最新教育調(diào)研方案大全（20篇）

制定一個(gè)明確的方案有助于我們更好地組織和安排工作，節(jié)省時(shí)間和資源。在制定方案之前，我們可以進(jìn)行相關(guān)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，以獲取更全面的信息?，F(xiàn)在讓我們一起來看看以下方案執(zhí)行中的常見問題和解決方法。

教育調(diào)研方案篇一

一、基本情況

近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止2013年12月31日，全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院(療養(yǎng)院、檢驗(yàn)所)57家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)186個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個(gè)、門診部38個(gè)(綜合門診部13個(gè)、中醫(yī)門診部4個(gè)、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個(gè)、普通?？崎T診部4個(gè)、?？崎T診部2個(gè)、口腔門診部6個(gè)、眼科門診部2個(gè)。)、婦幼保健所(院)10家、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)42家、個(gè)體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個(gè)，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)186個(gè)，其中：中心47個(gè)、站139個(gè)。全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7%。全市實(shí)有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床4.8張(全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張)。全市有大型醫(yī)用設(shè)備ct24臺(tái)，核磁10臺(tái)，數(shù)字減影血管造影機(jī)(dsa)14臺(tái)，電子直線加速器(la)7臺(tái)。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。

全面貫徹“預(yù)防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73%。實(shí)施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費(fèi)服用葉酸項(xiàng)目和貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級(jí)傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化傳染病預(yù)警預(yù)測(cè)，切實(shí)抓好傳染病防控工作。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財(cái)政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化婦幼機(jī)構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.98%，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻(xiàn)血網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準(zhǔn)《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實(shí)施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。

(二)構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。

醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市醫(yī)療資源83%集中在城市，城市中又有80%集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項(xiàng)目資金的形式對(duì)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的有利時(shí)機(jī)，近年來，實(shí)施了15所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴(kuò)建項(xiàng)目。，積極推進(jìn)十個(gè)全覆蓋工程標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，目前104個(gè)嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目中，完工并投入使用13個(gè)，主體完工正在裝修中22個(gè)，正在進(jìn)行主體建設(shè)40個(gè)，未開工29個(gè)。三年投入252萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于城市醫(yī)院對(duì)口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導(dǎo)形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。

2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便、價(jià)廉等優(yōu)勢(shì)，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本、減輕城市居民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級(jí)醫(yī)院、部分二級(jí)企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務(wù)圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

與此同時(shí)，不斷加快大型醫(yī)院建設(shè)，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。2013年啟動(dòng)新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓。

(三)完善機(jī)制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。

立足衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，努力緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

1.不斷完善新農(nóng)合工作機(jī)制。20全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到425元，基金達(dá)到2.96億元。實(shí)行重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，病種擴(kuò)大到29種，其中將14種大病以及無責(zé)任意外傷害納入大病商業(yè)保險(xiǎn)范圍。今年住院報(bào)銷最高封頂線提高到13萬元。

2.積極推進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度。全市693個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補(bǔ)藥物，實(shí)行藥品零差率銷售，實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋的目標(biāo)，有效降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。

3.加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理機(jī)制改革。

一是推動(dòng)公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達(dá)茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院，重點(diǎn)在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制等方面進(jìn)行改革探索。

二是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。同時(shí)全市二級(jí)以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程、預(yù)約診療服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動(dòng)市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動(dòng)包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè)。啟動(dòng)市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)不同形式的社會(huì)辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。

三是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性建設(shè)。推行濟(jì)困門診、濟(jì)困病房建設(shè)和對(duì)口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價(jià)。深入推進(jìn)“健康xxxxx行動(dòng)”。

四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)，在12家三級(jí)醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費(fèi)用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實(shí)現(xiàn)診療收費(fèi)電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。

(四)加強(qiáng)設(shè)備配置和隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，確保群眾“看得好病”。

提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍，更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時(shí)，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置、衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全市整體醫(yī)療水平的提升。

加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備裝備。為406個(gè)嘎查村衛(wèi)生室、40個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價(jià)值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設(shè)備。投入276萬元為35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋工程，配備了17臺(tái)流動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)車及車載設(shè)備，發(fā)放3314個(gè)家庭健康保障小藥箱，為全市173個(gè)沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。

加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè)。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達(dá)茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實(shí)施旗縣醫(yī)院能力建設(shè)，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測(cè)信息采集和遠(yuǎn)程會(huì)診。投入700萬元實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)。

加強(qiáng)第三方醫(yī)療服務(wù)。2013年，我市首次引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)我市12家醫(yī)院進(jìn)行了全面的醫(yī)院服務(wù)管理暗訪調(diào)查，對(duì)每個(gè)被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報(bào)告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)面、一對(duì)一、全方位、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行反饋，對(duì)改進(jìn)醫(yī)院管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)制度和規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。

加強(qiáng)名醫(yī)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。全市有國家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)，自治區(qū)級(jí)領(lǐng)先、重點(diǎn)學(xué)科14個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究所5個(gè)，xxxxx市領(lǐng)先、重點(diǎn)學(xué)科71個(gè)。擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家33人，國家級(jí)突出貢獻(xiàn)專家1人，省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專家8人。引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士210名。2013年啟動(dòng)實(shí)施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對(duì)象陸續(xù)赴國內(nèi)外進(jìn)修深造。對(duì)未進(jìn)入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學(xué)科進(jìn)行專項(xiàng)資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對(duì)象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對(duì)象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。

三、主要問題與困難

雖然我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然滯后于經(jīng)濟(jì)的快速增長，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平與人民群眾的期望以及社會(huì)需求還存在一定的差距。醫(yī)改面臨不少困難，一些體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有從根本上解決。

(一)全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不健全，公共衛(wèi)生財(cái)政投入不足，重大傳染病防治工作任務(wù)仍十分艱巨。疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等比較陳舊、滯后，婦幼保健機(jī)構(gòu)作為差額撥款單位，財(cái)政投入總量仍然不足，運(yùn)行存在一定壓力。艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治經(jīng)費(fèi)不足。慢性病防控一是經(jīng)費(fèi)投入不足，部門間協(xié)調(diào)溝通、各負(fù)其責(zé)、有效監(jiān)督的工作機(jī)制及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性病防治中的分工負(fù)責(zé)和分級(jí)管理機(jī)制尚未建立。縣級(jí)以下各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告能力低下，全市90%以上傳染病是由縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。地方病防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后，目前全市地方病防治專業(yè)人員40余人，工作任務(wù)繁重，人員年齡普遍較大，學(xué)歷水平普遍較低。全市9家縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)中，目前仍有3家婦幼保健機(jī)構(gòu)(東河區(qū)、石拐區(qū)、昆區(qū))還未納入政府全額事業(yè)撥款單位，與《全國縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中要求的“明確婦幼保健機(jī)構(gòu)為全額預(yù)算事業(yè)單位”的目標(biāo)還存在差距。全市9家縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)均為單獨(dú)建制，名稱規(guī)范，科室功能設(shè)置基本能與其開展業(yè)務(wù)相匹配?，F(xiàn)達(dá)茂旗婦幼保健所、青山區(qū)婦幼保健院開展產(chǎn)科、住院臨床業(yè)務(wù)，其他機(jī)構(gòu)受條件限制僅能開展門診診療和婦女、兒童保健服務(wù)。除昆區(qū)、達(dá)茂旗、固陽縣婦幼保健所以外，其余機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房均未達(dá)到《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，其中白云區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)婦幼保健所等機(jī)構(gòu)甚至未達(dá)到要求的50%。婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配備中，專業(yè)人員所占比例平均占75%以上，本科學(xué)歷所占比例達(dá)50%以上，按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》中保健人員與當(dāng)?shù)厝丝诒壤?：10000的最低編制要求，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配置均不達(dá)標(biāo)，白云區(qū)、石拐礦區(qū)由于服務(wù)人口較少，存在開展業(yè)務(wù)工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，而其他達(dá)標(biāo)旗縣也存在人員老化，專業(yè)人員斷檔的問題。

(二)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的醫(yī)療衛(wèi)生資源差距較大，一些地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，布局不合理。優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源多集中在市三區(qū)，特別是青山、昆區(qū)，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，職能交叉，資源“過?！?，新都市區(qū)、九原區(qū)和其他旗縣區(qū)醫(yī)療資源匱乏，難以形成區(qū)域內(nèi)資源的合力優(yōu)勢(shì)。特別是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平總體不高，衛(wèi)生資源總量、質(zhì)量、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)條件及人口健康狀況等方面都落后于市區(qū)，絕大多數(shù)大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備都集中在了城區(qū)大型醫(yī)院，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設(shè)備短缺、落后，且旗縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在一定差距。

(三)衛(wèi)生專業(yè)人才總量不足，供需矛盾仍然突出。8家直屬醫(yī)療單位核定編制人數(shù)3970人，床位數(shù)2590張，已不適應(yīng)各單位目前業(yè)務(wù)增加、服務(wù)需求增多的實(shí)際需要。目前8家醫(yī)院實(shí)際開放床位4341張，按照床位和專業(yè)人員1：1.5的比例，應(yīng)核定人數(shù)為6652人，總體人員短缺。同時(shí)，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)人員不足，疾控機(jī)構(gòu)具備流行病學(xué)調(diào)查能力的人員比例不足30%～40%;衛(wèi)生監(jiān)督員總體數(shù)量不足，平均監(jiān)管數(shù)量大，監(jiān)督頻次低?；诖朔N情況，一方面需要充分利用好現(xiàn)有編制，暢通進(jìn)人渠道，有效緩解部分單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足的問題。另一方面，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，立足目前我市醫(yī)療單位發(fā)展實(shí)際規(guī)模，在充分調(diào)研和測(cè)算的基礎(chǔ)上，分批分步有序增加部分醫(yī)療單位編制，從長遠(yuǎn)角度解決人員不足問題，以形成專業(yè)人員梯隊(duì)建設(shè)。

(四)“無主病人”救治機(jī)制亟待完善。我市幾乎所有醫(yī)院都存在“無主病人”欠費(fèi)情況，2009至2013年各醫(yī)院累計(jì)接診無主病人1995人次，累計(jì)投入救治費(fèi)用515.3萬元。巨額的醫(yī)療欠費(fèi)，醫(yī)護(hù)人員長時(shí)間辛苦付出得不到回報(bào)，影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序和醫(yī)護(hù)人員的積極性。同時(shí)，國家衛(wèi)計(jì)委要求地方設(shè)立大病救助基金，我市目前還沒有開展此項(xiàng)工作。

(五)公立醫(yī)院改革滯后，有待于加快探索推進(jìn)的步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革仍然停留在表層的服務(wù)管理方式的改進(jìn)，深層次的“四個(gè)分開”(政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開)仍然沒有推開。

(六)村醫(yī)的養(yǎng)老問題亟待解決。我市共有鄉(xiāng)村醫(yī)生921人，50歲以上占40%。鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨人口老化，而絕大多數(shù)又沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀。為保障村醫(yī)老有所養(yǎng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村醫(yī)積極性，需要積極探索實(shí)行村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制(鄂爾多斯市制定養(yǎng)老補(bǔ)助待遇：在崗工作滿，女滿55歲，男滿60歲的村醫(yī)，每月發(fā)放養(yǎng)老金1200元)。

(七)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。人口老齡化問題的突出，健康服務(wù)中所需供應(yīng)出現(xiàn)短板，導(dǎo)致現(xiàn)行健康消費(fèi)保障機(jī)制不完善。服務(wù)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺損，使得健康服務(wù)業(yè)的.發(fā)展無法與消費(fèi)需求和新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)相匹配。第三方醫(yī)療服務(wù)需求逐年增加，現(xiàn)有的第三方醫(yī)療服務(wù)能力不能滿足群眾需求。

(八)120急救能力落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。及時(shí)有效的院前急救，對(duì)于維持患者的生命、防止再損傷、減輕患者痛苦，為進(jìn)一步診治創(chuàng)造條件，提高搶救成功率，均具有極其重要的意義。由于我市政府投入不足、急救資源不足，急救隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，導(dǎo)致我市院前急救一直處于供需不平衡的狀態(tài)下。政府投入不足，各急救分站業(yè)務(wù)收入只能維護(hù)一般運(yùn)轉(zhuǎn)，基本建設(shè)、更新車輛、增添設(shè)備困難重重，120急救車輛配備嚴(yán)重不足，且車輛更新不及時(shí)，車輛狀況差，存在“帶病”出車現(xiàn)象。按每5萬人配置一輛救護(hù)車，我市至少應(yīng)配60輛救護(hù)車用于院前急救，現(xiàn)有的27輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。各急救分站實(shí)行24小時(shí)兩班倒，有4個(gè)分站由于人員不足，實(shí)行每班24小時(shí)制，醫(yī)護(hù)人員超負(fù)荷工作。國家對(duì)急救服務(wù)輻射半徑規(guī)定為3-5公里，而我市由于急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不足，服務(wù)半徑遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過五公里，服務(wù)距離大，急救時(shí)間也在延長。在我市的報(bào)警求救電話中有30%的是騷擾電話。

四、下一步衛(wèi)生工作發(fā)展建議和對(duì)策

(一)以將改革開放和創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理能力。

1.應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。盡快拿出區(qū)域性衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃，以衛(wèi)生業(yè)務(wù)為主線，以實(shí)用共享為目標(biāo)，參照xxxxx市衛(wèi)生信息化“12446”工程，加大政府衛(wèi)生信息化建設(shè)投入，建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生信息化平臺(tái)。

2.加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新，強(qiáng)化衛(wèi)生人才科技支撐。完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，開展分級(jí)診療試點(diǎn)工作。將人才戰(zhàn)略與體制創(chuàng)新相結(jié)合，深化“將才、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)”的科研人才發(fā)展模式，以人才培養(yǎng)帶動(dòng)公立醫(yī)院法人治理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。逐步建立基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度，推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作。建議市政府保障名醫(yī)人才培養(yǎng)工程持續(xù)推進(jìn)，加大名醫(yī)人才培養(yǎng)工程影響力，更好建設(shè)與管理重點(diǎn)學(xué)科，完成科研成果、適宜技術(shù)推廣、應(yīng)用。

3.加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，針對(duì)健康服務(wù)中所需產(chǎn)品供應(yīng)短板，大力發(fā)展第三方檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和影像中心。建議市政府整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)，以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，建立我市獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

4.院前醫(yī)療急救帶有社會(huì)公益性和政府行為的特征，是社會(huì)抵御重大災(zāi)難、集體突發(fā)事故不可缺乏和不可替代的重要力量，完善的院前急救體系和快速的現(xiàn)場(chǎng)急救能力，是社會(huì)安全保障機(jī)制的重要組成部分。在我市院前急救與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建議市政府加大投入，整合120急救指揮中心和各醫(yī)院急救分站醫(yī)療急救資源，參照北京模式建立符合實(shí)際的綜合型120急救體系(既指揮各家醫(yī)院的急救分站做好院前急救，同時(shí)也有自己獨(dú)立的一支急救隊(duì)伍，指揮中心的急救隊(duì)伍平時(shí)也參與院前急救，一旦遇到突發(fā)事件，可以迅速到位，及時(shí)開展應(yīng)急救援)。

(二)注重保障和改善民生，繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。

基本醫(yī)療保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)，基層衛(wèi)生服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力有所提升。新農(nóng)合成果進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障服務(wù)體系基本構(gòu)建。居民健康檔案真實(shí)性和規(guī)范性核查進(jìn)一步加強(qiáng)，《xxxxx市愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》基本落實(shí)，并實(shí)行城市衛(wèi)生長效管理。在實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以城帶鄉(xiāng)，積極探索推廣上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療聯(lián)合體機(jī)制，促使大醫(yī)院的人才向基層流動(dòng)，并積極探索村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。建議市政府出臺(tái)有關(guān)政策制度以便加快支付制度改革深化進(jìn)程，并通過提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、增加財(cái)政補(bǔ)助等方式，增強(qiáng)制度保障能力，提高參合患者醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例，并進(jìn)一步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站一體化管理。

(三)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，更好提升醫(yī)療衛(wèi)生安全保障能力。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是指由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向全體居民提供，是公益性的公共衛(wèi)生干預(yù)措施，主要起疾病預(yù)防控制作用。近幾年，我市在衛(wèi)生公共服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生安全保障方面有了全面發(fā)展，下一步建議市政府通過進(jìn)一步完善政策，將健康管理融入社會(huì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，呼吁并引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高健康意識(shí)、改善健康行為，實(shí)施健康自我管理，全面提高群眾健康素質(zhì)。

