2023年農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案(優(yōu)質(zhì)15篇)

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2023年農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案(優(yōu)質(zhì)15篇)
時間:2023-11-09 10:04:09     小編:ZS文王

方案的執(zhí)行需要明確責(zé)任和時間節(jié)點,以保證落實的效果。制定方案時,我們需要考慮可操作性和可實施性。方案是根據(jù)特定目的或問題提出的一系列解決方法或行動步驟。在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。以下是小編為大家整理的一些方案范文,供大家參考借鑒。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇一

由于東山市場(包括農(nóng)貿(mào)、竹木市場,下同)使用年限較長,內(nèi)部設(shè)施破舊,功能不全且存在嚴(yán)重的消防等安全隱患,需全面整改,整體搬遷。同時,天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場已全面竣工。經(jīng)研究,現(xiàn)就東山市場搬遷有關(guān)事項通告如下:

一、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉,各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷,分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(備田大道)。

二、天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場和桂花園農(nóng)貿(mào)市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場,于20范文篇年1月25日起試營業(yè),2月4日正式營業(yè)。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場的入場交易手續(xù)。

三、未按規(guī)定時間搬遷的經(jīng)營戶,依法終止東山市場經(jīng)營關(guān)系。市場關(guān)閉搬遷過程中,阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的,將依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

四、請各經(jīng)營戶積極配合,合法依規(guī)經(jīng)營,共同維護(hù)良好的市場秩序。

特此通告。

xx縣人民政府。

年1月12日。

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農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇二

農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設(shè)、交通、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務(wù)如期完成。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇三

戴家弄臨時農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安

全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。

20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設(shè)資格。

通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市建設(shè)局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場搬遷一切事務(wù)。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)

(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)

(1)、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整體搬遷

(2)、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)

(1)、加強(qiáng)對新市場的管理和服務(wù)。

(2)、加大對市場周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

1、市工商局

依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局

積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。

3、城管支隊

(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。

(2)、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔(dān)和占道經(jīng)營。

(3)、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場,滿足市場運營的道路的需求。

5、市場經(jīng)營服務(wù)中心

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)

(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。

(3)、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司

(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。

(2)、完善市場配套設(shè)施,確保市場正常運營的需要。

7、日新物業(yè)管理公司

(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運營和管理的意見。

(2)、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。

縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街?jǐn)[賣的馬路攤擔(dān)。

成立縣城老菜市場搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

組 長:徐志毅

副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊

成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)

陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華

文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。

辦公室負(fù)責(zé)搬遷、整治工作的具體事項,從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。

其中:縣商務(wù)局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務(wù)中心10人,縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。

由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(9月30日—11月20日)

宣傳準(zhǔn)備階段是確保搬遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

本階段主要完成以下幾項工作:

3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機(jī)號碼及牽頭負(fù)責(zé)人報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)

3.縣工商局對城區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營行為進(jìn)行整治,對原老菜市場搬遷的經(jīng)營戶及進(jìn)入三大新菜市場的新經(jīng)營戶及時辦理好相關(guān)注冊登記、變更業(yè)務(wù),頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)

攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達(dá)到長期效果的關(guān)鍵。

本階段主要完成以下幾項工作:

1.對老菜市場地段路面進(jìn)行維修維護(hù),真正切實做到還路于民;

2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進(jìn)行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

(一)縣商務(wù)局

1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;

4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,承擔(dān)具體工作事項的銜接、協(xié)調(diào)、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。

(二)縣城管大隊

1.加大對城區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)[賣現(xiàn)象的整頓,堅決杜絕馬路市場;

2.加強(qiáng)對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔(dān)出市場或上街上路經(jīng)營;

3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔(dān)和占道經(jīng)營。

(三)城關(guān)鎮(zhèn)

2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

(四)縣公安局

積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。

(五)縣工商局

2. 及時為搬遷的老菜市場經(jīng)營戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營戶辦理注冊登記等相關(guān)業(yè)務(wù),依法查處取締搬遷后的沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營行為。

縣城老菜市場搬遷工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復(fù)雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實施。

