方案是為了解決特定問題而制定的一系列行動(dòng)步驟。方案的制定不能僅僅停留在理論層面,還需要考慮到實(shí)際的操作和執(zhí)行過程。以下范文展示了制定方案的一般步驟和方法,可以幫助我們更好地理解方案制定的過程。
政府購買服務(wù)方案篇一
2014。
〕
113。
號(hào))要求,全市將在各相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域開展政府向社會(huì)力量購買服務(wù)試點(diǎn)工作。為更好推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
“養(yǎng)人”向“辦事”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能和提高政府公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2015。
年,在全縣教育、就業(yè)、社保、住房保障、文化、體育及殘疾人服務(wù)等。
12。
個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域選擇。
39。
2016。
年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步覆蓋到全部適宜向社會(huì)力量購買的公共服務(wù)領(lǐng)域及事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域,初步建立起政府向社會(huì)力量購買服務(wù)機(jī)制和平臺(tái),完善相關(guān)制度建設(shè)。
2017。
年,在全縣建立起比較完善的政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度體系、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。
各相關(guān)職能部門要按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本的原則,科學(xué)確定適宜向社會(huì)力量購買的服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通配合,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。部門責(zé)任分工如下:
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建立健全政府購買服務(wù)制度,牽頭組織相關(guān)部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄;起草《雞澤縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施辦法》;制定政府購買服務(wù)的操作規(guī)程、合同范本,研究不同類型的政府購買服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)采用的具體購買方式和平臺(tái)建設(shè);研究政府購買服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法及綜合性評(píng)審機(jī)制,并組織指導(dǎo)開展績(jī)效考核;監(jiān)督、指導(dǎo)各類購買主體依法開展購買服務(wù)工作,做好政府購買服務(wù)的資金管理、監(jiān)督檢查等工作。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將政府購買服務(wù)列入年度和中長(zhǎng)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府改革的重要內(nèi)容,研究制定我縣支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施。
人員。
嚴(yán)控行政事業(yè)單位供養(yǎng)人員規(guī)模的政策措施。
縣民政局負(fù)責(zé)研究制定支持和培育社會(huì)組織發(fā)展政策,積極培育和發(fā)展社會(huì)組織,推進(jìn)社會(huì)組織登記制度改革,參與政府購買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià);根據(jù)本部門公共服務(wù)事項(xiàng)的不同性質(zhì)研究制定具體購買方式、購買措施,組織實(shí)施本部門各類公共服務(wù)事項(xiàng)的購買工作。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)研究制定政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的審計(jì)監(jiān)督辦法,對(duì)政府購買服務(wù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
縣發(fā)改、金融辦、商務(wù)、科技等部門負(fù)責(zé)研究制定推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
縣教體、人社、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、殘聯(lián)、司法、環(huán)保、住建、文廣新、科協(xié)、城管、商務(wù)、發(fā)改等相關(guān)購買服務(wù)責(zé)任主體部門根據(jù)自身工作職責(zé)和服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求,負(fù)責(zé)制定本單位擬購買的社會(huì)服務(wù)工作計(jì)劃(包括服務(wù)名稱、范圍、內(nèi)容、期限、目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)等),合理測(cè)算購買費(fèi)用,主動(dòng)與縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接,積極組織實(shí)施。對(duì)經(jīng)審核納入購買服務(wù)范圍的購買項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照相關(guān)購買程序組織實(shí)施,同時(shí),對(duì)提供服務(wù)的承接主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并在項(xiàng)目完成后組織績(jī)效評(píng)估和考核驗(yàn)收。
對(duì)已列入購買服務(wù)事項(xiàng)的各相關(guān)責(zé)任部門,要做好對(duì)單位購買服務(wù)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),制定本部門、本單位購買服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)制度文件,指導(dǎo)各單位有序開展試點(diǎn)工作。
各相關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合我縣實(shí)際和本部門申報(bào)的擬在相關(guān)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作情況,研究制定相關(guān)政策措施,為推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的有序開展提供保障。
各相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真按照本方案安排部署落實(shí)各項(xiàng)工作,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確完成時(shí)限,縣財(cái)政局牽頭研究制定《雞澤縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施辦法》,積極開展試點(diǎn)工作。
2015。
年
7
月份正式啟動(dòng),相關(guān)部門和各有關(guān)單位要采取有效措施全面推進(jìn)政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作,探索不同類型服務(wù)的購買方式、不同資金管理方式,按照“先易后難,穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,實(shí)現(xiàn)一般項(xiàng)目順利突破,難點(diǎn)項(xiàng)目有明顯進(jìn)展,各項(xiàng)試點(diǎn)工作基本完成。
開展績(jī)效評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,提出下年度擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和目標(biāo),進(jìn)一步修訂完善相關(guān)政策措施,推動(dòng)我縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作深入開展。
政府向社會(huì)力量購買服務(wù)是政府承擔(dān)公共服務(wù)的新模式,是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,縣政府成立雞澤縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副縣長(zhǎng)于秋波任組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣編辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),縣民政局、縣城管局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作;各有關(guān)單位及部門要充分認(rèn)識(shí)開展政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的重要性、必要性,根據(jù)責(zé)任分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo)及專門人員具體負(fù)責(zé),確保工作有序開展。
各相關(guān)部門要按照縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,做好政策解釋和宣傳引導(dǎo)工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和社會(huì)組織積極參與、配合,按要求分階段、分步驟完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)。縣財(cái)政局要積極與相關(guān)職能部門配合,對(duì)政府購買服務(wù)工作的預(yù)算管理、政府采購、績(jī)效評(píng)價(jià)及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)之間的交流學(xué)習(xí),不斷提高相關(guān)人員的政策和業(yè)務(wù)水平。
各相關(guān)部門要加大政策宣傳力度,廣泛開展宣傳政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的目的和意義,做好政策解讀,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),按照規(guī)定主動(dòng)做好政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的有關(guān)政策和實(shí)施過程的信息公開,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,接受社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。
各相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保政府向社會(huì)力量購買服務(wù)資金規(guī)范管理和使用,不得截留、挪用和滯留資金??h財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的組織指導(dǎo),嚴(yán)格資金監(jiān)管;監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督;民政、工商和行業(yè)主管部門要按照職能分工將承接政府購買服務(wù)行為納入年度報(bào)告、評(píng)估和執(zhí)法等監(jiān)管體系。
購買服務(wù)試點(diǎn)責(zé)任部門要組織人員深抓細(xì)研,按要求制定本單位承擔(dān)工作任務(wù)的工作方案。同時(shí),建立信息溝通機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),實(shí)行月報(bào)告制度,于每月
