合同一般包括合同的名稱、雙方當(dāng)事人、合同的內(nèi)容、履行條件和爭(zhēng)議解決方式等要素。合同可以采用書面或電子形式,具體形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。合同的模板和范文可以提供給您參考和學(xué)習(xí)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇一
承包人:
合同簽訂日期;
水電單項(xiàng)工程承包合同。
發(fā)包人(全稱):(以下簡(jiǎn)稱甲方)。
承包人(全稱):(以下簡(jiǎn)稱乙方)。
有效證件:
承包人住址:
聯(lián)系方式:
根據(jù)《_____》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律,遵循自愿、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)甲乙雙方就建設(shè)工程勞務(wù)合作事項(xiàng)協(xié)商一致,特訂立本合同如下:
一、工程概況及承包工作內(nèi)容。
1、工程名稱:昭通市公安局昭陽分局城區(qū)六個(gè)派出所綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
2、工程概況:昭通市公安局昭陽分局城區(qū)六個(gè)派出所綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目位于昭通市昭陽區(qū)城區(qū),包含鳳凰派出所、蒙泉派出所、南城派出所、珠泉派出所、龍泉派出所、太平派出所六個(gè)派出所,工程總建筑面積約15000.00平方米。
3、結(jié)構(gòu)類型:混凝土框架結(jié)構(gòu)。
4、建設(shè)地點(diǎn):昭通市昭陽區(qū)。
5、建筑面積(水電安裝):以土建竣工實(shí)際面積為準(zhǔn)。
6、總建筑面積:以土建竣工實(shí)際面積為準(zhǔn)。
二、乙方進(jìn)場(chǎng)人數(shù)(附名冊(cè))。
乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,聘用臨時(shí)工并簽訂勞動(dòng)施工協(xié)議,按本工程承擔(dān)的內(nèi)容,組織進(jìn)場(chǎng)所需工種人員,并按昭通市流動(dòng)人員管理辦法持本人身份證、健康證、婚育證到相關(guān)管理部門辦理就業(yè)證、作到“三證齊全”,相關(guān)工種、特殊工種必須持上崗證書,無關(guān)人員不得進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。
三、工期進(jìn)度要求。
(一)開工日期:_______年_______月_______日
(二)總(日歷)工期:個(gè)月。
(三)具體工期與作業(yè)內(nèi)容,必須遵照甲方制定的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成施工。
四、承包方式與范圍。
(一)承包方式:包工、包質(zhì)量、包輔材、包工具、包工期、包安全、包文明施工。
(二)承包范圍:
1.給排水安裝:給水管安裝到使用房間、排水管安裝到化糞池、地漏的安裝、閥門及試水龍頭的安裝等。
3.弱電安裝:電話、電視、監(jiān)控、寬帶線管預(yù)埋底盒安裝。
4.以設(shè)計(jì)圖所列和投標(biāo)文件中的所有分部、分項(xiàng)施工范圍。
5.水電測(cè)試、試通水、試通電等。
6.工長(zhǎng)及管理人員由乙方自己配置,費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
(三)乙方承包工程相應(yīng)的單價(jià)(包工包料):合計(jì)元/?o總價(jià)萬元,結(jié)算面積以建筑施工圖面積結(jié)算。
1.該工程圖紙范圍內(nèi)的水電安裝人工費(fèi)及管理費(fèi),乙方負(fù)責(zé)為所屬員工購(gòu)買意外傷害_____。
2.所需固定工具、手動(dòng)工具、焊機(jī)、套絲機(jī)、溝槽機(jī)、熱熔機(jī)、切割機(jī)、試驗(yàn)工具等所有工具費(fèi)用;材料下車及搬運(yùn)費(fèi)用水用電等。
3.輔材指:氧氣、乙炔、泡沫、扎絲、鋼絲、鐵絲、釘子、膨脹螺絲、封口膠帶、鋸條、砂輪切割片、絕緣膠布、抱箍、焊條、無齒鋸片、云石機(jī)片、磨光機(jī)片、密封條、海綿條、安全帽、安全帶、絕緣鞋、眼鏡、雨鞋、雨衣、電焊面罩、螺母、木螺絲、麻絲、鉛油、自攻絲、平墊、彈墊、網(wǎng)格布、紅藍(lán)鉛筆、手電、電池、墨汁、膠水、拖掃帚、滾刷、彩條布、勞保手套、防塵面罩、塑料布、尼龍繩、竹掃把、小掃把、麻繩、膠皮水管、噴霧器、膠帶、粉筆、低壓燈泡、棉絲、各種油漆、稀料、汽油、機(jī)油、黃油、齒輪潤(rùn)滑油、酒精、去污粉、界面劑等費(fèi)用。
4.需水電相配合的其他分包班組的配合(如消防、通風(fēng)、照明、施工用電線、電表等)。乙方進(jìn)入施工時(shí),一律由乙方自備。
5.對(duì)于設(shè)計(jì)變更,人工費(fèi)增加1000元以內(nèi)的甲方不再對(duì)乙方補(bǔ)價(jià);超過1000元,超出部分按實(shí)補(bǔ)價(jià)。
五、工程要求:
(一)質(zhì)量要求:按iso9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
1.必須具備于自己承包工作范圍相應(yīng)的工程技術(shù)和組織管理能力,能夠_____履行相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé),施工人員也必須具備相應(yīng)的資質(zhì)、操作證和上崗證。
2.乙方必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照設(shè)計(jì)圖紙(含書面通知)和施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,工程驗(yàn)收每個(gè)部分必須合格,通過備案并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.乙方必須積極配合甲方,如實(shí)做好工程施工過程的記錄,并接受甲方的質(zhì)量檢查及現(xiàn)場(chǎng)簽證和各種試驗(yàn)。
4.對(duì)檢出的不合格品(項(xiàng)),乙方必須無條件地進(jìn)行及時(shí)整改,直至通過質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)到要求。
5.乙方必須負(fù)責(zé)對(duì)半成品及成品進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù),其保護(hù)措施須事先報(bào)經(jīng)甲方認(rèn)可,以保證產(chǎn)品的交驗(yàn)質(zhì)量。
6.乙方必須配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員。若因乙方技術(shù)不到位或?qū)D紙理解造成的錯(cuò)誤,遺漏及返工。乙方除承擔(dān)人工費(fèi)和工期外,還應(yīng)賠償相應(yīng)的材料費(fèi)。
7.甲方提倡各施工方開展進(jìn)度質(zhì)量安全文明施工競(jìng)賽,比技術(shù)比管理比進(jìn)度比質(zhì)量比安全文明施工,對(duì)于好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在管理進(jìn)度質(zhì)量安全文明施工等方面嚴(yán)重不足或經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理、甲方管理人員提出整改而未整改者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重者清退出場(chǎng)。
8.保修期為二年。
(二)工期要求。
1、乙方必須按甲方制定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,乙方接受監(jiān)理單位、建設(shè)方及甲方工程施工管理人員對(duì)進(jìn)度的檢查、整改、監(jiān)督;工程實(shí)際進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),乙方應(yīng)按建設(shè)方、監(jiān)理工程師或甲方的要求提出整改措施,經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。
2、工期延誤。
(1)乙方在施工中要積極主動(dòng)施工,預(yù)埋線管不單獨(dú)安排時(shí)間,鋼筋安裝完工時(shí)水電的預(yù)埋也必須完工。
(2)如因乙方自身原因延誤工期,一切損失(含建設(shè)方罰款)由乙方自行承擔(dān);甲方處以乙方雙倍罰款。
(三)成本控制要求。
1.乙方必須科學(xué)管理、合理施工,避免窩工現(xiàn)象發(fā)生;努力提高工效,履行節(jié)水,節(jié)電、節(jié)材料等原則。
2.各種工程材料必須實(shí)行限額領(lǐng)料,乙方超耗部分及因乙方返工造成浪費(fèi)和因返工延誤的工程損失全部由乙方承擔(dān)。
3.乙方如用到甲方的材料必須經(jīng)甲方同意簽字方可領(lǐng)用。
4.乙方領(lǐng)出的材料如出現(xiàn)丟失或損壞,乙方雙倍賠償。
5.乙方必須遵守甲方材料的管理制度。
(四)安全施工要求。
1.甲方對(duì)乙方進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育。
2.乙方必須遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)章、操作規(guī)程,嚴(yán)格按“一標(biāo)三規(guī)范”要求組織施工檢查。
3.乙方必須對(duì)所屬員工進(jìn)行安全教育,未進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育不得上崗操作,更不得違章指揮、違章作業(yè)。
4.乙方做好_____工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其操作層人員繳納意外傷害_____,且回執(zhí)單上交甲方備案。
5.乙方在施工過程中所發(fā)生的(包括由乙方原因造成的人員)工傷、死亡、病殘按勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于如何確認(rèn)臨時(shí)用工主體的復(fù)函》規(guī)定辦理,均由乙方負(fù)全部責(zé)任責(zé),甲方不予承擔(dān)。
六、結(jié)算公式。
基價(jià)結(jié)算方式:原則上根據(jù)乙方的施工進(jìn)度,工程款以雙方約定結(jié)算乙方的勞務(wù)費(fèi)價(jià)款結(jié)算。
1、甲方每次向建設(shè)方申報(bào)成功工程進(jìn)度款后,向乙方工程款的70%。
2、安裝調(diào)試一次性竣工驗(yàn)收合格后,甲方向建設(shè)方辦理完畢工程竣工結(jié)算手續(xù)后的30日內(nèi)甲方向乙方支付到勞務(wù)費(fèi)的93%。
3、3%的維修質(zhì)保金,兩年后一次性支付。
4、在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量問題,甲方通知乙方進(jìn)行維修若乙方維修不及時(shí)甲方有權(quán)按比例扣除維修質(zhì)保金。
七、違約責(zé)任處理。
(一)凡出現(xiàn)以下情況均視為違約:
1.乙方工程施工質(zhì)量未達(dá)到本協(xié)議所列述的各項(xiàng)工程要求;
2.乙方擅自將承包的工程再行轉(zhuǎn)包、分包;
3.其他造成工程各種損失的過失行為;
4.乙方不履行或擅自變更一切及單方解除協(xié)議。
5.不服從甲方的管理。
(二)違約處罰。
1.乙方不按質(zhì)量工期要求施工的違約行為,甲方有權(quán)以口頭和書面指證。若乙方不予及時(shí)整改和糾正,甲方有權(quán)終止合同,并追賠由此帶來的損失。
2.對(duì)其他違約行為守約方有權(quán)向違約方追罰三萬元的違約罰金。
3.乙方必須確保自己勞務(wù)隊(duì)伍的工資及生活費(fèi)的發(fā)放,杜絕使用童工。若乙方的勞務(wù)隊(duì)伍在施工期間至竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi),勞務(wù)隊(duì)伍人員出現(xiàn)勞務(wù)糾紛問題,勞動(dòng)監(jiān)管部門每出面一次罰款1000~5000元。
4.乙方對(duì)材料管理不到位,甲方對(duì)乙方一次罰款1000~5000元。
5.不服從甲方的管理,在工作中出現(xiàn)扯皮、推諉及整改不及時(shí),造成甲方管理困難對(duì)乙方每次罰款20_________~5000元的。
(三)其他獎(jiǎng)懲約定。
發(fā)生治安案件,除乙方自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外,同時(shí)接受甲方的處罰,第一次罰款10000元。再次發(fā)生,則乙方自動(dòng)接受無條件的退場(chǎng)處理,由此帶來的工程損失由乙方負(fù)責(zé)。
九、附則:
(一)本協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)由雙方及時(shí)協(xié)商,協(xié)商不成時(shí),雙方均可向各級(jí)經(jīng)濟(jì)合同促裁委員會(huì)申請(qǐng)_____,或直接向人民法院起訴,但處理糾紛期間,任何情況下不得影響工程施工,若影響正常施工超過兩天,視為乙方自動(dòng)終止協(xié)議,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方有權(quán)另找勞務(wù)隊(duì)伍。
(二)本協(xié)議一式____份,甲方執(zhí)份、乙方執(zhí)份,雙方所執(zhí)協(xié)議具有同等法律效力。
(三)本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,至工程保修期完后自動(dòng)失效。
發(fā)包單位(章):
發(fā)包單位(章):
發(fā)包人(簽章)。
發(fā)包人(簽章)。
委托代理人(簽字):
委托代理人(簽字):
