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實施八五普法規(guī)劃篇一
2021年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開局之年,也是開啟我區(qū)高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、爭當(dāng)奮力打造共同富裕先行示范浙中板塊排頭兵的重要時期,今年我局普法治理工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)全民普法工作,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持服務(wù)大局、堅持統(tǒng)籌推進(jìn),以做好“八五”普法謀劃為主線,以加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)和提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),讓法治宣傳教育深入群眾、深入民心,確保“八五”普法規(guī)劃全面落實。
(一)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù)。將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入局黨組,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶頭作用,增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
(二)深入推動黨的十九屆五中全會精神。按照黨中央的部署要求,深入基層、深入群眾,在普法工作中大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
(一)進(jìn)一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”,明確相關(guān)科室的普法責(zé)任,制定落實2021年度普法任務(wù)措施清單,確定普法的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求及指標(biāo)要求,使普法工作可細(xì)化、可量化、可操作、可考核,并加強(qiáng)普法責(zé)任制考核,加大督查力度,推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實,促進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)過程中的普法宣傳教育。
(二)加強(qiáng)對工作人員的法治宣傳教育。進(jìn)一步落實國家工作人員學(xué)法用法制度,深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和年度法律知識考試。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組,不斷增強(qiáng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險等方而運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面開展主要負(fù)責(zé)人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動,加強(qiáng)建筑企業(yè)人員常態(tài)化學(xué)法,加強(qiáng)職工法治教育,引導(dǎo)職工合法維權(quán),促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風(fēng)”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進(jìn)企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風(fēng)險意識。
(四)加強(qiáng)對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責(zé)任制要求,經(jīng)常性開展與新居民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大市民尊德守法、文明互動,營造風(fēng)清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚(yáng)憲法精神。推動憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯(lián)動,組織開展國家憲法日紀(jì)念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運(yùn)用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)治污宣傳教育,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強(qiáng)國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點(diǎn),充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強(qiáng)普法治理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領(lǐng)會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓(xùn)實踐,增強(qiáng)工作本領(lǐng),防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領(lǐng)域不斷延伸。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。健全普法依法治理工作機(jī)制,落實責(zé)任,配強(qiáng)配齊人員、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、改善技術(shù)裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
實施八五普法規(guī)劃篇二
2021年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開始,也是我區(qū)高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要時期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板塊排頭兵。今年我局普法治理的總體要求是堅持以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平的法治思想引領(lǐng)全民普法工作,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人為本,服務(wù)大局,統(tǒng)籌推進(jìn),以八五普法規(guī)劃為主線,以加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)為重點(diǎn),提高公民法治素養(yǎng),使法治宣傳教育深入群眾和人心,確保八五普法規(guī)劃的全面實施。
(1)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹習(xí)近平總書記全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,作為普及全球法律的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記將全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略納入局黨組,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)用法的示范帶頭作用,增強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)體系走中國特色社會主義法治道路的意識和堅定性。
(2)進(jìn)一步推進(jìn)黨的十九屆五中全會精神。根據(jù)黨中央的部署要求,深入基層和群眾,大力宣傳中國的基本制度、基本制度和重要制度,促進(jìn)干部和群眾統(tǒng)一思想和行動。
(一)進(jìn)一步落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制。堅持誰執(zhí)法誰普法,誰服務(wù)誰普法,誰負(fù)責(zé),明確相關(guān)部門普法責(zé)任,制定落實2021年普法任務(wù)措施清單,確定普法的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求和指標(biāo)要求,使普法工作細(xì)化、量化、操作、考核,加強(qiáng)普法責(zé)任制考核,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)過程中的普法宣傳教育。
(二)加強(qiáng)對工作人員的法治宣傳教育。進(jìn)一步落實國家工作人員學(xué)法用法制度,深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和年度法律知識考試。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組,不斷增強(qiáng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險等方而運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面開展主要負(fù)責(zé)人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動,加強(qiáng)建筑企業(yè)人員常態(tài)化學(xué)法,加強(qiáng)職工法治教育,引導(dǎo)職工合法維權(quán),促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風(fēng)”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進(jìn)企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風(fēng)險意識。