(四)調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)本著“科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度規(guī)模、多元辦醫(yī)”的原則，對(duì)部分綜合醫(yī)院和當(dāng)前短缺的?？漆t(yī)院進(jìn)行規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理定位各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與管理歸屬。加強(qiáng)?？企w系建設(shè)，以現(xiàn)有的重點(diǎn)?？茷榛A(chǔ)，有計(jì)劃地加強(qiáng)蒙中醫(yī)、骨科、康復(fù)、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務(wù)等專科醫(yī)院建設(shè)，形成基本覆蓋居民主要健康問題的專科體系，并確定各家醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科和發(fā)展方向，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力。要加大市級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援旗縣醫(yī)院的力度，提升縣醫(yī)院的服務(wù)能力和水平?？刂漆t(yī)療資源總量，逐步建立公立醫(yī)院與民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)，按社會(huì)需求控制和調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)模，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立公開、透明、平等的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)。

教育調(diào)研方案篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)管理中心黨委關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知要求，xx所黨支部及時(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，支委成員廣泛征求了意見建議，班子成員之間嚴(yán)肅開展談心談話，并認(rèn)真對(duì)照要求深入查找了支部班子存在的突出問題，分析了問題原因，明確了今后的改進(jìn)方向和整改措施，現(xiàn)就支部班子存在的問題對(duì)照檢查如下：

（一）貫徹上級(jí)黨組織工作部署，落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度方面。

貫徹上級(jí)黨組織工作部署方面：存在重部署輕落實(shí)的問題。雖然對(duì)上級(jí)的工作部署能及時(shí)落實(shí)，但還有“雷聲大、雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，致使一些工作浮在表面，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。比如中心每季度檢查反饋的問題跟進(jìn)不夠，沒有及時(shí)督促部門或相關(guān)人員去落實(shí)；個(gè)別支委成員對(duì)上級(jí)部分規(guī)定及重大決策理解不深不透，執(zhí)行不全面。

落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度方面：一是“三會(huì)一課”內(nèi)容老套，沒有新意。聯(lián)系黨員思想、工作和生活實(shí)際不緊，針對(duì)性不強(qiáng)。黨課方式創(chuàng)新不夠，形式單一，質(zhì)量不高，只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，與形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng)；二是黨日活動(dòng)開展不經(jīng)常，沒有按照“六個(gè)方面”的規(guī)范要求每月組織開展一次主題黨日活動(dòng)。到革命傳統(tǒng)教育基地、紅色教育基地和具有廉政特色教育基地接受洗禮不多。黨員政治生日活動(dòng)開展不及時(shí)，沒有完全按照“四個(gè)一”內(nèi)容來開展，有按季度過政治生日的情況；三是沒有用心去謀劃好組織生活，有隨意性和主觀性的現(xiàn)象，對(duì)涉及黨員思想、工作、生活的問題貼近不緊，針對(duì)性不強(qiáng)。

（二）黨員教育管理方面。

三是思想性不強(qiáng)，不能有效解決黨員的思想困惑，對(duì)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀缺乏有力的影響，從而制約了教育功能的正常發(fā)揮。

（三）聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面。

四是不能嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。支委成員不同程度存在遲到早退現(xiàn)象，上班時(shí)間偶爾也會(huì)做與工作無關(guān)的事情。有的存在“一團(tuán)和氣”的思想。比如有時(shí)礙于情面，對(duì)有些同志違反工作紀(jì)律沒能及時(shí)制止。

（一）理論武裝不夠全面。

雖然支部能認(rèn)真學(xué)習(xí)*新時(shí)代*特色社會(huì)主義思想和黨的*精神，但成果轉(zhuǎn)化不快，存在“挑食”主義，對(duì)與支部工作聯(lián)系緊密的內(nèi)容更關(guān)注，對(duì)其他領(lǐng)域的內(nèi)容只是蜻蜓點(diǎn)水，以致黨員對(duì)新思想、新理念掌握不夠、運(yùn)用不足；班子整體存在理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)，沒有正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，以忙碌為借口，以工作為理由，沒有全身心投入到學(xué)習(xí)中。

（二）宗旨意識(shí)不夠牢固。

支部設(shè)身處地為員工群眾解決問題不多，成員中主動(dòng)與司乘朋友打交道少，與員工交流談心不經(jīng)常，沒有沉下心去了解職工群眾的問題和難點(diǎn)。與地方相關(guān)部門聯(lián)系不夠緊密，也很少與沿線村*系接觸。

（三）組織生活堅(jiān)持不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定做得不夠，如在“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等政治生活缺乏結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新性的開展，以致黨性錘煉不扎實(shí)；支部班子能抵御社會(huì)上形形色色的誘惑，拒絕各種各樣的圍獵，但時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己不夠；支部成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀表率示范作用不強(qiáng)，在某些細(xì)節(jié)放松了要求。

（四）推動(dòng)落實(shí)不強(qiáng)勁。

支部對(duì)解決黨員隊(duì)伍中存在的理想信念淡化、黨員先鋒模范作用不明顯等問題，下的功夫還不夠。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”意識(shí)不強(qiáng)，表率作用發(fā)揮不到位，沒有把責(zé)任擔(dān)起來，把責(zé)任落實(shí)下去。支部班子整體存在內(nèi)心有圖安逸、怕吃苦的想法，滿足于完成任務(wù)、應(yīng)付檢查，忽視了對(duì)一些小矛盾小問題的管理教育，還存在怕得罪人的“老好人”思想。

（一）改進(jìn)方向。

從堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等具體組織生活制度做起，以嚴(yán)格的黨的組織生活，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的全面加強(qiáng)和規(guī)范。著力解決組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅、隨意化、庸俗化、*淡化的問題，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，嚴(yán)格黨的組織生活，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員全心全意服務(wù)群眾，為黨的事業(yè)增添正能量。

（二）整改措施。

1.充分認(rèn)識(shí)組織生活的重要性，增強(qiáng)主動(dòng)性。

四是豐富組織生活的形式，增強(qiáng)實(shí)效性。繼承、創(chuàng)新組織生活形式，變組織生活傳統(tǒng)灌輸式、說教式為融思想交流、情感溝通為一體的民主互動(dòng)式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的吸引力。

2.創(chuàng)新專題黨課方式，增強(qiáng)黨課活力。

三是創(chuàng)新形式。一方面實(shí)現(xiàn)“線上線下相結(jié)合，隨時(shí)隨處是課堂?！崩卫伟盐談?dòng)態(tài)化、信息化條件下黨員思想狀況的新變化開展“微黨課”，采取qq群、微信群、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。另一方面采取實(shí)地參觀、聽黨史專家、紅軍后代講黨課，觀看情景黨課等形式來豐富活動(dòng)載體，提高黨員思想政治素質(zhì)。

3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng)，提升班子的整體素質(zhì)。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地為員工群眾服務(wù)，密切黨群、干群關(guān)系。

4.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，樹立勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍，創(chuàng)新工作方法，努力提高駕馭全局的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作本領(lǐng)。

5.加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)黨性觀念。

三是加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，樹廉風(fēng)、唱廉歌，引導(dǎo)黨員帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受群眾監(jiān)督，多做善事好事，做群眾信賴的人。

總之，支部班子將以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)上級(jí)組織工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，充分發(fā)揮支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供思想、組織和作風(fēng)保障。

——班子成員互評(píng)5個(gè)缺點(diǎn)。

教育調(diào)研方案篇三

總務(wù)處是校長領(lǐng)導(dǎo)下的總務(wù)后勤工作職能部門，是學(xué)校后勤保障的關(guān)鍵，為了更科學(xué)合理的做好總務(wù)后勤工作，特制定此公開承諾書：

1、根據(jù)學(xué)校的要求，擬訂后勤工作總體規(guī)劃，制訂每學(xué)期總務(wù)工作計(jì)劃，搞好學(xué)校的基本建設(shè)，保證教學(xué)、辦公及師生生活、工作、學(xué)習(xí)所具備的良好條件。及時(shí)購買各種教學(xué)設(shè)備、儀器、教具、圖書，購置體育、文藝、辦公、生活等方面的器材和用品、保證辦公、教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活的需要。

2、管理好學(xué)校財(cái)產(chǎn)。經(jīng)常向師生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，將公物損壞減少到最低限度。建立必要的總務(wù)規(guī)章制度，使公物從購入到使用都清楚明白。組織好登記、檢查、保管、維修等工作。協(xié)助校長管理好學(xué)校財(cái)務(wù)工作。要根據(jù)學(xué)校的工作計(jì)劃，組織做經(jīng)費(fèi)的的預(yù)算與決算、建立財(cái)務(wù)管理制度，貫徹勤儉辦學(xué)方針，反對(duì)和防止貪污浪費(fèi)，使學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用恰當(dāng)，能發(fā)揮最佳作用。

3、改善辦學(xué)條件和教職工福利待遇。

4、搞好校容、校貌建設(shè)，抓好學(xué)校衛(wèi)生保健和環(huán)境衛(wèi)生工作，努力保證師生有良好的教與學(xué)的環(huán)境。做好疾病防治工作，努力保證師生身體健康。經(jīng)常檢查校舍，巡視教室及功能室，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保財(cái)物安全。

5、負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)門衛(wèi)管理。

承諾人：

20xx年x月xx日。

教育調(diào)研方案篇四

1．讓學(xué)生更多的關(guān)注抗震救災(zāi)的工作，關(guān)注同齡人在災(zāi)難中表現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)和對(duì)生命的不放棄，不拋棄。從而感悟到生命的可貴，懂得珍愛生命，更好地詮釋生命的含義。

2.引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)感激生命中給予他們愛和關(guān)懷的人，尤其讓他們仔細(xì)體會(huì)賜予他們生命的父母對(duì)他們的關(guān)愛。

2．從父母之情稍加延伸，延伸到師生情，朋友情和祖國情。

3．讓學(xué)生從心底體驗(yàn)感恩，學(xué)會(huì)感激，以充滿愛心的心態(tài)去對(duì)待周圍的人和事。

1）活動(dòng)準(zhǔn)備。

（1）班委全體委員召開會(huì)議，詳細(xì)研究活動(dòng)方案，并確定文藝節(jié)目的體裁；

（2）布置以小組為單位進(jìn)行節(jié)目的資料收集；

（3）各委員對(duì)節(jié)目進(jìn)行確定，并選出節(jié)目負(fù)責(zé)人、節(jié)目表演者以及主持人；

（4）班主任和同學(xué)負(fù)責(zé)制作ppt并且編寫串聯(lián)詞和活動(dòng)簡(jiǎn)案；

（5）布置好與班會(huì)主題相關(guān)的黑板報(bào)以及教室環(huán)境的布置。

2）活動(dòng)安排--主持人沈通、陸舟洲。

1．向^v^在四川的救援人民、醫(yī)務(wù)人員以及志愿者致敬。

2．配樂講述《汶川地震》。

3．詩歌齊朗誦《生死不離》。

4．樂器聯(lián)奏《感恩之心》。

5.手語舞蹈《天使》。

6.詩歌朗誦《感恩老師》。

7．小品《讓我再救一個(gè)》。

8．女聲合唱《朋友姐妹》。

9．話題討論《感恩，愛要不要說出口》。

10．“感恩，從孝敬父母開始”倡議書簽名儀式。

3）活動(dòng)內(nèi)容---主持人甲：沈通主持人乙：陸舟洲。

甲：草木為了感激春的到來而吐露新芽；

乙：鮮花為了感激夏的到來競(jìng)相開放；

甲：果實(shí)為了感激秋的到來掛滿枝頭；

乙：冰雪為了感激冬的到來把大地母親銀裝素裹。

甲：自然界尚且如此感恩，人更應(yīng)該具有感恩之心。

乙：我們今天就來說出我們心頭的感激。

讓我們這個(gè)世界，因?yàn)槲覀兌械綗o限美好。

一起：《直面汶川、感悟生命、感恩他人》初一（四）班主題中隊(duì)活動(dòng)現(xiàn)在開始！

甲：突然，

有力的大手扒開廢墟，

光明，

再一次出現(xiàn)在你的眼前。

乙：你的臉傷了，

你的手折了，

但你心中滿是感恩。

擔(dān)架上的你，

甲：用盡全部力氣，

將右手高高舉起，

向*叔叔送上，

最美的，

謝禮。

（1）一起：全體起立！向所有^v^在四川的救援人員、救護(hù)人員致敬！

乙：禮畢！請(qǐng)坐！

(2）2009年5月12日14時(shí)28分，四川汶川級(jí)地震，生生地闖進(jìn)我的夢(mèng)來；

漂亮的城鎮(zhèn)頃刻夷為*地；聚源中學(xué)18個(gè)班，1000多名師生棲身瓦礫；

廣元青川縣300名兒童，掩埋廢墟；綿竹漢旺鎮(zhèn)200名學(xué)生，死神向他們頷首；

這，突如其來的災(zāi)難，讓善良的汶川人民猝不及防；

這，令人揪心的地震，讓堅(jiān)強(qiáng)的*人民泣不成聲！

請(qǐng)聽《配樂朗誦》。

甲：(3）汶川，人間的煉獄，哀號(hào)哭泣流離失所的骨肉同胞，。以及路邊一具具冰涼的尸體，揪著祖國十幾億人民的心?？嚯y的汶川啊，你別哭泣！一方有難八方援助，有愛就有希望！家園沒了，我們可以重建，親人失去了，我們都是你們的親人。我們永遠(yuǎn)生死不離！全體起立：《生死不離》-----請(qǐng)坐！

1、生死不離，你的夢(mèng)落在哪里，想著生活繼續(xù)，天空失去美麗，你卻等待明天站起。

無論你在哪里，我都要找到你，血脈能創(chuàng)造奇跡，你的呼喊就刻在我的血液里。

2、生死不離，我數(shù)著分秒等待你的消息，相信生命不息。我看不到你，你卻牽掛在我心里。

無論你在哪里，我都要找到你，血脈能創(chuàng)造奇跡，搭起雙手筑成你回家的路基。

3、生死不離，全世界都被沉寂，痛苦也不哭泣，愛是你的傳奇，彩虹在風(fēng)雨后升起，

無論你有哪里，我都要找到你，血脈創(chuàng)造奇跡，你一絲的希望是我全部的動(dòng)力。

乙：(4）生死不離，血脈能創(chuàng)造奇跡，來吧從廢墟走出來的人們，我的姐妹我的兄弟，堅(jiān)強(qiáng)是城市的基石，讓我們重建家園，恢復(fù)望日的*靜，盡早撫*心靈的創(chuàng)傷，迎接美好的明天！面對(duì)歧視，我們無所畏懼；面對(duì)挑戰(zhàn)，我們極力爭(zhēng)取。只因?yàn)槲覀儾环艞墸啦环艞墸?/p>

乙：(5）還記得那一聲聲令人欣喜的生命誕生的啼哭聲，是誰賜予我們美好的生命―他們就是我們的父母，是誰一直陪伴著我們的成長―那也是我們的父母，是誰給了我們無盡的溫暖和信賴―還是我們的父母，父母就是我們的天使，讓我們用最美的肢體語言來表達(dá)我們對(duì)他們的感激之情。《手語舞蹈-天使》父母，你們就是我們的天使，謝謝你們對(duì)我們的無微不至的關(guān)懷和關(guān)愛，全體起立！在此讓我們獻(xiàn)上鮮花和誠摯的敬禮！（獻(xiàn)花）

乙：(7）生活在高質(zhì)量的物質(zhì)生活時(shí)代，我們常常對(duì)周圍的一切不以為然，往往把金錢和利益看得太重，忽視了人與人之間的感情。覺得父母照顧我們，朋友關(guān)心幫助我們都是理所當(dāng)然的。但是，這種想法是不對(duì)的。我們應(yīng)該感恩于上天給我們盡責(zé)的父母，感恩于父母對(duì)我們的悉心照料，感恩于朋友對(duì)我們的無私幫助，感恩于老師對(duì)我們諄諄教誨，感恩生活讓我們得以享受這樣的溫馨；因?yàn)楦卸鞑艜?huì)有這個(gè)多彩的社會(huì)，因?yàn)楦卸鞑艜?huì)有真摯的友情。因?yàn)楦卸鞑抛屛覀兌昧松恼嬷B。請(qǐng)看《小品-讓我再救一個(gè)》，希望大家有所感悟！

小品劇本。

人物：*指揮員一名、戰(zhàn)士若干，四個(gè)受困孩子，醫(yī)護(hù)人員若干，李老師，旁白。

場(chǎng)景：一處坍塌的樓房廢墟，廢墟下壓著四個(gè)孩子。

【冷冽的燈光照著那篇灰色的廢墟】。

【廢墟里傳來了女孩虛弱的聲音】。

男孩a：（虛弱地咳嗽了幾聲）。

女孩a：（忍了忍，終是沒忍住，細(xì)聲地哭了出來）。

女孩b：（聲音同樣有些微弱，但聽起來明顯比另兩個(gè)沉穩(wěn)些）小夏，別哭了。

女孩a：（還是哭）……林子……林子，不會(huì)動(dòng)了……嗚嗚……。

女孩c：別哭……別哭了……。

女孩c：老、老師？

男孩a：（帶著哭腔）李老師……！

李老師：孩子們！（她聽到了孩子們微弱的聲音，忙去到近前）孩子們，你們?cè)诶锩婷矗?/p>

女孩abc：……老師……！

李老師：小夏！小菲！小琴！

【李老師小心地爬上廢墟，小心地用手一點(diǎn)一點(diǎn)往外刨土】。

李老師：老師在這兒！

李老師：這里還有四個(gè)孩子!

