總結(jié)是記錄成果、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗的重要過程,它可以提高我們的學(xué)習效率。怎樣提高學(xué)習效率是每個人都關(guān)心的問題,我們可以通過總結(jié)學(xué)習方法來找到適合自己的學(xué)習策略。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,供大家參考。
城管執(zhí)法工作匯報篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、行評代表:
年初以來,我局嚴格按照國家、省、市和區(qū)有關(guān)民主評議政。
風行風的文件精神,堅持。
“標本兼治,糾建并舉、綜合治理、注。
重預(yù)防。
”的原則,以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決問題為目。
的,廣泛宣傳發(fā)動,認真組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任紀律,廣泛征求意。
見,深入查找問題,切實改進作風。同時貫徹強街擴權(quán)改革政策,
全力構(gòu)建。
“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的多層面、大縱深、
全視野的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的大城管管理體系,開展。
“十項整治工程”工。
作,鞏固。
“兩城”連創(chuàng)成果。經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,
服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識明顯增強,工作效率明顯。
提高,塑造了良好的機關(guān)整體形象。
我局高度重視民主評議政風行風工作,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建。
設(shè)工作中心任務(wù),把開展民主評議政風行風工作與深入學(xué)習實踐。
科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)作風建設(shè)結(jié)合起來,并以此作為加強城管。
部門作風、促進城管事業(yè)改革發(fā)展的大事來抓。
我們提出了高舉文明執(zhí)法的旗幟,努力打造文明執(zhí)法的特色。
品牌。
一是指導(dǎo)思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標清晰。
在文
法寓于服務(wù)之中。
二是嚴格履行職責,突出熱點難點。
我們強調(diào)執(zhí)法人員自覺履行職責,堅持依法行政,堅持嚴格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實維護好城市秩序和市民利益認真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會和群眾關(guān)注的難點、熱點問題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開展宣傳教育的基礎(chǔ)上重點開展十項整治工作,累計規(guī)范整治
12。
條主次干路、
11。
個集貿(mào)市場和。
45。
處群眾反映強烈的難點部位,清運垃。
圾
900。
余噸,取締占道經(jīng)營。
5300。
人次,“兩城”連創(chuàng)成果進一步。
鞏固。
三是著重抓好隊伍建設(shè)這個根本,全面提高隊員卷質(zhì)。
引
“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“閃光標志”活動,引導(dǎo)行政執(zhí)法人員端正執(zhí)法態(tài)度,融入百姓,成為人民的服務(wù)員。同時我局與各街道(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法局簽訂責任狀,各街道(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法局與中隊簽訂責任狀,單位一把手為行風建設(shè)第一責任人,誰出問題誰負責,誰的范圍誰負責。對影響惡劣的違紀事件,單位評先時一票否決。
四是堅持嚴格、公正、規(guī)范和陽光執(zhí)法。
我們始終堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法
必究的執(zhí)法要求。從健全制度、加強監(jiān)督、注重考核著手,通過。
政務(wù)公開、窗口服務(wù)、案件審查、內(nèi)外部監(jiān)督、預(yù)先告知、主動。
征求意見等形式和手段,使執(zhí)法全過程完全置于陽光下操作。今。
年在礦區(qū)周邊環(huán)境整治工作中,強制拆除違建房屋。
500。
棟,督促。
自行拆除房屋。
900。
余棟州總面積達。
104599。
平方米;遷除板房百余。
棟,簡易木棚近百處;整治小開荒。
30000。
余平方米,清理小柵欄。
近
4000。
米,平整硬化場地。
1250。
平方米,整治礦區(qū)周邊牌匾廣告。
169。
處。此次活動無一起上訪、上訴案件,得到了上級機關(guān)的表。
揚。
我們按照市區(qū)行評領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,全面開展自查自糾活動。
一是廣開言路,查找問題,掌握行風建設(shè)的主動權(quán)。
我們組織各
街道(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法局向黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及沿街業(yè)戶進行。
了問卷調(diào)查,發(fā)放行風評議表及行風評議函。
1500。
份,主動查找市。
容管理和行政執(zhí)法工作中存在的問題,真誠征求社會各界意見。
其中,回收。
1318。
份,征得局系統(tǒng)行風方面意見。
129。
條,我們把這。
些意見梳理歸類,逐條研究解決的方式方法,并將整改辦法落實。
到具體行動中。完善了行風監(jiān)督體系。聘請了人大代表、政協(xié)委。
員和社會各界代表。
20。
人為行風監(jiān)督員,為他們配發(fā)行風監(jiān)督證,
對城市管理和隊伍行風情況進行監(jiān)督。設(shè)立了。
1
個舉報箱,為開。
展行風調(diào)研提供條件。
二是抓好整改,取信于民。
我局把問題整
改作為。
“轉(zhuǎn)變作風塑形象”的重要內(nèi)容,制定整改計劃,落實整。
改責任,限時。
整改到位,讓群眾實實在在。
4000。
余人次。拆除違法違章建筑。
144。
戶,清除拆遷建筑垃圾。
2
129。
份,拆除。
120。
余塊,更新。
180。
塊。
三是抓住重點,服務(wù)民生。
在市、區(qū)兩級政府的統(tǒng)一部署下,我局爭取市城市管理局、大慶市燃氣公司投資
4700。
萬元,新增杏花園、杏旭小區(qū)天然氣用戶。
1290。
戶,
完成區(qū)政府職工小區(qū)、慶泰小區(qū)。
1984。
戶天然氣入戶項目設(shè)計,
12。
月初全部竣工,屆時將全面提高我區(qū)居民生活質(zhì)量。同時我局針對薩大路擴建后路燈破損嚴重,影響交通安全的問題,協(xié)調(diào)市交通局、薩大路擴建指揮部對沿線破損路燈進行了檢修,截至目前,大部分路燈已恢復(fù)了功能。
我局堅持把行風建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體,將行風建設(shè)作為促進城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量,從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
一是完善公民參與、社會監(jiān)督機制。
實行首問負責制,凡接受群眾投訴的部門和人員,屬于
“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。開通。
6782440。
150。
余件,辦結(jié)率達到。
99%。
答復(fù)人大、政協(xié)提案。
18。
件,做到了件件有落實,件件有反饋。
二是積極探索市容長效管理辦法。
強街擴權(quán)后,我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,研究探索的長效管理辦法以“六個結(jié)合”的方法加大整治力度,即突出重點與整體推進結(jié)合,集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合,分片包干與定期交流結(jié)合,
定點值守與流動巡查結(jié)合,疏與堵結(jié)合,區(qū)、街、社區(qū)結(jié)合。這。
“六個結(jié)合”突出強化了對占道經(jīng)營攤點的管理。以主干道為線,
以車站、鬧市區(qū)為窗口,以街道為塊,以社區(qū)為點,實行了定人、
定崗、定時、定責管理,增強管理責任意識。與此同時,我們采。
取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法,使長效管。
理取得了明顯成效。
三是改革創(chuàng)新,實施科學(xué)管理。
對道路保潔
進行市場化運作,使主次干道清掃保潔工作日趨完善,基本做到。
垃圾日產(chǎn)日清。截至目前,數(shù)字城管平臺二期建設(shè)基本完成,預(yù)。
計年底可以投入使用,屆時城市管理系統(tǒng)將形成全局掌控監(jiān)督與。
具體執(zhí)法落實的高效銜接,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理的同時加強。
了對。
執(zhí)法。
隊員的監(jiān)督,進一步落實了執(zhí)法責任人,全程監(jiān)管執(zhí)法過程,將執(zhí)法工作的質(zhì)量納入到監(jiān)督視野之內(nèi),全面建立城市管理快速反應(yīng)機制。使城市管理工作逐步向科學(xué)化、規(guī)范化邁進。
雖然我局在行風建設(shè)上取得了一定的成績,但我們也清楚地認識到,我們工作的某些方面與文明行業(yè)的標準還存在一定差距。
執(zhí)法人員只有兄弟縣區(qū)的。
40%。
難以形成全面覆蓋有效監(jiān)管。
次干道少數(shù)崗位常常見不到執(zhí)法人員,人員到位率低,造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
尤其是實施強街擴權(quán)后,在規(guī)范隊伍建設(shè)上要進一步下功夫
下一步,我局將按照市區(qū)的統(tǒng)一部署,以端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以提升紅崗區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量為重點,以行政執(zhí)法為手段,以建立健全各項制度為保障,認真履行職責,切實做好我局的行風建設(shè)工作。
進一步推進政務(wù)公開和辦事公開,建立和發(fā)揮
識和法制觀。
念。廣泛聽取評議。
代表和行風監(jiān)督員的意見和建議。
以建設(shè)系統(tǒng)
12319。
和
6782440。
服務(wù)熱線為載體,熱情、真誠、準確答復(fù)群眾提出的問題,提高群眾投訴的辦結(jié)率。
單位一把手對行風工作負總責,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全面配合,干部職工積極參與,達到思想認識到位、人員到位、措施到位,定期研究行風工作,與此同時,我局包片領(lǐng)導(dǎo)每周到街道參加各綜合執(zhí)法局的周例會,通過會議與一線執(zhí)法人員溝通交流,掌握行風情況,為城管工作的各項決策提供參考依據(jù)
本著“載體求新、形式求活、效果求實”的原則,在改進工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政行為上下功夫,不斷強化隊伍建設(shè)。
以上匯報不當之處,請批評指正。
城管執(zhí)法工作匯報篇二
2022年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議明確了“堅持以人民為中心,加快三個轉(zhuǎn)型,防范四大風險,實施五大行動”的總體思路,并就*個方面*項重點工作進行了安排部署。我們要認真貫徹落實會議精神,著重抓好以下工作:
(一)完善*領(lǐng)域法規(guī)體系。
圍繞改革發(fā)展要求,加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護等重點領(lǐng)域立法,堅持“立改廢釋”并舉,認真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的立法,構(gòu)建更加科學(xué)完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結(jié)合實際,深化鞏固去年示范推動解決*領(lǐng)域立法質(zhì)量不高問題工作成果,認真落實省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,加強立法評估、調(diào)研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問題,突出地方特色,增強立法的實效性。
(二)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
一是完善重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進決策后評估工作,及時掌握執(zhí)行進度和效果,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度,嚴格行政規(guī)范性文件合法性審核,對違法增設(shè)行政權(quán)力,不當限制公平競爭,違法減損行政相對人權(quán)利、增設(shè)行政相對人義務(wù)等違法內(nèi)容堅決予以糾正。三是全面落實法律顧問制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法行政主管部門要把法律顧問制度作為依法行政的重要保障,推進法律顧問工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務(wù)性工作向立法調(diào)研評估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設(shè)各項工作延伸。
(三)深化“放管服”改革。
一是深化工程建設(shè)項目審批改革,全面推進網(wǎng)上審批,規(guī)范工程建設(shè)項目審批全流程管理,加快工改系統(tǒng)與各有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進“一張藍圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評估等重點改革落實落地。二是加快推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,深入推進“一件事一次辦”、電子證照共享應(yīng)用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方式,讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強事中事后監(jiān)管,全面推進*行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,以市政公用事業(yè)、工程建設(shè)與建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)等為重點,規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進依法治理,構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境和規(guī)范有序的市場秩序。
(四)鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動。
一是提升城管執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強思想政治教育,落實全面從嚴治黨責任,推動黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代城管執(zhí)法隊伍。二是推進標準化建設(shè)。全面落實省廳鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動任務(wù)清單,以隊伍建設(shè)標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準化為重點,進一步完善城管執(zhí)法隊伍建設(shè)標準和規(guī)范。推進執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設(shè)。大力開展崗位練兵、軍事訓(xùn)練,提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入,夯實隊伍精細化管理基礎(chǔ)。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結(jié)合實際積極探索城管公安聯(lián)勤聯(lián)動、非現(xiàn)場執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式,提高城管執(zhí)法效能。四是大力開展為民服務(wù)活動。認真落實“*”工作法,推進審慎包容柔性執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進一步推動城管執(zhí)法工作向基層延伸,組織開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗”等活動,貼進基層,服務(wù)群眾,增加溫度,提升形象。
