計劃可以讓我們更加有條不紊地進行工作,避免出現(xiàn)臨時抱佛腳的情況。一個好的計劃應(yīng)該有備案和追蹤的機制。請參考下面的計劃模板,能夠幫助你更好地制定自己的計劃。
林長制年度工作計劃篇一
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,從更高層次貫徹落實^v^^v^對生態(tài)修復(fù)工作的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。
——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。
——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2021年底,以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在萬畝左右,森林保有量達(dá)到萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到%,力爭達(dá)到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。
按照“分級負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。
(一)分級設(shè)立林長。
區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。
總林長:陳磊區(qū)委書記。
王柱區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長。
副總林長:劉勇區(qū)委常委、紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任。
陳剛區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長。
閆曉東區(qū)委常委、^v^部部長。
付云鴻區(qū)委常委、宣傳部部長。
馮平平區(qū)委常委、阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。
^v^華區(qū)委常委、組織部長。
于景昊區(qū)委常委、政法委書記。
閆輝區(qū)委常委、人民武裝部部長。
張際雄區(qū)政府副區(qū)長。
高云美區(qū)政府副區(qū)長。
張凱區(qū)政府副區(qū)長。
劉福利阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。
張海倫阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任。
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長,其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長。
太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機制。
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅^v^、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場^v^、區(qū)審計局、區(qū)^v^、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域。
林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長職責(zé)。
區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。
下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長辦職責(zé)。
落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。
(一)保護森林草地資源。實行最嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴(yán)格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
林長制年度工作計劃篇二
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
林長制年度工作計劃篇三
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
嚴(yán)格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交^v^門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長制年度工作計劃篇四
根據(jù)《^v^亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進綠色富民惠民。
——堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度,促進林業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點做好以下工作:
(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
(二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。
(三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。
鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。
村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立林長會議制度。
(三)工作職責(zé)。
1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負(fù)責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
2.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進林長制各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保2018年底全面建立林長制。
(二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。
(四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。
林長制年度工作計劃篇五
為全面貫徹落實^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神,按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神,進一步加強森林及野生動植物保護,落實屬地責(zé)任,健全長效機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大會議精神,深入貫徹落實^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好,建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,堅持人與自然和諧共生的基本方略,堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署,全面提升森林總量和質(zhì)量,增強森林生態(tài)服務(wù)功能,為把東至綠水青山真正建成金山銀山,決定在全鎮(zhèn)推行林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運行高效的森林資源保護體系。
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任,確保山有人看、林有人管,責(zé)任到人。
——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學(xué)管理,解決好林業(yè)治理中的突出問題,全面增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
——嚴(yán)格考核、強化監(jiān)督。依法治林管林,建立健全造林綠化、資源管護目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍。
