通過制定合理的計(jì)劃,我們可以有效地達(dá)到自己的目標(biāo),并提前預(yù)知可能出現(xiàn)的問題。如何制定一個(gè)有效的計(jì)劃呢?首先,我們需要明確我們的目標(biāo)和需求,知道自己想要實(shí)現(xiàn)什么,需要做些什么事情。然后,我們可以將目標(biāo)分解成更具體和可操作的步驟,以確保每一步都是可行的。計(jì)劃中還應(yīng)考慮到時(shí)間管理,合理地安排時(shí)間,為每個(gè)任務(wù)設(shè)定截止日期,以避免拖延和時(shí)間浪費(fèi)。此外,我們還可以設(shè)定一些檢查點(diǎn),定期檢查自己的進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,確保能夠按時(shí)完成任務(wù)。接下來是一些關(guān)于計(jì)劃實(shí)施的案例分享,希望能給你帶來一些啟發(fā)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇一
到要實(shí)現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧,6年時(shí)間,年均需要脫貧近4.6萬人,而越往后,剩下的都是多次扶貧攻堅(jiān)后難啃的“硬骨頭”,脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法,加大工作力度,才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市27.644萬貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。為此,市扶貧辦針對xx市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查,以問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題,進(jìn)行深入研究,提出對策措施。
一、xx市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀。
(一)xx市貧困村及貧困人口分布情況。
“十二五”期間,xx市的蒼梧、藤縣、蒙山3個(gè)縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣管理。根據(jù)自治區(qū)下達(dá)xx市的貧困控制數(shù),截止20底,xx市共有貧困村265個(gè),貧困人口27.644萬人。其中,藤縣99個(gè)貧困村106527人、岑溪市53個(gè)貧困村59065人,蒼梧縣49個(gè)貧困村44055人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村30830人、蒙山縣32個(gè)貧困村29622人、長洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人,全市貧困發(fā)生率為11.1%。
(二)貧困人口數(shù)。
自從實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)以來,xx市貧困人口由52.2375萬人減少到年底27.644萬人,共幫助(扶持)24.5935萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從20的23.9%下降到11.1%,貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上。
(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
全市農(nóng)民人均純收入5497元,較年增長12%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元,較上年增長13.3%;全市農(nóng)民人均純收入6592元,增長16.6%,全市重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%,貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;全市農(nóng)民人均純收入7475元,較上年增長13.3%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元,較上年增長15.9%,增長幅度均高于全市平均水平。2014年底xx市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%。
(四)xx市貧困村、貧困人口的基本特征。
一是貧困對象多,截至2014年,xx市有3個(gè)自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(蒼梧、藤縣、蒙山),1個(gè)參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū)),貧困村265個(gè),貧困人口27.644萬人,約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中,藤縣99個(gè)貧困村10.65萬人、岑溪市53個(gè)貧困村5.9萬人,蒼梧縣49個(gè)貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村3.08萬人、蒙山縣32個(gè)貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研,截至目前,xx市尚有2620個(gè)自然村屯未通路,15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決,29萬農(nóng)村人口居住危房,702個(gè)自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò),很大一批人還需要實(shí)施生態(tài)扶貧搬遷。另外,從自治區(qū)重點(diǎn)貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看,蒼梧縣還有5個(gè)鎮(zhèn)未通等級公路,大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差,全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個(gè)貧困村分布在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū),村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路沒有達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn),有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于xx市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認(rèn)知模糊等不利因素,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。2014年,xx市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平,尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格均不同程度走低,全年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49億元,同比減少1%;家禽出欄4307萬羽,同比減少4.7%。這樣一來,造成xx市部分養(yǎng)殖戶流動(dòng)資金短缺,大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性,實(shí)行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損,使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時(shí),蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價(jià),跌價(jià)超過15%,農(nóng)民損失較嚴(yán)重。此外,產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金只針對扶貧對象戶,其他農(nóng)戶無法得到扶持,這樣,影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管xx市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多,但由于貧困地區(qū)基數(shù)小,收入差距仍然逐年加大。2014年,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%,仍處于較低水平,為全市平均水平(8342元)的46.76%,而且還有53個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元,收入差距大。
二、xx市貧困村及貧困人口的致貧原因分析。
結(jié)合xx市目前開展的精準(zhǔn)識別建檔立卡,xx市致貧原因呈現(xiàn)多樣性,大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因?yàn)?zāi)返貧等原因,還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書,這類貧困具有貧困和機(jī)遇的兩面性,一方面因?yàn)楦哳~的讀書費(fèi)導(dǎo)致貧困,另一方面隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,是教育扶貧的重點(diǎn)對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶,占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧,因病返貧。這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們踹不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困,屬于扶貧難度較大的群體,是醫(yī)療救濟(jì)扶貧的主要對象。三是缺資金,缺項(xiàng)目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)狀況處在貧困的臨界線上,只要精準(zhǔn)配置資金和項(xiàng)目到戶,一般都能脫貧,是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)扶持對象。四是勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心,是提高職業(yè)技能培訓(xùn)的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣,資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
三、近年來xx市扶貧工作的做法和初步成效。
xx市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,一直都把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重,堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進(jìn)穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手。“十二五”以來,突出3個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,以265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會(huì)保障兩項(xiàng)制度相銜接為重點(diǎn),專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,全社會(huì)參與,開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)。突出抓好“六大工程”:即貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項(xiàng)制度”有效銜接工程。成效表現(xiàn)在:
(一)貧困群眾收入普遍提高,貧困人口大幅減少。
“十二五”時(shí)期全市各級扶貧總投入資金10.47億元,穩(wěn)步實(shí)施、整村推進(jìn)、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項(xiàng)目,xx市貧困人口由2010年52.2375萬人減少到2014年底27.644萬人,共扶持24.59萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至11.1%,低于全區(qū)貧困發(fā)生率,2014年底xx市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%。
