方案是為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一種詳細(xì)計(jì)劃或布局。方案的決策需要我們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。方案范文中提到的案例和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們解決類(lèi)似問(wèn)題時(shí)很有借鑒意義。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步提升全區(qū)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，根據(jù)山東省教育廳《20xx年“互聯(lián)網(wǎng)+教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”工程實(shí)施方案》(魯教師字〔20xx〕5號(hào))及濱州市《20xx年濱州市“互聯(lián)網(wǎng)+教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”工程實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)工作總體安排，在總結(jié)近幾年教師全員遠(yuǎn)程研修經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，制定20xx年濱城區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”，下同)實(shí)施方案。
以推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)教師自主專(zhuān)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以中小學(xué)教師全員參與的“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“優(yōu)課”，下同)為主線(xiàn)，組織區(qū)級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，在豐富的菜單式課程資源中，指導(dǎo)參訓(xùn)教師根據(jù)個(gè)性化需要自主選學(xué)，完成每年不少于36學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)研修。推動(dòng)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合，完善我區(qū)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。
(一)高中學(xué)段參訓(xùn)對(duì)象。
包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育等16個(gè)學(xué)科的教師。
(二)初中學(xué)段參訓(xùn)對(duì)象。
包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理、體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育等15個(gè)學(xué)科的教師。
(三)小學(xué)學(xué)段參訓(xùn)對(duì)象。
包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、品德與生活(社會(huì))、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育等11個(gè)學(xué)科的教師。
(四)幼兒園學(xué)段參訓(xùn)對(duì)象。
包括幼兒園在職教師和園長(zhǎng)。
(五)其他。
具有中小學(xué)或幼兒園教師資格證的各級(jí)各類(lèi)教科研機(jī)構(gòu)的人員和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科專(zhuān)任教師等，也可參照中小學(xué)幼兒園參訓(xùn)對(duì)象學(xué)科類(lèi)別報(bào)名參加本年度項(xiàng)目。
(一)高中、初中、小學(xué)學(xué)段。
學(xué)校選專(zhuān)題時(shí)間：6月25日至7月2日;。
教師選課程時(shí)間：7月3日開(kāi)始;。
必修課學(xué)習(xí)時(shí)間：7月26日至10月30日;。
選修課學(xué)習(xí)時(shí)間：研修平臺(tái)于7月26日常態(tài)化開(kāi)放，即可開(kāi)始選修課的學(xué)習(xí)。本年度學(xué)分登記時(shí)間截止到12月31日。
(二)幼兒園學(xué)段。
幼兒園學(xué)段采取“分散-集中-分散”的研修模式組織實(shí)施。
第一階段分散研修時(shí)間：7月26日至8月22日;。
集中研修時(shí)間：8月23日至8月26日;。
第二階段分散研修時(shí)間：8月27日至12月31日。
年度工程結(jié)束后，個(gè)人空間、工作坊常年開(kāi)放，所有參訓(xùn)人員仍可繼續(xù)參與課程學(xué)習(xí)和教學(xué)研討，學(xué)?？苫诰W(wǎng)絡(luò)資源支持組織開(kāi)展校本研修，享受平臺(tái)提供的資源服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)研修的跟進(jìn)服務(wù)。
(一)課程學(xué)習(xí)。
各學(xué)段的課程學(xué)習(xí)在研修平臺(tái)“個(gè)人空間”進(jìn)行。
1.登錄。在山東省教師教育網(wǎng)上參加過(guò)遠(yuǎn)程研修的教師可憑已有用戶(hù)名和密碼登錄。首次參加研修人員以默認(rèn)賬號(hào)(身份證號(hào)碼)和密碼(姓名的全拼小寫(xiě))登錄山東省教師教育網(wǎng)研修平臺(tái)，并及時(shí)修改密碼。
2.選課。必修課由研修平臺(tái)依據(jù)參訓(xùn)教師所報(bào)學(xué)段、學(xué)科自動(dòng)推送到個(gè)人空間。選修課采取以學(xué)校為單位選擇專(zhuān)題，教師在所屬學(xué)校選定的專(zhuān)題下自主選擇課程的方式進(jìn)行。
(1)學(xué)校選專(zhuān)題。教師選課前，各學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)校特色發(fā)展需要、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度校本研修計(jì)劃，在充分調(diào)研教師需求的基礎(chǔ)上確定本校教師年度選修專(zhuān)題，并由學(xué)校管理員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄研修平臺(tái)完成專(zhuān)題選擇操作。
20xx年幼兒園不選專(zhuān)題，幼兒園教師直接選課程。
(2)教師選課程。學(xué)校選定專(zhuān)題之后，教師可憑自己的賬號(hào)登錄研修平臺(tái)個(gè)人空間，根據(jù)選課指南和個(gè)人實(shí)際，在任職學(xué)校選定的專(zhuān)題下自主選擇課程。學(xué)習(xí)開(kāi)始前，學(xué)?？烧{(diào)整所選專(zhuān)題，教師可調(diào)整所選課程，學(xué)習(xí)開(kāi)始后，不能再進(jìn)行調(diào)整。
3.課程學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)校校本研修年度計(jì)劃，以學(xué)校為單位統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)時(shí)間，統(tǒng)一組織必修課程和教師自主選修課程的集中研修。教師完成必修、選修課程的學(xué)習(xí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試，完成作業(yè)要求，由平臺(tái)登記相應(yīng)學(xué)分。教師參加校本研修，由學(xué)校按規(guī)定登記校本培訓(xùn)學(xué)分。
(二)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與研討交流。
1.必修課(教育政策與法律法規(guī)專(zhuān)題除外)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)采取省專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、市專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、指導(dǎo)教師、研修組長(zhǎng)四級(jí)指導(dǎo)模式。
區(qū)教育局指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)成立學(xué)科研修組，每組10人左右;對(duì)人數(shù)少的學(xué)科，區(qū)教育局負(fù)責(zé)建立跨校研修組。每個(gè)研修組設(shè)組長(zhǎng)1名，研修組長(zhǎng)原則上由學(xué)科教研組組長(zhǎng)或?qū)W科備課組組長(zhǎng)(幼兒園業(yè)務(wù)副園長(zhǎng))擔(dān)任,各學(xué)校(幼兒園)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教委于6月10前完成學(xué)科研修組分組、研修組長(zhǎng)配備工作，并將研修組長(zhǎng)名單電子版報(bào)師訓(xùn)科郵箱。
初中、小學(xué)、幼兒園教師以區(qū)為單位組建學(xué)科指導(dǎo)小組，每個(gè)學(xué)科指導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)1人，指導(dǎo)教師數(shù)原則上按照與本區(qū)域研修組1:5的比例遴選配備。
區(qū)級(jí)研修指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)與其所負(fù)責(zé)的學(xué)科指導(dǎo)組或研修組要一一對(duì)應(yīng)，建立明確、穩(wěn)定、雙向順暢的溝通聯(lián)系和指導(dǎo)機(jī)制。研修指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)通過(guò)研修平臺(tái)開(kāi)辟的《學(xué)習(xí)園地》發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)起研討話(huà)題，分級(jí)梳理問(wèn)題、解疑答惑，指導(dǎo)引領(lǐng)研修學(xué)習(xí)和“優(yōu)課”活動(dòng)。
2.選修課(含必修課的教育政策與法律法規(guī)專(zhuān)題)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與研討交流通過(guò)工作坊進(jìn)行，專(zhuān)題工作坊主持人通過(guò)學(xué)習(xí)導(dǎo)引、發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)、上傳資源、輔導(dǎo)答疑、發(fā)起話(huà)題和引領(lǐng)討論等方式開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.幼兒園學(xué)段研修實(shí)行省專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、市專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、指導(dǎo)教師、研修組長(zhǎng)四級(jí)指導(dǎo)架構(gòu)。
4.建立常態(tài)化研修指導(dǎo)機(jī)制，使研修指導(dǎo)貫通常態(tài)化研修網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)、線(xiàn)下研討—“優(yōu)課”創(chuàng)建的全過(guò)程。
建立開(kāi)放、多元的研修指導(dǎo)教師、研修組長(zhǎng)選聘制度。按省市要求組建區(qū)級(jí)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，按時(shí)將指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)名單報(bào)市項(xiàng)目辦審核備案，及時(shí)組織參加省市培訓(xùn)的學(xué)科指導(dǎo)教師對(duì)區(qū)級(jí)指導(dǎo)教師及研修組長(zhǎng)進(jìn)行二次培訓(xùn)，以保障研修的實(shí)效性。將研修指導(dǎo)作為名師、特級(jí)教師及骨干教師培養(yǎng)和發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用的重要途徑。
(一)加強(qiáng)組織管理。
建立區(qū)、校分工合理、責(zé)任明確的二級(jí)項(xiàng)目管理體系。完善“協(xié)同管理、分工負(fù)責(zé)、以校為主”的工作機(jī)制。
區(qū)教育局成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室(附件1)，負(fù)責(zé)工程的督導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)指導(dǎo)教師的遴選配備。各學(xué)校、幼兒園都要成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)各學(xué)校、幼兒園相關(guān)工作的督導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)研修組長(zhǎng)的遴選配備與考核管理。制定管理辦法，落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)過(guò)程管理，為工程實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
中小學(xué)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))是工程的第一責(zé)任人。各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合校本培訓(xùn)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，制定明確的本校教師統(tǒng)一集中研修時(shí)間表，落實(shí)教師學(xué)習(xí)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)條件保障。要制定規(guī)章制度，督促、引導(dǎo)教師保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)和研討任務(wù)。要抓好線(xiàn)下研討和“一人一節(jié)研究課”活動(dòng)的落實(shí)。各中小學(xué)、幼兒園于6月10前將校本研修實(shí)施方案報(bào)區(qū)項(xiàng)目辦。(郵箱：xxx@)。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
工程經(jīng)費(fèi)由區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校分級(jí)承擔(dān)，不得向參訓(xùn)教師收取任何費(fèi)用。
(三)考核評(píng)價(jià)。
培訓(xùn)結(jié)束后，完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的參訓(xùn)教師，通過(guò)考核，依據(jù)《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》和省實(shí)施方案要求登記相應(yīng)學(xué)分。工程結(jié)束后，區(qū)教育局向省市項(xiàng)目辦提交工程總結(jié)報(bào)告。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇二
“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
20xx年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2xxxx底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類(lèi)工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶(hù)一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲(chóng)害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類(lèi)毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門(mén)、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄;
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
6、戶(hù)外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中，全局各部門(mén)單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇三