地址:地址:
電話:電話:
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇二
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇三
項(xiàng)目名稱:
建設(shè)單位:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
承諾事項(xiàng)。
一、按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)及批復(fù)要求,在設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)、竣工環(huán)保驗(yàn)收及正式投運(yùn)過程中,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。
二、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,本企業(yè)承諾,不在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行種子生產(chǎn),且由本。
廠員工正常生活產(chǎn)生的生活垃圾由本企業(yè)負(fù)責(zé)治理。
三、主動(dòng)配合各級(jí)環(huán)保行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。若未按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)及批復(fù)的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策措施,接受環(huán)保行政主管部門依法處罰。
四、以上承諾事項(xiàng)已認(rèn)真閱讀并將嚴(yán)格執(zhí)行。
玉米種子加工(蓋章)。
法定代表人(簽字):
二0**年八月。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇四
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇五
公路工程的建設(shè)和開通會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對(duì)公路工程給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià),使公路工程對(duì)環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問題做一個(gè)探討。
公路工程的建設(shè)無疑會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會(huì)是長(zhǎng)期的。所以在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會(huì)涉及到社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會(huì)環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動(dòng)植物、地形地貌等相關(guān)問題;環(huán)境污染上會(huì)涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以,在對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)就要進(jìn)行整體考慮,對(duì)各方面可能形成的影響做好充分考量,通過充分的評(píng)價(jià),在具體公路修建過程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設(shè)不可避免會(huì)對(duì)公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時(shí)一般會(huì)在路基周圍的土地開挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會(huì)形成水土流失,使原有土地的營(yíng)養(yǎng)成分減少,另外這些土地長(zhǎng)時(shí)間的裸露,經(jīng)過風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價(jià)值。對(duì)于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場(chǎng)、取土方式、取土場(chǎng)的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對(duì)土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時(shí)對(duì)植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒有任何防護(hù)措施,在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個(gè)過程就是一個(gè)不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對(duì)公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要首先考慮會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對(duì)水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生一定影響。對(duì)水資源的影響在平原地區(qū)多是對(duì)地表水的影響。公路工程施工時(shí)會(huì)排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染,特別是在生活營(yíng)地、砂石場(chǎng)、預(yù)制作場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過程中會(huì)產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴?。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會(huì)對(duì)地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會(huì)使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會(huì)造成地下水位的下降,從而影響地表植物對(duì)水分的吸收。同時(shí)對(duì)穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)要考慮特發(fā)事件對(duì)河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對(duì)上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個(gè)要素發(fā)生變化,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會(huì)有影響,公路工程在修建中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對(duì)土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)被打破。比如一個(gè)地區(qū)如果在公路修建時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐?,那么在土壤上生長(zhǎng)的植被就會(huì)受到影響,植被的減少或者缺失對(duì)一些食草性動(dòng)物而言就沒有了食物來源,這些動(dòng)物隨之減少,食草動(dòng)物的減少對(duì)食肉動(dòng)物而言食物來源也缺少,最后使整個(gè)食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要從當(dāng)?shù)卣麄€(gè)生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會(huì)有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會(huì)形成噪音污染,對(duì)道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會(huì)產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會(huì)對(duì)附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長(zhǎng)時(shí)間的噪音會(huì)對(duì)道路附近的生物也會(huì)形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會(huì)持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動(dòng)的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)之時(shí)就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來減弱噪音的傳播,減小噪音對(duì)民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對(duì)周圍水系和土地的破壞。所以對(duì)于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)清理掉,防止其對(duì)環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行選擇時(shí)要充分考慮場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時(shí),也不能惡化場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一個(gè)重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們?cè)诳紤]交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時(shí)要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時(shí)在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對(duì)環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成后,對(duì)那些可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對(duì)于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對(duì)于施工和運(yùn)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的污水要經(jīng)過提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對(duì)當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過程中對(duì)某些要素造成徹底破壞,對(duì)于受損的要素要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),與工程同時(shí)修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對(duì)固體廢棄物在施工完成后要及時(shí)進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng);利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場(chǎng)。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場(chǎng)站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過程中落實(shí)。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響,社會(huì)和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語。
公路工程的建設(shè)對(duì)自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時(shí)還有美好的環(huán)境。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇六
2016最新中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇七
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法,由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇八
工程名稱:建設(shè)地點(diǎn):委?托?人:咨?詢?人:
委托人:?咨詢?nèi)耍?/p>
經(jīng)過雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马?xiàng)目提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù):
1.?項(xiàng)目名稱:
2.?服務(wù)類別:建設(shè)工程施工階段全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)。
二、本合同的措詞和用語與所屬建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同條件及有關(guān)附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分:
