合同是經(jīng)濟合作的法律文件，確保了各方合法權益的平等和穩(wěn)定。合同的內(nèi)容應具備可行性和合法性，符合相關法律法規(guī)。需要簽訂合同時，可以借鑒范文，適當調(diào)整內(nèi)容，以滿足交易需求。
養(yǎng)老機構服務合同書篇一
例：對監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務的主要方式及監(jiān)理工作的隸屬關系等方面的要求。
2.組織機構。
例：對監(jiān)理服務機構的設置、工作計劃的安排、主要人員的資質(zhì)等方面的要求。
1.服務范圍。
2.服務目標。
例：監(jiān)理服務的性質(zhì)、目的及主要工作目標。
例：本條所列的監(jiān)理服務各階段內(nèi)的具體監(jiān)理工作，應主要參照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jtj077-95)的內(nèi)容予以歸納，并根據(jù)本工程的具體情況予以補充。
1.編制監(jiān)理規(guī)劃或計劃;。
2.熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場;。
3.參與支柱和設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和施工圖設計;。
4.督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系;。
5.主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議;。
6.已發(fā)布開(復)工今批準單項工程開工報告;。
8.驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質(zhì);。
9.建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作;。
10.審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗;。
11.審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量;。
12.審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝;。
13.審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量;。
16.簽發(fā)中間交工證書;。
18.發(fā)布停工令;。
19.對已完工程進行準確的計量;。
20.簽發(fā)中期支付憑證;。
21.發(fā)布變更令;。
22.受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理;。
23.根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證;。
24.編制監(jiān)理工作月報、季報和年報;。
25.對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收;。
26.簽發(fā)交工證書;。
27.督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件;。
28.編制監(jiān)理方面的竣工文件;。
30.簽發(fā)工程缺陷責枉終止證書;。
31.簽發(fā)最終支付證書;。
32.配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作;。
33.其它。
四、業(yè)主對監(jiān)理單位的授權。
例：業(yè)主在此明確：監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同隨行監(jiān)理服務時的職責范圍和權限，以及根據(jù)本項目或本工程的特點授予監(jiān)理單位的其它權力。
2.業(yè)生與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件;。
3.合同圖紙及說明;。
4.合同工程量清單及說明;。
5.合同指定使用的標準圖紙、技術規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等;。
6.國家、交通部、項目所在省、市頒布的監(jiān)理法規(guī)等;。
7.其它。
六、其它。
雙方可通過簽訂補充協(xié)議，對本附件的內(nèi)容予以變更。
業(yè)主：(蓋章)。
監(jiān)理單位：(蓋章)。
授權代表：(簽字)。
授權代表：(簽字)。
養(yǎng)老機構服務合同書篇二
隨著人口老齡化進程的加速，養(yǎng)老服務已成為社會關注的焦點。為了了解養(yǎng)老服務機構的真實情況，我參與了一次走訪活動。通過這次活動，我對養(yǎng)老服務機構的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題有了更為深入的了解，也積累了一些與養(yǎng)老有關的心得體會。
首先，走訪養(yǎng)老服務機構讓我有了一個更全面的認識。養(yǎng)老服務機構通常包括養(yǎng)老院、護理院、療養(yǎng)院等，它們提供住宿、飲食、醫(yī)療、康復等服務。我發(fā)現(xiàn)這些機構的規(guī)模不一，有的可以容納幾十人，有的可以容納上百人。管理得好的機構環(huán)境優(yōu)美、設施齊全，而一些小型機構的設施條件有限。我還了解到，一些養(yǎng)老服務機構也針對部分高齡老人提供日間照料和上門護理等服務，以滿足老年人不同層次的需求。
其次，我也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)存問題。首先，一些養(yǎng)老服務機構存在設施不到位、設備破舊的問題。在某些機構，老人們的住宿條件簡陋，很難保證他們體面地過晚年。其次，一些養(yǎng)老服務機構的管理和服務水平有待提高。有時，工作人員的態(tài)度不夠親切，等級觀念較為嚴重，缺乏耐心和責任感。這些問題的存在讓老人們的生活質(zhì)量受到了一定的影響。此外，一些機構的費用較高，讓一些老人無法負擔。這些問題需要得到有關部門的關注和改善。
然而，我也看到了一些養(yǎng)老服務機構的亮點和變化。首先，有些機構注重課程和活動豐富多彩，老人們可以參與一些手工制作、音樂、舞蹈等活動，豐富自己的生活。其次，一些養(yǎng)老服務機構引入了社會資源，給老人們提供了一些健身、養(yǎng)生、文化娛樂等服務。這些舉措讓養(yǎng)老機構變得更加有活力，提高了老人的生活質(zhì)量。同時，也有一些養(yǎng)老機構與社區(qū)聯(lián)動，通過組織老人參與社區(qū)活動，促進老年人與外界的交流與互動。
通過這次走訪，我對養(yǎng)老服務的發(fā)展方向有了一些思考。首先，政府應加大對養(yǎng)老服務機構的管理和監(jiān)督力度。提高設施和管理水平，確保老人們能夠在養(yǎng)老機構得到安心、舒適的居住環(huán)境。其次，社會各界應加大對養(yǎng)老服務的關注和支持。鼓勵各種形式的社會組織投入養(yǎng)老服務領域，提供多元化的服務方式。同時，也要推動更多的互助社區(qū)、老年學校等設施的建立，讓老年人參與社會，保持積極的人生態(tài)度。最后，養(yǎng)老服務機構應更加注重老人的個性化需求，提供有針對性的服務。建立健全的老年護理體系，引入專業(yè)護理人員，提高老年人的生活品質(zhì)。
總之，通過這次走訪養(yǎng)老服務機構的活動，我對養(yǎng)老問題有了更為深入的了解。養(yǎng)老服務的發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，但也有許多新的亮點和變化。加大政府支持、社會關注和養(yǎng)老機構改革是建設良好養(yǎng)老服務體系的重要一步。讓老年人在晚年享受到尊嚴、幸福的生活，是我們共同的責任和愿望。
養(yǎng)老機構服務合同書篇三
北京市養(yǎng)老服務機構管理辦法北京市人民政府（2000年9月19日北京市人民政府第27次常務會議通過，自2001年1月1日起施行）。
第一章總則第一條為了加強本市養(yǎng)老服務機構的管理，促進社會福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
本辦法所稱養(yǎng)老服務機構，是指為老年人提供養(yǎng)護、康復等綜合性服務的機構。
第三條本市扶持養(yǎng)老服務機構的建設和發(fā)展，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人以多種形式興辦養(yǎng)老服務機構。
養(yǎng)老服務機構在建設用地、城市建設費用征收和公用事業(yè)收費等方面享受國家和本市的優(yōu)惠政策。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第四條養(yǎng)老服務機構應當依法保護收養(yǎng)的老年人的合法權益。
第五條本市根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會化養(yǎng)老服務的需求，制定養(yǎng)老服務機構設置規(guī)劃，并將其納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第六條市民政局是本市養(yǎng)老服務事業(yè)的行政主管部門，負責對養(yǎng)老服務機構進行管理。區(qū)、縣民政局負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務機構的日常管理。
規(guī)劃、計劃、財政、稅務、工商行政管理、物價等部門，按照各自的職責，做好養(yǎng)老服務機構的管理工作。
第二章機構的設置第七條設置養(yǎng)老服務機構應當具備以下條件：
（一）申辦組織具備法人資格；
申辦個人具有完全民事行為能力；
（三）有符合規(guī)定的固定場所和設施；
其中床位不得少于30張，收養(yǎng)的老年人的人均居住面積不得少于5平方米；
（四）有與其規(guī)模和服務相適應的資金。
第八條申請設置養(yǎng)老服務機構應當向主管部門提交下列材料：
（一）申辦者及主要負責人的資格證明文件；
（三）申請書及可行性研究報告；
（四）資金來源證明文件；
（五）固定場所使用或者土地使用證明文件；
（六）固定設施平面圖或建筑設計平面圖；
（七）機構章程及管理制度；
（八）租用設施的相應擔保證明。
第九條申請設置養(yǎng)老服務機構，應當向機構所在地區(qū)、縣民政部門提出申請。
香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人、華僑以及國外的組織和個人申請在本市以合資、合作方式設置養(yǎng)老服務機構的，應當向市民政部門提出申請，并報外經(jīng)貿(mào)部門審核。
對不符合條件的，書面通知申辦者。
第十一條養(yǎng)老服務機構在開業(yè)前應當向核發(fā)《北京市養(yǎng)老服務機構設置批準書》的民政部門提出驗收申請，使用新、改、擴建的服務設施的，還應當提供工程驗收報告和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的驗收文件。
對不符合條件的，應當提出改進意見并書面通知申請者。
養(yǎng)老服務機構在取得《北京市養(yǎng)老服務機構執(zhí)業(yè)許可證》后，應當按照有關規(guī)定到相關部門辦理注冊登記手續(xù)。
《北京市養(yǎng)老服務機構執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制，不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。
第十三條養(yǎng)老服務機構變更名稱或者法定代表人，應當報原設置審批部門備案，并到注冊登記機關辦理相關手續(xù)。
第十四條養(yǎng)老服務機構解散，應當提前3個月向設置審批部門提出申請，妥善安置收養(yǎng)的老年人，依法進行財產(chǎn)清算，并交回執(zhí)業(yè)證書。
第三章服務與監(jiān)督管理第十五條養(yǎng)老服務機構應當按照本市規(guī)定的服務標準，為收養(yǎng)的老年人提供生活、教育、護理和康復等服務。
本市養(yǎng)老服務機構的服務標準由市民政局擬定，報市質(zhì)量技術監(jiān)督局批準，并向社會公布。
第十六條養(yǎng)老服務機構應當與收養(yǎng)的老年人及其近親屬或者送養(yǎng)單位（以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人）簽訂收養(yǎng)服務合同。收養(yǎng)服務合同應當載明下列主要內(nèi)容：
（一）送養(yǎng)人、養(yǎng)老服務機構以及收養(yǎng)的老年人的姓名（名稱）和地址；
（二）服務內(nèi)容和方式；
（三）服務收費標準及費用支付方式；
（四）服務期限和地點；
（六）合同變更、解除與終止的條件；
（七）違約責任；
（八）當事人雙方約定的其他事項。
第十七條養(yǎng)老服務機構收養(yǎng)老年人應當要求其提供有效的身份證明和體檢證明，不得接收傳染病人和精神病患者。
養(yǎng)老服務機構應當為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案，與社區(qū)醫(yī)療機構建立聯(lián)系，定期為老年人檢查身體，做好疾病預防工作。發(fā)現(xiàn)患傳染病的老年人，養(yǎng)老服務機構應當及時向衛(wèi)生防疫部門報告，并通知其送養(yǎng)人。
養(yǎng)老服務機構應當開展適合老年人特點的康復活動。
第十八條養(yǎng)老服務機構應當配備相應的護理服務人員，根據(jù)收養(yǎng)的老年人的生活自理能力和護理等級規(guī)范，開展護理服務。