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開(kāi)展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷(xiāo)或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定等方面予以?xún)A斜。
(十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?！叭б环觥逼跐M(mǎn)考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。
(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)?；鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶(hù)開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入?？h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇四
以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為依據(jù)，結(jié)合學(xué)院辦學(xué)理念和發(fā)展規(guī)劃，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，在學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步完善學(xué)院圖書(shū)文獻(xiàn)資源保障體系，爭(zhēng)取到2015年把我館建設(shè)成具有一定規(guī)模、管理先進(jìn)、服務(wù)一流的省內(nèi)知名大學(xué)圖書(shū)館。
基本原則：科學(xué)性和前瞻性相結(jié)合，創(chuàng)新性和民主性相結(jié)合。
二、具體實(shí)施計(jì)劃。
第一階段（5月20—6月10）調(diào)查研究階段工作目標(biāo)：
全面了解目前三全學(xué)院文獻(xiàn)保障體系的實(shí)施現(xiàn)狀和目前國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館的建設(shè)現(xiàn)狀，并根據(jù)教育部對(duì)獨(dú)立本科學(xué)院圖書(shū)館的評(píng)估指標(biāo)，找出差距和發(fā)展目標(biāo)。工作任務(wù)：
（1）調(diào)研目前學(xué)院圖書(shū)文獻(xiàn)保障實(shí)施情況，以及目前學(xué)院。
教學(xué)。
科研對(duì)圖書(shū)文獻(xiàn)保障體系的要求。（2）調(diào)研目前國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館的建設(shè)情況。（3）調(diào)研目前國(guó)內(nèi)高校數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)情況。工作措施：
（1）網(wǎng)絡(luò)調(diào)研：通過(guò)目前的現(xiàn)代化手段，搜集其它高校的圖書(shū)館建設(shè)現(xiàn)況，并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施人：孫湘漪，張捷。
（2）實(shí)地考察：通過(guò)實(shí)地考察，考察目前國(guó)內(nèi)知名高校的圖書(shū)館建設(shè)現(xiàn)狀。
實(shí)施人：崔永斌，孫在全，呂新風(fēng)。
（3）問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng)：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng)的形式，對(duì)整個(gè)學(xué)院的文獻(xiàn)資源保障體系進(jìn)行摸底調(diào)查，并對(duì)目師生對(duì)文獻(xiàn)資源保障體系的要求進(jìn)行調(diào)研。實(shí)施人：孫在全，孫湘漪，張捷。
第二階段：（6月11——7月5日）座談研討階段工作目標(biāo)：
通過(guò)“頭腦風(fēng)暴”的形式，集思廣益，分析現(xiàn)況，暢想未來(lái)，全方位討論未來(lái)學(xué)院文獻(xiàn)保障體系建設(shè)的目標(biāo)和要求，包括建筑設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)保障、文獻(xiàn)資源采購(gòu)、文化建設(shè)等，以求建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化，功能化，特色化的高校圖書(shū)館。工作措施：
座談會(huì)和研討會(huì)的形式，座談會(huì)分兩次召開(kāi)，第一次的主題是：圖書(shū)館新館建筑方案大討論。從圖書(shū)館建筑結(jié)構(gòu)特色、功能、預(yù)算等方面進(jìn)行大討論。參加人員：全體圖書(shū)館建設(shè)調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是：圖書(shū)館文獻(xiàn)資源保障體系建設(shè)大討論，主要從文獻(xiàn)采購(gòu)、數(shù)字圖館建設(shè)、圖書(shū)館發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行大討論。
參加人員：全體圖書(shū)館建設(shè)調(diào)研、編制組成員。研討會(huì)：通過(guò)請(qǐng)業(yè)內(nèi)知專(zhuān)家學(xué)者對(duì)學(xué)院圖書(shū)館的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研討，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
工作措施：專(zhuān)人負(fù)責(zé)、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對(duì)前期的各項(xiàng)工作按照實(shí)施人員，由專(zhuān)人整理材料，并定期進(jìn)行材料匯總情況的匯報(bào)工作，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)下集中時(shí)間對(duì)各項(xiàng)材料和意見(jiàn)進(jìn)行整合，合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實(shí)施人：
圖書(shū)館建設(shè)調(diào)研、編制組。
2012年5月25日。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇五
（2014年1月——2016年10月）。
為進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍的素質(zhì)，加快教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的步伐，有效推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍，按照省、市教育局《關(guān)于認(rèn)真做好全省中小學(xué)（園）教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》的精神，結(jié)合我校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為依據(jù)，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍為目標(biāo)，以提高我校教師專(zhuān)業(yè)思想、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力為核心，以全面提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主線(xiàn)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，使教師在教育理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能等方面得到全面提高，并能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展和教育改革的要求，為教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1.通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，教師結(jié)合我校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念，從自身實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行深入的診斷和分析、反思，制定有目的、有針對(duì)性、切實(shí)可行的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，并付諸實(shí)施。
2.通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化教師的職業(yè)理想追求，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全教師管理與培養(yǎng)制度，通過(guò)對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、考核，明確教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的方向和目標(biāo)，逐步提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使我校的教師隊(duì)伍在師德師風(fēng)、專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力三個(gè)維度均有大幅度的提升，努力爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型教師，實(shí)現(xiàn)一個(gè)中心（以教師專(zhuān)業(yè)水平不斷提高為中心）、兩個(gè)轉(zhuǎn)變（教師教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變）、三個(gè)提高（教師課堂教學(xué)能力的提高、教研水平和科研能力的提高）的目標(biāo)，以適應(yīng)教育新形勢(shì)發(fā)展的需要。
3.通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性和可操作性，提升學(xué)校管理水平，激勵(lì)教師不斷發(fā)展，促使教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)大幅度提升;使廣大教師胸中有軌、教學(xué)有技、發(fā)展有智，以教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升，促使我校教育質(zhì)量不斷走向卓越。
三、
組織機(jī)構(gòu)。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，使每一項(xiàng)工作措施和任務(wù)落到實(shí)處，成立景泰六中教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
（一）開(kāi)展項(xiàng)目校本培訓(xùn)。
1.通過(guò)培訓(xùn)，使全校教師了解了項(xiàng)目的背景，明確項(xiàng)目的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性，喚起教師個(gè)體和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層做好發(fā)展規(guī)劃的意識(shí)及自覺(jué)性。
2．認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)本項(xiàng)目的相關(guān)理論知識(shí)，學(xué)會(huì)自我診斷的方法，掌握制定規(guī)劃的原則和步驟，熟悉制定規(guī)劃的工具和技巧，為規(guī)劃的制定奠定理論基礎(chǔ)。
教師對(duì)應(yīng)《教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)《自我診斷表》進(jìn)行自我判斷打分，并一一用證據(jù)注明。學(xué)校歸納梳理教師個(gè)人的自我診斷，匯總教師的發(fā)展需求，形成學(xué)校層面的需求。
2.確定問(wèn)題教師通過(guò)客觀的、科學(xué)的自我診斷與分析，應(yīng)用swot分析法明確自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，找出自身發(fā)展的問(wèn)題所在，并按照優(yōu)先排序法進(jìn)行排序確定問(wèn)題。
3.設(shè)立目標(biāo)。
學(xué)校和教師將確定的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并用smart對(duì)進(jìn)行衡量。目標(biāo)必須清晰、明確，通過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)，有明確的時(shí)限性。
4．制定行動(dòng)措施。
圍繞不同維度的主要問(wèn)題制定計(jì)劃和措施，做到時(shí)間、形式、內(nèi)容、監(jiān)測(cè)評(píng)估等一一落實(shí)。
5.形成規(guī)劃文本（三）審批規(guī)劃文本。
教師要按照規(guī)定的時(shí)限要求將個(gè)人發(fā)展規(guī)劃上報(bào)學(xué)校項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核，不合格的重新制定，全部合格后交學(xué)校項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核、審批。
五、組織實(shí)施（一）實(shí)施對(duì)象本校全體教師。（二）實(shí)施步驟。
第一階段：項(xiàng)目校本培訓(xùn)（2013年1月1日——4月30日）1.學(xué)校成立規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案及考核細(xì)則。2.實(shí)施項(xiàng)目校本培訓(xùn)。
第二階段：制定規(guī)劃文本（2013年5月1日——5月30日）1.制定教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本。2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本。3.邀請(qǐng)專(zhuān)家審定規(guī)劃文本。
組織保障到位。我校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，教研組長(zhǎng)為組員的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃、實(shí)施、管理、考評(píng)等工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇六
為扎實(shí)推進(jìn)××鄉(xiāng)××村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化村容村貌，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色鄉(xiāng)村體系，提升××旅游競(jìng)爭(zhēng)力，按照生態(tài)化、系統(tǒng)化、因地制宜、均衡分布與就近服務(wù)的原則，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo)，依據(jù)《××省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(——)》和《××縣關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)文明建設(shè)為主線(xiàn)，以創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村為載體，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，結(jié)合皖南徽派風(fēng)格，注重選取特色鄉(xiāng)土樹(shù)種，突出村莊標(biāo)志性風(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施村口、休閑廣場(chǎng)、庭院、駁岸綠化工程，著力提升鄉(xiāng)村綠化綜合效益，建設(shè)良好的集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的集鎮(zhèn)綠化景觀，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，構(gòu)筑“依山傍水，一周多帶，四面滲透”的生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年6月完成濱水地區(qū)400米駁岸綠化；20xx年6月完成居住區(qū)庭院、道路交叉口等處綠化；到20xx年7月完成集鎮(zhèn)入口與出口處綠地廣場(chǎng)綠化；到20xx年7月完成××戲臺(tái)（休閑廣場(chǎng)）綠化；到20xx年8月底，完成××村主干道1000米公路綠化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立以黨委書(shū)記為政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，