指揮員：（看了一眼廢墟的情況，然后回頭朝那邊喊道）這有四個(gè)孩子！再騰幾個(gè)人過來！

（兩名戰(zhàn)士立刻帶著工具沖上來，他們立刻開始了救援行動(dòng)。一邊工作著，一邊跟里面的孩子們說話。）。

指揮員：孩子們，撐住！我們來救你們了！

戰(zhàn)士小杰：孩子們，千萬別睡著！

李老師：孩子們，跟我們說話！

戰(zhàn)士小杰：口子打開了！

指揮員：（將身子探了進(jìn)去，孩子們顯然陷得挺深）來，把手給我！

女孩c：叔叔，林子不會(huì)動(dòng)了，你先把她帶出去吧！

（戰(zhàn)士a也探了進(jìn)去，兩人小心地將一個(gè)早已昏厥的小女孩，另兩名戰(zhàn)士連忙接手把孩子抱到*地，李老師和兩名醫(yī)護(hù)人員馬上迎了上去，醫(yī)護(hù)人員立刻為林子進(jìn)行急救，李老師在一旁焦急地等待著，是不是地望向廢墟上仍在進(jìn)行的救援工作）。

指揮員：不行！先撤下來！

戰(zhàn)士小杰：里面還有孩子！

【余震更加強(qiáng)烈】。

指揮員：不行！太危險(xiǎn)了！會(huì)坍塌――?。?/p>

戰(zhàn)士小杰：（晃晃地從地上爬起來）我、我還能再救一個(gè)！

戰(zhàn)士小杰：（他幾乎是嘶聲力竭地哭喊道）讓我再救一個(gè)！我還能再救一個(gè)――??！

指揮員：下來！

戰(zhàn)士小杰：求求你們！再讓我救一個(gè)吧！！

指揮員：（他同樣嘶聲力竭地吼道，因?yàn)樗?，他的?zhàn)士一定會(huì)再次沖上去）你下來！我去――！！

【指揮員最先反應(yīng)了過來】。

指揮員：沖……沖啊――??！

【一個(gè)女孩身上已經(jīng)染滿了鮮血，而另一個(gè)稍大些的女孩身下，竟護(hù)著一個(gè)更年幼的男孩】。

【救護(hù)兩名年紀(jì)稍大的女孩的醫(yī)生搖頭了，然后捂住自己的眼睛。】。

（戰(zhàn)士小杰懷里的小男孩的身體突然抽動(dòng)了一下，然后傳出一絲細(xì)微的哭音。眾人的目光于是不約而同地聚集到了那個(gè)孩子的身上，李老師也終于抬起頭來，祈求一般地望向那邊）。

（又是一聲細(xì)微的哭音）。

戰(zhàn)士小杰：他活著……他活著……他還活著……！

李老師：他活下來了……！

戰(zhàn)士小杰：（他用雙臂將男孩高高舉起，男孩已經(jīng)停止了哭泣，戰(zhàn)士大聲地喊道）男孩活下來了！

（于是眾人一同伸出了手，齊聲喊道）。

――他活下來了！！

在此：向戰(zhàn)斗在救災(zāi)行動(dòng)最前線的**消防員戰(zhàn)士、醫(yī)護(hù)人員們致敬！

為災(zāi)區(qū)的人們加油――不拋棄、不放棄，然后，好好活下去！希望你們?cè)缛罩亟覉@！

吳悒塵：(9）人是感情豐富的生物，懷著一顆感恩的心，去看待社會(huì)，看待父母，看待親朋好友，你將會(huì)發(fā)現(xiàn)自己是多么快樂！感恩之心是一切道德的起源。感恩需要你用心去體會(huì)，去報(bào)答。感恩不僅需要語言，而且還需要行動(dòng)；接下來讓我們先觀看一段錄像，關(guān)于如何感恩的話題，請(qǐng)看！

(10）甲：感恩，從小事做起，叢身邊做起，從現(xiàn)在做起。

乙：感恩父母，從孝敬父母開始；

甲：感恩他人，從寬容待人開始；

乙：感恩自然，從保護(hù)環(huán)境開始；

甲：感恩社會(huì)，從誠實(shí)做人開始；

乙：感恩祖國，從理性ai國開始。

一起：20xx年xx月xx日初一（4）班主題班會(huì)，我們向每一個(gè)同學(xué)真切倡議：

感恩，從孝敬父母開始！

甲：請(qǐng)同學(xué)們?cè)诔h書上簽名，并且付諸行動(dòng)！

乙：簽名儀式現(xiàn)在開始，請(qǐng)同學(xué)有序進(jìn)行！

教育調(diào)研方案篇五

近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止20xx年12月31日，全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院（療養(yǎng)院、檢驗(yàn)所）57家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）186個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個(gè)、門診部38個(gè)（綜合門診部13個(gè)、中醫(yī)門診部4個(gè)、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個(gè)、普通?？崎T診部4個(gè)、?？崎T診部2個(gè)、口腔門診部6個(gè)、眼科門診部2個(gè)。）、婦幼保健所（院）10家、衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）42家、個(gè)體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個(gè)，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)186個(gè)，其中：中心47個(gè)、站139個(gè)。全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7％。全市實(shí)有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床4.8張（全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張）。全市有大型醫(yī)用設(shè)備ct24臺(tái)，核磁10臺(tái)，數(shù)字減影血管造影機(jī)（dsa）14臺(tái)，電子直線加速器（la）7臺(tái)。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作。

（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。

全面貫徹“預(yù)防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73％。實(shí)施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費(fèi)服用葉酸項(xiàng)目和貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級(jí)傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化傳染病預(yù)警預(yù)測(cè)，切實(shí)抓好傳染病防控工作。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財(cái)政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化婦幼機(jī)構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.98％，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻(xiàn)血網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)臨床用血100％來自自愿無償獻(xiàn)血。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準(zhǔn)《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實(shí)施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。

（二）構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。

醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市醫(yī)療資源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項(xiàng)目資金的形式對(duì)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的'有利時(shí)機(jī)，近年來，實(shí)施了15所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴(kuò)建項(xiàng)目。20xx年，積極推進(jìn)十個(gè)全覆蓋工程標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，目前104個(gè)嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目中，完工并投入使用13個(gè)，主體完工正在裝修中22個(gè)，正在進(jìn)行主體建設(shè)40個(gè)，未開工29個(gè)。三年投入252萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于城市醫(yī)院對(duì)口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導(dǎo)形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。

2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便、價(jià)廉等優(yōu)勢(shì)，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本、減輕城市居民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級(jí)醫(yī)院、部分二級(jí)企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務(wù)圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

與此同時(shí)，不斷加快大型醫(yī)院建設(shè)，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。20xx年啟動(dòng)新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓。

（三）完善機(jī)制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。

立足衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，努力緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

1.不斷完善新農(nóng)合工作機(jī)制。20xx年全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07％，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到425元，基金達(dá)到2.96億元。實(shí)行重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，病種擴(kuò)大到29種，其中將14種大病以及無責(zé)任意外傷害納入大病商業(yè)保險(xiǎn)范圍。今年住院報(bào)銷最高封頂線提高到13萬元。

2.積極推進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度。全市693個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補(bǔ)藥物，實(shí)行藥品零差率銷售，實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋的目標(biāo)，有效降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。

3.加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理機(jī)制改革。

一是推動(dòng)公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達(dá)茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院，重點(diǎn)在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制等方面進(jìn)行改革探索。

二是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。同時(shí)全市二級(jí)以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程、預(yù)約診療服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動(dòng)市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動(dòng)包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè)。啟動(dòng)市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)不同形式的社會(huì)辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。

三是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性建設(shè)。推行濟(jì)困門診、濟(jì)困病房建設(shè)和對(duì)口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價(jià)。深入推進(jìn)“健康xxxxx行動(dòng)”。

四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)，在12家三級(jí)醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費(fèi)用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實(shí)現(xiàn)診療收費(fèi)電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。

（四）加強(qiáng)設(shè)備配置和隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，確保群眾“看得好病”。

提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍，更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時(shí)，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置、衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全市整體醫(yī)療水平的提升。

加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備裝備。為406個(gè)嘎查村衛(wèi)生室、40個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價(jià)值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設(shè)備。投入276萬元為35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋工程，配備了17臺(tái)流動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)車及車載設(shè)備，發(fā)放3314個(gè)家庭健康保障小藥箱，為全市173個(gè)沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。

加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè)。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達(dá)茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實(shí)施旗縣醫(yī)院能力建設(shè)，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測(cè)信息采集和遠(yuǎn)程會(huì)診。投入700萬元實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)。

加強(qiáng)第三方醫(yī)療服務(wù)。20xx年，我市首次引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)我市12家醫(yī)院進(jìn)行了全面的醫(yī)院服務(wù)管理暗訪調(diào)查，對(duì)每個(gè)被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報(bào)告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)面、一對(duì)一、全方位、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行反饋，對(duì)改進(jìn)醫(yī)院管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)制度和規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。

加強(qiáng)名醫(yī)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。全市有國家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)，自治區(qū)級(jí)領(lǐng)先、重點(diǎn)學(xué)科14個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究所5個(gè)，xxxxx市領(lǐng)先、重點(diǎn)學(xué)科71個(gè)。擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家33人，國家級(jí)突出貢獻(xiàn)專家1人，省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專家8人。引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士210名。20xx年啟動(dòng)實(shí)施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對(duì)象陸續(xù)赴國內(nèi)外進(jìn)修深造。對(duì)未進(jìn)入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學(xué)科進(jìn)行專項(xiàng)資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對(duì)象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對(duì)象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。

教育調(diào)研方案篇六

進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神，增強(qiáng)學(xué)生關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，結(jié)合我校實(shí)際情況，號(hào)召耙晃謊生要向偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒那樣，從身邊的每一件小事做起，在社會(huì)實(shí)踐中增長才干，養(yǎng)成良好的習(xí)慣;通過學(xué)雷鋒、三八婦女節(jié)、植樹節(jié)等系列教育實(shí)踐活動(dòng)，促使全校學(xué)生增強(qiáng)文明意識(shí)，學(xué)會(huì)關(guān)心他人、關(guān)心集體，具有崇高的社會(huì)責(zé)任感，備具一定道德素養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)，為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主題動(dòng)感三月美麗校園。

三、活動(dòng)時(shí)間3月1日―31日。

四、實(shí)施辦法。

(一)第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。

1、學(xué)習(xí)方案精神，全面領(lǐng)會(huì)“動(dòng)感三月美麗校園”主題教育的意義和要求，并根據(jù)月主題活動(dòng)方案布置工作。

2、電子屏“動(dòng)感三月美麗校園”系列宣傳標(biāo)語。

3、主題教育月教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全面宣傳啟動(dòng)--國旗下講話。

(二)第二階段：實(shí)施發(fā)展。

1、各班級(jí)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”：讀一本雷鋒的書、聽一個(gè)雷鋒的故事、背一句雷鋒的名言、背誦一篇雷鋒日記、唱一首雷鋒歌曲。以年級(jí)為單位組織開展故事大王評(píng)選、雷鋒歌曲擂臺(tái)等活動(dòng)。

2、開展“雷鋒在哪里?――紅領(lǐng)巾尋訪活動(dòng)”活動(dòng)。走進(jìn)社區(qū)，尋找身邊的雷鋒，向身邊的雷鋒學(xué)習(xí)，主動(dòng)關(guān)心、幫助他人，寫一篇自己學(xué)雷鋒的文章，參加區(qū)學(xué)雷鋒活動(dòng)征文(3―6年級(jí)每班繳2篇)。

3、開展“我讓…露笑臉”感恩活動(dòng)：幫媽媽、奶奶做一次家務(wù)，洗一次腳，和老師談一次心，獻(xiàn)一朵花等活動(dòng)。

4、開展“動(dòng)感三月美麗校園”演講比賽(3―6年級(jí))，以“三八婦女節(jié)”為主題，在班級(jí)評(píng)比的基礎(chǔ)上各班選送2篇原創(chuàng)習(xí)作于3月6日之前交于大隊(duì)部，參加征文演講比賽活動(dòng)，演講比賽選手要求脫稿。

5、各班出一期以“動(dòng)感三月美麗校園”為主題的'黑板報(bào)，學(xué)校于3月29日組織評(píng)比。

6、各班開展一次“動(dòng)感三月美麗校園”的主題班會(huì)。

7、以3.12植樹節(jié)為契機(jī)，愛護(hù)美麗校園，開展“彎彎腰”活動(dòng)：校園、教室內(nèi)不亂扔垃圾，不亂撕字紙，見到垃圾人人主動(dòng)彎腰撿起;“澆澆水”活動(dòng)：給校園、教室、家中等小樹、盆栽澆澆水，松松土。

(三)第三階段：總結(jié)、表彰階段。

1、開展“學(xué)雷鋒標(biāo)兵愛心小天使護(hù)綠小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)。以年級(jí)為單位每班分別選出2名“學(xué)雷鋒標(biāo)兵”“愛心小天使”和“護(hù)綠小衛(wèi)士”。并把其照片和事跡材料張貼于學(xué)校宣傳欄內(nèi)進(jìn)行展示。(負(fù)責(zé)：少先隊(duì))。

2、對(duì)在組織活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班級(jí)、年級(jí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(負(fù)責(zé)：德育處)。

3、建立班級(jí)檔案，活動(dòng)照片、活動(dòng)方案、活動(dòng)組織材料于4月5日前繳大隊(duì)部。

教育調(diào)研方案篇七

按照國家旅游局的工作部署，圍繞旅游資源一體化和地方旅游管理體制改革這一重大課題，政策法規(guī)司派調(diào)研小組赴浙江、廣東兩省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

一、旅游資源一體化是地方為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種統(tǒng)籌旅游資源保護(hù)與開發(fā)的體制創(chuàng)新風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、宗教場(chǎng)所以及園林、文化等資源都是發(fā)展旅游業(yè)的重要依托。但由于傳統(tǒng)管理體制導(dǎo)致了部門分割的局面，特別是各自管理的出發(fā)點(diǎn)不同。在實(shí)踐中形成了“資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不對(duì)稱，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不對(duì)稱，管理職能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不對(duì)稱”的情況。為此，早在各地就開始了旅游資源一體化的探索。從各地的實(shí)踐來看，目前旅游資源一體化具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.本質(zhì)上是對(duì)旅游資源行政管理權(quán)限的重新整合。從調(diào)研的實(shí)際情況來看，各地推行旅游資源一體化重點(diǎn)是對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、文物資源管理權(quán)限的整合和集中。而這種整合突出體現(xiàn)在對(duì)象管理權(quán)限的調(diào)整。最早是將各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)納入旅游部門管理。進(jìn)而出現(xiàn)了將文物保護(hù)單位劃歸旅游部門的現(xiàn)象。如天臺(tái)縣早在就依托國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)成立了天臺(tái)山風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)，由一名縣委副書記擔(dān)任管委會(huì)主任?？h風(fēng)景旅游局局長兼任常務(wù)副主任。武義縣還設(shè)立了文化旅游局，將文化與旅游二者從體制上更緊密地結(jié)合在一起。

2.形式上旅游資源一體化的表現(xiàn)不一而足。從浙江的情況來看。旅游資源一體化主要有三種表現(xiàn)：第一種是相關(guān)管理職能向旅游行政管理部門集中。第二種是將資源保護(hù)機(jī)構(gòu)與旅游行政管理機(jī)構(gòu)合而為一。如桐鄉(xiāng)市于為烏鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)組建了“古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)管理委員會(huì)”作為政府的派出機(jī)構(gòu)，管委會(huì)與市旅游局合而為一，管委會(huì)主任同時(shí)擔(dān)任旅游局長并兼任烏鎮(zhèn)黨委書記。第三種是成立跨部門的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌。如富陽市專門設(shè)立了運(yùn)動(dòng)休閑委員會(huì)。由市委副書記任主任，分管副市長任副主任和委員會(huì)辦公室主任，下轄旅游局、體育局、龍門古鎮(zhèn)、城市品牌推廣部、招商部、項(xiàng)目推進(jìn)部等機(jī)構(gòu)。

