寫總結(jié)可以幫助我們反思過去的行為和決策，從而提高未來的表現(xiàn)。寫總結(jié)時，要注意客觀公正，對不足之處要實事求是地進(jìn)行反思。總結(jié)的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過表面的文字，要用心去理解。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇一
建設(shè)單位：___________(以下簡稱甲方)。
總包單位：___________以下簡稱乙方)。
分包單位：___________(以下簡稱丙方)。
經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商同意，乙方將_______防水工程分包給丙方施工，為明確三方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。
一、工程名稱：___________。
二、工程地點：___________。
三、工程內(nèi)容：___________。
四、工程造價：約___________萬元，___________元/平方米，按防水工程實體的防水外表面積(按規(guī)范要求應(yīng)做附加層的部分另計算單層面積，但搭接層不重復(fù)計算面積，只計算單層面積)進(jìn)行結(jié)算。
五、承包方式：包工、包料、單價一次包死(包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、檢驗檢測費(fèi)、稅金、風(fēng)險費(fèi)等所有費(fèi)用)。
六、工期：___________年___________月___________日至___________年___________月___________日，開工日期以乙方通知為準(zhǔn)。如工地不符合開工條件和天氣原因工期順延。
七、質(zhì)量：符合國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
八、材料要求：所用材料應(yīng)提供材料的相關(guān)質(zhì)量證明文件，按照要求進(jìn)行檢驗并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。防水及附屬材料必須用原生材料生產(chǎn)，否則除更換為原生材料生產(chǎn)外，施工方承擔(dān)工程造價20%的違約金。
九、材料規(guī)格及廠家：材料為“奧斯泰”牌pvc防水卷材，1.5mm厚和“奧斯泰”牌ast合成高分子防水涂膜，1.5mm厚。山東聊城天龍建設(shè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)。
十、工程款支付方式：
(1)材料進(jìn)場后付合同價款的40%;。
(2)底板施工完畢后付合同價款的40%;。
(3)擋土墻施工完畢經(jīng)驗收合格結(jié)算完畢后付至合同價款95%;。
(4)留5%作為工程保修金，一年內(nèi)付清。
經(jīng)監(jiān)理公司、總承包單位簽字認(rèn)可后由建設(shè)單位直接支付給丙方工程款。
十一、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、甲方和乙方有權(quán)對丙方的施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，有權(quán)對違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
2、丙方必須嚴(yán)格組織施工，服從管理，配合各種檢查，確保工程質(zhì)量。
3、施工過程中丙方應(yīng)杜絕重大傷亡事故，如出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失均由丙方全部承擔(dān)。
4、丙方應(yīng)保障甲、乙方免于承擔(dān)因丙方原因造成的任何索賠、賠償、訴訟等任何費(fèi)用和責(zé)任，如發(fā)生以上情況，其所有責(zé)任和費(fèi)用均由丙方承擔(dān)。
5、本工程由丙方的直屬隊伍施工，不得轉(zhuǎn)包、分包。如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、分包，甲方有權(quán)終止合同，甲方不支付丙方已發(fā)生的費(fèi)用。
6、總包單位取費(fèi)、計稅后扣除防水所發(fā)生的一切費(fèi)用。上述費(fèi)用與丙方無關(guān)。
十二、竣工驗收：工程竣工前丙方應(yīng)按乙方的要求整理好一切必備的資料并交乙方，如延誤承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和損失。
十三、違約責(zé)任：
1、因丙方原因，工程每拖期一天，罰500元。
2、出現(xiàn)質(zhì)量問題，丙方承擔(dān)甲乙方由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
十四、工程保修：丙方負(fù)責(zé)工程的保修并支付發(fā)生的費(fèi)用。
十五、爭議：發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，均可向甲方所在地法院提起訴訟。
十六、本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)壹份。
十七、本協(xié)議簽字蓋章后生效，未盡事宜，另行商定。
甲方：___________(蓋章)乙方：___________(蓋章)丙方：___________(蓋章)。
簽于______________________。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇二
根據(jù)以業(yè)主為一方，承包人為另一方所達(dá)成的協(xié)議，承包人已承擔(dān)了合同義務(wù)(以下稱為所簽合同)去實施并完成某項工程，并在工程出現(xiàn)任何缺陷時，按上述合同中有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行修補(bǔ)。
茲將上述書面保證的條件表述如下：如果承包人正確地履行和遵守所簽合同中規(guī)定的承包人一方按合向的真實主旨、意向和含義應(yīng)履行和遵守的所有條款、條件及規(guī)定，或者如果承包人違約則保證人就賠償業(yè)主因此而蒙受的損失，直到達(dá)到上述保證金總額，屆時，本保證書所承擔(dān)之義務(wù)即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但所簽合同條款，或?qū)こ痰膶嵤?。完成及修補(bǔ)其缺陷的性質(zhì)和范圍的任何變更，以及業(yè)主或監(jiān)理工程師根據(jù)所簽合同給予的時間寬限或業(yè)主或上述監(jiān)理工程師方面對所簽合同有關(guān)事宜所做的任何容忍或?qū)捤【唤獬ＷC人所承擔(dān)之上述保證書規(guī)定的義務(wù)。但只在下述情況下保證人才承擔(dān)清償業(yè)主蒙受損失之義務(wù)：
(a)收到業(yè)主與承包人雙方書面通知，說明業(yè)主與承包人已一致同意應(yīng)向業(yè)主支付這一筆損失賠償費(fèi);或者(b)保證人收到一份與所簽合同條款規(guī)定相一致的、按仲裁程序簽發(fā)的、并在法律上證明的裁決書副本，說明應(yīng)向業(yè)主支付這一筆損失賠償費(fèi)。
代表(承包人名稱)代表(保證人姓名)由(簽字人姓名)由(簽字人姓名)。
以_____的資格以_____的資格。
在(證明人)證明下在(證明人)證明下。
簽于一九九_年_月_日簽于一九九_年_月_日。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇三
工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目施工(以下簡稱工程施工)招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，制定本辦法。
第三條工程建設(shè)項目符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委令第3號)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過招標(biāo)選擇施工單位。
任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第四條工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動。
第六條各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)[2019]34號)和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
第七條工程施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;。
(二)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);。
(三)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;。
(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
第十條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批部門審批、核準(zhǔn)。項目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)內(nèi)容通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第十一條依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo);。
(三)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目。
合同。
金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本辦法第十條規(guī)定的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定;其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，但項目審批部門只審批立項的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。
第十二條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：
(二)施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù);。
(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè);。
(四)采購人依法能夠自行建設(shè);。
(六)國家規(guī)定的其他情形。
第十三條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。
采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)。
邀請書。
第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。
(二)招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;。
(三)招標(biāo)項目的實施地點和工期;。
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;。
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;。
(六)對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日。
招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。
對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。除不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。
第十六條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的特點和需要，要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十七條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
資格后審，是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
第十八條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十三條、第十四條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。
采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第十九條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格。
通知書。
告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予否決。
第二十條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：
(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;。
(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);。
(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;。
(五)國家規(guī)定的其他資格條件。
資格審查時，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。
第二十一條招標(biāo)人符合法律規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：
(一)擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;。
(二)審查投標(biāo)人資格;。
(三)編制標(biāo)底;。
(四)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;。
(五)組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);。
(六)草擬合同;。
(七)招標(biāo)人委托的其他事項。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢;未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi);國家對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十四條招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;。
(二)投標(biāo)人須知;。
(三)合同主要條款;。
(四)投標(biāo)文件格式;。
(五)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;。
(六)技術(shù)條款;。
(七)設(shè)計圖紙;。
(八)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(九)投標(biāo)輔助材料。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。
第二十五條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。