各有關(guān)部門(mén)為成員的集鎮(zhèn)綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作原則。
（一）科學(xué)規(guī)劃原則。強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和指導(dǎo)，科學(xué)編制美好鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后施工、不規(guī)劃不施工。通過(guò)“抓點(diǎn)、帶線(xiàn)、促面”逐步完善鄉(xiāng)村綠化體系，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地分類(lèi)分批實(shí)施。
（二）政府組織原則。由鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排下開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建工作有序、有效進(jìn)行。
（三）全員參與原則。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共建機(jī)制，整合資源，通過(guò)各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳綠化工作，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干群的積極性，使廣大群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。
（四）目標(biāo)管理原則。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
（五）分步實(shí)施原則。根據(jù)創(chuàng)建的不同階段，有計(jì)劃、分步驟制定詳盡的工作進(jìn)度時(shí)間表，有力、有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。
五、時(shí)間安排。
（一）20xx年綠化任務(wù)時(shí)間安排。
1、20xx年3月完成規(guī)劃方案制定與修訂；
3、20xx年8月完成挖種植穴、施基肥、栽植、支撐、修剪、遮陰任務(wù)；
4、20xx年9月完成補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。
六、建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模以及投資預(yù)算。
20xx年建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模以及投資預(yù)算。
1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）主干道栽植地徑10cm香樟苗400株；
（5）居住區(qū)、庭院綠化地徑5cm石榴、桃樹(shù)、棗樹(shù)等果樹(shù)600株。
2、投資預(yù)算：總投資236395元。（具體見(jiàn)下表）。
七、總體要求。
的積極性和主動(dòng)性。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要利用多種宣傳形式，通過(guò)多種活動(dòng)，營(yíng)造全村動(dòng)員、全民支持、全社會(huì)參與綠化的濃厚氛圍。
（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)綠化目標(biāo)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化工作，加強(qiáng)目標(biāo)管理，做到統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合，責(zé)任明確、管理有序。
（四）突出重點(diǎn)，提升水平。美好鄉(xiāng)村綠化以主干道、集鎮(zhèn)出入口、休閑廣場(chǎng)、居民庭院為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)道路交叉口及不易建設(shè)地段綠化工作。
（五）積極配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。綠化工作任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、使命光榮，要牢固樹(shù)立大局觀念和全鄉(xiāng)一盤(pán)棋思想。各部門(mén)之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服從領(lǐng)導(dǎo)，做到有計(jì)劃、有部署、有反饋、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比，確保綠化工作目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇七
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿(mǎn)完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案：
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門(mén)的項(xiàng)目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽(yáng)市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國(guó)幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測(cè)算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動(dòng)村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點(diǎn)五線(xiàn)”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬(wàn)安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂(lè)等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營(yíng)鎮(zhèn))兩處四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)。
縣旅游局根據(jù)日益增長(zhǎng)的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線(xiàn)”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時(shí)，全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇八
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的'總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見(jiàn)。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農(nóng)戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農(nóng)戶(hù)。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購(gòu)、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇九
東北師范大學(xué)東安實(shí)驗(yàn)學(xué)校依托長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民政府與東北師范大學(xué)，充分利用東北師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，致力于打造長(zhǎng)春市基礎(chǔ)教育新高地。為提升學(xué)校整體形象、宣傳學(xué)校發(fā)展理念、推介學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，特舉行東北師范大學(xué)東安實(shí)驗(yàn)學(xué)校建校說(shuō)明會(huì)暨學(xué)校發(fā)展專(zhuān)業(yè)論壇。
1、東北師范大學(xué)東安實(shí)驗(yàn)學(xué)校正式成立，發(fā)布學(xué)校成立信息；
5、彰顯東北師范大學(xué)東安實(shí)驗(yàn)學(xué)校社會(huì)責(zé)任和價(jià)值認(rèn)知，為學(xué)校宣傳及建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1、活動(dòng)主題。
“同心聚力·筑夢(mèng)未來(lái)”東北師范大學(xué)東安實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
20xx建校說(shuō)明會(huì)暨學(xué)校發(fā)展專(zhuān)業(yè)論壇。
2、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年5月17日（星期二）上午9：00—11:30。
3、活動(dòng)地點(diǎn)。
長(zhǎng)春國(guó)際會(huì)議中心（長(zhǎng)春市會(huì)展大街100號(hào)）。
4、邀請(qǐng)嘉賓。
東北師范大學(xué)、南關(guān)區(qū)人民政府、南關(guān)區(qū)教育局相關(guān)部門(mén)。
省、市教育、教研部門(mén)。
招生學(xué)區(qū)、社區(qū)代表。
兄弟學(xué)校、教育同仁。
社會(huì)各界朋友。
新聞媒體記者。
東北師范大學(xué)東安實(shí)驗(yàn)學(xué)校正式對(duì)外宣布學(xué)校成立，介紹學(xué)校辦學(xué)理念、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、師資力量、學(xué)校建設(shè)、服務(wù)管理、招生計(jì)劃等相關(guān)信息。
2．東師品牌和資源輻射。
成為東北師范大學(xué)教師教育實(shí)踐基地、本科與研究生教研實(shí)踐基地、課程開(kāi)發(fā)實(shí)踐基地、教育信息化實(shí)踐基地、學(xué)生就業(yè)附?；?；東北師大附中、東北師大附小聯(lián)合教研、資源和文化聯(lián)合體等一系列宣傳活動(dòng)。
3、各方領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓代表致辭。
4、學(xué)校教師風(fēng)采展示。
1、主題：“崇真、向善、至美的學(xué)校教育：從理念走向?qū)嵺`”
2、形式：理念闡釋?zhuān)黝}發(fā)言，互動(dòng)交流。
3、專(zhuān)家：
邀請(qǐng)省、市、區(qū)教育教研專(zhuān)家，東北師大附校辦、教育發(fā)展中心、研究生院、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、教育學(xué)部、教師教育研究院、東師理想信息技術(shù)研究院專(zhuān)家，東北師大附中、東北師大附小、東北師大附屬實(shí)驗(yàn)幼兒園專(zhuān)家，對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展特色、辦學(xué)模式、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)等進(jìn)行論證和研討。
在推廣宣傳上利用長(zhǎng)春主流媒體，通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道及新媒體報(bào)道多種播報(bào)形式，形成全方位、立體化的宣傳格局，快速擴(kuò)大宣傳區(qū)域和提升學(xué)校知名度。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”)以及《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以?xún)和瘍?yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問(wèn)題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬(wàn)以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見(jiàn)疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門(mén)診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽(tīng)力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛(ài)嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門(mén)職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的宣傳，提高相關(guān)部門(mén)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門(mén)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確?！皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來(lái)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長(zhǎng)幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開(kāi)展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門(mén)診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱(chēng)進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見(jiàn)疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門(mén)診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)每萬(wàn)人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門(mén)落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國(guó)家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過(guò)高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專(zhuān)職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類(lèi)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無(wú)證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛(ài)嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長(zhǎng)效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》(濰發(fā)23號(hào))精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè)，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口，以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開(kāi)始，到4月30日結(jié)束，大約24天的時(shí)間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場(chǎng)路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無(wú)垃圾、雜草，沿路視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個(gè)村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路，要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線(xiàn)范圍內(nèi)的無(wú)土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無(wú)漂浮物。