2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域;完成人工森林撫育1500畝;全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi);林農(nóng)年收入增幅超過10%。到2020年,森林及野生動植物資源得到有效保護,林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,森林實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。
(一)組織體系。
1.分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,常委副總林長由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長,實行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實際,比照成立相應(yīng)組織。
2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀(jì)委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財政分局、國土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院,各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。
????3.設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,由汪歡喜任辦公室主任,業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。
??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,設(shè)立林長制辦公室,建立相應(yīng)林長會議制度,定期召開會議,研究解決森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。
(二)工作職責(zé)。
1.總林長職責(zé)??偭珠L負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,承擔(dān)推行林長制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。
2.常務(wù)副總林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3.林長職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。
4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實總林長、常務(wù)副總林長、副總林長和林長交辦的工作任務(wù)。
5.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署;研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
6.林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。林長聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進林長制各項工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)如下:
(1)組織?負(fù)責(zé)將林長制工作納入科級領(lǐng)導(dǎo)班子和村級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容,為推動林長制工作運行提供組織保障。
????(2)武裝?負(fù)責(zé)組織民兵、民兵預(yù)備役參加國土綠化,參與森林火災(zāi)撲救工作,培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
(3)宣傳?負(fù)責(zé)對林長制工作機制、運行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)和宣傳報道。
(4)政法?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。
(5)^v^?負(fù)責(zé)組織各^v^人士和社會團體支持并參與林長制工作。
(6)紀(jì)委?負(fù)責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督,并依法追究森林資源保護工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。
(9)婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護活動。
(10)教育?組織開展國土綠化和森林(濕地)保護宣傳教育活動,提高中小學(xué)校園綠化水平。
(11)森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救,進行交通疏導(dǎo),維護治安秩序,指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
(12)財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,協(xié)調(diào)森林(濕地)保護資金,拓展林業(yè)投融資平臺,并監(jiān)督資金使用。
(13)國土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù);組織并監(jiān)督實施森林(濕地)等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記;依法嚴(yán)格控制林地(濕地)征占用及審批。
(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作,承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責(zé)任,組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項。
(15)衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
通過扎實推進“增綠增效行動”,著力加強生態(tài)保護修復(fù),著力加快推進國土綠化,著力全面提升森林質(zhì)量,著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),積極踐行綠色發(fā)展理念,全面落實各級“林長”責(zé)任,努力建設(shè)綠色美好家園。
(一)加強森林生態(tài)保護。繼續(xù)落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護,進一步提高公益林管護能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度,加強鎮(zhèn)村兩級撲火隊伍建設(shè),落實防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制。加強古樹名木保護,加強野生動植物保護,禁止亂采、亂挖、濫獵,促進人與自然和諧。
(二)推進造林綠化進程。統(tǒng)籌推進綠化提升工程,扎實實施林業(yè)重點工程,科學(xué)利用森林資源,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,大力實施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化,積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合,堅持規(guī)劃建綠,見縫插綠、立體增綠,切實加強對沿路線兩側(cè)山場綠化和森林資源的保護管理。
(三)提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬畝森林增長工程建設(shè)成果,加大森林撫育經(jīng)營力度,促進林木健康成長,整體提升森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施油用牡丹等特色經(jīng)濟林培育,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng),充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,推動森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。