1.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件;
2.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件;
3.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同執(zhí)行_____同簽署的補(bǔ)充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定,承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?/p>
六、本合同的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)自該工程施工開始實(shí)施,至工程竣工終結(jié)。
七、本合同一式四份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)兩份,結(jié)清咨詢費(fèi)用后失效。
委托人:(蓋章)。
法定代表人:(簽字或蓋章)。
咨詢?nèi)耍海ㄉw章)。
法定代表人:(簽字或蓋章)。
聯(lián)?系?人:?住?所:?開戶銀行:?帳?號(hào):?編碼:?公司電話:?公司傳真:?聯(lián)系人電話:?電子信箱:?簽訂時(shí)間:
聯(lián)?系?人:?住?所:?開戶銀行:?帳?號(hào):?編碼:?公司電話:?公司傳真:。
聯(lián)系人電話:?電子信箱:?簽訂時(shí)間:。
第二部分?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件。
詞語定義、適用語言和法律、法規(guī)。
第一條?下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。
1、“委托人”是指委托建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和聘用工程造價(jià)咨詢單位的一方,以及其合法繼承人。
2、“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚?dān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和工程造價(jià)咨詢責(zé)任的一方,以及其合法繼承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨詢?nèi)艘酝馀c本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人。
4、“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。
第二條?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同適用的是中國(guó)的法律、法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章、工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定或項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同的書寫、解釋和說明,以漢語為主導(dǎo)語言。當(dāng)不同語言文本發(fā)生不同解釋時(shí),以漢語合同文本為準(zhǔn)。
咨詢?nèi)说牧x務(wù)。
第四條?向委托人提供與工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料,包括工程造價(jià)咨詢的資質(zhì)證書及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、咨詢工作計(jì)劃等,并按合同專用條件中約定的范圍實(shí)施咨詢業(yè)務(wù)。
第五條?咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g,向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。
1、“正常服務(wù)”是指雙方在專用條件中約定的工程造價(jià)咨詢工作;
2、“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外,經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù);
3、“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”,但根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定,咨詢?nèi)藨?yīng)增加的額外工作量。
第六條?在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi),不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。
委托人的義務(wù)。
第七條?委托人應(yīng)負(fù)責(zé)與本建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào),為咨詢?nèi)斯ぷ魈峁┩獠織l件。
咨詢?nèi)说臋?quán)利。
第十一條?委托人在委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi),授予咨詢?nèi)艘韵聶?quán)利:
1、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中,如委托人提供的資料不明確時(shí)可向委托人提出書面報(bào)告。
2、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中,有權(quán)對(duì)第三人提出與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問題進(jìn)行核對(duì)或查問。
3、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中,有到工程現(xiàn)場(chǎng)勘察的權(quán)利。
委托人的權(quán)利。
第十二條?委托人有下列權(quán)利:
1、委托人有權(quán)向咨詢?nèi)嗽儐柟ぷ鬟M(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。
2、委托人有權(quán)闡述對(duì)具體問題的意見和建議。
3、當(dāng)委托人認(rèn)定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職責(zé),或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的,委托人有權(quán)要求更換咨詢專業(yè)人員,直至終止合同并要求咨詢?nèi)顺袚?dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
咨詢?nèi)说呢?zé)任。
第十三條?咨詢?nèi)说呢?zé)_____即建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同有效期。如因非咨詢?nèi)说呢?zé)任造成進(jìn)度的推遲或延誤而超過約定的日期,雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)合同有效期。
第十四條?咨詢?nèi)素?zé)_____內(nèi),應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定的義務(wù),因咨詢?nèi)说膯畏竭^失造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金總額(除去稅金)。
第十五條?咨詢?nèi)藢?duì)委托人或第三人所提出的問題不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù),導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,咨詢?nèi)藨?yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第十六條?咨詢?nèi)讼蛭腥颂岢鲑r償要求不能成立時(shí),則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用的支出。
委托人的責(zé)任。
第十七條?委托人應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定的義務(wù),如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償給咨詢?nèi)嗽斐傻膿p失。
第十八條?委托人如果向咨詢?nèi)颂岢鲑r償或其他要求不能成立時(shí),則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致咨詢?nèi)说母鞣N費(fèi)用的支出。
合同生效,變更與終止。
第十九條?本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條?由于委托人或第三人的原因使咨詢?nèi)斯ぷ魇艿阶璧K或延誤以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間,則咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務(wù),完成建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作的時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng),并得到額外的酬金。
第二十一條?當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí),則應(yīng)當(dāng)在14日前通知對(duì)方;因變更或解除合同使一方遭受損失的,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十二條?咨詢?nèi)擞捎诜亲陨碓驎和;蚪K止執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),由此而增加的恢復(fù)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作,應(yīng)視為額外服務(wù),有權(quán)得到額外的時(shí)間和酬金。
第二十三條?變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式,新的協(xié)議未達(dá)成之前,原合同仍然有效。
咨詢業(yè)務(wù)的酬金。
第二十四條?正常的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),附加工作和額外工作的酬金,按照建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件約定的方法計(jì)取,并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。
第二十五條?如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金,自規(guī)定支付之日起,應(yīng)當(dāng)向咨詢?nèi)搜a(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇九
如何抓住難得的歷史機(jī)遇,幫助民辦高等教育又好又快的發(fā)展,并能為“兩型社會(huì)”做出卓越貢獻(xiàn),是擺在我們面前的一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)課題。
一、民辦高校現(xiàn)狀。
我國(guó)的民辦高校主要起步于20世紀(jì)90年代初期,起步晚,發(fā)展時(shí)間短,規(guī)模普遍偏小,教學(xué)、科研能力普遍比較薄弱,與國(guó)外民辦高校相比,還存在著很大的差距。目前,在我國(guó)的著名大學(xué)中,還沒有一所是民辦高校。
二、“兩型社會(huì)”的內(nèi)容。
同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”的,資源利用率十分低下。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方環(huán)境日益惡化,資源的約束也越來越突出,在這種情況下,為了保證經(jīng)濟(jì)“又好又快”的發(fā)展,我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要面臨轉(zhuǎn)型,即轉(zhuǎn)向“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的發(fā)展模式。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)就是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)提出的一項(xiàng)重大決策。
三、民辦高校與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系。
當(dāng)今社會(huì)最熱門的概念便是“國(guó)際化”。在教育領(lǐng)域,我國(guó)的一些大學(xué)紛紛提出了國(guó)際化的理念,并在辦學(xué)模式、課程設(shè)置等方面作了一些有益的嘗試。而筆者認(rèn)為,大學(xué)的國(guó)際化之路應(yīng)該始于地方化。民辦高校在我國(guó)作為一種新的辦學(xué)形式,走地方化辦學(xué)之路是其發(fā)展的必然選擇。民辦高校地方化的含義主要有兩層:一是民辦高校向地方開放,地方參與民辦高校的建設(shè)和發(fā)展;二是民辦高校為區(qū)域社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(一)民辦高校地方化是大學(xué)轉(zhuǎn)型與社會(huì)需求雙重作用的必然結(jié)果。
