方案的成功與否不僅取決于方案本身的科學(xué)性,還取決于執(zhí)行者的執(zhí)行力和堅(jiān)持程度。在制定方案時(shí),可以借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)。方案的成功實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)的共同努力和資源的合理利用。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇一
當(dāng)前,在國(guó)際多變復(fù)雜的環(huán)境下,我們一定要從維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)安全、政治經(jīng)濟(jì)安全的政治高度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn),逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,可以從不同的維度和視角理解和解讀,尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語權(quán)研究和社會(huì)符號(hào)學(xué)相結(jié)合的多角度來探討依法治理、技術(shù)治理、話語治理和社會(huì)治理的多元共治體系。
法學(xué)視角。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會(huì)綜合治理體系的重要組成部分,其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ),是國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的巨大優(yōu)勢(shì),凝聚全社會(huì)力量,綜合運(yùn)用多種手段,尤其是充分利用法治的手段,治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問題。
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅(jiān)持以人民為中心的思想,集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨,在推進(jìn)全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績(jī)。特別是《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái),奠定了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架,其意義影響深遠(yuǎn)。
最近,有關(guān)個(gè)人信息與隱私保護(hù)立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情,更是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和空間治理的重要事件:一是新中國(guó)第一部以法典命名的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》提請(qǐng)審議全國(guó)人代會(huì)審議,民法典把人格權(quán)單獨(dú)成編,特別強(qiáng)化了對(duì)自然人隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù);二是《個(gè)人信息保護(hù)法》已被列入《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》第一類立法項(xiàng)目,及時(shí)回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和信息權(quán)保護(hù)的迫切需求。
技術(shù)視角。
強(qiáng)化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò),健全技術(shù)治網(wǎng)體系,也是構(gòu)建和完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年,我國(guó)在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作,把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中,通過技術(shù)手段和措施,監(jiān)測(cè)、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,國(guó)家采取措施,監(jiān)測(cè)、防御、處置來源于中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國(guó)家安全法明確,國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。
隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng),從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家管理和社會(huì)治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
話語權(quán)視角。
黨的十八屆五中全會(huì)提出,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語權(quán)”概念提出以來,其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點(diǎn),已被適用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)治理制度性話語權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語權(quán)和國(guó)際信息通信制度性話語權(quán)等。
當(dāng)前,國(guó)際法的制定也正在經(jīng)歷一個(gè)變革的時(shí)期,已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此,中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定在觀念上需要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化,以更崇高的使命感和主動(dòng)性助力國(guó)家獲得更多維護(hù)國(guó)際規(guī)則的話語權(quán)。
國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國(guó)間的利益分配,且決定著一國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當(dāng)前我國(guó)信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人,但優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)容量方面,技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達(dá)國(guó)家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段,建立其“護(hù)城河”,中國(guó)必須在更高層面上參與相關(guān)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定,以防未來受制于人。
符號(hào)學(xué)視角。
網(wǎng)絡(luò)空間作為符號(hào)系統(tǒng),其互動(dòng)性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)決定了其具有開放性和動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性、空間性以及社會(huì)性。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和動(dòng)態(tài)性蘊(yùn)含了其具有空間性和時(shí)間性:就空間性而言,是指不同國(guó)家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同,需要對(duì)其進(jìn)行解構(gòu)以明確其含義;就時(shí)間性而言,是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會(huì)條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架,可從歷史的角度探討我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會(huì)條件的變革而變化的過程,從共時(shí)的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國(guó)際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號(hào)系統(tǒng),還具有社會(huì)性。社會(huì)符號(hào)學(xué)關(guān)注的是在具體的社會(huì)語境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號(hào)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)符號(hào)意義建構(gòu)過程中社會(huì)與文化所發(fā)揮的重要作用,及符號(hào)意義構(gòu)建過程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理中,應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用,治理主體包括各國(guó)政府、國(guó)際組織、行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體,治理的終極目標(biāo)則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”,還要通過綜合治理體系,營(yíng)造風(fēng)清氣正、符合各國(guó)人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間,讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國(guó)提出的“以人民為中心,網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的核心價(jià)值所在。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇二
信息等級(jí)保護(hù)是我國(guó)踐行的一項(xiàng)主要制度,在實(shí)踐中通過對(duì)信息系統(tǒng)的相關(guān)重要程度與危害程度進(jìn)行等級(jí)劃分的形式開展保護(hù),保障其信息的最大安全性,避免各種不同因素導(dǎo)致安全事故問題的產(chǎn)生,因此本文對(duì)具體的安全等級(jí)保護(hù)以及實(shí)施方案進(jìn)行了探究分析。
1三級(jí)安全系統(tǒng)模型的構(gòu)建。
1.1安全計(jì)算環(huán)境的具體實(shí)施。
安全計(jì)算環(huán)境就是對(duì)相關(guān)等級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的管理,通過對(duì)相關(guān)信息的存儲(chǔ)、處理以及安全策略的實(shí)施,掌握信息系統(tǒng)的核心情況。安全計(jì)算環(huán)境在其有效的區(qū)域邊界安全防護(hù)之下,可以有針對(duì)性的避免各種外界網(wǎng)絡(luò)攻擊行為以及一些非授權(quán)的訪問。對(duì)此,安全計(jì)算機(jī)環(huán)境的整體安全防范工作就是有計(jì)劃有標(biāo)準(zhǔn)的提升系統(tǒng)整體安全性改造,避免出現(xiàn)系統(tǒng)因?yàn)樽陨淼陌踩┒?、系統(tǒng)缺陷等原因?qū)е碌墓魡栴}。同時(shí),安全計(jì)算環(huán)境自身安全防護(hù)工作的開展,主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的相關(guān)攻擊以及非授權(quán)訪問的各種各樣行為進(jìn)行防范與控制,避免內(nèi)部人員因自身的數(shù)據(jù)以及信息處理方式導(dǎo)致的各種破壞行為的產(chǎn)生。
信息系統(tǒng)中的各個(gè)計(jì)算機(jī)與計(jì)算域、用戶與用戶域主要是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)的銜接,網(wǎng)絡(luò)對(duì)不同系統(tǒng)之間的相關(guān)信息傳輸有著承載通道的主要作用。網(wǎng)絡(luò)在應(yīng)用中可以位于系統(tǒng)之內(nèi)也可以位于系統(tǒng)之外,其中一些網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息流,或多或少會(huì)通過或者經(jīng)過一些不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行傳輸。對(duì)此,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作在實(shí)際操作過程中,首先要保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自身的安全性,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的.維護(hù),避免其受到各種網(wǎng)絡(luò)攻擊,進(jìn)而在最大程度上提升網(wǎng)絡(luò)中信息流的整體安全健壯性,之后在此基礎(chǔ)上逐步提升其整體通信架構(gòu)的實(shí)用性,完整性以及保密性。基于網(wǎng)絡(luò)自身的保密要求,在應(yīng)用中要使用網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)與應(yīng)用本身進(jìn)行融合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三級(jí)保護(hù)中的相關(guān)要求。網(wǎng)絡(luò)安全域要具有自身的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全范圍,同時(shí)可以對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的具體訪問操作進(jìn)行系統(tǒng)的控制,進(jìn)一步提升對(duì)安全審計(jì)工作的重視,保障相關(guān)邊界的完整性,避免各種網(wǎng)絡(luò)入侵以及網(wǎng)絡(luò)攻擊問題的出現(xiàn),杜絕惡意代碼問題的產(chǎn)生,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的有效防護(hù)與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)功能。
1.3安全區(qū)域邊界的具體實(shí)施。
邊界安全防護(hù)是指在相關(guān)信息安全系統(tǒng)的各種業(yè)務(wù)流程上對(duì)其進(jìn)行區(qū)分與劃分,是不同應(yīng)用與數(shù)據(jù)內(nèi)容的安全域的系統(tǒng)邊界。一般狀況之下,邊界安全的防護(hù)邊界與相關(guān)防御工作的開展就是通過依托于相關(guān)隔離設(shè)備與防護(hù)技術(shù)進(jìn)行完成的,并且將其作為安全保護(hù)的切入點(diǎn),邊界防護(hù)主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離、地址綁定以及訪問控制管理等相關(guān)功能。其主要目標(biāo)是對(duì)相關(guān)邊界內(nèi)外部的各種攻擊進(jìn)行檢測(cè)、告警與防御,可以有效的避免內(nèi)部相關(guān)工作人員出現(xiàn)惡意或者無意的跨越邊界造成攻擊與泄露行為隱患。相關(guān)管理人員通過對(duì)相關(guān)日志的審核,可對(duì)一些違規(guī)事件進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)追蹤。
1.4安全管理中心的具體實(shí)施。
安全管理中心是整個(gè)信息系統(tǒng)的核心安全管理系統(tǒng),對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的安全機(jī)制管理有著重要的作用,作為信息系統(tǒng)的核心安全管理平臺(tái),是對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)不同的安全機(jī)制進(jìn)行有效高效的管理,安全管理中心將相關(guān)系統(tǒng)中的較為分散的安全機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)化的管理后,通過集中管理模式提升其整體效能與作用。安全管理中心可以將其作為整個(gè)信息系統(tǒng)中與相關(guān)體系域中的整體安全計(jì)算域、相關(guān)安全用戶域以及各個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全域等流程進(jìn)行系統(tǒng)的進(jìn)行統(tǒng)籌記錄與分析管理,進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行整體的統(tǒng)一調(diào)度,有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)用戶身份與授權(quán)、用戶訪問與控制、用戶操作與審計(jì)的過程管理,最終達(dá)到對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、通信架構(gòu)運(yùn)行情況得到實(shí)施展現(xiàn)于掌握,充分地凸顯整體安全防護(hù)系統(tǒng)的內(nèi)在效能與作用。
2信息安全系統(tǒng)的有效實(shí)現(xiàn)。
2.1系統(tǒng)定級(jí)實(shí)現(xiàn)。
系統(tǒng)定級(jí)在操作中主要涵蓋了系統(tǒng)識(shí)別與相關(guān)描述,利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,基于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的實(shí)際等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,在通過相關(guān)部門批準(zhǔn)之后形成一個(gè)定級(jí)報(bào)告,在此基礎(chǔ)上最后完成相關(guān)信息系統(tǒng)的等級(jí)劃分與具體的定級(jí)工作。
2.2總體的安全建設(shè)規(guī)劃。
總體的安全建設(shè)規(guī)劃主要是基于相關(guān)信息系統(tǒng),承載相關(guān)業(yè)務(wù)的狀況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù),明確其具體結(jié)構(gòu),綜合實(shí)踐中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合相關(guān)系統(tǒng)的具體安全要求,并制定出一個(gè)具體的安全實(shí)施計(jì)劃,為今后的信息系統(tǒng)安全建設(shè)工程的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施提供參考依據(jù)與指導(dǎo)。對(duì)處于一些已經(jīng)開展的信息系統(tǒng),要對(duì)其具體的需求進(jìn)行分析,判斷其整體狀況與要求,明確差距后再開展工作。
2.3安全實(shí)施。
安全實(shí)施的過程就是根據(jù)信息系統(tǒng)的整體方案的相關(guān)要求,綜合信息系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃與目的,分期分步的落實(shí)各項(xiàng)安全措施,同時(shí)將根據(jù)具體的等級(jí)需求,制定符合其對(duì)應(yīng)等級(jí)的安全需求方案,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,使其滿足各種不同等級(jí)的保護(hù)需求。
2.4運(yùn)行與維護(hù)工作。
在系統(tǒng)的整體運(yùn)行期間,需對(duì)全網(wǎng)整體的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)其變化進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)其安全運(yùn)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)估?;诰唧w的評(píng)估結(jié)果對(duì)整個(gè)系統(tǒng)中存在安全隱患的架構(gòu)部分進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)與改造,進(jìn)而制定相應(yīng)的安全措施。
3結(jié)束語。
信息安全系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)的優(yōu)化有著重要的意義,對(duì)此要提升對(duì)其工作的重視度,全面踐行相關(guān)等級(jí)保護(hù)與實(shí)施方案中的各項(xiàng)措施,提升整體的網(wǎng)絡(luò)安全性。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇三
誠(chéng)信是立身之本,是立國(guó)之基,誠(chéng)信是社會(huì)主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。為了加快我市社會(huì)信用體系建設(shè),打造“誠(chéng)信徐州”,20xx年8月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員,在公方泉副主席帶領(lǐng)下,對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況(重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠(chéng)信)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹,并實(shí)地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為:誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。個(gè)人失信,害及他人;企業(yè)失信,經(jīng)營(yíng)衰敗;社會(huì)失信,則人人自危。如果政府失信,則法制難行,權(quán)威不立。當(dāng)前,我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題,不僅影響了我市的投資軟環(huán)境,而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,加快我市社會(huì)信用體系建設(shè),打造“誠(chéng)信徐州”勢(shì)在必行、刻不容緩。針對(duì)存在的問題,委員們坦陳直言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多好的意見和建議?,F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我市誠(chéng)信體系建設(shè)的現(xiàn)狀。
近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市各級(jí)有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手,相繼開展了一系列活動(dòng),為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)誠(chéng)信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠(chéng)信教育;稅務(wù)部門開展了“誠(chéng)信納稅,利國(guó)利民”的宣傳活動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠(chéng)信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動(dòng);金融部門在《徐州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了誠(chéng)信教育專版,舉辦了誠(chéng)信有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);我市1200家“重合同,守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議,倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動(dòng),以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開展,都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。
(二)信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理,工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì),圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級(jí)管理委員會(huì),對(duì)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。20xx年7月,市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件,初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對(duì)“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對(duì)失信企業(yè)的懲處力度,使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門對(duì)市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序,為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅(jiān)持開展“重合同,守信用”企業(yè)確認(rèn)活動(dòng),建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫,為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù),信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前,全市已成立了9家信用擔(dān)保公司,為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆,累計(jì)貸款金額2.88億元,沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中,泉山區(qū)私營(yíng)個(gè)體擔(dān)保公司已被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國(guó)家級(jí)信用擔(dān)保公司試點(diǎn)單位。
(四)政府誠(chéng)信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨,20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心,26個(gè)部門涉及365個(gè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中審批,大大提高了審批效率;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè),連續(xù)兩年主動(dòng)接受群眾民主評(píng)議,征求群眾意見,進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠(chéng)信形象。
二、制約我市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的主要問題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段,誠(chéng)信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出,信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:
(一)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等,這些問題涉及到企業(yè)、個(gè)人,甚至少數(shù)政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初,全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶,金額高達(dá)45億元,占全省逃廢債余額的20%以上,是全省的“重災(zāi)區(qū)”,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府,要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為,逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,20xx年至今,工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件,虛假?gòu)V告909件,查處假冒偽劣案件2173件,涉案金額達(dá)3096萬元,消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理投訴8000多件次。
(二)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享,在其中任何一個(gè)部門都不能得到企業(yè)或個(gè)人的全部信用信息,如果開展征信調(diào)查,勢(shì)必重復(fù)征信,增加成本。
(三)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法,如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級(jí);工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法,缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法,往往一個(gè)部門認(rèn)定為守信的企業(yè),用另外一個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),可能是失信企業(yè),容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。