(四)提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度,實行森林保護與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,無證收購、加工運輸木材及違法調(diào)運疫木,亂占用林地、亂捕濫獵野生動物、森林火災(zāi)等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各村兩委是推行林長制的責(zé)任主體,各村“林長”要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費,林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點難點和突出問題,各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。
深入開展調(diào)查研究,掌握森林資源情況,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,多方聽取意見建議,制定切實可行的“林長制”工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,落實具體措施。圍繞森林的保護、建設(shè)、發(fā)展,突出項目化、責(zé)任化、具體化,使“林長制”落地生根,發(fā)揮預(yù)期效益。
(三)加強督查,嚴(yán)格考核。
建立健全“林長制”考核評價體系,鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容,加強對“林長制”工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚,對工作不力的予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,嚴(yán)肅問責(zé)嚴(yán)厲查處。
(四)廣泛宣傳,全民參與。
林長制年度工作計劃篇六
出臺林長制改革示范區(qū)實施方案,選定鐵沖鄉(xiāng)林長制改革先行示范鄉(xiāng)等xx個“五綠”示范點重點建設(shè)。
探索建立天然林保護修復(fù)制度、以國家公園為主體的自然保護地體系管理機制、自然保護區(qū)集體林地租賃制度。
加強資源管理,建設(shè)平安森林。
一體推進森林督查等x項資源管理專項行動,建立“林長+檢察長”、公安與林業(yè)執(zhí)法工作機制,查處林業(yè)案件xxx起,森林防火形勢穩(wěn)定。開展生態(tài)護林員奮進年活動,加強公益林、天然林保護管理,兌現(xiàn)補助資金xxxx萬元。拓展“林長制護林?!?,承保公益林、商品林、特色經(jīng)濟林保險xxx萬畝。
提升森林質(zhì)量,建設(shè)健康森林。
完成人工造林xxxx畝,創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、村莊xx個。修復(fù)古樹名木xx株,開展控制性獵捕野豬工作,維護生態(tài)平衡。開展松材線蟲病除治“百日突擊戰(zhàn)”,實施打孔注藥xx萬瓶,完成枯死松樹清理除治任務(wù)。
積極主動謀劃,建設(shè)碳匯森林。
將林業(yè)碳匯融入全縣碳達(dá)峰、碳中和總體布局,成立林業(yè)碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,組織開展調(diào)研、培訓(xùn)等工作。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)金銀森林。
落實油茶基地管護責(zé)任。完成油茶、山核桃低產(chǎn)改造、培育撫育x萬畝。引進中集等毛竹加工企業(yè)。實施毛竹產(chǎn)業(yè)獎補,新建竹制品廠x個,新修運輸?shù)缆饭?。林下?jīng)濟、森林旅游等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元。
堅持改革創(chuàng)新,建設(shè)活力森林。
林權(quán)流轉(zhuǎn)x宗xxxx畝,一期抵押貸款xx萬元,全縣林權(quán)抵押貸款總量達(dá)億元?!拔寰G興林.勸耕貸”融資擔(dān)保貸款xx起萬元。
林長制年度工作計劃篇七
為落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹^v^、^v^有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
林長制年度工作計劃篇八
?南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口萬,國土面積平方公里,林業(yè)用地面積萬畝,其中有林地面積萬畝,區(qū)劃省級公益林面積萬畝,森林覆蓋率。為落實以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的山林管理保護責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實施生態(tài)保護工程,在管綠護綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復(fù)保護資金。目前,已完成修復(fù)保護古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
林長制年度工作計劃篇九
今年以來,xx縣以^v^^v^生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實^v^^v^考察重要講話精神,堅決貫徹新發(fā)展理念,以林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,實施綠色振興,趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進我縣林長制改革走深走實,林長制改革工作取得階段性成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)改革推進更加有力。縣委、縣政府高度重視林長制改革工作,縣級林長率先垂范,帶動全縣各級林長履職盡責(zé),森林資源保護發(fā)展持續(xù)有力。
(二)體制機制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個一”服務(wù)平臺,更新完善相關(guān)制度文件和縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系,共設(shè)置各級林長、林業(yè)警長xxx人。二是加強頂層設(shè)計??h委、縣政府出臺了《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施方案》,進一步壓實各級林長責(zé)任,部署實施“五大森林行動”。xxxx年xx月xx日,縣委、縣政府召開深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議,田維勝副書記、劉博副縣長出席會議并對深化新一輪林長制改革、秋冬季森林防火、自然保護地排查整改工作進行了安排部署。三是創(chuàng)新工作模式。在林業(yè)重點工作過程中落實林長責(zé)任,推行“林長+”工作模式。建立“林長+警長”“林長+檢察長”工作機制,設(shè)立林長制生態(tài)檢察官工作室,積極探索檢察機關(guān)在林長制工作中的司法介入和助推機制。持續(xù)壓實森林防火“四化”管理責(zé)任和松材線蟲病防治“三個責(zé)任人”制度,近年來,全縣無較大及以上森林火災(zāi),松材線蟲病、美國白蛾疫情擴散蔓延勢頭得到有效遏制。四是加強督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長制實施情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)目標(biāo)管理績效考核。今年x月,縣林長辦在全市率先會同縣督察考核室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失林地補植補造和采伐更新情況進行督查,并下發(fā)督查通報x份和交辦函xx份。
二、存在問題和不足。
雖然我縣林長制改革工作在市委市政府的高度重視和殷切關(guān)懷下,取得了一點成效,但是與市委、市政府和省市林業(yè)部門的要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:
一是工作亮點不多、抓手不多、認(rèn)識還不夠到位,林長制改革呈現(xiàn)出上熱下冷現(xiàn)象;