第二十六條招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。
第二十七條施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。
第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定的所有評標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評估。
在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
第二十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。
在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。
第三十條施工招標(biāo)項目工期較長的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
第三十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三十二條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
第三十三條對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第三十四條招標(biāo)人可根據(jù)項目特點決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過程和標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密。
招標(biāo)項目編制標(biāo)底的，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、投資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。
標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標(biāo)底。
任何單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。
招標(biāo)項目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。
第三十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。
第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)函;。
(二)投標(biāo)報價;。
(三)施工組織設(shè)計;。
(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人人少于三個的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
第三十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第四十條在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。
第四十一條在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。
第四十二條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。
第四十三條招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。
第四十四條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
對聯(lián)。
合體各成員具有約束力。
第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價：
(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價;。
(二)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價;。
(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo);。
(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。
第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;。
(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;。
(四)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;。
(五)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定中標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
第四十八條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。
前款所稱以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。
第四十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點。
投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。
第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：
(一)逾期送達(dá);。
(二)未按招標(biāo)文件要求密封。
有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;。
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;。
(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;。
(五)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;。
(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);。
(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、等違法行為。
第五十一條評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。
第五十二條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標(biāo)委員會不得允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
第五十三條評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：
(一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);。
(二)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。
按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。
投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。
第五十四條對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評標(biāo)價中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案方可予以考慮。
第五十五條招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。
第五十六條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起三日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于三日。
中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。
第五十七條評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
第五十八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。
招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
國務(wù)院對中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。
第六十條中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六十一條招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六十二條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。
第六十三條招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第六十四條合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi);確需超出規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。凡應(yīng)報經(jīng)審查而未報的，在初步設(shè)計及概算調(diào)整時，原項目審批部門一律不予承認(rèn)。
第六十五條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
前款所稱書面報告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)范圍;。
(二)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;。
(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容;。
(四)評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告;。
(五)中標(biāo)結(jié)果。
第六十六條招標(biāo)人不得直接指定分包人。
第六十七條對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正;拒不改正的，可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。
監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正;對于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。
第六十八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的，中標(biāo)無效。
第七十條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第七十二條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第七十三條招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰;其中，構(gòu)成依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。
招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告;。
(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。
招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款：
(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);。
(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo);。
(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。
第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至二年的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
第七十五條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至三年投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
第七十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第七十七條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格并予以公告，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)回避而不回避，擅離職守，不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)，私下接觸投標(biāo)人，向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見，暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明，或者有其他不能客觀公正地履行職責(zé)行為的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
第七十九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審決定無效，依法重新進(jìn)行評審”。
第八十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書;。
(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;。
(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;。
(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;。
(五)在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。
第八十一條中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)金額千分之十以下罰款。
第八十二條中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，或者招標(biāo)人擅自提高履約保證金或強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第八十四條中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。
第八十五條招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人的履約保證金，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。
第八十六條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目違反法律規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依法重新進(jìn)行招標(biāo)。