(四)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制,沒有專人收集交易伙伴的資信檔案,對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究,政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營(yíng),有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,信用意識(shí)不強(qiáng),履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。
(五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來,每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件,但其中絕大部分為行政、司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍等身份情況,用于市場(chǎng)交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。
當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象,表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果,但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民誠(chéng)信道德教育的弱化,市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部缺少信用管理,缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力;守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全,失信成本過低;社會(huì)信用管理體制混亂等等,從而導(dǎo)致道德行為失范,市場(chǎng)交易秩序混亂,影響了我市的誠(chéng)信形象。
三、加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
近年來,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區(qū)在社會(huì)信用體系建設(shè)上已率先邁出堅(jiān)實(shí)的步伐,為我市加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,爭(zhēng)做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo),必須高度重視“誠(chéng)信徐州”建設(shè),進(jìn)一步建立和完善社會(huì)信用體系。為此,特提出以下建議:
(一)加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育,大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍。
加強(qiáng)誠(chéng)信教育,強(qiáng)化信用意識(shí),是加快我市“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育,在全市大張旗鼓地開展“誠(chéng)信徐州”系列教育活動(dòng),并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠(chéng)信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)加以整合,使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致,互相配合,形成整體合力??梢赃x定每年的9月為誠(chéng)信宣傳月,9月20日(全國(guó)公民道德宣傳日)為“徐州誠(chéng)信日”,各單位、部門集中聲勢(shì),集中力量,全面、深入地開展宣傳活動(dòng),大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識(shí),增強(qiáng)人們的信用理念,說話守信、做人誠(chéng)實(shí)、做事誠(chéng)信,爭(zhēng)做“誠(chéng)信徐州人”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展“誠(chéng)信興業(yè)”為內(nèi)容的誠(chéng)信教育,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶樹立、實(shí)踐誠(chéng)信理念,使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。廣大新聞媒體要運(yùn)用我國(guó)傳統(tǒng)文化中的信用道德資源,深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育,大力宣傳加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義,在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。
(二)整合信用資源,建立健全信用管理體系。
加快我市社會(huì)信用體系建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立健全信用管理體系,并按照建設(shè)主體的不同,建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)信用服務(wù)系統(tǒng),最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。
1、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門,只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會(huì)信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市長(zhǎng)或有關(guān)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成,負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜,制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度,以及接受社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門、單位的投訴等。
2、加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由市工商局和市人民銀行牽頭,建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作,依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng),采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”相連,使工商部門采集的企業(yè)登記注冊(cè)、重合同守信用情況,銀行采集的貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況,質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”報(bào)送,并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),使“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。為保證信用信息的完整性,信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存,搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。
作,將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以整合,統(tǒng)一評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法,按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評(píng)估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果,確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。
4、開展信用查詢服務(wù),促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求,加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐,避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況,提供無償或有償查詢服務(wù),可將信用信息分為兩類:一類為免費(fèi)信息,如企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會(huì)公共信息記錄等,社會(huì)公眾可直接通過“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”免費(fèi)查詢;另一類為有償信息,如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,此類信息由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請(qǐng),實(shí)行有償提供。
(三)激勵(lì)約束并舉,建立健全“誠(chéng)信”監(jiān)督體系。
一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶,金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統(tǒng)可免于日常檢查,年檢免審;信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信客戶要積極提供信用擔(dān)保,減少實(shí)物擔(dān)保,降低擔(dān)保費(fèi)率;市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè),形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。
二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),被市金融債權(quán)管理行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門列為d級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,由市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng),加以警示,并通過“徐州誠(chéng)信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),違信經(jīng)營(yíng)者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”,防止這些企業(yè)再次在社會(huì)上搞信用欺詐。
三是要培育和規(guī)范市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。工商行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估公司、信用擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作,重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用問題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為,建立健全各類社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)的自律作用,促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為,行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入,密切配合,重拳出擊,重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為,嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象;行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度,盡力解決不良貸款,共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū),創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。
(四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。
金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用,在信用信息資料中,企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢,目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì)信用建設(shè)方面,我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,繼續(xù)加強(qiáng)與市各職能部門的配合,進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲(chǔ)存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)容組建個(gè)人信用服務(wù)中心,搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個(gè)人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái),評(píng)定個(gè)人的信貸信用價(jià)值。同時(shí),要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng),為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
(五)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠(chéng)信政府。
政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng),要結(jié)合我市正在進(jìn)行的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)“誠(chéng)信政府”建設(shè),促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能,提高政府信用程度。同時(shí),充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
一是依法行政,規(guī)范政府行為。進(jìn)一步清理整頓政府行政審批項(xiàng)目,清理和規(guī)范政府文件;規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理,取消不合理的行政收費(fèi)、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開放,實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制,通過決策聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學(xué)性,建立健全民主決策機(jī)制。三是廉潔高效。各級(jí)政府和公務(wù)員要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務(wù)實(shí),方便百姓,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義;加快國(guó)有企業(yè)改革工作,著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強(qiáng)化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責(zé)任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。
(六)加快信用立法進(jìn)程,完善“誠(chéng)信徐州”的法制保障體系。
學(xué)習(xí)北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗(yàn),充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢(shì),建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度,初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全“誠(chéng)信徐州”的法制保障體系。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇四
行政村位于**鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過?,F(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。**年該村人均收入達(dá)4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實(shí),**年環(huán)境整治后的**村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺(tái)階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會(huì)聚到池塘內(nèi),導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此,**村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃,將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛,購(gòu)置垃圾分裝箱等,實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施:
1、對(duì)全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,計(jì)劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面,購(gòu)買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛,二輪人力車8輛。
3、購(gòu)置移動(dòng)垃圾分裝箱50個(gè),修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺(tái)階。
三
**村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴(yán)格遵守上級(jí)工程驗(yàn)收程序,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制,財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促**村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了**村3000多人的生活用水問題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對(duì)**村環(huán)境的有效整治,不僅是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí),還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場(chǎng),大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢(shì),在環(huán)境得到整治后,必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇五
網(wǎng)絡(luò)教研是一種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)開展教研工作的方式,它借助網(wǎng)站、論壇、博客和各種網(wǎng)絡(luò)通訊工具,為廣大一線教師提供內(nèi)容豐富、理念新穎、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用便捷的優(yōu)秀教育資源。有效開展網(wǎng)絡(luò)教研,能發(fā)揮教師在教研活動(dòng)中的主體作用,促進(jìn)教研創(chuàng)新;能積累資料,從而形成團(tuán)體經(jīng)驗(yàn)、資源和文化;還使城鄉(xiāng)學(xué)校和教師能夠平等獲取信息資源和對(duì)話交流。網(wǎng)絡(luò)教研創(chuàng)設(shè)教師與教師、教師與專業(yè)人員及時(shí)交流、平等探討的活動(dòng)平臺(tái)和環(huán)境,促進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)的決策者、設(shè)計(jì)者、研究者與實(shí)施者的多元對(duì)話,形成民主、合作的教研氛圍,實(shí)現(xiàn)有效的專業(yè)引領(lǐng),彌補(bǔ)傳統(tǒng)教研模式的不足。開展基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)研究,是創(chuàng)新教學(xué)研究方式,拓寬教學(xué)研究途徑,推進(jìn)校本教研制度建設(shè),縮小城鄉(xiāng)教育資源差異,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的有效途徑。
中國(guó)教師研修網(wǎng)贈(zèng)與阿榮旗“阿榮旗教師研修社區(qū)”平臺(tái),從此全旗教師可以通這個(gè)平臺(tái)接授中國(guó)教師研修網(wǎng)學(xué)術(shù)支持與幫助。中國(guó)教師研修網(wǎng)對(duì)阿榮旗教育系統(tǒng)開通,研修網(wǎng)上的資源齊全,內(nèi)容優(yōu)質(zhì),運(yùn)行模式科學(xué),利于互動(dòng)交流,將教師全員引入一個(gè)開放而先進(jìn)的教育環(huán)境中。及時(shí)有效地為基層提供服務(wù),促進(jìn)教研觀念的更新,對(duì)變革已經(jīng)實(shí)行多年的傳統(tǒng)的教研方式作有益的探索,進(jìn)而提高教學(xué)研究工作、教學(xué)管理工作的水平、質(zhì)量和效益。
(一)教研員任務(wù)書。
基于教研室部門工作的特殊性,要求教研員必須在研修網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域走在教師前列,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。
1、要求每學(xué)科的教研員都建立自己學(xué)科的協(xié)作組,組織本學(xué)科所有的教師都加入到協(xié)作組中。
2、教研員要精心準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容,保證活動(dòng)質(zhì)量與數(shù)量(每學(xué)期至少兩次),切實(shí)解決教學(xué)中存在的疑難問題。
3、教研員要對(duì)每次活動(dòng)的參加情況做好記錄,內(nèi)容包括每次參與的人員、人數(shù)以及教師參與質(zhì)量。
5、教研員要做好本協(xié)作組教師上傳資源的推優(yōu)工作。
6、學(xué)年結(jié)束后本學(xué)科教研員要根據(jù)教師參與活動(dòng)和完成任務(wù)書情況評(píng)選本學(xué)科優(yōu)秀研修教師,并擬定本學(xué)科教師校本研修學(xué)時(shí)數(shù)。
7、教研員要及時(shí)與教師溝通交流、回復(fù)、答疑。
8、教研室每年要按要求督查教研員工作,年終進(jìn)行評(píng)比,評(píng)選優(yōu)秀教研員。
(二)學(xué)校任務(wù)書。
1、學(xué)校要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定相關(guān)的實(shí)施方案和措施。
2、每所學(xué)校任命一名網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)管本校教師網(wǎng)絡(luò)完成任務(wù)書情況,并建立本校官方協(xié)作組(xx學(xué)校協(xié)作組),并擔(dān)任協(xié)作組管理員進(jìn)行管理。
3、由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人建立本單位的資源庫,把教師運(yùn)用研修網(wǎng)的資料分門別類的存入其中。
4、年終根據(jù)各校教師完成任務(wù)書情況評(píng)選優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理員和學(xué)校優(yōu)秀協(xié)作組。
(三)教師任務(wù)書。
1、創(chuàng)建教師個(gè)人工作室。
(3)在工作室內(nèi)編輯下級(jí)子文件夾,分類清楚(至少四類)。
(4)12月20日前,由各學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)本校教師完成任務(wù)書情況,并如實(shí)上報(bào)到培訓(xùn)中心王鑫處。培訓(xùn)中心組建的評(píng)審小組進(jìn)行抽測(cè),并根據(jù)上報(bào)情況評(píng)選推優(yōu)。在抽測(cè)如有情況不符者不得參與單位與人個(gè)的評(píng)選,并在年終督導(dǎo)評(píng)估中量化體現(xiàn)。
2、參與協(xié)作組。
(3)“我參加的活動(dòng)”中小學(xué)教師要及時(shí)參與由本學(xué)科教研員發(fā)起的每一次活動(dòng),幼教教師積極參與本單位發(fā)起的每一次活動(dòng)。
(4)教師每月至少發(fā)起話題或活動(dòng)至少1次,并有實(shí)效。
(5)教師除了參加本學(xué)科教研協(xié)作組外,還要參加本校官方協(xié)作,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人根據(jù)教師參與本校協(xié)作組活動(dòng)情況擬定繼教學(xué)時(shí)。
(6)教師要及時(shí)回復(fù)、跟帖及討論。
(一)考核辦法。
1、教研員根據(jù)本學(xué)科教師運(yùn)用資源網(wǎng)情況評(píng)選優(yōu)秀使用者,記入。
學(xué)校的考核。
2、各學(xué)校按要求由網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人上報(bào)本校完成任務(wù)書情況。
3、考核組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理負(fù)責(zé)人上報(bào)情況進(jìn)行抽測(cè)考核。
4、檢查學(xué)校教師是否全員參與,查看學(xué)校教師任務(wù)書完成情況。
5、檢查學(xué)校教師參與本校官方協(xié)作組教研情況與學(xué)校上報(bào)校本研修是否相符。
(二)校本研修考核。
1、中小學(xué)數(shù)語外教研員根據(jù)教師參與阿榮旗教師研修社區(qū)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)發(fā)布的活動(dòng)足跡情況,給本學(xué)科教師記繼教學(xué)時(shí),最高8學(xué)時(shí)。
2、中小學(xué)數(shù)語外教研員根據(jù)本學(xué)科教師參與本協(xié)作組活動(dòng)及任務(wù)書完成情況優(yōu)劣記繼教學(xué)時(shí),最高為8學(xué)時(shí)(其它學(xué)科教研員記12學(xué)時(shí))。
3、學(xué)校要根據(jù)本校教師參與本校協(xié)作組活動(dòng)情況記繼教學(xué)時(shí),最高為8學(xué)時(shí)(其它學(xué)科記12學(xué)時(shí))。
4、各學(xué)科教研員要對(duì)教師上傳資源組內(nèi)推優(yōu)者獎(jiǎng)勵(lì)繼教學(xué)時(shí)1學(xué)時(shí),社區(qū)內(nèi)推優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)繼教學(xué)時(shí)2學(xué)時(shí),國(guó)家推優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)繼教學(xué)時(shí)3學(xué)時(shí)。
(三)獎(jiǎng)懲措施。
1、各校要認(rèn)真組織教師按時(shí)參加活動(dòng),保證時(shí)間、保證人數(shù)、保證質(zhì)量。學(xué)校每月要對(duì)本校參與的情況進(jìn)行通報(bào),學(xué)年初教研室要進(jìn)行全面總結(jié)。
2、各校要安排領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,有專人負(fù)責(zé)活動(dòng)監(jiān)控,并做好活動(dòng)記錄。
3、年終根據(jù)各校的完成任務(wù)書情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于態(tài)度不積極無。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇六
今年以來,安徽深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,緊密圍繞關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見要求,深度聚焦網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè),層層壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),努力營(yíng)造主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
推試點(diǎn),激發(fā)以點(diǎn)帶面“牽引力”