要及時到位和解決如下經(jīng)費:

1.設(shè)施拆除補(bǔ)償。

按新世紀(jì)大市場招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場的設(shè)施拆除補(bǔ)償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務(wù)中心。

2. 老市場拆除清理費用;

3.文字資料打印及宣傳費用;

4.工作組聯(lián)合整治行動費用。

因整治時間較長,同時搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內(nèi),工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進(jìn)行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營,工作人員生活補(bǔ)貼等費用需50000元左右。

縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量,提升縣城城市品位的重要舉措。

事關(guān)群眾生活,事關(guān)經(jīng)營戶切身利益,各相關(guān)部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實。

做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確??h城老菜市場搬遷過程不出問題,在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷工作,對違法亂紀(jì)制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護(hù)市場穩(wěn)定。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇四

為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細(xì)則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

(二)工作目標(biāo)。

于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。

(三)主要原則。

1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。

2、堅持政府推進(jìn)和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。

4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。

5、堅持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn),又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。

6、堅持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。

3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。

4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。

5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。

三、資金籌措與使用。

(一)改造建設(shè)資金籌措。

1、積極爭取國家和省財政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。

2、縣(局)財政、財務(wù)匹配。

3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。

4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。

5、個人出資。

(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。

四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。

1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。

3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。

棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。

4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。

5、對達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。

五、組織實施。

1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。

2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。

4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。

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農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇五

為貫徹落實煙臺市委、市政府相關(guān)工作要求,推進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場與城市更新協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點,貫徹落實商務(wù)部等12部門《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,突出農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性”定位,進(jìn)一步加快農(nóng)貿(mào)市場硬件升檔、管理升級,做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營,切實增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感和安全感。

到2023年年底,城區(qū)共建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場6處,其中,三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場達(dá)到60%,打造不少于1處具有示范引領(lǐng)作用的四星級及以上精品農(nóng)貿(mào)市場,建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國內(nèi)領(lǐng)先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。

(一)以人為本,服務(wù)民生。立足“小市場、大民生”的服務(wù)宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保障“米袋子”、豐富“菜籃子”,穩(wěn)物價、保供應(yīng)、提品質(zhì)、護(hù)民生。

(二)因地制宜,一場一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,實事求是、分級分類推進(jìn)提升改造。對存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿(mào)市場,依法實行退出機(jī)制。

(三)合理布局,規(guī)模適當(dāng)。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點位,結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場分布,綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費習(xí)慣等,建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、服務(wù)半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場體系,充分滿足居民消費需求。

(四)適度超前,留有余地。工作理念要緊跟時代發(fā)展潮流,創(chuàng)新工作思路,探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場”的智慧運營模式,提升信息化、智能化水平,推動線上線下有機(jī)融合,確保十年不落伍。

(一)科學(xué)化編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃與城市更新同步,將農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃納入國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結(jié)合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點位和人口分布,聘請專業(yè)團(tuán)隊,科學(xué)統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》,作為全市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的藍(lán)圖。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升改造。壓實屬地責(zé)任,研究現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場狀況,對符合條件的農(nóng)貿(mào)市場按照《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造與管理規(guī)范》要求進(jìn)行提升改造。加快農(nóng)貿(mào)市場新建步伐,確保2023年年底前,轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量達(dá)到全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃要求。同時,根據(jù)《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場星級標(biāo)準(zhǔn)》,新建農(nóng)貿(mào)市場至少達(dá)到三星級,大幅提升三星級以上農(nóng)貿(mào)市場占比。煙臺市、市兩級制定農(nóng)貿(mào)市場提升改造獎補(bǔ)政策,對在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升改造目標(biāo)的予以獎補(bǔ)。農(nóng)貿(mào)市場開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請建設(shè)工程竣工驗收,向消防部門申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,否則不得投入使用、營業(yè)。