養(yǎng)老服務機構應當編制老年人營養(yǎng)平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐應當與工作人員分開。
第十九條養(yǎng)老服務機構應當建立衛(wèi)生消毒制度，定期給老年人使用的餐具消毒，定期清洗老年人的被褥和衣服。
第二十條養(yǎng)老服務機構應當配置符合老年人特點的文化體育活動設施，組織有益于老年人身心健康的文化體育活動。
第二十一條養(yǎng)老服務機構應當建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護工作。
第二十二條養(yǎng)老服務機構的專業(yè)技術人員，應當持有關部門頒發(fā)的專業(yè)技術等級證書上崗，非技術人員應當經(jīng)過相應的培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。
養(yǎng)老服務機構的收費標準，由市民政部門會同財政、物價部門按照養(yǎng)老服務機構的不同類別制定。
第二十四條養(yǎng)老服務機構應當建立財務、會計制度，定期制作財務會計報告，接受審計監(jiān)督。
第二十五條養(yǎng)老服務機構不得以該機構的房屋、土地、設備等作其他用途的抵押。
第二十六條養(yǎng)老服務機構不得改變其主要場地和設施的用途。改變用途的，不再享受相關的優(yōu)惠政策，由有關部門追繳已減免的相關費用。
第二十七條養(yǎng)老服務機構應當對老年人膳食經(jīng)費建立專門帳戶，并定期向老年人及其家屬公開帳目。
第二十八條市和區(qū)、縣民政部門應當對養(yǎng)老服務機構的服務范圍、服務質(zhì)量以及服務費用的收支情況等進行監(jiān)督和檢查，并定期通報監(jiān)督檢查結果。
第二十九條本市對養(yǎng)老服務機構實行年檢制度。養(yǎng)老服務機構應當在市和區(qū)、縣民政部門規(guī)定的期限內(nèi)，向市或者區(qū)、縣民政部門辦理年檢手續(xù)。
養(yǎng)老服務機構年檢不符合條件或者逾期不辦理年檢手續(xù)的，不得繼續(xù)開展服務活動，由民政部門收回其執(zhí)業(yè)證書。
第四章法律責任第三十條對未取得養(yǎng)老服務機構執(zhí)業(yè)證書擅自開展養(yǎng)護服務的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以取締，處以1000元以上3萬元以下的罰款，并責令其做好善后工作。
逾期不改的，可處以1000元以上3萬元以下的罰款：
（二）養(yǎng)老服務機構以該機構的房屋、土地、設備等作其他用途的抵押的。
（三）養(yǎng)老服務機構改變其主要場地和設施用途的。
第三十二條對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責令限期改正，可處以500元以上1000元以下的罰款：
第三十三條養(yǎng)老服務機構未執(zhí)行本辦法規(guī)定的服務規(guī)范、不符合本市規(guī)定的服務標準的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以警告，責令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十四條對違反本辦法規(guī)定，屬于違反其他法律、法規(guī)行為的，由有關部門按照相關法律、法規(guī)予以處理。
第三十五條養(yǎng)老服務機構違反收養(yǎng)服務合同、侵害收養(yǎng)的老年人的合法權益的，被侵害人及其家屬可以依法向人民法院提起民事訴訟。
構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則第三十七條現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老服務機構，應當在本辦法施行之日起6個月內(nèi)，到民政部門補辦執(zhí)業(yè)許可證。對不符合條件的，民政部門應當責令其限期整改。
第三十八條本辦法自2001年1月1日起施行。
民政服務機構自查報告。
養(yǎng)老機構服務合同書篇四
甲方：代表：地址：電話：乙方：代表：地址：電話：風險提示：
合作的方式多種多樣，如合作設立公司、合作開發(fā)軟件、合作購銷產(chǎn)品等等，不同合作方式涉及到不同的項目內(nèi)容，相應的協(xié)議條款可能大不相同。
本協(xié)議的條款設置建立在特定項目的基礎上，僅供參考。實踐中，需要根據(jù)雙方實際的合作方式、項目內(nèi)容、權利義務等，修改或重新擬定條款。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，本著互惠互利、優(yōu)勢互補、相互宣傳、緊密合作、共同發(fā)展的原則，現(xiàn)就雙方關于知識產(chǎn)品服務合作事項達成如下協(xié)議：
一、合作內(nèi)容甲乙雙方就關于知識產(chǎn)品服務合作事項在各自網(wǎng)站上與對方展開合作。
二、甲方責任與權利風險提示：
應明確約定合作各方的權利義務，以免在項目實際經(jīng)營中出現(xiàn)扯皮的情形。
再次溫馨提示：因合作方式、項目內(nèi)容不一致，各方的權利義務條款也不一致，應根據(jù)實際情況進行擬定。
1、甲方網(wǎng)站定義的知識產(chǎn)品服務主要包括：職業(yè)診斷、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導、學習培訓、企業(yè)診斷、管理咨詢、培訓規(guī)劃、企業(yè)內(nèi)訓、公開課、招生班、解決方案11類產(chǎn)品，允許乙方通過甲方網(wǎng)站提供的平臺發(fā)布相關知識服務產(chǎn)品及該產(chǎn)品附帶的在線資源（論文、研究報告、課件、成功案例）。
2、甲方網(wǎng)站作為就業(yè)職場、教育培訓、咨詢招生行業(yè)里領先創(chuàng)新的、具有權威性與影響力的在線互助式知識共享與服務平臺，在為服務機構提供知識產(chǎn)品服務和需求發(fā)布與交易時，把乙方作為甲方優(yōu)先級推廣單位并提供相關線上及線下服務。
3、甲方網(wǎng)站有權在不事先通知乙方的情況下，對乙方發(fā)布的各類知識服務產(chǎn)品進行審核、編輯、修改的權利，但并不意味贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。
4、甲方網(wǎng)站作為在線互助式的知識共享與服務平臺，對乙方發(fā)布的各類知識服務產(chǎn)品及在線資源承擔不作其他商業(yè)經(jīng)營的責任。
5、甲方網(wǎng)站對乙方如何通過該平臺發(fā)布相關知識服務產(chǎn)品及在線資源具有咨詢指導的義務，其中咨詢指導方式由本平臺呼叫中心專業(yè)客服人員來完成，不提供上門服務。
6、甲方網(wǎng)站作為在線互助式知識共享與服務平臺，對乙方通過該平臺產(chǎn)生的知識服務交易行為及糾紛不承擔任何法律責任，但甲方可向乙方推薦仲裁機構進行公平公正裁決。
三、乙方責任與權利。
1、將甲方網(wǎng)站納入乙方對外平面宣傳體系（海報、招生簡章、宣傳單張等），作為乙方推廣自己、延伸品牌的優(yōu)先網(wǎng)絡媒體，同時把甲方網(wǎng)站作為自己發(fā)布各類課程或者招生班的優(yōu)先網(wǎng)上報名點之一。
2、乙方可以把自己擁有的企業(yè)網(wǎng)站首頁與甲方網(wǎng)站作相關文字或者網(wǎng)站g鏈接標識，鏈接代碼由甲方網(wǎng)站提供。
3、乙方有機會被邀請參加甲方網(wǎng)站舉辦的社會推薦活動、培訓年會、合作伙伴大會，并優(yōu)先獲得系列市場推廣活動的各類支持（資料支持、方案支持、禮品支持等），并成為甲方的培訓戰(zhàn)略合作伙伴。
4、乙方有機會享有甲方網(wǎng)站重點推廣其品牌形象及各類知識服務產(chǎn)品的機會，如機構推薦、圖片廣告、fa動畫、文字鏈接等形式。
5、乙方有義務為甲方網(wǎng)站提供在各類培訓現(xiàn)場及大型活動論壇現(xiàn)場宣傳甲方的機會。
6、乙方不得通過甲方網(wǎng)站提供的公共信息平臺發(fā)布國家明令禁止的、不健康的、影響國家安全和社會穩(wěn)定的信息。
7、乙方在發(fā)布各類知識服務產(chǎn)品時，應遵守有關互聯(lián)網(wǎng)、萬維網(wǎng)或本網(wǎng)站的相關法律、規(guī)定與規(guī)則，詳情可查看甲方網(wǎng)站提供的法律聲明。
四、保密約定風險提示：
應約定保密及競業(yè)禁止義務，特別是針對項目所涉及的技術、客戶資源，以免出現(xiàn)合作一方在項目外以此牟利或從事其他損害項目權益的活動。
1、甲乙雙方對合作中發(fā)布的知識服務產(chǎn)品及在線資源涉及的相關不向社會公開的信息具有保密義務。
2、違反約定的，守約方有權沒收違約方相關收益，并追究違約方的法律責任。
五、違約責任風險提示：
合同的約定雖然細致，但無法保證合作方不違約。因此，必須明確約定違約條款，一旦一方違約，另一方則能夠以此作為追償依據(jù)。
1、甲方將在本合同簽訂之日起____日內(nèi)為乙方做好服務準備，如甲方無正當理由延誤，乙方有權中止合同；如乙方在協(xié)議簽訂之日起____日內(nèi)未全面有效履行相應責任的，該合作協(xié)議自動終止，乙方因此會被列為甲方網(wǎng)站平臺不信任名單。
2、因不可抗力的原因，造成雙方的責任不能按規(guī)定履行的，可延后履行，或雙方協(xié)商，終止協(xié)議。
3、甲乙雙方若涉及到商業(yè)合作，則由雙方商議另起草合同執(zhí)行。
六、爭議解決協(xié)議有效期內(nèi)，若雙方發(fā)生任何爭議，應本著相互諒解、互惠互利的原則協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，雙方可向______方所在地人民法院訴訟。
七、協(xié)議期限。
1、本協(xié)議有效期從________年____月____日起至________年____月____日止，甲乙雙方自簽訂協(xié)議之日起，乙方應在簽訂協(xié)議____日內(nèi)通過甲方網(wǎng)站平臺發(fā)布相關知識服務產(chǎn)品及在線資源，否則視協(xié)議無效，協(xié)議自動終止。
2、如本協(xié)議到期雙方未解約，本合同自動延續(xù)有效。
養(yǎng)老機構服務合同書篇五
1.養(yǎng)老機構應建立疫情應急處置工作機制。養(yǎng)老機構負責人全面負責機構內(nèi)的疫情應急處置工作，制定并實施應急預案，劃片分區(qū)，責任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養(yǎng)老機構出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機構負責人應立即啟動養(yǎng)老機構疫情應急預案，并向?qū)俚劓?zhèn)報告。
2.當接到養(yǎng)老機構的疫情報告后，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導，協(xié)助開展相關調(diào)查處置工作。
3.嚴格執(zhí)行疫情報告制度。當養(yǎng)老機構發(fā)生疫情時，屬地鎮(zhèn)應立即向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。
1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌養(yǎng)老機構各類資源儲備，當養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速調(diào)度相關資源給予援助。
2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參加的養(yǎng)老護理員應急支援隊伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務人力資源儲備，當養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速給予相關養(yǎng)老機構疫情處置、專業(yè)照護支持。
1.當養(yǎng)老機構中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，養(yǎng)老機構應嚴格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構老年人就醫(yī)指南的通知》（皖疾控辦（20xx）136號）執(zhí)行。
2.當養(yǎng)老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫(yī)療機構就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門，在當?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。
3.養(yǎng)老機構內(nèi)應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應統(tǒng)一處理。
4.不具備設立隔離室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機構，應報告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下，通過當?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學觀察點、有條件的養(yǎng)老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養(yǎng)老機構人員進行集中觀察隔離。