(五)提升城管執(zhí)法信息化水平。
一是推進省級綜合管理服務(wù)平臺與市級相關(guān)平臺的對接。制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準,推進省級平臺與具備條件的市(州)平臺對接,平臺基礎(chǔ)差、不具備對接條件的,可暫時使用省級平臺開展相關(guān)工作,但同時要加快本地平臺的提升,滿足工作需要。二是開展人員培訓(xùn),數(shù)據(jù)交換標準制定后,要對各市(州)有關(guān)人員進行培訓(xùn),為平臺的順利對接和下一步的順利使用作好準備,打下基礎(chǔ)。三是加強平臺的運用。平臺系統(tǒng)對接完成后,就要開展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報、匯總、分析、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。各市(州)要定期向省廳報送運用系統(tǒng)平臺開展城管執(zhí)法有關(guān)工作情況的報告,省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報送全省城管執(zhí)法工作的分析評估報告,為城管執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。
(六)加大城管執(zhí)法力度。
一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。思想不松,力度不減,繼續(xù)以建筑市場和房地產(chǎn)市場為重點,加強行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索,對涉黑涉惡問題,絕不能手軟,要堅決予以打擊,保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。二是加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。組織開展燃氣安全、“護安2022”等專項執(zhí)法行動。按照*部統(tǒng)一部署,大力開展戶外廣告招牌設(shè)施專項整治。對專項執(zhí)法行動和專項整治,各地要認真制定方案,精心組織,以有力的措施堅決遏制安全生產(chǎn)風險。三是加強*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進一步厘清*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責,避免推諉扯皮,影響工作。要按照各級政府確定的職能職責,保持嚴肅整治的執(zhí)法力度,及時處理群眾投訴,使*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制,群眾的關(guān)切得到及時回應(yīng)。四是加強行政執(zhí)法與民事司法銜接聯(lián)動。要認真落實省人民法院、*等九部門印發(fā)的《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動工作機制的意見》,不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域法院移送案件的行政處罰、結(jié)果回復(fù)、協(xié)商研判等工作機制,強化“三書一函”的及時辦理,確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接,增強打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實*與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協(xié)議》和《備忘錄》,在加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方面的密切合作。
(七)加強窨井蓋安全管理。
一是認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于加強窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》和*等七部門《關(guān)于加強窨井蓋安全管理的實施意見》要求,持續(xù)通過“你拍照、我整改”等方式推進窨井蓋問題整治,守護好群眾“腳下安全”。二是全面加強普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎(chǔ)性工作,如果窨井蓋的數(shù)量不明、權(quán)屬不明、位置不明、質(zhì)量不明,加強窨井蓋安全管理就缺乏針對性,就是紙上談兵,就是搞形式主義。三是加強組織協(xié)調(diào)。從前期工作來看,情況不理想。窨井蓋權(quán)屬部門多、基礎(chǔ)檔案不健全,普查建檔工作難度大,這就需要一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。但部分地方重視不夠,至今沒有建立組織協(xié)調(diào)機制,有的雖然建立了,但沒有有效運轉(zhuǎn),缺乏力度。希望各地牽頭部門要積極向政府匯報,建立一個政府領(lǐng)導(dǎo)抓總、*(城管)牽頭、有關(guān)權(quán)屬部門各負其職、運轉(zhuǎn)有序有力的窨井蓋安全管理機制,確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計工作。省廳已經(jīng)建立了月通報制度,這個通報每期都抄送給了各市(州)人民政府。
(八)深入開展“八五”普法,營造行業(yè)法治環(huán)境。
一是以習近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),把習近平法治思想貫徹落實到“八五”普法的全過程各方面,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定和應(yīng)對風險的能力。二是以落實“八五”普法為重點,推進普法教育與依法治理有機融合,把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務(wù)全過程,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。三是以強化組織實施為著力點,健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,增強法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力,圓滿完成“八五”普法各項任務(wù)。
城管執(zhí)法工作匯報篇三
這一年來,在帶領(lǐng)的關(guān)心和救助下,在全部同志們的贊成互助下,我服從工作安排,加強進修熬煉,當真踐諾職責,全方面進步美滿了本身的思維認識、工作本領(lǐng)和綜合本質(zhì),較好的結(jié)束了各項目標任務(wù)。對我來講每結(jié)束一份文檔都有一份工作成績感,現(xiàn)將一年來的工作環(huán)境報告請教以下:
一.當真分局平常程序檔冊的撰寫,辦理案件8卷,備案、查看、考核、決議,推舉行政懲罰進程文書化、法律結(jié)果案件化,確保法律案件主體資格合法,程序合法、內(nèi)容合法。典范利用法律文書,裝訂上報局法制科并報局長考核,分局履行微機辦理。
二.分局帶領(lǐng)高度珍視基層信息收集工作,以根本信息“清、準、鮮、快”四字要求,領(lǐng)先寫信息我在這類工作熱忱鞭策、策動下,能夠當真做好材料的撰寫、打印、信息上報和微機存檔工作,確保及時撰寫和上報。全年上報信息57篇,此中匯集動靜媒體關(guān)于直屬分局的報導(dǎo)5篇,被市局采取上報市糾風辦5篇,相該當局加強信息化構(gòu)筑和信息果然工作考核要求把這些信息料理后上傳收集并及時更新,百度“xx市法律局直屬分局”打開日記便可看到。
三.及時把各中隊查處并收存的行政審批批件上繳市局并掛號,總計16件。
四.每周二次的構(gòu)筑環(huán)境掛號上報獲得中隊長的大力大舉贊成,及時匯集上報71件。
六.復(fù)興市委督查室關(guān)照2件、市長果然德律風受理題目5件、市長信箱信件4件、人大政協(xié)代表提案2件、行風熱線復(fù)興7件,信訪信件處理案件2件,投訴案件查處、落實環(huán)境的反饋資猜中的每一件事、每份資料都是觸及上級存眷的核心,必須將查看進程和處理發(fā)起構(gòu)成筆墨資料,切當作到客觀、嚴謹、精確反應(yīng)實情實情和處理結(jié)果,分局長對此事非常珍視,親身撰寫或口述,并對構(gòu)成的'筆墨資料逐一、逐句、逐字考慮,核閱后承諾上報,總計22件。除給局長、副局長、紀委布告和分擔帶領(lǐng)及三個郵箱報送外,已將掃數(shù)有關(guān)材料微機存檔,以備查閱和匯總。
七.打字上報的別的文稿有:以分局黨支部名義報送了“把黨員獻愛心活動落到實處”、以市局名義上報了“關(guān)于xx宇軒房地產(chǎn)有限公司違法構(gòu)筑北方花圃小區(qū)室第樓的處理定見”、為市郊聯(lián)合部草擬了“包管書”、“人民大街阜蒙縣違建統(tǒng)計表”、“人民大街北段玉龍路至高速的構(gòu)筑統(tǒng)計”、“西瓜攤位漫衍環(huán)境”、“匯總開辟區(qū)拆遷”、“直屬分局上半年軟環(huán)境構(gòu)筑總結(jié)”等資料,打字建造先行掛號保存證據(jù)關(guān)照書(燒烤專用)32份,為清河門區(qū)、開辟區(qū)、高新園區(qū)建造關(guān)照書162份,別的,領(lǐng)取牌匾專項責改關(guān)照6本、領(lǐng)淺顯懲罰決議書1本、違法(章)泊車處理告知書3本、責令改正關(guān)照書發(fā)放12本,又把全年的違章照片料理后存于電腦中以備往后查問。
8、及時把上述各種資料匯總,提早上報給分局和市局帶領(lǐng),為總結(jié)工作供給資料。
總之,本身始終把耐得平凡、安靜無聞作為本身的標準,勤于進修、講正氣,竭力在進步本身綜合本質(zhì)上下工夫,重點進修了工作所需法律、標準、規(guī)章、公牘法則,電腦辦公軟件利用等交易知識,從而包管了所當真工作和帶領(lǐng)臨時交辦工作的高效運轉(zhuǎn)。
在帶領(lǐng)和同志們的關(guān)心贊成下,工作也獲得了必定的成績,但距帶領(lǐng)和同志們的要求另有很多的差距,特別在有些辦事細節(jié)上純真與思慮不周,辦事浮躁。
今后要連續(xù)加強進修,夯實交易根本,竭力進步工作程度,聯(lián)合同事,緊跟分局的工作思路,自動互助工作,實踐在現(xiàn)有工作的根本上更上一個臺階。
城管執(zhí)法工作匯報篇四
匆匆十年時光,漸漸淬去煙火,我的思想有了很大變化,越來越明白學(xué)習的重要,對城管執(zhí)法工作也有了新的認知和隨之行動上的改變。
認知“服務(wù)”有了新信仰。
xx最早的城管執(zhí)法隊伍是xx年成立的群眾性城管義務(wù)執(zhí)勤隊,城管執(zhí)法是典型的“根”在群眾,更該心系群眾、服務(wù)群眾。服務(wù)群眾要怎么做呢?是喊喊口號嗎?是一場震撼人心的救災(zāi)救難嗎?以往我對“服務(wù)群眾”的理解更多停留在概念上,在工作中我漸漸體察到他人的不易,心境有了變化,理解了要以低姿態(tài)求高境界。一句和言細語,一次微笑致意,一段家長里短,一個不足道的幫助,都是在服務(wù)群眾。漸漸的我與商住戶相處更和諧了,對工作的認可更加深了,工作也愈發(fā)的順心應(yīng)手。
實現(xiàn)“價值”有了新情懷。
城管綜合執(zhí)法改革正在風口浪尖,干事創(chuàng)業(yè)正當其時。我很喜歡《平凡的世界》里的一句話:在許許多多普普通通的事情中,應(yīng)該表現(xiàn)出不平常的看法和做法來。平凡是人生常態(tài),但不甘平庸是人生態(tài)度,溧水城管程嘉就是身邊的榜樣,她把城管執(zhí)法基本功--勸導(dǎo),做到了舉國點贊。我愿把人生價值融入所從事的城管執(zhí)法事業(yè)中,愿安于平凡的崗位,但我不愿迷失在平庸的做法中?!安环e跬步無以至千里”,不能只看到“千里”,更要關(guān)注于“跬步”,把眼下的事做好做優(yōu),走實每一跬,踏穩(wěn)每一步。
踐行“使命”有了新?lián)敗?/p>
我們處于大變局時代,時代賦予我們歷史使命,既然穿上“深海藍”,就要鐵肩擔道義,遇事絕不能退縮。4月21日上午9時,我在巡查時遇到一起交通事故,肇事電瓶三輪車已逃逸,傷者是名50多歲的喪偶婦女,腿踝有明顯骨折。我第一時間撥打120和110,維持秩序,安慰傷者,保護現(xiàn)場,直到把她送上救護車,配合交警調(diào)查。做完這些我沒有聲張,但一種完成重任的自我認可在我心間久久縈繞。我想,敞口葫蘆里的精華都留不住揮發(fā)了,何妨密封保存待他發(fā)酵,待他釀成美酒。
專注“提升”有了新目標。
從分散執(zhí)法推進到綜合執(zhí)法,從某方面來說是無數(shù)城管人不滿足于現(xiàn)狀,在工作中一點一滴實踐求索得來的。工作多年我常困惑于事倍功半,直到看到《周易》中說,“唯神也,故不疾而速,不行而至”,才恍然明白困惑源自見寡識淺。我開始懂得凝視內(nèi)心向內(nèi)求,向內(nèi)求不僅是學(xué)思踐悟積累內(nèi)功,更是心境上的磨礪;向內(nèi)求是去掉驕躁矜伐的羈絆,專注于在學(xué)習中實踐,在實踐中積累,溫養(yǎng)向好向上的“心火”,塑造自己的成長型人格。屠呦呦說:“永遠不要去追一匹馬,用追馬的時間去種草”。“心中有馬,眼中無馬”是需要我用時間去修煉的至臻境界,城管執(zhí)法事業(yè)這塊沃土是值得我用青春去播種的蒼茫草原。
城管執(zhí)法工作匯報篇五
尊敬的**主任、各位委員:
首先我代表執(zhí)法局黨委班子和全體執(zhí)法隊員,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,我將今年以來工作開展情況向大家作個匯報,請予審議:
一、主要工作情況。
2010年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心、支持和監(jiān)督下,在各兄弟單位的大力協(xié)助下,以“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線,以“鞏固國衛(wèi)”為重點,大力開展整治活動,全局上下積極發(fā)揚不畏艱辛、團結(jié)合作、無私奉獻、奮勇爭先的精神,突出治理重點,攻克管控難點,落實長效舉措,提高服務(wù)意識,截止10月份,共辦理各類案件6940起,其中一般程序案件1324起,簡易程序案件5616起(違停4995輛次),城區(qū)市容市貌明顯改觀,隊伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)步伐不斷加快,城管執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。
(一)以鞏固國衛(wèi)成果為抓手,著力推動城市環(huán)境新提升。
為貫穿全年的一條主線來抓。先后多次召開會議對迎檢工作進行動員部署,充分調(diào)動全體隊員的工作積極性和責任心;專門制定《迎接國家衛(wèi)生城市省級復(fù)查工作任務(wù)分解表》、《國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作預(yù)案》等相關(guān)文件,全面落實鞏固國衛(wèi)各項工作任務(wù);建立局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制、中隊長包案制、難點問題解決進度周匯報制等一系列有效工作機制,并由創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合建設(shè)、環(huán)保、工商、公安、衛(wèi)生、貿(mào)易和各街道開展聯(lián)合執(zhí)法,通過大家相互協(xié)作,齊抓共管,共同取締馬路市場,治理城市揚塵,嚴查出店經(jīng)營,規(guī)范郵政報刊亭,整頓收舊拾荒點,拆除沿街亂搭建,有效解決一批影響鞏固國衛(wèi)的“老大難”問題;在迎檢期間,我們更是全局動員,實行24小時執(zhí)勤制,在城區(qū)定點、定崗,確保了一線執(zhí)法力量充足,為迎檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。2、狠抓專項整治,提升城市品位。今年以來,我們先后組織實施了犬類管理、戶外廣告、鞏固“三難”、出店經(jīng)營、亂倒垃圾、違法建設(shè)等六項整治活動。在各項整治活動中,全局上下團結(jié)一心,迎難而上,通過采取“樹典型、重處罰、抓整改”的軟、硬雙攻措施,共查處出店經(jīng)營案件101起,無照經(jīng)營372起,違章廣告250起,亂倒垃圾165起,污染路面143起,違法建設(shè)159起;收容捕殺各類犬只778條,督促辦證250條;拆除各類廣告696處,面積9293平方米,城市環(huán)境向著“道路潔、立面凈、秩序優(yōu)、品位高”的方向不斷轉(zhuǎn)變。