全面貫徹落實(shí)中央文件精神,印發(fā)《落實(shí)〈關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見〉工作舉措》,制定操作性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的26項(xiàng)舉措,明晰主要任務(wù)、方法途徑和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。將網(wǎng)絡(luò)綜合治理改革試點(diǎn)工作列入省委常委會(huì)、省委改革委和省委網(wǎng)信委2020年工作要點(diǎn),省委辦公廳、省委改革辦定期督查各地各單位工作進(jìn)展。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)量、網(wǎng)民人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)信工作成效,選擇合肥市、滁州市開展省級(jí)試點(diǎn),從政策、項(xiàng)目等方面支持引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)先行先試。合肥市緊扣“正面宣傳、負(fù)面管控、全面鼓勁”,創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一查三選兩制度”及網(wǎng)絡(luò)正能量傳播“政務(wù)榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵(lì)榜單,為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。滁州市將涉及網(wǎng)絡(luò)綜合治理試點(diǎn)的80多項(xiàng)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到單位、細(xì)化到科室,實(shí)施跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域“聯(lián)合作戰(zhàn)”,探索形成“構(gòu)建一個(gè)格局、組建兩個(gè)中心、用活三類組織、實(shí)施四項(xiàng)工程、打造五支隊(duì)伍”的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路徑,為建立全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了樣板。蕪湖、阜陽等地網(wǎng)信部門結(jié)合實(shí)際,探索形成“一市一特色”,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)一個(gè)個(gè)“盆景”,變成一道道“風(fēng)景”。
“疫情擋不住溫情”融媒體產(chǎn)品。
抓重點(diǎn),增強(qiáng)主流輿論“傳播力”
突出為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供有力網(wǎng)絡(luò)輿論支持這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)。創(chuàng)新做好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”、抗擊新冠肺炎疫情、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大主題、重點(diǎn)活動(dòng)宣傳。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全省各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦疫情防控宣傳引導(dǎo),突出“暖新聞”“暖人心”,堅(jiān)持正面宣傳常流水、不斷線,涌現(xiàn)出“疫情擋不住溫情”等播放量達(dá)19億次的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了“好聲音成強(qiáng)音、正能量無限量”。率先組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動(dòng),帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品24.6萬件,銷售額達(dá)2010萬元,展現(xiàn)了同舟共濟(jì)、守望相助、共克時(shí)艱的深厚情懷。今年6月,長(zhǎng)江安徽段汛情發(fā)生后,全省各級(jí)網(wǎng)信部門聞“汛”而動(dòng),組織各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛采用無人機(jī)航拍、vr全景直播、h5等技術(shù)手段,刊播了一大批來自震撼現(xiàn)場(chǎng)、沾著雨水泥土、激勵(lì)奮勇前行的稿件,生動(dòng)體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng),極大增強(qiáng)了安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
安徽網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺(tái)。
攻難點(diǎn),凝聚多元聯(lián)動(dòng)“向心力”
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間,才符合廣大人民的利益和期盼。為依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息內(nèi)容,遏制網(wǎng)絡(luò)直播亂象、網(wǎng)絡(luò)公眾賬號(hào)惡意營(yíng)銷等網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為,安徽網(wǎng)信部門重拳出擊,深入開展“江淮凈網(wǎng)·清朗2020”“網(wǎng)絡(luò)惡意營(yíng)銷賬號(hào)”“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范管理”等專項(xiàng)整治行動(dòng),依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站賬號(hào)192個(gè),形成了強(qiáng)大震懾。為增強(qiáng)依法管網(wǎng)治網(wǎng)的實(shí)效,安徽網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷深化“1+7+n”網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,組織涉網(wǎng)管理部門深入有關(guān)市、縣聯(lián)合督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作,協(xié)調(diào)19個(gè)省直部門召開專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),組建網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展涉疫情、高考和汛情專項(xiàng)辟謠,凝聚了推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任的強(qiáng)大合力。
“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動(dòng)。
創(chuàng)亮點(diǎn),提升綜合治理“行動(dòng)力”
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播公益活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的通知》,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的工作流程、產(chǎn)品準(zhǔn)入和審核把關(guān),為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)健康有序發(fā)展明制度、立規(guī)矩。加強(qiáng)屬地互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)監(jiān)管,組織專班深入中視安徽、大娃科技等規(guī)模較大的mcn機(jī)構(gòu)開展摸底調(diào)研,對(duì)屬地粉絲數(shù)達(dá)到10萬的直播賬號(hào)進(jìn)行摸排梳理,分門別類建起管理臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化技術(shù)治網(wǎng),牽頭組建區(qū)塊鏈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)綜合治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),相關(guān)項(xiàng)目已被安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、安徽省財(cái)政廳審核立項(xiàng)。完善全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)許可審批結(jié)果通報(bào)制度,全力推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可工作,新許可巢湖市、岳西縣等9個(gè)縣級(jí)融媒體中心提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),推動(dòng)主流輿論陣地不斷鞏固壯大。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇七
今年以來,我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門力量,齊抓共管,本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、今年以來,我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確?!熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來信來訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過召開村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中,充分發(fā)揮各職能部門的作用,把群眾反應(yīng)的問題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。
第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持以“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,緊緊圍繞“建設(shè)平安校園”為主題的展開活動(dòng),切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治工作的有關(guān)文件精神,重點(diǎn)抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作,取得了較好的成效,有力地推動(dòng)了我校教育的改革和發(fā)展。同時(shí)圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心,在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了一些工作,取得了一些成績(jī)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,成立了以xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室,辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,明確分工,切實(shí)貫徹執(zhí)行。
1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容,建立校內(nèi)法制宣教陣地,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日,邀請(qǐng)xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長(zhǎng)對(duì)初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動(dòng),x月26日邀請(qǐng)xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對(duì)初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。
2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》,始終把綜合治理工作放在首位,努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系,全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制,保障了我校半年來綜合治理無事故。
1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中,注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為,我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動(dòng),將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃,一是每年二次法制教育專題講座活動(dòng),每月一次國(guó)旗下法制宣傳教育活動(dòng),另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長(zhǎng)xx的作用。配合學(xué)校法制教育,家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式,收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性地開展法制教育活動(dòng),對(duì)違法違紀(jì)問題不回避、不手軟,大處著眼,小處入手,懲前毖后,警鐘長(zhǎng)鳴。
2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力,我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我?!缎@突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn),而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
1、建章立制,規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行綜合治理。我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn):一是要合法合理,與國(guó)家和上級(jí)法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一;二是明確責(zé)任,各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和落實(shí)檢查制度;三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,重在解決實(shí)際問題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大,我校做到了具體問題具體解決,做的有法可依,有法必依。
2、完善體系,確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處,全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量,我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè):第一,制定完善的社會(huì)治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二,建立健全了學(xué)校管理體制。校長(zhǎng)、黨組織、教代會(huì)、工會(huì)、職能部門、年級(jí)組、教研組機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,依法發(fā)揮了各自的作用。第三,用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開制度,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng),及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)公布。第四,實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度,并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案,確保了無重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五,簽訂安全工作責(zé)任書,加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn):學(xué)校門衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有異常情況,立即向?qū)W校報(bào)告,實(shí)行外來人員嚴(yán)格登記制度;門前三包,確保清潔,無車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六,實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動(dòng),不進(jìn)入黑網(wǎng)吧,提高明辨是非、善惡、美丑能力,文明上網(wǎng),節(jié)制上網(wǎng),不到未成年人不應(yīng)去的地方;第七,忠于職守,加強(qiáng)值班檢查,建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天早中晚有一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,在上下學(xué)的高峰期,分別在學(xué)校大門口及學(xué)校周邊巡視,為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境,付出了辛勤的汗水。
1、做到了隨時(shí)注意和掌握學(xué)校周邊情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)處理了在學(xué)校門口擺攤賣小吃的問題。
2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門,做好消除危害師生人身安全的各種隱患,為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境,學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。
3、扎實(shí)做到了矛盾糾紛排查和查處工作,堅(jiān)持了實(shí)行矛盾排查責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,但我們分頭向每位教職工做了大量工作,協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系,化解了矛盾,保持了穩(wěn)定和睦的同志關(guān)系。
總之,我校在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過提高認(rèn)識(shí),完善落實(shí)制度,嚴(yán)密防范,加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育。使社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會(huì)治安的積極性,努力使我校社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,以及《國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求,為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定如下工作方案:
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,用好法治德治兩種手段,加強(qiáng)宣傳管理,集中專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,對(duì)屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”,集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢(shì)頭;做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任;推動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提高工作有效性,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),向國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作,根據(jù)市國(guó)資委要求,全面加強(qiáng)對(duì)37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作,積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
(一)積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。
線上活動(dòng):
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開展期間,以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題,積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開展麗江“中國(guó)好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng),深挖正面典型案例,加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng),增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性,緊扣活動(dòng)主題,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營(yíng)造,弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素,為大局提供輿論保障。
線下活動(dòng):
開展線下宣傳交流活動(dòng),加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國(guó)企好網(wǎng)民”等活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn),在廣大干部職工中培育一批“國(guó)企好網(wǎng)民”,規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng),自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
(二)清理有害信息,整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類網(wǎng)絡(luò)終端,重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息,集中解決整治問題。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神,明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度,完善相關(guān)工作方案,并結(jié)合自身實(shí)際情況,將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
(一)啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)本方案相關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí),制定具體的工作實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
(二)全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求,各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度,全面清查處置,及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
(三)督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底,在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的期間,集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國(guó)資委要求,對(duì)各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,充實(shí)日常管理工作制度中。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義,各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)圍繞大局,突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排,明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息,逐一進(jìn)行巡查清理,明確責(zé)任,落實(shí)到崗到人,對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查,持續(xù)發(fā)力,反復(fù)清理,對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動(dòng)工作同步,建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬,將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度,確保上下聯(lián)通,同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性,形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇八
社會(huì)信用體系也稱國(guó)家信用管理體系或國(guó)家信用體系。社會(huì)信用體系的建立和完善是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的重要標(biāo)志之一。社會(huì)信用體系是以相對(duì)完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ);以建立和完善信用信息共享機(jī)制為核心;以信用服務(wù)市場(chǎng)的培育和形成為動(dòng)力;以信用服務(wù)行業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高為支撐;以政府強(qiáng)有力的監(jiān)管體系作保障的國(guó)家社會(huì)治理機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇九
行政村位于xx鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過?,F(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實(shí),xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺(tái)階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會(huì)聚到池塘內(nèi),導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此,xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃,將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛,購(gòu)置垃圾分裝箱等,實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施:
1、對(duì)全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,計(jì)劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面,購(gòu)買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛,二輪人力車8輛。
3、購(gòu)置移動(dòng)垃圾分裝箱50個(gè),修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺(tái)階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴(yán)格遵守上級(jí)工程驗(yàn)收程序,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制,財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對(duì)xx村環(huán)境的有效整治,不僅是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí),還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場(chǎng),大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢(shì),在環(huán)境得到整治后,必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十
__市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
我局為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號(hào))《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實(shí)施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號(hào))等文件的要求?,F(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。
