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，確定債權(quán)債務(wù)清理的意見。
﹙三﹚分類梳理，及時整改到位（時間：12月11日至12月20日）。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的清理意見，認真抓好落實。對手續(xù)不完備的債權(quán)債務(wù)，要補充、完善好手續(xù)；對有償還條件的債權(quán)債務(wù)要盡可能還清；對確實無償還條件的債權(quán)債務(wù)，要積極予以消化，確保全部整改到位。
﹙四﹚完善制度，確保風(fēng)險可控（時間：12月21日至12月30日）。
通過本次清理工作，進一步建立和完善債權(quán)債務(wù)管理相關(guān)的制度和辦法，切實加強債權(quán)債務(wù)的管理，壓縮債權(quán)債務(wù)數(shù)額，防范財政資金風(fēng)險。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二十一
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況，在國有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、*融資*臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
堅持“壓實責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
（一）建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省*印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃，縣區(qū)*主要負責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機制，*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強風(fēng)險監(jiān)測，切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)*提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況?？h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔(dān)保、投融資等真實底數(shù)，夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
市*、市工信局、市財政局，市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況，重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實省委省*《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，理性投資，回歸主業(yè)，嚴禁逃廢債務(wù)。各級*及相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點，市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民企緩解流動性壓力，維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭，市工信局、財政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導(dǎo)作用，推動金融機構(gòu)加強會商，開展聯(lián)合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機制，每季度更新債委會信息，動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市*牽頭，市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排，對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴股，設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu)，提升*性融資擔(dān)保能力，加強對民營企業(yè)進行擔(dān)保的績效考核，切實發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點清除融資梗阻，破解融資困境。(市財政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺建設(shè)作為工作重點，一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。(市*、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌，夯實責(zé)任。切實強化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔(dān)當(dāng)意識，落實屬地管理責(zé)任，切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年（20xx-20xx年），之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊任務(wù)重，涉及企業(yè)多工作量大，處置工作政策性強涉及面廣，各級各部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作，確保取得良好效果。
(三)強化督導(dǎo)，加強考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報，通報情況作為市*對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績效考核的重要依據(jù)，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二十二
為全面貫徹落實*的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署，積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風(fēng)險，根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會議安排部署，結(jié)合辦事處實際，制定本工作方案。
一、債務(wù)情況。
截止2021年12月31止，朱湖辦事處無政府債務(wù)。
二、工作目標。
堅決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的各項政策措施，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，強化“四個意識”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，落實規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的主體責(zé)任，按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的要求，堅持*的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風(fēng)險的底線，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
（一）嚴格流程管理。
1.嚴格項目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序，從嚴加強建設(shè)(改擴建)項目管理，堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略，突出重點投資項目，嚴格執(zhí)行建設(shè)標準，著力控制投資規(guī)模，嚴禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項目。所有建設(shè)項目的財政支出要全部依法納入預(yù)算管理，決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準、未落實資金來源、未制定融資平衡方案的項目一律不得實施。經(jīng)批準的項目在實施過程中要嚴格按照基本建設(shè)程序管理，不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。
2.嚴格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機制，嚴格按照批準的年度預(yù)算和用款計劃撥款，嚴禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度，對資產(chǎn)負債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè)，從嚴控制新增債務(wù)融資。嚴禁企業(yè)重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。