大學(xué)作為社會(huì)的重要組成部分,必須緊跟時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),所以大學(xué)轉(zhuǎn)型便成為必由之路。大學(xué)轉(zhuǎn)型使大學(xué)更加緊貼社會(huì),成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源。隨著大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系日益緊密,現(xiàn)代高等教育的教學(xué),科研和社會(huì)服務(wù)等三大功能日益凸現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求建立一個(gè)能與之相適應(yīng)的有區(qū)域特色的高等教育體系,因此民辦高校的地方化就成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。高等教育已經(jīng)成為了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心源動(dòng)力。
(二)產(chǎn)學(xué)合作成為民辦高校地方化的戰(zhàn)略選擇。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作,實(shí)現(xiàn)政府、產(chǎn)業(yè)和高校三者之間的螺旋協(xié)調(diào)機(jī)制是民辦高校地方化的必然戰(zhàn)略選擇。作為社會(huì)主要機(jī)構(gòu)范圍的大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府三方積極合作、協(xié)調(diào),每一個(gè)機(jī)構(gòu)范圍都保持各自的獨(dú)特身份,在三者彼此合作創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展中努力發(fā)揮自己的作用。
民辦高校地方化的目的就是要通過加強(qiáng)與政府和企業(yè)關(guān)系,三者形成一個(gè)三螺旋機(jī)制,建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)體系,實(shí)現(xiàn)以知識(shí)為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。
(三)民辦高校地方化需要構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)三螺旋機(jī)制。
“政”,即政府為民辦高校辦學(xué)提供包括制度建設(shè)在內(nèi)的各種支持。民辦高校走“政產(chǎn)學(xué)研”合作的發(fā)展道路,政府要注重科技立法,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)和加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
“產(chǎn)”為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地,為科研成果產(chǎn)業(yè)化提供平臺(tái)。為了加強(qiáng)高校畢業(yè)生的實(shí)踐能力,各高校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)基地的建設(shè)日益重視。實(shí)習(xí)基地對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的提升和職業(yè)技能的形成,具有課堂教學(xué)無法替代的作用。學(xué)生只有投身到不斷發(fā)展變化的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中,才能真正了解企業(yè)第一手的人才需求要求。
“學(xué)”要主動(dòng)讓產(chǎn)業(yè)界介入大學(xué)教學(xué)的全過程。大學(xué)的'教學(xué)過程要對(duì)區(qū)域全面開放,讓社會(huì)全面參與大學(xué)的專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、師資建設(shè)、教學(xué)方法等全過程。產(chǎn)業(yè)界比大學(xué)更清楚需要什么樣的人才,需要什么樣的知識(shí),應(yīng)該讓產(chǎn)業(yè)界介入大學(xué)教育過程,讓其協(xié)助大學(xué)調(diào)整學(xué)科專業(yè),參與大學(xué)課程的設(shè)置和建設(shè),夯實(shí)交叉學(xué)科和跨學(xué)科的基礎(chǔ)。
四、“兩型社會(huì)”建設(shè)與民辦高校發(fā)展互促研究。
在兩型社會(huì)建設(shè)的全新偉大實(shí)踐中,民辦高校的建設(shè)發(fā)展必然會(huì)有著鮮明的時(shí)代特征。以下以湖北省武漢市建設(shè)“兩型社會(huì)”為契機(jī),就兩個(gè)方面來分別論述“兩型社會(huì)”建設(shè)與民辦高校發(fā)展的相互影響:。
(一)“兩型社會(huì)”建設(shè)對(duì)民辦高校發(fā)展的影響。
1、“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)程會(huì)影響到公眾對(duì)民辦高校發(fā)展的投入。
武漢城市圈建設(shè)“兩型社會(huì)”的最終目的就是要提高本地居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生活標(biāo)準(zhǔn),其進(jìn)程會(huì)直接決定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境和其民眾的生活質(zhì)量,從而影響了民辦高校所能獲得的投入水平。
2、“兩型社會(huì)”建設(shè)水平直接影響到民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況。
實(shí)踐證明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,對(duì)勞動(dòng)力的需求就越大,大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好,家庭和個(gè)人對(duì)高等教育投資的積極性也就越高。民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)地主要集中在本地及周邊,所以武漢城市圈的“兩型社會(huì)”建設(shè)的水平越高,湖北省內(nèi)的民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)前景也就越好,也更能促進(jìn)民眾對(duì)民辦高等教育投資的積極性,進(jìn)而影響到民辦高校的發(fā)展。
3、“兩型社會(huì)”建立直接影響教育資源的統(tǒng)籌力度,影響民辦高校發(fā)展。
加大地方對(duì)教育資源的統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),能整體提升湖北特別是武漢城市圈高等教育的辦學(xué)實(shí)力和水平,推進(jìn)區(qū)域教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)民辦高校發(fā)展對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的影響。
1、民辦高校發(fā)展可以成為“兩型社會(huì)”建設(shè)的能量源。
建設(shè)“兩型社會(huì)”必然對(duì)武漢城市圈的科研創(chuàng)新提出了更高的要求,立足于本地化發(fā)展的民辦高校必然當(dāng)仁不讓的要在其過程中擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任,這就要求在地區(qū)發(fā)展中民辦高校必須緊貼“兩型社會(huì)”發(fā)展需要,為“兩型社會(huì)”建設(shè)量身打造所需人才,成為“兩性社會(huì)”建設(shè)的能量源。
2、民辦高校學(xué)生消費(fèi)可帶動(dòng)周邊需求。
教育啟動(dòng)消費(fèi)論的基本觀點(diǎn)是通過高校擴(kuò)招和增加個(gè)人對(duì)高等教育的投入,拉動(dòng)大量消費(fèi),并相應(yīng)地增加就業(yè)。民辦高校是擴(kuò)招的主體,其拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果會(huì)更加明顯。譬如筆者所在的武漢生物工程學(xué)院,其十余年的發(fā)展就明顯帶動(dòng)了周邊的商業(yè)、交通、地產(chǎn)、環(huán)境的發(fā)展。
3、民辦高校發(fā)展可帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展。
如前文所述的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”,以湖北省為例,作為教育大省,我省的民辦高校具有這方面的先天優(yōu)勢(shì),比如武漢的大學(xué)城中為數(shù)眾多的民辦高校完全可以通過聯(lián)合辦學(xué)方式達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,共同發(fā)展,做大做強(qiáng)的目的,以此吸引企業(yè)的介入。
4、民辦高校的基建投資可助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
高校擴(kuò)招已使得各高校的硬件設(shè)施處于嚴(yán)重不足狀態(tài),需要加大基建投入。以筆者所在的武漢生物工程學(xué)院為例,其近年來不斷地進(jìn)行校園基礎(chǔ)建設(shè),就帶動(dòng)了周邊農(nóng)村近萬剩余勞動(dòng)力從事建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十
關(guān)于中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)海域使用管理,維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,制定本法。
第二條本法所稱海域,是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水,是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?;顒?dòng),適用本法。
第三條海域?qū)儆趪?guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個(gè)人使用海域,必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國(guó)家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動(dòng)。
第五條國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng),對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度,依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度,定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。
第七條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理。沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章海洋功能區(qū)劃
第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府,編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。
沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃,編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制:
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性,科學(xué)確定海域功能;
(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海;
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障海域可持續(xù)利用,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
(四)保障海上交通安全;
(五)保障國(guó)防安全,保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃,經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后,報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改,由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門提出修改方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;但是,涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請(qǐng)與審批
第十六條單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門申請(qǐng)使用海域。
申請(qǐng)使用海域的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料:
(一)海域使用申請(qǐng)書;
(二)海域使用論證材料;
(三)相關(guān)的資信證明材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃,對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核,并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。