以《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號(hào))《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實(shí)施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號(hào))明確的任務(wù)為主體,今年懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)重、難度大、要求高,為確保出成果、見實(shí)效,成立市發(fā)改局__年懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)鄧__為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)劉__為副組長(zhǎng),李__、何__、周__、黃__為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,劉__為主任,負(fù)責(zé)日常工作的安排、督辦和制度、規(guī)定、辦法的制定完善。將具體工作進(jìn)行明確分工,分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、抓好廉政教育,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí),自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國(guó)法紅線,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做執(zhí)行準(zhǔn)則的模范;加強(qiáng)依法行政教育。加強(qiáng)行政許可法等法律法規(guī)教育,教育黨員干部嚴(yán)格依法辦事,防止了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生;開展了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。針對(duì)重點(diǎn)股室,深入開展勒“明確崗位職責(zé)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)”的教育活動(dòng),增強(qiáng)中層干部和其他重要崗位工作人員勤政廉政意識(shí);創(chuàng)新廉政教育形式。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片、設(shè)置廉政電腦屏保等活動(dòng),豐富教育形式,不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。
三、抓好專項(xiàng)治理,促進(jìn)行為規(guī)范。
1、深化行政審批制度改革。貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步清理和減少審批事項(xiàng)。完善配套制度,改進(jìn)審批方式,規(guī)范審批行為,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高行政效率。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,健全和完善行政審批監(jiān)督制約機(jī)制,做到依法行政、依法審批。
2、以投資監(jiān)管體系建設(shè)為重點(diǎn),改進(jìn)并加強(qiáng)對(duì)政府投資的管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,完善投資監(jiān)管的各項(xiàng)配套制度,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位;界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度,建立政府投資后評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實(shí)施。
3、進(jìn)一步完善重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,健全政府采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督管理,促進(jìn)政府投資效益的提高。
4、推進(jìn)在投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、價(jià)格制定等方面的政務(wù)公開工作,增強(qiáng)工作的透明度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,使之成為科學(xué)決策、民主決策的重要手段。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法檢查,加強(qiáng)宣傳12358價(jià)格投訴電話,依法查處各種價(jià)格違法行為,對(duì)群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。規(guī)范和加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真受理信訪舉報(bào),妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件,整合信訪資源,提高信訪管理水平。
四、抓好制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工,重新簽訂廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能股室。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。
五、抓好源頭防范,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為。
1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員,做到有人抓有人管。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
六、存在問題及下一步工作打算。
經(jīng)過自查,我局在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題:一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié);二是對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查還不到位。
針對(duì)存在的問題,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),克服不足,狠抓懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
一要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。
二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)考核,對(duì)有令不行、有禁不止,違反廉潔從政規(guī)定的單位和個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用,及時(shí)解決涉及群眾切身利益的問題,確保創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹黨的十_大精神,認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20__—20__年工作規(guī)劃》和《龍井市建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20__—20__年實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)我局懲防體系建設(shè),制定了我局的實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實(shí)了反腐朽建設(shè)的主體責(zé)任,落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。制定了20__年和20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,明確了指導(dǎo)思想。
(一)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,提高文化體育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)令反腐倡廉發(fā)展全局,把科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊,抓實(shí),抓出成效,不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作引向深入,為構(gòu)建和諧文化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(二)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),堅(jiān)強(qiáng)教育,能力提高廉潔自律意識(shí)。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要把黨風(fēng)廉正制度建設(shè)擺在工加突出的位置,貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)方面。圍繞落實(shí)“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”健全完善各項(xiàng)制度,形成用制度從政行為,按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,先后完善了車輛管理制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度等多項(xiàng)制度。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要從各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔方面存在的突出問題,尤其要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部共吃喝,公車私用,收送現(xiàn)金,利用過生日收錢財(cái),參與賭博等行為的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的行為,必須予以嚴(yán)肅查處。要把落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)單位,重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度,把述廉,評(píng)廉,用廉結(jié)合起來,建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué),程序嚴(yán)密,監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。
三是綜合運(yùn)用各種教育手段和載體,深入開展反腐倡廉教育。以開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,促使個(gè)單位樹立“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
四是設(shè)立廉政文化教育基地。1、充分利用市圖書館的資源優(yōu)勢(shì),通過圖書閱覽、舉辦讀書節(jié)等活動(dòng)發(fā)揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。2、設(shè)立廉政文化實(shí)踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)鄉(xiāng)入戶,增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾公仆意識(shí),發(fā)揮好實(shí)踐教育作用。
(三)、支部書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。
(四)、支部書記要立足教育,著眼防范。對(duì)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求,要做到及時(shí)向全體黨員傳達(dá)。全體黨員要自覺參加各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng),始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下,自覺接受群眾監(jiān)督,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用。
(五)、每個(gè)黨員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺做到“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“六不許”。
(六)、每個(gè)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合個(gè)人實(shí)際,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),細(xì)化相應(yīng)要求,提高自我約束力,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好自己身邊的人員,確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。
(七)、每個(gè)黨員要牢記入黨誓詞,當(dāng)好人民的公仆。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,采取多種自我教育形式,運(yùn)用多種教育載體,搞好教育和自我教育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和有效性,提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。做到教育經(jīng)常,認(rèn)識(shí)到位,成效明顯。
二、認(rèn)真開展排查和權(quán)力分解工作。
按照文化體育的職能,我們對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、排查出可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“誰行使、誰排查”的原則,做到個(gè)人排查要找“準(zhǔn)”、部門排查要查“全”、重點(diǎn)崗位排查要“深”。共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)十七個(gè)。
一是查找行政管理方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。行政許可類有三項(xiàng):一是對(duì)符合條件的申請(qǐng)消極辦理;二是違規(guī)辦理行政許可;三是在年檢中故意刁難。行政處罰類有二項(xiàng):一是有人情關(guān)系的少處罰或不處罰;二是對(duì)處罰的財(cái)物管理不認(rèn)真;監(jiān)督檢查類有三項(xiàng):一是利用執(zhí)法權(quán)接受吃請(qǐng);二是耍特權(quán)、亂施行行政檢查;三是擅自運(yùn)用自由裁量權(quán)謀私;綜合事務(wù)管理類有三項(xiàng):一是利用職務(wù)之便挪用公款,違規(guī)報(bào)銷;二是私設(shè)小金庫、賬外賬;三是違規(guī)采購(gòu)。
二是查找思想道德廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們從黨員干部“八小時(shí)以外”因思想道德約束不夠而產(chǎn)生的不廉潔行為入手查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三項(xiàng):1、放松政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差。2、理論聯(lián)系實(shí)際不夠.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,不思進(jìn)取。
3、忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),廉政自律意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
三是從查找制度機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們從制度存在的缺陷入手,在制度機(jī)制上查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三項(xiàng)。一是不執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,存在決策失誤、獨(dú)斷專行的風(fēng)險(xiǎn)。
2、不履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
3、違反廉潔自律規(guī)定,存在收受禮金、謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。
四是進(jìn)一步明確了防控措施。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),提高政策理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力。
2、積極參加理想信念教育、宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,筑牢反腐倡廉思想防線。
3、帶頭執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),清白做人,干凈做事。
4、參加有益的社會(huì)活動(dòng),培養(yǎng)健康的興趣愛好,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。
5、慎交友、慎言行、慎獨(dú)處,抵制不良思想、不良習(xí)慣、不良行為的侵蝕。
6、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),溝通思想,總結(jié)反思,防微杜漸,凈化心靈。
五是建立完善工作機(jī)制。
1、完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)則,推行政務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性。
2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,采取有效措施,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
3、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高反腐倡廉的自覺性。
4、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作。
5、對(duì)“一把手”行政審批權(quán)進(jìn)行分解,原來由一把手審批的行政許可分解到兩位副職和一位中層干部。
三、積極開展“一把手”四不直管工作。
認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委下發(fā)《龍井市科級(jí)“一把手”“四不直管”規(guī)定》文件精神,開展黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程和物資采購(gòu)一系列工作,健全自律機(jī)制、完善管人管事機(jī)制、建立約束機(jī)制。一是以強(qiáng)化教育健全自律機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的思想政治教育,筑牢思想防線,增強(qiáng)“一把手”的自律意識(shí),重點(diǎn)開展了思想政治教育和法紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育結(jié)合的教育活動(dòng)。二是以完善制度建立管人管事機(jī)制。結(jié)合文化體育工作實(shí)際,研究制定了《財(cái)務(wù)制度》、《公車使用配備管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》等規(guī)章制度,做到了從制度上、機(jī)制上預(yù)防腐朽。三是以監(jiān)督為核心建立約束機(jī)制。形成“副職分管,正職監(jiān)管,集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策”的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)用財(cái)權(quán)的監(jiān)督。進(jìn)一步加大了防止“一把手”個(gè)人隨意決定重大開支等監(jiān)督力度,確保發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
四、懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)創(chuàng)新工作開展情況。
1、設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用市圖書館的資源優(yōu)勢(shì),通過圖書閱覽、舉辦讀書節(jié)等活動(dòng)發(fā)揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。拓展農(nóng)村廉政文化建設(shè)到20__年建立66個(gè)行政村的“農(nóng)家書屋”,將廉政文化建設(shè)延伸到農(nóng)村,并擇機(jī)評(píng)選讀書致富能手活動(dòng)。組織開展豐富的讀書演講比賽活動(dòng)。
2、設(shè)立廉政文化實(shí)踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)鄉(xiāng)入戶,增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾公仆意識(shí),發(fā)揮好實(shí)踐教育作用。利用節(jié)假日和農(nóng)閑期間積極開展文體活動(dòng),爭(zhēng)取每年搞一至二次大型活動(dòng),經(jīng)常開展小型活動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)“32132”目標(biāo)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦3次以上單項(xiàng)文體活動(dòng),每年要舉行2次以上廣場(chǎng)活動(dòng),農(nóng)村群眾每年要看1場(chǎng)戲,參加3次以上科普活動(dòng),圖書占有量達(dá)到每人2冊(cè)以上),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心,加強(qiáng)文化活動(dòng)中心建設(shè),通過大文化中心輻射,帶動(dòng)和活躍村、屯、家庭文化生活,適應(yīng)農(nóng)民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求,加強(qiáng)村級(jí)文化大院建設(shè),使之成為聯(lián)接大文化中心和小家庭的橋梁和紐帶作用。
3、設(shè)立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源,組織開展“警示教育”活動(dòng),通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展,使黨員干部受到警示教育作用。根據(jù)“延邊州政府關(guān)于支持民族文化發(fā)展的若干政策”和“中國(guó)共產(chǎn)黨延邊州委延邊州政府關(guān)于加強(qiáng)民族文化工作的意見”精神,要“保障重點(diǎn)公共文化設(shè)施正常功能”、“建設(shè)一個(gè)布局合理、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善、體制機(jī)制健全,富有時(shí)代精神、民族特色的內(nèi)在活力的文化體系”的有關(guān)要求。我市將在十二五期間新建一座中國(guó)朝鮮族民俗文物展覽館。并建立延邊第一黨支部紀(jì)念碑和中國(guó)朝鮮早期共產(chǎn)黨員韓樂然紀(jì)念碑,進(jìn)一步完善朱德海舊居、尹東柱舊居等景區(qū)建設(shè),使紅色景點(diǎn)更加亮麗引人。
五.落實(shí)懲防體系工作存在的問題及整改措施。
開展懲防體系建設(shè),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要一環(huán),開始一些黨員干部認(rèn)為,文化體育工作本身就是廉政文化活動(dòng),沒有多少的權(quán)力,懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。另一方面,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠細(xì)致,存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對(duì)存在的問題,我們著重從以下幾方面入手。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約,實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),讓大家充分認(rèn)識(shí)到,在全系統(tǒng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,是新形勢(shì)下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施;是落實(shí)“三個(gè)更加注重”(更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。
2、全面查找,完善防控。要把在市場(chǎng)監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容中,對(duì)在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范;強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力。
3、突出教育,防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設(shè)等形式,深入開展廉政建設(shè),不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系,建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)《****縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[]**號(hào)文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實(shí)際情況,就社會(huì)信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
一、認(rèn)真貫徹會(huì)議和文件主要精神,明確相關(guān)責(zé)任。
《****縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[2008]80號(hào)文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開全局干部職工大會(huì),宣布貫徹會(huì)議主要精神,分解落實(shí)各職能股室在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、大力推廣使用信用產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)守信意識(shí)。
根據(jù)**委[2008]**號(hào)文件精神,我們及時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中,要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告,對(duì)信用等級(jí)低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實(shí)行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵(lì)了企業(yè)守信行為,強(qiáng)化了其信用意識(shí)。
三、創(chuàng)建誠(chéng)信機(jī)關(guān),提升政府公信度。
近年來,我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象,增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開,并在網(wǎng)站接受社會(huì)監(jiān)督;二是實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。對(duì)項(xiàng)目行政性審批、核準(zhǔn)工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,急、重事件實(shí)行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實(shí)施行政效能監(jiān)督和過錯(cuò)過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《****縣發(fā)展和改革局績(jī)效考評(píng)方案》,兩個(gè)辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯(cuò)的`問責(zé)追究制度,對(duì)打造誠(chéng)信、高效、廉潔的機(jī)關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
四、強(qiáng)化個(gè)人誠(chéng)信意識(shí),提振社會(huì)誠(chéng)信度。
長(zhǎng)期來,特別是我縣提出社會(huì)信用體系建設(shè)要求后,我局以個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)為突破口,努力提振社會(huì)誠(chéng)信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。局長(zhǎng)經(jīng)常在干職大會(huì)上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠(chéng)信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會(huì)氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌,工作業(yè)績(jī)上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個(gè)人的信用記錄,并對(duì)誠(chéng)實(shí)信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個(gè)人經(jīng)常查詢本人的信用報(bào)告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報(bào)告。