二是林業(yè)發(fā)展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農(nóng)田保有量大,按照國家嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的要求,目前全縣挖掘造林空間的潛力不大,營造林實施難度增大。
三是方法不多,林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來的退耕還林政策到期,上級缺乏后續(xù)跟進政策,群眾退林返耕意愿迫切,保存耕地上現(xiàn)有林地資源壓力較大。
四是自然保護地管理難度大。我縣自然保護地包含東西湖省級自然保護區(qū)和x山省級森林公園,面積萬畝,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣加之認(rèn)識程度不高,管理主體多元,管理難度較大。
三、下步工作安排。
下一步,我們將圍繞深化新一輪林長制改革,大力實施五大森林行動,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,聚焦森林資源保護利用、鄉(xiāng)村綠化、森林碳匯、自然保護地管理等工作,壓緊壓實工作責(zé)任,推進新一輪林長制改革走深走實。
一是提高政治站位??h、鄉(xiāng)林長辦將繼續(xù)深學(xué)細(xì)研中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》(x字xx號),學(xué)好、用好、宣傳好《x省林長制條例》,貫徹落實市委市政府出臺的《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施方案》和縣委縣政府出臺的《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施方案》,層層壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,落實五大行動,為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻。
二是強化組織保障??h委縣政府將繼續(xù)履行深化新一輪林長制改革的主體責(zé)任,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,抓好深化改革重難點問題和攻關(guān)破題。
三是聚焦五大任務(wù)??茖W(xué)開展國土綠化,實施“增色添美、更新改造、補植撫育、融合調(diào)整、擴面增綠”行動。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),努力打造木材加工、柳編加工、特色經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、苗木花卉等五大產(chǎn)業(yè)基地,促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,推進公益林區(qū)劃調(diào)整。加大自然保護地管理力度,建立完善自然保護地巡查巡護機制,加強東西湖省級自然保護區(qū)、x山省級森林公園巡查巡護。積極探索林業(yè)碳匯有效路徑,搶抓新的發(fā)展機遇。堅持預(yù)防為主、防滅結(jié)合,防控森林火災(zāi)。切實抓好松材線蟲病防控,嚴(yán)格落實“三個責(zé)任人”制度。
四是壓實林長職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省林長制條例》,制定林長年度考核辦法,建立縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的林長考核評價體系,將林長考核結(jié)果納入林長制考核指標(biāo)體系,將林業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題和實施“五大森林行動”中遇到的重點、難點問題列入問題清單,及時提交相關(guān)林長研究解決。
林長制年度工作計劃篇十
深入貫徹落實^v^生態(tài)文明思想,圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)經(jīng)營、永續(xù)利用、興林富民,突出改革創(chuàng)新,強化系統(tǒng)推進,積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,取得更大的生態(tài)效益和綜合效益,加快推進富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)紅線,統(tǒng)籌推進重要節(jié)點和重點區(qū)域保護,有效防控災(zāi)害風(fēng)險;加強生態(tài)空間保護,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),推動區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升,全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民,突出綠色富民,注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng),加速推動綠色優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,守護綠水青山,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鑄就金山銀山。
到2025年,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級林長目標(biāo)責(zé)任體系更加健全,森林經(jīng)營質(zhì)量更加優(yōu)化,森林資源管護更加嚴(yán)格,林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善,綠色富民效益更加顯現(xiàn),初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過,林木總蓄積量達(dá)到220萬立方米,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元,濕地保護率超過。
(一)保護黃山松林行動。認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署,把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號工程”和落實林長制的首位任務(wù),全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),持續(xù)推進松材線蟲病治理專項行動,認(rèn)真組織實施《森林健康綜合防控項目》,嚴(yán)格落實《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》,確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%,確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情,巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實現(xiàn)疫情較大幅度壓縮,危害程度明顯減輕,確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。
(二)林分質(zhì)量改造提升行動。以特色經(jīng)濟林為重點,加強林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過封山育林、森林撫育、補植補造、嫁接復(fù)壯等方式,對經(jīng)營管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進行改造提升,不斷增加森林資源,提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念,積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式,在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟林。加強退耕還林地的撫育管理,不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年,全區(qū)完成退化林修復(fù)萬畝。
(四)古樹名木保護行動。加強普查建檔規(guī)范管理,將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國古樹名木管理系統(tǒng)。落實“一樹一策”管護責(zé)任,編制古樹名木“一樹一策”保護方案,強化分級動態(tài)管理,完善保護機制。開展掛牌保護工作,古樹名木分級逐株統(tǒng)一制作保護牌進行保護。全面保護全區(qū)58株古樹名木,2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復(fù)任務(wù)。