5.做好養(yǎng)老機構內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護工作，發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。
1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構主陣地作用，當發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機構承接隔離任務；當公辦養(yǎng)老機構無法滿足隔離觀察條件時，統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機構自有資源，選擇有隔離條件的養(yǎng)老機構承接隔離觀察任務；當養(yǎng)老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機構服務人力資源，當疫情發(fā)生時，所在養(yǎng)老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，當?shù)孛裾块T應統(tǒng)籌調(diào)動屬地養(yǎng)老機構服務人力資源，并發(fā)動社會組織、相關專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構人員保障到位。必要時，可報告當?shù)卣埱笙嚓P部門、機構參與疫情防控工作。
養(yǎng)老機構服務合同書篇六
第一條為維護老年人合法權益，規(guī)范養(yǎng)老機構服務行為，促進養(yǎng)老機構發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構的服務和監(jiān)督管理，適用本辦法。
前款所稱養(yǎng)老機構，是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護理、康復、托管等服務的機構。
第三條養(yǎng)老機構的發(fā)展堅持政府舉辦和社會興辦相結合、政府扶持和市場推動相結合的原則。
鼓勵集體、村(居)民自治組織、社會團體、企事業(yè)單位、個人和外資以多種形式興辦養(yǎng)老機構，捐資、捐物支持養(yǎng)老機構的發(fā)展。
第四條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、人口老齡化和養(yǎng)老服務的需求狀況，制定養(yǎng)老機構發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構的養(yǎng)老服務行為進行監(jiān)督和檢查。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、機構編制、工商、稅務、建設、國土、財政、價格、衛(wèi)生、勞動保障等部門按照各自職責，共同做好養(yǎng)老機構的管理和發(fā)展工作。
第六條市和區(qū)縣(自治縣)人事、民政部門對扶持和發(fā)展養(yǎng)老機構做出突出貢獻的單位或個人，應當給予表彰。
第二章機構設立。
第七條開辦養(yǎng)老機構應當按照國家有關規(guī)定辦理登記手續(xù)：
(三)開辦營利性養(yǎng)老機構，申辦人到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
外商投資開辦養(yǎng)老機構的，還應當依法辦理相關審批手續(xù)。
第八條養(yǎng)老機構應當自登記之日起30日內(nèi)到所在地民政部門備案。備案應提交下列材料：
(一)登記機關頒發(fā)的登記證書復印件;。
(二)機構章程、管理制度;。
(三)管理人員、技術人員和護理人員的基本情況。
養(yǎng)老機構備案事項發(fā)生變化的，應當自變化之日起30日內(nèi)重新備案。
第九條養(yǎng)老機構的服務、管理和設施設備應當符合《老年人社會福利機構基本規(guī)范》、其建筑設計應當符合《老年人建筑設計規(guī)范》。
養(yǎng)老機構符合上述兩個規(guī)范的，可自愿向民政部門申領養(yǎng)老機構證書。養(yǎng)老機構證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借和涂改。
第三章服務管理。
收養(yǎng)人員是指無勞動能力、無生活來源、無法定贍(扶)養(yǎng)人，按有關規(guī)定到養(yǎng)老機構接受養(yǎng)老服務的人員。
休養(yǎng)人員是指自愿到養(yǎng)老機構按合同約定接受養(yǎng)老服務的人員。
第十一條利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老機構的服務對象主要是收養(yǎng)人員，在完成收養(yǎng)任務的前提下，可以接收休養(yǎng)人員。
利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老機構和營利性養(yǎng)老機構根據(jù)市場需求自主確定服務對象。對其接收收養(yǎng)人員的，政府應當給予鼓勵和支持。
第十二條養(yǎng)老機構應當與服務對象或其親屬、送養(yǎng)單位(以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人)簽訂服務合同。
服務合同應當包括以下內(nèi)容：
(一)合同各方姓名(名稱)和地址;。
(二)服務內(nèi)容和方式;。
(三)服務期限和地點;。
(四)收費標準和方式;。
(五)合同各方的權利和義務;。
(六)合同變更、解除與終止的條件;。
(七)違約責任;。
(八)爭議解決方式;。
(九)其他約定事項。
市民政部門可以制定養(yǎng)老機構服務合同示范文本，供養(yǎng)老機構和服務對象參考使用。
(一)根據(jù)服務對象的生活自理能力和護理的等級標準，實施分級護理服務;。
(三)開展適合老年人特點的康復活動、文化體育活動;。
(五)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護工作;。
(六)建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒老年人使用的餐具，定期清洗老年人的被褥和衣服，保持室內(nèi)外的環(huán)境整潔。
第十四條養(yǎng)老機構應當善待收住的老年人，不得歧視、虐待、遺棄服務對象。
養(yǎng)老機構注銷的，應當妥善安置收住的老年人。
第十五條養(yǎng)老機構接收收養(yǎng)人員的費用由同級財政部門按照規(guī)定的供養(yǎng)標準支付。具體標準由市財政部門會同市民政部門另行制定。
第四章監(jiān)督管理。
第十六條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門應當對養(yǎng)老機構的服務質(zhì)量、服務范圍、服務費用以及捐贈款物的使用情況等進行監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機構應當自覺接受和配合有關部門的監(jiān)督檢查。
第十七條養(yǎng)老機構應當建立工作人員名冊和工作人員工作細則以及選聘、培訓、考核、任免和獎勵等管理制度。
第十八條養(yǎng)老機構應當建立財務、會計核算制度，公示各類服務項目的收費標準，并接受有關部門的監(jiān)督。
第十九條養(yǎng)老機構接受捐贈、資助，應當按照章程的規(guī)定和與捐贈人、資助人的約定使用。養(yǎng)老機構應當向捐贈人、民政部門報告接受和使用捐贈、資助的情況，并依法接受相關部門的監(jiān)督。
第二十條養(yǎng)老機構可以建立行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理，并履行下列職責：
(三)開展行業(yè)統(tǒng)計、培訓和咨詢，促進國內(nèi)外的交流與合作;。
(四)協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構之間及養(yǎng)老機構提供服務過程中產(chǎn)生的爭議;。
(五)開展其他行業(yè)自律、服務、協(xié)調(diào)等活動。
第二十一條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門可以定期組織營養(yǎng)、醫(yī)療、護理、財務等方面的專家和熱心老年事業(yè)的社會人士，對養(yǎng)老機構的場地、設施設備、人員配備、服務質(zhì)量和信譽等情況進行評估，并向社會公布評估結果。具體辦法由市民政部門制定。
第五章扶持與鼓勵。
第二十二條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵和扶持養(yǎng)老機構的發(fā)展。
養(yǎng)老機構符合《老年人社會福利機構基本規(guī)范》和《老年人建筑設計規(guī)范》的，經(jīng)民政部門備案后，可享受有關優(yōu)惠扶持政策。
第二十三條養(yǎng)老機構在提供養(yǎng)老服務時，享有以下優(yōu)惠政策：
(一)排放污染物達標的，經(jīng)負責征收排污費的環(huán)保部門核準后可以免交排污費;。
(二)免繳殘疾人保障金;。
(四)養(yǎng)老機構所辦醫(yī)療機構，具備對外開展醫(yī)療、康復服務條件的，可申請納入當?shù)貐^(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃，衛(wèi)生部門按有關醫(yī)療機構管理規(guī)定予以審批;所辦醫(yī)療機構取得執(zhí)業(yè)許可證的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓芾聿块T申請醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構，經(jīng)審查合格的，可以納入醫(yī)療保險定點范圍。
第二十四條非營利性養(yǎng)老機構在提供養(yǎng)老服務時，享有以下優(yōu)惠政策：
(一)提供的育養(yǎng)服務收入免征營業(yè)稅;。
(二)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;。
(三)用電、用水、用氣應當按照有關規(guī)定給予相應優(yōu)惠;。
(四)國家機關開辦的非營利性養(yǎng)老機構的建設和運營費用，由同級財政予以保障;企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人開辦的非營利性養(yǎng)老機構的建設和運營費用，市和區(qū)縣(自治縣)人民政府可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況給予一定補貼。
第二十五條國家和本市對養(yǎng)老機構的優(yōu)惠政策還有其他專門規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章法律責任。
第二十六條養(yǎng)老機構有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正;逾期不改正的，處以罰款。
(一)違反本辦法第八條規(guī)定不辦理或者不重新辦理備案手續(xù)的;。
(二)違反本辦法第十二條規(guī)定不簽訂服務合同的;。
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定不按要求提供養(yǎng)老服務的;。
(五)違反本辦法第十六條規(guī)定不配合有關部門監(jiān)督檢查的;。
(六)違反本辦法第十九條規(guī)定不按約定使用捐贈、資助并向相關部門報告使用情況的。
有前款第(―)、(二)、(三)、(五)、(六)項規(guī)定行為之一的，由民政部門處200元以上1000元以下的罰款;有第(四)項規(guī)定行為的，由民政部門處元以上5000元以下罰款。
有上述行為之一的，有關部門還可以取消給予的扶持優(yōu)惠措施，并追繳違法行為存續(xù)期間已減免的相關費用。
第二十七條養(yǎng)老機構有其他違法行為的，由有關部門依法予以處理。
第二十八條民政部門和有關管理部門工作人員在養(yǎng)老機構管理服務中，嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由主管部門或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第二十九條當事人認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第三十條服務對象、送養(yǎng)人與養(yǎng)老機構在養(yǎng)護過程中發(fā)生糾紛的，可以向有關部門申請調(diào)解，也可以向人民法院提起民事訴訟。
第七章附則。
第三十一條智力和精神殘疾人托養(yǎng)機構等社會福利機構的扶持與鼓勵參照本辦法第五章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法施行前已開業(yè)的養(yǎng)老機構，應當自本辦法施行之日起30日內(nèi)補辦備案手續(xù)。
第三十三條本辦法自3月1日起施行。
養(yǎng)老機構服務合同書篇七
近年來，伴隨著我國人口老齡化的加劇，養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)逐漸興起，各類養(yǎng)老服務機構成為老年人生活中不可或缺的一部分。為了進一步了解和研究養(yǎng)老服務機構的現(xiàn)狀與問題，我對當?shù)氐膸准茵B(yǎng)老服務機構進行了走訪。通過這次走訪，我對養(yǎng)老服務機構的發(fā)展方向、服務質(zhì)量以及改進措施有了更深入的了解和思考。