(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善,貧困村發(fā)展能力增強(qiáng)。
“十二五”期間xx市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入22638.71萬元,其中財(cái)政扶貧資金20350.18萬元,實(shí)施項(xiàng)目1223個(gè),其中修建硬化屯路945條,574.42公里;修建砂石路228條,419.03公里,修建獨(dú)立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程10延米,發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項(xiàng)目主要分布在全市179個(gè)貧困村,有效改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強(qiáng)、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀,貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善,可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強(qiáng),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?!笆濉逼陂gxx市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子,對本地特色資源進(jìn)行規(guī)模整合,促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。項(xiàng)目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè),項(xiàng)目覆蓋179個(gè)貧困村,受益農(nóng)戶15.09萬人?!笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧示范項(xiàng)目3個(gè),一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金810萬元,養(yǎng)殖玉兔12萬只,實(shí)際完成16.6萬只完成計(jì)劃的138%;項(xiàng)目共覆蓋46個(gè)村,其中32個(gè)為貧困村;共扶持3000戶貧困戶,該項(xiàng)目于2014年12月通過自治區(qū)級和市級驗(yàn)收。二是藤縣粉葛種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金940萬元,其中項(xiàng)目于206月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困戶3168戶14638人,項(xiàng)目于2014年6月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人,項(xiàng)目于5月上旬實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年,精準(zhǔn)扶持合計(jì)數(shù))。20項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金920萬元,其中從年起至年止,每年開發(fā)種植六堡茶1000畝,連續(xù)三年實(shí)施,相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝,以項(xiàng)目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項(xiàng)目共覆蓋15個(gè)行政村,共7957戶30675人,其中勞動(dòng)力18400人。其中有9個(gè)貧困村。扶貧對象戶2435戶,9166人。2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源,特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展,為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外,梧州們還爭取旅游扶貧合作項(xiàng)目400萬元,用于蒙山縣長坪、“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高,社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“十二五”期間,全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓(xùn),共培訓(xùn)貧困村群眾48129人次,其中農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次,貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5037人,其中中專學(xué)歷培訓(xùn)1850人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底,貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力80%已接受各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1次以上;掌握12門致富技術(shù)的勞動(dòng)力達(dá)118345人,占總勞動(dòng)力總數(shù)的91.2%,貧困人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。179個(gè)貧困村村委會(huì)都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室,衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學(xué)率為99.72%,中小學(xué)生輟學(xué)率分別為0.29%和1.31%,入學(xué)率不斷提高。
(五)扶貧生態(tài)移民工作。xx市2014年實(shí)施扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目12個(gè),總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷274戶,搬遷人口1306人,總投資3585萬元;易地搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷209戶,搬遷人口1035人,總投資1162萬元;需建設(shè)安置點(diǎn)12個(gè)。截止到2015年7月底,已全部開工建設(shè),開工率100%。。
四、下一步xx市精準(zhǔn)扶貧工作措施。
主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標(biāo),以3個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)、金融扶貧百千萬工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧工作開展,力爭做到習(xí)總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”。
(一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準(zhǔn)識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,對xx市貧困戶、貧困村進(jìn)行再次識別確認(rèn),對原有識別出的貧困村,核實(shí)完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息,并進(jìn)行貧困村精準(zhǔn)分類。同時(shí)全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動(dòng)態(tài)管理要求,運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”方法,精準(zhǔn)識別貧困戶,做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別,非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定xx市貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)政策。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段,以改革創(chuàng)新為推動(dòng)力量,強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的格局,形成政府、市場、社會(huì)互為支撐的機(jī)制,通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保xx市農(nóng)村貧困人口到20如期脫貧。三是加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行脫貧“雙認(rèn)定”機(jī)制,對脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號”,跟蹤觀察1到2年,能穩(wěn)定脫貧的,再退出貧困戶系列,守住返貧率不超過3%的紅線,鞏固脫貧成果。
(二)深挖致貧原因,實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
一是有勞動(dòng)能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,繼續(xù)以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手,加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動(dòng)等方式,組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),增加貧困群眾收入,幫助他們“換窮業(yè)”。在教育扶貧方面,市扶貧辦代擬了xx市xx政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀xx市中、高職學(xué)校的實(shí)施方案》,計(jì)劃從級新生開始,利用市本級財(cái)政對貧困家庭子女就讀xx市本級中、高職學(xué)校實(shí)行補(bǔ)助,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報(bào)市政府。同時(shí),下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學(xué)生了解各項(xiàng)資助政策,特別是初、高中學(xué)生全面了解升入職業(yè)學(xué)校就讀后,國家對貧困家庭學(xué)生的各類資助項(xiàng)目,確保黨的惠民政策深入千家萬戶,絕不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
二是生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的,通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧,結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合,把他們搬到條件較好的地方,幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。
三是喪失勞動(dòng)能力的,通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步,市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍,完善低保補(bǔ)差辦法。通過逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,使他們的收入最終達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費(fèi)用,再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用,解決他們的醫(yī)療費(fèi)用,防止因病致貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管,精準(zhǔn)使用扶貧資金。“要把錢用好”事關(guān)新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益,是各扶貧部門的重要職責(zé)。下一步主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的監(jiān)管:
一是落實(shí)扶貧資金管理工作責(zé)任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負(fù)責(zé),“一把手”對扶貧資金管理工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為扶貧資金管理的具體責(zé)任人。
二是從源頭上加強(qiáng)規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項(xiàng)目可行性評估的同時(shí),加大資金整合力度,將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用,突出重點(diǎn)監(jiān)管,突顯監(jiān)管效果。
三是強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制、公告公示制、績效評價(jià)制、定期或不定期檢查制、定期審計(jì)等進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管,并明確各級各部門的監(jiān)管職責(zé),樹立“高壓線”,構(gòu)筑“防火墻”,切實(shí)把扶貧項(xiàng)目資金置于陽光下運(yùn)行,確保扶貧資金效益最大化。
(四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,把扶貧開發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力統(tǒng)一起來。8月21日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)xx政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法(試行)》,明確考核對象為全區(qū)33個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),xx市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照執(zhí)行。下一步按照精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的要求,市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調(diào)查研究,重點(diǎn)強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)對貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核,構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實(shí)、扶持到戶”工作格局,實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、精準(zhǔn)到戶、扶貧到人”的工作機(jī)制,把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(五)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)謀劃xx市“十三五”扶貧規(guī)劃。
一是參照自治區(qū)準(zhǔn)備出臺(tái)的社會(huì)扶貧工作意見,在出臺(tái)xx市“十三五”的社會(huì)扶貧工作意見時(shí),探索建立市領(lǐng)導(dǎo)分片管理責(zé)任制,將xx市265個(gè)貧困村27.644萬貧困人口,由市領(lǐng)導(dǎo)每人分片掛點(diǎn)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)分片管理全覆蓋。
二是為市領(lǐng)導(dǎo)提供扶貧管理工作信息庫。將自治區(qū)開發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)對xx市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢的了解和掌握。
三是針對“十二五”時(shí)期的定點(diǎn)扶貧方案精準(zhǔn)不夠的情況,在制定“十三五”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案時(shí),在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù),體現(xiàn)因戶施策,進(jìn)一步明確每個(gè)干部都要結(jié)對幫扶貧困戶,每年進(jìn)行考核,以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責(zé)任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準(zhǔn)識別,落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”,同時(shí)同組織部門對新一輪識別出來的265個(gè)貧困村實(shí)施“因村派人”,加強(qiáng)對“第一書記”的培訓(xùn)與考核,充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)在加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個(gè)具有代表性的貧困村作為試點(diǎn),結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“十三五”規(guī)劃。在做好這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面鋪開做好xx市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。
五、意見和建議。
一是進(jìn)一步健全、完善工作機(jī)制。主要體現(xiàn)在考核評價(jià)體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準(zhǔn)、社會(huì)扶貧激勵(lì)不夠。建議進(jìn)一步完善扶貧考核機(jī)制,把扶貧考核結(jié)果與市級、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、綜合考核評價(jià)掛鉤。同時(shí)完善社會(huì)扶貧激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機(jī)制。
二是進(jìn)一步補(bǔ)充、充實(shí)扶貧工作力量。隨著國家對扶貧工作重視程度和精準(zhǔn)扶貧要求的提高,扶貧工作已成為民生工作的首要任務(wù),隨著扶貧工作的不斷深入,在農(nóng)村工作中已越來越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到有效補(bǔ)充,在一定程度上影響扶貧開發(fā)工作順利運(yùn)行。建議按照習(xí)總書記在“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”中提出“市(地)縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作”的要求,基于精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際需要,配備足夠人力,確?!坝腥宿k事”,精準(zhǔn)扶貧順利實(shí)施。
三是進(jìn)一步整合、優(yōu)化涉農(nóng)資金使用。由于現(xiàn)行行政體制因素導(dǎo)致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權(quán)不清和人力有限、信息不對稱等多種因素影響,導(dǎo)致涉農(nóng)資金使用分散、形成不了合力。因此,建議抓好涉農(nóng)資金管理整合工作,不斷完善現(xiàn)有政策體系,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極探索有利于財(cái)政涉農(nóng)資金整合的體制、機(jī)制和制度,著力打造新的資金整合平臺(tái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的分配和使用,促進(jìn)各類涉農(nóng)資金之間的有效銜接。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,市紀(jì)委、市委督查室、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,各負(fù)其責(zé),各司其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體工作合力,共同做好扶貧資金管理工作。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇二
3,堅(jiān)持公開、公平、公正、及時(shí)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對象動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1,加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)
推進(jìn)區(qū)社會(huì)福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè),提高五保供養(yǎng)對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到85%。20xx年達(dá)到100%。
2,提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)
20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由350元/月提高到400元/月,分散供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由250元/月提高到300元/月。
1,對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員,由政府按每年300元的標(biāo)準(zhǔn)為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并給予參保補(bǔ)貼。
2,進(jìn)一步完善多繳多得,長繳多得激勵(lì)機(jī)制,積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制和死亡補(bǔ)貼金機(jī)制,鞏固提高待遇保障水平,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力。
3,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間合理有序流動(dòng),確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。
1,發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼,:對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼。
3、實(shí)施貧困殘疾人醫(yī)療救助:按600—20xx元/人的標(biāo)準(zhǔn)對因病住院貧困殘疾人進(jìn)行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助腦癱兒童15名;按2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助15名0—6周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。
4、實(shí)施貧困殘疾人家庭教育救助:按照600元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名享受低保或建檔立卡殘疾人家庭中的學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名愿意學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)的殘疾人及家庭人員,完成學(xué)業(yè)后補(bǔ)貼一定數(shù)額的培訓(xùn)費(fèi)用。
5、實(shí)施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶:以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式,按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給就業(yè)年齡段且有一定勞動(dòng)能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇三