3、探索網(wǎng)格管理,提高管控效果。今年,我們結(jié)合專。
項整治工作的深入開展,積極發(fā)揮群策群力作用,對長效管理機制進行了有益探索。在江橋路、衣錦街、城中街等違章行為多發(fā)的重點路段,推行“方案細化到點、措施明確到點、監(jiān)管具體到點、責任落實到點”的“控點保面,壓前防后”的網(wǎng)格化管理模式,確保點點有人員、有控制、有措施、有效果,充分調(diào)動隊員的積極性、主動性和能動性,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處違法行為,保證了點、線、面的管控,提升了執(zhí)法管理的能力和水平。
4、開展示范創(chuàng)新,打造市容亮點。我們圍繞執(zhí)法管控熱點、難點問題,通過開展“突出特色,典型引領(lǐng),示范推進”創(chuàng)新活動,啟動了打造無立式燈箱示范街、沿街洗車店“綠棚換黑紗”工程等工作,不斷抓點樹亮,以點帶面,形成了各中隊參與比拼、示范帶動的良好局面,全面提升城市執(zhí)法管理水平。目前,已完成城中街、天目路、畔湖路、臨天路四條道路無立式燈箱示范街打造工作,第一年實現(xiàn)臺風季節(jié)無廣告倒塌情況,杜絕了城區(qū)沿街洗車店亂掛黑紗現(xiàn)象。
(二)以提高執(zhí)法效能為抓手,著力完善城管執(zhí)法新機制。
提高執(zhí)法效能有利于降低行政執(zhí)法成本,節(jié)省有限的執(zhí)法資源,避免城管執(zhí)法工作形成“抓反復(fù),反復(fù)抓”的惡性循環(huán)。今年以來,我們集思廣益、創(chuàng)新理念,相繼落實了多項工作機制,在治理馬路市場、建筑垃圾和違法建設(shè)等方面,取得了較好的效果。
1、落實疏堵結(jié)合機制,實行人性化管理?!榜R路市場”一直是城市管理中的一大頑疾,但這也體現(xiàn)了城市低收入群體的生活需求。在如何有效解決這一問題上,我們推出了“疏堵結(jié)合,以疏為主”的人性化管理措施,關(guān)鍵是做好了兩方面工作:對不合理的“馬路市場”堅決予以取締;對可以規(guī)范的“馬路市場”,按照定品種、定時間、定范圍、定標準進行規(guī)范,在景杉路、錦橋路、臨天橋頭、南苑小區(qū)、碧桂苑、農(nóng)貿(mào)城和橫潭村等背街小巷科學(xué)合理、靈活多樣的開辟了7個臨時疏導(dǎo)場所,實現(xiàn)了人性化管理。同時,為緩解“停車難”和“亂停車”問題,我們在城區(qū)設(shè)立人行道臨時停車泊位108處,在重點路段設(shè)置人行道隔離樁78處。
2、引進市場化運作機制,實行“管”與“做”分離。針對建筑垃圾無人清理,沿街店面裝修隨意性大等管控難點問題,我們一直以來在工作中求創(chuàng)新、求突破,始終以市場化、社會化和高效率為取向,致力于充分發(fā)揮市場作用,逐步將城市管理事務(wù)性作業(yè)推向市場,先后建立了新型圍欄作業(yè)、建筑垃圾代整治市場化運作機制,并采用定期、不定期檢查相結(jié)合的方式隨時隨機考核承包方,檢驗工作實效,實現(xiàn)了由“又管又做”向“管與做分離”的城市管理運行機制的轉(zhuǎn)變。通過前期運作,目前,共累計清理無主建筑垃圾140余處,共計1000多噸;督促沿街裝修店面進行規(guī)范圍欄作業(yè)319處,沿街裝修全部實行規(guī)范圍欄,該項目我局已向杭州市執(zhí)法局申報創(chuàng)新獎,并將在杭州地區(qū)進行推廣。
3、完善查違控違新機制,實行拆違工作新模式。今年,我們積極推動違法建設(shè)“防控”體系的建立和拆違工作新模式的應(yīng)用,集中精力在“防和拆”上動腦筋,對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制、早拆除,將違法建設(shè)遏制在初期。一方面主動參與房屋建筑放樣、驗線,推行在建房屋的動態(tài)監(jiān)管,同時建立“一村一員”、落實人員定點聯(lián)系的防控體系,實行預(yù)防為主前置式的查違控違機制;另一方面建立違法建設(shè)“即查即拆”的拆違新模式,減少當事人損失,提高拆違效率。截止目前,共及時制止違法建設(shè)167起,控違面積25479平方米,其中制止錦南新城、省科技城、臨余公路等重點項目范圍內(nèi)及周邊違法建設(shè)64處,涉違面積12315平方米;共組織拆違行動216次,拆違面積36179平方米,督促違建當事人自拆51起,面積6961平方米。
(三)以增強隊伍素質(zhì)為抓手,著力樹立城管隊伍新形象。
隊伍形象是生命,是根基,是城管執(zhí)法事業(yè)新發(fā)展的第一要務(wù)。今年,我們在增強隊伍素質(zhì),樹立城管執(zhí)法隊伍新形象方面,認真做好了五個方面的工作。
相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立的一項重要法律制度。自2002年國務(wù)院、省政府批準我市為相對集中行政處罰權(quán)制度試點城市以來,特別是市城管綜合執(zhí)法局成立以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以構(gòu)建文明、親民、服務(wù)、和諧新城管為主線,以打造準軍事化執(zhí)法隊伍為抓手,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建一流機關(guān)、帶一流隊伍、出一流業(yè)績”為目標,在創(chuàng)新中追求卓越的城市管理,高效能執(zhí)法,高標準管理,高質(zhì)量服務(wù),各項工作取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
黃石市城管綜合執(zhí)法局是2004年12月成立的,與黃石市行政處罰辦公室合署辦公,為市建管委管理的二級事業(yè)單位。主要職責是負責城市管理綜合執(zhí)法工作和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理。城管綜合執(zhí)法行使國務(wù)院和省政府批準的“7+1”模式的相對集中行政處罰權(quán)職能。即:市容環(huán)境衛(wèi)生管理,城市綠化管理,市政公用管理,城市規(guī)劃管理涉及違法建筑查處,環(huán)境保護管理涉及商業(yè)經(jīng)營及生活噪音、飲食服務(wù)業(yè)使用原煤及油煙污染、人口集中地區(qū)焚燒垃圾產(chǎn)生有毒有害惡臭氣體處罰,工商行政管理所涉及的街頭無證商販處罰等。在“1”的職責上,為進一步加強城市管理,市政府交辦了一些任務(wù)和臨時性工作。如,江灘整治,二輪摩托車、麻木車整治,鋼材市場整治,重點工程階段性強拆、停殯送葬管理等;在我局現(xiàn)有職能上相繼增加了戶外廣告和施工渣土管理等工作職能。
局機關(guān)現(xiàn)有在職在編人員22名,局領(lǐng)導(dǎo)班子6名,內(nèi)設(shè)6個職能科室,中層干部職數(shù)7名,離退休、內(nèi)退人員62名(離休3名、退休35名,內(nèi)退24名),下設(shè)有“六隊兩處兩中心”(機動大隊,黃石港、西塞山、下陸、鐵山、開發(fā)區(qū)執(zhí)法大隊,固廢管理處、渣土管理處,建設(shè)和管理投訴服務(wù)中心、城市生活垃圾處理費管理中心),正式執(zhí)法隊員136名,協(xié)管員60名。駐我局協(xié)助配合路面拋灑等執(zhí)法工作的公安交警4名,處理阻礙執(zhí)法、提供執(zhí)法安全保障的公安巡警人員8名。固廢管理處有編制人員19名。環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清運作業(yè)由城區(qū)負責,全市現(xiàn)有城維公司(管理處)6個,現(xiàn)有從事道路環(huán)衛(wèi)工作的有1545人,其中正式工401人(含內(nèi)退95人)、臨時工1239人。
二、主要作法及成效。
開展相對集中行政處罰權(quán)工作具有廣泛性、瑣碎性、復(fù)雜性、持久性。當前推行城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度,各地正在探索之中,沒有現(xiàn)成的模式和統(tǒng)一的作法。針對這種情況,結(jié)合黃石實際,自我局成立以來,我們堅持抓重點、強服務(wù),抓亮點、嚴執(zhí)法,抓隊伍、塑形象,突出創(chuàng)新發(fā)展,主要抓了以下幾個方面工作:
第一,創(chuàng)新執(zhí)法理念,全力打造和諧城管取得新進展。作為中部地區(qū)的一個中等城市,如何超越經(jīng)濟社會發(fā)展階段,實現(xiàn)我市城市管理的跨越,始終是我們面臨的一項重要課題。為此,我們堅持“從小處轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路,從細微處體現(xiàn)民本意識”著手,進行了一些執(zhí)法理念上的創(chuàng)新。
一是著力“兩個打造”。一是打造準軍事化管理機關(guān),二是打造準軍事化執(zhí)法隊伍。通過準軍事化打造,達到“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目的。為借鑒部隊的一些好的作法和經(jīng)驗,磨練干部隊員的意志,規(guī)范他們的行為,局成立不久,我局對機關(guān)干部和全部執(zhí)法隊員開展了為期12天的軍事體能訓(xùn)練,并適時開展執(zhí)法大練兵、大比武、大選拔,將軍事體能和拓展協(xié)同適應(yīng)性訓(xùn)練制度化。自軍訓(xùn)后,各執(zhí)法大隊堅持集訓(xùn)制并實行早點名、晚點評,培養(yǎng)隊員的組織紀律性,增強對組織和上級的服從意識,增強隊員的工作責任心和集體認同、責任感。局機關(guān)實行周一、周五機關(guān)人員早上班集訓(xùn),對樹立機關(guān)良好形象起了很好的促進作用。
二是加強“三個學(xué)習”。由于歷史原因,城管隊伍參差不齊,素質(zhì)各異,在執(zhí)法中我行我素者有之、粗暴行蠻者有之、趾高氣揚者有之……由于少數(shù)人行為不軌,極大地影響了城管隊伍的形象。市民群眾對此頗有微詞,甚至將城管執(zhí)法隊伍視為“土匪”。為了從根本上扭轉(zhuǎn)城管隊伍與市民群眾“水火不相容”的被動局面,我局提出了要加強“三個學(xué)習”,即紀律作風學(xué)軍隊、執(zhí)法水平學(xué)公安、辦案質(zhì)量學(xué)法院。為使“三個學(xué)習”落到實處,我們經(jīng)常組織培訓(xùn),邀請駐軍、公安、法院、市政府法制辦等單位的專家、學(xué)者授課,就有關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用、執(zhí)法程序、城管執(zhí)法典型案例、紀律作風建設(shè)等進行分析講評。這樣的培訓(xùn)理論聯(lián)系實際,深入淺出,培訓(xùn)后大家都感到受益匪淺,并能在實踐中學(xué)以致用。我們要求各執(zhí)法大隊每年進行2次法律法規(guī)學(xué)習考試,牽頭組織一次全局性的典型案例分析講評會,自行組織4次典型案例講評會。與此同時,建立了與公安聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),成立了公安交警聯(lián)合執(zhí)法組,就車輛拋灑、渣土管理、殯葬車違規(guī)等聯(lián)合執(zhí)法;成立了城管公安三大隊,主要查處阻礙執(zhí)法,為城管執(zhí)法安全提供保障。通過“三個學(xué)習”,城管執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高。
三是堅持“四個服務(wù)”。為全市重點中心工作服務(wù)——圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)、重點工程、社會重要工作,我們及時開展了諸多執(zhí)法服務(wù)。如全市招商引資項目的征地、拆遷、建設(shè)保障等。為市民、全社會服務(wù)——在人性化執(zhí)法、親民執(zhí)法方面,我們堅持曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行、幫之以需。幾年來,通過各種途徑,協(xié)助安臵下崗擺攤?cè)藛T300多人,本局也拿出200個清掃保潔崗位和60多名城管協(xié)管員名額向社會招聘下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)。為城區(qū)、基層服務(wù)——只要城區(qū)需要,特別是大型整治活動,我們都是積極參與并全力支持。為促進基層社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)上臺階,我局已將市區(qū)的127個社區(qū)納入城管執(zhí)法管理范疇,并在15個社區(qū)先行試點,實施執(zhí)法進社區(qū)工程。通過設(shè)立聯(lián)絡(luò)站,派駐執(zhí)法隊員,城管執(zhí)法進社區(qū)已經(jīng)初見成效。為政府相關(guān)部門服務(wù)——作為受委托的執(zhí)法單位,我局在受到相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)委托后,按照“違法行為協(xié)查函”的要求,及時提供服務(wù)。
四是實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。由對抗管制型向親民服務(wù)型轉(zhuǎn)變——舊式的城管執(zhí)法多為對抗管制型,你亂擺攤設(shè)點我處罰你并趕走;你亂搭亂建,我處罰你并強行拆除……諸如此類的作法盡管一時奏效,但只是治標而不能治本。為了治本,我們大力實施親民執(zhí)法工程,解決影響市容環(huán)境的問題,堅持疏導(dǎo)在前的原則,將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現(xiàn)在執(zhí)法過程中,這樣一來,市民群眾對執(zhí)法的理解和寬容度大為提升。在老火車站執(zhí)法點,一位老者亂丟煙頭、紙屑被現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)后,執(zhí)法人員一改過去動輒罰款,一罰了之的粗暴管制方式,而對其曉之以理進行宣傳教育。老者受感動,主動認錯并撿起煙頭、紙屑扔進垃圾箱。事后老者一有空就到執(zhí)法點幫助執(zhí)法人員做宣傳,糾正行人亂丟亂吐行為,同時將周邊的垃圾拾起放進垃圾箱。用自身行動感染周圍的人,為清潔城市作貢獻,該事被媒體報道后,受到社會廣泛關(guān)注,傳為佳話。由簡單粗放型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變——在執(zhí)法過程中大力推行“3312”執(zhí)法法,要求執(zhí)法行動開始前,要3次與執(zhí)法對象見面并上門做工作,協(xié)調(diào)解決與該項違法行為無關(guān)但與該違法行為產(chǎn)生有關(guān)的問題,融服務(wù)于執(zhí)法之中,為人民群眾服務(wù),積極化解矛盾;在做工作過程中要有2次現(xiàn)場照相和1次錄像,作為執(zhí)法的證據(jù);在組織現(xiàn)場執(zhí)法時,必須要進行1次現(xiàn)場宣傳告知,反復(fù)播放宣傳錄音帶;在執(zhí)法過程中,一定要做到錄音、錄像兩種手段同時上。同時明確執(zhí)法人員4條不可逾越的“警戒線”:在執(zhí)法中做到打不還手、罵不還口;不準打“黑拳頭”、踢“黑腳”;遭遇暴力抗法,不得以暴制暴;扣留物品、證據(jù)保全一定要手續(xù)齊全,并妥善保管。由突擊整治型向長效管理型轉(zhuǎn)變——在大力推行“3312”執(zhí)法法的基礎(chǔ)上,要求執(zhí)法人員必須按“4個步驟”開展執(zhí)法活動:第一步宣傳教育、排憂解難;第二步分析情況,預(yù)防為主;第三步科學(xué)組織,嚴格執(zhí)法;第四步長效管理,日常控制。按照這個執(zhí)法步驟,要求第一步?jīng)]到位就不準轉(zhuǎn)到下一步,這樣可避免不必要的矛盾和糾紛,也有利于實現(xiàn)長效管理。
第二,創(chuàng)新隊伍管理,提升執(zhí)法隊伍形象呈現(xiàn)新風貌。城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。局成立初,我們把“走精兵強隊之路,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的準軍事化城管執(zhí)法隊伍”擺在突出位臵。
一是優(yōu)化隊伍權(quán)屬。由于歷史和現(xiàn)實的原因,我市原有執(zhí)法隊伍管理實行的是兩級管理、屬地為主,管理職責在市、區(qū),隊伍設(shè)臵和管理在城區(qū)的體制,在實際運行過程中,存在著歸屬管理難統(tǒng)一,干部隊員難交流,罰出多門難管理,政令不暢難調(diào)度等“四難”問題,很難組織集中執(zhí)法活動,形成合力和拳頭。針對這種情況,按照市委市政府關(guān)于城管執(zhí)法“實行一級主體、垂直管理,理順和完善城管綜合執(zhí)法管理體制,建立主體明確、資格合法、職責到位、保障有力的城管綜合執(zhí)法體制和運行機制”的要求,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市城管綜合執(zhí)法體制實現(xiàn)了“一級主體、垂直管理”,城管綜合執(zhí)法體制實行市中心城區(qū)執(zhí)法隊伍垂直管理,開發(fā)區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)由我局委托城區(qū)管理的歷史性轉(zhuǎn)變,掀開了黃石市城市管理嶄新的一頁。