首先，我參觀了一家養(yǎng)老院。這里提供了全方位的養(yǎng)老服務，包括住宿、飲食、醫(yī)療、康復等。在養(yǎng)老院的參觀過程中，我觀察到工作人員以尊重、關愛的態(tài)度對待老人，為老人提供了良好的生活環(huán)境和醫(yī)療保障。然而，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如，有些老人抱怨醫(yī)護人員的服務不到位，有時需要等待很長時間才能得到及時的醫(yī)療幫助。此外，養(yǎng)老院的活動內(nèi)容相對單一，導致有些老人沒有良好的娛樂和社交環(huán)境，容易感到孤獨和無聊。因此，對于養(yǎng)老院來說，提高醫(yī)護服務的質(zhì)量和效率，豐富老人的活動內(nèi)容是亟待改進的方向。
其次，我參觀了一家居家養(yǎng)老服務機構。這種形式的養(yǎng)老服務讓老人可以在家中得到更好的照料和關愛，同時也能保持一定的社交活動。通過參觀和與居家養(yǎng)老服務人員的交流，我發(fā)現(xiàn)這種機構有著很大的發(fā)展?jié)摿?。然而，現(xiàn)實中也存在著一些問題。首先，由于價格相對較高，居家養(yǎng)老服務并不是所有老人都能承受得起的，這就需要政府和社會力量進行補貼或資助。其次，由于居家養(yǎng)老服務主要集中在護理、清潔等基本生活上，對于老年人心理健康的關注程度有待提高。因此，我認為居家養(yǎng)老服務機構應該進一步完善服務內(nèi)容，包括提供心理咨詢、社交活動等，以滿足老人全方位的需求。
另外，我還走訪了一家老年活動中心。這里提供了各種各樣的興趣愛好培訓課程，如書法、舞蹈、繪畫等，讓老人可以積極參與社交活動，提高生活質(zhì)量。然而，我發(fā)現(xiàn)這些活動大多仍停留在傳統(tǒng)的文化課程，對于老人們的個性化需求還不夠滿足。此外，活動中心的人員配置相對不足，不能滿足老人的個性化服務需求。因此，針對老年活動中心，我認為應該加強對老人需求的調(diào)研和研究，推出更豐富多樣化、個性化的活動課程，并增加專業(yè)人員的配置，提高服務質(zhì)量。
最后，我還走訪了一家專門從事老年社區(qū)建設的機構。這家機構的服務范圍涉及居家養(yǎng)老、康復護理、健康咨詢等多個方面。通過走訪和與工作人員的交流，我了解到這種機構注重老人的家庭關系和社會關系，鼓勵老人積極參與社區(qū)活動，保持社交網(wǎng)絡的穩(wěn)定。然而，老年社區(qū)建設機構在推動老年人主動參與社區(qū)活動方面仍有不足之處，有些老年人對社區(qū)活動缺乏興趣，需要更多的引導和激勵。因此，我認為老年社區(qū)建設機構應該加大對老人的宣傳力度，促進老人對社區(qū)活動的認同感，并且倡導社會關愛老人的理念，讓老人真正融入社區(qū)。
綜上所述，通過對養(yǎng)老服務機構的走訪，我深刻認識到養(yǎng)老服務機構在日常工作中取得的成績和存在的問題。養(yǎng)老服務機構應該進一步完善服務內(nèi)容，提高醫(yī)護服務的質(zhì)量和效率，豐富老人的活動內(nèi)容，加大對老人心理健康的關注程度，增加專業(yè)人員的配置，提高服務質(zhì)量。同時，政府和社會力量也應該加大對養(yǎng)老服務機構的支持力度，為老年人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和生活條件。只有這樣，我國養(yǎng)老服務事業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展，為老年人提供更好的生活保障。
養(yǎng)老機構服務合同書篇八
并不是所有社會辦養(yǎng)老機構都可以享受補貼，欲申請必須符合這些條件：
首先，要有合適的場地。新建的要完善有關建設審批手續(xù)，并取得房地產(chǎn)證;利用自有房屋或者租賃房屋改擴建的應具有房地產(chǎn)證或租用5年以上的房屋租賃協(xié)議書及房地產(chǎn)證;養(yǎng)老設施符合《老年養(yǎng)護院建設標準》和《老年人建筑設計規(guī)范》規(guī)定，工程質(zhì)量和消防安全驗收合格。
同時，設備設施、人員配備、服務管理等符合《老年人社會福利機構基本標準》要求。已辦理養(yǎng)老機構法人登記和備案手續(xù)。
此外，建設規(guī)模符合要求。新建或利用自有房屋改擴建增加床位100張以上，租房改擴建增加床位50張以上。床位入住率達到50%以上。
全市每年只開展2次審批。
申報社會辦養(yǎng)老機構建設補貼，首先由社會辦養(yǎng)老機構向所在區(qū)縣民政局提出書面申請后，區(qū)縣民政局進行實地調(diào)查，填寫調(diào)查表。之后，區(qū)縣民政和財政部門組織評審委員會進行評審，然后公示。最后，報市級審定。
值得注意的是，每年5月和10月，全市組織開展2次社會辦養(yǎng)老機構建設補貼的申報審批工作。各區(qū)縣民政局須在當月30日以前初審符合條件的上報。
此外，新建和改擴建社會辦養(yǎng)老機構享受建設補貼的，從事養(yǎng)老服務的年限不得少于5年。
養(yǎng)老機構服務合同書篇九
老年人免疫功能弱，是傳染病的易感人群和高危易發(fā)人群，本次疫情的危重癥人群中老年人居多。養(yǎng)老機構老年人集中，是防控的重點場所。國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制辦公室下發(fā)的《關于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》中，專門強調(diào)“地方各級人民政府和各級民政、衛(wèi)生健康等部門要充分認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在老年群體中擴散蔓廷的嚴峻形勢，將老年人的疫情防控作為當前的重要工作來抓”。我區(qū)養(yǎng)老服務機構多，在院老人多，防控任務繁重。為落實國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制辦公室、民政部、省民政廳、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于做好疫情防控工作的文件精神和要求，進一步加強養(yǎng)老服務機構疫情防控工作，制定本方案。
一、加強組織領導。
成立全區(qū)養(yǎng)老服務領域新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組，負責養(yǎng)老服務領域疫情的防控處理、宣傳教育、監(jiān)督指導、信息報告及輿情監(jiān)控等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在局養(yǎng)老服務科。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照疫情防控領導小組部署，切實加強對養(yǎng)老服務領域疫情防控工作的督促指導，全面落實聯(lián)防聯(lián)控機制各項措施。
二、嚴格科學防控。
嚴格落實民政部《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒肺炎疫情防控指南》及省、市、區(qū)聯(lián)防聯(lián)控指揮部各項監(jiān)測防護要求，對養(yǎng)老服務機構實施封閉式管理，外控輸入，內(nèi)防感染，科學防控，確保在院老年人安全。
嚴格落實封閉管理要求。在疫情未解除前，全部停止外來人員探視、來訪接待、志愿服務和社會實踐等活動，任何外來人員不得進入養(yǎng)老機構。春節(jié)已回家的老年人，生活能夠自理的先居家養(yǎng)老，暫不重新安排入??；生活不能自理，家庭無力照顧確需返院的老年人，如果沒有疑似癥狀，沒有接觸過確診或疑似患者、疫區(qū)逗留經(jīng)歷人員的人員，可在有條件開展隔離觀察的養(yǎng)老機構，按照有關要求隔離觀察14天無異常后，再返回集中居住區(qū)生活。嚴控工作人員外出，嚴格執(zhí)行監(jiān)測防護規(guī)定，有條件的機構盡量安排工作人員在機構內(nèi)居住。返崗的養(yǎng)老機構工作人員嚴格按照防疫有關規(guī)定在家或養(yǎng)老機構隔離滿14天無異常后方可返崗。隔離區(qū)要安排專職工作人員，嚴格落實防控措施，防止新的輸入感染。
開展老年人長期托養(yǎng)服務且居住有老年人的綜合性養(yǎng)老服務中心照此執(zhí)行。
所有的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心、日間照料中心暫停開展公共服務，直至疫情解除。
（一）加強防疫培訓和宣傳。要加大疫情知識和防控措施的宣傳教育，養(yǎng)老服務機構工作人員要全面掌握防護知識。上崗前做好防護準備，工作期間嚴格遵守操作規(guī)程。
（二）落實工作制度。督促指導養(yǎng)老服務機構嚴格落實老年人活動、就餐等公共區(qū)域及老人房間定期消毒制度和老年人及管理服務人員定時檢測體溫、人員分餐等制度，加強預防和測量、觀察，加強動態(tài)管理，最大限度保障入住老人生命安全。
（三）加強溝通及心理疏導。加強被隔離的老年人的情緒疏導，時刻關注院內(nèi)老年人情緒變化，利用電話、視頻、網(wǎng)絡等信息化手段建立老年人與院外家屬線上溝通渠道，讓老年人家屬及時了解老年人情況，協(xié)助機構做好老年人安撫工作。主動和離院老人及家屬建立溝通機制，做好解釋工作。做好管理及照護人員的情緒疏導和關愛工作，可以在待遇、晉升、精神上給予鼓勵。
三、開展督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照屬地管理原則，在疫情防控領導小組指導下，積開展疫情防控工作，重點檢查各養(yǎng)老機構疫情防控開展情況。落實屬地責任，及時將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構的防控物資缺口情況向疫情防控領導小組報告，加大協(xié)調(diào)溝通力度，爭取安排物資時予以考慮和保障。積極發(fā)動慈善組織等社會力量，最大限度保障配備必需物資。
四、健全工作機制。
（一）進一步強化應急管理。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應積極建立區(qū)域養(yǎng)老服務應急支援隊伍，對疫情防控中遇到突發(fā)緊急事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構，給予支援。養(yǎng)老機構出現(xiàn)疫情的，要即時啟動。
應急預案。
迅速收治確診或疑似病例立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點醫(yī)學觀察并協(xié)調(diào)疾控機構開展病毒消殺等工作；情形嚴重的應向疫情防控領導小組請示將該養(yǎng)老機構按照集中隔離點標準進行管理防止疫情擴散。
（二）加強值班值守。要檢查指導養(yǎng)老機構進一步完善細化疫情應急預案，夯實養(yǎng)老機構法人第一責任人的責任，建立疫情防控工作機制，落實好24小時值班值守。
（三）積極做好信息報送工作。進一步加強養(yǎng)老服務領域疫情的監(jiān)測、研判，按照疫情防控工作信息報送有關要求，對養(yǎng)老服務領域出現(xiàn)的問題，及時向疫情領導小組報告。落實好每日疫情防控信息報送制度，同時認真總結報送養(yǎng)老服務領域開展疫情防控工作的經(jīng)驗做法，涌現(xiàn)的先進事跡等。每日疫情防控信息當日14：00前在工作群直報；如遇突發(fā)事件等緊急情況，應通過電話、傳真、微信工作群等形式第一時間報送。
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2020年2月13日。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十
第一條為規(guī)范本市物業(yè)服務收費行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國物權法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》、《蘇州市物業(yè)服務收費管理實施細則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本細則。
第三條本細則所稱物業(yè)服務收費，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。
物業(yè)服務收費包括物業(yè)公共服務費、汽車停放費、特約服務費、代辦服務費。
第四條尊重業(yè)主對物業(yè)共有部分共同管理的權利，提倡并引導通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構，鼓勵開展正當?shù)膬r格競爭，促進物業(yè)服務收費主要通過市場競爭形成。
物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，遵循合理、公開、服務質(zhì)量和價格相符的原則確定，分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十一
一、為促進物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范物業(yè)服務收費行為，增加物業(yè)服務行為的透明度，保障物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主的合法權益，根據(jù)相關法律法規(guī)、國家發(fā)展和改革委員會、原建設部《物業(yè)服務收費管理辦法》和《物業(yè)服務定價成本監(jiān)審辦法》、省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳《福建省物業(yè)服務收費管理辦法》規(guī)定，結合我市實際，制定本實施細則。