3.實(shí)踐上在縣市一級(jí)得到了發(fā)展。截至9月，浙江全省89個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了旅游局.占總數(shù)的98.89/5.其中44個(gè)縣(市)中設(shè)立了風(fēng)景旅游局(或文化旅游局)。占縣(市)總數(shù)的76%。盡管目前浙江省出現(xiàn)旅游資源一體化向地市一級(jí)發(fā)展的趨勢(shì)，但還僅表現(xiàn)在嘉興、衢州兩地旅游局分別取得了湘家蕩旅游度假區(qū)的主導(dǎo)開發(fā)權(quán)和爛柯山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的管理開發(fā)權(quán)，還難以將其歸結(jié)為旅游資源一體化。

4.客觀上促進(jìn)了旅游資源的有效利用。從對(duì)上述兩省特別是浙江省的調(diào)研情況來看，旅游資源一體化在本質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)有行政管理職能的適當(dāng)整合，進(jìn)而形成集資源保護(hù)與開發(fā)于一體的新型旅游資源管理體制，形成保護(hù)與開發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一。盡管多年以來旅游行業(yè)一直將“生態(tài)和資源保護(hù)”作為發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)基本方針，但由于缺少相對(duì)應(yīng)的行政管理職能而主導(dǎo)乏力。而相關(guān)的風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等。由于有《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，加之實(shí)際管理中職權(quán)擴(kuò)大化的傾向。使旅游開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾在一定程度上人為擴(kuò)大。正是在這一情勢(shì)之下。為了便于自然和文化資源的旅游開發(fā)，浙江許多地方設(shè)立了“風(fēng)景旅游局”或“文化旅游局”。這種做法使這一外在的矛盾內(nèi)化為工作的兩手，最大限度地減少了體制對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的制約。

浙江省旅游局根據(jù)近十年的發(fā)展實(shí)踐，總結(jié)出了“旅游資源一體化管理”的六條積極作用。一是有利于資源整合，實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。如安吉竹種園的旅游發(fā)展長期裹足不前。劃歸縣風(fēng)景旅游局后，雖受非典影響，門票收入仍高達(dá)450萬元。比劃歸前翻了一番多;二是有利于資源保護(hù)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如烏鎮(zhèn)推行綜合保護(hù)開發(fā)后，先后投入1.3億進(jìn)行搶救性保護(hù)，使古鎮(zhèn)煥發(fā)出青春;三是有利于接軌市場(chǎng)。壯大旅游企業(yè);四是有利于投融資渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁;五是有利于產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;六是有利于調(diào)動(dòng)旅游系統(tǒng)的積極性，創(chuàng)造性。

二、各地推廣旅游資源一體化的有益經(jīng)驗(yàn)

從調(diào)研中我們充分感受到，旅游資源一體化的推進(jìn)與各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重視程度是分不開的，也是與各地的發(fā)展實(shí)際分不開的，更與各地創(chuàng)新體制機(jī)制的自覺性分不開。從調(diào)研中我們感覺到，各地推進(jìn)旅游資源一體化有以下幾方面的.經(jīng)驗(yàn)。

1.黨委、政府高度重視是旅游資源一體化的必要條件。早在19浙江省委、省政府就在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出：“縣(市)一級(jí)根據(jù)風(fēng)景與旅游一體、產(chǎn)品與市場(chǎng)結(jié)合、開發(fā)與保護(hù)統(tǒng)一的原則，可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立有利于旅游發(fā)展的、統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)”。并特別強(qiáng)調(diào)“省級(jí)有關(guān)部門不得橫加干涉”。據(jù)此，浙江省縣(市)級(jí)旅游管理體制改革才得到了全面展開。因?yàn)槁糜钨Y源一體化涉及到行政權(quán)限的整合配置，既需要改革的勇氣，更需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)后盾和科學(xué)決策。在浙江各地的改革中，針對(duì)有關(guān)部門的壓力，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求提出“應(yīng)以小平同志三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，允許在我省試點(diǎn)，在實(shí)踐中逐步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)”;同時(shí)借省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的意見》之機(jī)明確要求“各類文物事業(yè)單位要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)，進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新。面向群眾，面向市場(chǎng)”。

2.結(jié)合實(shí)際科學(xué)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)旅游資源一體化的重要基礎(chǔ)。旅游資源一體化體制的創(chuàng)新，是對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)限的優(yōu)化整合，不僅沒有先例可循.更沒有統(tǒng)一的模式。這一體制的創(chuàng)新不僅要有明確的目標(biāo)，更需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況、發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)模式等具體情況統(tǒng)籌確定。如杭州市旅委在改革中并不是一味追求一體化體制，而是強(qiáng)化了綜合協(xié)調(diào)職能，不僅將分屬不同系統(tǒng)的園文局、貿(mào)易局、之江度假區(qū)管委會(huì)、西湖博覽會(huì)辦公室、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、旅游集團(tuán)等十個(gè)部門歸口于新組建的旅游委員會(huì)，而且取得了“兩江一湖”的規(guī)劃審查職能，并在機(jī)制上確立了協(xié)調(diào)西湖風(fēng)景名勝區(qū)新建、改建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)地位，這種綜合協(xié)調(diào)職能在實(shí)踐中同樣發(fā)揮出了明顯的積極作用。

3.完善配套政策是有效發(fā)揮一體化作用的重要保障。從浙江的情況來看。自年開始的旅游體制的改革正在分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。1998年前后，重點(diǎn)推廣旅游資源一體化改革，并從風(fēng)景旅游一體繼而擴(kuò)展到林業(yè)、水利、文化與旅游一體;以來，重點(diǎn)把國有旅游企業(yè)進(jìn)行股份制改造，扶持旅游企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展;今年以來，省委、省政府又明確提出探索景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，引導(dǎo)景區(qū)管理體制和投融資體制深化。這一系列改革措施為旅游業(yè)發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)的制度保障。

但是也需要看到的是，一些地方在推廣旅游資源一體化的過程中，也明顯存在著政企不分的情況。這些現(xiàn)象雖然在一定程度和一定時(shí)期提升了旅游局的地位。但由于行政職能與企業(yè)行為交叉，必然成為今后行政改革的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。

三、對(duì)旅游資源一體化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和認(rèn)真研究，針對(duì)旅游資源一體化問題我們形成了如下幾點(diǎn)看法：

1.旅游資源一體化是破解旅游資源部門分治的有效途徑。由于旅游資源一體化是通過行政職能的整合實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌管理，因此針對(duì)旅游資源部門分治的現(xiàn)實(shí)而言具有重要的積極意義。特別是由于各部門的職能管理過于原則，所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)的法律地位尚未明確，職能管理部門實(shí)際上取代了所有權(quán)人的地位，強(qiáng)化了部門的“地盤”意識(shí)和部門利益。也加劇了保護(hù)與開發(fā)之間的矛盾。在目前相關(guān)制度配套不完善的情況下。旅游資源一體化更具有特殊的意義。但同時(shí)旅游資源一體化體制也帶來三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是統(tǒng)籌保護(hù)與開發(fā)的難度加大。由于目前各地推行的旅游資源一體化突出的是資源對(duì)象的管理權(quán)限，缺乏明確的定位與權(quán)責(zé)劃分，特別是旅游部門缺乏資源保護(hù)必要的執(zhí)法權(quán)，容易造成責(zé)權(quán)不一致，為更好地統(tǒng)籌保護(hù)與開發(fā)這一問題留下隱患;二是制度創(chuàng)新的緊迫性增強(qiáng)。由于統(tǒng)籌資源保護(hù)與開發(fā)更重要的意義在于如何更好地在實(shí)踐中得到妥善處理。因此在科學(xué)的基礎(chǔ)上，有必要圍繞保護(hù)與開發(fā)建立一系列更為精細(xì)、更為深入的制度。但目前尚未看到相關(guān)的探索與實(shí)踐;三是旅游部門依法行政的復(fù)雜性增加。由于旅游資源一體化并不是明確所有權(quán)的行使主體。旅游部門也非完全意義上的資源保護(hù)單位，在增加了資源對(duì)象管理權(quán)限的同時(shí)，旅游部門的地位更加模糊，因此如何履行好旅游行政管理職責(zé)還有待深入觀察。

2.“三權(quán)分離”是促進(jìn)旅游資源有效利用的法律基礎(chǔ)。從廣東的情況來看。其著眼點(diǎn)并不是推行旅游資源一體化，而是從“不爭(zhēng)議、不過多討論，讓各地先自行發(fā)展”出發(fā)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，通過市場(chǎng)有效推進(jìn)現(xiàn)有資源的開發(fā)，并通過市場(chǎng)整合資源。如德清縣政府將全縣旅游資源統(tǒng)一交由廣東南湖國旅來投資和開發(fā)政府主要做好相關(guān)的公共服務(wù)職能。對(duì)于文物等特殊單位.則將門票銷售及收益、景區(qū)(點(diǎn))促銷承包給旅行社，管理等問題仍由政府承擔(dān)。連州地下河景區(qū)通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓.取得了較好地效果。這些現(xiàn)象實(shí)際上反映了政府如何更好地行使行政管理權(quán)、資源所有權(quán)以及資源經(jīng)營權(quán)的作用問題。我們認(rèn)為，由于旅游資源的所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離并不為法律法規(guī)所禁止，而上述三權(quán)的分離正是確立行使旅游資源所有權(quán)人的基礎(chǔ)，也是規(guī)范旅游資源行政管理權(quán)限的必要條件，更是促進(jìn)旅游資源合理開發(fā)的法律依據(jù)，是旅游資源開發(fā)與市場(chǎng)接軌的必然途徑。

3.深化改革是完善旅游資源一體化體制的必然要求。雖然目前旅游資源一體化體制發(fā)揮出了重要的積極效果，但由于其先天的缺陷，有必要通過深化改革來逐步完善。一是要從法律上推動(dòng)建立行使旅游資源所有權(quán)人制度。否則不僅國家作為旅游資源所有者的權(quán)益無法實(shí)現(xiàn).也難以避免職能管理代行所有權(quán)的現(xiàn)象;二是要深化旅游資源行政管理方式改革。要在科學(xué)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確旅游資源的開發(fā)程度，防止職能管理過于原則而流于泛化，甚至以保護(hù)為名行割據(jù)之實(shí);三是要積極推動(dòng)旅游資源經(jīng)營權(quán)的適當(dāng)分離。要使部門的職能管理與之相協(xié)調(diào)，也與旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相一致。

教育調(diào)研方案篇八

為提升“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)效，根據(jù)××黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于制定“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案的通知》要求，現(xiàn)就做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作制定如下總方案：

全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作將以××工作為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，深入企業(yè)、基層一線等開展調(diào)研。對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項(xiàng)整改。努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)。

按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于調(diào)查研究的要求，貫徹落實(shí)xxxx對(duì)××的重要指示批示精神，圍繞打造××××××縣，針對(duì)外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，緊扣商務(wù)工作實(shí)際開展調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員選取的調(diào)研主題是全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)大調(diào)研。內(nèi)容包括通過對(duì)全縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)研，進(jìn)一步掌握企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況等。

根據(jù)《×ד不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的通知要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在10月31日之前完成調(diào)研工作。調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，采取實(shí)地走訪、個(gè)別訪談、面對(duì)面座談等方式，深入到園區(qū)各外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、基層一線開展調(diào)研，廣泛征求各企業(yè)和基層黨員干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的意見建議。

此次調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)所收集到的問題和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，針對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出思路和解決辦法，做好幫扶企業(yè)工作，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告并在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上進(jìn)行調(diào)研成果交流。文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。將調(diào)研成果作為研究、解決外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)中企業(yè)發(fā)展工作的重要依據(jù)，作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用到商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展中來，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、推動(dòng)商務(wù)工作提質(zhì)增效。

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。調(diào)查研究要結(jié)合正在做的事情，著眼解決實(shí)際問題，結(jié)合當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)巨大影響實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出破解難題的有效措施，推動(dòng)主題教育工作落地見效。

2.形成調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、提出思路、辦法,每位班子成員重點(diǎn)談發(fā)現(xiàn)了什么問題、解決了什么問題,談思路、談對(duì)策,并建立問題臺(tái)賬、制定整改措施,逐項(xiàng)加以整改，并將調(diào)研成果及時(shí)上報(bào)。

3.講好專題黨課。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研成果，黨組書記帶頭上專題黨課，其他班子成員到分管領(lǐng)域講專題黨課。重點(diǎn)講自己學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是xxxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的心得體會(huì)，講悟初心、擔(dān)使命的切身感悟，講存在的差距和不足，講指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)改進(jìn)工作的思路措施，引導(dǎo)大家爭(zhēng)做合格的共產(chǎn)黨員。

教育調(diào)研方案篇九

工作方案是對(duì)未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。下面是小編精心整理的主題教育調(diào)研工作方案3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

為認(rèn)真貫徹黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。我公司根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署要求，決定以xx領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動(dòng)，為保證調(diào)查研究工作成效，特制定具體調(diào)研方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記在黨的十九屆一中全會(huì)上關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示，堅(jiān)決按照省委、市委關(guān)于認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、加強(qiáng)調(diào)查研究工作相關(guān)精神要求，認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)問題，堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，謀劃做好下一階段工作，同時(shí)推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以更加優(yōu)異的工作成績迎接新中國成立70周年。

二、時(shí)間安排。

調(diào)研工作從2019年x月x日開始，到x月x日結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)調(diào)研時(shí)間不少于x天。

三、調(diào)研內(nèi)容。

緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題，聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真查找黨員干部在政治、思想、作風(fēng)等方面存在的突出問題，結(jié)合園區(qū)管理工作實(shí)際，積極總結(jié)基層開展相關(guān)工作的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，聽取覺員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人、普通黨員群眾對(duì)開展主題教育的意見建議，研究提出站位高、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的解決思路和工作舉措，認(rèn)真謀劃開展主題教育的有效載體和推進(jìn)路徑，為開展主題教育和推進(jìn)園區(qū)管理各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

四、調(diào)研對(duì)象。

1、基層黨員干部;2、黨組織負(fù)責(zé)人;3、第一書記、駐村工作隊(duì)員和扶貧干部;4、兩代表一委員;5、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人;6、普通黨員群眾。

五、調(diào)研方式。

調(diào)研可結(jié)合各自工作實(shí)際，采取到基層宣講、召開座談會(huì)、走訪聯(lián)系點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、駐村蹲點(diǎn)、赴外地學(xué)習(xí)考察等靈活多樣的方式進(jìn)行。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、專家咨詢等現(xiàn)代調(diào)研方式，提高調(diào)查研究的質(zhì)量和效率。同時(shí)要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，撲下身子、沉到一線，盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料。

(一)召開座談會(huì)。分層次組織調(diào)研對(duì)象召開座談會(huì)，廣泛征求開展主題教育的可行性意見建議。

(二)開展問卷調(diào)查。發(fā)放《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查問卷》，圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)等方面重點(diǎn)開展調(diào)研，征求意見建議。

(三)進(jìn)行個(gè)別訪談。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題，結(jié)合宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入黨員家中開展個(gè)別訪談，廣泛征求意見建議。

(四)深入實(shí)地考察。深入基層一線，實(shí)地考察各村產(chǎn)業(yè)、村容、村貌等開展落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)了解部分基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和上級(jí)會(huì)議精神，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展、服務(wù)基層群眾等方面情況。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)信息報(bào)送。為及時(shí)掌握調(diào)研活動(dòng)進(jìn)展情況，確保調(diào)研取得成效，公司黨委(黨組)將按照上級(jí)部署要求，建立報(bào)告制度，相關(guān)人員要及時(shí)報(bào)送調(diào)研活動(dòng)工作日志和開展情況(包括調(diào)研主題、調(diào)研方式、時(shí)間安排、調(diào)研地點(diǎn)、主要觀點(diǎn)、工作成果等)，每月x日前，將領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況以書面形式上報(bào)匯總。

(二)突出問題導(dǎo)向。調(diào)研要堅(jiān)持當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)計(jì)劃相結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照“帶著疑惑、明確重點(diǎn)，帶著責(zé)任、形成思路，帶著問題、提出對(duì)策”的要求，虛心聽取各方意見和建議，查找存在的突出問題及存在的原因，切實(shí)把情況吃透、把思路找準(zhǔn)、把舉措落實(shí)，做到“有課題、有日志、有痕跡、有報(bào)告”，形成有價(jià)值的調(diào)研成果。