(五)深化林權(quán)制度改革行動。認(rèn)真落實林業(yè)分類經(jīng)營制度,優(yōu)化林地資源配置,實行公益林分級經(jīng)營管理,提高綜合利用效益,放活商品林經(jīng)營。進一步拓寬林業(yè)投融資渠道,著力推進政策性森林保險,實現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保,商品林愿保全保。推進集體林權(quán)制度配套改革,積極探索放活林地經(jīng)營權(quán)等系列措施。
(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求,積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟林和竹林,推進特色基地建設(shè)。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式,加強特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,不斷提高特色林產(chǎn)品市場競爭力與美譽度。按照全域旅游的發(fā)展要求,培育壯大休閑觀光、農(nóng)事體驗、戶外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài),不斷拓展森林綜合功能。到2025年,鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個,發(fā)展面積達(dá)萬畝;省級林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。
(八)林業(yè)脫貧攻堅行動。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè),實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧增收的互動雙贏。開展選聘生態(tài)護林員脫貧,優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員,增加貧困人口收入。
(九)弘揚林業(yè)生態(tài)文化行動。注重加強對**山林生態(tài)保護習(xí)俗、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營等特色生態(tài)文化的研究,加大水口林、古樹林、古村落保護力度,突出豐樂河林業(yè)生態(tài)保護,開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地,開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識宣傳、培訓(xùn)活動,提高群眾愛綠護綠增綠意識,使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活,成為自覺行動。
(一)壓實創(chuàng)建責(zé)任。各級政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,各級林長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),推動林長責(zé)任細(xì)化和落實。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索,統(tǒng)籌推進“五綠”任務(wù),全面發(fā)力推深改革,多點突破做實創(chuàng)新,為全國林長制改革作出示范。
(二)健全工作機制。定期召開會議,研究解決在創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)過程中遇到的難題,進而推進創(chuàng)建工作的順利進行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室要加強謀劃,分類分級指導(dǎo),細(xì)化“五綠”任務(wù)、履責(zé)、評價方案,完善考核激勵機制,對創(chuàng)建工作進行跟蹤分析、督促檢查和效果評估,及時總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。
(三)增強推進合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制會議成員單位及相關(guān)部門,要根據(jù)成員單位職責(zé)分工,積極主動發(fā)揮職能作用,強化統(tǒng)籌推進,協(xié)調(diào)配合,增強創(chuàng)建示范區(qū)合力。
(四)強化示范帶動。堅持試點先行、以點帶面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長制改革示范點,為全區(qū)創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)當(dāng)先鋒。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索,多點突破做實創(chuàng)新,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
(五)營造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺傳播、全方位宣傳,廣泛闡釋改革的目標(biāo)和政策,凝聚社會共識,引領(lǐng)公眾參與,形成強大合力??偨Y(jié)推廣林長制改革的新鮮經(jīng)驗和成功案例,選樹先進典型,形成激勵創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實踐、爭當(dāng)改革示范的社會風(fēng)尚。
林長制年度工作計劃篇十一
為全面貫徹落實^v^生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國的總體部署,建立健全森林等資源長效保護機制,按照新修訂的《森林法》和全國森林資源管理工作會議精神,根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于推進林長制試點工作的通知》(蘇林資〔2020〕9號)和《^v^江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(澄委辦〔2020〕76號)文件精神,結(jié)合月城鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以全面推行林長制為總抓手,構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制體系,推進鎮(zhèn)域國土綠化,提升森林質(zhì)量效益,筑牢林業(yè)生態(tài)屏障,以培育健康、穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),以保護修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量效益等為重點,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進有力的林業(yè)保護發(fā)展責(zé)任體系,為加快推進“生態(tài)月城、綠色月城、美麗月城”現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。
二、基本原則。
——堅持生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為實現(xiàn)綠色化的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
——堅持尊重自然,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、精準(zhǔn)管理,注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育,提高林分質(zhì)量,實現(xiàn)森林生態(tài)價值最大化,全面提升生態(tài)服務(wù)功能。
——堅持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),層層壓實責(zé)任,強化部門協(xié)作,建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。確?!耙簧揭粠?、一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。