二、本實施細則適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)具有法定物業(yè)服務資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)服務區(qū)域提供物業(yè)服務的收費行為。
三、政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè);鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐和價格歧視，促進物業(yè)服務收費通過市場競爭形成。
四、物業(yè)服務收費應當遵循合法、合理、公開以及收費項目、收費標準與服務內(nèi)容、質(zhì)量相符的原則。
五、物業(yè)服務收費實行統(tǒng)一政策、分級管理。市政府價格主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門制定福州市物業(yè)服務收費管理實施細則，縣(市)區(qū)政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
六、物業(yè)服務收費按不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
住宅(不含別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅，下同)前期物業(yè)服務收費實行政府指導價。實行政府指導價的物業(yè)服務企業(yè)服務收費包括物業(yè)服務費、房屋裝修垃圾清運費、停車服務費。物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供前期物業(yè)服務合同約定以外的服務，其服務收費由物業(yè)服務企業(yè)與委托服務的業(yè)主雙方另行約定。
業(yè)主大會成立后的住宅物業(yè)及其他類型(含別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅及開發(fā)建設單位未出售的車位)的物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。
七、物業(yè)服務費是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定，對住宅、非住宅房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。實行政府指導價的物業(yè)服務費采用包干制形式，由市政府價格主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門制定福州市普通住宅物業(yè)服務規(guī)范及等級指導價，并適時向社會公布。
房屋裝修垃圾清運費是指物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)房屋裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾提供清運服務所收取的費用。業(yè)主無裝修的，物業(yè)服務企業(yè)不得收費。
停車服務費是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為車輛有序停放提供相關服務而收取的費用。
福州市普通住宅物業(yè)服務規(guī)范及等級指導價、房屋裝修垃圾清運費、停車服務費管理政策及收費標準另文下達。停車服務費管理政策與上述相關規(guī)定相矛盾的，以停車服務費專門文件為準。
八、實行政府指導價的物業(yè)服務費，按規(guī)定實行招投標的，開發(fā)建設單位在委托招投標前，應根據(jù)物業(yè)特點和服務要求，按政府公布的服務規(guī)范及等級指導價確定服務等級及相應的收費標準后進行招投標，并與中標的物業(yè)服務企業(yè)在合同中約定服務等級、服務內(nèi)容及具體收費標準。按規(guī)定不實行招投標的，由開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)公布的服務規(guī)范及等級指導價在合同中確定服務等級、服務內(nèi)容及具體收費標準。
物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主相關合同(協(xié)議)中需列明與開發(fā)建設單位約定的服務等級、服務內(nèi)容、具體收費標準、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應當一致。
前期物業(yè)服務合同期滿但未成立業(yè)主大會的，如服務內(nèi)容和收費標準不變，由物業(yè)服務企業(yè)在合同期滿前一個月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置進行公示，合同期屆滿后，物業(yè)服務企業(yè)仍提供不低于原先合同約定的服務質(zhì)量，若無專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主(以下簡稱“雙過半業(yè)主”)提出異議的，可繼續(xù)適用原服務內(nèi)容和收費標準;如要調(diào)整收費標準，則必須經(jīng)過雙過半業(yè)主同意，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主在公布的指導價范圍內(nèi)重新約定。
合同履行期間，物業(yè)服務成本因政策性因素或服務項目和內(nèi)容發(fā)生較大變動時，如要調(diào)整收費標準，物業(yè)服務企業(yè)應在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置就物業(yè)服務成本變動情況進行公示，并經(jīng)雙過半業(yè)主同意，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主在公布的指導價范圍內(nèi)協(xié)商重新約定具體收費標準。
九、實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務費，未產(chǎn)生業(yè)主委員會的，采取包干制形式，由開發(fā)建設單位或物業(yè)服務企業(yè)與物業(yè)買受人就服務內(nèi)容和收費標準在相關物業(yè)服務合同中約定;已產(chǎn)生業(yè)主委員會的，可以采取包干制或者酬金制等形式，由業(yè)主委員會代表業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)就服務內(nèi)容和收費標準在物業(yè)服務合同中約定。
十、開發(fā)建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容。前期物業(yè)服務合同應當約定物業(yè)服務內(nèi)容、收費項目、收費標準、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應當一致。同時在物業(yè)銷售時應明示臨時管理規(guī)約并予以說明，對物業(yè)買受人遵守臨時管理規(guī)約應予以書面承諾。
十一、包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指物業(yè)服務企業(yè)在預收的物業(yè)服務資金中按約定的比例或者約定數(shù)額提取酬金，其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出，結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
物業(yè)服務成本按照國家發(fā)改委、原建設部《關于印發(fā)〈物業(yè)服務定價成本監(jiān)審辦法(試行)〉的通知》規(guī)定，由人員費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備日常運行維護費用、綠化養(yǎng)護費用、清潔衛(wèi)生費用、秩序維護費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備及公眾責任保險費用、辦公費用、固定資產(chǎn)折舊費以及經(jīng)業(yè)主大會同意的其它費用組成。
實行物業(yè)服務費用酬金制的，預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)服務企業(yè)的酬金。
十三、實行政府指導價的住宅依法改作寫字樓的，其物業(yè)服務費收費標準按該住宅的2倍確定。依法改作其它用途的，其物業(yè)服務費收費標準按該住宅的2.5倍確定。
十四、本實施細則所指的物業(yè)服務費，不包含物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)由業(yè)主使用的公共水電費用。公共水電費用單獨按實由業(yè)主分攤，具體分攤辦法由物業(yè)服務企業(yè)與開發(fā)建設單位、業(yè)主或業(yè)主委員會在物業(yè)服務合同(協(xié)議)中約定。物業(yè)服務企業(yè)使用的由物業(yè)服務企業(yè)承擔。開發(fā)建設單位在房屋買賣合同中應當包含上述約定的內(nèi)容。
十五、物業(yè)服務企業(yè)每月應在小區(qū)醒目處公布一次當月由業(yè)主使用的公共水電費用分攤詳細情況。
十六、物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位委托代收費用的，可向委托單位收取代辦手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
物業(yè)服務企業(yè)不得以任何名義向供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位收取物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套設施用房物業(yè)服務費用。
十七、物業(yè)服務費按房屋所有權證登記的房屋建筑面積(不含與住宅配套的附屬間面積)收取。未辦理房屋所有權證的，物業(yè)服務費暫按房屋買賣合同標明的建筑面積收取，房屋所有權證辦理后按登記面積結算，多退少補。尚未出售的，按房地產(chǎn)行政主管部門確認的房屋權屬登記面積收取。
十八、物業(yè)服務費從物業(yè)交付買受人之日起按月收取，業(yè)主自愿預繳的除外。前期物業(yè)服務合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費，由開發(fā)建設單位承擔;已竣工未出售房屋的物業(yè)服務費由開發(fā)建設單位承擔;出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費，由物業(yè)買受人按照房屋買賣合同約定的前期物業(yè)服務收費標準承擔;開發(fā)建設單位售房時承諾減免物業(yè)服務費的，減免部分的物業(yè)服務費由開發(fā)建設單位承擔。
十九、物業(yè)交付買受人后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關配套設備設施尚未完備或未交付使用的，其物業(yè)服務費標準應適當降低。實行政府指導價的物業(yè)服務費降低幅度在前期物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務費標準15%以內(nèi)，實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務費降低幅度由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商，差額部分由開發(fā)建設單位承擔。物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主的相關合同(協(xié)議)中應對上述情況作詳細說明。
二十、業(yè)主應當按照相關物業(yè)服務合同的約定足額交納物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金。業(yè)主相關違反物業(yè)服務合同(協(xié)議)約定逾期不交納物業(yè)服務費用或物業(yè)服務資金的，業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權轉(zhuǎn)移時，原業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金。
二十一、物業(yè)服務收費實行酬金制方式，預收的物業(yè)服務資金屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)服務企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務合同約定以外的支出。
物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務資金年度預決算，并每年至少一次公布物業(yè)服務資金的收支情況，同時接受業(yè)主或者業(yè)主大會的質(zhì)詢。
二十二、物業(yè)服務收費實行酬金制方式，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務合同約定聘請專業(yè)機構對物業(yè)服務資金年度預決算和物業(yè)服務資金的收支情況進行審計。審計費用的承擔方式經(jīng)業(yè)主大會通過并由業(yè)主委員會代表業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
二十三、物業(yè)服務企業(yè)已經(jīng)接受委托實施物業(yè)服務相應收取服務費用的，其他部門和單位不得重復收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