5
日前向縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財(cái)政局)報(bào)送試點(diǎn)工作落實(shí)情況和工作中存在的問題和建議,便于領(lǐng)導(dǎo)決策。
政府購買服務(wù)方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員的招聘管理,根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)政策和機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人制度改革的有關(guān)文件精神,結(jié)合西林縣實(shí)際,制定本辦法。
該《辦法》共八章?二十三條,對(duì)西林縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)崗位的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、招聘?jìng)浒?、管理考核、服?wù)待遇、紀(jì)律監(jiān)督等作出了明確規(guī)定,從而更加有效地控制政府運(yùn)行成本,提高行政效能和服務(wù)水平。
第一章總則??介紹該辦法出臺(tái)的政策文件依據(jù),明確規(guī)定本辦法適用范圍、資金保障、工作類別、崗位性質(zhì)、管理原則等。
第二章申請(qǐng)條件?規(guī)定用工單位購買服務(wù)人員數(shù)額核定方法、核批時(shí)限以及申請(qǐng)購買服務(wù)人員條件。
規(guī)定縣直黨政群機(jī)關(guān)編外聘用人員數(shù)量按行政編制總額10%-15%核定;全額撥款事業(yè)單位事業(yè)編制總的15%-20%核定;政法機(jī)關(guān)按政法專項(xiàng)編制總額10%-15%核定;機(jī)關(guān)事業(yè)單位有空缺編制的,鼓勵(lì)在空編數(shù)額內(nèi)聘用編外人員;交通、治安、城市管理等協(xié)管員,根據(jù)工作需要,一事一議。用人單位購買服務(wù)人員按年度核批,確需購買服務(wù)人員的單位應(yīng)于每年12月底之前向縣人民政府提出次年需購買服務(wù)人員申請(qǐng)計(jì)劃。用工單位在核定的編制總量?jī)?nèi),出現(xiàn)空編情形且現(xiàn)有在職在編人員無法完成職能職責(zé)工作任務(wù)的;用工單位因縣級(jí)以上黨委、政府部署臨時(shí)性、階段性重大工作任務(wù),急需增加工作人員開展工作才能完成的,可以申請(qǐng)政府購買服務(wù)人員。
第三章申請(qǐng)程序?規(guī)定用人單位申請(qǐng)使用政府購買服務(wù)人員申請(qǐng)程序已經(jīng)申請(qǐng)需要提交的材料。
用人單位申請(qǐng)使用政府購買服務(wù)人員,由用人單位向縣人民政府提出申請(qǐng),縣人民政府辦公室具體負(fù)責(zé)受理;縣機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)核定用人單位職責(zé)、編制、人員和工作任務(wù)等情況提出意見;縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)提出用人單位購買服務(wù)人員所需資金數(shù)額情況意見;縣人社部門負(fù)責(zé)綜合機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門意見并提出購買服務(wù)崗位認(rèn)定和使用員額意見報(bào)縣人民政府審定。用人單位申請(qǐng)政府購買服務(wù)人員需提供提出書面申請(qǐng),《機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員聘用申請(qǐng)表》,用人單位“三定”方案和在職在編人員情況,縣級(jí)以上黨委、政府部署臨時(shí)性、階段性重大工作任務(wù)的文件依據(jù)。
第四章?招聘?jìng)浒?規(guī)定用人單位招聘政府購買服務(wù)人員程序。
用人單位及其主管部門根據(jù)縣人民政府審批的政府購買人員數(shù)量,制定具體招聘方案報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)批復(fù)后實(shí)施。政府購買服務(wù)人員公開招聘的職位、條件、形式、程序等均通過發(fā)布招聘公告向社會(huì)公開。用人單位及其主管部門根據(jù)縣人社部門審定的招聘方案自行開展招聘工作,并將招聘結(jié)果報(bào)縣人社、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門備案,不辦理入編手續(xù),僅作為縣財(cái)政部門審核用人單位政府購買服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)開支的依據(jù)。
第五章?管理考核??規(guī)定政府購買服務(wù)人員管理制度、招聘期限、考核方法、考核結(jié)果運(yùn)用、享受福利、解聘手續(xù)等。
用人單位申請(qǐng)使用政府購買服務(wù)人員實(shí)行勞動(dòng)合同制管理,一聘三年(除臨時(shí)性、階段性重大工作任務(wù)除外)。經(jīng)統(tǒng)一招聘確定聘用的,用人單位必須按《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。用人單位對(duì)政府購買服務(wù)人員考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合。考核的內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個(gè)等次??己私Y(jié)果作為用人單位與聘用人員解除勞動(dòng)合同、獎(jiǎng)懲以及兌現(xiàn)服務(wù)待遇的重要依據(jù)。購買服務(wù)人員享受用人單位工會(huì)福利、差旅費(fèi)等,由各用人單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)放。政府購買服務(wù)人員聘用合同到期或辭職,應(yīng)及時(shí)辦理解聘手續(xù),并提前5個(gè)工作日將解聘材料報(bào)縣人社、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制部門備案,作為服務(wù)待遇的核減、變動(dòng)以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系結(jié)、轉(zhuǎn)手續(xù)的依據(jù)。
第六章?服務(wù)待遇?規(guī)定政府購買服務(wù)人員服務(wù)待遇標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保障、經(jīng)費(fèi)來源渠道、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。
政府購買服務(wù)人員服務(wù)待遇標(biāo)準(zhǔn)為每月3200元(含單位部分和個(gè)人部分應(yīng)繳納“五險(xiǎn)”,并由用人單位按規(guī)定從服務(wù)待遇中代扣代繳。)。政府購買服務(wù)人員發(fā)生工傷、患職業(yè)病、患病或非因工負(fù)傷等按國家規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后,按照有關(guān)政策處理。聘用雙方產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,按照有關(guān)規(guī)定的法定程序處理。政府購買服務(wù)的待遇由聘用單位按月發(fā)放,經(jīng)費(fèi)來源渠道由財(cái)政部門根據(jù)單位性質(zhì)及單位收入情況核定。用人單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定為政府購買服務(wù)人員辦理繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第七章?紀(jì)律監(jiān)督?規(guī)定相關(guān)部門定期組織對(duì)用人單位使用政府購買服務(wù)人員情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)違反本辦法規(guī)定的用人單位,應(yīng)責(zé)令限期糾正,并視情節(jié)輕重按相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)或法律法規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第八章?附則?規(guī)定各單位應(yīng)對(duì)合同到期的政府購買服務(wù)人員進(jìn)行清理,對(duì)合同未到期的政府購買服務(wù)人員可以繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同至期滿。本辦法由縣委編辦、縣人社和縣財(cái)政部門根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。原2019年1月24日印發(fā)的《西林縣政府購買服務(wù)人員管理暫行辦法》西政辦發(fā)[2019]2號(hào)文件失效廢止。
政府購買服務(wù)方案篇三
第一條為提高政府工作效能,控制行政運(yùn)行成本,規(guī)范政府履職所需輔助性(技術(shù)性)事務(wù)政府購買服務(wù)管理,確保我市各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)暫行辦法的通知》(粵府辦〔2014〕33號(hào))、《清遠(yuǎn)市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員管理辦法》(清府辦〔2016〕20號(hào))和連州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄〉的通知》(連財(cái)〔2016〕118號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位(簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位),是指市本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察、法院、民主黨派、工商聯(lián)和群團(tuán)機(jī)關(guān),以及財(cái)政全額撥款的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政類、公益一類事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位應(yīng)參照本辦法執(zhí)行,所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
第三條本辦法所稱的政府購買服務(wù)人員(簡(jiǎn)稱購買服務(wù)人員),是指通過政府購買服務(wù)的方式使用,服務(wù)于申請(qǐng)單位、在核定的購買服務(wù)人員限額內(nèi),以勞動(dòng)合同的形式管理,從事技術(shù)性、行政輔助性和后勤服務(wù)工作的全職人員。
第四條政府購買服務(wù)由有資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱承接單位)來承接,并由承接單位與申請(qǐng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)在本辦法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)簽訂勞務(wù)服務(wù)購買合同;使用政府購買服務(wù)人員的單位(簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位),負(fù)責(zé)購買服務(wù)人員的使用、管理和考核。申請(qǐng)單位和承接單位訂立、履行、變更、解除或者終止合同,適用本辦法。
第二章部門職責(zé)。
第五條對(duì)申請(qǐng)單位申請(qǐng)購買服務(wù)的審核,實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)、聯(lián)席審批制度。聯(lián)席會(huì)議由市人社局、市財(cái)政局組成。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金審批并提出資金安排意見;市人社局負(fù)責(zé)收集申請(qǐng)單位所報(bào)資料,并定期牽頭召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)單位所提出的購買服務(wù)請(qǐng)求,提出意見并按季度報(bào)市政府審批。