為貫徹落實(shí)《^v^xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求。
(一)總體目標(biāo)任務(wù):區(qū)分給我局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始,用3年時(shí)間,對精準(zhǔn)扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準(zhǔn)扶貧的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準(zhǔn)扶貧的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對象基本改變落后面貌。
(二)力爭實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?!保捍_保有勞動(dòng)能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
二、責(zé)任分解。
科技局一般干部干部各負(fù)責(zé)幫扶6戶貧困戶,科級干部各負(fù)責(zé)8名。
具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度。
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個(gè)階段:
(一)調(diào)查研究和動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案,并召開動(dòng)員部署會(huì)議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動(dòng),制定掛點(diǎn)幫扶工作方案,并報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實(shí)施。
各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)。
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
(1)有勞動(dòng)能力又有條件走出去的,可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;。
(2)有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
(5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
(6)因病、災(zāi)所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,安排勞務(wù)培訓(xùn),并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶,積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx局長任組長,xx任副組長,xx為成員。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇四
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金xx萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇五
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)--村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于--村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會(huì)受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇六
2019年,全縣扶貧開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標(biāo),直接瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“三個(gè)”項(xiàng)目建設(shè),做好“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作,落實(shí)好“五項(xiàng)”保障措施,推動(dòng)鹽池經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標(biāo)。
(一)抓好三個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
1、抓好整村推進(jìn)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作。一是實(shí)施整村推進(jìn)。年內(nèi)25個(gè)整村推進(jìn)村每村投入專項(xiàng)扶貧資金不低于100萬元(其中8個(gè)整村推進(jìn)銷號村,每村不低于200萬元)。二是實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)。投入專項(xiàng)扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù)。三是爭取專項(xiàng)扶貧資金1000萬元,打造兩個(gè)整村推進(jìn)示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)整村推進(jìn)村及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村脫貧銷號目標(biāo)。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅(jiān)工程。積極爭取“雙到扶貧”專項(xiàng)資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動(dòng)信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發(fā)展互助資金項(xiàng)目。一是積極爭取專項(xiàng)扶貧資金1600萬元,完成89個(gè)互助社資金擴(kuò)量工作任務(wù)。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個(gè)資金量達(dá)到70萬元、350戶以下小村(互助社)每個(gè)資金量達(dá)到60萬元;新發(fā)展一個(gè)村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。實(shí)施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個(gè)互助社爭取農(nóng)信社貸款突破個(gè)億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點(diǎn)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、抓好“兩大任務(wù)”工作。爭項(xiàng)目爭資金、招商引資不低于縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認(rèn)真落實(shí)閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會(huì)議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點(diǎn)規(guī)劃的幫扶項(xiàng)目;二是積極爭取資金400萬元,認(rèn)真落實(shí)閩寧協(xié)作基金的項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。同時(shí)做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
3、抓好社會(huì)定點(diǎn)幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團(tuán)公司幫扶項(xiàng)目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項(xiàng)目資金投入達(dá)到500萬元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計(jì)劃”工作。積極爭取專項(xiàng)資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實(shí)好五項(xiàng)保障措施。
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧資金整合投入。認(rèn)真落實(shí)全縣25個(gè)整村推進(jìn)村建設(shè)項(xiàng)目和兩個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,形成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有機(jī)結(jié)合。切實(shí)做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口群體,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和實(shí)效性。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目前期規(guī)劃、評估論證和申報(bào)管理,爭取各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作深度推進(jìn)。
措施之三、把國撥財(cái)政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機(jī)結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)與縣農(nóng)村信用社的合作,幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。加大扶貧信息平臺(tái)建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強(qiáng)扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進(jìn)一步建立和完善扶貧資金管理、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目公告公示制,在扶貧資金使用和項(xiàng)目安排上做到公正、公平、公開,在項(xiàng)目資金管理上嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇七
省扶貧移民局:
201x年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關(guān)心支持,特別是我省加大了定點(diǎn)扶貧工作力度、浙江扶貧協(xié)作我州的工作得到了推進(jìn),省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)了我州定點(diǎn)幫扶工作力度。我州社會(huì)扶貧工作在中央、省委、省政府的關(guān)心下,在州委、州政府的指導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持和全社會(huì)的廣泛參與下,以扶貧濟(jì)困、民生為先為主要抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,取得了可喜的成績。現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門全力配合,全社會(huì)共同參與,形成了開展社會(huì)扶貧工作的良好局面。按照年度工作計(jì)劃和安排,完成了全州年度定點(diǎn)扶貧、對口支援、東西協(xié)作、以及兩會(huì)等各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)解決了人們?nèi)罕娮罴毙?、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各級幫扶單位和企業(yè),共計(jì)幫扶投入36233萬元,其中中央單位幫扶投入440萬元,省級單位幫扶投入11936萬元,州級單位幫扶投入11044萬元,縣級單位幫扶投入4930萬元,企業(yè)幫扶投入383萬元,東西扶貧協(xié)作幫扶投入7500萬元;共計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目289個(gè),其中建設(shè)新村63個(gè),新建改建住房1958戶,新建改建公路192.09公里,中地產(chǎn)田土改造520畝,人畜飲水項(xiàng)目50個(gè),種植業(yè)項(xiàng)目37個(gè),養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目13個(gè),舉辦培訓(xùn)班187期,培訓(xùn)各類人才干部12532人次,新建修繕學(xué)校14所,新建修繕衛(wèi)生院8所,新建文化站30個(gè),賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖匯集人口147458人,發(fā)放各類慰問物資折款1126.1萬元。