中標(biāo)無效的，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。
第八十七條任何單位違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權(quán)進(jìn)行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。
第八十八條對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動不符合國家規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。
第九十條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。
第九十一條本辦法由國家發(fā)展改革委員會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第九十二條本辦法自2019年5月1日起施行。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇四
依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就招標(biāo)代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、項目概況。
工程名稱：______________________。
地點：______________________。
規(guī)模：______________________。
招標(biāo)范圍：______________________。
總投資額：______________________。
二、委托人委托受托人為為項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),具體工作內(nèi)容以委托人實際委托內(nèi)容為準(zhǔn)。
三、合同價款。
1.代理報酬費(fèi)用為。
四、組成本合同的文件：
1.本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補(bǔ)充和修正文件;。
2.本合同協(xié)議書;。
3.本合同專用條款;。
4.本合同通用條款。
五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。
七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報酬的支付。
八、合同訂立。
合同訂立時間：__年__月__日。
合同訂立地點：______________________。
九、合同生效。
本合同經(jīng)雙方法定代表人(或委托代理人)簽字并加蓋公章后生效。
此下無正文。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇五
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)的特點，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等的招標(biāo)投標(biāo)活動。
第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項目必須進(jìn)行招標(biāo)。
(一)具體范圍。
2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項目;。
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項目。
(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;。
2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;。
3、勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;。
4、項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標(biāo)單項合同估算價低于本項第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項目原則上都必須招標(biāo)。
第四條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設(shè)項目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇六
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化管理。
第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;。
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目。
合同。
金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標(biāo)人邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)。
邀請書。
采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。
(二)招標(biāo)項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;。
(三)招標(biāo)項目的實施或者交貨時間和地點要求;。
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;。
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;。
(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的地點和截止時間。
招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;。
(二)申請人須知;。
(三)資格要求;。
(四)業(yè)績要求;。
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;。
(七)資格預(yù)審申請文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;。
(二)投標(biāo)人須知;。
(三)投標(biāo)文件格式;。
(四)項目的技術(shù)要求;。
(五)投標(biāo)報價要求;。
(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;。
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;。
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評標(biāo)工作，在評標(biāo)過程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)項目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;。
(三)勘察設(shè)計團(tuán)隊人員;。
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
(六)技術(shù)支持與保障;。
(七)投標(biāo)價格;。
(八)組織實施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;。
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;。
(四)監(jiān)理大綱;。
(五)質(zhì)量和安全管理措施;。
(六)投標(biāo)價格。
第十八條施工招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)項目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;。
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;。
(五)質(zhì)量和安全管理措施;。
(六)投標(biāo)價格;。
(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)投標(biāo)價格;。
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);。
(四)組織供貨計劃;。
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標(biāo)預(yù)備會的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。通信工程建設(shè)項目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開啟，并應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。
第二十七條通信工程建設(shè)項目投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個的，該標(biāo)段不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價投標(biāo)情形的，可以在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，并在評標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的規(guī)定開標(biāo)，記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：
(一)開標(biāo)時間和地點;。
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等唱標(biāo)內(nèi)容;。
(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;。
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時間能夠到達(dá)開標(biāo)地點。
第二十九條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé);。
(五)身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)?，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺”抽取評標(biāo)委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大，其評標(biāo)委員會需要分組評審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個成員應(yīng)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會收到低于成本價投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報價可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個，評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明理由。
第三十五條評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
評標(biāo)委員會分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評標(biāo)報告。
第三十六條評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;。
(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;。
(三)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)因素一覽表;。
(四)評標(biāo)專家評分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;。
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標(biāo)人排序;。
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;。
(七)簽訂合同前要處理的事宜;。
(八)澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要;。
(九)其評標(biāo)委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標(biāo)報告上簽字的評標(biāo)委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)文件;。
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;。
(三)評標(biāo)報告;。
(四)中標(biāo)。
通知書。
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;。
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任。
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;。
(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;。
(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;。
(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo)：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;。
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;。
(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;。
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;。
(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動，影響評標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則。
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況通報制度，定期通報通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
第四十九條本辦法自2019年7月1日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2019年9月22日公布的《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第2號)同時廢止。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇七
第一條為規(guī)范公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，完善公路工程建設(shè)市場管理體系，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第四條各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺進(jìn)行。