(三)規(guī)范化管理考核。引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者強(qiáng)化日常管理,進(jìn)一步健全農(nóng)貿(mào)市場管理制度、細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)、建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商戶獎勵懲戒機(jī)制,激勵商戶文明誠信規(guī)范經(jīng)營。建立農(nóng)貿(mào)市場日常檢查和星級評定制度,對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行星級評定和動態(tài)管理,被評為三星級以上的,由煙臺市、市兩級財政給予獎補(bǔ),充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場的清理力度,農(nóng)貿(mào)市場周邊500米范圍內(nèi)不得違規(guī)設(shè)立早晚市、攤點群等設(shè)施,并逐步擴(kuò)大到全部城區(qū),采用疏堵結(jié)合的方式引導(dǎo)占道經(jīng)營者進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

(四)協(xié)同化齊抓共管。落實屬地監(jiān)管責(zé)任,探索建立“場長制”管理體制,由屬地政府班子成員擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場“場長”。進(jìn)一步理順部門職責(zé),卡實條塊責(zé)任,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門加強(qiáng)工作聯(lián)動,確保責(zé)任不留盲區(qū),監(jiān)管不留真空,形成反應(yīng)迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局,合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),打造農(nóng)貿(mào)市場智慧監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管效率。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升改造的組織實施。要把農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實事”重點事項來抓,列入年度重點工作和財政預(yù)算,成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動履職、密切配合,確保農(nóng)貿(mào)市場提升改造任務(wù)順利推進(jìn)。

商務(wù)部門要積極向上級爭取商貿(mào)流通項目及政策支持;

稅務(wù)等部門要落實國家、省、煙臺市對農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)扶持及減免政策,對于專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實農(nóng)貿(mào)市場的用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。

(三)加大資金投入。堅持“誰主辦、誰投資”的原則,市場開辦者負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場提升改造的投入。市政府每年在預(yù)算內(nèi)安排專項資金,用于對農(nóng)貿(mào)市場提升改造進(jìn)行獎補(bǔ),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)星升級。加大國有資本投入,通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權(quán)回購和投資參股等方式,確立國有資本為主導(dǎo)的公益性農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展道路,逐步擴(kuò)大公益性農(nóng)貿(mào)市場占比,強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性定位。

(四)注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃人才、管理人才、投資人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場管理隊伍,鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者聘請職業(yè)管理人,或者引入第三方管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場實行“超市化”管理,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的“品牌化”發(fā)展。

(五)嚴(yán)格工作督導(dǎo)。建立督導(dǎo)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對工作進(jìn)展等情況進(jìn)行及時跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和時間節(jié)點,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成提升改造任務(wù)。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇六

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“便民、利民、為民”為宗旨,將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:李劍。

常務(wù)副組長:郭自明。

副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。

鄧少波陳國華劉謙謙。

成員:蘭付明陳金海陳述遠(yuǎn)劉祖禾。

蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。

文冬生何勝全。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

三、各部門職責(zé)分工。

此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關(guān)成員單位配合,具體分工如下:

老關(guān)派出所:負(fù)責(zé)處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;

老關(guān)交警中隊:負(fù)責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;

社會發(fā)展辦:負(fù)責(zé)對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進(jìn)行清理整治;

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作;

綜治辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;

應(yīng)急分隊:負(fù)責(zé)處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;

各村委會:負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項整治工作。

四、時間安排。

(一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關(guān)時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶,并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談,收集有關(guān)意見和建議。

(二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位,根據(jù)攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標(biāo)準(zhǔn)。

(三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結(jié)束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序,場內(nèi)維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。

(四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據(jù)新市場秩序管理,建立長效管理機(jī)制;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。

五、工作要求。

1.加強(qiáng)輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經(jīng)營者,教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),重大問題互相通報,共同研究,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中。

3.建立長效機(jī)制。在此次專項整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案,對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇七

開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造的決策部署,切實做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作,解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社。

會主義和諧社會、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)戶自籌為主,通過政府補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村。

實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。

按照省統(tǒng)一安排,x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶,第二批任務(wù)待省下達(dá)后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,11月底前全面完成國家下達(dá)建設(shè)任務(wù),到“”期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善,農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。

(一)補(bǔ)助對象。

x6年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補(bǔ)助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助6000元。

4、其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元。

5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助x0-5000元。

6、因災(zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補(bǔ)助3000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。