三是每個(gè)村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要時(shí)刻保持干凈整潔，嚴(yán)禁對(duì)沿途樹(shù)木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹(shù)、安裝路燈，村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員，并張貼在辦公場(chǎng)所的顯要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)干部群眾會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳形式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾了解開(kāi)展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容，做到家喻戶(hù)曉、營(yíng)造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語(yǔ)要求大村不少于50條，小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專(zhuān)人從9號(hào)開(kāi)始逐村檢查并通報(bào)標(biāo)語(yǔ)張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制，強(qiáng)化措施，細(xì)化到人，限期完成村莊環(huán)境整治。活動(dòng)期間，通過(guò)日常檢查每個(gè)片確定1個(gè)村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)典型村”，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將好的經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展，確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收。各片每3天進(jìn)行一次自查，排出名次上報(bào)黨委。黨委每周一次檢查，每周一排名，每周一通報(bào)，月底將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)黨工委、管委會(huì)申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)里將驗(yàn)收結(jié)果打出分?jǐn)?shù)，排出街道名次和村莊名次。考核將評(píng)出2個(gè)先進(jìn)街道和20個(gè)模范村，由區(qū)黨工委、管委會(huì)授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱(chēng)號(hào)，并授予獎(jiǎng)勵(lì)。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建，過(guò)一個(gè)月再組織驗(yàn)收，并在報(bào)紙和電視臺(tái)上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則，全街道42個(gè)村，每村每300口人要設(shè)立一名保潔員，從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路，劃分責(zé)任區(qū)，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，常態(tài)化抓好活動(dòng)開(kāi)展，每月進(jìn)行一次檢查，每季度進(jìn)行一次考核。對(duì)在檢查考核中不合格的村莊，摘除合格牌，責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗(yàn)收合格后，重新發(fā)牌認(rèn)可。
(一)思想認(rèn)識(shí)要到位。村莊環(huán)境整治是落實(shí)峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑，是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手，是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級(jí)干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作，并將其作為一項(xiàng)日常工作常常開(kāi)展、時(shí)時(shí)監(jiān)督、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育，街道黨政辦公室要建立工作簡(jiǎn)報(bào)，定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，對(duì)正面典型進(jìn)行大力宣傳，對(duì)不文明的人和事大力批評(píng)和公開(kāi)曝光，督促工作落實(shí)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
(三)責(zé)任落實(shí)要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，各工作片片長(zhǎng)是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書(shū)記是本村第一責(zé)任人，形成街道抓片長(zhǎng)、片長(zhǎng)抓支部書(shū)記、支部書(shū)記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的問(wèn)責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體，也要結(jié)合本村實(shí)際，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，保證活動(dòng)有序推進(jìn)。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度，除做到“每周一次檢查，每周一排名，每周一通報(bào)”外，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查工作進(jìn)展。月底活動(dòng)結(jié)束、全區(qū)檢查之前，先由街道黨委、辦事處組織專(zhuān)人進(jìn)行考核驗(yàn)收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加，采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名，并及時(shí)通報(bào)排名情況。對(duì)在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;對(duì)排名位于后五名的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，罰村、包村干部各xx元，并限期整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中，位于區(qū)排名前十名的村，獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;位于三十一名至五十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;對(duì)排名位于后十名的村，罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇十二
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂(lè)”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類(lèi)特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國(guó)家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)(農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營(yíng)戶(hù))，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂(lè)化”目標(biāo)，建成一批富美宜居新村。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)，積極開(kāi)展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢(xún)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說(shuō)系統(tǒng)、信息咨詢(xún)、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、商品購(gòu)物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體、柳塘萬(wàn)畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì)，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國(guó)溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國(guó)際露營(yíng)基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長(zhǎng)壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺(jué)鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷(xiāo)員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報(bào)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開(kāi)化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過(guò)金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專(zhuān)欄、網(wǎng)頁(yè)有專(zhuān)版、報(bào)紙有專(zhuān)刊。制作金沙旅游宣傳專(zhuān)題片和宣傳畫(huà)冊(cè)，利用廣場(chǎng)led顯示屏、公交車(chē)、出租車(chē)、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類(lèi)傳說(shuō)、故事、詩(shī)詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂(lè)元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國(guó)溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國(guó)象棋公開(kāi)賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶(hù)外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫(huà)冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開(kāi)展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門(mén)干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開(kāi)展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂(lè)器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)(農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門(mén)按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、客棧的`日常監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)加強(qiáng)管理，做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營(yíng)收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營(yíng)餐飲住宿、管理停車(chē)場(chǎng)、開(kāi)辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂(lè)項(xiàng)目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營(yíng)收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類(lèi)民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開(kāi)拓縣外市場(chǎng)，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開(kāi)展親情招商、以商招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場(chǎng)銷(xiāo)售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷(xiāo)。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類(lèi)涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類(lèi)涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。
(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國(guó)家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇十三
“十四五”期間，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，以全域化旅游理念，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵，開(kāi)啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時(shí)間，完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色，全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村；逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片。到2025年，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，力爭(zhēng)完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛，新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。
2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求，重點(diǎn)圍繞聚集提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類(lèi)村莊，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)，以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設(shè)品質(zhì)，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話(huà)指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理水平，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會(huì)大局安定和諧。
二、基本原則??。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民主體。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨委政府推動(dòng)，群眾主體，村集體、村民、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、各類(lèi)自然保護(hù)地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
——堅(jiān)持底線(xiàn)約束，規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”農(nóng)村宅基地管理政策，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中充分尊重農(nóng)民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替、強(qiáng)迫命令。
——堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不搞大拆大建，不搞貪大求洋，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)省級(jí)中心村12個(gè)，完成村莊測(cè)繪、規(guī)劃編制、項(xiàng)目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排。
1、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局，既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo)，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí)。在縣測(cè)繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)實(shí)地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上，開(kāi)展12個(gè)省級(jí)中心村村莊測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并通過(guò)“三上三下”的形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)行修改和完善。4月底完成村莊測(cè)繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制，7月份組織專(zhuān)家評(píng)審，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本，7-8月底前完成12個(gè)省級(jí)中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審，按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法，做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作，確保“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”，使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理。
2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開(kāi)好村“兩委”和村組戶(hù)代表會(huì)議，選舉村民理事會(huì)，簽訂戶(hù)代表承諾書(shū)，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，政策要求，以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰(shuí)建？組織戶(hù)代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。二是扎實(shí)開(kāi)展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無(wú)功能建筑物的拆除工作，進(jìn)行丈量并登記造冊(cè)，啟動(dòng)前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對(duì)比，成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊，確保農(nóng)戶(hù)房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個(gè)省級(jí)中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作，確保9月份項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，按照先地下、后地上，先拆改、再建設(shè)的原則，10-11月份開(kāi)展工程建設(shè)突擊月活動(dòng)，12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制，建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單，創(chuàng)新整合方式，加大涉農(nóng)資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)化運(yùn)作、民建民管的長(zhǎng)效管護(hù)模式，落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感。
4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，植綠見(jiàn)綠，見(jiàn)縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù)；當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化，開(kāi)展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作；加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，多方位合理布置綠化，明確到點(diǎn)到戶(hù)。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè)，同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用院墻、已有桿線(xiàn)等多種方式安裝簡(jiǎn)易路燈、太陽(yáng)能高桿燈、壁燈等，進(jìn)行適度亮化，保障村民通行方便與安全。
五、項(xiàng)目估算投資。
2021年度12個(gè)省級(jí)中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營(yíng)中心村、小河鎮(zhèn)來(lái)田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬(wàn)元左右。
六、項(xiàng)目管理。
（一）組織措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素保障，創(chuàng)新制度建設(shè)，落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實(shí)，保障各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作，帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
2.落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并盡快組織落實(shí)。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定工作計(jì)劃圖，倒排項(xiàng)目工期，細(xì)化任務(wù)措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
3、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級(jí)考核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能，做好日常管理工作，加大督查指導(dǎo)工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出清單、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)逾期未完成任務(wù)的村，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。
?（二）施工措施。
按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。
（三）資金管理措施。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，規(guī)范資金管理，保障項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇十四
20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線(xiàn)，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。
第一，強(qiáng)化新理論、新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時(shí)代發(fā)展日新月異，新理論、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時(shí)代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念，樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)“位置夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營(yíng)造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。
二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。
3、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹(shù)立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)(秘書(shū)部工作計(jì)劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。
二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高管理服務(wù)能力，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
過(guò)去的一年，是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的時(shí)期;在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng);二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，亟需進(jìn)一步改善。三是對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)了解不夠沒(méi)有針對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問(wèn)題，是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實(shí)加以解決，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、
對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議。
自馬圩鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)高度重視，并給予了各方面的幫助與指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多，各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。
今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，明年我們將重點(diǎn)做好以下工作:。
一、突出重點(diǎn),全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭。
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程，總投資250萬(wàn)元，目前正在招標(biāo)過(guò)程中;對(duì)陽(yáng)榮溝、新溝、干溝進(jìn)行維修;加強(qiáng)三大水庫(kù)管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報(bào)工作。
二是穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧雙到工作。
(1)多方籌集，落實(shí)幫扶資金，加大力度開(kāi)展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展提供有利條件。
(2)投資錦電入股，增加村集體收入。
(3)加強(qiáng)勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)脫貧。
(4)加強(qiáng)貧困村社會(huì)保障力度，確保貧困戶(hù)生活穩(wěn)定，“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。
(5)幫扶有意愿的住房困難戶(hù)完成住房改建。
三是繼續(xù)加強(qiáng)林政管理。積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，加強(qiáng)封山育林和森林防火工作。明年春季計(jì)劃造林610畝，封山育林2萬(wàn)多畝;合理調(diào)控伐區(qū)，及時(shí)妥善處理林業(yè)糾紛，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。
二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)旅游軟件開(kāi)發(fā)。
將石塘古村旅游開(kāi)發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的有效保護(hù)。制定歷史文化名村保護(hù)計(jì)劃辦法，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進(jìn)度，切實(shí)做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。進(jìn)一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè)，改善旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境，加快3a級(jí)景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃，分期分步抓好核心區(qū)域改造維修，突出亮點(diǎn)，為實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)基層組織，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，以群眾、基層的需求為導(dǎo)向，更新思想觀念，創(chuàng)新工作考評(píng)方式，促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，加大對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn)力度，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過(guò)大力宣傳中央、省、市xx縣黨代會(huì)精神、加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地建設(shè)多種方式，不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺(jué)悟，讓廣大群眾堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過(guò)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類(lèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。
村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點(diǎn)工作之一，因此必須嚴(yán)格把關(guān)，把換屆選舉的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署，召開(kāi)村(居)“兩委”動(dòng)員大會(huì)。二是制訂出臺(tái)換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)班子成員及各村(居)黨支部書(shū)記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。
動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，并會(huì)同村委會(huì)干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)研究制訂具體實(shí)施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實(shí)施。