二十四、物業(yè)服務企業(yè)對同一物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)同一交付時間、同一使用性質(zhì)、同一類型的物業(yè)服務收費，應按統(tǒng)一標準收取，不得以任何形式采取價格歧視。
二十五、物業(yè)服務企業(yè)不得向進入小區(qū)內(nèi)為業(yè)主提供配送、裝修、維修、安裝、中介等服務的外來人員收取任何費用。
二十六、各有關物業(yè)服務企業(yè)應當按規(guī)定實行明碼標價，在其服務區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點，統(tǒng)一采用收費標價牌形式實行明碼標價。
實行明碼標價方式由價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機構對明碼標價格式進行監(jiān)制。物業(yè)服務收費明碼標價的內(nèi)容包括：物業(yè)企業(yè)名稱、收費對象、服務等級、服務內(nèi)容、收費項目、收費標準、價格管理形式、收費依據(jù)、價格舉報電話12358等。
二十七、為保證政府制定和調(diào)整住宅指導性收費標準的準確性和可指導性，每年第四季度由政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門選定一定數(shù)量的有代表性的物業(yè)類型作為成本監(jiān)審對象，于次年第一季度由政府價格主管部門進行成本監(jiān)審。相關物業(yè)服務企業(yè)應當配合政府價格主管部門并如實提供物業(yè)服務成本，不得弄虛作假。
二十八、各縣(市)政府價格部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門在福州市普通住宅物業(yè)服務規(guī)范及等級指導性收費標準范圍內(nèi)核定本行政區(qū)域的普通住宅物業(yè)服務規(guī)范及等級指導性收費標準，并報市政府價格主管部門及市房地產(chǎn)行政主管部門備案。
二十九、各級價格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門，應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準的監(jiān)督和檢查。物業(yè)服務企業(yè)違反國家和本省市物業(yè)管理法規(guī)及有關價格法律、法規(guī)和規(guī)定的，由房地產(chǎn)行政主管部門和價格主管部門按職能分工分別依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
三十、本實施細則由福州市物價局、福州市住房保障和房產(chǎn)管理局按照各自職能負責解釋。
三十一、本實施細則自2011年3月1日起執(zhí)行?！陡Ｖ菔形飿I(yè)服務收費管理實施細則》(暫行)(榕價房〔2007〕3號)同時廢止。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十二
全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養(yǎng)老院安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和養(yǎng)老院安全工作抓緊、抓實、抓好。
組長：
副組長：
組員：
風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）等。
1、加強院舍安全檢查。養(yǎng)老院對院舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強對院內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育，為老人及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強值班，保障安全信息暢通。養(yǎng)老院實行值日執(zhí)勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
4、大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
我院要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。
1、養(yǎng)老院防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍，落實養(yǎng)老院搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好養(yǎng)老院的治安工作。
4、加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，做好養(yǎng)老院的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高全院人員的防災減災能力。
1、養(yǎng)老院密切注意災情動向，災情解除后，及早向民政局報告災情損失情況，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
2、養(yǎng)老院抓緊組織人員對災后的院內(nèi)環(huán)境進行大清理，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的運轉(zhuǎn)及秩序。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十三
為加快養(yǎng)老服務體系建設，規(guī)范養(yǎng)老機構收費管理，根據(jù)國家、省、市等相關文件規(guī)定，結合我市實際，制定了《蘇州市養(yǎng)老機構服務收費管理實施細則》，對養(yǎng)老機構服務收費、保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求以及哪些行為屬亂收費都做了明確詳細的規(guī)定。
據(jù)了解，《細則》實施范圍為蘇州市行政區(qū)域內(nèi)(包括各縣級市、區(qū))依照《養(yǎng)老機構設立許可辦法》設立和依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養(yǎng)老機構。
《細則》明確，養(yǎng)老機構應在民政、衛(wèi)生、工商等行政部門許可和規(guī)定的服務范圍內(nèi)，按照行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程開展養(yǎng)老服務。養(yǎng)老機構服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費，納入經(jīng)營服務性收費管理。養(yǎng)老機構服務收費實行分類管理。床位和護理收費方式為：公辦養(yǎng)老機構執(zhí)行政府指導價，由所屬市、區(qū)價格部門按等級服務內(nèi)容和服務質(zhì)量，實行分級定價。同時應以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù)，按照非營利原則，并考慮群眾承受能力、市場供求狀況等因素核定;公建(公辦)民營養(yǎng)老機構具體服務收費標準由運營方根據(jù)相關協(xié)議或委托協(xié)議合理制定;民辦養(yǎng)老機構由經(jīng)營者自主確定。養(yǎng)老機構伙食費、代辦費，由養(yǎng)老機構根據(jù)市場物價水平合理制定，按實結算。其中伙食費結余滾存使用，并實行財務單獨核算;養(yǎng)老機構的特需服務收費，由養(yǎng)老機構依據(jù)實際發(fā)生的成本自主定價;養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務收費，由持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的養(yǎng)老機構為服務對象提供醫(yī)療服務，按照相應的醫(yī)療機構和藥品價格政策執(zhí)行。
公辦養(yǎng)老機構申請制定或調(diào)整床位費、護理費標準，應提出書面定調(diào)價報告，經(jīng)民政部門審核同意后，由民政部門報同級價格主管部門批準。養(yǎng)老機構的床位費、護理費標準應當保持相對穩(wěn)定，公辦養(yǎng)老機構調(diào)價頻次原則上不得少于2年。公建(公辦)民營、民辦養(yǎng)老機構調(diào)價應提前3個月告知當?shù)貎r格、民政主管部門和入住老人(或委托人)。養(yǎng)老服務機構應與入住老人(或委托人)簽訂書面服務協(xié)議，明確服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、入住期限等權利義務關系。未按協(xié)議提供服務的，不得收取相關費用。
同時，《細則》明確，公辦養(yǎng)老機構要優(yōu)先保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求。其中，“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力)老年人實行免費政策;對其他經(jīng)濟困難的孤寡、失能、失獨、高齡老年人優(yōu)先入住，實行收費優(yōu)惠政策。民辦養(yǎng)老機構通過政府購買服務等方式，優(yōu)先收住保障對象。代辦、特需服務應按照自愿原則，在協(xié)議中明確代辦具體項目、服務內(nèi)容和收費標準，征求入住老人(或委托人)意見，不得強制服務。養(yǎng)老機構基本床位、護理服務不得以代辦名義收取，不得變相轉(zhuǎn)為特需服務項目。
《細則》強調(diào)，各市、區(qū)價格部門要加強對養(yǎng)老機構收費行為的監(jiān)督檢查。以下行為將按照有關法律法規(guī)予以查處：超出政府定價范圍或幅度收費的;自立收費項目或者自定標準收費;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準;以代辦、特需等名目變相收費的;不按規(guī)定公示養(yǎng)老機構收費項目和收費標準的;不按公示的標準收費的';強制或者變相強制服務并收費的;使用虛假或者使人誤解的價格行為誘騙消費者的;相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權益的;捏造、散布漲價信息，哄抬價格，擾亂市場價格秩序的;收費項目中已包含經(jīng)營者應當提供的服務而另行收取服務費用的。
相關新聞。
《實施細則》明確，養(yǎng)老機構服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費，納入經(jīng)營服務性收費管理，實行分類管理。床位費和護理費中，公辦養(yǎng)老機構執(zhí)行政府指導價，由所屬市、區(qū)價格部門按等級服務內(nèi)容和服務質(zhì)量，實行分級定價。同時應以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù)，按照非營利原則，并考慮群眾承受能力、市場供求狀況等因素核定;公建(公辦)民營養(yǎng)老機構具體服務收費標準，由運營方根據(jù)相關協(xié)議或委托協(xié)議合理制定;民辦養(yǎng)老機構由經(jīng)營者自主確定。養(yǎng)老機構伙食費、代辦費，由養(yǎng)老機構根據(jù)市場物價水平合理制定，按實結算。
《實施細則》明確，養(yǎng)老機構的床位費、護理費標準應保持相對穩(wěn)定，公辦養(yǎng)老機構調(diào)價頻次原則上不得少于2年。公建(公辦)民營、民辦養(yǎng)老機構調(diào)價應提前3個月告知當?shù)貎r格、民政主管部門和入住老人(或委托人)。
養(yǎng)老服務機構應與入住老人(或委托人)簽訂書面協(xié)議。未按協(xié)議提供服務的，不得收取相關費用。代辦、特需服務應按照自愿原則，在協(xié)議中明確代辦具體項目、服務內(nèi)容和收費標準，征求入住老人(或委托人)意見，不得強制服務。
床位費、護理費、伙食費按月收取，每月出具費用明細清單。不足一個月的按實際入住天數(shù)計收。代辦費可以按次或按月收取，雙方應以協(xié)議方式予以約定。協(xié)議期內(nèi)退養(yǎng)的，按實際入住天數(shù)計收費用，多收費用予以退還。協(xié)議期內(nèi)需要離院但不退養(yǎng)的，由養(yǎng)老機構和入住老人(或委托人)雙方協(xié)商并以書面協(xié)議方式確定。
價格部門民政部門將對違法行為依法查處。
《實施細則》明確，養(yǎng)老機構有以下9種價格違法行為的，由價格部門依據(jù)相關法律法規(guī)予以查處。
這9種價格違法行為中，包括公辦養(yǎng)老機構不按規(guī)定、提前或者推遲執(zhí)行政府指導價;超出政府定價范圍或幅度收費;自立收費項目或者自定標準收費;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準;以代辦、特需等名目變相收費的。不按規(guī)定公示養(yǎng)老機構收費項目和收費標準的。不按公示的標準收費的。強制或者變相強制服務并收費的。使用虛假或者使人誤解的價格行為誘騙消費者的。
相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權益的。捏造、散布漲價信息，哄抬價格，擾亂市場價格秩序的。收費項目中已包含經(jīng)營者應當提供的服務而另行收取服務費用的。其他價格違法行為。