1、國家定點(diǎn)幫扶工作。
今年,國家新聞出版廣電總局按照“綜合項(xiàng)目集中幫扶”、“自選項(xiàng)目對口幫扶”的思路,認(rèn)真開展了定點(diǎn)幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續(xù)組織職工捐款80萬元資助我州五個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣非義務(wù)教育階段830名貧困學(xué)生。二是綜合項(xiàng)目集中幫扶扎實(shí)開展??偩謳头鐾瓿?500套“村村通”工程建設(shè);中央電視臺(tái)向我州廣播電視臺(tái)贈(zèng)送了價(jià)值100萬元的廣播電視設(shè)備,已完成設(shè)備招投標(biāo)。幫助州拍攝制作1部對外宣傳片,正在進(jìn)行后期制作。中央人民廣播電臺(tái)、中國際廣播電臺(tái)出資100萬元,完成了州廣播電視臺(tái)廣播直播間和縣、色達(dá)縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設(shè)。中影集團(tuán)、電影頻道、華夏電影公司為我州捐贈(zèng)了6000場農(nóng)村公益數(shù)字電影和30部數(shù)字電影。三是自選項(xiàng)目對口幫扶見成效。中央電視臺(tái)贈(zèng)送理塘縣價(jià)值37萬元的5臺(tái)光發(fā)射機(jī)和4臺(tái)光放大器,并選派了2名編輯到中央電視臺(tái)培訓(xùn);國家廣電總局無線局捐贈(zèng)色達(dá)縣50臺(tái)三位一體電視機(jī),2臺(tái)專業(yè)數(shù)字?jǐn)z影機(jī)及紅領(lǐng)巾書屋,總價(jià)值30余萬元。國家廣電總局監(jiān)測中心幫扶色達(dá)縣價(jià)值21.5萬元的6千瓦ups1套和ech50攝像機(jī)2臺(tái);國際廣播電臺(tái)為縣贈(zèng)送50臺(tái)電腦,組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團(tuán)和電影頻道為德格縣拍攝宣傳片《德格印經(jīng)院》,正在進(jìn)行后期制作,為德格縣中小學(xué)捐贈(zèng)了10臺(tái)內(nèi)置300部國產(chǎn)電影的高清播放機(jī),繼續(xù)在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺(tái)捐贈(zèng)50萬元對石渠縣廣電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造,職工捐款15萬元,對石渠縣文體廣局職工進(jìn)了慰問。四是廣電人才隊(duì)伍培訓(xùn)有序推進(jìn)。選派了巴塘縣、白玉縣、色達(dá)縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業(yè)務(wù)骨干和理塘縣2名業(yè)務(wù)骨干到中央人民廣播電臺(tái)、國際臺(tái)、中央電視臺(tái)相關(guān)技術(shù)部門實(shí)習(xí)2個(gè)月。由總局出面協(xié)調(diào),我州與中國傳媒大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前已完成21名工程技術(shù)人員和50名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。五是積極開展愛心幫扶。為丹巴東谷小學(xué)捐贈(zèng)了251套校服、251個(gè)書包、251本字典、251套學(xué)具。
一是按文件要求,要求各縣積極加強(qiáng)與省級定點(diǎn)幫扶單位的對接和匯報(bào)工作,對各縣對口定點(diǎn)扶貧工作提出了明確要求。二是積極配合協(xié)調(diào)各縣與省級對口幫扶單位的銜接和溝通,做好對接工作,落實(shí)了省級各單位在新一輪對口幫扶中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
3、對口支援工作成績顯著。一是人才支援情況良好。1-10月,15個(gè)縣783名援藏干部人才共開展調(diào)研、送溫暖活動(dòng)2906次,為民解困辦實(shí)事1729件。開展以十八大精神、管理知識、民風(fēng)民俗、維穩(wěn)形勢等為主要內(nèi)容的援藏干部人才教育培訓(xùn)190次6983人,發(fā)揮了援藏干部人才的“傳幫帶”作用。對群眾工作中涌現(xiàn)出的40名優(yōu)秀援藏干部人才進(jìn)行了集中表彰。全州共外派干部人才711人,其中干部332人、專業(yè)人才379人。二是規(guī)劃修編有序推進(jìn)。截止目前,德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達(dá)縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規(guī)劃修編和對口支援五年規(guī)劃并上報(bào)備案。共11個(gè)縣完成《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》、12個(gè)縣完成《土地利用總體規(guī)劃》、9個(gè)縣完成《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》、10個(gè)縣完成《環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、9個(gè)縣完成《公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、10個(gè)縣完成《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、12個(gè)縣完成《對口支援五年規(guī)劃》。未完成規(guī)劃編制的,均進(jìn)入評審或待批復(fù)階段。三是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。自去年對口支援工作開展以來,援受雙方累計(jì)達(dá)成協(xié)議援建項(xiàng)目372個(gè)項(xiàng)目協(xié)議(其中:基礎(chǔ)設(shè)施類84個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類59個(gè)、民生改善類100個(gè)、能力建設(shè)類42個(gè)、公共服務(wù)類83個(gè)、生態(tài)建設(shè)類4個(gè)),達(dá)成項(xiàng)目協(xié)議資金213926.3萬元。各受援縣按照年度援建計(jì)劃,搶抓施工期,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè),目前已投入資金53345.2105萬元,開工項(xiàng)目310個(gè),已完工項(xiàng)目163個(gè)(主要是捐贈(zèng)項(xiàng)目和編制規(guī)劃項(xiàng)目)。四是資金管理力度加大。印發(fā)《州省內(nèi)對口支援資金管理辦法》(甘委辦〔201x〕13號),對援助資金的管理、監(jiān)督等方面提出明確要求,確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元,其中:“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈(zèng)現(xiàn)金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。
4、州內(nèi)定點(diǎn)扶貧工作。一是結(jié)合全州“掛、包、幫”活動(dòng)和群眾工作全覆蓋活動(dòng),落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作,加強(qiáng)與各支援單位的銜接溝通,整合各類項(xiàng)目、資金,充分發(fā)揮疊加效應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)了州、縣定點(diǎn)幫扶力度。并幫助擬定全州扶貧開發(fā)工作會(huì)的部分材料并制定全州扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣、先進(jìn)個(gè)人及對口幫扶先進(jìn)單位評選方案。二是嚴(yán)格按照省扶貧移民局要求,及時(shí)整理、收集、上報(bào)了201x年度社會(huì)統(tǒng)計(jì)表和全州社會(huì)扶貧工作開展情況。
一是起草成立東西扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、東西扶貧協(xié)作工作方案、項(xiàng)目資金管理辦法等相關(guān)文件。為確保工作順利推進(jìn),形成常態(tài)化工作機(jī)制,我州先后擬定了結(jié)對幫扶、聯(lián)系會(huì)議、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金管理、績效評估等相關(guān)制度,并設(shè)立了浙江幫扶資金專戶,安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務(wù)工作。完成浙江省熊建平副省長率省級相關(guān)部門、各市以及市級相關(guān)部門到我州考察調(diào)研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團(tuán)到我州調(diào)研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達(dá)瓦州長率8個(gè)州級部門、18個(gè)縣組成州黨政考察團(tuán),赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結(jié)工作。三是下達(dá)201x年浙江資金到各縣,完成700戶1400萬元的危房造改項(xiàng)目。四是圍繞“民生、產(chǎn)業(yè)、人才”三大重點(diǎn),向省局和浙江上報(bào)我州201x年浙江幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,爭取到項(xiàng)目資金7500萬元,主要用于實(shí)施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓(xùn)等項(xiàng)目。五是加強(qiáng)銜接,努力爭取浙江四市對我州在做大做強(qiáng)我州旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)高原特色農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和人才幫扶工作等六個(gè)方面的支持。
一是開展扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)和老區(qū)促進(jìn)會(huì)年審工作。二是在州委的大力支持,與州愛心辦、州發(fā)改委、州總工會(huì),向全州水電企業(yè)發(fā)動(dòng)募捐活動(dòng),擬為我州貧困學(xué)生解決上學(xué)難問題。三是按照省扶貧基金會(huì)棟梁分會(huì)要求,完成10個(gè)貧困學(xué)生的助學(xué)金的申請和發(fā)放工作。三是協(xié)助瀘定縣爭取中國扶貧資金會(huì)關(guān)于旅游新村打造項(xiàng)目。四是協(xié)助爐霍爭取省扶貧基金會(huì)“溪橋工程”項(xiàng)目。
三、存在的問題和建議。
今年來,我州社會(huì)扶貧工作雖然取得了一定的進(jìn)展與成績,但也存在一定的差距和問題:
(一)認(rèn)識不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作重要性、必要性,把社會(huì)幫扶工作看成一般的捐資、捐物,慰問式活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系省級幫扶單位和企業(yè)力度不夠,幫扶成效不明顯。