第十八條下列項(xiàng)目用海,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批:
(一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海;
(二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海;
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海;
(四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。
前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限,由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)
第十九條海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的,由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書;地方人民政府批準(zhǔn)用海的,由地方人民政府登記造冊(cè),向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外,也可以通過招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂,報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后,依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書,除依法收取海域使用金外,不得收取其他費(fèi)用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前,已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海,符合海洋功能區(qū)劃的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn),可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包,用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù);海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用海活動(dòng),不得阻撓。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限,按照下列用途確定:
(一)養(yǎng)殖用海十五年;
(二)拆船用海二十年;
(三)旅游、娛樂用海二十五年;
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;
(五)公益事業(yè)用海四十年;
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿,海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外,原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),變更海域使用權(quán)人的,需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿,未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`,海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國(guó)家安全的需要,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十一
第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境影響后評(píng)價(jià),是指編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時(shí)期后,對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性的方法與制度。
第三條下列建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告書情形的',應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià):
(三)審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第四條環(huán)境影響后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境影響,客觀評(píng)估各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果。
第五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的管理,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)部組織制定環(huán)境影響后評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)跨行政區(qū)域、跨流域和重大敏感項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。
第六條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作,編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件,并對(duì)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、大專院校和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)等編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件。編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),原則上不得承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件的編制工作。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件報(bào)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。
第七條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(六)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施;。
第八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或者運(yùn)營(yíng)后三至五年內(nèi)開展。原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境要素變化特征,確定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的時(shí)限。
第九條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià),也可以對(duì)在同一行政區(qū)域、流域內(nèi)存在疊加、累積環(huán)境影響的多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
第十條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條對(duì)未按規(guī)定要求開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),或者不落實(shí)補(bǔ)救方案、改進(jìn)措施的建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并向社會(huì)公開。
第十二條環(huán)境保護(hù)主管部門可以依據(jù)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)提出改進(jìn)要求,并將其作為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的依據(jù)。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝或者環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
第十四條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自2016年1月1日起施行。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十二
水土條件對(duì)植物生長(zhǎng)有著重大影響。植物如此,人何嘗不是這樣式呢?所不同的是:人不只是受自然環(huán)境的影響,更多的還要受社會(huì)環(huán)境的影響。正如別林斯基所說,大自然創(chuàng)造了人,但發(fā)展和形成人的是社會(huì)。
社會(huì)環(huán)境,從廣義上可分為大的社會(huì)環(huán)境和小的環(huán)境氛圍。
大的社會(huì)環(huán)境是指國(guó)家的政治狀況、社會(huì)形態(tài)乃至國(guó)際形勢(shì)等等。社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)能造就英雄,也可以毀滅人才。社會(huì)穩(wěn)定,就會(huì)有治國(guó)安邦者應(yīng)運(yùn)而生;局勢(shì)動(dòng)蕩,有可能亂世出豪杰,也可能小人得道,無德之輩雞犬升天。盛唐的詩壇,值開元盛世,浪漫、田園、邊塞各路詩人自領(lǐng)風(fēng)騷;歷經(jīng)安史之亂,杜甫才會(huì)寫出那么多深刻地揭露和批判黑暗現(xiàn)實(shí)的不朽詩篇。否則,他那“現(xiàn)實(shí)主義詩人”的名號(hào)又何從談起?再說,歷史上哪一次農(nóng)民起義不是源于統(tǒng)治者的暴政,要是統(tǒng)治者稍稍賢明一些,農(nóng)民們一定會(huì)去過男耕女織的舒心日子,才不會(huì)以血和生命為代價(jià)奮起抗?fàn)幠?
如果說社會(huì)大環(huán)境的影響還不能說明許多具體問題或者在短時(shí)間內(nèi)還不能得到印證的話,那么小的環(huán)境氛圍則直接關(guān)系到每一個(gè)人。小的環(huán)境氛圍包括家庭、學(xué)校、單位、居住區(qū)等,主要表現(xiàn)為人對(duì)人的影響。
一個(gè)人的秉性,與其所處的環(huán)境密切相關(guān)。家庭之中,親人共居,朝夕相處,家庭成員之間相互影響是潛移默化的。俗話說,“有其父必有其?quot;,講的就是家長(zhǎng)對(duì)孩子性格的重大影響。周昭王崇尚武功,喜好遠(yuǎn)游,子承父志,他兒子周穆王理旬如出一轍,竟遠(yuǎn)涉山水到瑤池會(huì)見了西王母。居里夫人治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),生活簡(jiǎn)樸,這直接影響到她的女兒,要不怎么會(huì)有母女共捧諾貝爾獎(jiǎng)的科壇佳話呢?近來被多種媒體介紹的”怪人“辜鴻銘,由于生長(zhǎng)在國(guó)外,受洋人的歧視侮辱,故而雖是滿肚子洋墨水,卻極為主張中國(guó)復(fù)古,到民國(guó)時(shí)還留著一尾大辮子,這是他所處的環(huán)境造成了他孤僻怪異的性格。
常言道:物以類聚,人以群分。為什么會(huì)這樣呢?現(xiàn)實(shí)中,不同追求的人往往容易結(jié)成一個(gè)個(gè)小圈子。換言之,即就是環(huán)境對(duì)人思想道德的影響。一個(gè)人若性情高雅,他所結(jié)交的人中一定不乏名士高人;若是一個(gè)惡貫滿盈的奸佞之徒,一定會(huì)有不少狐朋狗友、蠅營(yíng)狗茍之輩在其周圍。很少見有人能跟三教九流各個(gè)層次的人都能打得火熱。孟子之所以說”近朱者赤,近墨者黑“,說不定就是由其母帶其三遷中受到的啟發(fā)。
另外,”一傅眾咻“的故事說明環(huán)境對(duì)人語言的影響;魯迅先生說”農(nóng)家之子早認(rèn)犁,兵家之子舞刀槍,秀才之孱子舞文墨“,強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境對(duì)人職業(yè)的影響。諸如此類,不勝枚舉。
由此看來,環(huán)境對(duì)人的影響之大不容置疑。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,事情并不是那么簡(jiǎn)單。誰也不可否認(rèn)出污泥而不染者有之,也不可否認(rèn)一世英明的劉備有個(gè)糊涂到極點(diǎn)的兒子劉禪,更不可否認(rèn)“”中荒廖的血統(tǒng)論使多少人蒙冤受屈,凡事必有例外,任何事情都不是絕對(duì)的。話說回來,就當(dāng)前社會(huì)來看:大的方面,整個(gè)社會(huì)尊重知識(shí),重視人才,我們擁有一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)環(huán)境,可以一心一意不受干擾地好好學(xué)習(xí)??尚〉姆矫妫_有一些地方不盡如人意。比如說一些父母,整天逛舞廳,打麻將,對(duì)孩子的負(fù)面影響相當(dāng)大。為會(huì)么〈孟母三遷〉的故事千百年來一直被中國(guó)人視為家教的經(jīng)典范例呢?就是因?yàn)槊夏干钪h(huán)境對(duì)其子的影響,不辭辛勞遷家三次,為的就是給孟軻一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境。今人或許應(yīng)從中得到些啟示。
我不否認(rèn)具有獨(dú)立創(chuàng)造精神的人。但是,從嚴(yán)格意義上講,任何人也不能完全脫離他所處的大的社會(huì)環(huán)境和周圍各種環(huán)境氛圍。”天馬行空“是不存在的,也絕不可能的。
環(huán)境與人的關(guān)系可謂重矣!