(四)加強(qiáng)對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責(zé)任制要求,經(jīng)常性開展與新居民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大市民尊德守法、文明互動,營造風(fēng)清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚(yáng)憲法精神。推動憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯(lián)動,組織開展國家憲法日紀(jì)念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運(yùn)用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)治污宣傳教育,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強(qiáng)國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點(diǎn),充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強(qiáng)普法治理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領(lǐng)會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓(xùn)實踐,增強(qiáng)工作本領(lǐng),防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領(lǐng)域不斷延伸。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。健全普法依法治理工作機(jī)制,落實責(zé)任,配強(qiáng)配齊人員、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、改善技術(shù)裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
實施八五普法規(guī)劃篇三
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
通過“七五”普法宣傳,全鄉(xiāng)干部職工的法律知識得到較為廣泛的普及,法律意識和依法行政水平得到明顯提高,各項工作的法治化水平逐步提高。為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部職工的法治觀念,增強(qiáng)依法行政的能力,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制正陽縣蘭青鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃和依法治理工作方案。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞我鄉(xiāng)中心工作,按照構(gòu)建和諧蘭青、平安蘭青的要求,大力推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大法治宣傳教育力度;按照依法行政和建設(shè)法治社會的要求,通過普法教育工作,大力提高廣大干部的法治意識和依法行政的能力,為我鄉(xiāng)法治政府營造良好的法治氛圍。
通過深入開展“八五”普法教育,全面增強(qiáng)全體干部的法律意識和行業(yè)行政管理人員依法管理的水平,扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)依法決策、依法監(jiān)管、依法營運(yùn),全面推行依法治鄉(xiāng)的水平。
通過“八五”普法教育,使各法律、法規(guī)和規(guī)章為廣大群眾所知曉,群眾遵守法律意識不斷增強(qiáng),依法辦事的原則在我鄉(xiāng)各項活動中得到普遍應(yīng)用。
通過實施“八五”普法教育,在蘭青鄉(xiāng)中掀起學(xué)法、懂法、執(zhí)法、用法的熱潮,為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)的依法治理、健康發(fā)展奠定堅實的法治基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律。憲法是我國的根本大法,堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高學(xué)習(xí)憲法,遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立法律至上的觀念和法治自覺性,在全鄉(xiāng)形成崇尚法治的價值觀和良好法治氛圍。
(二)深化行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機(jī)制,提高依法行政的水平。把執(zhí)法責(zé)任落實到執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人,落實到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員;公開管理職權(quán)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,公開受理投訴的機(jī)構(gòu)、人員和電話,接受群眾的監(jiān)督。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核與崗位責(zé)任考核、獎懲任免等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù)。要建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究,增強(qiáng)理論儲備,不斷提高普法依法治理工作的水平。政策法規(guī)研究工作既是嚴(yán)格執(zhí)法必不可少的前期準(zhǔn)備工作,同時也是廣泛了解民情、聽取民意、在調(diào)查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。面對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多新情況新問題,樹立新思路,新對策,以促進(jìn)機(jī)關(guān)管理職能的發(fā)揮。
(四)把法治宣傳教育與反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來。建立一支清正廉明、作風(fēng)正派的領(lǐng)導(dǎo)隊伍,確保依法治理工作順利向縱深推進(jìn)。
(五)堅持普法與法治實踐相結(jié)合。在推進(jìn)依法治理的進(jìn)程中,各鄉(xiāng)直單位和執(zhí)法大隊、執(zhí)法人員要堅持學(xué)用結(jié)合、普法并舉,堅持理論與實踐相結(jié)合,堅持以法治宣傳為基礎(chǔ),以依法行政為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理的意識。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育,組織開展法治宣傳教育主題活動。法治宣傳要以人為本,把提高人民群眾法律素質(zhì),促進(jìn)人民的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一,應(yīng)把滿足人民群眾的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn),加大與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合運(yùn)政執(zhí)法中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。必須突破“擺、講、賽、考”的慣性思維,改變法治宣傳教育形式的格式化,創(chuàng)新法治宣傳教育的形式。要充分利用現(xiàn)代手段如網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,重視日常教育,引導(dǎo)群眾領(lǐng)悟法律的本意,推進(jìn)行政執(zhí)法公開,把執(zhí)法的過程變?yōu)榉ㄖ涡麄鹘逃倪^程,使法治宣傳教育貫穿于法治實踐中。認(rèn)真組織、參加“12.4”全國法治宣傳日活動,積極開展主題法治宣傳教育活動,在報刊、網(wǎng)絡(luò)等開辦宣傳欄目或?qū)n}節(jié)目。
(一)“八五”普法的對象。
本次普法對象是全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。其中重點(diǎn)對象為:領(lǐng)導(dǎo)干部,行政執(zhí)法人員。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極參加法治宣傳教育活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識,如《憲法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法治意識,努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。學(xué)習(xí)本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。領(lǐng)導(dǎo)干部和科室、大隊負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法用法,要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,認(rèn)真貫徹黨中央“依法治國”基本方略,增強(qiáng)法治觀念、法律素養(yǎng),提高其依法決策、依法行政、依法管理的能力和自覺性,最終實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的行政執(zhí)法法律法規(guī),如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等。行政執(zhí)法人員要主動學(xué)習(xí),提高依法行使公共權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公開、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、粗暴執(zhí)法、以罰代管,對管理相對人“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)建立健全“八五”普法的各項制度。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,按照縣里的要求,定期參加法治講座。
2、理論中心組學(xué)法治度。要將學(xué)法列入理論中心組學(xué)習(xí)計劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法治國的基本知識及行業(yè)法律法規(guī)。
3、重大決策前的法律咨詢審核制度。作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律咨詢審核。未進(jìn)行法律咨詢審核的,不得作出重大決定。
4、行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)考核制度。行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過法律知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,取得行政執(zhí)法證件后方可上崗履行行政執(zhí)法職責(zé)。