（二）建立債務(wù)管理長效機制。
1.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強紅線管理。認真貫徹落實上級和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神，各部門主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人對本單位政府債務(wù)風(fēng)險管控工作負主要責(zé)任，其余人員按照崗位及職責(zé)，按照誰舉債、誰負責(zé)的原則，實行穿透監(jiān)管，分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實強化債務(wù)管理底線思維，嚴禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或為他人債務(wù)提供擔(dān)保。
2.是節(jié)約開支，壓減公用經(jīng)費支出。一是嚴格機構(gòu)編制和人員管理。二是嚴格車輛購置及運行管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴格控制和規(guī)范出國(境)公務(wù)考察活動。四是嚴格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費用支出。五是嚴格控制公務(wù)接待開支。六是嚴格控制獎勵補助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預(yù)算。九是加強企業(yè)管理。全方位加強支出管理，節(jié)約運行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位，強化風(fēng)險防范意識。進一步增強“四個意識”，充分認識化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性，切實履行地方***、政府主體責(zé)任，建立政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問責(zé)倒查機制，從嚴整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強化政治擔(dān)當(dāng)，確保任務(wù)落到實處。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩，盯住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機制，從講政治的高度認真做好債務(wù)風(fēng)險管控工作，嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子，牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二十三
1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為，服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。
?????????????????????????????2018年5月24日。
債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二十四
xx年，市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，始終堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能，不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制，扎實開展深化國企改革，著力推進國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，積極支持和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面，攻堅克難、扎實苦干，著力提高國資監(jiān)管工作水平上臺階。xx年，授權(quán)監(jiān)管企業(yè)各項經(jīng)營指標繼續(xù)實現(xiàn)了不同程度的穩(wěn)定增長。
一、xx年工作完成情況。
（一）授權(quán)監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況。
今年1-5月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元，同比去年的億元增長%；負債億元，同比去年的億元增長%；所有者權(quán)益億元，同比去年的億元增長%；實現(xiàn)營業(yè)收入億元，同比去年同期億元增長%；實現(xiàn)利潤總額為虧損億元，同比去年同期億元增虧億元（主要原因是：市開投公司、民生公司管理費和財務(wù)費用過高，收入來源較少，致使兩戶企業(yè)虧損高達7380萬元所致）。
預(yù)計到6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額281億元，同比去年的95億元增長%；負債97億元，同比去年的億元增長%；所有者權(quán)益184億元，同比去年的億元增長%；實現(xiàn)營業(yè)收入億元，比去年同期的億元增長42%；實現(xiàn)利潤總額為虧損億元，比去年同期的虧損億元增虧億元。
（二）主要工作開展情況。
1.深刻領(lǐng)會和準確把握黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神實質(zhì)。認真開展學(xué)習(xí)宣傳活動，努力把我委廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神上來，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來；堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合我委工作實際，注重解決好深入開展國企改革和全力抓好國資監(jiān)管工作中存在的突出問題和遇到的突出困難；把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強和改進我委工作的實際效果，堅持學(xué)以致用，用以促學(xué)，用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，切實把黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次精神落實到具體工作當(dāng)中。
2.認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央部署和省委、市委的要求，堅持以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“三實三同”為總載體，“四找四轉(zhuǎn)四進”為總抓手。圍繞認真履行國資監(jiān)管職能，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深入開展國企改革，積極支持、服務(wù)和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動，對照活動要求切實認真找出每個人在思想差距、政治差距、道德差距、作風(fēng)差距、廉潔差距和工作差距等方面的問題，認真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”方面存在的問題，認真對照黨員干部全心全意為民、求真務(wù)實、清正廉潔的目標，切實做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析，在工作中堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持開門搞活動，突出問題導(dǎo)向，緊緊扭住反對“四風(fēng)”不松勁，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。在整個教育實踐活動中，組織集中學(xué)習(xí)32次，制作宣傳欄2塊、宣傳標語10塊，上報簡報簡訊27篇，發(fā)放《黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》45份，走訪群眾100余人，查找出班子問題12條，領(lǐng)導(dǎo)個人37條，對查找出的問題認真做到邊查邊學(xué)邊改，能夠改正的決不拖延，不能改正的立說立行制定措施整改。實實在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處，把改進作風(fēng)成效落實到實處，落實到基層，真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開展招商引資、項目建設(shè)、重大事項管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項目建設(shè)工作的要求，著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項目建設(shè)工作，全力支持市屬投融資公司平臺建設(shè)和鼓勵企業(yè)積極參與各類招商引資活動；督促企業(yè)牢牢樹立以項目促發(fā)展、以項目促轉(zhuǎn)型、以項目為抓手，做大資產(chǎn)總量，做強企業(yè)規(guī)模的思想，認真督促企業(yè)開展和抓好項目計劃安排的滾動和實施；強化對企業(yè)的重點建設(shè)項目進度、資金到位情況的跟蹤與服務(wù)；認真審核監(jiān)管企業(yè)在資產(chǎn)報廢、人員招聘、錄用、對外捐贈、對外擔(dān)保、公司組建等重大事項的核準、備案、批復(fù)與重大事項呈報，強化了對監(jiān)管企業(yè)的重大事項管理，規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。