第五條各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)公路工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)工作。招標(biāo)投標(biāo)活動信息應(yīng)當(dāng)公開，接受社會公眾監(jiān)督。
第六條公路工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)等過程錄音錄像并存檔備查。
第二章招標(biāo)。
第八條對于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式開展招標(biāo)。
公路工程建設(shè)項目履行項目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后，方可開展勘察設(shè)計招標(biāo);初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后，方可開展施工監(jiān)理、設(shè)計施工總承包招標(biāo);施工圖設(shè)計文件批準(zhǔn)后，方可開展施工招標(biāo)。
施工招標(biāo)采用資格預(yù)審方式的，在初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行資格預(yù)審。
(二)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);。
(三)采購人自身具有工程施工或者提供服務(wù)的資格和能力，且符合法定要求;。
(四)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行施工或者提供服務(wù);。
(五)需要向原中標(biāo)人采購工程或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;。
(六)國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標(biāo)人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假，規(guī)避招標(biāo)。
第十一條公路工程建設(shè)項目采用資格預(yù)審方式公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)編制資格預(yù)審文件;。
(二)發(fā)布資格預(yù)審公告，發(fā)售資格預(yù)審文件，公開資格預(yù)審文件關(guān)鍵內(nèi)容;。
(三)接收資格預(yù)審申請文件;。
(六)編制招標(biāo)文件;。
(七)發(fā)售招標(biāo)文件，公開招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容;。
(八)需要時，組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會;。
(九)接收投標(biāo)文件，公開開標(biāo);。
(十)組建評標(biāo)委員會評標(biāo)，評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報告、推薦中標(biāo)候選人;。
(十一)公示中標(biāo)候選人相關(guān)信息;。
(十二)確定中標(biāo)人;。
(十三)編制招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告;。
(十四)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人;。
(十五)與中標(biāo)人訂立合同。
采用資格后審方式公開招標(biāo)的，在完成招標(biāo)文件編制并發(fā)布招標(biāo)公告后，按照前款程序第(七)項至第(十五)項進(jìn)行。
采用邀請招標(biāo)的，在完成招標(biāo)文件編制并發(fā)出投標(biāo)邀請書后，按照前款程序第(七)項至第(十五)項進(jìn)行。
第十二條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格審查委員會的專家抽取以及資格審查工作要求,應(yīng)當(dāng)適用本辦法關(guān)于評標(biāo)委員會的規(guī)定。
第十三條資格預(yù)審審查辦法原則上采用合格制。
資格預(yù)審審查辦法采用合格制的，符合資格預(yù)審文件規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審。
第十四條資格預(yù)審審查工作結(jié)束后，資格審查委員會應(yīng)當(dāng)編制資格審查報告。資格審查報告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)項目基本情況;。
(二)資格審查委員會成員名單;。
(三)監(jiān)督人員名單;。
(四)資格預(yù)審申請文件遞交情況;。
(五)通過資格審查的申請人名單;。
(六)未通過資格審查的申請人名單以及未通過審查的理由;。
(七)評分情況;。
(八)澄清、說明事項紀(jì)要;。
(九)需要說明的其他事項;。
(十)資格審查附表。
除前款規(guī)定的第(一)、(三)、(四)項內(nèi)容外，資格審查委員會所有成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報告上逐頁簽字。
第十五條資格預(yù)審申請人對資格預(yù)審審查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到資格預(yù)審結(jié)果通知書后3日內(nèi)提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
招標(biāo)人未收到異議或者收到異議并已作出答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。
第十六條對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合招標(biāo)項目具體特點和實際需要，編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。
資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明詳細(xì)的評審程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，招標(biāo)人不得另行制定評審細(xì)則。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，將資格預(yù)審文件及其澄清、修改，招標(biāo)文件及其澄清、修改報相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起，將其關(guān)鍵內(nèi)容上傳至具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門政府的網(wǎng)站或者其指定的其他網(wǎng)站上進(jìn)行公開，公開內(nèi)容包括項目概況、對申請人或者投標(biāo)人的資格條件要求、資格審查辦法、評標(biāo)辦法、招標(biāo)人聯(lián)系方式等，公開時間至提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前或者投標(biāo)截止時間10日前結(jié)束。
招標(biāo)人發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的澄清或者修改涉及到前款規(guī)定的公開內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向交通運(yùn)輸主管部門備案的同時，將澄清或者修改的內(nèi)容上傳至前款規(guī)定的網(wǎng)站。
第十九條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人可以按照國家有關(guān)規(guī)定對資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對異議作出書面答復(fù)。未在規(guī)定時間內(nèi)作出書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件截止時間或者投標(biāo)截止時間。
招標(biāo)人書面答復(fù)內(nèi)容涉及影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)澄清或者修改的規(guī)定，調(diào)整提交資格預(yù)審申請文件截止時間或者投標(biāo)截止時間，并以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，提出質(zhì)量、安全目標(biāo)要求，并在招標(biāo)文件中載明。標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)有利于項目組織和施工管理、各專業(yè)的銜接與配合，不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人可以實行設(shè)計施工總承包招標(biāo)、施工總承包招標(biāo)或者分專業(yè)招標(biāo)。
第二十一條招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)項目的具體特點和實際需要,設(shè)定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員、財務(wù)能力、履約信譽(yù)等資格條件，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定的情形外，招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
(三)通過設(shè)置備案、登記、注冊、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等無法律、行政法規(guī)依據(jù)的不合理條件，限制潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)入項目所在地進(jìn)行投標(biāo)。
第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，合理確定對投標(biāo)人主要人員以及其他管理和技術(shù)人員的數(shù)量和資格要求。投標(biāo)人擬投入的主要人員應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行填報，其他管理和技術(shù)人員的具體人選由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同談判階段確定。對于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程和其他有特殊要求的工程，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報其他管理和技術(shù)人員。
本辦法所稱主要人員是指設(shè)計負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理和項目總工程師等項目管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第二十三條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底或者設(shè)置最高投標(biāo)限價。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。
接受委托編制標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價的中介機(jī)構(gòu)不得參加該項目的投標(biāo)，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。
第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于各類保證金收取的規(guī)定，在招標(biāo)文件中載明保證金收取的形式、金額以及返還時間。
招標(biāo)人不得以任何名義增設(shè)或者變相增設(shè)保證金或者隨意更改招標(biāo)文件載明的保證金收取形式、金額以及返還時間。招標(biāo)人不得在資格預(yù)審期間收取任何形式的保證金。
第二十五條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)標(biāo)段估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目的投標(biāo)人，以現(xiàn)金或者支票形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。
第二十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確允許分包的或者不得分包的工程和服務(wù)，分包人應(yīng)當(dāng)滿足的資格條件以及對分包實施的管理要求。
招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中設(shè)置對分包的歧視性條款。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于前款所稱的歧視性條款：
(一)以分包的工作量規(guī)模作為否決投標(biāo)的條件;。
(二)對投標(biāo)人符合法律法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的分包計劃設(shè)定扣分條款;。
(三)按照分包的工作量規(guī)模對投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別評分;。
(四)以其他不合理條件限制投標(biāo)人進(jìn)行分包的行為。
第二十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中合理劃分雙方風(fēng)險，不得設(shè)置將應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標(biāo)人的不合理條款。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的價格調(diào)整條款，明確約定合同價款支付期限、利息計付標(biāo)準(zhǔn)和日期，確保雙方主體地位平等。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點以及本辦法的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件中合理設(shè)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競爭。禁止采用抽簽、搖號等方式直接確定中標(biāo)候選人。
第二十九條以暫估價形式包括在招標(biāo)項目范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)項目的合同條款中應(yīng)當(dāng)約定負(fù)責(zé)實施暫估價項目招標(biāo)的主體以及相應(yīng)的招標(biāo)程序。
第三章投標(biāo)。
第三十條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，具有承擔(dān)所投標(biāo)項目的相應(yīng)能力。
第三十一條投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息，應(yīng)當(dāng)與其在交通運(yùn)輸主管部門公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)上填報并發(fā)布的相關(guān)信息一致。