《實施細則》同時明確，養(yǎng)老機構未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的;未按照國家有關標準和規(guī)定開展服務的;向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料等8種違法行為，將由民政部門依法進行處罰。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十四
連云港市物價局、市民政局近日聯(lián)合出臺了《連云港市養(yǎng)老機構服務收費管理實施細則》。《細則》明確了養(yǎng)老機構將收費細分為五大項，按機構性質(zhì)分類定價，其中，公辦公營養(yǎng)老機構床位費、護理費都實行政府定價，民辦、公辦民營、公建民營等機構實施市場調(diào)節(jié)價。
據(jù)了解，《細則》將連云港市養(yǎng)老機構服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費這五大項目，并對這5項收費內(nèi)容逐一進行明確。
其中，床位費是指養(yǎng)老機構為入住老年人提供符合行業(yè)標準的住宿服務所收取的費用;護理費則是養(yǎng)老機構為入住老年人提供符合行業(yè)標準的護理服務所收取的費用;伙食費是指養(yǎng)老機構為老年人提供營養(yǎng)餐食而收取的費用;代辦服務收費是養(yǎng)老機構應入住老年人或其委托人的要求，為入住老年人提供委托代理、代辦等服務所收取的直接發(fā)生的費用。代辦項目由養(yǎng)老機構根據(jù)入住老年人的實際需求制定;特需服務收費是根據(jù)不同層次的特殊需求，開展個性化護理等行業(yè)規(guī)范以外的相關服務收費，其應當體現(xiàn)自愿原則，養(yǎng)老機構不得強制服務、強行收費，其收費標準由養(yǎng)老機構合理制定。行業(yè)規(guī)范以內(nèi)的基本養(yǎng)老服務不得變相轉(zhuǎn)為特需服務項目。
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一是出臺背景。為規(guī)范我市養(yǎng)老機構服務收費行為，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，切實維護老年人和養(yǎng)老機構的.合法權益，市物價局會同市民政局，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《江蘇省養(yǎng)老機構服務收費管理暫行辦法》等法律、規(guī)定，結合我市實際制定了該細則。
二是適用范圍?！都殑t》實施范圍為連云港市范圍內(nèi)，依照《養(yǎng)老機構設立許可辦法》設立并依法辦理登記的，為老年人提供全日制集中居住和照料護理服務的養(yǎng)老院、養(yǎng)護院、敬老院、托老所、護理院、社會福利中心等各類養(yǎng)老機構。
三是收費內(nèi)容及管理方式。養(yǎng)老機構在民政、衛(wèi)生等行政部門許可和規(guī)定的服務范圍內(nèi)，按照行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程，開展養(yǎng)老服務，可以向入住老年人收取合理費用。養(yǎng)老機構服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費。
養(yǎng)老機構服務收費實行分類管理，公辦公營養(yǎng)老機構的床位費、護理費實行政府定價。伙食費、代辦服務收費和特需服務收費由養(yǎng)老機構依據(jù)實際發(fā)生的成本自主定價，并保持相對穩(wěn)定。民辦、公辦民營、公建民營養(yǎng)老機構服務收費實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主確定，并保持相對穩(wěn)定。
伙食費由養(yǎng)老機構根據(jù)市場物價水平、按照非營利原則合理制定?；锸迟M應當實行單獨核算，按月公示，有結余的自動滾存使用，不得轉(zhuǎn)入利潤，應根據(jù)入住老年人實際消費情況據(jù)實結算。代辦服務收費可以按次或按月計收，據(jù)實結算，不得加收其他任何費用。代辦雙方應以書面合同方式予以約定。特需服務收費標準由養(yǎng)老機構合理制定。特需服務應當體現(xiàn)自愿原則，公開告知特需服務內(nèi)容和收費標準，不得強制服務、強行收費。行業(yè)規(guī)范以內(nèi)的基本養(yǎng)老服務不得變相轉(zhuǎn)為特需服務項目。
四是收費的制定調(diào)整要求。公辦養(yǎng)老機構申請制定或調(diào)整床位費、護理費標準，應提出書面定調(diào)價報告，經(jīng)民政部門審核同意后，由民政部門報同級價格主管部門批準。養(yǎng)老機構與入住老年人或其委托人應當簽訂書面服務合同，明確服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、爭議解決方式等條款，并定期提供費用清單和相關費用結算賬目。養(yǎng)老機構應按規(guī)定或承諾的服務內(nèi)容、服務質(zhì)量標準提供相應的服務。未按照合同約定提供服務的，不得收取相關費用。
五是養(yǎng)老機構享受的政策。養(yǎng)老機構應享受國家、省和市的各項扶持優(yōu)惠政策。養(yǎng)老機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。養(yǎng)老機構安裝電話、有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)免收一次性接入費，有線(數(shù)字)電視基本收視維護費按當?shù)鼐用裼脩艚K端收費標準減半收取。
六是公辦養(yǎng)老機構的義務。除對“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力)老年人實行免費政策外，對其他經(jīng)濟困難的孤寡、失能、半失能、失獨、高齡、低收入老年人及傷殘軍人等應當優(yōu)先入住，并實行必要的收費優(yōu)惠政策。要優(yōu)先保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求。
七是收費監(jiān)管措施。為加強養(yǎng)老機構服務收費管理，《細則》規(guī)定養(yǎng)老機構需建立健全收費管理制度，做好收費公示、收費變更和年度情況報告制度，做到質(zhì)價相符。養(yǎng)老機構不得收取任何未經(jīng)公示的費用。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十五
為提高全縣養(yǎng)老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，根據(jù)《咸寧市民政局養(yǎng)老機構自然災害應急預案》，現(xiàn)制定本局養(yǎng)老機構自然災害應急預案。
（一）適用范圍：本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。
（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生；深入受災養(yǎng)老機構核查災情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機構入住人員工作；協(xié)助受災的養(yǎng)老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災物資的組織調(diào)撥和供應工作。
組長：
副組長：
成員：
（一）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養(yǎng)老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。
（二）依法管理，統(tǒng)一領導?？h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
（三）快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。
（一）災害發(fā)生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警，及時發(fā)布預警信息，落實預防措施，加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。
（二）災害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統(tǒng)一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現(xiàn)場核查災情，參與災情處置，做好養(yǎng)老機構入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內(nèi)完成災情初步報送，并做好災情續(xù)報。
（三）災情穩(wěn)定后，協(xié)助受災養(yǎng)老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養(yǎng)老機構生產(chǎn)生活忙恢復正常秩序。
（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向局領導、縣委縣政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現(xiàn)場核查災情，形成災情報告。協(xié)助做好受災養(yǎng)老機構的抗災救災和恢復重建工作。
（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機構入住人員的安全。
養(yǎng)老機構服務合同書篇十六
為深入了解我市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè)的有效途徑，市政協(xié)第三調(diào)研組對我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我市老齡人口及養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。
(一)我市已步入老齡化社會。關于人口老齡化，國際上通行的標準是當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%，或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。2014年底，我市60歲以上老年人83.86萬，占全市總人口的15.92%(以全市總人口526.68萬人計算)，我市已步入老齡化社會。
我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點：一是人口快速老齡化。2010年，我市60歲以上老年人69.55萬人，到了2014年就達到83.86萬，年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人，占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高，人均壽命不斷延長，高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住，或轉(zhuǎn)移大城市，農(nóng)村青壯年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結構多元化。老年人口文化層次越來越高，老年人需求越來越廣泛。
(二)我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來，我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設為重點，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構628個，其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個，農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個。公辦養(yǎng)老機構44個(包括敬老院16個、光榮院和復退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務中心10個、縣級社會福利中心5個)，民辦養(yǎng)老機構13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到25.9張。
1.政策扶持，促進養(yǎng)老機構快速發(fā)展。根據(jù)國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)文件精神，我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策，加大對民辦養(yǎng)老機構、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構或設施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構的運營補貼，根據(jù)養(yǎng)老機構的等級和供養(yǎng)人員的不同，給予30元-80元/人·月(共九檔)的補助。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市，主要是興建老年服務中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務設施，培育老年社會組織，推進日托服務、餐飲服務、文體活動服務和志愿者服務、互助服務，不斷豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容。在農(nóng)村，主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務，先后投資2.8億元建設農(nóng)村中心敬老院11個，區(qū)域敬老院4個，養(yǎng)老床位5300張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