人們常說的抓住機(jī)遇,就是善于抓住大的社會(huì)環(huán)境和小的環(huán)境氛圍給你不常有的機(jī)會(huì)和有利因素,盡量避免和排除環(huán)境中常常出現(xiàn)的不利因素,同時(shí),積極主動(dòng)地創(chuàng)造能夠施展才華的環(huán)境氛圍。這樣,才能無愧于人生,無愧于時(shí)代!
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十三
摘要:環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。隨著我國(guó)公路建設(shè)步伐的加快,空氣污染、噪音污染等環(huán)境問題日益凸現(xiàn),公路環(huán)境保護(hù)問題迫在眉睫。本文主要從環(huán)境保護(hù)對(duì)公路建設(shè)的重要意義出發(fā),以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為手段,提出了評(píng)價(jià)環(huán)境影響不確定因素的方法。
根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,環(huán)境保護(hù)包括“保護(hù)自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個(gè)方面的內(nèi)容。就是說我們?cè)诟玫乩米匀毁Y源的同時(shí),要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須注意公路建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,否則會(huì)造成公路沿線生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,進(jìn)而衍生坡面侵蝕、泥沙沉淀、大氣污染、噪音污染、資源銳減等環(huán)境問題。因此,為了保證公路的暢通安全及大自然的生態(tài)環(huán)境不被破壞,在公路建設(shè)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)顯得非常重要。
重視公路建設(shè)沿線的環(huán)境保護(hù),采用邊坡防護(hù)和綠化,有效地保護(hù)水土流失,并盡可能的避免生態(tài)環(huán)境和人文景觀遭到破壞,將公路建成一條條通向全國(guó)各地的綠色長(zhǎng)廊,使公路建設(shè)不僅成為縮短全國(guó)各地之間距離的紐帶,而且能帶動(dòng)全國(guó)各地的生態(tài)環(huán)境,旅游環(huán)境及投資環(huán)境的改善。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)是公路環(huán)境保護(hù)的重要手段和必要前提。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要通過對(duì)公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對(duì)策,它是公路環(huán)境保護(hù)的重要手段和必要前提。
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效保證公路建設(shè)項(xiàng)目路線方案和總體布局的合理性。
公路建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、路線長(zhǎng)、建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期長(zhǎng)、對(duì)環(huán)境影響復(fù)雜等特點(diǎn)。合理的公路網(wǎng)和路線布局是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的前提條件,而不合理的布局往往是資源浪費(fèi)和造成環(huán)境破壞的重要原因。通過對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)可為項(xiàng)目的施工期、營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境管理,以及沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而有效保證公路建設(shè)項(xiàng)目路線方案和總體總局的合理性,為公路建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)健康發(fā)展提供保證,為公路沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人口分布實(shí)現(xiàn)合理發(fā)展提供了可能。
2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)指導(dǎo)公路環(huán)境管理工作,減緩公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
如何減少對(duì)土地尤其是耕地的占用,一直是公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先考慮解決的問題,環(huán)境影響評(píng)價(jià)在這方面的作用非常突出。如在設(shè)計(jì)安徽合肥至安慶、杭州至徽州安徽段高速公路時(shí),工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果提出為節(jié)省有限的耕地資源應(yīng)縮小公路邊坡建議。采納了這一建議后,每條路僅節(jié)省耕地資源就近百畝以上,有效地減少了社會(huì)矛盾和生態(tài)問題。
此外環(huán)境影響評(píng)價(jià)在設(shè)計(jì)期的規(guī)劃、景觀、水質(zhì)保護(hù);施工期的環(huán)境保護(hù)在生態(tài)、水質(zhì)保護(hù)、水土流失、空氣質(zhì)量、施工噪聲等問題在公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書中都得到了應(yīng)有的重視,在實(shí)踐中基本上得到了落實(shí)和貫徹,有效的減少和控制了因公路建設(shè)引發(fā)的環(huán)境和社會(huì)問題。
公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響可以分為確定性影響和不確定性影響兩大類。對(duì)確定性影響因素的評(píng)價(jià)主要是要運(yùn)用各種模擬預(yù)測(cè)模型、預(yù)測(cè)未來的環(huán)境質(zhì)量,然后用各種評(píng)價(jià)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。而對(duì)于不能確切表達(dá)的環(huán)境影響因素,目前常用的評(píng)價(jià)方法有清單法、判別法、矩陣法和網(wǎng)絡(luò)法等,本文重點(diǎn)介紹對(duì)不確定影響因素的評(píng)價(jià)方法。
1、列表清單法。
列表清單法是在進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)方案的影響評(píng)價(jià)時(shí)提出的一種方法,把建設(shè)過程劃分為三個(gè)階段,即規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行階段,并把擬議行動(dòng)可能造成的影響,如噪聲、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤侵蝕、生態(tài)、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)及美學(xué)等與上述各階段列于一個(gè)統(tǒng)一的表格中。根據(jù)表格可以鑒別出各不同階段方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,包括有利的和不利的方面。該方法還制定出一個(gè)0-10的評(píng)價(jià)等級(jí),以說明影響的大小,且能顯示出最大的可能影響。
2、矩陣法。
矩陣法通過綜合考慮環(huán)境影響的“幅度”和“計(jì)數(shù)”,在一定程度上可反映出一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的總體效果。
(1)應(yīng)用矩陣法要確定兩項(xiàng)內(nèi)容:一是環(huán)境影響的幅度,另一項(xiàng)是環(huán)境影響的重要性。前者是指環(huán)境影響的大小,用1-10的數(shù)字表示。分析每一個(gè)環(huán)境因子的影響時(shí),可能已經(jīng)取得了這種影響的絕對(duì)數(shù)量,也可以轉(zhuǎn)化為1―10的數(shù),影響幅度越大,數(shù)值越高。例如有5個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)方案,它們引起地面水的溶解氧將下降20%、40%、60%、80%和100%,則影響幅度可以取為2、4、6、8和10,一個(gè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響可能是有利的,也可以是不利的`,分別冠以正號(hào)或負(fù)號(hào)。
(2)矩陣法要確定的另一項(xiàng)內(nèi)容是每一個(gè)影響的重要性,即權(quán)系數(shù)。權(quán)系數(shù)的大小同樣可以在1-10之間作出選擇。
(3)確定了影響幅度和重要性之后,就構(gòu)成一個(gè)環(huán)境影響矩陣,其包括n列(代表n個(gè)社會(huì)活動(dòng))和m行(代表m項(xiàng)環(huán)境影響)。以mij表示第i個(gè)環(huán)境因素受到第j個(gè)活動(dòng)的影響的幅度,wij表示相應(yīng)的重要性。
3、網(wǎng)絡(luò)法。
網(wǎng)絡(luò)法可以鑒別和累積直接的和間接的影響,表示成樹枝狀,因此又稱為關(guān)系樹或影響樹,它可以表示出一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響。
由于環(huán)境是個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),一個(gè)社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生一種或幾種環(huán)境影響,后者又會(huì)依次引起一種或幾種后續(xù)條件的變化。例如,一項(xiàng)公路建設(shè)工程會(huì)引起土壤流失,使河流的泥沙增加,淤塞航道,從而會(huì)導(dǎo)致洪水的危害,以及會(huì)阻塞魚類的游通道等。
在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)法時(shí)必須注意:首先要能夠有效地用概率估計(jì)出各種影響發(fā)生的可能性;其次要說明,計(jì)算得到的環(huán)境影響不是絕對(duì)值,而是相對(duì)值,可以用不同方案的比較。所以為了取得有意義的環(huán)境影響期望值,必須列出所有可能出現(xiàn)的,有顯著意義的原因,如果遺漏了某些環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)的結(jié)果就可能是不全面的。
參考文獻(xiàn):
[3]劉書套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化.高速公路叢書編委會(huì).北京:人民交通出版社,20xx.