xx是百萬人口的大縣,全縣人民加強城鎮(zhèn)管理、改善人居環(huán)境、配套完善城市功能的要求非常強烈??h委、縣政府應(yīng)組織、群眾的要求和形勢發(fā)展的需要,高度重視城市管理工作。特別是今年以來,縣委書記和縣長對這項工作提出了更加明確的指導(dǎo)意見和支持舉措。在由縣委書記任政委,縣政府縣長任指揮長的“四城同創(chuàng)”指揮部的基礎(chǔ)上,成立十五個網(wǎng)格指揮部,由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)駐點社區(qū)網(wǎng)格,任社區(qū)網(wǎng)格指揮長,明確重點部門牽頭,主抓城市管理工作。縣委書記xxx同志、縣長xxx同志今年以來,親自主持召開了三次城市管理專題會,基本做到了城市管理工作缺人給人,缺錢給線,還親自安排四城同創(chuàng)指揮部、網(wǎng)格指揮部和社區(qū)相關(guān)人員到黃岡市學(xué)習城市管理工作經(jīng)驗,進一步理清了思路、明確了目標、找準了措施。
各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報,不足之處,請批評指正。
一、以規(guī)劃為引領(lǐng),著力打造全域城管。
按照規(guī)劃制訂到位、計劃執(zhí)行到位的思路和要求,我縣城管工作實現(xiàn)了區(qū)域間、層級間、部門間、行業(yè)間的全覆蓋,做到了無縫對接,無空缺管理。
一是及時跟進,城管日常工作向新區(qū)延伸。緊跟“東擴、南進、西改、北移、中間亮”的城市發(fā)展思路,規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行到哪里,城區(qū)管理就延伸到哪里。xx新區(qū)4.8平方公里、xx新區(qū)690畝、城市出入口節(jié)點、“一河兩岸”,城管執(zhí)法局負責的環(huán)境衛(wèi)生、查違執(zhí)法、道路沿線經(jīng)營秩序整治、房屋拆遷執(zhí)法工作隨即在新區(qū)推開。日常清掃保潔面積新增32萬平方米,拆除違法建房47家1.4萬平方米,拆除亂搭亂建臨時建筑1000多平方米、拆除雜亂廣告和店招120多塊。
二是重心下移,城管日常工作向社區(qū)和小區(qū)延伸。經(jīng)過大半年的研究和規(guī)劃,成立城區(qū)15個社區(qū)網(wǎng)格指揮部,每個社區(qū)網(wǎng)格指揮部由兩名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個縣委或政府部門為主創(chuàng)單位,安排8-10家縣直部門為協(xié)創(chuàng)單位,將城管、環(huán)衛(wèi)、工商、食藥監(jiān)、公安等部門抽調(diào)工作人員參與網(wǎng)格指揮部工作,由網(wǎng)格指揮部牽頭組織社區(qū)開展環(huán)境、衛(wèi)生、秩序綜合整治工作。城管部門及時做好衛(wèi)生設(shè)施、綠化設(shè)施配套建設(shè)驗收和日常環(huán)境管理工作。
城管執(zhí)法工作匯報篇六
第一條為加強對城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質(zhì),做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時,應(yīng)當兩人成行、三人成列;糾正違章時,按“三先一后”、“六個步驟”進行,嚴格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當愛護和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等),辦公室內(nèi),可不戴大檐帽,但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時,內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi)),扎系制式領(lǐng)帶;著長袖襯衣時,扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時令著制式服裝,換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時,毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米,女隊員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊員發(fā)辮不得過肩。
(三)執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時應(yīng)下車,不得在車上吆喝。
城管執(zhí)法工作匯報篇七
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進依法行政,為進一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實現(xiàn)社會認可、人民滿意的城管行風建設(shè)目標,積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進文明管理、依法行政為重點,以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認可、人民滿意為目標,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán),以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進隊伍規(guī)范化建設(shè)進程,實現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:
三、
評議內(nèi)容:評議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴格依照法律、法規(guī)和政策履行職責;執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負責制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.(四)執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負責人是否團結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓進取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,具有較強的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機關(guān)、社區(qū)主任、行風監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風辦“社會評機關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實施:印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定具體實施計劃,加強宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進行整改,對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進行綜合匯總。對評議靠前的單位進行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責成認真整改,對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認識。進一步提高對評議工作的認識,促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動配合接受評議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內(nèi)容和標準,做到實事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標,扎實推進依法管理城管工作,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動。結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標,牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風、工作作風、隊伍紀律方面存在的突出問題,進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀觀念,努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的高素質(zhì)隊伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力,提升城市管理水平。
二、工作目標。
眾反映強烈的突出問題。
(二)更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運用好各種執(zhí)法手段,實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強意識更新理念,進一步促進思想作風轉(zhuǎn)變一是增強責任意識,著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì),忠于職守強責任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感,在其位、謀其事、盡其責、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進典型和先進事跡,在干部隊員中營造用心做事,盡心盡責,干好本職,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動,努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題,進一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動城市管理社會參與機制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實踐活動,樹立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強化素質(zhì)真抓實干,進一步促進工作作風轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高,執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強,執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實,強化形象意識,落實隊列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊員風紀嚴整、形象良好。加強思想教育,落實學(xué)習教育制度,提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀律的自覺性。在此基礎(chǔ)上,強化社會群眾投訴監(jiān)督,認真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)加強廉潔從業(yè)教育,堅持從我做起,嚴于律己,謹言慎行,加強監(jiān)督,時刻正確對待和使用手中的權(quán)力,時刻檢點自己生活的方方面面,時刻維護在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。
四、實施步驟。
本次隊伍作風建設(shè)主題活動從4月份開始,11月份結(jié)束,具體分四個階段進行。
(一)動員學(xué)習階段。時間為4月份。召開動員大會,層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學(xué)習氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴禁十不準”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學(xué)習時要注意做筆記,學(xué)習后要撰寫。
心得體會。
(三)查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點和目標要求,深入查擺思想、工作、紀律等作風方面存在的突出問題,結(jié)合單位和個人的實際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會:一是開好民主評議會。對照活動的重點內(nèi)容,監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會,廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談,針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進行認真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會,針對查擺的問題和征求的意見,開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實施方案。
各股室、中隊:
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實施國務(wù)院〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機關(guān)作風,切實推進依法行政。
二、工作目標和實施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施;以此次活動為契機,規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標準的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對行政處罰自由裁量權(quán)的運行范圍、行使條件、裁決幅度、事實要件等,進行合理細化和分解,作出準確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細化標準在辦公場所進行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當允許社會公眾查閱。
2、實行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機構(gòu)負責。
3、除適用簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機構(gòu)初審,由部門負責人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當事人認為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當回避事項的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當事人的回避申請應(yīng)當予以調(diào)查,查證屬實的應(yīng)當決定執(zhí)法人員回避。
9、實行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實施行政處罰時,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點,對突出的或帶有普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實行行政執(zhí)法錯案責任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級行政執(zhí)法機關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定,有關(guān)機關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門對錯案責任人作出處理。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務(wù)意識,熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔的法律責任。
四、實施步驟。
試點工作具體實施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作動員部署會議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細化行政處罰標準、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對市局下發(fā)的處罰標準和程序制度手冊,組織執(zhí)法人員進行學(xué)習。
(四)2008年3月1日起正式實施。
(五)2008年6月30日前完成試點工作小結(jié),報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對我局實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責是負責規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負責本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長:莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長)。