第三章購買服務(wù)人員的經(jīng)費(fèi)安排。
第六條薪酬及經(jīng)費(fèi)安排。
市財(cái)政局根據(jù)聯(lián)席會(huì)議核定的情況,按照如下標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi):
薪酬待遇:購買服務(wù)人員年費(fèi)用包干,由基本工資、
績(jī)效工資、“五險(xiǎn)一金”(含個(gè)人及單位繳納部分)等構(gòu)成。高中及以下學(xué)歷4.3萬元/人/年;大專及以上學(xué)歷4.5萬元/人/年???jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。
二、部分申請(qǐng)單位需要專業(yè)性強(qiáng)或工作性質(zhì)特殊的購買服務(wù)人員,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,可自行招聘、管理或確定薪酬待遇。
三、以上資金由申請(qǐng)單位按月向市財(cái)政局提出申請(qǐng),經(jīng)市財(cái)政局核定后劃撥承接單位落實(shí)。
四、承接單位的勞務(wù)管理費(fèi)及招聘考務(wù)費(fèi)由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
第七條申請(qǐng)單位申請(qǐng)政府購買服務(wù)的條件及要求:
申請(qǐng)單位需要招聘政府購買服務(wù)人員,必須符合以下一個(gè)以上條件:
1.本單位增加新的職能或繁重的臨時(shí)性工作;。
2.本單位沒有空編;。
3.本單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員;。
4.上級(jí)部門有政策明確規(guī)定必須配備的。
一、申報(bào)。單位申請(qǐng)政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度第一個(gè)月15日前,根據(jù)工作需要,對(duì)新增或臨時(shí)性、階段性工作任務(wù),按有關(guān)政策提供文件依據(jù),提出購買服務(wù)崗位所需人數(shù)、學(xué)歷條件、服務(wù)期限和本單位人員編制使用情況等材料向市人社局提交申請(qǐng)。期滿考核合格后,如申請(qǐng)單位仍需聘用,須重新向市人社局提出申請(qǐng)續(xù)聘。
對(duì)于市直單位現(xiàn)有且經(jīng)市編委會(huì)、市常務(wù)會(huì)議或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意招聘的政府購買服務(wù)人員,原申請(qǐng)單位需提交明確聘期的報(bào)告到市人社局備案,對(duì)現(xiàn)在崗聘期未滿的全員納入本辦法管理,申請(qǐng)單位與承接單位簽訂購買服務(wù)合同,個(gè)人勞動(dòng)合同的主體作相應(yīng)變更,以確保人員工作的連續(xù)性;對(duì)現(xiàn)在崗聘期已滿的聘用人員,申請(qǐng)單位又確需保留的聘用人員,由申請(qǐng)單位在聘期屆滿前3個(gè)月提出申請(qǐng),市人社局會(huì)同市財(cái)政局重新核定并報(bào)政府審批。
對(duì)于《關(guān)于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、市直黨政群機(jī)關(guān)吸收工勤人員問題的通知》(連府〔2003〕68號(hào))、《關(guān)于事業(yè)單位吸收工勤人員實(shí)行聘用制的通知》(連人字〔2004〕20號(hào))核定備案的工勤人員;《連州市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理試行辦法》(連府辦〔2013〕126號(hào))以及《連州市臨時(shí)機(jī)構(gòu)文員實(shí)行勞務(wù)派遣的方案》(連府辦〔2013〕161號(hào))核定備案的聘員,由申請(qǐng)單位向市人社局提出申請(qǐng),市人社局會(huì)同市財(cái)政局重新核定并報(bào)政府審批,過渡為購買服務(wù)人員,由申請(qǐng)單位與承接單位簽訂購買勞務(wù)服務(wù)合同,個(gè)人勞動(dòng)合同的主體作相應(yīng)變更,納入本辦法管理。申請(qǐng)單位的聘用人員沒有過渡為購買服務(wù)人員的,則不能享受本《辦法》的經(jīng)費(fèi)保障。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位的現(xiàn)有聘用人員應(yīng)將具體名冊(cè)、崗位配置情況報(bào)市人社局備案,新增聘用人員必須按本《辦法》申報(bào)程序,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可聘用。
二、核定。市人社局收到申請(qǐng)單位上報(bào)申請(qǐng)資料后,會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,對(duì)申請(qǐng)單位所需購買服務(wù)人員的數(shù)量、學(xué)歷條件及資金安排提出意見,并將會(huì)審情況報(bào)市政府研定。市政府審批后辦理相關(guān)手續(xù)。
三、招聘。申請(qǐng)單位根據(jù)政府履職的需要,按照公開、平等、擇優(yōu)的原則參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省府139號(hào)令)制定招聘方案報(bào)市人社局審核后,由承接單位實(shí)行公開招聘。
四、簽訂購買服務(wù)合同。招聘完成后,承接單位需及時(shí)與購買服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,明確購買服務(wù)的時(shí)間、服務(wù)崗位、福利待遇、工資支付方式和違約責(zé)任等,并負(fù)責(zé)對(duì)合同的履行進(jìn)行督促落實(shí)。
第九條聘用期限由申請(qǐng)單位根據(jù)購買服務(wù)人員的崗位任務(wù)確定。申請(qǐng)單位首次聘用的購買服務(wù)人員,可以依法約定試用期,但試用期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月,試用期包括在聘用期限內(nèi)。首次聘用的聘期不超過2年。
第十條購買服務(wù)人員由申請(qǐng)單位和承接單位共同管理。申請(qǐng)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)購買服務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作。每年對(duì)每個(gè)購買服務(wù)人員工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、思想品德、文化素養(yǎng)等進(jìn)行考核;承接單位要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行存檔,建立購買服務(wù)人員工作檔案。今后,如申請(qǐng)單位新增或臨時(shí)性、階段性工作任務(wù)需繼續(xù)購買服務(wù),則此考核結(jié)果將作為購買服務(wù)人員續(xù)簽勞動(dòng)合同的依據(jù)。
購買服務(wù)人員不列入申請(qǐng)單位編制序列,不得從事行政審批、行政執(zhí)法、檔案管理、政工人事、財(cái)務(wù)、涉密等崗位工作。
第十一條承接單位負(fù)責(zé)購買服務(wù)人員的招聘、工作安排、個(gè)人檔案、勞動(dòng)合同和工資福利管理。
第十二條相同類別的人員可以由聯(lián)席會(huì)議決定,在不同申請(qǐng)單位調(diào)劑使用。
第十三條購買服務(wù)人員違反申請(qǐng)單位規(guī)章制度、不履行工作職責(zé)或符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辭退條件的,申請(qǐng)單位可以將購買服務(wù)人員退回承接單位,承接單位依照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定,可以與勞務(wù)人員解除勞動(dòng)合同。
第十四條申請(qǐng)單位因履行購買服務(wù)合同到期或其他原因需終止購買勞務(wù)服務(wù)的,承接單位可依法與購買服務(wù)人員解除勞動(dòng)關(guān)系。其解除勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
第六章附則。
第十五條申請(qǐng)單位與承接單位因履行勞務(wù)合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可向人民法院提起訴訟;購買服務(wù)人員與承接單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,可向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十六條本辦法由市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2019年10月1日起施行,有效期為期三年,連州市人民政府辦公室《印發(fā)連州市臨時(shí)機(jī)構(gòu)文員實(shí)行勞務(wù)派遣的方案的通知》連府辦〔2013〕161號(hào)同時(shí)廢止。
政府購買服務(wù)方案篇四
為了進(jìn)一步完善政府購買社會(huì)救助服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)固政府購買社會(huì)救助服務(wù)成果,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)按規(guī)定數(shù)量配齊縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)有效供給。20-年度財(cái)政資金政府購買社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目年度預(yù)算安排301.7萬元,全部用于保障政府購買社會(huì)救助服務(wù)人員工資及服務(wù)費(fèi)。
(一)前期準(zhǔn)備。
由縣民政局班子成員、辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加20-年度政府購買社會(huì)救助服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議討論,明確了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體事項(xiàng)及各自責(zé)任和任務(wù)。
(二)組織實(shí)施。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于政府購買社會(huì)救助服務(wù)人員等相關(guān)文件要求,由局社會(huì)救助股牽頭,根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府工作人員需求及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招聘公告,并按程序組織招錄、配齊。
(三)分析評(píng)價(jià)。
通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進(jìn)行分析評(píng)價(jià),撰寫縣民政局20-年度財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
20-年度財(cái)政資金政府購買社會(huì)救助服務(wù)年度預(yù)算安排301.7萬元,實(shí)際到位資金301.7萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20-年應(yīng)支付救助資金217.89萬元。實(shí)際支付救助資金217.89萬,全部用于政府購買社會(huì)救助服務(wù)人員工資支出。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及各項(xiàng)規(guī)章制度合理使用專項(xiàng)資金,根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及要求,由縣財(cái)政局根據(jù)資金預(yù)算情況安排專項(xiàng)資金預(yù)算支出,縣民政局按項(xiàng)目進(jìn)度到財(cái)政局撥款。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)完成情況:全縣共購買社會(huì)救助服務(wù)人員145人,均服務(wù)于縣鄉(xiāng)村三級(jí)政府社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù),得分15分。