我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報(bào)告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
2、社會(huì)信用體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。目前,社會(huì)信用體系建設(shè)工作還在工作初級(jí)階段,人們還沒有深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時(shí)常發(fā)生。
3、個(gè)人信用報(bào)告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告認(rèn)知度不高,不到個(gè)人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時(shí),不知道還有個(gè)人信用報(bào)告之說,更不知如何查詢個(gè)人信用報(bào)告。而查詢的平臺(tái)、途徑的社會(huì)知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M(fèi)等信息有便利、直接的查詢平臺(tái)。
今后,我局社會(huì)信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點(diǎn),在努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十三
20xx年,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實(shí)《x市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx——20xx年)》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:
一、進(jìn)展情況。
(一)組織制度建設(shè)不斷完善。
一是及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)《x市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx——20xx年)》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《x區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東x區(qū)20xx年“信用x”宣傳月活動(dòng)方案》、《x區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《x區(qū)區(qū)級(jí)行政許可和行政處罰信息公示目錄(20xx年版)》、等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。三是召開x區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。
打破信息孤島,大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動(dòng)態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用x”共享平臺(tái),廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息,重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會(huì)公開。截至目前,報(bào)送市平臺(tái)“雙公示”信息6561條,重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)守信主體在經(jīng)營(yíng)、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對(duì)不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠(chéng)信意識(shí),積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機(jī)制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評(píng)選、納稅評(píng)價(jià)等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,通過查詢信用記錄,對(duì)信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對(duì)有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的`,限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng),督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的`社會(huì)誠(chéng)信氛圍。截至目前,查詢市場(chǎng)主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
(五)誠(chéng)信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面積極開展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠(chéng)信”倡議承諾簽名活動(dòng),為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作“信用潁東x”宣傳教育單頁,推動(dòng)開展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠(chéng)信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項(xiàng),印發(fā)《x區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單(20xx年版)》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開展主動(dòng)公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。
強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開展行業(yè)信用分類評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管,對(duì)評(píng)價(jià)為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
二、存在問題。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
三、20xx年工作計(jì)劃。
20xx年,按照市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)信用信息歸集共享。
嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求,加強(qiáng)信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
(二)深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對(duì)象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對(duì)信用較好的市場(chǎng)主體實(shí)行“容缺受理”,對(duì)失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施,積極營(yíng)造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
(四)加大失信專項(xiàng)治理力度。
按照上級(jí)有關(guān)集中治理誠(chéng)信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,督促失信主體整改,強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等四類主體失信問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信,保證政府信用不受損。對(duì)國(guó)家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn),依法依規(guī)對(duì)核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒,督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。
(五)持續(xù)開展誠(chéng)信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),創(chuàng)新性開展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評(píng)選活動(dòng)、文明誠(chéng)信倡議活動(dòng),積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、積極爭(zhēng)取列入第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為努力實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”作出新的更大貢獻(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十四
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求,縣房管局對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將懲防體系建設(shè)等工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
20縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入部門重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。一是成立了以局總支書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),總支副書記為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核,并對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任,明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)也對(duì)局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則,明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn),使每個(gè)班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中,“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
二、強(qiáng)化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育,把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級(jí)紀(jì)委文件、會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局中層以上黨員干部的教育,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面,認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測(cè)評(píng)工作,堅(jiān)持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度,年總支班子集中學(xué)習(xí)4次,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間11次,使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動(dòng),把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合,深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法行政工作;三是邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次,觀看了《迷失》、《國(guó)資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片,中層以上黨員干部撰寫心得體會(huì)24人次,參加上級(jí)相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手,以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體,加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng),利用辦公樓過道、外墻等醒目地方,制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語,營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
三、強(qiáng)化建章立制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)-工作實(shí)施方案》:一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)》和《縣房管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,并把責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到各項(xiàng)工作中,年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為,推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督,努力做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴;四是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查活動(dòng),根據(jù)主管部門要求我局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次,開展廉政約談9人次,切實(shí)執(zhí)行“四早”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育3次,切實(shí)做到“一講兩守”,積極開展“走基層”、黨員“雙報(bào)到”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),增進(jìn)黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)信息公開,注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí),通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會(huì)議、黨員大會(huì)等形式,靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的透明度,方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理,制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理制度》,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究,按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求,定期進(jìn)行考評(píng),并落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的全體干部職工,嚴(yán)肅責(zé)任追究,實(shí)行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)依法廉潔行政。
房管局始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上:一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動(dòng)”等活動(dòng),持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,隨時(shí)督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例,進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作,主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長(zhǎng)期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公示,自覺、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,營(yíng)造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。
五、存在的問題及下步打算。
縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上級(jí)的要求,還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別職工的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;二是個(gè)別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在重指標(biāo)任務(wù),輕勤政廉政,認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,似乎與已無關(guān)的思想;三是個(gè)別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),切實(shí)抓好懲防體系建設(shè),以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺(tái)階;二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn),采取多種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十五
市信用辦:
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、今年信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況。
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí),企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的'指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng),適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過考核驗(yàn)收。
3、開展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí),在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí),建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)知識(shí),努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過助理信用師資格考試。
二、當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨的問題。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。
三、20xx年信用體系建設(shè)工作打算。
1、著力加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺(tái),積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問題,抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng),提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的實(shí)際效用。
4、著力完善機(jī)制,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái),公開企業(yè)信用等級(jí),曝光企業(yè)失信行為。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價(jià)。
特此匯報(bào)。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年12月23日。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十六
溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前,這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞?hào),同時(shí)領(lǐng)取了“大獎(jiǎng)”——2018年度“清朗運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)”。這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前溫州有網(wǎng)民680余萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率74%,新媒體平臺(tái)超過8000個(gè),網(wǎng)絡(luò)活躍度居全省第一。但也有“成長(zhǎng)的煩惱”——各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”?在省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下,溫州積極開展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,打出互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范組合拳。2018年至今,共排查修補(bǔ)高中危網(wǎng)絡(luò)安全漏洞707個(gè)、通報(bào)整改各類網(wǎng)絡(luò)安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件及仿冒網(wǎng)站13起,成功處置輿情,依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個(gè)。
在龍灣區(qū),網(wǎng)絡(luò)安全綜合工作室就像個(gè)聰明的大腦,隨時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)空間的有害信息和行為。在這里,不僅網(wǎng)信、公安、經(jīng)信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等部門輪值駐點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),網(wǎng)信企業(yè)也共同參與。
針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理中存在的短板,溫州積極實(shí)施打造互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分類管理數(shù)據(jù)庫、完善網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建違法不良舉報(bào)信息協(xié)同處置體系、打通基層網(wǎng)絡(luò)治理“最后一公里”等十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理的頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“1+5+5”模式,把風(fēng)險(xiǎn)控制、化解在一線。
縣某閥門企業(yè)網(wǎng)站被黑!日前,永嘉縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)警報(bào),工作人員在線取證確認(rèn)后,迅速給網(wǎng)站管理員發(fā)送限期整改短信?!氨O(jiān)控平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)站信源采集,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查?!笨h委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
網(wǎng)絡(luò)治理,離不開社會(huì)公眾共同參與。目前,溫州共成立61家網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,單位和個(gè)人會(huì)員達(dá)2萬。去年,溫州推出“百萬網(wǎng)民共倡網(wǎng)絡(luò)安全”“百個(gè)平臺(tái)共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全”等活動(dòng),開展各類活動(dòng)730余場(chǎng)次,受眾超200萬人次。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十七
黨的十九大以來,全省網(wǎng)信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求,著力推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化,不斷鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理先發(fā)領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。
“綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實(shí)踐大型圖片展”線上展館。
打好綜合治網(wǎng)“組合拳”
形成統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。圓滿完成溫州試點(diǎn)工作,率先印發(fā)省級(jí)實(shí)施意見和分工方案,全省各地因地制宜制訂行動(dòng)計(jì)劃。寧波打造柔性網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式、金華開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作、臺(tái)州建立網(wǎng)絡(luò)“理事長(zhǎng)”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信工作體系建設(shè),在全國(guó)率先制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》,以省委名義開展網(wǎng)信工作專項(xiàng)督查,為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理各項(xiàng)工作提供有力保障。
營(yíng)造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。精心組織***總書記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網(wǎng)上宣傳專題,大力弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,打響“捉謠記”品牌,及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
打造網(wǎng)信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”,確認(rèn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格,首次作出浙江網(wǎng)信部門行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動(dòng)”品牌,探索開展自媒體賬號(hào)分級(jí)分類管理,深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動(dòng),堅(jiān)決處置違規(guī)“自媒體”賬號(hào)和違法違規(guī)信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
構(gòu)建多元共治的治網(wǎng)新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體和廣大網(wǎng)民深度參與網(wǎng)絡(luò)治理。以75家新聞網(wǎng)站為試點(diǎn),推進(jìn)浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),衢州市、義烏市信用治網(wǎng)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。建立完善三級(jí)網(wǎng)信技術(shù)體系,大力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。
打造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“浙江樣本”
在新起點(diǎn)上,浙江將認(rèn)真貫徹省委書記袁家軍在省委黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮和浙江文化研究工程實(shí)施十五周年座談會(huì)上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握文化浙江建設(shè)“六個(gè)實(shí)力”“六種風(fēng)尚”和“六個(gè)通道”對(duì)管網(wǎng)治網(wǎng)提出的新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)治理從“事”到“制”和“治”的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合集成,確保實(shí)現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的工作目標(biāo),著力將網(wǎng)絡(luò)綜合治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)省、文化樹人的效能,努力為文化浙江建設(shè)營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