(二)措施不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位一年下基層三、四次,到幫扶村只是給點(diǎn)錢送點(diǎn)物,簡簡單單草率行事,敷衍塞責(zé),沒有從改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面下功夫,缺乏長遠(yuǎn)且切合實(shí)際的幫扶規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃,沒有形成扶貧互動(dòng),工作流于形式。各定點(diǎn)幫扶單位要和個(gè)人要加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作針對性和實(shí)效性,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和個(gè)人所長,多措并舉、各盡所能、盡到職責(zé)。
(三)考核無措施。缺少強(qiáng)有力的考核評估制度,對各級定點(diǎn)扶貧單位履行社會(huì)扶貧缺少評價(jià)機(jī)制。
四、201x年工作思路和打算。
201x年,我州社扶工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照中央、省、州的相關(guān)要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,開拓創(chuàng)新,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社會(huì)幫扶資源優(yōu)勢,切實(shí)加大社會(huì)扶貧工作:
(一)狠抓幫扶計(jì)劃落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣對口定點(diǎn)扶貧工作的力度,規(guī)范管理制度,加大宣傳力度。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入開展調(diào)研,完善幫扶計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作。
(二)加強(qiáng)對接,落實(shí)項(xiàng)目。一是制定對口定點(diǎn)扶貧工作方案,要加強(qiáng)與各級對口定點(diǎn)扶貧工作單位的銜接配合,積極主動(dòng)反映匯報(bào)各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和定點(diǎn)扶貧情況,針對性地提出切實(shí)可行的幫扶意見與建議,使定點(diǎn)扶貧我州的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)及時(shí)準(zhǔn)確地了解各地的貧困狀況和工作開展情況,爭取得到更多更大的扶持與幫助。二是把接受對口幫扶與自力更生結(jié)合起來,發(fā)揮主體作用,共同做好在行政區(qū)域內(nèi)的對口定點(diǎn)扶貧工作。在對口定點(diǎn)扶貧單位的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定幫扶規(guī)劃、工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任和項(xiàng)目資金。
(三)努力推進(jìn)東西扶貧協(xié)作工作。加強(qiáng)浙江省扶貧協(xié)作我州的工作,切實(shí)完善扶貧協(xié)作工作方案、機(jī)制建設(shè)等,做好扶貧協(xié)作規(guī)劃(201x-201x年)。
(四)突出改善社會(huì)民生。主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門,結(jié)合各部門“十二五”規(guī)劃,從社會(huì)扶貧方面,爭取各方項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力和政策的支持,著力解決衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、最低生活保障等方面問題。
(五)切實(shí)推進(jìn)基金會(huì)工作。認(rèn)真做好三會(huì)的年審工作。配合州總工會(huì)、州發(fā)改委做好“愛心助學(xué)”工作,積極倡議我州水電企業(yè)積極捐資參與社會(huì)扶貧工作。
(六)認(rèn)真完成省、州以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇八
2019年是全省脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年,是打贏精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。為切實(shí)履行行業(yè)扶貧責(zé)任和定點(diǎn)幫扶任務(wù),狠抓脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí),根據(jù)婺源縣委、婺源縣人民政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知(婺字[2018]160號)、上饒市工信局黨組關(guān)于印發(fā)《上饒市工業(yè)和信息化局2019年脫貧攻堅(jiān)工作要求》的通知(饒工信黨字[2019]6號),結(jié)合我局職能和所掛點(diǎn)幫扶村實(shí)際,特制定以下扶貧工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),精準(zhǔn)掌握政策和常態(tài)化扶貧。
1、深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感、使命感,將抓好脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng);及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會(huì)議精神,精準(zhǔn)掌握扶貧相關(guān)政策,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作政治站位,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):呂建新,胡九斤;責(zé)任股室:綜合股、局扶貧工作隊(duì))。
2、時(shí)時(shí)對照中央、省、市、縣扶貧要求固強(qiáng)補(bǔ)缺,找差距,補(bǔ)齊認(rèn)識短板,層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任,做到脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化,不松懈、不斷檔,在脫貧攻堅(jiān)路上不掉隊(duì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡九斤;責(zé)任股室:局扶貧工作隊(duì))。
3、定期召開局班子會(huì),局全體干部職工會(huì),研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,統(tǒng)籌安排有關(guān)項(xiàng)目和資金支持,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):呂建新,胡九斤;責(zé)任股室:綜合股、局扶貧工作隊(duì))。
4、組織局定點(diǎn)幫扶村學(xué)習(xí)《扶貧論述摘編》,宣傳脫貧攻堅(jiān)方針政策、精準(zhǔn)扶貧及精準(zhǔn)脫貧工作方法等,提升幫扶和脫貧能。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡九斤;責(zé)任股室:局扶貧工作隊(duì))。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)行業(yè)扶貧。
3、協(xié)同有關(guān)單位統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧車間建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村創(chuàng)辦扶貧車間,組織技能培訓(xùn),就近解決貧困人員就業(yè)問題,提高他們收入。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程萬里、王衛(wèi)、葉朝陽;責(zé)任股室:企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
4、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地的中小企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等工作,在申報(bào)推薦中小企業(yè)成長工程、國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目中給予適當(dāng)傾斜,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王衛(wèi)、葉朝陽;責(zé)任股室:投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
5、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)人才培訓(xùn),在推薦參加國家、省、市組織的中小企業(yè)人員培訓(xùn)中給予一定優(yōu)先和指標(biāo)傾斜,以提高企業(yè)人員素質(zhì)和能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉朝陽;責(zé)任股室:中小企業(yè)股)。
6、支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu),在融資擔(dān)保,推薦申報(bào)省、市兩化融合示范企業(yè)和省級示范專項(xiàng)中給予適當(dāng)傾斜。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程萬里、胡永安;責(zé)任股室:企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、信息化推進(jìn)股)。
三、因人因村施策,扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶。
1、會(huì)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)摸底情況,結(jié)合定點(diǎn)幫扶村及貧困戶實(shí)際,制定2019年定點(diǎn)幫扶村扶貧計(jì)劃,確保扶貧有序進(jìn)行。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡九斤;責(zé)任股室:局扶貧工作隊(duì))。
2、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)村入戶宣傳有關(guān)扶貧政策,加大精神方面扶貧力度,把扶貧與扶志扶智有機(jī)結(jié)合,不斷提高對口幫扶貧困戶人員的思想認(rèn)識,使他們在思想上、精神方面有個(gè)潛移默化轉(zhuǎn)變,有效克服“等靠要”的思想,慢慢改掉一些陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)俗,扶出他們的自信、志氣、能力和內(nèi)生動(dòng)力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡九斤;責(zé)任股室:局扶貧工作隊(duì)以及各幫扶干部)。
3、圍繞“九大扶貧工程”,結(jié)合定點(diǎn)幫扶村及貧困戶人員實(shí)際,繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)牽頭職能部門(單位)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、安居、保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面扶貧,做到查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,把貧困戶應(yīng)享受的政策落實(shí)到位,確保年內(nèi)全面完成全村所有貧困戶和四類人員的危房改造工作;確保年內(nèi)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的貧困戶,及時(shí)享受相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助;確保年內(nèi)爭取計(jì)劃完成脫貧7戶15人,脫貧率達(dá)100%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡九斤;責(zé)任股室:局扶貧工作隊(duì)以及各幫扶干部)。