(2)質(zhì)量指標(biāo)完成情況:100%按工資待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,業(yè)務(wù)熟練程度率達(dá)到95%以上,得15分。
(3)時(shí)效指標(biāo)完成情況:按時(shí)發(fā)放服務(wù)人員工資,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),得分10分。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(1)社會(huì)效益指標(biāo)完成情況:有效解決基層力量薄弱環(huán)節(jié),對(duì)困難群眾及時(shí)給予救助,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)扶盡扶,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,得分25分。
(2)可持續(xù)效益指標(biāo)完成情況:有利于不斷完善社會(huì)購買救助服務(wù)者的保障制度,得分10分。
3.滿意度指標(biāo)完成情況:社會(huì)購買救助服務(wù)者滿意度達(dá)到100%,得分20分。
無。
項(xiàng)目自評(píng)得分95分,自評(píng)結(jié)果為優(yōu)。
民政局對(duì)自評(píng)結(jié)果在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,并利用項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果促進(jìn)項(xiàng)目管理及資金管理。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),了解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,提高民政各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用效益,健全和完善項(xiàng)目支出和資金使用,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
無。
政府購買服務(wù)方案篇五
豐街琴斷嶺198號(hào)工業(yè)園內(nèi),租用廠房1600㎡,有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線,日生產(chǎn)能力5萬公斤,產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽地區(qū),是我市目前十余個(gè)廠家中最大的廠家,產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定,在廣大客戶中享有較高的信譽(yù)感,于今年四月已獲取了全國工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天,食以安全第一,寬鮮米粉在我市有較長(zhǎng)。
的歷史,它是武漢人早餐的主要品種之一,市政府早在2003年開始,花了很大的氣力,做放心米粉工程,直到現(xiàn)在的早餐工程,都是為了讓廣大的市民,吃上安全味美的食品,隨著我市人口不斷的增加,常駐人口已接近千萬,日需寬鮮米粉14萬公斤左右,還有面條、細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品,我廠前身是:武漢市長(zhǎng)壽糧食復(fù)制制品有限公司(廠址:古田四路)是我市米粉行業(yè)中最大的廠家,岳市長(zhǎng)于2009年10月帶領(lǐng)各個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)來我廠視察,并做了重要講話,他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn),供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化,努力成為我市食品行業(yè)最大最強(qiáng)的企業(yè),由于種種原因在古田四路無法發(fā)展,故遷移到現(xiàn)在的.廠址,該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠,廠房、場(chǎng)地都受到限制,制約了我們的發(fā)展,為此我們申請(qǐng)購置畝地,建一個(gè)華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園,為市政府做出一個(gè)亮點(diǎn)工程,方便政府職能部門管理,讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是:
第一期工程:以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主,用最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備建立一個(gè)日生產(chǎn)能力18萬公斤的十四條生產(chǎn)流水線,主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種,以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。
綠化帶共用地畝,預(yù)計(jì)投資x萬元。
第二期工程:圍繞寬鮮米粉這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,生產(chǎn)細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品,日產(chǎn)量達(dá)到五萬公斤,占地畝,預(yù)計(jì)投資萬元。
第三期工程:各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一,建二條生產(chǎn)各種面條30萬公斤的生產(chǎn)流水線,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍,保證武漢市場(chǎng)供應(yīng)。占地畝。預(yù)計(jì)投資萬元。
我們的一二三起工程完工能預(yù)期完工,它標(biāo)志著武漢市食品行業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn),它有利于廣大客戶的需求,有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理,有利于國家稅收,有利于企業(yè)發(fā)展,我們要求市政府大力支持,批準(zhǔn)土地x畝,讓我們大顯身手,大展宏圖,早日實(shí)現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達(dá)到。
我們的目的一定能達(dá)到。
武漢市漢陽區(qū)長(zhǎng)久糧食復(fù)制品廠。
2018年5月20日。
政府購買服務(wù)方案篇六
20-年,涇縣先后組織舉辦了一系列群眾體育賽事活動(dòng),積極承辦、參加省市級(jí)各類賽事活動(dòng),如參加“天和建筑”20-年省市縣三級(jí)聯(lián)賽,省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽暨第四屆宣城足協(xié)杯賽;參加20-省市縣乒乓球三級(jí)聯(lián)賽(宣城市選拔賽);參加“工行杯”宣城市第37屆迎春長(zhǎng)跑比賽暨“全國億萬學(xué)生陽光體育”冬季長(zhǎng)跑啟動(dòng)儀式;參加安徽省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽暨宣城市第五屆青少年輪滑錦標(biāo)賽;參加宣城市首屆氣排球比賽等,舉辦三大品牌賽事、舉辦涇縣第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、舉辦“慶元旦·迎新春”長(zhǎng)跑比賽、涇縣廣場(chǎng)舞大賽、足球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、男子籃球賽等。
以上各項(xiàng)賽事及活動(dòng)參與人數(shù)多,涉及范圍廣,社會(huì)影響大。為了更好的滿足人民群眾的健身需求,涇縣采取政府購買服務(wù)方式開展了部分賽事活動(dòng),具體情況如下:
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
項(xiàng)目資金到位情況分析。
根據(jù)合同約定,涉及資金172.5萬元全部到位。
項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同約定,完成賽事任務(wù)后,提供賽事照片和視頻及其他材料,縣教體局根據(jù)合同對(duì)賽事公司提供的材料進(jìn)行審核,合格后進(jìn)行資金撥付。
項(xiàng)目資金管理情況分析。
各項(xiàng)賽事資金嚴(yán)格按程序進(jìn)行管理,中標(biāo)單位有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,健立建全了財(cái)務(wù)管理制度,資金做到專款專用,各項(xiàng)資金落實(shí)到位,無挪用和截留現(xiàn)象。涇縣教體局按職責(zé)分工積極參與項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期豐富群眾體育生活的初衷。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
根據(jù)中標(biāo)單位及市民走訪,截止到評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日,該項(xiàng)目已全部完成達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
各項(xiàng)賽事約定任務(wù)圓滿完成。
效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)社會(huì)效益。
各項(xiàng)賽事工作中,已完成全部?jī)?nèi)容。全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過走訪調(diào)查,各項(xiàng)賽事受到一致好評(píng)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬在縣政務(wù)網(wǎng)站公示公開,可作為項(xiàng)目申報(bào)、年度考核的依據(jù)。
通過本次績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作對(duì)各項(xiàng)賽事管理環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,還需建立完善項(xiàng)目管理辦法,切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平,在促進(jìn)項(xiàng)目管理工作、合理調(diào)整資源配置方面發(fā)揮積極作用。
政府購買服務(wù)方案篇七
根據(jù)《xxx合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營管理,地點(diǎn):______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場(chǎng)地,乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員,進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場(chǎng)操作。
2、在經(jīng)營期內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款,誠信合作互相配合,雙方不可無故解除合同。
1、甲方提供用餐場(chǎng)所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐,超過待定時(shí)間,乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)xxx門審查后,確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對(duì)本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器,并定期對(duì)感應(yīng)器進(jìn)行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場(chǎng)所就餐,餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負(fù)盈虧,對(duì)甲方提供的設(shè)備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應(yīng)檢查身體,確保身體健康、無傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年,當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費(fèi),算甲方違約,應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用,如超期一個(gè)月,算乙方違約,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿,乙方自動(dòng)退場(chǎng),乙方所購買的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務(wù)方案篇八