——堅持嚴(yán)格考核,強化監(jiān)督。建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,明確考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,優(yōu)化考核程序,強化考核結(jié)果運用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,拓展公眾參與渠道,營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍,確保林長制試點工作穩(wěn)步推進,各項措施得到有效落實。
三、主要目標(biāo)。
到2020年12月底,按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制體系,實現(xiàn)森林等資源“三增、三保、三防”(三增,即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護率;三保,即保林地面積穩(wěn)定、保重點生態(tài)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定;三防,即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)目標(biāo)。
到2025年,全鎮(zhèn)林地保有量在公頃以上,森林蓄積量達(dá)到29770立方米以上,濕地保有量在公頃以上;全鎮(zhèn)森林資源得到有效保護和合理利用,基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。
到2035年,全鎮(zhèn)森林資源保護管理制度進一步健全完善,全鎮(zhèn)林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護率等穩(wěn)中有升,生態(tài)功能更加完善、生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營利用。
四、組織體系。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護管理工作機制。
(一)分級設(shè)立林長。
鎮(zhèn)級設(shè)立總林長。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級林長由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任,協(xié)助總林長開展工作。
各村(社區(qū))書記(主任)任村級林長。
(二)分級設(shè)立林長制辦公室。
設(shè)立鎮(zhèn)林長制辦公室,設(shè)在農(nóng)村工作科,加掛鎮(zhèn)級林長辦牌子,配備1人從事林長制日常工作。林長制辦公室主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(三)部門聯(lián)動機制。
鎮(zhèn)級林長制責(zé)任成員單位為鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改革局(農(nóng)村工作科)、鎮(zhèn)政法和社會管理局、鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊。鎮(zhèn)林長制責(zé)任成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,并確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。
鎮(zhèn)級林長會議原則上每年召開1次,協(xié)調(diào)解決林長制推進過程中的重點難點問題。重大事項,鎮(zhèn)林長隨時召開專題會議研究。
(四)明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)總林長:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護發(fā)展工作,對全鎮(zhèn)林長制工作實施總督導(dǎo)。
林長制年度工作計劃篇十二
為進一步加快國土綠化步伐,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以^v^新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實^v^^v^對湖南工作系列重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署,堅持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制,落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障,力爭利用三年時間,在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位,并形成強有力的工作機制,為全面建設(shè)“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。
到2025年,力爭森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在,森林蓄積量不低于16萬立方米,濕地保護率穩(wěn)定在以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強,林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。
(一)分級設(shè)立林長。
菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長,林長由黨委書記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長。
村級設(shè)立林長、副林長,分別由村級黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。
設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。
(二)建立林長會議制度。
鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會議由林長或副林長負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開至少2次,每季度進行1次工作進展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題,研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開展綜合考核評價工作。
(三)明確工作職責(zé)。
1.林長職責(zé)。
林長制年度工作計劃篇十三
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新發(fā)展理念,堅決落實^v^^v^來陜考察重要講話,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”工作原則,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加快推進美麗陜西建設(shè)。到2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林覆蓋率達(dá)到%,森林蓄積量達(dá)到億立方米,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護率達(dá)到50%,70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年,初步實現(xiàn)三秦大地山青、天藍(lán)、水凈、景美。
二、組織體系。
設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、省長擔(dān)任,對全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展重大問題。省副總林長由省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助省總林長工作。
根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布特點和保護發(fā)展需要,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(含關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(含毛烏素沙地)等5個生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級林長,分別由省委書記、省長、省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長兼任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)絡(luò)單位。