四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。為切實(shí)做好本屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會(huì)等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》。通過(guò)培訓(xùn)，使選舉工作人員先學(xué)一步，學(xué)深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進(jìn)一步開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組，定期或不定期對(duì)各村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查。成立指導(dǎo)小組，在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點(diǎn)村(居)換屆選舉的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。
一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層黨建工作。
重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取支持，努力營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度提供必要的保證。
二、精心打造彝族文化旅游品牌。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。
四、加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。
農(nóng)民素質(zhì)的高低，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。
五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。
一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計(jì)生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度，逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為子孫后代造福。
六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，控制發(fā)案率，提高破案率;二是精心組織進(jìn)一步加大對(duì)刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作，妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，群眾性事件及民族宗教問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。
一是要積極配合稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稅收征管;二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對(duì)我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。
借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī)，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達(dá)到土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋(píng)果交易市場(chǎng)。
九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對(duì)學(xué)校的投入，積極開(kāi)展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及。
教學(xué)。
質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制，積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分。
總結(jié)。
過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開(kāi)工作，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。
總之在明年的工作中:我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開(kāi)放和科技進(jìn)為動(dòng)力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護(hù)森林植被，改造人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:重點(diǎn)發(fā)展工商業(yè)，優(yōu)化二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)石板鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們將做好以下幾方面工作:。
一、著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面新突破。一是對(duì)現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴(kuò)容延伸，規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施，優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實(shí)推進(jìn)省道s283線(xiàn)道路工程建設(shè)，全鎮(zhèn)上下高度重視，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)工作力量，建立和完善鎮(zhèn)、村、部門(mén)各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成合力，切實(shí)解決問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，保證工程順利進(jìn)行，并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，提高吸引力，大力引進(jìn)一批范圍大，無(wú)污染，耗能低的項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。
二、加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，堅(jiān)持良種良法，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米，開(kāi)拓“賀石大米”更廣闊的市場(chǎng)，使其成為家喻戶(hù)曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施，我們要繼續(xù)打造文化室、藏書(shū)樓、文化廣場(chǎng)等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明，自覺(jué)抵制黃賭毒的侵害，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
三、發(fā)展民生促發(fā)展。
關(guān)注民生，服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是凝聚民心，加快發(fā)展的重要舉措。20xx年，鎮(zhèn)政府集中精力財(cái)力，重點(diǎn)抓如下幾項(xiàng)工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測(cè)繪、選址、規(guī)劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強(qiáng)水利建設(shè)。力爭(zhēng)上級(jí)立項(xiàng)支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進(jìn)行修治。將高貴高排河灌溉工程進(jìn)行清淤維修，消除洪澇災(zāi)害隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，解決生產(chǎn)用水困難。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，爭(zhēng)取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)支持，解決省道283線(xiàn)歷史遺留問(wèn)題。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入，動(dòng)員群眾自覺(jué)參與到清潔工程上來(lái)，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作，加大對(duì)貧困村的資金投入和技術(shù)支持，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，確保貧困村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)脫貧，讓群眾過(guò)上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，將新型農(nóng)保、城居保、社保擴(kuò)面工作全鎮(zhèn)深入推進(jìn)，解決群眾老有所養(yǎng)的難題。
四、加強(qiáng)維穩(wěn)促和諧。
20xx年，我們要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作，繼續(xù)深入細(xì)致做好維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，對(duì)可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時(shí)主動(dòng)介入并及時(shí)采取措施平息解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，把握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會(huì)治安綜合治理措施在基層全面落實(shí)，使我鎮(zhèn)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件，社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少，社會(huì)治安秩序優(yōu)良，人民群眾有安全感，為爭(zhēng)創(chuàng)省、市綜治先進(jìn)鎮(zhèn)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，不斷完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高全鎮(zhèn)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，確保反腐倡廉工作形勢(shì)優(yōu)良，堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象，規(guī)范辦事流程，提高行政服務(wù)水平，提升政府執(zhí)政公信力度，努力建成開(kāi)創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠(chéng)信型的政府。
20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，完善工作措施，狠抓落實(shí)，逐步完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
xx年，是全面建成小康社會(huì)和全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是加快振xx發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會(huì)保障體系更加完善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
圍繞上述目標(biāo)，主要做好以下工作:。
(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)造血功能，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以三年全面實(shí)現(xiàn)736戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)脫貧，實(shí)現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個(gè)重點(diǎn)扶貧村摘帽為目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)放在更加重要的位置，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開(kāi)發(fā)“企業(yè)合作社農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶(hù)以上。
1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶(hù)依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持xx辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶(hù)長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶(hù)有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
2、加強(qiáng)能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶(hù)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式，優(yōu)先讓貧困戶(hù)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。
3、大力實(shí)施保障扶貧。
完善最低生活保障制度，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！薄＝∪t(yī)療保障制度，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
積極推進(jìn)“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。
4、引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶(hù)信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
(二)推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)。
1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)戶(hù)均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場(chǎng)。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實(shí)現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝，發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹(shù)1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟(jì)林1000畝。
2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)。以xx、xx、xx旅游開(kāi)發(fā)為依托，通過(guò)資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開(kāi)發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫(kù)、xx等旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚(yú)、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經(jīng)營(yíng)文章，力爭(zhēng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、森林人家等類(lèi)型游客接待戶(hù)10家以上。
通過(guò)旅游牽動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