根據(jù)《xxx合同法》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方聘請(qǐng)乙方提供保安服務(wù)工作有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議:
乙方在甲方的具體指導(dǎo)下,并在甲、乙方指定的范圍內(nèi)為甲方提供安全服務(wù),完成本合同所約定的相關(guān)工作。
1、甲方向乙方聘用保安人員_________名,并經(jīng)乙方確認(rèn)。
2、服務(wù)期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、乙方保安人員服務(wù)地點(diǎn)位于:_________。
4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下,甲方可根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整保安的分工。
保安服務(wù)計(jì)費(fèi)為人民幣_(tái)________元/人/月,共計(jì)_________元。該費(fèi)用為乙方向本合同所指保安人員應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,包括但不限于:保安員的工資、個(gè)人保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼、勞保用品費(fèi)用、著裝費(fèi)用等。甲方無需向保安個(gè)人支付任何費(fèi)用。
保安服務(wù)費(fèi)付款方式:在本合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應(yīng)以轉(zhuǎn)帳支票形式一次性支付上述保安服務(wù)費(fèi)。
額外保安服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):視情況不同,凡超出本合同第一條工作要求的服務(wù),均視為額外保安服務(wù),甲方應(yīng)按第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。
額外保安服務(wù)費(fèi)付款方式:待事態(tài)消除或緩解,基本處于正常狀況_________日內(nèi),向乙方支付相應(yīng)費(fèi)用。
(一)甲方。
1、甲方為保安人員提供必要的工作,生活條件,且包括食宿。
2、甲方有權(quán)對(duì)保安人員的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查和具體指導(dǎo)。
3、甲方有權(quán)對(duì)乙方派往甲方的保安人員進(jìn)行審核確認(rèn),有權(quán)要求調(diào)換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。
4、甲方應(yīng)提前至少兩小時(shí)提出額外的保安服務(wù)的要求,并以本合同第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。
5、凡因甲方本身原因,致使乙方保安人員在履行職責(zé)過程中發(fā)生的任何事故,均由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息,休假時(shí)間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭(zhēng)執(zhí),甲方應(yīng)與乙方直接協(xié)商解決,否則,乙方不承擔(dān)其項(xiàng)下的任何責(zé)任。
7、甲方必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過錯(cuò),應(yīng)由甲方自行承擔(dān)損失,并實(shí)際賠償因該過錯(cuò)對(duì)乙方及其保安人員造成的損失。
(二)乙方。
1、乙方的保安人員有權(quán)對(duì)甲方指定區(qū)域的人員及其財(cái)物等提供安全服務(wù)。
2、乙方應(yīng)當(dāng)保證其對(duì)甲方提供的服務(wù)質(zhì)量,并應(yīng)努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。
3、乙方負(fù)責(zé)辦理保安人員的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。
4、乙方負(fù)責(zé)保安人員的培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,以達(dá)到乙方的要求,相關(guān)崗位應(yīng)持證上崗;并且合理安排保安人員的再培訓(xùn)。
5、乙方的保安人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)定,但有權(quán)對(duì)甲方的不安全隱患提出改進(jìn)意見和措施,甲方應(yīng)認(rèn)真研究改進(jìn)。
6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時(shí),如遭受人身傷害等,應(yīng)積極協(xié)助甲方人員脫離危險(xiǎn),及時(shí)采取解救措施,使損失或傷害減至最低限度;并根據(jù)具體情況及時(shí)報(bào)警。
7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間,應(yīng)當(dāng)著裝整齊、精力充沛、處理問題應(yīng)當(dāng)果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時(shí)的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無關(guān)的事情。
8、乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)甲方進(jìn)行定期回訪,認(rèn)真聽取甲方對(duì)保安工作的意見并采取措施進(jìn)行整改,將整改的結(jié)果在限定的期限內(nèi)進(jìn)行反饋。定期回訪應(yīng)為每一季度進(jìn)行一次,特殊情況下應(yīng)根據(jù)甲方的要求及時(shí)進(jìn)行。
9、在甲方認(rèn)為某個(gè)保安沒有適當(dāng)履行職責(zé)時(shí)(原因包括但不限于:不到場(chǎng)地報(bào)告,棄職,不全面或不適當(dāng)?shù)谋尘罢{(diào)查等),甲方將通知乙方,乙方應(yīng)在_________日內(nèi)選派一名更有經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷的人來替換保安,但不得向甲方提出費(fèi)用要求。
10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務(wù)的保安人員,如確有特殊原因需要更換,必須提前三十天通知甲方,經(jīng)甲方確認(rèn)后方可更換。
乙方應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于所有與甲方有關(guān)的資料和信息,乙方均應(yīng)作為秘密信息對(duì)待。除非經(jīng)甲方事先書面許可,或因政府部門及法律法令的強(qiáng)制性要求而披露,乙方應(yīng)當(dāng)保證保守該秘密信息,并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方,雙方均承諾不將從對(duì)方取得的秘密信息披露或泄露給無關(guān)的人員。
1、在不違背法律法規(guī)及國家政策的情況下,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關(guān)部分進(jìn)行變更。
2、乙方因工作失職造成重大損失,甲方有權(quán)隨時(shí)解除合同。
3、因不可抗力或其他客觀事由導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。
4、一方續(xù)訂或終止合同,該方應(yīng)于本合同期屆滿前三十天之內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥?/p>
除不可抗力外,如單方中止合同或違反本合同任一條款,該方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約金額不超過一年保安服務(wù)費(fèi)的10%,并視情節(jié),承擔(dān)其他責(zé)任。
本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內(nèi)容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。
1、合同未盡事宜,雙方可協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效,有效期限為至_________年_________月_________日;如甲方另行擬訂相關(guān)工作細(xì)則,須通知乙方并經(jīng)乙方確認(rèn)。
3、本合同一式貳份,法律效力等同,甲乙雙方各持壹份。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務(wù)方案篇九
甲方:(購買方)。
乙方:(服務(wù)方)。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》和《柳州市城中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于政府購買服務(wù)的實(shí)施意見》(城中政辦〔20__〕39號(hào))等相關(guān)規(guī)定,為保證所購的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
(一)保潔、綠化服務(wù)。
(二)日常維修服務(wù)。
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(一)保潔、綠化服務(wù)。
1、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)公共部位、設(shè)施設(shè)備。
(1)地面每日清拖上午、下午各不少于1次,教學(xué)日內(nèi),教學(xué)樓走廊每日早上7點(diǎn)30分前完成清拖,樓梯在上午8:20分前完成,并于每節(jié)課上課鈴聲響時(shí)及時(shí)全面保潔。
(2)樓梯扶手、欄桿、窗臺(tái)、墻面瓷磚和樓內(nèi)宣傳欄每日上、下午擦抹各不少于1次。
(3)消防栓、指示牌、門、路燈等公共設(shè)施,每周擦抹至少2次。
(4)天花板、公共燈具每月除塵1次以上。
(5)天臺(tái)、屋頂保持清潔,每月清掃2次,雨季每周一次。
(6)各樓層公共衛(wèi)生間及教師辦公室內(nèi)衛(wèi)生間每日上、下午清掃、沖洗各不少于1次,并于每節(jié)課上課鈴響時(shí)即時(shí)全面保潔。周一至周六,教學(xué)樓各公共衛(wèi)生間第一次沖洗早上9點(diǎn)前完成,辦公樓各衛(wèi)生間于早上7點(diǎn)前完成沖洗干凈,下午3點(diǎn)前,辦公室、教學(xué)樓衛(wèi)生間完成下午第一次沖洗。
2、樓外公共區(qū)域。
(1)從學(xué)校大門口到中央大道的打掃和垃圾清運(yùn)每天進(jìn)行兩次,要求每天早上7:30前,14:40前完成。各類球場(chǎng)每日沖洗、清掃不少于1次,并進(jìn)行保潔。每周一早上7點(diǎn)10分完成學(xué)校大門、舞臺(tái)和籃球場(chǎng)的清掃工作。
(2)公共燈具、宣傳欄、護(hù)圍欄、大樓裝飾品等每周擦抹1次。
(3)垃圾桶及周邊區(qū)域應(yīng)每日上午8點(diǎn)前清潔完畢,下午3點(diǎn)前清潔完畢,并隨時(shí)保潔。周邊區(qū)域整體清潔、滅害措施兩周一次。
(4)垃圾桶每日上午9點(diǎn)前、下午3點(diǎn)前清空,每月擦拭干凈不少于2次。
(5)每季度滅鼠、蠅、蚊等害蟲4次。
(6)消防栓每月清抹1次,保證設(shè)備正常使用。