4、繼續(xù)做好社會(huì)力量參與定點(diǎn)幫扶村扶貧的宣傳、引導(dǎo),結(jié)合我局與企業(yè)聯(lián)系較多的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)和爭取愛心企業(yè)對定點(diǎn)幫扶貧困人員捐資捐物、吸納就業(yè),以幫助解決實(shí)際困難和增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局班子成員;責(zé)任股室:局各業(yè)務(wù)股室、局扶貧工作隊(duì)以及各幫扶干部)。
5、嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)幫扶制度,局駐村工作隊(duì)必須堅(jiān)持駐村開展幫扶、幫扶干部必須堅(jiān)持每月不少于一次的進(jìn)村入戶,與貧困戶面對面交流,宣傳政策,做思想認(rèn)識工作,了解貧困生產(chǎn)生活狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決實(shí)際困難,讓貧困戶感受到我們幫扶干部的真心、真誠,信任我們、支持我們,自覺配合我們打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡九斤;責(zé)任股室:局扶貧工作隊(duì)以及各幫扶干部)。
四、完善工作機(jī)制,抓好扶貧落實(shí)和問題整改。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、報(bào)告制度。利用每周一學(xué)習(xí)工作例會(huì),組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的指示精神、政策;報(bào)告每周脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展、需要解決的實(shí)際問題等。以便及時(shí)了解掌握上情、下情,不斷推進(jìn)扶貧工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):呂建新、胡九斤;責(zé)任股室:綜合股、局扶貧工作隊(duì))。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇九
局黨組十分重視扶貧工作,每月辦公會(huì)都要聽取駐村工作隊(duì)情況匯報(bào),并做出相應(yīng)的工作安排。黨組書記、局長__堅(jiān)持每月不少于1次進(jìn)村走訪入戶宣傳,并從8月開始,認(rèn)真落實(shí)駐村兩天一夜的工作制度,開展大走訪,面對面,聽期盼活動(dòng)。副局長王賢斌堅(jiān)持每月駐村不少于一周,副局長張德平帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶宣傳慰問,局屬固廢公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)工作人員進(jìn)村進(jìn)行宣傳,到結(jié)對幫扶對象家里走訪慰問。三季度,局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部及局屬部分單位分別向結(jié)對幫扶對象共16戶送去慰問金3700元及部分物資。
二、加大入戶走訪力度,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。
三季度正值炎熱季節(jié),駐村工作隊(duì)克服困難,入戶調(diào)查走訪,宣傳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、種植、教育、金融、危房改造、易地搬遷等扶貧政策,反復(fù)講解貧困戶進(jìn)出政策和程序以及查詢各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)情況,全村建檔立卡102戶,除30戶長期在外居住,走訪了近70戶,貫徹宣傳黨和政府的扶貧政策在本村基本達(dá)到全覆蓋,全知曉,群眾對扶貧工作的滿意率大大提高。
三、協(xié)助推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
四、堅(jiān)定落實(shí)扶貧政策。
在進(jìn)行政策宣傳提升造血功能的基礎(chǔ)上,認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,局機(jī)關(guān)及局屬各單位按照要求,積極主動(dòng)向幫扶村提供資金支持。三季度局屬固廢公司、餐廚廢棄物處理廠、生活垃圾發(fā)電廠、市執(zhí)法督察大隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)處共支助資金16萬元,有力地助推了村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
五、加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。
__局黨組十分重視駐村工作隊(duì)及幫扶村的政治理論學(xué)習(xí),多次督促駐村工作隊(duì)及村兩委,要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)及理論知識的學(xué)習(xí),特別是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論知識和黨的十九大精神以及黨章、紀(jì)律條例等的學(xué)習(xí),并向村委會(huì)送學(xué)習(xí)資料百余冊。駐村工作隊(duì)在局黨組的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作要求,堅(jiān)守政治和紀(jì)律底線,公平、公正、公開地協(xié)助村兩委抓好扶貧攻堅(jiān)工作,確保20__年底,全民脫貧,整村出列。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十
201x年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn),堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、201x年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年我州18個(gè)縣(局)得到國家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè),主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州201x產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、201x年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效。
——無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后,較項(xiàng)目建成前收益明顯增加,該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達(dá)100%,為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動(dòng)了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設(shè)菌種種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實(shí)施2000畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入,使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
——優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長,但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會(huì)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
----雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢,實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實(shí)施“201x年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前,我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),難度最大的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。
主要思路,結(jié)合全州地理?xiàng)l件,氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在十二五期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補(bǔ)到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在2011-201x年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題。
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金需求量大,實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項(xiàng)目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變,對變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因,對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時(shí)市場價(jià)格低,產(chǎn)量低時(shí)市場價(jià)格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)?,F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害,則缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害,就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議。
(一)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解,并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí),引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力,引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富??h、鄉(xiāng)、村各級都要有計(jì)劃、有步驟地對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)農(nóng)戶在志愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí),采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各個(gè)部門的優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十一
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)。
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會(huì);3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計(jì)劃年內(nèi)完工,工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資50萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會(huì)加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實(shí)施對口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。
3.精準(zhǔn)扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧入戶個(gè)人總結(jié)。
6.基層干部精準(zhǔn)扶貧個(gè)人述職報(bào)告。
8.商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧講話稿。
10.精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十二