設(shè)立省林長制辦公室,承擔(dān)林長制組織實施具體工作,落實省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省級林長聯(lián)絡(luò)單位一名負(fù)責(zé)同志兼任。
市縣鎮(zhèn)村結(jié)合本地實際建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,承擔(dān)林長制組織實施具體工作。
三、主要任務(wù)。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。各級黨委和政府要結(jié)合區(qū)域自然條件、資源特點和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),依據(jù)國土空間規(guī)劃,合理區(qū)劃林地、草地、濕地、荒地沙地和自然景觀等生態(tài)空間,明確功能定位、主攻方向和目標(biāo)任務(wù),組織編制森林、草原、濕地等保護發(fā)展規(guī)劃計劃,落實目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)施策、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。
(二)嚴(yán)格生態(tài)保護。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)管。確定天然林保護重點區(qū)域,完善天然林管護制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,加大秦嶺保護力度。加快推進秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化野生動植物及其棲息地保護。
(三)加快生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強白于山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,強化森林撫育經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機制,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,積極推進森林城市、綠化模范單位創(chuàng)建。
(四)加強災(zāi)害防控。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,落實政府負(fù)責(zé)制,建立健全森林草原有害生物防控機制和防滅火體系,堅決遏制松材線蟲病、美國白蛾擴散蔓延,提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè)。
林長制年度工作計劃篇十四
為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
林長制年度工作計劃篇十五
???為認(rèn)真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和^v^浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。
(一)指導(dǎo)思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行^v^生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。
(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進“林長治”。
到20xx年底,全面建成林長制管理體系。
到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。
濕地保護率穩(wěn)定在。
形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
生態(tài)功能更加完善。
森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
(三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
市級總林長由市委書記、市長擔(dān)任,對全市各級林長制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。
市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。
市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。
林長制年度工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,推深做實林長制工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、林長制體系建設(shè)。
規(guī)范設(shè)置林長制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長公示牌12塊、公開欄7塊,并及時更新相關(guān)內(nèi)容。
二、保障能力。
對全鄉(xiāng)6個行政村(社區(qū))及重點生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護林員進行培訓(xùn),每月對護林員巡林情況進行檢查,對不能正常履職的2名護林員進行更換,及時足額兌現(xiàn)護林員工資,每季度按時發(fā)布“五個一平臺”工作簡報。
三、林長制改革示范區(qū)。
積極申報建設(shè)林長制“五大工程”項目,并按時完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點6處,按要求報送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級林長制改革示范點,在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長履職公示公開試點工作。
四、護綠任務(wù)。
開展野生動物禁食及疫源疫病監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告動物異常情況;
全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護,各村(社區(qū))對護林員每月巡林情況進行考評,鄉(xiāng)林長辦組織年度考核。
五、增綠任務(wù)。
水塘村成功創(chuàng)成省級森林村莊。
六、管綠任務(wù)。
配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動,保護林業(yè)植物新品種。
七、用綠任務(wù)。
積極引導(dǎo)和促進竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;
山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬元;
多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;
森林旅游業(yè)發(fā)展形勢良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。
八、活綠任務(wù)。
林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動,繼續(xù)扎實推進國家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
九、宣傳、示范工作。
按要求及時報送林長制有關(guān)材料,結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等,開展林長制宣傳教育活動,在市級媒體上發(fā)表宣傳報道6篇。2020年9月17日,四合鄉(xiāng)在宣城市林長制改革示范區(qū)建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
2021年2月18日。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9701486.html】