(7)公共部分欄桿、中央大道旁瓷磚每半月清理、擦拭1次,如遇臨時(shí)情況,須按校方需求進(jìn)行突擊清掃保潔。
(8)公共部分的休息用石桌、椅每日早上清理、擦拭1次。
(9)公共部分固定健身活動(dòng)器材每周清理、擦拭不少于2次。
(10)非集中清掃時(shí)段保潔員應(yīng)在保潔工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)垃圾、紙屑、枯枝葉雜物等立即進(jìn)行清除。
(11)保持體育館的衛(wèi)生清潔。
(12)保持學(xué)生宿舍樓公共區(qū)域衛(wèi)生清潔。
(13)每天上午利用學(xué)生上課時(shí)間將垃圾清運(yùn)到學(xué)校內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站。清運(yùn)垃圾過程中要防止垃圾散落污染環(huán)境,如出現(xiàn)垃圾散落地面,應(yīng)立即清掃并沖洗,確保地面干凈無異味。協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門,每天定時(shí)到學(xué)校用垃圾專運(yùn)車運(yùn)走當(dāng)天的垃圾。每天垃圾清運(yùn)后,要對(duì)垃圾間及中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清潔、消毒(噴殺消毒液),做到無積水、無異味、無蒼蠅飛舞。每天垃圾清運(yùn)工作完成后,應(yīng)將工具、用具沖洗干凈,擺放整齊。
(14)如遇學(xué)校工作需要,以上各項(xiàng)條款的清潔、打掃的要求和完成時(shí)間,按學(xué)校要求全力配合保質(zhì)保量按時(shí)完成工作。
3、綠化。
(1)負(fù)責(zé)校內(nèi)樹木、花草、綠化景點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)、管理工作(每月一次)。
(2)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)草坪按學(xué)校需求及時(shí)修剪。
4、其他。
(1)周日為大掃除時(shí)間,保潔員在校工作期間的保潔工作由物業(yè)提供。
(2)放假期間,物業(yè)公司每天安排一名保潔員對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行保潔。
(3)階梯教室、會(huì)議室每周打掃一次(打掃時(shí)間:每周五下午大掃除時(shí)間,如遇臨時(shí)使用則改期)。
(4)保潔員在清潔過程中,做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約衛(wèi)生工具。
(5)如遇學(xué)校工作需要,以上各項(xiàng)條款的清潔、修剪的要求和完成時(shí)間,乙方須按學(xué)校要求全力配合保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)工作。
(二)日常維修服務(wù)。
1、日常維修。
(1)每日負(fù)責(zé)校內(nèi)、水電門窗、玻璃、消防設(shè)施設(shè)備等物品的維護(hù)和維修。
(2)每周對(duì)共用各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、清理,做好巡查記錄,制定假期維修計(jì)劃上報(bào)學(xué)校,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后按計(jì)劃進(jìn)行假期維修。
(3)每學(xué)期開學(xué)前對(duì)上學(xué)期的維修數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄。
完成其它臨時(shí)性工作任務(wù)。
2、工作要求。
(1)物業(yè)人員著裝上崗,服裝上應(yīng)有物業(yè)公司的統(tǒng)一標(biāo)示。
(2)設(shè)備用房整潔、通風(fēng)、無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。危及人身安全隱患處有明顯標(biāo)志和防范措施,對(duì)可能發(fā)生的各種設(shè)備故障及重大或突發(fā)性事件有應(yīng)急方案和現(xiàn)場(chǎng)處理措施、處理記錄。
(3)消防設(shè)施設(shè)備完好,可隨時(shí)啟用,消防通道通暢;有健全的消防管理制度,建立消防責(zé)任制及火災(zāi)消防預(yù)案。
(4)急修半小時(shí)內(nèi)、其它維修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建立有完整的報(bào)修、維修和回訪記錄。屬于小修范圍的,24小時(shí)內(nèi)組織修復(fù);屬于大、中修范圍,及時(shí)編制維修計(jì)劃,上報(bào)校方。
(5)物業(yè)公司安排管理人員負(fù)責(zé)管理保潔員和維修人員,學(xué)校對(duì)物業(yè)公司工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
(三)工作考評(píng)要求。
1、保潔員、維修人員每人遲到一次(半小時(shí)內(nèi),半小時(shí)以上視為曠工)校方扣物業(yè)費(fèi)20元,保潔員、維修人員每人曠工一天,而物業(yè)公司沒有安排其他人員頂崗工作,校方扣物業(yè)費(fèi)100元。
2、校方總務(wù)處定期派人檢查物業(yè)公司的工作質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)未完成校方工作要求的項(xiàng)目,每項(xiàng)未完成扣物業(yè)費(fèi)20元。
3、如因物業(yè)公司管理失職造成校方公用設(shè)備丟失、損壞或造成重大事故的,由物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任并做善后處理。
4、物業(yè)公司未能達(dá)到與校方約定的管理目標(biāo),校方有權(quán)要求物業(yè)公司在限定的期限內(nèi)整改,逾期未整改的,校方有權(quán)終止合同。造成校方經(jīng)濟(jì)算是的,物業(yè)公司應(yīng)給予校方經(jīng)濟(jì)賠償。
第三條:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用原則及支付方式。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確保??顚S茫Ц斗绞剑?/p>
合同終止后根據(jù)績(jī)效評(píng)估及合同履行中的過錯(cuò)或過失責(zé)任造成經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)行清算后支付。
第四條:合同期限與終止。
1.合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2.合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;。
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《柳州市人民政府辦公室關(guān)于政府購買服務(wù)的實(shí)施意見》(柳政辦〔20__〕174號(hào))中規(guī)定的服務(wù)供給主體應(yīng)具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位、為開展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第六條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第七條:本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第八條:本協(xié)議一式兩份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(公章)。
乙方(公章)。
單位名稱:
單位名稱:
法定代表人:
法定代表人:
地址:
地址:
電話:
電話:
傳真:
傳真:
簽約日期:年月日
簽約日期:年月日
政府購買服務(wù)方案篇十
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時(shí)間:______年_____月_____日。
簽訂地點(diǎn):______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標(biāo)中心名稱)關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào):_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說明,所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號(hào)。
產(chǎn)地廠家。
隨機(jī)配件。
交貨時(shí)間。
總價(jià)為人民幣(大寫):_________,即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。
1.乙方須提供全新的、符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺(tái)貨物上均應(yīng)釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
4.貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn):_________,由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,如質(zhì)量驗(yàn)收合格,雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。
2.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾(詳見合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn),并不低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))。
5.國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預(yù)付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67%,余下合同款項(xiàng)的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開具的正式發(fā)票復(fù)印件(需由_________區(qū)政府采購中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)或由甲方安排。
2.所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù);若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得少于1年(請(qǐng)分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。
3.保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù),不再收取任何費(fèi)用,但不可抗力(如火災(zāi)、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_________小時(shí);非工作期間為_________小時(shí);售后服務(wù)電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無法排除,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號(hào)檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復(fù)。
6.所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場(chǎng)維修,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
7.乙方須每隔半。
年上門對(duì)甲方進(jìn)行回訪,并請(qǐng)甲方填寫《_________市政府采購項(xiàng)目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認(rèn))。
8.保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。