謀長(zhǎng)治,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)上管什么,網(wǎng)下就要管什么”要求,系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的整體治網(wǎng)格局。抓好任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)信領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)把“兩個(gè)責(zé)任制”落到實(shí)處,逐條落實(shí)具體任務(wù)。厘清權(quán)責(zé)邊界,進(jìn)一步研究明確黨委宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門、行業(yè)主管部門的網(wǎng)絡(luò)綜合治理權(quán)力清單、責(zé)任清單。創(chuàng)新完善長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不明、頭部對(duì)象底數(shù)不清、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動(dòng)不夠等問題,一體推動(dòng)工作理念、體制機(jī)制和方法手段的全方位變革。探索開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管,針對(duì)屬地金融信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè),加強(qiáng)規(guī)律性研究,創(chuàng)新管理方式,努力掌握管網(wǎng)治網(wǎng)主動(dòng)權(quán)。
立法治,推動(dòng)綜合治網(wǎng)規(guī)范有序。準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的鮮明省情,把法治為基、依法治網(wǎng)貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過程。持續(xù)推進(jìn)地方網(wǎng)信立法工作的統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)與省人大法工委的對(duì)接溝通,進(jìn)一步加快推進(jìn)《浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,制定出臺(tái)《浙江省自媒體管理辦法》,增強(qiáng)綜合治網(wǎng)的法治支撐。進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質(zhì)兩個(gè)全覆蓋。針對(duì)涉網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等領(lǐng)域存在的突出問題,亮出“執(zhí)法利劍”,依法采取約談、下架、關(guān)停接入等階梯處罰手段,切實(shí)提升管網(wǎng)治網(wǎng)法治化水平。
抓共治,完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管,聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”機(jī)制為牽引,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)部門各方力量,推動(dòng)橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控,深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,加快推進(jìn)布哨織網(wǎng)、平臺(tái)建設(shè)、效果評(píng)估工作,確?!安t望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強(qiáng)重點(diǎn)案件聯(lián)處,堅(jiān)持完善省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,針對(duì)自媒體惡意營(yíng)銷、個(gè)人信息保護(hù)等社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)線索通報(bào)、組織專題會(huì)商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點(diǎn)領(lǐng)域直聯(lián)機(jī)制,突出“制、治、準(zhǔn)、快”,再造“四聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理模式,實(shí)現(xiàn)宣傳網(wǎng)信、省級(jí)部門的融通互通,強(qiáng)化日常溝通和指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)智治,優(yōu)化技術(shù)治網(wǎng)能力。全力打造網(wǎng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,為網(wǎng)絡(luò)綜合治理提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理數(shù)字化應(yīng)用體系,升級(jí)完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)信執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)省、市兩級(jí)網(wǎng)信系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)的共建共享,與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)2.0、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等省級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域運(yùn)用,加緊開發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能力提升、智慧治理。
行柔治,提升綜合治網(wǎng)效能。積極引入柔性治理手段,將治網(wǎng)的關(guān)口前移、工作前置。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)三級(jí)黨組織全覆蓋,形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一市一方案,一企一舉措”工作樣板。切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織作用,以省網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)為龍頭,在全省建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。深化好網(wǎng)民品牌建設(shè),探索創(chuàng)新好網(wǎng)民接力活動(dòng),聯(lián)合工青婦等開展“爭(zhēng)做好網(wǎng)民”系列活動(dòng),指導(dǎo)各地用好用活網(wǎng)絡(luò)文化家園,打造共建共享共治的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。立足提質(zhì)擴(kuò)面加快互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè),將網(wǎng)媒單個(gè)評(píng)價(jià)主體向網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、網(wǎng)企等多個(gè)評(píng)價(jià)主體拓展,總結(jié)固化衢州、義烏試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法并向全省各市延伸,用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十八
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求,縣房管局對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入部門重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。一是成立了以局支書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),總支副書記為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核,并對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任,明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)也對(duì)局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則,明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn),使每個(gè)班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中,“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
二、強(qiáng)化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育,把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及國(guó)家總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作方面重要講話和各級(jí)紀(jì)委文件、會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局中層以上黨員干部的教育,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面,認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測(cè)評(píng)工作,堅(jiān)持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度,2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間11次,使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動(dòng),把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合,深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法行政工作;三是邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次,觀看了《迷失》、《國(guó)資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片,中層以上黨員干部撰寫心得體會(huì)24人次,參加上級(jí)相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手,以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體,加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng),利用辦公樓過道、外墻等醒目地方,制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語,營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
三、強(qiáng)化建章立制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。
縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)2013-20工作實(shí)施方案》:一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐朽工作要點(diǎn)》和《縣房管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,并把責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到各項(xiàng)工作中,年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為,推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督,努力做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴;四是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查活動(dòng),根據(jù)主管部門要求我局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次,開展廉政約談9人次,切實(shí)執(zhí)行“四早”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)制度,扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育3次,切實(shí)做到“一講兩守”,積極開展“走基層”、黨員“雙報(bào)到”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),增進(jìn)黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)信息公開,注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí),通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會(huì)議、黨員大會(huì)等形式,靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的透明度,方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理,制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理制度》,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究,按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求,定期進(jìn)行考評(píng),并落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的全體干部職工,嚴(yán)肅責(zé)任追究,實(shí)行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。
四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)依法廉潔行政。
房管局始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上:一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動(dòng)”等活動(dòng),持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,隨時(shí)督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例,進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作,主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長(zhǎng)期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公示,自覺、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,營(yíng)造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。
五、存在的問題及下步打算。
縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上級(jí)的要求,還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別職工的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;二是個(gè)別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在重指標(biāo)任務(wù),輕勤政廉政,認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,似乎與已無關(guān)的思想;三是個(gè)別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及國(guó)家總書記系列重要講話精神,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),切實(shí)抓好懲防體系建設(shè),以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺(tái)階;二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn),采取多種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇十九
網(wǎng)絡(luò)是由若干節(jié)點(diǎn)和連接這些節(jié)點(diǎn)的鏈路構(gòu)成,表示諸多對(duì)象及其相互聯(lián)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
行政村位于xx鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過?,F(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實(shí),xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺(tái)階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會(huì)聚到池塘內(nèi),導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此,xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃,將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛,購(gòu)置垃圾分裝箱等,實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施:
1、對(duì)全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,計(jì)劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面,購(gòu)買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛,二輪人力車8輛。
3、購(gòu)置移動(dòng)垃圾分裝箱50個(gè),修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺(tái)階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴(yán)格遵守上級(jí)工程驗(yàn)收程序,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制,財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對(duì)xx村環(huán)境的有效整治,不僅是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí),還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場(chǎng),大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢(shì),在環(huán)境得到整治后,必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一
進(jìn)一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)、誠(chéng)信自律意識(shí)、現(xiàn)代文明公民道德意識(shí)和法律意識(shí),堅(jiān)持文明上網(wǎng),自覺抵制不良信息和遠(yuǎn)離經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中,樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德,自覺抵制不良信息的侵蝕,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。
組長(zhǎng):沙志利。
副組長(zhǎng):鄭久忠張久華。
成員:孟憲軍司樹生郭全有和各班主任。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)、制定制度、嚴(yán)格管理,規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。學(xué)校堅(jiān)持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則,把網(wǎng)絡(luò)文明教育納入德育工作計(jì)劃,作為創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校和學(xué)校信息技術(shù)教育課的重要內(nèi)容,提供學(xué)生在校園開展文明上網(wǎng)的場(chǎng)地,積極主動(dòng)地引導(dǎo)學(xué)生文明、健康上網(wǎng),更好地為學(xué)業(yè)服務(wù)。同時(shí)學(xué)校建立學(xué)生文明上網(wǎng)管理規(guī)章并把是否文明上網(wǎng)納入德育考核指標(biāo)。
2、結(jié)合實(shí)際,努力探索開展針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)()的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動(dòng)。組織開展了辯論賽、班會(huì)、板報(bào)、宣誓等活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時(shí),讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天,了解學(xué)生的內(nèi)心世界,加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通,積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。
3、利用網(wǎng)上學(xué)校,加強(qiáng)與家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開通了校園一卡通系統(tǒng),方便教師與家長(zhǎng)聯(lián)系,我們要引導(dǎo)家長(zhǎng)絡(luò)技術(shù),讓家長(zhǎng)和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問題,一定要防微杜漸,把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強(qiáng)思想道德教育,努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。
4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站,抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生,并組建我校信息技術(shù)興趣小組,引導(dǎo)學(xué)生把精力、時(shí)間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。
一、制作“宣傳冊(cè)”對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。
1、宣傳冊(cè)主辦單位:網(wǎng)絡(luò)信息中心。
2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊(cè)內(nèi)容:
1)《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。
2)網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書。
4)網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩。
5)刊載正面宣傳案例。
刊載的正面宣傳材料,主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識(shí),提高自我,把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天,在虛擬空間里浪費(fèi)時(shí)間和金錢,荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來。
6)刊載負(fù)面宣傳案例。
除了正確引導(dǎo)外,我們還將列舉一些負(fù)面案例來教育學(xué)生,使學(xué)生從中受到教育,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利與弊,提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)自己健康成長(zhǎng)、加快成才。
7)網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展。
8)電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)。
向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧,使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力,提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。
9)優(yōu)秀網(wǎng)站推薦。
向?qū)W生提供優(yōu)秀的站,以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快,更容易獲取到所需的知識(shí)。
10)學(xué)院所有網(wǎng)站列表。
11)關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫活動(dòng)的通知。
今年以來,我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門力量,齊抓共管,本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、今年以來,我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確?!熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來信來訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過召開村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中,充分發(fā)揮各職能部門的作用,把群眾反應(yīng)的問題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。
第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,以及《國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求,為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定如下工作方案:
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,用好法治德治兩種手段,加強(qiáng)宣傳管理,集中專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,對(duì)屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”,集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢(shì)頭;做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任;推動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提高工作有效性,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),向國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作,根據(jù)市國(guó)資委要求,全面加強(qiáng)對(duì)37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作,積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
(一)積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。
線上活動(dòng):
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開展期間,以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題,積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開展麗江“中國(guó)好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng),深挖正面典型案例,加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng),增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性,緊扣活動(dòng)主題,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營(yíng)造,弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素,為大局提供輿論保障。