3、堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色崛起?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線(xiàn)往兩邊延伸200米，建成旅游生態(tài)示范花果園林，進(jìn)行林木補(bǔ)栽補(bǔ)植，發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理，實(shí)施好退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施全面封山育林10萬(wàn)畝，實(shí)行主要河流“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展禁捕禁獵禁漁行動(dòng)。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實(shí)水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)啟動(dòng)1個(gè)“百?lài)嵡恕卑踩嬎こ探ㄔO(shè)，實(shí)施好“七小水利”項(xiàng)目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭(zhēng)取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級(jí)公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級(jí)公路擴(kuò)寬改造工程立項(xiàng)，力爭(zhēng)富川河橋和角溪橋立項(xiàng)建設(shè)。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施xx整村低壓線(xiàn)路擴(kuò)能改建，改造xx等0.4kv及以下線(xiàn)路工程，配變?cè)鋈?臺(tái)200kv臺(tái)區(qū)變壓器，完成xx等941戶(hù)智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)今年九月順利開(kāi)學(xué);開(kāi)展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭(zhēng)取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項(xiàng)，完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋建設(shè)。通過(guò)擴(kuò)大有線(xiàn)電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。
2、因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項(xiàng)目，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)全面啟動(dòng)xx、xx等10個(gè)以上新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。
3、凝聚人氣加強(qiáng)xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴(kuò)xx鎮(zhèn)規(guī)模，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進(jìn)一步完善xx和xx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開(kāi)發(fā)利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，解決以路代市問(wèn)題。組建xx鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用，保護(hù)xx鎮(zhèn)環(huán)境。
(四)提高服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。
1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，關(guān)愛(ài)留守兒童，抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以xx農(nóng)民遠(yuǎn)程教育學(xué)校為平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，新建1個(gè)、完善2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會(huì)保障水平，鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件，實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率60%以上。
3、加強(qiáng)土地管理建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作，爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范治理。
4、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，進(jìn)一步推行重大決策、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)，維護(hù)廣大公民合法權(quán)益。
(五)推動(dòng)政府改革創(chuàng)新，激發(fā)振xx發(fā)展活力。
解放思想，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動(dòng)xx大發(fā)展，著力營(yíng)造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理，提升為民辦事的效率。健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。
依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。實(shí)行法律顧問(wèn)制度，依法完善行政運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)公認(rèn)度。
內(nèi)外兼修，打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)行政監(jiān)察和重點(diǎn)工作監(jiān)督督查，強(qiáng)化財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守紀(jì)律底線(xiàn)，堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造廉潔政府。
站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍(lán)圖鼓舞人心，“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅(jiān)，為加快“綠富美”xx建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
20xx年，全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和部署，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實(shí)情，圍繞“生態(tài)xx，發(fā)展xx，幸福xx”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道得到拓寬，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，民生和社會(huì)保障事業(yè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時(shí)確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案篇十五
農(nóng)村深入開(kāi)展文明創(chuàng)建,既是創(chuàng)建文明城市的重要輔助環(huán)節(jié),更是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提升人口素質(zhì)的重中之重。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)文明鄉(xiāng)村實(shí)施方案.供大家分享。
力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，使全鎮(zhèn)廣大干部職工積極投入到省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中去，全面提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線(xiàn)，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步深化創(chuàng)建主題、創(chuàng)新形式，促進(jìn)我鎮(zhèn)的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高，努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的管理隊(duì)伍，塑造良好的文明形象。通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的開(kāi)展，在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，突出組織建設(shè)、思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)全方位的發(fā)展，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為組織健全、素質(zhì)良好、勤政廉潔、管理規(guī)范、高效績(jī)優(yōu)、環(huán)境整潔的文明單位。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將精神文明創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的成員分工負(fù)責(zé)制，按創(chuàng)建規(guī)劃，各司其職，扎實(shí)開(kāi)展工作。
三、主要任務(wù)。
(一)組織建設(shè)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班子自身建設(shè)。為進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，分析和解決問(wèn)題，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。班子成員進(jìn)一步提高加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性，并以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)形成講學(xué)習(xí)的良好氛圍。
健全完善黨建工作制度，提升黨建工作水平。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度等黨建工作制度。認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部模范履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到清正廉潔，無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員做到思想常溝通，自覺(jué)接受監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力;班子成員分工明確，協(xié)調(diào)配合;積極做好新黨員的發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全工、青、婦等群團(tuán)組織。
(二)思想建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。貫徹落實(shí)中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合本單位實(shí)際，大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)《綱要》精神，制定切實(shí)可行的加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。采取中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、集中輪訓(xùn)、考試考核等多種形式，強(qiáng)化道德教育活動(dòng)，提高職業(yè)道德的“培訓(xùn)率、知曉率、執(zhí)行率”。
廣泛開(kāi)展崗位練兵、創(chuàng)建文明標(biāo)兵、文明崗位、文明窗口等活動(dòng)，深化道德實(shí)踐活動(dòng)。
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育;抵制拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義;樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。重點(diǎn)是進(jìn)行道德、傳統(tǒng)、法制三大教育，建立人才激勵(lì)制度，實(shí)行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率;加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，通過(guò)“知識(shí)競(jìng)賽”等形式，促進(jìn)管理執(zhí)政水平的全面提高。
按照“總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，條塊結(jié)合，分類(lèi)實(shí)施，各展所長(zhǎng)，全面推進(jìn)”的思路，通過(guò)各種載體，努力調(diào)動(dòng)各方面積極性。重視智力開(kāi)發(fā)和文化建設(shè)，鼓勵(lì)干部群眾參加各類(lèi)成人函授學(xué)習(xí);努力提高科學(xué)管理水平，不斷改善辦公條件。健全信息報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)宣傳報(bào)道骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立一支熱愛(ài)烏江、熱愛(ài)宣傳工作，有較強(qiáng)責(zé)任感和文字基礎(chǔ)的骨干隊(duì)伍。利用社會(huì)新聞媒體，及時(shí)溝通信息，宣傳先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)本單位的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的完成;認(rèn)真發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)的作用，對(duì)現(xiàn)有文化設(shè)施加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其作用，安排形式活潑、內(nèi)容健康、格調(diào)高雅的文體節(jié)目，豐富全鎮(zhèn)農(nóng)民的文化娛樂(lè)生活。
(三)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。
“五整治”，著力解決臟亂差問(wèn)題，努力提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合管理水平，使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。
(四)法制建設(shè)。
積極開(kāi)展法律、法規(guī)教育，重點(diǎn)是加大執(zhí)法培訓(xùn)和普法教育，全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，用法律規(guī)范執(zhí)法者的言行、約束手中的權(quán)力，做遵守法紀(jì)的模范，使法律條文成為全鎮(zhèn)行政人員的行為準(zhǔn)則。結(jié)合普法工作制定相應(yīng)的責(zé)任制度及實(shí)施方案，逐步增強(qiáng)法律意識(shí)。一是有計(jì)劃、有步驟、分層次地學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，學(xué)習(xí)采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合、分類(lèi)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題講座相結(jié)合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結(jié)合的三結(jié)合原則，充分形成一個(gè)努力學(xué)法、文明執(zhí)法的良好氛圍。在具體操作中，深入學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平關(guān)于社會(huì)主義民主與法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略，切實(shí)加強(qiáng)干部職工學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺(jué)性和能力;著重抓好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及，有針對(duì)性地普及有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)。為保證依法行政工作的深入開(kāi)展，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的法制觀念和依法行政意識(shí)，進(jìn)一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建設(shè)一支文明、高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