3.多方參與，加快養(yǎng)老服務業(yè)建設步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務機構;鼓勵、引導和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等，促進各類為老服務設施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則，引入社會力量，推進公辦養(yǎng)老機構的社會化運作;通過購買服務、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務等形式，為轄區(qū)老年人提供服務;通過政府贊助經(jīng)費、提供形式，鼓勵和引導家政行業(yè)、醫(yī)護機構、大專院校等專業(yè)性技術人才組織開展為老志愿者服務活動。
二、我市養(yǎng)老服務業(yè)存在的主要困難和問題。
(一)對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識有待進一步提高。整個社會對老齡化面臨的嚴峻形勢尚沒有足夠的認識和重視，還沒有把發(fā)展老年服務業(yè)擺上重要的議事日程。有關政策落實缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。
(二)政策落實的力度有待進一步加強。2013年國務院出臺《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，明確發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應、稅收優(yōu)惠、融資補貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后，省、市也相繼出臺系列鼓勵政策，但由于這些政策涉及規(guī)劃、國土、稅務、財政、水電氣等多個部門，沒有有效的工作協(xié)調(diào)推進機制，在實際工作中，一些政策難以落實。例如，在土地供需緊張的現(xiàn)實情況下，給民辦養(yǎng)老機構用地實行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對一些老舊小區(qū)來講，按照人均用地不少于0.1平方米的標準建設養(yǎng)老服務設施也是不可能達到的。優(yōu)惠政策落實不到位，相關扶持政策效果不佳，都制約著養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
(三)投入有待進一步加大。目前我市各級公辦養(yǎng)老機構建設和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設資金，基本上來源于中、省項目資助資金和市級福利彩票公益金，市、縣財政均未列支養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)費。由于上級項目資金投入較少，各級財政配套資金難以落實，致使養(yǎng)老服務基礎設施建設和運營困難。
(四)養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待進一步加強。一是服務組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)居委會、志愿者組織和一些家政服務公司為主，專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)較少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務人員數(shù)量偏少，素質(zhì)較低，服務方式單一，服務功能不全，作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機構普遍存在，甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務專業(yè)化水平不高，大多數(shù)養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務還局限于低層次的日常生活護理和家政服務，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。
三、促進我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見和建議。
(一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期黨中央采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展“短板”、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感，建立健全組織協(xié)調(diào)機構，把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮，列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度，營造尊老敬老的良好社會氛圍。
(二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法，健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構，明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法，使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮“市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構”的作用，加強督促協(xié)調(diào)，確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任，發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務“保底”作用。
(三)完善為老服務基礎設施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務體系建設項目投資預算，加大財政資金在養(yǎng)老機構建設項目方面的投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構建設項目政府補助資金，提升項目建設資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務項目建設用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施，解決老舊小區(qū)建設用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面，嚴格按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎設施建設。
(四)發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務。按照就近方便、小型多樣的原則，建立以社會為主體、社區(qū)為紐帶，滿足老年人各種服務需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推行居家養(yǎng)老服務長效化，完善支持政策，整合部門資源，強化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推行居家養(yǎng)老服務專業(yè)化，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能，推行“助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目化發(fā)展、集約化運作，提升專業(yè)服務水平。推行居家養(yǎng)老服務社會化，加強養(yǎng)老信息建設。利用社會義工和志愿者組織，不斷拓寬新的扶老助老渠道。
(五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。一是發(fā)揮敬老院的功能，在保證農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)的前提下，支持供養(yǎng)機構改善設施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所，通過改擴建等途徑，建設農(nóng)村互助幸福院，使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務和護理補貼制度，將農(nóng)村失能老人長期照護服務納入到基本公共養(yǎng)老服務的范疇，明確政府、社會、家庭的責任。建立失能老人長期照護保險制度，從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的作用，建立農(nóng)村老年人失能風險源頭預防與事中干預服務機制。發(fā)揮村級組織的作用，協(xié)助政府相關部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
(六)加強為老服務組織建設。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務類社會組織的登記門檻，設立養(yǎng)老服務類社會組織專項補助基金，推動我市養(yǎng)老服務類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務隊伍。動員、組織、引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務，鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務，壯大志愿者為老服務隊伍，發(fā)揮志愿者為老服務作用。政府要建立為老志愿服務的激勵機制，對表現(xiàn)突出的志愿者服務組織、志愿者應給予表彰和獎勵。
(七)提升養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。鼓勵和支持職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)點，系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑，加強對養(yǎng)老機構工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓，逐步形成結構合理、技術達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務隊伍，滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務人才需求。二是提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務從業(yè)人員，建議按公益崗位對待，享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構為老服務層次。加快為老服務人才培養(yǎng)，提高為老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，不斷提高為老服務水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構服務質(zhì)量評估制度，定期對養(yǎng)老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質(zhì)量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估，定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰，甚至有老人行為的，加大處罰力度，觸犯法律的要移交司法機關處理，確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
(八)創(chuàng)新養(yǎng)老服務發(fā)展模式。一是建立為老服務信息平臺。建立為老服務熱線、居家呼叫系統(tǒng)、社區(qū)服務便民網(wǎng)等便捷的求助和服務信息溝通渠道，便于老人進行日常咨詢和緊急求助。二是大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵相關行業(yè)拓展適合老年人的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務、精神慰藉、法律服務和信息服務，加強殘障老人專業(yè)化服務工作。支持企業(yè)開發(fā)康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年產(chǎn)品，引導商業(yè)機構設立老年用品專區(qū)。健全市場規(guī)范和行業(yè)標準，確保養(yǎng)老服務和產(chǎn)品質(zhì)量，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。
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