第三十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求裝訂、密封投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和方式將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人。
公路工程勘察設(shè)計和施工監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以雙信封形式密封，第一信封內(nèi)為商務(wù)文件和技術(shù)文件，第二信封內(nèi)為報價文件。
對公路工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式進(jìn)行招標(biāo)且評標(biāo)方法為技術(shù)評分最低標(biāo)價法的，或者采用資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以雙信封形式密封，第一信封內(nèi)為商務(wù)文件和技術(shù)文件，第二信封內(nèi)為報價文件。
第三十三條投標(biāo)文件按照要求送達(dá)后，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人修改或者撤回投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)以書面函件形式通知招標(biāo)人。
修改投標(biāo)文件的函件是投標(biāo)文件的組成部分，其編制形式、密封方式、送達(dá)時間等，適用對投標(biāo)文件的規(guī)定。
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件且招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。
投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。
第三十四條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)分包的規(guī)定，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人在投標(biāo)文件中未列入分包計劃的工程或者服務(wù)，中標(biāo)后不得分包，法律法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。
第三十五條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)場退還給投標(biāo)人;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十六條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。未參加開標(biāo)的投標(biāo)人，視為對開標(biāo)過程無異議。
第三十七條投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，開標(biāo)分兩個步驟公開進(jìn)行：
第二步驟宣布通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人名單，對其第二信封內(nèi)的報價文件進(jìn)行開標(biāo)，宣讀投標(biāo)報價。未通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的，對其第二信封不予拆封，并當(dāng)場退還給投標(biāo)人;投標(biāo)人未參加第二信封開標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后及時將第二信封原封退還投標(biāo)人。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。
國家審批或者核準(zhǔn)的高速公路、一級公路、獨(dú)立橋梁和獨(dú)立隧道項目，評標(biāo)委員會專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從國家重點公路工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽取;其他公路工程建設(shè)項目的評標(biāo)委員會專家可以從省級公路工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽取，也可以從國家重點公路工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽取。
對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的評標(biāo)專家難以保證勝任評標(biāo)工作的特殊招標(biāo)項目，可以由招標(biāo)人直接確定。
第三十九條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)國家重點公路工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳌?/p>
省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公路工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳌?/p>
第四十條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)民主推薦一名主任委員，負(fù)責(zé)組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會主任委員與評標(biāo)委員會的其他成員享有同等權(quán)利與義務(wù)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。
評標(biāo)所必需的信息主要包括招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、開標(biāo)記錄、投標(biāo)文件、資格預(yù)審文件。招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：
(一)根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格;。
(二)對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核;。
(四)查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實。
招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的上述相關(guān)信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正。
第四十二條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
第四十三條公路工程勘察設(shè)計和施工監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)，對投標(biāo)人的商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)價的評分權(quán)重不宜超過10%，評標(biāo)價得分應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價的偏離程度進(jìn)行計算。
第四十四條公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法和綜合評分法。
合理低價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價對評標(biāo)價進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。
技術(shù)評分最低標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個。
綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價的評分權(quán)重不得低于50%。
經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。
公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價法。技術(shù)特別復(fù)雜的.特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
第四十五條實行設(shè)計施工總承包招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)特點和施工難度確定評標(biāo)辦法。
設(shè)計施工總承包招標(biāo)的評標(biāo)采用綜合評分法的，評分因素包括評標(biāo)價、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力、設(shè)計文件的優(yōu)化建議、設(shè)計施工總承包管理方案、施工組織設(shè)計等因素，評標(biāo)價的評分權(quán)重不得低于50%。
第四十六條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、審慎地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)評標(biāo)辦法規(guī)定的評審順序和內(nèi)容逐項完成評標(biāo)工作，對本人提出的評審意見以及評分的公正性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
除評標(biāo)價和履約信譽(yù)評分項外，評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)各項因素的評分一般不得低于招標(biāo)文件規(guī)定該因素滿分值的60%;評分低于滿分值60%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并在招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告中載明。
第四十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、投標(biāo)文件數(shù)量和評標(biāo)方法等因素合理確定評標(biāo)時間。超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。
評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。
根據(jù)前款規(guī)定被更換的評標(biāo)委員會成員如為評標(biāo)專家?guī)鞂＜?，招?biāo)人應(yīng)當(dāng)從原評標(biāo)專家?guī)熘邪凑赵绞匠槿「鼡Q后的評標(biāo)委員會成員，或者在符合法律規(guī)定的前提下相應(yīng)減少評標(biāo)委員會中招標(biāo)人代表數(shù)量。
第四十八條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)查詢交通運(yùn)輸主管部門的公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第四十九條評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)人報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人對相應(yīng)投標(biāo)報價作出書面說明，并提供相關(guān)證明材料。
投標(biāo)人不能證明可以按照其報價以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項目的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
第五十條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條的有關(guān)規(guī)定，對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。
第五十一條評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十七條規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo);在對報價文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十七條規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo);評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
第五十二條評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。
評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)項目基本情況;。
(二)評標(biāo)委員會成員名單;。
(三)監(jiān)督人員名單;。
(四)開標(biāo)記錄;。
(五)符合要求的投標(biāo)人名單;。
(六)否決的投標(biāo)人名單以及否決理由;。
(七)串通投標(biāo)情形的評審情況說明;。
(八)評分情況;。
(九)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;。
(十)中標(biāo)候選人名單;。
(十一)澄清、說明事項紀(jì)要;。
(十二)需要說明的其他事項;。
(十三)評標(biāo)附表。
對評標(biāo)監(jiān)督人員或者招標(biāo)人代表干預(yù)正常評標(biāo)活動，以及對招標(biāo)投標(biāo)活動的其他不正當(dāng)言行，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告第(十二)項內(nèi)容中如實記錄。
除第二款規(guī)定的第(一)、(三)、(四)項內(nèi)容外，評標(biāo)委員會所有成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上逐頁簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。
第五十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，在對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門政府的網(wǎng)站或者其指定的其他網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日，公示內(nèi)容包括：
(一)中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價;。
(二)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號;。
(三)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績;。
(四)被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因;。
(五)招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第五十四條除招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