電話(huà)等形式，定期或不定期地對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，抓出成效。為全面達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化打下了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格依法行政，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)法管理的需要和現(xiàn)實(shí)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)以社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)的自身法制建設(shè)，嚴(yán)格按上級(jí)要求搞好普法教育，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜合治理責(zé)任制。以防為主，切實(shí)落實(shí)安全保衛(wèi)措施，確保本單位無(wú)重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，無(wú)重大事故和責(zé)任事故。以制度把關(guān)，遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計(jì)劃外生育和不良社會(huì)風(fēng)氣的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃，工作目標(biāo)明確，措施具體，職責(zé)分明，責(zé)任到人。大力開(kāi)展文明細(xì)胞工程和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體、文明站、文明職工活動(dòng)，全鎮(zhèn)上下形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好創(chuàng)建局面。
四、實(shí)施步驟。
第一階段：20xx年3月至5月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
第二階段：20xx年6月至20xx年9月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段，對(duì)照市級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。
改。
第四階段：迎接市級(jí)文明單位考評(píng)驗(yàn)收，在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí)，對(duì)各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
創(chuàng)建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動(dòng)之一，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、內(nèi)容廣、任務(wù)重，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)制定《烏江鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施計(jì)劃》的工作目標(biāo)，要各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)口部門(mén)具體抓，工青婦等群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
2、加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要組成部分，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。我們必須充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)創(chuàng)建文明單位重要性的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)人人關(guān)心、人人監(jiān)督的良好氛圍。
重要的內(nèi)容，帶領(lǐng)干部職工積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門(mén)，辦實(shí)事、出實(shí)招。針對(duì)本部門(mén)、站所辦存在的問(wèn)題，采取積極有效的措施，認(rèn)真做好整改工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，把創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共*縣精神文明建設(shè)委員會(huì)文件》揭文明委[20xx]2號(hào)，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《*縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測(cè)評(píng)表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭*縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)我市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標(biāo)。
文明”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)揭*縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號(hào)，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路。
四、活動(dòng)組織管理與責(zé)任分工。
調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見(jiàn)附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動(dòng)學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強(qiáng)的活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見(jiàn)附件一)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌安排;。
2、制定落實(shí)創(chuàng)建。
工作計(jì)劃。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;。
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);。
5、對(duì)創(chuàng)建工作情況及時(shí)總結(jié)，進(jìn)行信息反饋;。
6、負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。
五、工作具體步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，利用各種會(huì)議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出不足，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識(shí)，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮(zhèn)創(chuàng)建揭*縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來(lái)，為創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴(yán)格按照省級(jí)文明單位考核主要指標(biāo)及開(kāi)展省級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
個(gè)組，四個(gè)組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，創(chuàng)建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái)，并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
(四)迎接驗(yàn)收階段(11月10日—12月10日)。
1.做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。
2.向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
各管區(qū)、各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)：
為了推進(jìn)全縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市工作，鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)縣雙創(chuàng)工作會(huì)議精神和新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市工作要求，特制定《××鄉(xiāng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
20xx年3月29日。
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城目標(biāo)，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快××建設(shè)步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以加快鄉(xiāng)、村、戶(hù)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線(xiàn)，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持“全面創(chuàng)建，分類(lèi)指導(dǎo)，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立××鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：××。
副組長(zhǎng)：××××。
成員：××××××××××。
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由××兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部：
指揮長(zhǎng)：××。
副指揮長(zhǎng)：××××××××。
成員：××××××××。
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
文明創(chuàng)建組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長(zhǎng)：××副組長(zhǎng)：××。
指揮部另設(shè)辦公室，由××任辦公室主任。
相關(guān)職責(zé)：
綜合組：負(fù)責(zé)起草、審核創(chuàng)建工。
作文。
件、情況匯報(bào)等材。
衛(wèi)生創(chuàng)建組：加大對(duì)鄉(xiāng)政府所在地街道衛(wèi)生清理力度;加強(qiáng)。
文明創(chuàng)建組：積極開(kāi)展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng)建活。
優(yōu)良秩序組：社會(huì)治安秩序整治;經(jīng)營(yíng)秩序整治;交通秩序。
基礎(chǔ)設(shè)施組：集中居住地綠化工作;垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作;。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà)，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。
的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來(lái)水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車(chē)輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對(duì)本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對(duì)性的教育措施，村內(nèi)無(wú)傳染病暴發(fā)流行，計(jì)劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無(wú)垃圾，無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)對(duì)各墟場(chǎng)的管理：取締馬路市場(chǎng)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員同時(shí)有分管愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有專(zhuān)兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)展定期衛(wèi)生檢查評(píng)比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo)，全面啟動(dòng)雙創(chuàng)工作：
1、召開(kāi)“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)。
2、組織宣傳車(chē)下工區(qū)進(jìn)行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專(zhuān)欄。
4、各管區(qū)干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月—10月)。
1、根據(jù)上級(jí)精神和各自實(shí)際，各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。
2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)。
確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會(huì)也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，切?shí)履行職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大力度，狠抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)督辦，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。
創(chuàng)建工作中來(lái)。尤其是對(duì)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)層層上報(bào)。
(三)加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃，加大人力、財(cái)力、物力投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會(huì)要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設(shè)，農(nóng)村改廁工作等問(wèn)題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì)資金，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制，制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)，細(xì)化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導(dǎo)開(kāi)展工作，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)工作中業(yè)績(jī)突出的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
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