副組長:林順健(區(qū)城監(jiān)大隊大隊長)。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負責人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負責人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負責人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實施行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認、行政強制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標準相近的進行合并,盡量使用一個處罰標準。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標準作出準確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標準的,可以合并使用一個標準;出現(xiàn)法律沖突的,嚴格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標準方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則,在實施行政許可過程中應(yīng)當簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標準和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
城管執(zhí)法工作匯報篇八
”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議。
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責,屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關(guān)部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責,承擔相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
城管執(zhí)法工作匯報篇九
20__年,是實施規(guī)劃的最后一年,也是我國的上海世博會、廣州亞運會舉辦之年。對此,按照上級主管部門的有關(guān)精神和要求,結(jié)合我隊管理工作的實際情況,繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,在有限的條件下腳踏實地的克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強隊伍建設(shè)
今年我隊在隊伍建設(shè)上,進一步增強了隊內(nèi)服務(wù)意識,更好地促進了機關(guān)工作作風的根本改善,特別是在樹立良好文化稽查部門形象上,按照市委、市文化局開展整頓機關(guān)作風紀律內(nèi)容的要求,在全隊深入開展了一次機關(guān)整頓作風紀律活動,以此推動全隊各項工作的順利開展。
1、是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高全隊思想認識和覺悟。首先于4月5號在隊會議室召開了“深入開展機關(guān)整頓作風紀律”動員大會,通過召開動員大會,明確了開展整頓作風紀律的目的、內(nèi)容和整改目標,統(tǒng)一了全體干部職工的思想認識。并于每個星期一上午開展集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合方法,重點傳達學(xué)習了市委市政府機關(guān)作風整頓會議精神,組織干部職工們談?wù)J識、寫心得、講體會,表決心,從而激發(fā)了廣大干部職工改進作風,推進工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使全隊上下在思想上、認識上緊跟時代脈搏,時時更新,主動破_影響隊伍建設(shè)的難題,實現(xiàn)了全隊的良性、健康發(fā)展。
2、是加強督促檢查,提高全隊工作效能和質(zhì)量。在日常工作中為使此項工作不走過場采取了對干部職工普遍查、對稽查執(zhí)法重點查、對內(nèi)勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法,認真查找、嚴肅處理、切實解決了精神不振、作風松散、紀律松馳等突出問題。與此同時,隊內(nèi)還采取設(shè)立舉報箱、公布舉報電話12318,24小時開通等方式,使全隊開展整頓作風紀律工作實現(xiàn)崗位有標準、工作有目標、成果有量化、作風有考核,促進了機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)和行政效能的進一步提高,確保了全隊工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。
3、是加強隊伍建設(shè),提高全隊服務(wù)素質(zhì)和能力。在這次開展“整頓作風紀律”活動中,隊內(nèi)始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設(shè)的首位。隊內(nèi)強調(diào)凡是遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理;同時,組織全體干部職工對單位制定的執(zhí)行“八個嚴禁”進行再學(xué)習再部署,深刻認識“八個嚴禁”的重要意義,真正做到入耳、入腦、入心,進一步增強全隊干部職工貫徹執(zhí)行“八個嚴禁”的自覺性和堅定性,切實把執(zhí)行八個嚴禁培養(yǎng)成一種習慣,從思想和行動上自覺遵守。同時,隊內(nèi)堅持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標準,特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中,執(zhí)法人員到市場中發(fā)放征求意見表,廣泛征求經(jīng)營業(yè)主與人民群眾意見與建議等方式,為稽查隊加強機關(guān)整頓建設(shè)工作,提供了過硬的紀律作風保證。
二、今年“掃黃、打非”及各類專項集中行動圓滿完成
(一)加大對音像、圖書市場非法經(jīng)營活動的打擊力度。
根據(jù)市“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項行動的要求,從4月2日至4月25日,我隊重點對全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式的全面檢查,拉開了今年“掃黃”“打非”專項行動戰(zhàn)役的序幕,并取得了階段性成果。
在專項整頓之前,隊內(nèi)為使本次行動不走過場,于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項行動專門會議,對專項行動進行了具體布置,將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場具體分工劃分到三個分隊,明確了各自的職責,強調(diào)了“掃黃”“打非”工作“只能加強,不能削弱”的工作原則。會后,根據(jù)本次會議內(nèi)容,制定下發(fā)了《烏蘭察布市文化市場稽查隊“掃黃”“打非”行動方案》,要求各旗縣市(區(qū))文化市場稽查隊針對本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項行動,在全市范圍內(nèi)真正形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。
次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營場所檢查外,還邀請集寧晚報記者重點對火車站、汽車站等人群密集的各大廣場、商場內(nèi)和地攤、游商中重點檢查,查繳了一批非法音像、出版物,對情節(jié)嚴重的予以了行政處罰。與此同時,我隊執(zhí)法人員對檢查過的經(jīng)營場所傳達了自治區(qū)、市里有關(guān)“掃黃”“打非”工作精神,要求各印刷企業(yè)及圖書、音像制品銷售點認真履行職責和義務(wù),自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。
此次專項行動為期近一個月。在此期間,我隊執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式,在各地文化稽查部門的配合下,查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和銷售點簽定了“掃黃”“打非”安全生產(chǎn)責任書。此次專項行動,共查繳各類非法音像制品25000余張(盤);圖書1000余冊(本);盜版教輔3500多冊(本)。此次專項行動為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場營造了一個健康、平穩(wěn)、有序的市場發(fā)展環(huán)境。
(二)認真開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理活動。
為鞏固去年網(wǎng)絡(luò)市場及娛樂場所項治理的成果,我隊在今年將“違規(guī)接納未成年人進入場所”列為了本次工作中的重中之重,并認真貫徹了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,通過大力加強文化市場管理,優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境,積極探索出了未成年人思想道德建設(shè)新途徑。
1、是對網(wǎng)吧及娛樂場所開展了專項治理。我隊按照網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場的行業(yè)特點,采取一系列針對性措施,切實加強對網(wǎng)吧和娛樂場所的日常管理。
首先,制訂網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營行業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營場所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內(nèi)”的標識,并將網(wǎng)吧和娛樂場所管理、服務(wù)、登記、巡查及責任人職責等相關(guān)制度公示上墻,以便網(wǎng)吧和娛樂場所內(nèi)的消費者和廣大群眾進行監(jiān)督。
其次,定期不定期舉辦經(jīng)營者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識競賽、座談會等,教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營者不斷強化法律意識,提升自身素質(zhì),增強自我約束能力,促使經(jīng)營者自身維護網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場經(jīng)營秩序。與此同時,還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點,有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學(xué)生一封信”,組織學(xué)生、教師、家長觀看教育影片《網(wǎng)迷》等,引導(dǎo)未成年人增強自我保護意識,加強自我管理,強化學(xué)校、家長的教育監(jiān)護責任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責任人”的責任意識,共同保護未成年人的健康成長。
第三多角度增強宣傳力度,全時段接受社會各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開展了五大系列宣傳活動:配合市綜治辦在全市范圍內(nèi)開展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構(gòu)筑祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢浩大的集中宣傳活動;召開各相關(guān)部門和業(yè)主座談會開展宣傳;舉辦“遠離網(wǎng)癮,健康成長”中小學(xué)巡講報告會;利用“民心網(wǎng)”行風熱線,針對群眾關(guān)注的焦點、熱點問題為群眾排憂解難;在網(wǎng)吧和娛樂場所內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“凈化社會文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告,特別是邀請新聞媒體記者每月開展2次專題報道并接受主流媒體及時公示行政處罰結(jié)果。通過多角度、持續(xù)性的宣傳活動,反復(fù)向社會各界表明主管部門長期抓、求長效的堅強決心,始終保持開展網(wǎng)吧及娛樂場所集中整治行動濃厚社會氛圍。
第四對原在校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧和娛樂場所,全部實施搬遷和查封。對那些屢禁不止、接納未成年人的網(wǎng)吧和娛樂場所,我隊按規(guī)定都予以嚴厲查處。特別請廣大群眾參與網(wǎng)吧和娛樂場所監(jiān)督管理。同時,在全市率先嘗試了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的做法,聘請了老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對全市的網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營場所進行義務(wù)巡查。
第五建立“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,適時對全市網(wǎng)吧的營業(yè)情況實施終端監(jiān)控,對全市226家網(wǎng)吧內(nèi)的10000多臺電腦主機箱安裝了“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件。并指定專人對網(wǎng)吧實行24小時全程監(jiān)控,特別是對擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施以及不如實對上網(wǎng)人員進行登記、接納未成年人的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴肅處理,實現(xiàn)了對全市在冊網(wǎng)吧的實時全程監(jiān)控,提高了監(jiān)督效果。
2、是嚴格遏制非法出版物流向校園。除對在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外,今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間,我隊采取了一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點對集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學(xué)校進行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經(jīng)營攤點50多家;查處非法出版物3000多冊(本);非法盜版盜印校驗輔材料8000多冊(本);取締游商地攤20余處。特別是對發(fā)現(xiàn)有重大案情的移送公安機關(guān)依法給予一定嚴懲。
3、是對毒害未成年人的色6722a=情表演進行了打擊。今年為嚴厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動,進一步凈化未成年人成長環(huán)境,保護未成年人的合法權(quán)益上,我隊除通過校園內(nèi)外環(huán)境的整頓外,在中小學(xué)校平時休息日和高考期間,確保未成年人生活有一個良好的文化環(huán)境。還先后重點對集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理,有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動。今后我隊將繼續(xù)深入持久地開展凈化未成年人專項行動,給未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召開的自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會上,我隊被內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會評為了第一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位榮譽稱號,受到了表彰。