線下活動(dòng):
開展線下宣傳交流活動(dòng),加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國(guó)企好網(wǎng)民”等活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn),在廣大干部職工中培育一批“國(guó)企好網(wǎng)民”,規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng),自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
(二)清理有害信息,整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類網(wǎng)絡(luò)終端,重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息,集中解決整治問題。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神,明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度,完善相關(guān)工作方案,并結(jié)合自身實(shí)際情況,將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
(一)啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)本方案相關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí),制定具體的工作實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
(二)全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求,各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度,全面清查處置,及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
(三)督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底,在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的期間,集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國(guó)資委要求,對(duì)各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,充實(shí)日常管理工作制度中。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義,各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)圍繞大局,突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排,明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息,逐一進(jìn)行巡查清理,明確責(zé)任,落實(shí)到崗到人,對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查,持續(xù)發(fā)力,反復(fù)清理,對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動(dòng)工作同步,建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬,將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度,確保上下聯(lián)通,同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性,形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。
堅(jiān)持以“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,緊緊圍繞“建設(shè)平安校園”為主題的展開活動(dòng),切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治工作的有關(guān)文件精神,重點(diǎn)抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作,取得了較好的成效,有力地推動(dòng)了我校教育的改革和發(fā)展。同時(shí)圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心,在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了一些工作,取得了一些成績(jī)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,成立了以xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室,辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,明確分工,切實(shí)貫徹執(zhí)行。
1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容,建立校內(nèi)法制宣教陣地,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日,邀請(qǐng)xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長(zhǎng)對(duì)初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動(dòng),x月26日邀請(qǐng)xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對(duì)初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。
2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》,始終把綜合治理工作放在首位,努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系,全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制,保障了我校半年來綜合治理無事故。
1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中,注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為,我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動(dòng),將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃,一是每年二次法制教育專題講座活動(dòng),每月一次國(guó)旗下法制宣傳教育活動(dòng),另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長(zhǎng)xx的作用。配合學(xué)校法制教育,家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式,收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性地開展法制教育活動(dòng),對(duì)違法違紀(jì)問題不回避、不手軟,大處著眼,小處入手,懲前毖后,警鐘長(zhǎng)鳴。
2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力,我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我?!缎@突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn),而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
1、建章立制,規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行綜合治理。我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn):一是要合法合理,與國(guó)家和上級(jí)法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一;二是明確責(zé)任,各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和落實(shí)檢查制度;三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,重在解決實(shí)際問題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大,我校做到了具體問題具體解決,做的有法可依,有法必依。
2、完善體系,確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處,全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量,我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè):第一,制定完善的社會(huì)治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二,建立健全了學(xué)校管理體制。校長(zhǎng)、黨組織、教代會(huì)、工會(huì)、職能部門、年級(jí)組、教研組機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,依法發(fā)揮了各自的作用。第三,用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開制度,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng),及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)公布。第四,實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度,并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案,確保了無重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五,簽訂安全工作責(zé)任書,加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn):學(xué)校門衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有異常情況,立即向?qū)W校報(bào)告,實(shí)行外來人員嚴(yán)格登記制度;門前三包,確保清潔,無車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六,實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動(dòng),不進(jìn)入黑網(wǎng)吧,提高明辨是非、善惡、美丑能力,文明上網(wǎng),節(jié)制上網(wǎng),不到未成年人不應(yīng)去的地方;第七,忠于職守,加強(qiáng)值班檢查,建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天早中晚有一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,在上下學(xué)的高峰期,分別在學(xué)校大門口及學(xué)校周邊巡視,為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境,付出了辛勤的汗水。
1、做到了隨時(shí)注意和掌握學(xué)校周邊情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)處理了在學(xué)校門口擺攤賣小吃的問題。
2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門,做好消除危害師生人身安全的各種隱患,為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境,學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。
3、扎實(shí)做到了矛盾糾紛排查和查處工作,堅(jiān)持了實(shí)行矛盾排查責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,但我們分頭向每位教職工做了大量工作,協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系,化解了矛盾,保持了穩(wěn)定和睦的同志關(guān)系。
總之,我校在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過提高認(rèn)識(shí),完善落實(shí)制度,嚴(yán)密防范,加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育。使社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會(huì)治安的積極性,努力使我校社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。
黨的十九大以來,全省網(wǎng)信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求,著力推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化,不斷鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理先發(fā)領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。
“綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實(shí)踐大型圖片展”線上展館。
打好綜合治網(wǎng)“組合拳”
形成統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。圓滿完成溫州試點(diǎn)工作,率先印發(fā)省級(jí)實(shí)施意見和分工方案,全省各地因地制宜制訂行動(dòng)計(jì)劃。寧波打造柔性網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式、金華開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作、臺(tái)州建立網(wǎng)絡(luò)“理事長(zhǎng)”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信工作體系建設(shè),在全國(guó)率先制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》,以省委名義開展網(wǎng)信工作專項(xiàng)督查,為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理各項(xiàng)工作提供有力保障。
營(yíng)造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。精心組織習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網(wǎng)上宣傳專題,大力弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,打響“捉謠記”品牌,及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
打造網(wǎng)信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”,確認(rèn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格,首次作出浙江網(wǎng)信部門行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動(dòng)”品牌,探索開展自媒體賬號(hào)分級(jí)分類管理,深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動(dòng),堅(jiān)決處置違規(guī)“自媒體”賬號(hào)和違法違規(guī)信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
構(gòu)建多元共治的治網(wǎng)新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體和廣大網(wǎng)民深度參與網(wǎng)絡(luò)治理。以75家新聞網(wǎng)站為試點(diǎn),推進(jìn)浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),衢州市、義烏市信用治網(wǎng)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。建立完善三級(jí)網(wǎng)信技術(shù)體系,大力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。
打造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“浙江樣本”
在新起點(diǎn)上,浙江將認(rèn)真貫徹省委書記袁家軍在省委黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮和浙江文化研究工程實(shí)施十五周年座談會(huì)上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握文化浙江建設(shè)“六個(gè)實(shí)力”“六種風(fēng)尚”和“六個(gè)通道”對(duì)管網(wǎng)治網(wǎng)提出的新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)治理從“事”到“制”和“治”的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合集成,確保實(shí)現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的工作目標(biāo),著力將網(wǎng)絡(luò)綜合治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)省、文化樹人的效能,努力為文化浙江建設(shè)營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
謀長(zhǎng)治,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)上管什么,網(wǎng)下就要管什么”要求,系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的整體治網(wǎng)格局。抓好任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)信領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)把“兩個(gè)責(zé)任制”落到實(shí)處,逐條落實(shí)具體任務(wù)。厘清權(quán)責(zé)邊界,進(jìn)一步研究明確黨委宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門、行業(yè)主管部門的網(wǎng)絡(luò)綜合治理權(quán)力清單、責(zé)任清單。創(chuàng)新完善長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不明、頭部對(duì)象底數(shù)不清、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動(dòng)不夠等問題,一體推動(dòng)工作理念、體制機(jī)制和方法手段的全方位變革。探索開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管,針對(duì)屬地金融信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè),加強(qiáng)規(guī)律性研究,創(chuàng)新管理方式,努力掌握管網(wǎng)治網(wǎng)主動(dòng)權(quán)。
立法治,推動(dòng)綜合治網(wǎng)規(guī)范有序。準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的鮮明省情,把法治為基、依法治網(wǎng)貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過程。持續(xù)推進(jìn)地方網(wǎng)信立法工作的統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)與省人大法工委的對(duì)接溝通,進(jìn)一步加快推進(jìn)《浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,制定出臺(tái)《浙江省自媒體管理辦法》,增強(qiáng)綜合治網(wǎng)的法治支撐。進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質(zhì)兩個(gè)全覆蓋。針對(duì)涉網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等領(lǐng)域存在的突出問題,亮出“執(zhí)法利劍”,依法采取約談、下架、關(guān)停接入等階梯處罰手段,切實(shí)提升管網(wǎng)治網(wǎng)法治化水平。
抓共治,完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管,聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”機(jī)制為牽引,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)部門各方力量,推動(dòng)橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控,深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,加快推進(jìn)布哨織網(wǎng)、平臺(tái)建設(shè)、效果評(píng)估工作,確?!安t望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強(qiáng)重點(diǎn)案件聯(lián)處,堅(jiān)持完善省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,針對(duì)自媒體惡意營(yíng)銷、個(gè)人信息保護(hù)等社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)線索通報(bào)、組織專題會(huì)商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點(diǎn)領(lǐng)域直聯(lián)機(jī)制,突出“制、治、準(zhǔn)、快”,再造“四聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理模式,實(shí)現(xiàn)宣傳網(wǎng)信、省級(jí)部門的融通互通,強(qiáng)化日常溝通和指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)智治,優(yōu)化技術(shù)治網(wǎng)能力。全力打造網(wǎng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,為網(wǎng)絡(luò)綜合治理提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理數(shù)字化應(yīng)用體系,升級(jí)完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)信執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)省、市兩級(jí)網(wǎng)信系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)的共建共享,與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)2.0、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等省級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域運(yùn)用,加緊開發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能力提升、智慧治理。
行柔治,提升綜合治網(wǎng)效能。積極引入柔性治理手段,將治網(wǎng)的關(guān)口前移、工作前置。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)三級(jí)黨組織全覆蓋,形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一市一方案,一企一舉措”工作樣板。切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織作用,以省網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)為龍頭,在全省建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。深化好網(wǎng)民品牌建設(shè),探索創(chuàng)新好網(wǎng)民接力活動(dòng),聯(lián)合工青婦等開展“爭(zhēng)做好網(wǎng)民”系列活動(dòng),指導(dǎo)各地用好用活網(wǎng)絡(luò)文化家園,打造共建共享共治的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。立足提質(zhì)擴(kuò)面加快互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè),將網(wǎng)媒單個(gè)評(píng)價(jià)主體向網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、網(wǎng)企等多個(gè)評(píng)價(jià)主體拓展,總結(jié)固化衢州、義烏試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法并向全省各市延伸,用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。
溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前,這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞?hào),同時(shí)領(lǐng)取了“大獎(jiǎng)”——2018年度“清朗運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)”。這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前溫州有網(wǎng)民680余萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率74%,新媒體平臺(tái)超過8000個(gè),網(wǎng)絡(luò)活躍度居全省第一。但也有“成長(zhǎng)的煩惱”——各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”?在省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下,溫州積極開展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,打出互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范組合拳。2018年至今,共排查修補(bǔ)高中危網(wǎng)絡(luò)安全漏洞707個(gè)、通報(bào)整改各類網(wǎng)絡(luò)安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件及仿冒網(wǎng)站13起,成功處置輿情,依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個(gè)。
在龍灣區(qū),網(wǎng)絡(luò)安全綜合工作室就像個(gè)聰明的大腦,隨時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)空間的有害信息和行為。在這里,不僅網(wǎng)信、公安、經(jīng)信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等部門輪值駐點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),網(wǎng)信企業(yè)也共同參與。
針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理中存在的短板,溫州積極實(shí)施打造互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分類管理數(shù)據(jù)庫、完善網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建違法不良舉報(bào)信息協(xié)同處置體系、打通基層網(wǎng)絡(luò)治理“最后一公里”等十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理的頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“1+5+5”模式,把風(fēng)險(xiǎn)控制、化解在一線。
縣某閥門企業(yè)網(wǎng)站被黑!日前,永嘉縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)警報(bào),工作人員在線取證確認(rèn)后,迅速給網(wǎng)站管理員發(fā)送限期整改短信?!氨O(jiān)控平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)站信源采集,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查?!笨h委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