(三)嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。要統(tǒng)籌處理好調(diào)查研究與日常工作的關(guān)系，力戒形式主義、淺嘗輒止，做到“兩不誤”。調(diào)研人員要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，廉潔自律，輕車簡(jiǎn)從，不高層層陪同，切實(shí)減少基層負(fù)擔(dān)。

按照中央、省委、**市委相關(guān)要求以及市委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》的具體安排和統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，就開展調(diào)研活動(dòng)制定工作方案如下。

圍繞司法為工作，發(fā)揮好基層法院服務(wù)群眾前沿陣地的作用，落實(shí)好各項(xiàng)便民利民措施方面開展調(diào)研。圍繞加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，法院黨組要堅(jiān)決貫徹落實(shí)決策部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷提升司法能力和服務(wù)水平，營造良好的法治環(huán)境方面開展調(diào)研。

著眼于解決實(shí)際問題，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究與履職盡責(zé)，完成市委部署的任務(wù)和當(dāng)前做的事情結(jié)合起來，真正深入到一線，以當(dāng)事人的身份，深入到服務(wù)窗口單位“走流程”。綜合運(yùn)用座談交流、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)分析的方式，深入了解，摸清具體情況，分析透徹癥結(jié)所在，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招。

1.制定調(diào)研方案。在先行先改期間開展調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)上，9月25日前，本著精簡(jiǎn)高效、務(wù)求實(shí)效的原則，制定具體調(diào)研方案，明確調(diào)研目的和內(nèi)容、調(diào)研對(duì)象和方式、調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn)以及參與人員等。

又要注重研究提出解決辦法，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題能解決的馬上就辦，及時(shí)改進(jìn)推動(dòng)工作。同時(shí)，要結(jié)合調(diào)查研究，對(duì)在深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境、解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行總結(jié)提煉。

3.形成調(diào)研報(bào)告。10月15日前，認(rèn)真梳理調(diào)研情況，圍繞調(diào)研課題以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題特別是群眾的操心事、煩心事、揪心事，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話、重要指示精神，對(duì)照省委、**市委和綏芬河市委的重大決策部署，撰寫形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4.交流調(diào)研成果。10月21日前，由局機(jī)關(guān)組織召開專題會(huì)議，邀請(qǐng)市委主題教育巡回指導(dǎo)組參加，班子成員結(jié)合調(diào)研情況進(jìn)行成果交流，提出改進(jìn)工作、破解難題的辦法措施，并結(jié)合交流情況，進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

5.推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。10月25日前，班子成員對(duì)調(diào)研中確定的重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)事項(xiàng)和總結(jié)提煉的可復(fù)制、可推廣的典型做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化任務(wù)清單。同時(shí)，要把調(diào)研中查找的問題和形成的對(duì)策建議作為整改的內(nèi)容和措施，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆二中、xx全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在“”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市中區(qū)教體局主題教育工作會(huì)議精神，緊扣“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到工作一線、到群眾中開展調(diào)查研究，聽民意、摸實(shí)情，拿出*難題的實(shí)招，使調(diào)研的過程成為加深領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論、密切聯(lián)系群眾、推進(jìn)單位教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的過程，進(jìn)一步助推市中教育工作的提質(zhì)升級(jí)。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)扎實(shí)”要求，結(jié)合推進(jìn)落實(shí)區(qū)委“1+456”工作目標(biāo)和“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”重點(diǎn)任務(wù)，聚焦新時(shí)代教育工作創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下7個(gè)方面的問題開展調(diào)查研究：

1、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面的問題。

2、加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的問題。

3、堅(jiān)定理想信念，踐行黨的根本宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)作為，解決教育工作中群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)利益方面的問題。

4、提升黨性修養(yǎng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義方面的問題。

5、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，以“四個(gè)鐵一般”要求建設(shè)新時(shí)代過硬教師隊(duì)伍方面的問題。

6、服務(wù)保障區(qū)委“1+456”工作體系落實(shí)落地，防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)方面的問題。

7、全力推進(jìn)落實(shí)教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)任務(wù)方面的問題。

具體調(diào)研課題，各位領(lǐng)導(dǎo)可以結(jié)合職責(zé)分工和所在黨支部工作實(shí)際自行擬定。

1、圍繞調(diào)研主題深入科室、深入工作一線黨員群眾中進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)具體情況，采取共同參加活動(dòng)、召開座談會(huì)等形式，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料。

2、結(jié)合落實(shí)“雙報(bào)到”工作，深入所對(duì)接社區(qū)，通過座談交流、個(gè)別征求意見等措施，了解群眾在教育培訓(xùn)方面的新要求新需求。

3、深入服務(wù)學(xué)校，通過召開座談會(huì)和個(gè)別交流等方式，進(jìn)一步研討完善教育培訓(xùn)工作的具體改進(jìn)措施。

調(diào)研過程中，可以圍繞調(diào)研主題采取發(fā)放征求意見函、發(fā)放調(diào)查問卷、收集意見建議等方式，全面廣泛開展調(diào)查研究，確保調(diào)研工作全面、客觀、真實(shí)。

1、按照上級(jí)黨組關(guān)于主題教育的要求，副處級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合職責(zé)分工，于9月25日前制定具體調(diào)研工作方案，明確調(diào)研的課題、方式、內(nèi)容、安排，報(bào)區(qū)教育工委第一巡回指導(dǎo)組審閱。

2、調(diào)研結(jié)束后，各副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾提出的意見建議、改進(jìn)工作的具體措施及時(shí)整理，于9、10、11三個(gè)月每月月底前，報(bào)區(qū)教育工委第一巡回指導(dǎo)組。

3、10月底左右召開調(diào)研成果交流會(huì)，結(jié)合工作職責(zé)和確定的調(diào)研課題，逐一交流發(fā)言，重點(diǎn)談*難題的實(shí)招硬招。

4、在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)要講好專題黨課。10月底前，要制定講專題黨課計(jì)劃，明確時(shí)間安排、主要內(nèi)容、地點(diǎn)和聽課人員等。專題黨課要突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，立足工作實(shí)際和職責(zé)分工，聯(lián)系工作實(shí)踐，講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，分析存在的差距不足，提出改進(jìn)工作的思路措施。

一要持續(xù)改變作風(fēng)。立足工作職責(zé)，聚焦難題短板，嚴(yán)格按照工作要求，深入一線進(jìn)行調(diào)研，聽真話實(shí)感，問意見建議，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，深入思考提出解決普遍性、傾向性問題的有效措施。

二要搞好對(duì)接服務(wù)。主動(dòng)靠前，對(duì)接培訓(xùn)學(xué)校需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三要突出調(diào)研實(shí)效。樹立鮮明的問題導(dǎo)向，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題或疑難問題，及時(shí)梳理匯總，綜合分析研判，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究改進(jìn)工作的舉措，形成具體化、精準(zhǔn)化調(diào)研成果。

四要用好調(diào)研成果。通過主題教育專欄、座談會(huì)、研討會(huì)等多種方式展示交流、推進(jìn)應(yīng)用調(diào)研成果，盡快將其轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動(dòng)。確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

教育調(diào)研方案篇十

1、通過活動(dòng)，讓學(xué)生知道從小就要愛父母，用自己真誠、熱情的愛心來報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩。

2、通過激情導(dǎo)入、故事感召、現(xiàn)場(chǎng)采訪、師生互動(dòng)、真情回饋等幾個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)會(huì)從小心存感恩，用愛心使這個(gè)世界變得更美好！

3、讓學(xué)生懂得感恩不僅是一種美德，更是一種責(zé)任，是做人起碼的修養(yǎng)和道德準(zhǔn)則。

（一）活動(dòng)背景。

現(xiàn)在的孩子都是家庭的中心，他們只知有自己，不知愛別人，普遍患有“情感冷漠癥”，對(duì)父母的愛熟視無睹，對(duì)師長、集體不懂得感恩。由此我們組織這次以“感恩”為主題的心理健康教育活動(dòng)，題目《手捧愛心，感恩父母》，希望學(xué)生能夠以此為契機(jī)，心存感恩，學(xué)會(huì)懂得感恩父母，感恩他人，回報(bào)社會(huì)。

（二）活動(dòng)對(duì)象：五里初中七（四）班全體學(xué)生。

時(shí)間：20xx年9月21星期三。

地點(diǎn)：教室。

（三）活動(dòng)準(zhǔn)備。

1、搜集感恩故事，收集教育孩子學(xué)會(huì)感恩的案例；

2、學(xué)生準(zhǔn)備小品———《放學(xué)以后》。

3、錄制歌曲《感恩的心》；

4、邀請(qǐng)學(xué)生家長參加活動(dòng)。

（一）、激情導(dǎo)入，點(diǎn)燃情感。

親情，是人類永恒的話題，是人間最美的情感。今天這節(jié)課讓我們一起走近親情，心存感恩，學(xué)會(huì)感恩。

（二）、欣賞故事，情感共鳴。

由三名學(xué)生分角色講述《蘋果樹和小男孩》的故事，并顯示插圖。

（聽后讓學(xué)生交流、小組討論，產(chǎn)生情感的共鳴，從而產(chǎn)生感恩的愿望。）。

（三）、情景再現(xiàn)，學(xué)會(huì)感恩。

1、小品表演——《放學(xué)后》。

采訪小品中的角色。

采訪在場(chǎng)的同學(xué)。

引發(fā)學(xué)生思考：如果你是小品中的小明，你會(huì)怎么做？

2、親情小測(cè)試。

你們對(duì)父母是否有一顆感恩的心呢？（現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試）。

通過剛才的親情小測(cè)試，你有什么感想？（板書：學(xué)會(huì)感恩）。

3、學(xué)會(huì)表達(dá)感恩之情。

父母就在你的眼前，此時(shí)，你最想為父母做什么？

板書：一句話語。

一個(gè)行動(dòng)。

一份賀卡。

一點(diǎn)進(jìn)步。

（四）、演唱歌曲，加深情感。

全班學(xué)生一起用手語演唱《感恩的心》。

（五）、教師總結(jié)，情感升華。

師總結(jié)：同學(xué)們，生活中我們應(yīng)該感恩的人太多了，除了我們的父母還有教我們知識(shí)的老師，和我們朝夕相處的同學(xué)，以及賜予我們?nèi)f物的大自然等等。讓我們心存感恩，用自己的行動(dòng)，感恩父母，老師、社會(huì)，感恩所有關(guān)心愛護(hù)和幫助過我們的人，讓世界更加和諧、美好。

（六）、拓展延伸，真情回饋。

1、回家?guī)图议L做力所能及的小事；

2、讓我們從現(xiàn)在開始更加努力學(xué)習(xí)，學(xué)好各門功課，不斷積累知識(shí)，不斷提高自己的能力。因?yàn)橹挥杏辛酥R(shí)、有了能力，才有可能最大限度的感恩父母、回報(bào)社會(huì)。孩子們，讓我們從現(xiàn)在開始，心存感恩，學(xué)會(huì)感恩吧！

這次以感恩為主題的班會(huì)，以學(xué)生的活動(dòng)為主，教師適時(shí)引導(dǎo)，通過學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)表演，以及和家長的互動(dòng)，讓學(xué)生身臨其境感受親情的可貴，收到了很好的效果?；顒?dòng)結(jié)束后，很多學(xué)生深有感觸地說道：愛是相互的，愛是需要付出，也需要回報(bào)的，心中有愛，就要及時(shí)用自己的行動(dòng)表達(dá)出來。

教育調(diào)研方案篇十一

為了全面了解我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況，鞏固醫(yī)改成果，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步解決群眾“看病難、看病貴”問題，縣政協(xié)組織專題調(diào)研組，先后深入關(guān)口、蜀河、神河、赤巖、甘溪、仁河口等鎮(zhèn)衛(wèi)生院，赤巖鎮(zhèn)連橋村、神河鎮(zhèn)屋場(chǎng)村等6個(gè)衛(wèi)生室xx縣直有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，圍繞醫(yī)改的重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛聽取醫(yī)療衛(wèi)生界、基層干部、群眾代表、患者及其家屬的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣醫(yī)改工作情況。

(一)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況。

全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中：縣級(jí)公立醫(yī)院3個(gè)(縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院),鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(gè)(其中鎮(zhèn)中心醫(yī)院3個(gè):蜀河、神河、小河),公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個(gè)(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所);公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制1133人，在編在崗人員1170人，實(shí)有在崗人員1740人(含臨聘人員),其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1521人,占衛(wèi)生工作人員總數(shù)的87.5%,(衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師441人、護(hù)士590人;有高級(jí)職稱124人、中級(jí)職稱256人、初級(jí)以下1141人);開設(shè)病床1275張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.82人、床位2.98張。有民營醫(yī)院3家(殘聯(lián)博愛醫(yī)院、紅十字康錦醫(yī)院、紅十字健民醫(yī)院)，職工總數(shù)150人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員125人，設(shè)病床140張。有村(社區(qū))衛(wèi)生室362個(gè);個(gè)體診所及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)53個(gè)。

(二)醫(yī)改工作進(jìn)展情況。

以來，我縣醫(yī)改工作緊緊圍繞“?；尽⒔C(jī)制、強(qiáng)基層”的原則，夯實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施國家基本藥物“三統(tǒng)一”零差率政策和醫(yī)保全覆蓋政策，人民群眾“看病難、看病貴”的問題逐步得到緩解。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，管理體制改革進(jìn)一步深化。醫(yī)改工作啟動(dòng)實(shí)施以來，縣政府成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)改工作的組織實(shí)施。制定下發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排》，出臺(tái)了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》，確保了各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院在編人員工資財(cái)政全額預(yù)算，縣疾控中心、縣婦幼院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長三干”工資津貼全額保障，其他人員工資全額預(yù)算，工作津貼60%實(shí)行預(yù)算。

2、醫(yī)療保障制度改革日趨完善。按照“全覆蓋、?；尽钡囊?，積極推進(jìn)支付方式改革，簡(jiǎn)化程序，方便群眾看病就醫(yī)。城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保率分別達(dá)到99.76%、100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例已分別達(dá)到70%和82.5%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到32萬元和13萬元。截止底，我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保可用資金1414.21萬元，實(shí)際支出1442.47萬元，新農(nóng)合醫(yī)?？捎觅Y金15300萬元，實(shí)際支出14700萬元，干部職工可用資金5471.32萬元，實(shí)際支出4884.1萬元。

3、基本藥物制度改革全面推行。成立了縣藥品采配結(jié)算管理中心，制定了《關(guān)于在縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”工作有關(guān)問題的通知》和《xx縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作考核辦法》，全面啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采購結(jié)算工作，積極開展國家藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。國家基本藥物制度藥品“三統(tǒng)一”及零差率銷售實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，20，實(shí)行藥品零差率銷售讓利群眾1400余萬元。

4、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革綜合服務(wù)能力不斷提高。緊緊圍繞“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的改革目標(biāo)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行法人治理，績效考核工作逐步完善，臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)積極開展，醫(yī)療保障水平、人才隊(duì)伍、服務(wù)水平不斷提高。

5、公共衛(wèi)生管理、服務(wù)水平顯著提升。我縣公共衛(wèi)生服務(wù)基本形成了“陣地標(biāo)準(zhǔn)化，隊(duì)伍專業(yè)化，服務(wù)精細(xì)化、考核常態(tài)化”的“四化模式”，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。衛(wèi)生院的服務(wù)重點(diǎn)開始向“人群保健、預(yù)防疾病”方向轉(zhuǎn)移，及時(shí)彌補(bǔ)了群眾對(duì)疾病預(yù)防和保健需求的空缺。