(三)資金管理。

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、分賬核算、專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強(qiáng)對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。

2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。

(三)技術(shù)服務(wù)。

各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖和施工方案,免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

(四)檔案管理。

嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況,確保及時、全免、真實的反映工程進(jìn)度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查各地信息錄入、進(jìn)展、和完成情況,定期通報。

按照省下達(dá)的x6年危改任務(wù),切實抓好落實實施。

(一)調(diào)查摸底,登記造冊。

各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。

(二)嚴(yán)格程序,確定對象。

各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序。具體補(bǔ)助對象的確定,嚴(yán)格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進(jìn)行。對象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確具體建設(shè)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。

(三)制定方案,組織實施。

各鎮(zhèn)要制定工作方案,將改造任務(wù)落實到戶,工作責(zé)任細(xì)化到人,組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作,及時組織補(bǔ)助對象開工建房或維修加固房屋。

(四)檢查驗收,總結(jié)工作。

要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進(jìn)度報區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢,并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收,兌現(xiàn)建房補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。

(一)健全工作機(jī)構(gòu)。

成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),由一把手負(fù)總責(zé),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃編制。

各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),結(jié)合本地實際制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確建房要求,認(rèn)真編制危房改造規(guī)劃。當(dāng)前重點組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施,確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。

(三)明確工作職責(zé)。

農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一,已納入對各級政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)項目的具體實施,將任務(wù)分配到人,層層簽訂責(zé)任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達(dá)到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,將追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

(四)拓寬籌資渠道。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會互助,動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇八

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。

(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。

(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

1.細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。

2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。

(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。

2.村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

(三)加強(qiáng)危房改造管理。

1、嚴(yán)格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、加強(qiáng)工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理。

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估,并登記造冊,建立臺帳。(x年6月20日前)。

(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。

(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗收。(x年8月30日前)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。

(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項工作有力有序有效開展。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇九

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村(居)民委員會等主體。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。

第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;

(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;

(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實食品安全職責(zé),建立健全市場食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:

(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;

(四)應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;

(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準(zhǔn)入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

第九條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實市場安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:

(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;

(三)每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;

(五)市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

(六)市場開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

第十條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:

(三)應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。

要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。

(五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;

(十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。

第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

第十二:條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):

(一)市場經(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。

經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。

第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。

第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。

第二十二條:動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

第一條:為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。

依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。

第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;

(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。

第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;

(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。

第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:

(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場管理費。

第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):

(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;

(五)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為:

(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;

(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。

第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序。

第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。

第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):

(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;

(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實施規(guī)范。

下列文件中的條款透過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。

是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進(jìn)場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

3.2、不可食用肉。

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>

3.3、無害化處理。

是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達(dá)對人畜無害要求。

3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)。

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。

3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。

是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。

4.1選址。

4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。

4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2建筑。

4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務(wù)必設(shè)有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

4.3面積。

4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設(shè)有機(jī)動車、非機(jī)動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。

4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修。

4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。

4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級的裝修材料。

4.4.4市場室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

5.1市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。

5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

5.6市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

5.8有條件的市場能夠設(shè)置獨立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。

6.1給排水設(shè)施。

6.1.1場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計。

6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。

6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設(shè)置供水點供消費者使用。

6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。

6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。

6.2供電設(shè)施。

6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。

6.2.2柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

6.3通風(fēng)設(shè)施。

6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。

6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300w排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷售點務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。

6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。

6.4垃圾處理設(shè)施。

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5消防安全設(shè)施。

6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。

6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

6.6冷藏保鮮設(shè)備。

6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。

6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。

6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

7.1總體設(shè)計。

7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設(shè)置應(yīng)整齊排列。

7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個柜臺面積宜設(shè)置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設(shè)置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。

7.1.3柜臺立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。

7.1.4柜臺內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費者查看。

7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2分類設(shè)計。

7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設(shè)計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計為三層;每組柜臺宜設(shè)商位數(shù)4個左右,每組柜臺設(shè)1個—2個寬度為0.7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設(shè)計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。