在今年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理集中行動中,我隊累計出動人員100多人次,車輛30多輛次;清理整頓網(wǎng)吧43家;電子游戲場所12家;各類歌舞娛樂場所23家;取締黑網(wǎng)吧1家;查扣電腦主機箱25臺;交換機7個,較好的完成了上半年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理活動集中整治工作任務(wù)。
三、加大宣傳力度,增強對文化市場工作的服務(wù)和管理意識
為充分展示我市政府保護知識產(chǎn)權(quán)行動成果,擴大反盜維權(quán)的宣傳效果,4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級文化局領(lǐng)導(dǎo)及兩級文化市場稽查人員共計50多人,在集寧區(qū)中心廣場開展了“保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結(jié)合,先后向過往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份,為群眾現(xiàn)場咨詢51例。宣傳活動結(jié)束后,全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊非法圖書及口袋本,在集寧區(qū)霸王河銷毀點進行了統(tǒng)一銷毀,市電視臺和報社記者進行了全程跟蹤報道。
在平時日常管理中,我隊始終把宣傳報道工作放在首位,在每次比較大的檢查行動中和日常學(xué)習工作中,都及時以工作簡報形式上報上級文化主管部門及相關(guān)部門,有重要內(nèi)容的,我隊還向報社等宣傳部門發(fā)表了信息及文章。截止目前,我隊從1月10日開始共上報了隊內(nèi)工作簡報10期,向報社發(fā)表報道4篇,較好的完成了今年上半年各項工作任務(wù)。
四、20__年工作安排
1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機會提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。
二是千方百計增加對文化市場管理的投入,配齊執(zhí)法工具,完成好上級交辦的各類專項整治集中行動。
三是進一步完善各項規(guī)章制度,提高執(zhí)法管理效率。
2、明年繼續(xù)不斷提高經(jīng)營主題依法經(jīng)營、文明經(jīng)營的素質(zhì)。我隊將通過印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓(xùn)班、召開座談會、現(xiàn)場觀摩會等形式加強對經(jīng)營主體的教育和指導(dǎo),不斷增強其社會意識、大局意識,促進其自覺主動的依法經(jīng)營、文明經(jīng)營。
3、明年通過實現(xiàn)文化綜合執(zhí)法,加強綜合執(zhí)法機構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,按照專業(yè)化、信息化的要求,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
城管執(zhí)法工作匯報篇十
(一)
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關(guān)部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責,承擔相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結(jié)合在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
(二)
一、加強學(xué)習,盡快進入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設(shè)施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,快速進入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學(xué)習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設(shè)責任制和反****工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設(shè)學(xué)習教育計劃,對目標任務(wù)進行了分解,落實黨風廉政建設(shè)和反****工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎(chǔ)上,進一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務(wù),落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設(shè)效能型機關(guān)。
三、
堅持原則、認真履職城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關(guān)的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結(jié)的話不說,有損團結(jié)的事不做,維護本部門的團結(jié)。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時頂住人情風、說情風,為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在2012年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務(wù)。
城管執(zhí)法工作匯報篇十一
****年度,我在市城-管行政執(zhí)法局及***經(jīng)濟區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行城-管執(zhí)法**中隊中隊長職務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)中隊全體人員,較好的完成了上級交辦的任務(wù)。現(xiàn)將本年度個人的工作、思想、學(xué)習、廉政情況作匯報:
一、思想政治學(xué)習情況
作為一名共產(chǎn)黨員始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一年來能認真學(xué)習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學(xué)習
胡錦濤同志“七一”
講話精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極認真參加各類學(xué)習活動,努力提高自身素質(zhì),以更好地為人民群眾辦實事、辦好事。二、 履職情況
作為一名派駐執(zhí)法中隊負責人,在工作中能積極主動與經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及駐區(qū)有關(guān)部門進行溝通以取得支持與配合,能及時向局領(lǐng)導(dǎo)反饋正確信息。對上級布置的任務(wù)不折不扣地完成。一年來,經(jīng)過努力主要做了以下工作:
1、今年以來,為提升農(nóng)貿(mào)市場周邊商貿(mào)區(qū)塊市容市貌水平,我?guī)ьI(lǐng)中隊經(jīng)過反復(fù)論證,首先對市場周邊破損的門頭進行了統(tǒng)一改造。在廣場南側(cè)和北側(cè)分別劃出水果臨時設(shè)攤區(qū)和維修便民設(shè)攤區(qū),又在**路設(shè)置臨時自產(chǎn)自銷設(shè)攤區(qū),農(nóng)貿(mào)市場商貿(mào)區(qū)塊市容市貌得到了較大改善。
(2)今年4月份開始中隊對**路等沿街商店發(fā)放通知400余份,組織人員清理沿路無主占道物品,清理亂掛橫幅,暫扣違章設(shè)置燈箱,有效的保障了沿街街容的整潔有序。
(3)在過去的一年里我注重對**區(qū)和****夜間偷倒廢土、泥漿進行打擊,特別是今年4月份開始與交-警部門和派出所聯(lián)合執(zhí)法實行夜間巡查,在**及**接壤處設(shè)立值班崗?fù)ぃ〉妹黠@成效。
(4)今年***管委會確定我中隊為廢品收購專項整治首要責任單位。我根據(jù)三項整治的要求制定工作計劃,逐步取締了以**地塊為代表的4家非法廢品收購點,搭建物已全部拆除并已清場。10月初在***設(shè)置廢品收購集中點,整治工作初見成效。
(5)積極開展“兩違”專項整治防控工作。上半年我?guī)ьI(lǐng)中隊共拆除“兩違”非法建筑2000余平方米,區(qū)內(nèi)違章搭建250平方米,有效的遏制了違法亂建的發(fā)生。
(6)帶頭辦案,全年共辦理一般程序案件12起,簡易程序106起,辦案數(shù)量增加的同時,執(zhí)法覆蓋面今年也有了拓展和突破,全年無不合格案件。
(7)抓隊伍建設(shè)以“規(guī)范執(zhí)法”、“強素質(zhì)、賽能力”活動為載體,加快對全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,積極參加市局組織的各項技能競賽。按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路,提升中隊工作效率和工作作風。作為一名老城-管隊員,能以身作則,關(guān)心愛護每一位隊員,中隊人員始終在團結(jié),緊張,嚴肅,活潑的氛圍中工作、學(xué)習和生活。凝聚力和戰(zhàn)斗力逐年提升。
三、 廉政建設(shè)
今年來,對自己職位的風險點也進行了認真的排查并作出承諾,能認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,做到生活上廉潔簡樸,工作上秉公辦事,經(jīng)濟上公私分明,嚴格約束自己,帶頭接受群眾監(jiān)督,作出表率。全年中隊沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為的發(fā)生。
以上是我一年來的工作、思想、學(xué)習、廉潔情況,離領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的愿望還存在一定距離。主要表現(xiàn)在:1、學(xué)習不夠刻苦,掌握的知識偏少;2、工作不夠細致,工作方法不夠全面;3、攻難克艱的意識還不夠強烈。在今后的工作中,我要認真克服缺點,加強學(xué)習,加強提升自身的素質(zhì),團結(jié)全體同志,認真履行職責,做一名人民群眾滿意、上級領(lǐng)導(dǎo)和組織放心的城-管行政執(zhí)法工作者。
城-管執(zhí)法工作總結(jié)(一)
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城-管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶- 暴-力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城-管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城-管執(zhí)法的社會氛圍。給城-管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由擔任主任,有關(guān)部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城-管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城-管局和街道城-管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城-管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城-管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城-管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責,承擔相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城-管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城-管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城-管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城-管執(zhí)法形象。需要城-管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城-管執(zhí)法新形象。
2、加大對城-管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設(shè),有利于城-管執(zhí)法出發(fā),善于把城-管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城-管動態(tài),增強城-管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的'觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城-管,重視城-管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城-管執(zhí)法工作總結(jié)(二)
一、加強學(xué)習,盡快進入角色
車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,快速進入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學(xué)習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設(shè)責任制和反****工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設(shè)學(xué)習教育計劃,對目標任務(wù)進行了分解,落實黨風廉政建設(shè)和反****工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎(chǔ)上,進一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務(wù),落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設(shè)效能型機關(guān)。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關(guān)的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城-管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結(jié)的話不說,有損團結(jié)的事不做,維護本部門的團結(jié)。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時頂住人情風、說情風,為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在2012年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務(wù)。
2011年以來,我在大隊領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,始終堅持在學(xué)習中工作、在工作中學(xué)習,認真履行崗位職責,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一:強化學(xué)習,持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)
1、是認真學(xué)習工作業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力,學(xué)習專業(yè)的城-管知識。
2、是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強服務(wù)意識,不斷增強自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學(xué)習城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認真履行崗位職責。
1、是認真收集各種信息資料,全面、準確地了解我區(qū)城-管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
2、是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時間,按時、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。
也認識到自己的不足之處。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿,刻苦學(xué)習、勤奮工作,力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),做一名合格的城-管隊員,為社會主義和諧社會作出自己的貢獻!