第五十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告報對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門備案。
前款所稱書面報告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)項目基本情況;。
(二)招標(biāo)過程簡述;。
(三)評標(biāo)情況說明;。
(四)中標(biāo)候選人公示情況;。
(五)中標(biāo)結(jié)果;。
(六)附件，包括評標(biāo)報告、評標(biāo)委員會成員履職情況說明等。
有資格預(yù)審情況說明、異議及投訴處理情況和資格審查報告的，也應(yīng)當(dāng)包括在書面報告中。
第五十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同的標(biāo)的、價格、質(zhì)量、安全、履行期限、主要人員等主要條款應(yīng)當(dāng)與上述文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，與中標(biāo)人簽訂書面合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時退還投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標(biāo)人的基本賬戶。
第五十八條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人不得指定或者變相指定履約保證金的支付形式，由中標(biāo)人自主選擇銀行保函或者現(xiàn)金、支票等支付形式。
第五十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同履行的管理，建立對中標(biāo)人主要人員的到位率考核制度。
省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展合同履約評價工作的監(jiān)督檢查，將檢查情況向社會公示，同時將檢查結(jié)果記入中標(biāo)人單位以及主要人員個人的信用檔案。
第六十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)：
(一)通過資格預(yù)審的申請人少于3個的;。
(二)投標(biāo)人少于3個的;。
(三)所有投標(biāo)均被否決的;。
(四)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人訂立書面合同的。
重新招標(biāo)的，資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新報交通運(yùn)輸主管部門備案。
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，屬于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目，報經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他項目可由招標(biāo)人自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
依照本條規(guī)定不再進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人可以邀請已提交資格預(yù)審申請文件的申請人或者已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判，確定項目承擔(dān)單位，并將談判報告報對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門備案。
第五章監(jiān)督管理。
第六十一條各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工，加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
第六十二條各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用體系，加強(qiáng)信用評價工作的監(jiān)督管理，維護(hù)公平公正的市場競爭秩序。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸主管部門的信用評價結(jié)果應(yīng)用于公路工程建設(shè)項目招標(biāo)。鼓勵和支持招標(biāo)人優(yōu)先選擇信用等級高的從業(yè)企業(yè)。
招標(biāo)人對信用等級高的資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)人，可以給予增加參與投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，減免投標(biāo)保證金，減少履約保證金、質(zhì)量保證金等優(yōu)惠措施。優(yōu)惠措施以及信用評價結(jié)果的認(rèn)定條件應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中載明。
資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的信用評價結(jié)果可以作為資格審查或者評標(biāo)中履約信譽(yù)項的評分因素，各信用評價等級的對應(yīng)得分應(yīng)當(dāng)符合省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，并在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中載明。
第六十三條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向交通運(yùn)輸主管部門投訴。
就本辦法第十五條、第十九條、第三十六條、第五十三條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第六十四條投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;。
(二)被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;。
(三)投訴事項的基本事實;。
(四)異議的提出及招標(biāo)人答復(fù)情況;。
(五)相關(guān)請求及主張;。
(六)有效線索和相關(guān)證明材料。
對本辦法規(guī)定應(yīng)先提出異議的事項進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)提交已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議的證明文件的投訴，交通運(yùn)輸主管部門可以不予受理。
第六十五條投訴人就同一事項向兩個以上交通運(yùn)輸主管部門投訴的，由具體承擔(dān)該項目招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)處理。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。
投訴人缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)進(jìn)行投訴的，或者有證據(jù)表明投訴人捏造事實、偽造材料的，或者投訴人以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)予以駁回，并對惡意投訴按照有關(guān)規(guī)定追究投訴人責(zé)任。
第六十六條交通運(yùn)輸主管部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，交通運(yùn)輸主管部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
交通運(yùn)輸主管部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第六十七條交通運(yùn)輸主管部門對投訴事項作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)在對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公告，包括投訴的事由、調(diào)查結(jié)果、處理決定、處罰依據(jù)以及處罰意見等內(nèi)容。
第六章法律責(zé)任。
第六十八條招標(biāo)人有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以處三萬元以下的罰款：
(一)不滿足本辦法第八條規(guī)定的條件而進(jìn)行招標(biāo)的;。
(二)不按照本辦法規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?zhèn)浒傅?。
(三)邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;。
(四)不按照項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進(jìn)行招標(biāo)的;。
(五)不按照本辦法規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的;。
(六)由于招標(biāo)人原因?qū)е沦Y格審查報告存在重大偏差且影響資格預(yù)審結(jié)果的;。
(七)挪用投標(biāo)保證金，增設(shè)或者變相增設(shè)保證金的;。
(八)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;。
(九)向評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)信息不符合本辦法規(guī)定的;。
(十)不按照本辦法規(guī)定公示中標(biāo)候選人的;。
(十一)招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金的金額、支付形式不符合本辦法規(guī)定的。
第六十九條投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以賄賂謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，省級交通運(yùn)輸主管部門還可以扣減其年度信用評價分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評價等級。
第七十條評標(biāo)委員會成員未對招標(biāo)人根據(jù)本辦法第四十一條第二款(一)至(四)項規(guī)定提供的相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真核查，導(dǎo)致評標(biāo)出現(xiàn)疏漏或者錯誤的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正。
第七十一條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法公告對公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人以及評標(biāo)委員會成員等的違法違規(guī)或者惡意投訴等行為的行政處理決定，并將其作為招標(biāo)投標(biāo)不良行為信息記入相應(yīng)當(dāng)事人的信用檔案。
第七章附則。
第七十二條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。
第七十三條采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條本辦法自2016年2月1日起施行。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇八
第十五條要求招標(biāo)人將年度招標(biāo)計劃及時報送監(jiān)察部門;列入監(jiān)察工作計劃的具體項目的'招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件出售、評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生等事項于三天前報送監(jiān)察部門;評標(biāo)結(jié)果與報告按時報監(jiān)察部門備案。
第十六條對標(biāo)底編制、資格審查、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)及合同簽訂等與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動進(jìn)行監(jiān)察。
查閱或者復(fù)制與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料。
第十七條要求涉及招標(biāo)投標(biāo)的被監(jiān)察的單位和人員就有關(guān)事項作出解釋和說明。
第十八條協(xié)調(diào)建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、財務(wù)、審計、預(yù)算執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)督等單位(部門)參與監(jiān)督檢查。
第十九條對招標(biāo)投標(biāo)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，要求有關(guān)單位(部門)和人員進(jìn)行配合。
第二十條對違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為，行政監(jiān)察人員可以予以提醒、糾正或者制止;不及時進(jìn)行整改的，可以提出監(jiān)察建議;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)的，依法作出監(jiān)察決定;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇九
(六)負(fù)責(zé)國家重點水利項目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項目法人代表的中央項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。
第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托，對除第五條第六項規(guī)定以外的中央項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督。
第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項規(guī)定以外的地方項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。
(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報告;。
(三)接受招標(biāo)人提交備案的`招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報告。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇十
工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目施工(以下簡稱工程施工)招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，制定本辦法。
第三條工程建設(shè)項目符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委令第3號)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過招標(biāo)選擇施工單位。