7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。

7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi)),或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計。肉類區(qū)柜臺上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。

7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計,并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。

8.1蔬菜類。

8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

8.2鮮凍肉類。

8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場地。

8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。

8.2.5持續(xù)銷售場地及設(shè)施設(shè)備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。

8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識的容器內(nèi),由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。

8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時間根據(jù)季節(jié)確定。

8.3水產(chǎn)品類。

8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。

8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束,務(wù)必對交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。

8.4豆制品類。

8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品。

8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經(jīng)營應(yīng)實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類。

8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品。

8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。

8.7.2經(jīng)營清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。

9.3經(jīng)營的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合gb7718的規(guī)定。

10.1環(huán)境衛(wèi)生。

10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合gb14881的要求。

10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3對不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。

10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場外衛(wèi)生應(yīng)實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。

10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合gb14881.

11.1規(guī)范。

11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2質(zhì)量規(guī)范。

11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備,每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果。

11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

11.3證照規(guī)范。

11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務(wù)必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務(wù)必同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。

11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價格規(guī)范。

11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標(biāo)價,標(biāo)價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。

11.4.2包裝類商品標(biāo)價簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。

11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當(dāng)價格行為。

11.5計量規(guī)范。

11.5.1市場內(nèi)務(wù)必使用貼合國家標(biāo)準(zhǔn)的計量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強(qiáng)制檢定工作。

11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識、價目表等應(yīng)正確使用國家法定計量單位。

11.5.3經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。

11.6服務(wù)規(guī)范。

11.6.1應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。

11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺,并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實行先行賠償制度。

11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌。有條件的市場可設(shè)立價格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范。

11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽(yù),無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽(yù)差的經(jīng)營戶進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十

責(zé)任單位:街道辦事處。

業(yè)主單位:

承建單位:依法公開招標(biāo)確定。

建設(shè)地址:

建設(shè)時間:20xx年2月至20xx年10月。

總投資:800萬元。

資金來源:業(yè)主自籌。

隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,市場附近居民日益增多,原有農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施老舊,服務(wù)管理能力滯后,存在市場攤位布局不優(yōu)、風(fēng)貌陳舊駁雜、車位等配套設(shè)施不全等問題,周邊群眾及業(yè)主迫切希望對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造。

市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌整治、配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場智慧化系統(tǒng)一套。

市場改造完成后,交易環(huán)境明顯改善,服務(wù)功能更完善,將對周邊居民產(chǎn)生明顯消費引力,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“流量”提升、收入增加。此外,該農(nóng)貿(mào)市場將劃置專門的自產(chǎn)自銷區(qū),為流動商販提供交易場所,以此促進(jìn)商販增收,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易繁榮。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十一

農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強(qiáng)、社區(qū)面積達(dá)到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預(yù)留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專用場地。有關(guān)部門要搞好市場建設(shè)的規(guī)劃布局,對已批準(zhǔn)確定的市場建設(shè)用地,不得隨意占用或改作它用。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十二

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依照公益先行、便民惠民的準(zhǔn)則,依法開展我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治工作。通過整治活動,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)管理、法制監(jiān)督等措施,通過分階段集中整治,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)到城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn),并建立長效管理監(jiān)督機(jī)制,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。

整治范圍是農(nóng)貿(mào)市場。整治重點是市場內(nèi)亂搭亂建、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經(jīng)營等。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(9月3日前)。

成立鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由人大副主席、副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國土所、城監(jiān)大隊等負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

下設(shè)辦公室在黨政辦,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治實施行動的組織協(xié)調(diào)、實時調(diào)度、情況收集反饋等工作。

(二)實施集中整治(9月3日-10月31日)。

1、宣傳動員階段(9月3日-9月23日)。召開“鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場綜合整治專項行動”動員會,安排部署整治工作,分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策和標(biāo)準(zhǔn)宣傳,正確引導(dǎo)市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達(dá)標(biāo)工作,努力營造良好的輿論氛圍。

2、自查整改階段(9月23日-9月30日)。由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市場承包經(jīng)營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經(jīng)營者下達(dá)自查整改通知書,查找市場功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動商販等方面存在的問題,并針對自查出來的問題在一周時間內(nèi)進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行指導(dǎo)。