2.甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計(jì)滯納金總額不超過欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計(jì)滯納金不超過逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時(shí),乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對(duì)甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
2.因本合同引起的爭(zhēng)議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭(zhēng)議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財(cái)政局1份,采購中心1份,招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購買服務(wù)方案篇十一
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)xxx千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_xx_年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、暴亂及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_xx_日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交_xx市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
共
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政府購買服務(wù)方案篇十二
根據(jù)《_合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營管理,地點(diǎn):______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場(chǎng)地,乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員,進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場(chǎng)操作。
2、在經(jīng)營期內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款,誠信合作互相配合,雙方不可無故解除合同。
1、甲方提供用餐場(chǎng)所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐,超過待定時(shí)間,乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)_門審查后,確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對(duì)本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器,并定期對(duì)感應(yīng)器進(jìn)行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場(chǎng)所就餐,餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負(fù)盈虧,對(duì)甲方提供的設(shè)備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應(yīng)檢查身體,確保身體健康、無傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年,當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費(fèi),算甲方違約,應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用,如超期一個(gè)月,算乙方違約,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿,乙方自動(dòng)退場(chǎng),乙方所購買的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務(wù)方案篇十三
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),確定發(fā)展目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)完善政策措施??h農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好指導(dǎo)規(guī)劃,工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、國土資源、石油、石化有關(guān)部門積極配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策,共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
(二)完善政策支持。增加對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,用于指導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的方式,對(duì)達(dá)到縣級(jí)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“五好”“四有”標(biāo)準(zhǔn)條件的發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元。農(nóng)機(jī)部門在落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策時(shí)要優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復(fù)式、精良、高效的機(jī)械和設(shè)備。
(三)落實(shí)用地和金融服務(wù)。符合設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,要及時(shí)依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度,創(chuàng)新方式方法,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化信貸服務(wù),為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展壯大提供貸款和保險(xiǎn)支持。
(四)搞好人才培訓(xùn)。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽光工程“等培訓(xùn)資源,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、經(jīng)理、社員、農(nóng)機(jī)操作員的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人,造就一批精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法辦事能力、科學(xué)管理水平。
(五)實(shí)施示范帶動(dòng)??h農(nóng)機(jī)部門要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型,認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳,培育樹立一批“設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)誠信、特色明顯、效益良好”的國家、省市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社。積極開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)和信用等級(jí)、服務(wù)能力評(píng)價(jià),提高服務(wù)水平。新聞部門要大力宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗(yàn)和做法,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)營造良好的發(fā)展氛圍,推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購買服務(wù)方案篇十四
政府購買服務(wù)合同是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購買服務(wù)合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購買服務(wù)合同。
甲方:(購買方)
乙方:(服務(wù)方)
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場(chǎng)館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。
為保證所購的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條:購買服務(wù)內(nèi)容
低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。
(體育館實(shí)施低收費(fèi)開放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門審定后執(zhí)行。
低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)
第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求
(一)服務(wù)項(xiàng)目
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積,轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地,擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái),常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng),具備承辦相應(yīng)賽事能力。
在場(chǎng)地閑暇時(shí)段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開放,在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因,不能向社會(huì)開放或需調(diào)整開放時(shí)間,應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。
4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù):
(1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
(4).進(jìn)行國民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。
(二)服務(wù)要求
1.按照屬地管理原則,體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。
2.體育館建立開放服務(wù)公示制度。
要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,包括管理規(guī)定、運(yùn)營單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員,并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)
體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開放。
每周開放時(shí)間不少于35小時(shí),全年開放時(shí)間不少于330天。
公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。
體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開放,每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)。
第三條:服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付