2012年2月20日 總結(jié)人:xx
2012年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領(lǐng)下團結(jié)全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
一、加強學(xué)習、轉(zhuǎn)變思想
無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時,不斷充電學(xué)習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習進取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點,邊學(xué)習邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認識與實際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城-管執(zhí)法為人民,城-管服務(wù)為人民”。
二、注重實效、認真履行職責,全力推進“雙創(chuàng)”工作。 2012年是我們旬陽城-管人難忘的,更是旬陽城-管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城-管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城-管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。
1.切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。
積極響應(yīng)大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎(chǔ)的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點 ,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;岣吡丝h城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。
2.切實抓好群眾反映強烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和 創(chuàng)建熱點,重點和難點工作。
三、抓住機遇,切實加強隊伍建設(shè)。
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。 第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上,嚴格按照廉政責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
1. 按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
2. 用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3. 以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻,珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習。
2、工作還不夠細致,稍顯急躁。
城管執(zhí)法工作匯報篇十二
上半年,我中隊以區(qū)委區(qū)政府提出的:“20xx年全區(qū)城市管理工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平”為奮斗目標,加強學(xué)習交流,認真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的一系列要求,在轄區(qū)各條道路上,全面推行精細化管理;積極倡導(dǎo)全體人員“立足本職,樹立和踐行社會主義榮辱觀”,號召全體人員明是非,知榮恥,從我做起;通過參加“大練兵”活動后,提高了隊員們的綜合素質(zhì),增強了使命感和責任心,也推動了執(zhí)法管理工作向成熟發(fā)展。中隊各項工作正在向預(yù)期的目標進行,運作正常、發(fā)展良好,效果明顯。上半年我中隊拆除巨型樓頂違章戶外廣告塊10塊面積為20xx平方來、拆除違規(guī)招牌條幅272處,清除違章占道387起,沒收各種商品報道牌977塊;參加各類保障活動55人次。
為做好新時期的城市管理工作,構(gòu)建和諧社會,展示城管執(zhí)法人員的新形象,我中隊“吳天祥小組”積極行動,為民服務(wù),多次得到新聞媒體宣傳報道。
為打造一支素質(zhì)高,能力強、作風好的一流執(zhí)法隊伍,我中隊自建隊以來,就非常重視學(xué)習,堅持每周一次學(xué)習例會,注重提高隊員們的綜合素質(zhì)。這個例會,既是學(xué)習的例會,又是相互溝通交流的例會。在例會上,學(xué)習相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習時事政治,傳達上級文件精神,交流工作經(jīng)驗,及時反饋重要工作進展,探索解決工作中的難點、敏感問題的好思路、好方法等,集思廣益,開拓城管新思路。同時例會還要求每個隊員將自己上一周的工作向大家進行匯報,其目的:一是提高每位隊員的主人翁意識,讓大家意識到每個人的工作,都是中隊不可缺少的一部分,中隊要創(chuàng)一流,我們每個人的工作也要創(chuàng)一流;二是增強隊員們的上進心。為了能在例會上展示自己,大家都會開動腦筋,積極想辦法按時完成各自的工作任務(wù),為中隊建設(shè)獻計獻策;三是提高隊員們的口頭表達能力,我們的執(zhí)法管理工作,就是與人打交道的工作,每個執(zhí)法隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力,中隊要求的每周一次的會上發(fā)言,給每個隊員提供了一次口頭表達能力訓(xùn)練的機會,也使大家在交流中,積累了口頭表達能力的經(jīng)驗和技巧;四是促使隊員們相互學(xué)習,每項工作完成得好壞,與對待工作的認真程度,工作方法的選擇有很大的關(guān)系,會上通過發(fā)言交流,中隊領(lǐng)導(dǎo)講評,促使了工作完成欠缺者要學(xué)習好的執(zhí)法管理經(jīng)驗和技巧,迎頭趕上,從而對隊伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動作用。
同時,我們還十分注重以規(guī)范完善各項規(guī)章制度作為隊伍建設(shè)的保證。每年年初都要對中隊的規(guī)章制度進行充實完善,使各項制度更加實用,有約束力。
半年來,我中隊積極參加上級組織開展地一切活動,時時處處注重去展示我中隊團結(jié)積極向上的精神風貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊員“大練兵”活動中,我中隊每批參加“大練兵”的隊員,都做到了嚴格遵守紀律,一切行動聽指揮,無一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從學(xué)習、軍姿到內(nèi)務(wù),我中隊所在的小組都表現(xiàn)突出。
1、對立面,進行全方位的檢查驗收。一直以來,我中隊始終注重對轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象進行嚴格控管,而忽視了對戶外廣告招牌細微變化的管理,致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌,有的櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來越多。通過開展大練兵活動后,中隊領(lǐng)導(dǎo)更加重視精細化管理路段,在中隊深入開展“提高工作標準,提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動,集中力量,用嚴格執(zhí)法做保障,分別對轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進行全面檢查,并對違規(guī)設(shè)置的招牌堅決拆除,對櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時我們對轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進行了嚴格清理,對因城市建設(shè)發(fā)展,已不再符合城市容貌標準,上級部門批示必須拆除的樓頂廣告,上門向廣告發(fā)布單位進行宣傳告知,并按照法定程序有序開展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告,就屬于此例,我中隊執(zhí)法人員不厭其煩,不計其數(shù)的上門宣傳做工作,最后在我們的幫助下,將這共計1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀彩城、武珞路亞貿(mào)商場、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計800平方米的巨幅廣告,都是在我中隊的執(zhí)法人員耐心細致的宣傳和幫助下拆除的,較好地完成了上級部門交給的任務(wù)。
櫥窗亮了,立面美了,明顯的整治效果得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
城管執(zhí)法工作匯報篇十三
xx年,城管執(zhí)法工作將以黨的十八屆三中全會為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,深入貫徹落實市委《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新城市管理工作的意見》,以**為主線,按照尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標的要求,以先進城市為標桿,繼續(xù)開展市容環(huán)境整治行動,重點治理影響街面環(huán)境秩序突出問題,實施推進城管執(zhí)法“五項工程”。努力實現(xiàn)各項工作的加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實,在改善城市面貌、維護環(huán)境秩序、創(chuàng)新社會管理、促進和諧穩(wěn)定、服務(wù)市民群眾等方面實現(xiàn)新突破,加快宜居幸福城市建設(shè),為“美麗**”保駕護航。
一、實施精品街居工程,提升城市品質(zhì)。
開展世園會市容秩序?qū)m椪?。以迎辦xx**世界園藝博覽會、創(chuàng)建全國文明城市為契機,加大市容環(huán)境秩序整治力度,組織開展全市統(tǒng)一的市容秩序?qū)m椪涡袆?,重點整治世園會周邊市容秩序,集中時段、集中力量打難點、攻熱點,切實解決城市管理中的重點和難點問題。同時,結(jié)合世園會工作的需要,有針對性地組織開展專項執(zhí)法整治月活動,推動城市環(huán)境面貌大改觀,城市形象品位大提升。
繼續(xù)整改提升戶外廣告。在前期工作基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃、規(guī)章、規(guī)范要求,逐步由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。組織開展“回頭看”,加強巡查,嚴防違法戶外廣告回潮,鞏固整治成果;對不符合新的規(guī)劃要求的存量高炮廣告等,進行分類疏導(dǎo)處置。
加大門頭牌匾整治力度。按照市容環(huán)境整治的總體部署,集中力量,繼續(xù)擴大整治規(guī)模,由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展;鞏固整治成果,加強監(jiān)督檢查,建立健全長效管理機制;提升整治檔次,打造精品工程,使門頭牌匾真正成為提升城市品位的有效載體。
二、實施便民攤點設(shè)置工程,提升服務(wù)功能。
加快便民攤點群設(shè)置。按照《**市城市便民攤點群設(shè)置管理的若干意見》及《導(dǎo)則》要求,在xx年試點的基礎(chǔ)上,區(qū)分保留規(guī)范、清理取締、整改提升,指導(dǎo)各區(qū)局對市區(qū)110余處占路市場進行整治,明確處置意見,設(shè)置便民攤點,實現(xiàn)規(guī)范項目、規(guī)范場地、規(guī)范時間、規(guī)范審批、規(guī)范設(shè)置。
突出重點區(qū)域整治。強化部門聯(lián)動,加大日常巡查力度,突出對風景區(qū)、學(xué)校周邊、城市重點道路、重點區(qū)域及車站、機場等窗口區(qū)域,加大執(zhí)法力度,保持良好市容秩序。
突出難點問題整治。結(jié)合季節(jié)特點,在夏季重點抓好市民反映強烈的露天燒烤整治,對嚴重影響居民生活和市容環(huán)境的居民聚集區(qū)燒烤、海灘燒烤進行重點整治,保持高壓態(tài)勢。在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié),引導(dǎo)地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進社區(qū)固定經(jīng)營。
三、實施數(shù)字城管工程,提升管理水平。
(一)全面完成市區(qū)兩級數(shù)字化城管平臺建設(shè)。通過現(xiàn)場指導(dǎo)、召開調(diào)度會、現(xiàn)場會等方式,加大對三區(qū)五市數(shù)字城管平臺建設(shè)的指導(dǎo)督促力度,實現(xiàn)xx年底十二區(qū)市全面建成數(shù)字化城管平臺。
加強資源整合,完善系統(tǒng)功能。進一步整合視頻監(jiān)控點,最大限度地實現(xiàn)與其他視頻監(jiān)控單位的資源共享。加強軟件、硬件維護升級,實現(xiàn)市區(qū)兩級有效對接,并及時開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查及數(shù)據(jù)庫更新,完善系統(tǒng)功能。加大對數(shù)字化城管管理人員和信息采集員的培訓(xùn),提高工作水平。
托市、區(qū)兩集數(shù)字化監(jiān)督指揮中心平臺,進一步整合共享城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政道路、園林綠化養(yǎng)護等城市管理資源,在責任塊內(nèi)開展現(xiàn)場巡管工作,不斷完善條塊聯(lián)動的協(xié)作機制,切實提高信息處置的效率,確保各類事項得到及時發(fā)現(xiàn)上報、快速派發(fā)處置。
四、實施拆違工程,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
認真貫徹落實市政府《關(guān)于加強違法建筑查處工作的意見》,加快建立格責任、部門聯(lián)動、輿論宣傳、群眾參與、監(jiān)督考核、資金保障等機制,形成全市拆違的強大合力。
建立清理違法建筑聯(lián)席會議制度。定期召聯(lián)系開會議,對全市的違法建筑查處工作進行調(diào)度,通過建立完善格責任、部門聯(lián)動、輿論宣傳、群眾參與、督查考核、資金保障等系列工作機制,實現(xiàn)對新生違法建筑“零容忍、嚴打擊、停增長”,力爭在三年內(nèi)徹底清除城市重點區(qū)域及道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類違法建筑。
鞏固違法建筑防控體系。進一步鞏固市、區(qū)、街、居四級違法建設(shè)防控體系,落實格責任制,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心作用,明確劃分各級各部門的違法建設(shè)查處責任區(qū),實行定區(qū)域、定人員、定責任、定標準管理,完善對違法建設(shè)從防控、發(fā)現(xiàn)、制止、查處至拆除的全過程責任體系。
暢通群眾舉報投訴渠道。設(shè)立違法建筑舉報投訴電話,健全絡(luò)、媒體等多渠道的舉報投訴受理機制。充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)城管工作站及物業(yè)管理公司的作用,積極動員、鼓勵群眾參與監(jiān)督、舉報各類違法建設(shè)行為,接受市民群眾和媒體監(jiān)督,提高社會滿意率。
完善督查考核和責任追究機制。將違法建筑拆除工作納入各級政府、各部門的考核,重點督查各區(qū)市對新生違法建筑的預(yù)控、查處及拆除工作。
五是實施管理創(chuàng)新工程,提升隊伍形象。
全面推進依法行政。進一步完善城市管理行政許可告知制、行政許可責任追究制和行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能,實施“三步式”行政處罰模式,不斷增強執(zhí)法公信力,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境,推動城管執(zhí)法水平綜合提升。
著力完善城市管理法律體系。開展《**市城市管理規(guī)定》等城市管理重點立法項目調(diào)研,加快制定《**市城市容貌管理標準》,進一步規(guī)范自由裁量權(quán),全面夯實法律保障基礎(chǔ)。
建設(shè)標準,促進城市管理執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。有針對性地引進專業(yè)性人才,加大人才交流、培養(yǎng)力度,完善績效考核辦法,健全人員激勵機制,不斷提高人員素質(zhì)。
加強隊伍內(nèi)部管理。積極協(xié)調(diào)各區(qū)市和相關(guān)職能部門,規(guī)范城管執(zhí)法隊伍的職責職能,嚴格執(zhí)法標準,配強執(zhí)法隊伍,配齊執(zhí)法裝備,保持隊伍穩(wěn)定和集中統(tǒng)一管理,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步加強對城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊伍的管理,提升隊伍形象。
城管執(zhí)法工作匯報篇十四
319城管服務(wù)熱線開通近×××個月來,共接到投訴300×××多宗,及時解決了群眾反映的問題,收到了良好的效果。12319指揮調(diào)度室的成立,解決了同一部門多個投訴電話的問題,形成一個系統(tǒng)管理,對投訴、舉報進行有效的跟蹤,一個電話可以解決到問題,真正方便了群眾,同時也解決了資料存檔的難題,大大節(jié)省了人力物力。12319指揮調(diào)度室步入正常運行以來,還存在有以下問題:
一是系統(tǒng)不穩(wěn)定、速度慢,直接影響工作效果,造成群眾對我局的誤解。
二是群眾和政府相關(guān)部門對我局工作不了解,無論什么投訴對要求我局查處,無形中增加了我局12319城管服務(wù)熱線的工作量,而且令群眾對我局不滿。
三是各區(qū)執(zhí)法局職能尚有不同,內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠。四是涉及多部門的投訴,未形成一個有效的`轉(zhuǎn)辦流程,導(dǎo)致轉(zhuǎn)辦渠道不暢通。五是政府臨時將12319城管服務(wù)熱線設(shè)為接聽其他投訴的熱線,但協(xié)辦單位未及時對投訴進行跟進查處,導(dǎo)致本系統(tǒng)難以對投訴者作出滿意的答復(fù),有損我局的形象。六是由于我局職能的限制,對一些投訴確實難以徹底處理,影響市民對12319城管服務(wù)熱線的熱情和希望。七是資源浪費。由于大部分分局還沒有使用12319系統(tǒng),造成還要通過別的方式交辦投訴,且投訴量大,分局對指揮中心交辦的投訴不能一一書面回復(fù),導(dǎo)致系統(tǒng)有真空,無形中浪費了大批資源。八是系統(tǒng)操作員素質(zhì)不齊,導(dǎo)致接投訴反而成為被投訴。
由于12319系統(tǒng)開通不久,還存在著許多實質(zhì)性問題,所以12319操作人員要在實踐中不斷探索,提高,讓群眾放心,讓群眾開心。為此,我局對12319系統(tǒng)的使用提出幾點:一是盡快完善系統(tǒng),提高系統(tǒng)速度和穩(wěn)定性。二是有條件的分局加快使用12319系統(tǒng),實現(xiàn)與區(qū)局、市局的聯(lián)系,提高工作效率。三是系統(tǒng)中的某些操作確實不方便,如查詢統(tǒng)計。四是加大宣傳力度,讓群眾了解我局職能,更有針對性選擇投訴電話。五是促進法制建設(shè),保障執(zhí)法力度。由于我局的職能都是從別的行政部門中抽過來的,經(jīng)常會與其它部門產(chǎn)生誤解,導(dǎo)致多頭執(zhí)法,有損我局的形象。六是落實制度,加強投訴回復(fù)管理。
城管執(zhí)法工作匯報篇十五