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神,我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案,繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對口支援,為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展,醫(yī)院專門下發(fā)文件,使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。現(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策傾斜,是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作,20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召,勇躍報(bào)名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作,對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化,于20xx年初全院發(fā)文,要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜,從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。
20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對口扶貧任務(wù),20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時(shí)赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師,涉及8個(gè)臨床專業(yè)和1個(gè)醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求,我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在,在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理,努力發(fā)揮個(gè)人專長,成功治愈大批患者,使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù),提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教,針對急危重病人搶救水平較弱,開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對急危重癥病人主動(dòng)參與搶救,必要時(shí)進(jìn)行中心靜脈穿刺置管,挽救患者生命,多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀,成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作,并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下,還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座,如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等,贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評。20xx年共計(jì)完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)??萍膊≡\療知識培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)800人次,穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高,平均住院費(fèi)用下降幅度2%,平均住院日減少0.2天,放射甲片率95%,順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目,在臨床工作極為繁重的情況下,抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”,我院有8個(gè)科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù),涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等,婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年,我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團(tuán),利用節(jié)假日或抽出工作時(shí)間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識、新技術(shù)巡講演示”,內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè),專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外,我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等,先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教,他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展,我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障,我們愿為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)而繼續(xù)努力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十三
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
2、物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十四
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)施廣東省“千校扶千?!毙袆?dòng)計(jì)劃的通知》和《廣東省“千校扶千校”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》以及市、縣教育局相關(guān)文件的要求,我校主動(dòng)落實(shí)開展小學(xué)中學(xué)“結(jié)對幫扶”的文件精神,本著實(shí)事求是、真抓實(shí)干的原則,我校充分參考深圳沙溪小學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)節(jié),虛心向沙溪小學(xué)學(xué)習(xí),同時(shí)充分發(fā)揮了本校的主觀能動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)將一年來有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“結(jié)對幫扶”工作的布置安排,在深圳松崗區(qū)沙溪小學(xué)的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了“結(jié)對幫扶工作會(huì)議”,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并具體明確了工作職責(zé):。
1、每學(xué)期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,宣傳“結(jié)對幫扶”工作的相關(guān)精神。
2、負(fù)責(zé)組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安排布置沙溪小學(xué)老師到我校幫扶指導(dǎo)的相關(guān)事宜。
3、負(fù)責(zé)與沙溪小學(xué)建立對口聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)每學(xué)期“結(jié)對幫扶”的相關(guān)事宜。
4、負(fù)責(zé)督促、自查“結(jié)對幫扶”工作協(xié)議書各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)給予指導(dǎo)解決。
其次,我校領(lǐng)導(dǎo)及骨干教師赴沙溪小學(xué)學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20xx年12月6日至9日,我校彭濤校長、黃章財(cái)主任、張志浩老師一行赴沙溪小學(xué)參觀學(xué)習(xí),他們美麗的校容校貌、先進(jìn)的教學(xué)理念、人性化的管理模式、激烈的競爭認(rèn)識、熱度的款待方法,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學(xué)的骨干教師還認(rèn)真聽取并指導(dǎo)了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學(xué)課,他們把最先進(jìn)的教學(xué)理念留給了我們前去學(xué)習(xí)的老師,使前往學(xué)習(xí)的老師滿載而歸。而后,張老師在學(xué)校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評,促使我校的教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平不斷的上升。
第三,沙溪小學(xué)給予我校以硬件援助。一年的結(jié)對幫扶活動(dòng)中,沙溪小學(xué)向我校捐助電教平臺(tái)2臺(tái),計(jì)算機(jī)7臺(tái),打印機(jī)2臺(tái),課桌100多套,黑板10塊。有效地改善了我校的辦學(xué)條件,激發(fā)我校教師的工作主動(dòng)性。
第四,雙方同時(shí)再次商定:。
1、支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動(dòng)。
2、雙方學(xué)生加強(qiáng)合作交流,溝通方式如通過書信、網(wǎng)絡(luò)等,以增進(jìn)兩校學(xué)生之間的友誼。
3、加強(qiáng)聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪,了解幫扶工作實(shí)施情況,確定下一階段的工作重點(diǎn),相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動(dòng)。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高我校教師在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用能力。
第五,感受與啟發(fā):一是我們有了新的辦學(xué)理念,明確了辦學(xué)目標(biāo)。二是受援學(xué)校的教師的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)主動(dòng)性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助,改善了辦學(xué)條件,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
總之,開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作是一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措,支援學(xué)校為薄弱學(xué)校帶來了諸多的教育管理、教育教學(xué)幫助。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,使支教學(xué)校和受援學(xué)校達(dá)到相互促進(jìn),共同提高,優(yōu)質(zhì)資源共享的目的,為逐步改變我們薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十六
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的'各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)。
(一)省級重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十七
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十八
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9632842.html】