二、存在問題。

1、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。一是人員編制不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣衛(wèi)生隊(duì)伍現(xiàn)有人員編制已不適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院編制總數(shù)為517人，現(xiàn)實(shí)有人員1104人(其中正式職工637人，臨聘人員達(dá)467人);疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)70人，在編在崗人員97人，超編27人;鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制為546人，實(shí)有人員539人(其中正式職工402人、臨聘人員137人)。全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)有人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過編制人數(shù)，現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二是人才分布不盡合理。全縣中級(jí)以上職稱衛(wèi)生技術(shù)人員380人，分布在縣級(jí)醫(yī)院327人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅53人，較高層次的醫(yī)療人才集中在縣級(jí)醫(yī)院;三是村醫(yī)隊(duì)伍后繼無人。全縣442名村醫(yī)，平均年齡46歲以上，隊(duì)伍老化，專技知識(shí)缺乏，服務(wù)能力不足，加之國家藥品零差價(jià)政策的實(shí)施，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯下降，從醫(yī)改前年收入8萬元左右，下降到目前的3萬元左右，好多人已不愿再從事村醫(yī)工作，村醫(yī)隊(duì)伍青黃不接。四是醫(yī)療專業(yè)人才缺乏。雖然我縣近年引進(jìn)了一些醫(yī)療類本科以上專業(yè)人才，但總體數(shù)量偏少，缺少臨床經(jīng)驗(yàn)，尚未成為各級(jí)醫(yī)療單位的骨干力量，加之省市大醫(yī)院吸引，越來越多的醫(yī)技人才被挖走，尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線人才缺乏，已造成基層部分醫(yī)療設(shè)備閑置，?？漆t(yī)生奇缺，一些常見病情無法得到及時(shí)救治，如：我縣南區(qū)5所衛(wèi)生院目前沒有婦產(chǎn)科醫(yī)生，婦科病就醫(yī)都要到縣級(jí)醫(yī)院診療。

2、基本藥物制度有待完善。一是藥品采購目錄及價(jià)格形成不合理。國家基本藥物“三統(tǒng)一”政策實(shí)施以來，不能“接地氣”，省級(jí)在招標(biāo)中，許多原來老百姓常用藥品未納入我省基本藥物目錄，平臺(tái)內(nèi)雖有，但廠家不生產(chǎn)或配送公司價(jià)格倒掛，不愿配送(如復(fù)方甘草片、白蛋白、免疫球蛋白等)，部分急救藥品無法保障(氯解磷定注射液、多巴酚酊胺注射液、、回蘇靈等)。特別是基層衛(wèi)生院對(duì)一些常見病、多發(fā)病無法有效治療，部分高血壓、糖尿病、痛風(fēng)、老慢支以及腫瘤病等患者，要配用藥品非常不便。二是藥品“三統(tǒng)一”零差率銷售補(bǔ)償不到位。鎮(zhèn)衛(wèi)生院自2011年實(shí)施藥品零差率銷售后，縣財(cái)政每年應(yīng)配套補(bǔ)償資金136.22萬元，連續(xù)3年未配套到位;縣級(jí)公立醫(yī)院自起實(shí)施藥品零差率銷售，縣財(cái)政每年應(yīng)配套補(bǔ)償資金400.05萬元，20和年每年只補(bǔ)預(yù)算資金100萬元;加之鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合補(bǔ)償按20基數(shù)給予的補(bǔ)助，多年未變，年至2013年中間超收部分未納入補(bǔ)償范圍。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)不到位。2009年至2013年，全縣共啟動(dòng)實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，市縣政府總計(jì)應(yīng)配套4033萬元，沒有配套到位，致使縣級(jí)醫(yī)院債務(wù)較重;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，縣財(cái)政應(yīng)配套260萬元，也未配套到位。

教育調(diào)研方案篇十二

市人大常委會(huì)主任會(huì)議將來我校視察職業(yè)教育發(fā)展，為做好迎接視察工作，按照市人大、市政府、市教育局工作要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本工作方案。

此次人大領(lǐng)導(dǎo)視察，對(duì)學(xué)校發(fā)展將起到極其重要的作用。學(xué)校要以本次視察為契機(jī)，展示學(xué)校辦學(xué)成果，聽取領(lǐng)導(dǎo)專家的建議，加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)職教中心建設(shè)和全國示范校創(chuàng)建工作的開展。

為做好市人大主任會(huì)議視察工作，學(xué)校成立由等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、教學(xué)服務(wù)組

組長：xxx

2、接待服務(wù)組

2組長：xxx

副組長：xx職責(zé)：負(fù)責(zé)人員接待、會(huì)議室布置

（會(huì)標(biāo)、座簽、擴(kuò)音、播放、解說、茶水、果盤、材料）等工作準(zhǔn)備

3、后勤服務(wù)組

組長：xxx

副組長：xx職責(zé)：負(fù)責(zé)橫幅、展牌、展板及餐廳環(huán)境等準(zhǔn)備工作

4、環(huán)境衛(wèi)生組

組長：xxx

負(fù)責(zé)人：xxxx

職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生及學(xué)生秩序的維持

5、安全保衛(wèi)組

組長：xx

負(fù)責(zé)人：xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)出入校園人員、車輛秩序管理

參加視察人員于8：30

全程陪同人員：市政府：

市教育局：xxx

市高職校：xxx

學(xué)校迎接人員：校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員。

1、匯報(bào)會(huì)（在小會(huì)議室）。

參加人員：李登華校長等（視情況而定）

會(huì)場(chǎng)布置、記錄，茶水、座簽、擦面紙等事項(xiàng)（王三發(fā)何烈琴鐘玉美），拍照華悠昌負(fù)責(zé)。

煙酒茶王三發(fā)負(fù)責(zé)購買。

1.迎檢的匯報(bào)工作（李登華校長）。

2.迎檢的資料及佐證材料（肖紅勝曾廣偉華悠昌負(fù)責(zé)）。

1、觀看學(xué)校宣傳片

2、聽取校長關(guān)于學(xué)校工作匯報(bào)

3、聽取局長關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況匯報(bào)

4、市人大各位主任發(fā)言

5、市人大第一副主任同志作重要講話

制作歡迎橫幅共5面。鎮(zhèn)政府接待室內(nèi)一幅，鎮(zhèn)政府前一幅，中心校校門口一幅，街道和大布村入口各一幅。（華悠昌劉林松劉嘉海李偉負(fù)責(zé)）

教育調(diào)研方案篇十三

為全面了解實(shí)施素質(zhì)教育的`情況，經(jīng)教育辦研究決定，本學(xué)期期中，對(duì)小學(xué)二、六年級(jí)語文、數(shù)學(xué)學(xué)科考試監(jiān)考由教育辦統(tǒng)一安排實(shí)施。現(xiàn)將中考有關(guān)事宜通知如下，望各小學(xué)遵照?qǐng)?zhí)行。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)考務(wù)細(xì)則和本次調(diào)研方案，按考務(wù)細(xì)則和要求去做。各考點(diǎn)必須有考務(wù)辦公室、考場(chǎng)示意圖、鐘聲信號(hào)、時(shí)間放大表、考生須知、考場(chǎng)守則、警戒線等標(biāo)志。

2、小學(xué)考試學(xué)生全部參加，考試按成績自高到低小學(xué)90%參加調(diào)研。

3、各校均實(shí)行單人、單桌、單行、翻斗、面朝前方，按指定試場(chǎng)數(shù)安排應(yīng)試，桌凳擺放均勻、整齊，前后黑板要擦凈。

4、每試場(chǎng)原則上小學(xué)以30人為準(zhǔn)，中學(xué)以36人為準(zhǔn)。小學(xué)因受教室條件限制的學(xué)?？蛇m當(dāng)調(diào)整，每個(gè)試場(chǎng)必須貼試場(chǎng)標(biāo)簽和考號(hào)。不統(tǒng)考的科目也按以上要求執(zhí)行。

5、調(diào)研考試科目每個(gè)試場(chǎng)由外校派去一人，本校安排一人監(jiān)考；其它考試科目由本校安排兩人監(jiān)考。凡監(jiān)考人員必須佩戴監(jiān)考標(biāo)志，監(jiān)考期間不準(zhǔn)在考場(chǎng)內(nèi)吃瓜子、談話、看書報(bào)雜志、打瞌睡，不準(zhǔn)在考場(chǎng)頻繁走動(dòng)，也不準(zhǔn)在考生身邊無故逗留或坐在考生身邊。開考前應(yīng)在學(xué)生對(duì)面的黑板上寫上本場(chǎng)考試××科目、共×頁×大題，監(jiān)考老師姓名×××，舉報(bào)電話xxxxx。

6、凡監(jiān)考人員必須提前半小時(shí)到達(dá)考點(diǎn)，聽從主考（校長）的安排，必須嚴(yán)格遵守考試時(shí)間，按鐘聲辦事。

7、考試提前7分鐘發(fā)試卷、發(fā)草紙，試卷發(fā)后監(jiān)考老師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生填寫姓名、校名、考號(hào)，二年級(jí)念題一遍。語文試卷加拼音題和拼音填空不念。語文聽力勻速讀兩遍，念試題及聽力要求必須使用標(biāo)準(zhǔn)普通話。若試題有疑問，監(jiān)考老師不做任何解釋。

1、按試場(chǎng)用四股白線從正面下針密封試卷。裝訂后認(rèn)真檢查有無倒頁、翻頁、封住答案或班級(jí)、姓名、座號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào)外露等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)以上情況應(yīng)及時(shí)處理。

2、當(dāng)天考試結(jié)束后，小學(xué)調(diào)研科目試卷連同各班按學(xué)科一式兩份的考生成績登記冊(cè)送xxx，切記送卷子時(shí)不能委托其他學(xué)校同志代理。記分冊(cè)必須按教育辦下發(fā)的表冊(cè)認(rèn)真填寫。

3、小學(xué)按試場(chǎng)密封試卷，14日下午5：30以前務(wù)必將調(diào)研試卷及花名冊(cè)送到xxx。

1、小學(xué)調(diào)研科目按教育辦安排的評(píng)卷人員由各校校長通知于16日上午8：00由學(xué)區(qū)主任帶隊(duì)，準(zhǔn)時(shí)到xx小學(xué)集中評(píng)卷。其它科目試卷自評(píng)。如有遲到和不到者，按規(guī)定去執(zhí)行（遲到者罰5元，無故不到者罰10元）。請(qǐng)假教師由學(xué)校校長進(jìn)行調(diào)整，否則按無故不到者進(jìn)行處罰，教育辦將通知校長落實(shí)處罰情況。

2、評(píng)卷時(shí)自帶筆、小刀、計(jì)算器、算盤等評(píng)卷工具。

小學(xué)于16日評(píng)卷完畢后，由各組組長帶領(lǐng)登分，并責(zé)任到人。

1、各中小學(xué)校長為本次主考，全權(quán)主持考試過程中的一切事項(xiàng)，認(rèn)真培訓(xùn)監(jiān)考人員。認(rèn)真學(xué)習(xí)考務(wù)細(xì)則、評(píng)卷要求，哪校出現(xiàn)問題，追究哪校校長的責(zé)任。小學(xué)各校均由教導(dǎo)主任外出帶隊(duì)負(fù)責(zé)。

2、凡被調(diào)研科目的教師，一律出外監(jiān)考。

3、考試結(jié)束，帶隊(duì)教師和主考，按要求填好封面，雙方簽字后帶回教育辦。

4、本次原則上不準(zhǔn)查卷，若自認(rèn)定確有懷疑之處，務(wù)必于18日下午5點(diǎn)之前由校長將查分學(xué)生花名冊(cè)送教育辦，任課教師不行私自查卷。教育辦對(duì)學(xué)校及對(duì)任課教師評(píng)估成績有誤者，可按規(guī)定時(shí)間反饋教育辦進(jìn)行更正。

5、小學(xué)元月14日試卷均有教育辦人員到指定地點(diǎn)按時(shí)分發(fā)試卷，并實(shí)行領(lǐng)卷簽名制。試卷分發(fā)后，到各校巡視考試情況。領(lǐng)取試卷地點(diǎn)為：xxx。領(lǐng)卷時(shí)間為：上午試卷由各校校長于7：00以前到領(lǐng)卷點(diǎn)領(lǐng)取，下午試卷由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)于12：00以前到領(lǐng)卷點(diǎn)領(lǐng)取。中學(xué)試卷由各校每天上午7：00以前到教育辦領(lǐng)取當(dāng)天試卷。

6、加強(qiáng)試卷的保密工作。監(jiān)考單位必須有兩人以上到領(lǐng)卷點(diǎn)領(lǐng)取試卷，徑直到達(dá)考點(diǎn)后應(yīng)設(shè)專柜雙鎖（帶隊(duì)一把鎖、主考一把鎖）封存，考一科發(fā)一科，考后鎖一科。若出現(xiàn)試卷失密、丟失等現(xiàn)象從嚴(yán)追查有關(guān)人員責(zé)任。

7、 試卷裝進(jìn)試卷袋內(nèi)不再封口，成績冊(cè)另裝一個(gè)檔案袋帶回xxx，余卷留在本校。

8、 要求學(xué)生試卷和花名冊(cè)統(tǒng)一寫原校名。

9、 考試和評(píng)卷期間要做好衛(wèi)生工作和安全工作。

10、 各校負(fù)責(zé)監(jiān)考人一頓便飯。中午不得喝酒，否則追究雙方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育調(diào)研方案篇十四

為了深入貫徹《中共太原工業(yè)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，在調(diào)研工作中，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的方法。特制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持突出活動(dòng)主題、突出實(shí)踐特色、突出解決實(shí)際問題、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研和基層單位全覆蓋的原則。

20xx年9月10日至20xx年9月25日。

院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，深入各自分管或聯(lián)系單位進(jìn)行深度調(diào)研。調(diào)研分組詳見《太原工業(yè)學(xué)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研分組安排》。

1、院領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及在“四個(gè)作風(fēng)”方面存在的突出問題；

2、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中存在的突出問題；

3、教職員工、學(xué)生最希望解決的問題；

4、對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展以及對(duì)開展活動(dòng)的建議和意見。

調(diào)研工作可根據(jù)實(shí)際需要，采取座談交流（教職工座談會(huì)和學(xué)生代表座談會(huì)）、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、實(shí)地查看等多種方式進(jìn)行。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)研小組由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主持制定調(diào)研方案，設(shè)計(jì)調(diào)研提綱，帶頭深入基層開展調(diào)研，組成精干高效的調(diào)研組，集中時(shí)間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務(wù)。

2、注重解決問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的對(duì)策建議。同時(shí)，按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題，采取黨員干部上門解、部門結(jié)對(duì)幫扶解、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)解等方法，幫助基層和群眾解決難題，取信于民。

3、提高調(diào)研質(zhì)量。各小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析情況，查找問題，提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議。調(diào)研報(bào)告要主題鮮明，重點(diǎn)突出，分析透徹，言簡(jiǎn)意賅，措施具體，針對(duì)性強(qiáng)。

4、各系（部）處級(jí)干部，也要參照此方案，深入教研室和學(xué)生班級(jí)，通過多種方式開展廣泛的征求意見和調(diào)查研究。

有關(guān)調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告本站合七篇。

有關(guān)調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告集合六篇。

教育調(diào)研方案篇十五

為落實(shí)省廳“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的要求，為課程體系改革做好準(zhǔn)備工作，通過調(diào)研和收集目前計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用專業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)人才需求狀況、專業(yè)對(duì)口就業(yè)情況與生存現(xiàn)狀等方面的信息，了解社會(huì)、行業(yè)以及企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用專業(yè)人才理論知識(shí)、動(dòng)手能力、職業(yè)素質(zhì)的基本要求、最佳期望和形勢(shì)走向，為學(xué)校今后計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的招生規(guī)模、課程設(shè)置、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)提供較為準(zhǔn)確的信息。

本次調(diào)研的重點(diǎn)是了解用人單位計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用專業(yè)人員的需求情況，專業(yè)課程的設(shè)置是否適合用人單位的實(shí)際需求，以及企業(yè)、員工在工作過程中的雙向現(xiàn)實(shí)滿意度等。

本次調(diào)研的對(duì)象是湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)基地為我們聯(lián)系的三個(gè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)相關(guān)的企業(yè)，分別是湖南拓維信息系統(tǒng)股份有限公司、長沙威盛電子有限公司、長沙軟件園有限公司、湖南三辰卡通有限公司、湖南新浪潮技術(shù)有限公司、湖南青蘋果數(shù)據(jù)中心。以及對(duì)祁陽縣職業(yè)中專、長沙市城建職業(yè)中專、長沙財(cái)經(jīng)學(xué)校、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院這四個(gè)學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行回訪。

本次調(diào)研分實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)上調(diào)研兩大部分。其中實(shí)地調(diào)研分：相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)員工訪談和員工問卷調(diào)查。具體操作方式采用了典型調(diào)查與普遍調(diào)查相結(jié)合、重點(diǎn)調(diào)查與個(gè)別調(diào)查相結(jié)合、抽樣調(diào)查、隨機(jī)調(diào)查等調(diào)查方法；網(wǎng)上調(diào)研包括網(wǎng)上獲取相關(guān)可靠的數(shù)據(jù)和向已畢業(yè)學(xué)生發(fā)送電子文檔反饋信息表。