網(wǎng)絡(luò)治理,離不開社會(huì)公眾共同參與。目前,溫州共成立61家網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,單位和個(gè)人會(huì)員達(dá)2萬。去年,溫州推出“百萬網(wǎng)民共倡網(wǎng)絡(luò)安全”“百個(gè)平臺(tái)共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全”等活動(dòng),開展各類活動(dòng)730余場(chǎng)次,受眾超200萬人次。
為了進(jìn)一步凈化全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)環(huán)境,規(guī)范政務(wù)用網(wǎng)秩序,打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),有效服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)市、縣要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治工作,特制定如下方案。
以黨的大八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市、縣政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo),堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各互聯(lián)網(wǎng)管理部門的職能作用,全面清理網(wǎng)上有害信息傳播,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),整頓規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理秩序,提倡引導(dǎo)文明上網(wǎng)行為,健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧、健康、文明的社會(huì)環(huán)境。
整頓一批政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理混亂的黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位,查處一批黨政干部職工違紀(jì)上網(wǎng)行為,查破一批網(wǎng)上違法犯罪案件,整治一批管理秩序混亂的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位,清理處置一大批網(wǎng)上有害信息,使黨政機(jī)關(guān)單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治,網(wǎng)絡(luò)非法信息傳播得到有效遏制,互聯(lián)網(wǎng)安全管理、行業(yè)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)站、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善,網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動(dòng)設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、輿情網(wǎng)站監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊工作組,重點(diǎn)工作任務(wù)是:
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所等參加,從以下三個(gè)方面做工作:
(一)落實(shí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)肅查處黨員干部職工利用政務(wù)網(wǎng)、辦公專網(wǎng)、接入互聯(lián)網(wǎng)辦公用計(jì)算機(jī)進(jìn)行游戲、聊天、視聽等娛樂活動(dòng),進(jìn)行營(yíng)銷、婚介、炒股、期貨、房產(chǎn)中介等非政務(wù)活動(dòng),傳播非法信息、發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)貼,亂發(fā)牢騷、制造網(wǎng)絡(luò)謠言、詆毀侮辱他人等有損社會(huì)公德非政務(wù)行為。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)措施,健全黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入口審批、接入終端審批,督促全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)對(duì)辦公用電腦安裝保密軟件、插件及保密設(shè)施等,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)辦公專網(wǎng)、電腦和硬盤、u盤等存儲(chǔ)介質(zhì)非法接入互聯(lián)網(wǎng)和卸載互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件、插件等,杜絕失泄密事件;加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部保密工作宣傳教育,增強(qiáng)保密觀念,強(qiáng)化保密意識(shí)。
(二)全面監(jiān)測(cè)清查以網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、論壇、視頻、博客、貼吧、社區(qū)、搜索引擎等的影響我鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定的不良信息,及時(shí)正面跟帖、回復(fù),引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控,規(guī)范管理秩序,督促電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位采取技術(shù)手段、對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的正常運(yùn)行、內(nèi)容更新實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)清理不良信息的侵入、傳播;加強(qiáng)網(wǎng)吧的清理整治,打擊取締黑網(wǎng)吧,推行網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),落實(shí)網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名實(shí)時(shí)登記制度,切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng),堵塞淫穢有害信息在網(wǎng)吧傳播;大力開展網(wǎng)絡(luò)管理和規(guī)范用網(wǎng)等方面知識(shí)的宣傳,提倡文明上網(wǎng),教育廣大干部群眾養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣,引導(dǎo)群眾充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展工作,進(jìn)行有益的社會(huì)活動(dòng)。
(三)嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信進(jìn)行賭博、詐騙和運(yùn)用黑客技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上盜竊等各類違法犯罪活動(dòng);嚴(yán)肅查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播擾亂社會(huì)治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、等信息和非法出版物等違法行為;嚴(yán)密防范“”、“門徒會(huì)”“全能神”等邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言,蠱惑群眾、擾亂社會(huì)治安秩序等行為;堅(jiān)決取締非法網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)站(點(diǎn))和網(wǎng)吧等服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全管理制度。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)從2014年5月份開始至12月份結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(5月初至5月中旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。各村、各單位充分動(dòng)員,制定相應(yīng)工作方案,召開干部職工會(huì),加強(qiáng)黨員干部思想政治、工作作風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)及保密工作教育,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施和工作要求,提升干部職工對(duì)文明上網(wǎng)重要性和必要性的正確認(rèn)識(shí)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言,以喜聞樂見的形式,在電視廣播等大眾媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)網(wǎng)上不良信息和違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。
(二)自查自糾階段(5月中旬至5月底)各村、各單位按照整治重點(diǎn)對(duì)本村和本單位存在的問題進(jìn)行自查清理整治。要對(duì)政務(wù)網(wǎng)、系統(tǒng)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)使用進(jìn)行全面檢查,對(duì)辦公電腦、上網(wǎng)電腦ip地址等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并上報(bào)各派出所備案。要健全單位網(wǎng)絡(luò)管理制度,落實(shí)必要的保密措施,安裝必要的保密設(shè)備,教育干部職工遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁上網(wǎng)進(jìn)行非公務(wù)活動(dòng),制定長(zhǎng)效管理制度和辦法,確保良好的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。自查整治情況以書面形式于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
(三)清理整治階段(6月初日至9月底)。由派出所組織上報(bào)全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)接入單位、場(chǎng)所逐一排查核實(shí),摸清底數(shù),分類建立臺(tái)賬,特別要摸清非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位(如學(xué)校、賓館、酒店、圖書館等)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧、網(wǎng)店等)底數(shù)。按照重點(diǎn)任務(wù)分工,開展黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用情況普查和互聯(lián)網(wǎng)有害信息檢查,全面清除有害信息,排查信息安全隱患,規(guī)范和整頓政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)管理秩序,落實(shí)防范、管理和打擊措施,嚴(yán)肅查究網(wǎng)絡(luò)管理混亂和整改不力的單位和干部;嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng),警告、教育不良上網(wǎng)行為者。要將階段性工作進(jìn)展情況及整治工作信息及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
(四)鞏固成果階段(10月初日至11月底)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理中存在問題整改情況進(jìn)行總結(jié),督促各村、各單位建立健全各項(xiàng)管理制度和工作規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理體系建設(shè),探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)工作成果。11月底由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室牽頭,抽調(diào)有關(guān)單位人員對(duì)全鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查,督促落實(shí)。
(五)總結(jié)階段(12月份)。鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出專題匯報(bào)。
五
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記耿勤學(xué)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記任天鋒任副組長(zhǎng)、司法所、派出所等有關(guān)單位為成員的全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊三個(gè)工作組,由紀(jì)委、派出所、司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)整治活動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)整治工作,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),根據(jù)工作需要成立相應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu),指派專門領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
(二)落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治各領(lǐng)導(dǎo)成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)同配合。要制定具體的工作計(jì)劃,明確整治工作任務(wù)時(shí)限和目標(biāo)要求,主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境存在的問題,對(duì)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)混用,保密措施不落實(shí),職工上班時(shí)上網(wǎng)玩游戲、炒股、營(yíng)銷、聊天或網(wǎng)上亂跟貼、亂發(fā)言論的,要追查到底。對(duì)單位職工要通報(bào)批評(píng),進(jìn)行整改;對(duì)造成嚴(yán)重影響的個(gè)人要通報(bào)批評(píng),并給予紀(jì)律處分;對(duì)存在問題的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé)?;ヂ?lián)網(wǎng)管理部門要對(duì)本地網(wǎng)站進(jìn)行一次全面排查,對(duì)制作傳播淫穢、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網(wǎng)站、網(wǎng)吧、非營(yíng)業(yè)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè),在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,該處罰的要堅(jiān)決處罰,該整頓的要堅(jiān)決整頓,該吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的要堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)一些難以查處,影響社會(huì)秩序的網(wǎng)上言論,宣傳部門及有關(guān)單位要及時(shí)正面跟帖,澄清事實(shí),正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會(huì)影響,要全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不良信息和違法犯罪活動(dòng),準(zhǔn)確確定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的地址和嫌疑人,抓住線索、固定證據(jù)、迅速破案。
(三)檢查指導(dǎo),暢通信息。要根據(jù)整治活動(dòng)工作開展情況,組織有關(guān)成員單位進(jìn)行階段檢查、集中檢查、突擊抽查,督查指導(dǎo)活動(dòng)順利開展,協(xié)調(diào)解決整治活動(dòng)中存在的問題。要督促網(wǎng)絡(luò)管理部門建立完善網(wǎng)絡(luò)管理工作辦法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作;要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理秩序,安裝不良信息濾清設(shè)施,積極配合開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動(dòng);要督促各村、各單位完善網(wǎng)絡(luò)管理及保密制度,營(yíng)造良好的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。同時(shí),各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況和典型案例、事例,及時(shí)上報(bào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作情況信息資料,以便及時(shí)掌握整治活動(dòng)進(jìn)展,調(diào)整工作部署和工作方法,確保整治活動(dòng)深入開展。
今年以來,我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門力量,齊抓共管,本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、今年以來,我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確保“綠色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來信來訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過召開村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中,充分發(fā)揮各職能部門的作用,把群眾反應(yīng)的問題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。
第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,以及《國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求,為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定如下工作方案:
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,用好法治德治兩種手段,加強(qiáng)宣傳管理,集中專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,對(duì)屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”,集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢(shì)頭;做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任;推動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提高工作有效性,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),向國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作,根據(jù)市國(guó)資委要求,全面加強(qiáng)對(duì)37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作,積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
(一)積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。
線上活動(dòng):
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開展期間,以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題,積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開展麗江“中國(guó)好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng),深挖正面典型案例,加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng),增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性,緊扣活動(dòng)主題,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營(yíng)造,弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素,為大局提供輿論保障。
線下活動(dòng):
開展線下宣傳交流活動(dòng),加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國(guó)企好網(wǎng)民”等活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn),在廣大干部職工中培育一批“國(guó)企好網(wǎng)民”,規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng),自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
(二)清理有害信息,整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類網(wǎng)絡(luò)終端,重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息,集中解決整治問題。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神,明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度,完善相關(guān)工作方案,并結(jié)合自身實(shí)際情況,將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
(一)啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)本方案相關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí),制定具體的工作實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
(二)全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求,各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度,全面清查處置,及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
(三)督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底,在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的期間,集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國(guó)資委要求,對(duì)各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,充實(shí)日常管理工作制度中。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義,各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)圍繞大局,突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排,明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息,逐一進(jìn)行巡查清理,明確責(zé)任,落實(shí)到崗到人,對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查,持續(xù)發(fā)力,反復(fù)清理,對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動(dòng)工作同步,建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬,將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度,確保上下聯(lián)通,同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性,形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,成立了以xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室,辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇二十
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,成立了以xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室,辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,明確分工,切實(shí)貫徹執(zhí)行。
1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容,建立校內(nèi)法制宣教陣地,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日,邀請(qǐng)**市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長(zhǎng)對(duì)初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動(dòng),x月26日邀請(qǐng)xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對(duì)初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。
2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》,始終把綜合治理工作放在首位,努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系,全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制,保障了我校半年來綜合治理無事故。
1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中,注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為,我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動(dòng),將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃,一是每年二次法制教育專題講座活動(dòng),每月一次國(guó)旗下法制宣傳教育活動(dòng),另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長(zhǎng)xx的作用。配合學(xué)校法制教育,家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式,收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性地開展法制教育活動(dòng),對(duì)違法違紀(jì)問題不回避、不手軟,大處著眼,小處入手,懲前毖后,警鐘長(zhǎng)鳴。
2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力,我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我?!缎@突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn),而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)實(shí)施方案篇二十一
今年以來,我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門力量,齊抓共管,本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、今年以來,我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確?!熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來信來訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過召開村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中,充分發(fā)揮各職能部門的作用,把群眾反應(yīng)的問題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。
第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
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