任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第四條工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動。
第六條各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)[2019]34號)和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
第七條工程施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：
(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;。
(二)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);。
(三)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;。
(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
第十條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批部門審批、核準(zhǔn)。項目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)內(nèi)容通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第十一條依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo);。
(三)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目。
合同。
金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本辦法第十條規(guī)定的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定;其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，但項目審批部門只審批立項的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。
第十二條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：
(二)施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù);。
(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè);。
(四)采購人依法能夠自行建設(shè);。
(六)國家規(guī)定的其他情形。
第十三條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。
采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)。
邀請書。
第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。
(二)招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;。
(三)招標(biāo)項目的實施地點和工期;。
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;。
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;。
(六)對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日。
招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。
對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。除不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。
第十六條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的特點和需要，要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十七條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
資格后審，是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
第十八條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十三條、第十四條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。
采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第十九條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格。
通知書。
告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予否決。
第二十條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：
(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;。
(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);。
(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;。
(五)國家規(guī)定的其他資格條件。
資格審查時，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。
第二十一條招標(biāo)人符合法律規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：
(一)擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;。
(二)審查投標(biāo)人資格;。
(三)編制標(biāo)底;。
(四)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;。
(五)組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);。
(六)草擬合同;。
(七)招標(biāo)人委托的其他事項。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢;未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi);國家對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十四條招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;。
(二)投標(biāo)人須知;。
(三)合同主要條款;。
(四)投標(biāo)文件格式;。
(五)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;。
(六)技術(shù)條款;。
(七)設(shè)計圖紙;。
(八)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(九)投標(biāo)輔助材料。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。
第二十五條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。
第二十六條招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。
第二十七條施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。
第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定的所有評標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評估。
在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
第二十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。
在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。
第三十條施工招標(biāo)項目工期較長的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
第三十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三十二條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
第三十三條對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第三十四條招標(biāo)人可根據(jù)項目特點決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過程和標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密。
招標(biāo)項目編制標(biāo)底的，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、投資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。
標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標(biāo)底。
任何單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。
招標(biāo)項目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。
第三十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。
第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)函;。
(二)投標(biāo)報價;。
(三)施工組織設(shè)計;。
(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人人少于三個的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
第三十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第四十條在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。
第四十一條在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。
第四十二條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。
第四十三條招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。
第四十四條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
對聯(lián)。
合體各成員具有約束力。
第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價：
(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價;。
(二)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價;。
(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo);。
(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。
第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;。
(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;。
(四)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;。
(五)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定中標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
第四十八條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。
前款所稱以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。
第四十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點。
投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。
第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：
(一)逾期送達(dá);。
(二)未按招標(biāo)文件要求密封。
有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;。
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;。
(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;。
(五)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;。
(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);。
(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行*等違法行為。
第五十一條評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。
第五十二條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標(biāo)委員會不得允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
第五十三條評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：
(一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);。
(二)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。
按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。
投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。
第五十四條對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益，不得考慮進(jìn)評標(biāo)價中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案方可予以考慮。
第五十五條招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。