經(jīng)國務(wù)院法制辦和廣東省人民政府批準,佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后,市、區(qū)執(zhí)法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗?,F(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下:
我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后,為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
市、區(qū)執(zhí)法局均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,在市執(zhí)法局網(wǎng)站設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮
上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,我們與市政府新聞辦聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍
在執(zhí)法局上路執(zhí)法后,我們始終堅持多種形式進行全社會全方位的宣傳教育工作。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,分別在市、區(qū)主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。二是制作電視廣告宣傳片。在我局辦公經(jīng)費緊張的情況下,投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在佛山電視臺滾動播出。三是開辟報刊宣傳專欄。與佛山報社聯(lián)手在《佛山日報》民生版定期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報》。市、區(qū)執(zhí)法局均用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作,嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學(xué)習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學(xué)習,考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見,借鑒其好的經(jīng)驗做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》在市、區(qū)試行,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)
根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負責受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
在加強路面監(jiān)督檢查同時,市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督
在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協(xié)提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題
目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關(guān)部門發(fā)文,在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題
一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服,沒有限制人身自由權(quán),沒有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關(guān)規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時,能得到公安部門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。
二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執(zhí)法人員公務(wù)費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題
在處理生活噪聲、油煙污染時,鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務(wù),環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務(wù),執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定,在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此,可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu),或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù),以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
(四)關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題
由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限,執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時,執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設(shè),限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對不自覺者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執(zhí)行時,部分違法建筑已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經(jīng)濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時,賦予采取相應(yīng)強制措施的權(quán)力,如拘留違法當事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水斷電等。
城管執(zhí)法工作匯報篇十六
***年度,我在市城管行政執(zhí)法局及***經(jīng)濟區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行城管執(zhí)法**中隊中隊長職務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)中隊全體人員,較好的完成了上級交辦的任務(wù)。現(xiàn)將本年度個人的工作、思想、學(xué)習、廉政情況作匯報:
一、思想政治學(xué)習情況。
作為一名共產(chǎn)黨員始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一年來能認真學(xué)習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學(xué)習胡錦濤“七一”講話精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極認真參加各類學(xué)習活動,努力提高自身素質(zhì),以更好地為人民群眾辦實事、辦好事。
二、履職情況。
作為一名派駐執(zhí)法中隊負責人,在工作中能積極主動與經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及駐區(qū)有關(guān)部門進行溝通以取得支持與配合,能及時向局領(lǐng)導(dǎo)反饋正確信息。對上級布置的任務(wù)不折不扣地完成。一年來,經(jīng)過努力主要做了以下工作:
1、今年以來,為提升農(nóng)貿(mào)市場周邊商貿(mào)區(qū)塊市容市貌水平,我?guī)ьI(lǐng)中隊經(jīng)過反復(fù)論證,首先對市場周邊破損的門頭進行了統(tǒng)一改造。在廣場南側(cè)和北側(cè)分別劃出水果臨時設(shè)攤區(qū)和維修便民設(shè)攤區(qū),又在**路設(shè)置臨時自產(chǎn)自銷設(shè)攤區(qū),農(nóng)貿(mào)市場商貿(mào)區(qū)塊市容市貌得到了較大改善。
(2)今年4月份開始中隊對**路等沿街商店發(fā)放通知400余份,組織人員清理沿路無主占道物品,清理亂掛橫幅,暫扣違章設(shè)置燈箱,有效的保障了沿街街容的整潔有序。
(3)在過去的一年里我注重對**區(qū)和****夜間偷倒廢土、泥漿進行打擊,特別是今年4月份開始與交警部門和派出所聯(lián)合執(zhí)法實行夜間巡查,在**及**接壤處設(shè)立值班崗?fù)?,取得明顯成效。
(4)今年***管委會確定我中隊為廢品收購專項整治首要責任單位。我根據(jù)三項整治的要求制定工作計劃,逐步取締了以**地塊為代表的4家非法廢品收購點,搭建物已全部拆除并已清場。10月初在***設(shè)置廢品收購集中點,整治工作初見成效。
(5)積極開展“兩違”專項整治防控工作。上半年我?guī)ьI(lǐng)中隊共拆除“兩違”非法建筑2000余平方米,區(qū)內(nèi)違章搭建250平方米,有效的遏制了違法亂建的發(fā)生。
(6)帶頭辦案,全年共辦理一般程序案件12起,簡易程序106起,辦案數(shù)量增加的同時,執(zhí)法覆蓋面今年也有了拓展和突破,全年無不合格案件。
(7)抓隊伍建設(shè)以“規(guī)范執(zhí)法”、“強素質(zhì)、賽能力”活動為載體,加快對全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,積極參加市局組織的各項技能競賽。按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路,提升中隊工作效率和工作作風。作為一名老城管隊員,能以身作則,關(guān)心愛護每一位隊員,中隊人員始終在團結(jié),緊張,嚴肅,活潑的氛圍中工作、學(xué)習和生活。凝聚力和戰(zhàn)斗力逐年提升。
三、廉政建設(shè)。
今年來,對自己職位的風險點也進行了認真的排查并作出承諾,能認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,做到生活上廉潔簡樸,工作上秉公辦事,經(jīng)濟上公私分明,嚴格約束自己,帶頭接受群眾監(jiān)督,作出表率。全年中隊沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為的發(fā)生。
以上是我一年來的工作、思想、學(xué)習、廉潔情況,離領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的愿望還存在一定距離。主要表現(xiàn)在:1、學(xué)習不夠刻苦,掌握的知識偏少;2、工作不夠細致,工作方法不夠全面;3、攻難克艱的意識還不夠強烈。在今后的工作中,我要認真克服缺點,加強學(xué)習,加強提升自身的素質(zhì),團結(jié)全體同志,認真履行職責,做一名人民群眾滿意、上級領(lǐng)導(dǎo)和組織放心的城管行政執(zhí)法工作者。
城管執(zhí)法工作匯報篇十七
(一)市容市貌秩序管理進一步加強。
1、全面推行網(wǎng)格化管理和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制,重點對桃洪中路、桃花路等主要路段及朝陽市場、中心市場、步步升路口、城西總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等違章違規(guī)行為進行集中整治,共勸導(dǎo)、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等各類違章違規(guī)行為9000余起,城市市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、設(shè)立護學(xué)崗,嚴禁在學(xué)校大門口50米內(nèi)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、流動叫賣,為學(xué)校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境,受到廣大家長和師生一致好評。
3、不斷總結(jié)和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經(jīng)驗,不斷強化監(jiān)督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質(zhì)量進一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。
4、戶外廣告管理進一步規(guī)范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進一步規(guī)范。
(二)城市環(huán)境衛(wèi)生進一步改善。
全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產(chǎn)日清。同時推出了樣板路細掃管理模式,桃洪路、桃花路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行強化管理,城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色,城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。
(三)重點民生實事項目指標進一步落實。
1、制度健全,責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關(guān)于落實20xx年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確,同時與縣環(huán)衛(wèi)局、北山無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀,將重點民生實事項目工作責任進行層層分解,嚴格實行職責到崗、責任到人;三是建立定期匯報和部門協(xié)調(diào)等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據(jù)進行計量和統(tǒng)計,并建立數(shù)據(jù)臺帳,定期向縣、市相關(guān)單位進行及時匯報;同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調(diào)工作制度,嚴防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。
2、全力爭取資金投入,工作指標基本完成。上半年北山無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。
(四)城市客運管理進一步規(guī)范。
1、順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,在規(guī)定時間內(nèi)共換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。
2、采取對城市客運從業(yè)人員進行服務(wù)質(zhì)量信譽考核,設(shè)立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結(jié)合查處違章違規(guī)行為等多種方式,有效規(guī)范城市客運運營服務(wù)。上半年,共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務(wù)行為逐步規(guī)范。
,對工程量大、污染道路嚴重、屢教屢罰不改的工地,實行24小時輪崗嚴防死守、重點查處,從源頭治理違規(guī)運輸渣土、沙石行為。上半年,共查處渣土、沙石車輛沿途撒漏及亂倒建筑垃圾渣土行為100余起,渣土運輸污染城市道路現(xiàn)象全面遏制。
(六)其他各項工作齊頭并進。
1、竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務(wù)。舉全局之力,完成了資江一橋左側(cè)欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。
2、全面完成禁炮前期調(diào)研和準備工作。全力配合縣人大常委會開展禁炮調(diào)研,并多方收集群眾意見建議,學(xué)習外地成功經(jīng)驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務(wù)會進行研討。
3、認真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的方式,深入桃洪鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復(fù)、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。
4、人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求,對建議提案辦理進行了明確分工,并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,嚴格按照初訪,答復(fù)稿審簽,再訪、整改、辦結(jié)的程序,逐個走訪、答復(fù)代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現(xiàn)場督促指導(dǎo),再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協(xié)委員提案6件,目前已辦結(jié)11件,還有2件正在回復(fù)辦理中,辦結(jié)11件均100%滿意。
5、綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務(wù)。
(一)全面強化市容市貌秩序管理。
1、繼續(xù)開展市容市貌秩序?qū)m椫卫?。繼續(xù)加強城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管,維護良好市容秩序。
2、開展朝陽市場及城東市容秩序集中整治。對朝陽市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將朝陽市場及周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動叫賣的攤擔,及城東部分占道經(jīng)營嚴重的馬路市場進行嚴格取締,全部規(guī)范至朝陽市場及法院背后市場內(nèi)經(jīng)營。
3、全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據(jù)目前工作實際,調(diào)整市容秩序管理時間,在城區(qū)范圍內(nèi)實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉(zhuǎn)早中晚管理力量薄弱,市容秩序監(jiān)管不嚴的不良局面。
(二)繼續(xù)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理。
1、全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理,進一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。
2、積極推進北山無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓(xùn)力度,確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達標。
(三)進一步強化城市公共客運管理。
2、加大摩托車、面的車、私家小車非法營運打擊力度,確保城市公共客運市場正常營運秩序。
(四)扎實做好全面禁炮的準備工作。
及時制定出臺禁炮管理辦法及工作方案,并成立禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,努力爭取縣委、縣政府支持,確保在縣人大常委員會決定期限內(nèi)全面部署好禁炮工作相關(guān)事宜,并順利開展禁炮工作。
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