1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付:待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后,甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;
(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場(chǎng)館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。
服務(wù)項(xiàng)目完成后,甲方會(huì)同相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條:雙方權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。
如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負(fù)責(zé)人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。
為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
第1條 政府購買服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1.1 本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)xxx千米。
甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2 甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條 服務(wù)期限
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_xx_年,自_2016_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條 資金支付方式
3.1 乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。
在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2 甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
政府購買服務(wù)方案篇十五
財(cái)綜〔2014〕96號(hào)。
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,全國工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號(hào))部署,為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革,我們制定了《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
財(cái)政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務(wù),是指通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過政府購買服務(wù)方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。
(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
(三)公開擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開、政社分開,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購買主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
第六條承接政府購買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(七)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
第十條購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購買服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購買。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄:
(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
第四章購買方式及程序。
第十六條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動(dòng)。
購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購買服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購買服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中,與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定,公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務(wù)方案篇十六
社會(huì)能辦好的都交社會(huì)辦(政策解讀)。
本報(bào)記者李麗輝。
為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,財(cái)政部、民政部、國家工商總局近日印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》,自2015年1月1日起施行。就辦法的相關(guān)具體內(nèi)容和政府購買服務(wù)的熱點(diǎn)問題,記者采訪了有關(guān)部門和專家。
買什么。
重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目。
“突出公共性和公益性,是政府購買服務(wù)的一個(gè)基本原則。特別是與改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,有利于轉(zhuǎn)變政府職能的項(xiàng)目,將予以重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
這位負(fù)責(zé)人介紹,政府購買服務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。比如,政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購買。
管理辦法規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府的政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的包括:基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)和政府履職所需輔助性事項(xiàng)(見圖表)。
“管理辦法明確了政府購買服務(wù)的原則和重點(diǎn),指導(dǎo)性目錄也更加細(xì)化具體。這將有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與進(jìn)來,形成改善公共服務(wù)的合力,加快社會(huì)急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展?!必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示,政府向社會(huì)力量購買服務(wù),有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,構(gòu)建多元化的公共服務(wù)供給體系,盡快補(bǔ)上“短板”,提高公共服務(wù)水平和效率。
怎么買。
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
辦法明確,按照公開、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。
政府購買服務(wù)的主體,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會(huì)力量提供服務(wù)的承接主體,則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。辦法明確提出,政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
“健全購買機(jī)制,完善購買程序,是解決好‘怎么買’的關(guān)鍵。辦法對(duì)購買主體和承接主體都做了嚴(yán)格規(guī)定,并引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以確保整個(gè)過程公平公正?!卑拙懊髡f。
辦法規(guī)定,購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則,組織實(shí)施政府購買服務(wù)。購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視,并及時(shí)向社會(huì)公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求等相關(guān)信息。同時(shí),按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
承接主體則應(yīng)具體依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;前三年內(nèi)無重大違法記錄,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單等。承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
“對(duì)于事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)這一點(diǎn)很重要?!卑拙懊鹘忉屨f,一些事業(yè)單位本來就有財(cái)政撥款,當(dāng)這些單位在承接政府購買服務(wù)時(shí),財(cái)政支出賬需要算清楚。不能既要財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,又要財(cái)政掏錢買服務(wù),防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。
如何才能買得好。
建立綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,確保購買服務(wù)效果和資金使用績(jī)效。
日前召開的全國財(cái)政工作會(huì)議明確提出,大力推進(jìn)政府購買服務(wù),2015年實(shí)行政府購買服務(wù)的比例,要達(dá)到公共服務(wù)項(xiàng)目資金的30%左右,有條件的部門和地方可進(jìn)一步提高比例。
政府購買服務(wù),怎樣確保這些錢花到實(shí)處、花出效果?
辦法要求,購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購買服務(wù)所需支出。承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺(tái)賬,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
同時(shí),推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
同時(shí),對(duì)承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務(wù)黑名單。
“政府購買服務(wù)所需資金,是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預(yù)算績(jī)效管理貫穿于全過程,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,加強(qiáng)成本效益分析,不斷提高財(cái)政資金使用效益。”白景明認(rèn)為,政府購買服務(wù)的評(píng)審結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布,形成制度接受公眾監(jiān)督。(來源:人民日?qǐng)?bào))。
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