第五十六條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起三日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于三日。
中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。
第五十七條評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
第五十八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。
招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
國務(wù)院對中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。
第六十條中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六十一條招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六十二條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。
第六十三條招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第六十四條合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi);確需超出規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。凡應(yīng)報經(jīng)審查而未報的，在初步設(shè)計及概算調(diào)整時，原項目審批部門一律不予承認(rèn)。
第六十五條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
前款所稱書面報告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)范圍;。
(二)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;。
(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容;。
(四)評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告;。
(五)中標(biāo)結(jié)果。
第六十六條招標(biāo)人不得直接指定分包人。
第六十七條對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正;拒不改正的，可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。
監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正;對于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。
第六十八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的，中標(biāo)無效。
第七十條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第七十二條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第七十三條招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰;其中，構(gòu)成依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。
招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告;。
(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。
招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款：
(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);。
(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo);。
(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。
第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行*的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至二年的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
第七十五條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至三年投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
第七十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第七十七條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格并予以公告，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)回避而不回避，擅離職守，不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)，私下接觸投標(biāo)人，向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見，暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明，或者有其他不能客觀公正地履行職責(zé)行為的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。
第七十九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審決定無效，依法重新進(jìn)行評審”。
第八十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書;。
(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;。
(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;。
(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;。
(五)在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。
第八十一條中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)金額千分之十以下罰款。
第八十二條中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，或者招標(biāo)人擅自提高履約保證金或強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第八十四條中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。
第八十五條招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人的履約保證金，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。
第八十六條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目違反法律規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依法重新進(jìn)行招標(biāo)。
中標(biāo)無效的，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。
第八十七條任何單位違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權(quán)進(jìn)行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。
第八十八條對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私*弊、濫用*權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動不符合國家規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。
第九十條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。
第九十一條本辦法由國家發(fā)展改革委員會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第九十二條本辦法自2019年5月1日起施行。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇十一
第三十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。
第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)函;。
(二)投標(biāo)報價;。
(三)施工組織設(shè)計;。
(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
第三十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第四十條在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。
第四十一條在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。
第四十二條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。
第四十三條招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。
第四十四條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
第四十五條聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。
第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價：
(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價;。
(二)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價;。
(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo);。
(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。
第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;。
(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;。
(四)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;。
(五)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定中標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
第四十八條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。
前款所稱以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項目協(xié)議書篇十二
第三十二條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
第三十三條招標(biāo)人在一個項目中，對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。
第三十四條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：
(一)勘察設(shè)計評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。
2、勘察總工程師、設(shè)計總工程師的經(jīng)歷;。
3、人力資源配備;。
4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
6、技術(shù)支持與保障;。
7、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。
8、財務(wù)狀況;。
9、組織實施方案及進(jìn)度安排。
(二)監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。
2、項目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;。
3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);。
4、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。
5、財務(wù)狀況。
(三)施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工方案(或施工組織設(shè)計)與工期;。
2、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。
3、施工項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;。
4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;。
5、主要施工設(shè)備;。
6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;。
7、投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信;。
8、財務(wù)狀況。
(四)設(shè)備、材料評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
3、組織供應(yīng)計劃;。
4、售后服務(wù);。
5、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。
6、財務(wù)狀況。
第三十五條評標(biāo)方法可采用綜合評分法、綜合最低評標(biāo)價法、合理最低投標(biāo)價法、綜合評議法及兩階段評標(biāo)法。
第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)標(biāo)底可采用：
(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;。
(二)以全部或部分投標(biāo)人報價的平均值作為標(biāo)底b;。
(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;。
(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報價平均值作為標(biāo)底。
施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的，按不低于成本價的有效標(biāo)進(jìn)行評審。
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