時(shí)間：

1、20xx年7月13號(hào)下午擬定調(diào)研提綱，設(shè)計(jì)相關(guān)調(diào)研表格

步驟：

1、擬好要調(diào)查提綱和調(diào)查的問題；

2、到企業(yè)分別與管理人員和員工進(jìn)行座談；

5、根據(jù)收集的信息，繪制數(shù)據(jù)表格、圖片等；

6、分析結(jié)果，撰寫調(diào)研報(bào)告。

1、我國中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的整體情況。

2、中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)畢業(yè)學(xué)生反饋情況。

教育調(diào)研方案篇十六

教育糾風(fēng)工作是教育健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證措施之一，是維護(hù)教育聲譽(yù)、規(guī)范干部教師隊(duì)伍的主要手段，是辦讓人民滿意教育的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高工作水平，我局對(duì)全縣教育糾風(fēng)工作情況進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)。在調(diào)研中我們欣喜的看到，經(jīng)過多年的不懈努力，舉全局之力抓行風(fēng)建設(shè)的局面已經(jīng)形成，教育行風(fēng)建設(shè)工作開展的環(huán)境日益優(yōu)化，形成并逐步完善了教育行風(fēng)的考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了局機(jī)關(guān)各股室和中小學(xué)校園做好行風(fēng)建設(shè)工作的積極性，三亂問題得到有效遏制，群眾投訴總量不斷下降，教育的社會(huì)滿意度不斷攀升，為我縣教育健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)和人員

1、局機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作管理機(jī)構(gòu)及人員情況

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排、周密部署，把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程。年初召開專題會(huì)議研究、部署糾風(fēng)工作，成立了以局黨委書記任組長、科室長和校園長為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局糾風(fēng)辦充實(shí)到2人（原來1人），與全縣中小學(xué)校（園）長簽定了目標(biāo)責(zé)任書，做到分工具體、責(zé)任明確、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)班子成員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)分管學(xué)?；蚩剖业募m風(fēng)工作負(fù)責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的糾風(fēng)工作新機(jī)制。工作的重點(diǎn)是負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、師德、學(xué)校開設(shè)小賣店、招生違紀(jì)等問題。隨著多年來教育行風(fēng)建設(shè)工作的開展，我局行風(fēng)建設(shè)工作也逐漸走上了規(guī)范化的軌道，一些工作關(guān)系已經(jīng)理順，糾風(fēng)工作管理機(jī)構(gòu)職能得到進(jìn)一步明確，工作成效顯著。如：教師師德方面的問題，由人事科負(fù)責(zé)；學(xué)校周邊環(huán)境整治、學(xué)生食堂、校內(nèi)開設(shè)小賣店方面的問題由安全科負(fù)責(zé)；招生考試方面的問題由招生辦負(fù)責(zé)等。教育局糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)綜合分析全縣教育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況，提出糾風(fēng)工作意見；對(duì)教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；承辦上級(jí)糾風(fēng)部門批轉(zhuǎn)的教育行業(yè)不正之風(fēng)信訪件；受理教育糾風(fēng)工作中的來信來訪及電話投訴。

2、全縣各學(xué)校糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)和人員情況

全縣中小學(xué)校園成立了工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，指定專人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作。

（二）教育糾風(fēng)工作開展情況

1、群眾反映糾風(fēng)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。襄垣縣教育點(diǎn)多面廣、校點(diǎn)分散，行風(fēng)建設(shè)涉及面廣，在教育發(fā)展能力和服務(wù)水平還不能完全滿足群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求的情況下，教育領(lǐng)域難免出現(xiàn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這些問題就要通過行風(fēng)治理的途徑予以克服和解決。充分利用正反兩方面的典型，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，要求廣大教職員工糾風(fēng)治亂工作必須從解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的教育不正之風(fēng)入手，既突出重點(diǎn)，又兼顧全面，扎實(shí)開展工作，為教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，不斷推進(jìn)教育糾風(fēng)工作的深入開展。

（1）對(duì)亂收費(fèi)的重點(diǎn)治理。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際制訂了《襄垣縣教育局xx年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》，對(duì)深入治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為作出了明確要求。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為一直是教育糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。主要包括了以下兩方面的內(nèi)容：一是禁止和糾正中小學(xué)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為；禁止和抵制有關(guān)部門向中小學(xué)的各種攤派行為和搭車收費(fèi)，禁止亂編、亂印、濫訂教輔材料。二是規(guī)范辦學(xué)行為，制止初中、小學(xué)舉辦各種以收費(fèi)為目的的快班、重點(diǎn)班、特長班、實(shí)驗(yàn)班等行為；高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策等，有效杜絕了“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”的行為，確保“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放、貧困生救助金等惠民政策落到實(shí)處，做到“陽光操作”。

（2）對(duì)亂補(bǔ)課的專項(xiàng)治理。近年來，針對(duì)中小學(xué)校延長學(xué)生在校時(shí)間有償進(jìn)行補(bǔ)課的行為，教育局糾風(fēng)辦嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，加大對(duì)教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課的治理整治力度。明確規(guī)定基礎(chǔ)教育階段學(xué)校不得舉辦收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班（凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場(chǎng)地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓(xùn)、補(bǔ)課，嚴(yán)禁收費(fèi)）。嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)，亂補(bǔ)課亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制，治理工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

（3）堅(jiān)持“制度建設(shè)和專項(xiàng)治理”兩條主線并進(jìn)的原則。糾風(fēng)工作側(cè)重于制度建設(shè)。通過中小學(xué)收費(fèi)管理、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)及招生行為、規(guī)范教師從教行為、亂收費(fèi)亂補(bǔ)課責(zé)任追究等制度的不斷健全和完善，努力探索解決糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的有效措施，總結(jié)問題解決的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并形成使行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，使糾風(fēng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

2、案件查處情況

近年來，教育糾風(fēng)治亂工作始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確責(zé)任主體，理清發(fā)展思路，領(lǐng)導(dǎo)密切配合，齊抓共管，將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度作為治理群眾反映突出問題的重要手段，不斷加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，克服阻力，頂住壓力，始終保持一種高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各種亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班以及師德敗壞等嚴(yán)重違紀(jì)行為進(jìn)行了堅(jiān)決查處。今年來，收到信訪件39件，做到有案必查，有查必果，事事有回音，件件有落實(shí)。

（三）糾風(fēng)工作成效

1、源頭治理。近年來，隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展全面實(shí)施以及教材等重大改革，教育系統(tǒng)新情況、新問題層出不窮，糾風(fēng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我局通過義務(wù)教育均衡發(fā)展來有效遏制擇校熱和亂收費(fèi)的源頭治理、用改革的辦法來解決改革中出現(xiàn)的問題。反思近年來糾風(fēng)工作的實(shí)際，單靠案件查處是解決不了群眾滿意的根本問題的，主要還是靠縣委、縣政府等上級(jí)部門的關(guān)心和支持，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的根源，研究解決問題的具體措施，找準(zhǔn)問題解決的突破口和切入點(diǎn)，鏟除腐敗滋生的土壤，從源頭上把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、創(chuàng)新教育糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則建立和完善由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各科室、各學(xué)校相互配合、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的教育行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并層層簽訂教育行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任狀，明確治理教育亂收費(fèi)的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任主體，形成局領(lǐng)導(dǎo)管大局、科室長包科室、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包教師、班主任包班級(jí)的“一管、三承包責(zé)任制”。

3。以監(jiān)督考評(píng)為抓手，促進(jìn)全縣糾風(fēng)整體水平的提高。深入開展創(chuàng)建教育行風(fēng)建設(shè)示范活動(dòng)，制定具體的行風(fēng)建設(shè)示范考核工作方案，把行風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作同安排、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，樹立行風(fēng)建設(shè)示范學(xué)校，用身邊的事教育身邊的人，大力開展警示教育，年終對(duì)科室長、校園長實(shí)行百分制考核，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，讓教育系統(tǒng)廣大干部學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)，著力推進(jìn)糾風(fēng)工作整體水平的提高。

4、實(shí)行專項(xiàng)治理，有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。開展制止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行有償補(bǔ)課情況開展經(jīng)常性檢查，特別是對(duì)寒暑假、雙休日和節(jié)日期間教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的重點(diǎn)檢查，對(duì)違規(guī)學(xué)?；蚪處熃o予曝光，責(zé)令限期整改，有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。

5、加強(qiáng)宣傳和社會(huì)監(jiān)督，營造全社會(huì)齊抓共管教育行風(fēng)建設(shè)的新局面。一是通過襄垣教育網(wǎng)站，開通襄垣縣教育局政風(fēng)行風(fēng)熱線電話、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等一系列有效宣傳載體，大力宣傳我局行風(fēng)建設(shè)工作；二是注重發(fā)揮法制副校長、校園廣播、家長會(huì)等的社會(huì)監(jiān)督作用，并在全縣教育工作會(huì)上通報(bào)行風(fēng)建設(shè)工作情況，不斷提升群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真聽取群眾提出好的意見建議，營造全社會(huì)都關(guān)心支持教育行風(fēng)建設(shè)的局面，推動(dòng)教育健康發(fā)展。

雖然在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得較好的成績，但是我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。通過對(duì)我縣教育糾風(fēng)工作的深入調(diào)研，找準(zhǔn)了存在的問題，主要有以下幾方面。

（一）三亂問題未得到完全遏制

近年來，黨中央和國務(wù)院每年都把治理教育亂收費(fèi)作為全國糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。按照國家、省、州、縣的要求和部署，我局領(lǐng)導(dǎo)也一直將治理教育亂收費(fèi)工作作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重，每年定期不定期召開專題會(huì)議研究部署，以解決損害群眾利益的根本問題、辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大治理力度，采取有力措施，教育收費(fèi)行為得到進(jìn)一步的規(guī)范，群眾舉報(bào)數(shù)量明顯下降。但肯定成績的同時(shí)，還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班的現(xiàn)象雖得到了有效控制，但還未得到完全遏制。主要有以下幾種表現(xiàn)：一是亂補(bǔ)課問題雖經(jīng)過多年治理，但由于成因比較復(fù)雜，目前并未得到徹底遏止。隨著學(xué)校收費(fèi)行為的不斷規(guī)范，亂補(bǔ)課問題上升為群眾投訴最多、反映最強(qiáng)烈的突出問題；二是雖然近幾年我縣通過源頭治理不斷縮小城鄉(xiāng)差距，有效地為擇校熱降了溫，但擇校與擇班的問題還在一定程度上存在；三是個(gè)別學(xué)校仍然存在違規(guī)收費(fèi)的問題，如間接性強(qiáng)迫學(xué)生購買校服、資料印刷費(fèi)、入保等；四是以開辦各種興趣班、特長班等名義收費(fèi)的問題有所反彈。五是濫訂教輔材料的問題仍時(shí)有發(fā)生。

（二）糾風(fēng)工作人員數(shù)量和整體水平有待進(jìn)一步提高

1、人員數(shù)量少

教育系統(tǒng)從事糾風(fēng)工作人員在負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作的同時(shí)，還負(fù)責(zé)一至兩項(xiàng)其他工作，不能適應(yīng)繁重的教育糾風(fēng)和案件查處工作。

2、人員不穩(wěn)定、專業(yè)化水平低

教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員中，100%是事業(yè)編制人員，由于教育工作調(diào)動(dòng)比較頻繁，新上崗的糾風(fēng)工作人員還需要適應(yīng)一段時(shí)間才能進(jìn)入角色，這樣就給糾風(fēng)工作的開展帶來了一定困難，另外，由于教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員未參加過正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣就造成在案件受理過程中，一些政策把握不清楚，一些案件回復(fù)不規(guī)范，從而給工作的開展帶來影響。

（三）職能不清、執(zhí)法無據(jù)

目前，教育局糾風(fēng)辦公室沒有明確的職能，管什么，管到什么程度，權(quán)力和責(zé)任是什么都不清晰，對(duì)于一個(gè)直接處理問題的科室來說這是一個(gè)如何執(zhí)法，又怎樣才能執(zhí)好法的問題。另外，事業(yè)單位編制人員是沒有執(zhí)法資格的，對(duì)于教師違規(guī)補(bǔ)課等一系列問題，教育局糾風(fēng)辦怎樣做好查處工作值得深思。

為使教育糾風(fēng)工作水平得到進(jìn)一步的提高，就必須采取切實(shí)有效的具體措施，研究解決工作中遇到的新情況、新問題。針對(duì)糾風(fēng)工作的具體情況，提出如下工作建議。

（一）繼續(xù)加大源頭治理力度

我縣幾年來教育改革實(shí)踐證明，抓源頭治理是解決教育糾風(fēng)工作中問題的治本之策，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化。要將實(shí)踐證明好的、群眾歡迎的措施制度化、規(guī)范化，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要通過教育改革大力實(shí)施集中辦學(xué)，合理優(yōu)化教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)教育公平。

（二）加強(qiáng)教育糾風(fēng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

針對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合教育實(shí)際，設(shè)立學(xué)校調(diào)解小組，明確糾風(fēng)辦的具體職能、責(zé)任和權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)，提高從事糾風(fēng)工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平，打造一支專業(yè)隊(duì)伍。建立規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。按照依法行政的規(guī)范要求組織開展行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估，完善群眾舉報(bào)案件處理的工作流程，明確責(zé)任主體，健全督辦制度，進(jìn)一步提高工作效率。

（三）強(qiáng)化糾風(fēng)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)校長和教師培訓(xùn)，有目的的開展各種教育活動(dòng)，將行風(fēng)建設(shè)作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高他們的認(rèn)識(shí)水平，教育引導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范自己的辦學(xué)行為。將廉正和行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為校長任職的重要和必備條件，不經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)不能新任校級(jí)職務(wù)。對(duì)于現(xiàn)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行逐步的培訓(xùn)，并將行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為一個(gè)常規(guī)培訓(xùn)開展起來。

（四）完善工作制度

以《行政處罰法》等法律法規(guī)為依據(jù)，制定出臺(tái)符合襄垣教育特點(diǎn)的《襄垣縣教育系統(tǒng)干部職工管理制度》、《責(zé)任追究制度》以及對(duì)違規(guī)、違紀(jì)學(xué)校、教師的處理辦法，做到工作有法可依，有章可循，確保依法行政、依法執(zhí)教、依法治教，完善糾風(fēng)工作管理制度，并逐步形成長效機(jī)制。

教育調(diào)研方案篇十七

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》明確告訴我們了對(duì)青少年開展德育教育的'重要性，作為專業(yè)從事教育的學(xué)校理所當(dāng)然地應(yīng)肩負(fù)起主要的職責(zé)。多年，學(xué)校在對(duì)學(xué)生的德育教育中，無論在時(shí)間、精力還是人力、物力，都給予了極大的投入，可以說，學(xué)校在盡最大的努力將上級(jí)對(duì)德育工作的指示精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。

但我們也清醒的意識(shí)到，目前的學(xué)校德育工作還存在很多不盡如人意的地方，特別是德育的實(shí)效性，一直是困擾學(xué)校的一個(gè)難題。德育實(shí)效性不明顯的原因是多方面的，需要我們進(jìn)行全面的分析，采取針對(duì)性的改進(jìn)措施，從而去逐步改變德育工作的現(xiàn)狀，逐步提高德育工作的實(shí)效。

大家習(xí)慣把對(duì)學(xué)生的道德教育責(zé)任歸給學(xué)校，是因?yàn)閷W(xué)校作為專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)這個(gè)特殊的地位決定的，這一點(diǎn)無可厚非。但是，學(xué)校的教育有著時(shí)空等局限性，特別是還有許多的因素會(huì)干擾、制約學(xué)校的教育，所以，學(xué)校德育的實(shí)效就會(huì)大打折扣。根據(jù)我們的實(shí)踐體會(huì)和本次對(duì)家長問卷、師生訪談等的結(jié)果分析，認(rèn)為影響學(xué)校德育實(shí)效的原因大致有以下幾個(gè)方面：

1、“重智育而輕德育”這種觀念是非常普遍的，9%以上的家長都有這樣的認(rèn)識(shí)（其中2%的家長認(rèn)為是受目前的高考制度所迫才有這樣的觀點(diǎn)），7%以上的老師也是這樣的認(rèn)識(shí)，即使是學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任，也有6%以上的人是這樣的認(rèn)識(shí)。因?yàn)楹芏嗳藳]有從思想上認(rèn)識(shí)到德育工作的重要性，當(dāng)然就不會(huì)認(rèn)真去做有關(guān)的工作，我們的德育工作也就自然地打了折扣。

2、除了傳統(tǒng)觀念外，考試這個(gè)“緊箍咒”也在一定程度上影響了大家做好德育工作的精力和熱情，9%以上的老師、家長，為了學(xué)生（孩子）取得更好的成績，也自然就相對(duì)放松對(duì)學(xué)生（孩子）道德教育。