3、集中整治階段(10月1日-10月20日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)部門人員依法開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作,重點要對照標(biāo)準(zhǔn)一項一項檢查規(guī)范,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改的,將采取強(qiáng)制措施進(jìn)行集中清理。

4、鞏固成果,建立長效機(jī)制階段(10月20日-10月31日)。繼續(xù)鞏固提高整治成果,指導(dǎo)市場承包方建立健全長效管理機(jī)制,實行自主規(guī)范管理,完善部門監(jiān)督管理的責(zé)任和措施。

(一)農(nóng)貿(mào)市場外圍居民房違規(guī)占用市場區(qū)域的自建鐵棚全部拆除;

(三)賣豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平,并內(nèi)退1.5米;

(六)對市場內(nèi)占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進(jìn)行清除。

(七)對市場過道占道經(jīng)營者限制搬離。

一是提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動。各成員單位負(fù)責(zé)人要高度重視,明確專人,專司其職,按照領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一安排,積極配合各階段的各項行動。

二是廣泛宣傳,全面動員。大力發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極參與,鎮(zhèn)政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳公示欄,對配合的經(jīng)營商戶予以表彰,對整改不力的經(jīng)營商戶進(jìn)行曝光,督促其盡快整治。

三是加強(qiáng)調(diào)度,注重長效。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要通過多種渠道了解農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作進(jìn)展情況,建立信息通報機(jī)制,及時通報整治情況和存在問題,以便領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室從整體上了解情況,協(xié)調(diào)各方力量,及時處理各類問題。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十三

xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的實施方案為進(jìn)一步改善場鎮(zhèn)環(huán)境,規(guī)范集市攤位擺放,切實提高廣大群眾的幸福感、安全感、獲得感,努力營造干凈、整潔、衛(wèi)生、有序的市場環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定此方案,具體如下:

一、工作目標(biāo)通過新建一個舒適、安全、衛(wèi)生的場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,提高市場管理服務(wù)水平,提升群眾文明素質(zhì),實現(xiàn)攤位擺放更加規(guī)范、居民生活更加便利、場鎮(zhèn)管理更加有序。

二、建設(shè)地址在充分考慮區(qū)位、人流、交通等因素,農(nóng)貿(mào)市場擬選址xx社區(qū)xx街(原xx鄉(xiāng)計生服務(wù)站后)。

初步規(guī)劃攤位xx個、設(shè)置男女廁所各1個、管理房x間、混凝土堡坎約xx方,完成圍墻、欄桿、水電管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)(具體以現(xiàn)場設(shè)計施工方案為準(zhǔn))。

四、建設(shè)方式資金來源:爭取上級資金和自籌資金;

投資概算:8萬元;

經(jīng)營模式:農(nóng)貿(mào)市場建成后采取市場化管理經(jīng)營模式,由xx社區(qū)或招引業(yè)主自主經(jīng)營。

五、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立xx鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)財政所、建管站、xx社區(qū)駐村領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、工作人員、xx社區(qū)書記、副書記、副主任等為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。xx社區(qū)兩委要廣泛宣傳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的重要性和必要性,提高群眾的認(rèn)識,積極爭取群眾對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的支持和關(guān)心。

(三)強(qiáng)化工作聯(lián)動。各相關(guān)單位要深入研究農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)過程中的問題和建成后的管理模式,積極投入?yún)⑴c、主動對接協(xié)調(diào),確保市場建設(shè)順利推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報(鎮(zhèn)鄉(xiāng))。

場鎮(zhèn)管理會議紀(jì)要。

20202021年秋冬季污染防治攻堅實施方案(鎮(zhèn)鄉(xiāng))。

鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作匯報材料。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十四

戶表改造有利于方便住戶的繳費,實施方案要如何制定才更妥善呢?來看下面的戶表改造實施方案吧。

戶表改造后,相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式,主要會有三個變化,總的來說,對業(yè)主們是好事。而且,這次戶改是政府的惠民工程,免費:

此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費,也方便水業(yè)集團(tuán)對不按時交納水費的業(yè)主催繳。

此舉可方便業(yè)主低成本維護(hù)小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備),用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé),業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當(dāng)然,物業(yè)公司今后就省心了。

按照現(xiàn)行政策,戶表改造直供水后,我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團(tuán)維護(hù),疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為:1至6樓(含)2.58元/立方,7至32樓(含)3.28元/立方,33樓以上(含)3.58元/立方。現(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。

雖然結(jié)果看似不錯,過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大,有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進(jìn)水管,有三個獨立水表,戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當(dāng)前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定,是水業(yè)集團(tuán)邀請街道、社區(qū)來評審方案,再報水務(wù)局批準(zhǔn)),但并不是不能調(diào)整,水業(yè)集團(tuán)只是希望能盡快統(tǒng)一意見,重啟施工,否則“一千多戶,可能要搞到明年還不一定能搞完”。

關(guān)于入戶方案,大致有三個可選,各有優(yōu)劣。當(dāng)然,不一樣的戶型方案肯定不同:

按規(guī)定,戶改計劃擬定階段,是要搞戶改意愿調(diào)查的,水業(yè)集團(tuán)要做宣傳。這一步我們沒有看到,所以,理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且,以街道和社區(qū)來負(fù)責(zé)評審方案,并不符合《物權(quán)法》的要義,這一規(guī)定本身也可以考慮否定。

但,一旦走上這條路,先不說需要持續(xù)投入維權(quán),同時也相當(dāng)于放棄了免費戶改的機(jī)會,最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的),要么今后都由小區(qū)自行維護(hù)供水。尤其是后一種結(jié)果,要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心,共同維護(hù)好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的,尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年,如需大修或中修,都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。

以c1、c2、c3為例,目前的方案是,水表都采用遠(yuǎn)程智能表,裝在戶內(nèi),廚房一個,次衛(wèi)一個。

進(jìn)水管沿廚房外的外墻敷設(shè),在廚房打孔進(jìn)戶,接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通,需要從墻外敷設(shè)水管,在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可,比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進(jìn)水管,一頭接原水管,一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難,采用的是單元表方式,即同一單元換一塊表,然后接入原有進(jìn)水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費,再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分?jǐn)偂?/p>

這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細(xì)的規(guī)定解讀,可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……),但很多業(yè)主覺得不合理,尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修,或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中,一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修,但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表,如遇到用水但不交水費的鄰居,就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。

經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團(tuán)項目經(jīng)理溝通,c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表,次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案,這樣對裝修的影響是最小的,但需要業(yè)主抄兩塊表,統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題,這樣就不用敷設(shè)外墻明管了,但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣,只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。

據(jù)小區(qū)施工方負(fù)責(zé)人說,調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意,因為施工只能按棟進(jìn)行。而且就地?fù)Q表的方案幾乎不可能。因為原進(jìn)水管是pe管材,如果就地?fù)Q表,按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)維護(hù),而對于pe管,水業(yè)集團(tuán)不會接收。

單元表后的原水管,理論上水業(yè)集團(tuán)是不負(fù)責(zé)維護(hù)的,也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護(hù)。這也是采用單元表方案的風(fēng)險,同時想必也是為什么水業(yè)集團(tuán)會爽快同意該方案的原因。

其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計,二次供氣、二次供水都是在當(dāng)時政府的公共服務(wù)不健全的時候,由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的,廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護(hù)它,并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平,則肯定需要大家投入更多金錢和精力。

小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù),第一靠信任,首先是業(yè)主之間的信任,其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信,最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團(tuán)這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當(dāng)然,這個對很多人來說很難。那么,就必須投入時間和精力來維護(hù)自己的利益,必須付出“民主的成本”。

如果想要爭取更“合理”的方案,就需要投入時間和精力,“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十五

農(nóng)貿(mào)市場改造應(yīng)符合城市總體建設(shè)規(guī)劃,符合市場設(shè)置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設(shè)施配套,與城市化建設(shè)水平相適應(yīng)。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'市場。

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