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十四
2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試正備考中,下面小編整理了整理了一些復(fù)習(xí)策略,供廣大考生參考學(xué)習(xí)!
2、在(1)的基礎(chǔ)上仔細(xì)閱讀歷年的試卷,不要太執(zhí)著于題目本身,要多注意出題的方向與方式,以及各科的比例。這一部份的時(shí)間是要花的。要知道真題出題的方式與平時(shí)考試是不一樣的。這個(gè)東西別人來講你是很難入門的,是需要你自己花時(shí)間去研究了才會(huì)大徹大悟。所以你們?cè)诳磿臅r(shí)候一定要注意方法,即很細(xì)但不背。只要下次類似的東西出現(xiàn)在你眼前有個(gè)大致印象就可以了。
有些考生拼命地背準(zhǔn)則和制度,建議大家有主有次的去理解準(zhǔn)則,這樣學(xué)起來既輕松又有效果。在考試中考準(zhǔn)則不可能考得很細(xì)而毫無規(guī)律可尋,所以我們根本不必?fù)?dān)心如果不把他們?nèi)诚聛?,就?huì)為此付出昂貴的代價(jià)。
建議考生們最好對(duì)照歷年考題從頭看一遍書本,通過對(duì)照題目再來查找書中的相關(guān)知識(shí),通過這種方法來溫習(xí)一遍書本。歷年考題應(yīng)該說履蓋面已經(jīng)很廣了。只有在不停地重復(fù)來查找這樣的信息,我們就會(huì)形成一種條件反射,逐漸習(xí)慣出題老師的思維。而通過做試卷來驗(yàn)證水平時(shí)也只是單方面的,我們此時(shí)做對(duì)某道題,而沒有理解或不熟練如何把這樣一個(gè)信息做成一個(gè)題目的規(guī)律,那么下次遇到題干變一下還是會(huì)錯(cuò)的。還有,我們?cè)谧鲱}的時(shí)候經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)題目看看都有印象,可就是不知該如果去寫。盲目地做題對(duì)考試幾乎沒什么提高。在考試之前,做模擬只是來檢測(cè)一下看書的狀況與能力的是否提高。如果你的做題速度已經(jīng)保障的了話,做三套試卷與做十套的效果是一樣。那么你又何必多花時(shí)間在沒用的功夫上呢?當(dāng)然,也不排除一些靠題海戰(zhàn)術(shù)的朋友能成功的。
關(guān)于復(fù)習(xí)備考,個(gè)人認(rèn)為要抓兩個(gè)重點(diǎn),一是理解教材;二是習(xí)題練習(xí)。理解教材的目的在于讓我們對(duì)于考試指定范圍的知識(shí)點(diǎn)達(dá)到一定水平的理解;習(xí)題練習(xí)的目的在于我們對(duì)所理解的知識(shí)的熟練運(yùn)用。在對(duì)教材深入理解的同時(shí),輔之以一定數(shù)量的習(xí)題練習(xí),才能可能達(dá)到成功的彼岸。
我對(duì)于習(xí)題的理解是這樣的:習(xí)題并不在于數(shù)量的多少,而在于我們對(duì)每個(gè)題的掌握和熟練程度。通過這些年的復(fù)習(xí),不知大家發(fā)現(xiàn)沒有,其實(shí)不管找多少習(xí)題,都是大同小異。這里有兩個(gè)可能,一是關(guān)于教材范圍的習(xí)題就只有這么多,二是各種版本的習(xí)題集都有抄襲之嫌。鑒于這樣的現(xiàn)狀,練習(xí)題我們有一本足夠了。我在復(fù)習(xí)過程中通常都是以一本練習(xí)冊(cè)為主的。
對(duì)于看書和做題我是這樣結(jié)合的:
第一次看書的時(shí)候,以看書為主,做題為輔??赐暌徽拢匆徽碌木毩?xí)。做完之后對(duì)答案,把做錯(cuò)的題目做出標(biāo)記。
第二次看書聽課的時(shí)候,看書和做題擺在同樣的位置。依然是看完一章,做一章的練習(xí)。對(duì)于做錯(cuò)的題目在教材上找出答案,做上重點(diǎn)符號(hào)。
第三次看書的時(shí)候,以做題為主,尤其是綜合題。依然看一章做一章,輔之以模擬題的練習(xí)。對(duì)于連續(xù)幾次做錯(cuò)的題目抄三五次,加強(qiáng)記憶。
第四次看書的時(shí)候,以做題為主。先做章節(jié)練習(xí),后看書,對(duì)模擬題在規(guī)定的'時(shí)候內(nèi)模擬考試的模式來做。做完后與答案核對(duì),給自己打分。
在上述復(fù)習(xí)做題過程中,我認(rèn)為有幾點(diǎn)是很重要的:
一、不管做章節(jié)練習(xí)還是做模擬題,我發(fā)現(xiàn)有的朋友喜歡拿著教材或答案做題,做一個(gè)看一個(gè);還有的朋友喜歡在題目中標(biāo)注答案。個(gè)人認(rèn)為這樣做的缺陷在于:做一個(gè)題看一個(gè)答案,不利于形成連續(xù)的做題思維,不利于對(duì)整章知識(shí)的理解和記憶;在題目中標(biāo)注答案,在下一次做題的時(shí)候,我們會(huì)習(xí)慣性的一眼瞟到答案。這樣做題就沒有效果了。我的方法是每一次做題,都把答案寫以練習(xí)紙上,對(duì)答案的時(shí)候把做錯(cuò)的答案用紅筆標(biāo)注。
二、常常聽到有的朋友抱怨:練習(xí)冊(cè)上的習(xí)題太簡(jiǎn)單了,難度根本沒有辦法和考試相比,做不做根本沒有意義。關(guān)于這個(gè)問題我談一點(diǎn)自己的看法,個(gè)人認(rèn)為,再?gòu)?fù)雜的題目也是由一個(gè)一個(gè)的小知識(shí)點(diǎn)串起來的。要想在考試中把那些復(fù)雜的綜合題很熟練的做出來,就一定要加強(qiáng)知識(shí)點(diǎn)的熟悉程度,而重復(fù)地做那種所謂的簡(jiǎn)單的練習(xí)題是最好的辦法。
三、做題的時(shí)候一定要把答案寫完整。有的朋友做題不動(dòng)手,喜歡看,一看這道題會(huì)做,就過去了。這樣對(duì)于考試是很不利的?,F(xiàn)在的考試,不但考你題會(huì)不會(huì)做,還考你做的夠不夠快。相信很多人已經(jīng)在做題速度上吃足了苦頭。第一眼看到,咳,很簡(jiǎn)單嘛,會(huì)做??烧娴南率秩プ?,去遇到了若干個(gè)小問題,做的不如想象中順利。所以提醒各位朋友,做題一定要?jiǎng)邮峙丁?/p>
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十五
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)即是根據(jù)對(duì)公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)和和評(píng)價(jià),提出合適的清除或者減輕不良環(huán)境影響的措施和對(duì)策。公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)需要結(jié)合公路建設(shè)實(shí)際和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行分析,在評(píng)價(jià)的過程中分析環(huán)境的具體影響。近年來,隨著汽車保有量持續(xù)增加,公路在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的位置越來越重要,伴隨著公路的高速發(fā)展,公路對(duì)周邊環(huán)境的影響問題也大量凸現(xiàn),需要提出對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施,避免出現(xiàn)環(huán)境影響和生態(tài)損失。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容一般包括:生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)、固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。在公路建設(shè)的過程中,如何做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)是關(guān)鍵,但是影響因素多,影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)可能存在偏差現(xiàn)象,必須在當(dāng)前評(píng)價(jià)水平基礎(chǔ)上提高。以下對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行分析:
1.1評(píng)價(jià)深度不夠。
《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)分別規(guī)定了公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和公路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和程序。在導(dǎo)則和規(guī)范的落實(shí)階段需要了解公路建設(shè)內(nèi)容和方案,但是評(píng)價(jià)階段受到其他因素的影響,存在很多不足,在信息收集和后續(xù)評(píng)價(jià)中,難以進(jìn)行精確評(píng)價(jià)。另外,評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)線路敏感目標(biāo)等進(jìn)行針對(duì)性分析,提出針對(duì)性的環(huán)保措施,如果僅考慮噪聲污染現(xiàn)象,則勢(shì)必存在不足[1]。
1.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)不明確。
當(dāng)前在公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)不同線路走向、沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,主要影響體現(xiàn)在生態(tài)影響、噪聲影響、大氣影響、風(fēng)險(xiǎn)影響、水體影響等。不同的路線方案、保護(hù)目標(biāo)分布等可能導(dǎo)致擬建公路對(duì)沿線的環(huán)境影響因子差異較大,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程往往存在各類影響分析不能進(jìn)行側(cè)重分析問題,導(dǎo)致突出的環(huán)境問題不能針對(duì)性分析,評(píng)價(jià)深度不夠等,導(dǎo)致突出環(huán)境問題的影響預(yù)測(cè)分析存在偏差,環(huán)保措施無針對(duì)性,無法發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理想作用[2]。
由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要是根據(jù)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià),公路建成后實(shí)際的環(huán)境影響可能與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告存在較大偏差,因此公路運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,應(yīng)對(duì)公路建成后進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法》等規(guī)范要求進(jìn)行,避免與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查混為一談。
結(jié)合當(dāng)前公路環(huán)境保護(hù)的概況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求等,需按照導(dǎo)則和規(guī)范流程要求進(jìn)行評(píng)價(jià),才能符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)要求。以下對(duì)現(xiàn)狀公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)改進(jìn)措施分析:
2.1加強(qiáng)評(píng)價(jià)深度。
根據(jù)公路選線沿線的環(huán)境敏感情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定,根據(jù)導(dǎo)則確定的評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)要求進(jìn)行等級(jí)要求的深度評(píng)價(jià)。另外,應(yīng)針對(duì)選線沿線的敏感因素調(diào)查清楚,判定選線從環(huán)保角度是否合理可行,若不可行應(yīng)提出建議另外選線的建議。
2.2明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
根據(jù)擬建公路沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,篩選環(huán)境影響大、持續(xù)周期長(zhǎng)或影響不可逆的影響因子進(jìn)行針對(duì)性的分析。比如跨越村莊、學(xué)校等噪聲敏感點(diǎn),應(yīng)對(duì)聲環(huán)境影響進(jìn)行針對(duì)性分析,現(xiàn)狀調(diào)查中對(duì)沿線村莊、學(xué)校的臨路第一排建筑標(biāo)高、層數(shù)、建筑朝向、門窗結(jié)構(gòu)、擬建公路與敏感點(diǎn)之間的地面環(huán)境(荒地、綠地或擬設(shè)置聲屏障等)進(jìn)行調(diào)查,預(yù)測(cè)中應(yīng)考慮不同聲功能區(qū)的預(yù)測(cè)(如第一排4a類、第二排2類應(yīng)分別進(jìn)行預(yù)測(cè));比如跨越河流,應(yīng)對(duì)地表水環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性分析,環(huán)保措施中對(duì)橋梁兩側(cè)的初期雨水沉淀池和事故池提出建設(shè)要求;比如跨越自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊或重要生態(tài)敏感區(qū),應(yīng)對(duì)生態(tài)影響進(jìn)行針對(duì)性分析,現(xiàn)狀調(diào)查清楚跨越的.生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)動(dòng)植物分布情況,生態(tài)環(huán)保措施應(yīng)針對(duì)可能占用的特殊生態(tài)敏感區(qū)提出避讓、減緩、補(bǔ)償或重建措施。
2.3強(qiáng)化公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
公路環(huán)境影響后評(píng)價(jià),是根據(jù)編制環(huán)境影響報(bào)告書的公路建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時(shí)期后,對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,使環(huán)境影響評(píng)價(jià)更能準(zhǔn)確的反映工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)沿線及周圍環(huán)境實(shí)際影響,并為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作是公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理的重要組成部分,對(duì)建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位起到監(jiān)督和促進(jìn)作用,有利于深化執(zhí)行“三同時(shí)”制度和提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性,因此,公路環(huán)境影響后評(píng)價(jià)必不可少。公路環(huán)境影響后評(píng)價(jià)主要對(duì)工程概況、環(huán)境影響要素、污染防治對(duì)策等進(jìn)行驗(yàn)證分析,對(duì)環(huán)評(píng)階段的工程內(nèi)容和選線是否有變更進(jìn)行驗(yàn)證,若公路工程內(nèi)容和路線發(fā)生變動(dòng),對(duì)環(huán)境的影響情況是否存在重大變動(dòng),是否與環(huán)評(píng)階段環(huán)境影響結(jié)論存在一定差異;對(duì)生態(tài)、噪聲、大氣等各環(huán)境要素環(huán)境影響進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)環(huán)評(píng)階段采用的分析預(yù)測(cè)方法是否合理有效進(jìn)行驗(yàn)證,是否存在重大遺漏或偏差,并分析原因提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施或改進(jìn)建議;對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書中提出的環(huán)保措施和建議是否合理、適用、有效進(jìn)行驗(yàn)證,是否滿足施工期、運(yùn)營(yíng)期減少環(huán)境負(fù)面影響、控制污染的要求,對(duì)環(huán)保措施運(yùn)行的管理、監(jiān)督檢測(cè)等對(duì)策建議的合理性有效性進(jìn)行驗(yàn)證。從中找出問題和原因,為進(jìn)一步提出補(bǔ)救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。因此,為了更好的評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊的環(huán)境影響情況,改善公路建成后對(duì)周邊的環(huán)境影響程度,在公路運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,應(yīng)對(duì)公路環(huán)境影響進(jìn)行后評(píng)價(jià)[3]。
3結(jié)束語。
本文結(jié)合公路環(huán)境保護(hù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)際情況,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀存在的評(píng)價(jià)深度不夠、評(píng)價(jià)重點(diǎn)不明確、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)實(shí)施力度不夠等現(xiàn)象進(jìn)行探討分析,從環(huán)評(píng)導(dǎo)則、規(guī)范入手,結(jié)合擬建公路沿線的環(huán)境特征、敏感點(diǎn)分布特征,提出加強(qiáng)評(píng)價(jià)深度的要求和評(píng)價(jià)重點(diǎn)的要求,提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的可行性。同時(shí),建議強(qiáng)化公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià),提出后評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容,為公路環(huán)境影響進(jìn)一步提出補(bǔ)救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù),降低我國(guó)公路建設(shè)環(huán)境影響。
參考文獻(xiàn)。
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環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十六
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;。
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;。
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;。
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性;。
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性;。
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;。
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;。
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)?。
(三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;。
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;。
(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者錯(cuò)誤的;。
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估;。
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告,并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自20xx年10月1日起施行。
畢業(yè)生簡(jiǎn)歷。
自我評(píng)價(jià)。
(七)。
本人做事謹(jǐn)慎,細(xì)心耐心,誠(chéng)實(shí)守信,善于聽取他人意見,集思廣義,勇于挑戰(zhàn)自我,時(shí)間觀念強(qiáng),有著良好的生活習(xí)慣,有較強(qiáng)的責(zé)任心及良好的人際關(guān)系和溝通能力,學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真,相信可以勝任相關(guān)會(huì)計(jì)工作。
畢業(yè)生簡(jiǎn)歷自我評(píng)價(jià)(八)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同書篇十七
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的發(fā)布是我國(guó)環(huán)境立法的重大進(jìn)展,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評(píng)價(jià)。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?/p>
(三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的`分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第四章跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估;
(三)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告,并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
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