、相對(duì)說，道德教育的好壞一般都很難量化，一般也很難單純用結(jié)果衡量好壞，評(píng)價(jià)的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)的不確定性帶的后果是經(jīng)常打擊教育者有時(shí)甚至是被教育者的積極性，在調(diào)查中，60%以上的老師、家長認(rèn)為德育工作成效不明顯，70%以上的老師覺得做德育工作積極性不高，因?yàn)榭床怀龊脡模量嗍前仔量唷?/p>

4、學(xué)生離開學(xué)校后在其它時(shí)間、場(chǎng)合也在不斷地接受各種的教育，很多情況下這種教育多是一種行為表現(xiàn)，比學(xué)校老師的言語教育對(duì)學(xué)生的影響更大，所以，許多不良的行為大大地降低了學(xué)校正面教育的效果，幾乎百分之百的學(xué)生家長和老師都贊同這一觀點(diǎn)。

、凡是工作都要講究成績好壞，所有單位為了提高工作效益都會(huì)有考核，學(xué)校也不例外，所以也出現(xiàn)了對(duì)德育工作的考核。但德育工作的特殊性給德育評(píng)價(jià)帶很大的難度，人的趨利性迫使德育工作者有時(shí)只能采取極端的、急功近利的、表面敷衍的一些做法實(shí)施德育，效果當(dāng)然不會(huì)好，0%以上的老師（7%以上的班主任）持有這樣的觀點(diǎn)。

基于以上分析，我們可以看到，目前制約學(xué)校德育實(shí)效提高的因素是多方面，而這幾個(gè)方面又都是相互關(guān)聯(lián)的，非常復(fù)雜的，不能指望在短期內(nèi)解決。從學(xué)校角度所，我們認(rèn)為，可以首先加強(qiáng)德育骨干隊(duì)伍（班主任）的建設(shè)，通過促進(jìn)班主任專業(yè)化發(fā)展，使班主任的專業(yè)思想和專業(yè)知識(shí)能力得到發(fā)展和提高，然后運(yùn)用綜合手段，多管齊下，才能從根本上解決目前學(xué)校德育實(shí)效低下的問題，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求。我們認(rèn)為，要解決這個(gè)問題，可以從以下幾方面入手：

我們堅(jiān)持認(rèn)為，班主任專業(yè)化發(fā)展首先以班主任專業(yè)思想的發(fā)展為根本。也就是必須使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作，熱愛班主任工作。這就必須通過政府和教育行政部門的共同努力才能做到。

主要通過輿論宣傳等手段，端正人們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，肯定班主任在教育中的付出和成績，從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感，愿意在班主任這個(gè)崗位去辛勤地耕耘。

考試評(píng)價(jià)制度的逐步改革，也可以使班主任老師從學(xué)習(xí)成績的巨大壓力下解放出，社會(huì)輿論和家長對(duì)教育的觀念也會(huì)逐步轉(zhuǎn)變，可以使班主任工作更好地開展，有助于教師樂于擔(dān)任班主任工作崗位。

解決了愿意做的問題，能不能做好就要看班主任的水平。為了確保班主任隊(duì)伍素質(zhì)，加快促進(jìn)班主任專業(yè)發(fā)展，我們認(rèn)為，教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)范，規(guī)定新班主任必須在完成一定量的培訓(xùn)，具備一定的資格后才能持證上崗。這種準(zhǔn)入制度的確定可以確保班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

為了使班主任的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，對(duì)于在崗班主任，可以采取分批輪訓(xùn)的辦法組織培訓(xùn)。具體做法是：由上級(jí)主觀部門制定計(jì)劃，統(tǒng)一部署。形式可以是集中培訓(xùn)，也可以是指導(dǎo)老師到基層進(jìn)行授。必要時(shí)，也可以采取網(wǎng)上培訓(xùn)的方法。對(duì)培訓(xùn)合格人員辦法證書，班主任持證上崗。為了不影響日常工作，可以采取培訓(xùn)內(nèi)容“菜單式”，培訓(xùn)時(shí)間“活動(dòng)式”，培訓(xùn)形式“多樣式”的方法進(jìn)行。

班主任專業(yè)化發(fā)展在很大程度上決定了德育實(shí)效的好壞，和學(xué)校發(fā)展的關(guān)系最為密切，學(xué)校促進(jìn)班主任的專業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)運(yùn)用行政手段和獎(jiǎng)勵(lì)政策。

教育引導(dǎo)。學(xué)?？梢酝ㄟ^教育和鼓勵(lì)，引導(dǎo)優(yōu)秀教師從事班主任工作，熱愛班主任崗位，做好班主任工作。

行政考核。在學(xué)校內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)中體現(xiàn)對(duì)班主任的優(yōu)惠政策。表現(xiàn)在，在安排分工時(shí)充分考慮班主任的工作量；在各種評(píng)優(yōu)考核時(shí)，同等情況下優(yōu)先考慮班主任。

物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在政策許可的范圍，提高班主任津貼額度，學(xué)校在制定獎(jiǎng)金分配方案時(shí)，充分體現(xiàn)對(duì)班主任的傾斜。

新時(shí)代對(duì)學(xué)校德育提出了新的要求，促進(jìn)班主任專業(yè)化發(fā)展符合新時(shí)代對(duì)教育的新要求。我們相信，在各級(jí)部門的關(guān)心支持下，通過全體教師的共同努力，班主任專業(yè)化發(fā)展一定能夠順利地推進(jìn)。我們的班主任一定會(huì)勇敢地面對(duì)新挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，不斷提升專業(yè)素質(zhì)，成長為符合新時(shí)代要求的新型班主任，學(xué)校的德育實(shí)效在全體具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的班主任的共同努力下，一定會(huì)不斷地得到提高。

教育調(diào)研方案篇十八

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體工作人員、村居全體干部。

圍繞如何認(rèn)識(shí)新優(yōu)勢(shì)、如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型新發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)民生新改善、如何謀求改革新成效等“五新”主題，開展大調(diào)研、大討論活動(dòng)。

（一）宣傳學(xué)習(xí)

1、召開動(dòng)員部署會(huì)。迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)開展“五新”大調(diào)研大討論活動(dòng)進(jìn)行專題部署安排。

2、組織中心組學(xué)習(xí)。圍繞“五新”主題，認(rèn)真組織一次中心組集體學(xué)習(xí)，切實(shí)做到深入領(lǐng)會(huì)、深入思考、深入研討。

3、舉辦專題輔導(dǎo)。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家舉辦一次專題輔導(dǎo)活動(dòng)，深入解讀市委魏書記講話精神，領(lǐng)會(huì)“五新”的內(nèi)涵和外延，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、縣委的中心工作上來。

（二）調(diào)研討論

1、開展調(diào)研月活動(dòng)。圍繞“五新”主題，從9月17日至10月16日，集中一個(gè)月的時(shí)間，深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、理清思路、尋求推動(dòng)我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。

2、組織專題大討論。分管、包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安排分管部門、包片村居組織工作人員迅速掀起“五新”學(xué)習(xí)、討論熱潮，圍繞“五新”分專題開展討論活動(dòng)，以頭腦風(fēng)暴、座談會(huì)等形式交流心得、深入研討，同時(shí)做好學(xué)習(xí)、討論筆記，切實(shí)把大討論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程、解放思想的過程、調(diào)整思路的過程。

3、撰寫調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析新情況、新問題，總結(jié)新方法、新經(jīng)驗(yàn)，每人精心撰寫一篇思想深刻、主題鮮明、有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，原則上不少于4000字，于10月16日前將電子稿發(fā)送至鎮(zhèn)黨政辦郵箱。

（三）交流完善

1、召開成果交流會(huì)。在完成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，于10月中下旬分類別召開“五新”大調(diào)研大討論活動(dòng)成果交流會(huì)，交流心得體會(huì)，暢談發(fā)展思路，謀劃明年工作，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、形成決策建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實(shí)際、聯(lián)系發(fā)展現(xiàn)狀，將活動(dòng)開展的新成果及時(shí)總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的新思路、新舉措，并為黨委、政府決策提供一批有價(jià)值、有針對(duì)性的意見和建議。

成立鎮(zhèn)“五新”大調(diào)研大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大調(diào)研大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，劉凌同志兼任辦公室主任，黃灝、談亮同志兼任辦公室副主任。

教育調(diào)研方案篇十九

通過調(diào)研解決好改革創(chuàng)新力度不夠、與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、服務(wù)決策、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的。

到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村，通過采取隨機(jī)走訪、座談?dòng)懻摗l(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料等方式進(jìn)行。調(diào)研對(duì)象包括離退休老干部、“三老”人員、農(nóng)機(jī)大戶、貧困戶等社會(huì)各個(gè)層面。

1、推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量、數(shù)量及效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見和建議。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展定位，存在問題及意見和建議。

1、結(jié)合調(diào)研主題，以制度修訂及促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展兩方面工作為主線，深入基層（重點(diǎn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站）了解情況，邀請(qǐng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征求意見建議，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站近年來推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中存在的問題及出現(xiàn)的新情況。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子分析、交流調(diào)研情況，初步總結(jié)新時(shí)期推動(dòng)我縣農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的對(duì)策和建議，11月6日前完成。

3、綜合調(diào)研材料，擬訂調(diào)研報(bào)告，11月7日前完成。

4、討論、修改調(diào)研報(bào)告，11月10日前完成。

1、各調(diào)研小組要提前準(zhǔn)備好調(diào)研提綱及調(diào)查問卷等相關(guān)資料。要通過調(diào)研解決好改革創(chuàng)新力度不夠大，與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，切實(shí)達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、服務(wù)決策、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的。

2、各調(diào)研小組要認(rèn)真收集、整理、分析調(diào)研素材，透過具體事例客觀、全面、深刻地反映調(diào)查了解到的情況，并從調(diào)研中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，探索、提出科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。

教育調(diào)研方案篇二十

老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強(qiáng)烈。20xx年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺(tái)文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補(bǔ)助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺(tái)文件，對(duì)我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實(shí)施意見。我市也在20xx年政府工作報(bào)告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實(shí)事”之一試點(diǎn)實(shí)施。據(jù)了解，目前我市此項(xiàng)工作推進(jìn)困難重重、進(jìn)展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調(diào)研組，先后召集住建、發(fā)改、財(cái)政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進(jìn)行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價(jià)、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。

（一）大幅改善居民生活環(huán)境，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門等地調(diào)研了解，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升，生活質(zhì)量顯著改善，群眾的滿意率達(dá)到90%以上，都衷心地對(duì)黨和政府的惠民政策點(diǎn)贊。

（二）有利于平抑房價(jià)過快增長，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會(huì)產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象。相反，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進(jìn)存量住房的交易和周轉(zhuǎn)，釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)，改造后的老舊小區(qū)房價(jià)和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。

（三）是當(dāng)前穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)投資項(xiàng)目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉(zhuǎn)很快，同時(shí)邊際效益明顯，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購買家具等消費(fèi)?？梢哉f老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)，還能拉動(dòng)消費(fèi)的多贏工程。

（四）有利于提升城市基層社會(huì)治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門、西安等地經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)動(dòng)群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升，主動(dòng)維護(hù)小區(qū)環(huán)境，自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識(shí)得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員、講解員，基層社會(huì)治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(gè)（榆陽區(qū)162個(gè)，高新區(qū)有14個(gè)），7層以下（以6層、5層居多）無電梯住宅樓868棟，總建筑面積萬平方米，涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對(duì)集中、房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題，居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強(qiáng)烈。

（一）工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解，截止20xx年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問題和困難，整體工作推進(jìn)緩慢。

1、改造試點(diǎn)推進(jìn)緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因，市政府第53次專題會(huì)議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研，先后2次變更改造對(duì)象，最終選定大有當(dāng)巷、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個(gè)小區(qū)作為改造試點(diǎn)項(xiàng)目，截止20xx年9月底，大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開工，其它2個(gè)小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)2020年春季開工。

2、亟需啟動(dòng)中省補(bǔ)助項(xiàng)目。20xx年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后，為爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金，市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(gè)（其中中心城區(qū)15個(gè)）住宅小區(qū)，編制上報(bào)了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計(jì)劃》，9月初省發(fā)改委已下達(dá)我市15個(gè)小區(qū)的改造資金3267萬元，其中榆陽區(qū)10個(gè)、子洲縣4個(gè)、佳縣1個(gè)，這些項(xiàng)目亟需市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

（二）我市工作中存在的難點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研情況，調(diào)研組認(rèn)為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)有以下四個(gè)方面：

1、部門間協(xié)調(diào)機(jī)制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門之間缺乏配合協(xié)作機(jī)制。一是在項(xiàng)目申報(bào)上，上下級(jí)政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報(bào)流程，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項(xiàng)目申報(bào)無所適從。二是項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜，涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質(zhì)檢等多個(gè)部門，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過程中需要協(xié)調(diào)電力、供水、供暖、通訊等管道線路設(shè)施運(yùn)營單位同步實(shí)施，各管道（管線）經(jīng)營單位之間協(xié)調(diào)難度很大。

2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強(qiáng)又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織，小區(qū)改造面臨無人組織實(shí)施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍，全市496個(gè)老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個(gè)，占。二是社區(qū)居委會(huì)因職能和人員等方面的制約，對(duì)老舊小區(qū)改造的推進(jìn)上心有余而力不足，沒有能力充分發(fā)動(dòng)群眾，更沒有能力組織實(shí)施。

3、居民意見統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心，坐等政府推動(dòng)；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異、個(gè)體需求差異等原因，對(duì)改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面眾口難調(diào)；三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強(qiáng)烈反對(duì)，比如擔(dān)心改造會(huì)拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等。

4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府投入，居民出資難度較大，引入企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改造還無從談起。一是爭(zhēng)取中省資金補(bǔ)助比例過少，20xx年國家向陜西省下達(dá)老舊小區(qū)補(bǔ)助資金億，其中下達(dá)我市僅3267萬元，僅占，主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報(bào)。二是部分居民存在等、靠思想，過分依賴財(cái)政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費(fèi)用財(cái)政相對(duì)補(bǔ)助較少，個(gè)人出資比例大，高低樓層之間費(fèi)用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大。

針對(duì)我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)問題，借鑒其它地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)研組認(rèn)為推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，先保民生、后做提升，政府在盡力而為的同時(shí)要量力而行，具體做好以下四個(gè)方面工作。

（一）建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。一是在市級(jí)成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，住建、發(fā)改、財(cái)政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務(wù)、電力等部門為成員單位，建立項(xiàng)目快速申報(bào)審批通道。二是明確各部門工作職責(zé)，由住建部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)；發(fā)改部門負(fù)責(zé)建立改造項(xiàng)目“儲(chǔ)備池”，積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金撥付；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)；三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任，參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責(zé)，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)為老舊小區(qū)改造申報(bào)和實(shí)施主體，開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實(shí)施小區(qū)改造項(xiàng)目。五是建立電梯加裝綠色審批通道，在原建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù)，免收土地價(jià)款、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題，同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、消防等審批流程、縮短審批時(shí)限。

（二）發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與。一是在改造前由社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)與居民充分溝通，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會(huì)賢達(dá)和其它熱心群眾的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，爭(zhēng)取居民理解和支持。二是改造時(shí)組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開展項(xiàng)目申報(bào)、方案設(shè)計(jì)和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安、廈門經(jīng)驗(yàn)，即在社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準(zhǔn)實(shí)施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶利益補(bǔ)償辦法，財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應(yīng)該是推進(jìn)者和引導(dǎo)者，財(cái)政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵(lì)和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類三個(gè)類別，制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項(xiàng)”和居民“自選項(xiàng)”。二是明確政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例。對(duì)于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔(dān)，市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見附表）。小區(qū)改造項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、評(píng)審等手續(xù)辦理費(fèi)用建議由財(cái)政承擔(dān)。

（四）探索市場(chǎng)化改造模式。探索以市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本參與小區(qū)改造，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力。一是對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、加層改造）、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城市其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等政策激勵(lì)方式，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補(bǔ)助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過加裝電梯和建設(shè)停車場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)水、電、氣、暖等經(jīng)營單位更新維護(hù)相關(guān)管道、線路設(shè)施。

（五）建立小區(qū)管理長效機(jī)制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)或基層社區(qū)黨組織作用，一是對(duì)于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度，切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)水平。二是對(duì)于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對(duì)未建立住宅專項(xiàng)維修基金的機(jī)制老舊小區(qū)，引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修基金，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護(hù)提供資金保障。

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