高度重視信訪維穩(wěn)，有效調(diào)處化解矛盾糾紛。，妥善處置了市^v^轉(zhuǎn)辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件，授權(quán)監(jiān)管國有企業(yè)沒有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件；按照國家、省有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)配合各縣區(qū)認真做好妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題有關(guān)工作，接待職教幼教來訪教師12批次，70余人；認真落實和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產(chǎn)等各項工作，截止6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)沒有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開展黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進工作作風(fēng)建設(shè)等工作。加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，以創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體，重點抓好”效能型“黨組織建設(shè)，促進機關(guān)效能提升，推動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；強化黨員干部對法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)黨法的學(xué)習(xí)，開展正反警示教育，有力促進廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清政廉潔；認真做好一報告兩評議、“一崗雙責(zé)”、整治不正之風(fēng)、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)督促和檢查等工作。
認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面推進懲防體系建設(shè)；明確黨委負主體責(zé)任，“一把手”負總責(zé)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，深入開展廉政教育和開展崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作，建立健全崗位腐敗風(fēng)險防控機制；進一步落實和推行“陽光曬權(quán)”、構(gòu)筑“三道防線”為重點系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動，著力推進我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。市^v^紀委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類招投標監(jiān)督工作10余次，規(guī)范和加強了企業(yè)在重大經(jīng)營活動中的監(jiān)督管理和“陽光曬權(quán)”行為；對監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實行公車報備制度，報備車輛共計582輛次，要求企業(yè)對出現(xiàn)公車私用的4名人員給予了嚴肅處理和通報批評。
以改進工作作風(fēng)為重點，認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條列》和中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，認真查找、梳理和改進了我委在機關(guān)工作作風(fēng)方面、厲行節(jié)約反對浪費方面是否存在的問題，大力開展整治慵、懶、散、慢等不良風(fēng)氣，確實做到把機關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、效能建設(shè)結(jié)合起來一起抓、互監(jiān)督、共轉(zhuǎn)變、雙促進。
8.著力夯實“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。根據(jù)“四在農(nóng)家、同步小康”工作要求，按照實現(xiàn)“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標。我委黨委高度重視黨建扶貧工作，黨委書記和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結(jié)合幫扶村（盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹村）實際狀況，因地制宜、實事求是，拓思路、促脫貧。積極指導(dǎo)和配合村支兩委認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動和項目脫貧工作；協(xié)調(diào)六盤水市水務(wù)公司出資5萬元給七棵樹村魯家坡安了2200米的水管；組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉(zhuǎn)；給魯家坡協(xié)調(diào)了60萬的通村公路費，資金納入盤縣政府一事一議；協(xié)調(diào)市國土資源局幫助打通白田落水坑打通，恢復(fù)良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問題。
（一）根據(jù)十八屆三中全會《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的：“完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制”。我市國有資產(chǎn)監(jiān)管的頂層設(shè)置和隊伍建設(shè)亟待加強。
（二）國資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級管理，上級國資監(jiān)管部門對下級國資監(jiān)管部門具有政策和業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)作用，沒有配套項目和資金方面的扶持，在鼓勵企業(yè)上項目、促發(fā)展、配資金方面扶持無力。
（三）由于市屬投融資公司組建成立較晚，沒有經(jīng)營收入來源，效益低下，導(dǎo)致企業(yè)實現(xiàn)利潤指標出現(xiàn)不同程度的虧損。
（四）從監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營情況來看，部分企業(yè)存在應(yīng)收賬款大幅增加，企業(yè)又出現(xiàn)新的“三角債”抬頭趨勢。
（五）市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難，主要體現(xiàn)在銀行對貸款抵押物挑剔多、要求嚴、門檻高，企業(yè)融資和貸款十分困難，流動資金短缺。
三、下一步國資監(jiān)管主要工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實十八大和十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神。緊緊圍繞“全力推動科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”的總體要求，改進作風(fēng)、積極有為、干字當(dāng)頭、立說立行，推動國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作再上一個新臺階。
（一）繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)深入開展以“為民務(wù)實清廉”、“三實三同”、“四找四轉(zhuǎn)四進”和反對“四風(fēng)”等活動。圍繞認真履行國資監(jiān)管具體工作實際，結(jié)合活動要求，認真整改在“四風(fēng)”方面存在的問題，著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果落實到實處、落實到基層。
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