1、宣傳發(fā)動階段:2021年第二季度。根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合自身實際,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的普法氛圍。
2、組織實施階段:2021年下半年至2025年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合單位實際,制定年度工作計劃,突出工作重點(diǎn),做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“八五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。
3、檢查驗收階段:2025年10月份。在正陽縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本規(guī)劃要求,對各村進(jìn)行全面考核檢查驗收、總結(jié),并評出“八五”普法先進(jìn)個人。
(一)建立健全普法組織機(jī)構(gòu),完善普法運(yùn)行機(jī)制。成立“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)副組長,其它班子成員和各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和組織本鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)普法工作,宣傳依普先進(jìn)典型,總結(jié)交流經(jīng)驗,并負(fù)責(zé)檢查和考核驗收工作。司法所組織安排行業(yè)的依普學(xué)習(xí)和有關(guān)法規(guī)的宣傳教育工作。
(二)建立和實行法治宣傳教育工作責(zé)任制。明確職責(zé),實行目標(biāo)管理,做到有部署,有檢查。要進(jìn)一步建立健全公職人員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)制度,繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、理論中心組學(xué)法治度、法律知識培訓(xùn)制度、干部任前法律知識考試考核制度。各單位、村委要每年定期自查“八五”普法規(guī)劃的落實情況。
(三)要建立健全普法監(jiān)督與激勵機(jī)制。調(diào)動各方面的積極性,推動法治宣傳教育工作深入開展。
實施八五普法規(guī)劃篇四
八五普法和依法治理工作方案1根據(jù)縣普法辦《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實學(xué)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(wù)(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護(hù)憲法權(quán)威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,要突出六抓:抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、抓好干部職工學(xué)法用法、抓好行政管理相對人的學(xué)法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結(jié)合執(zhí)法、管理服務(wù)過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進(jìn)活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應(yīng)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯(lián)系點(diǎn),將法律六進(jìn)活動落到實處。
(六)加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)。以局法治宣傳陣地為基礎(chǔ)上,把村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和旅游景點(diǎn)法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案及普法責(zé)任清單;及時召開動員部署會議,明確重點(diǎn)內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強(qiáng)化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認(rèn)真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結(jié)經(jīng)驗,查缺補(bǔ)漏。
四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實誰執(zhí)法、誰普法責(zé)任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關(guān)事項;要加強(qiáng)普法人員保障和經(jīng)費(fèi)保障,明確工作責(zé)任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認(rèn)真抓好普法工作臺帳建設(shè),確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、干部自覺學(xué)法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責(zé)任。要按照考核評價機(jī)制,加強(qiáng)對下級單位普法工作的指導(dǎo)、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收和八五普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進(jìn)梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學(xué)習(xí)宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強(qiáng)全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當(dāng)前和今后普法依法治理工作的首要政治任務(wù),重點(diǎn)宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進(jìn)普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進(jìn)一步引導(dǎo)全縣干部群眾把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動x高質(zhì)量發(fā)展的行動動力。
3.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關(guān)于深入推進(jìn)全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結(jié)合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認(rèn)真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務(wù)。
5.大力弘揚(yáng)憲法精神。貫徹落實我省《關(guān)于進(jìn)一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強(qiáng)對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強(qiáng)化愛國意識和中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網(wǎng)、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯(lián)動,進(jìn)一步推動全社會憲法學(xué)習(xí)宣傳教育實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化、陣地化。
6.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳書記總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內(nèi)法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)開展服務(wù)大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結(jié)合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的實際需要出發(fā),重點(diǎn)宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對民事訴訟相關(guān)法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結(jié)合,進(jìn)一步激活貧困群眾內(nèi)生動力。加強(qiáng)對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)條例的宣傳普及,加強(qiáng)公益訴訟相關(guān)法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護(hù)和法治觀念深入人心,教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風(fēng)險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
10.結(jié)合x邊疆特點(diǎn),圍繞強(qiáng)邊固防持續(xù)加強(qiáng)邊境法治宣傳。認(rèn)真貫徹落實好中央、省州關(guān)于強(qiáng)邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉(zhuǎn)發(fā)省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關(guān)行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、野生動物保護(hù)法和全國人大常委會關(guān)于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關(guān)法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務(wù)準(zhǔn)備,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法用法。加強(qiáng)對特定群體權(quán)益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權(quán)益的法律法規(guī)。深入開展民事權(quán)益,食品衛(wèi)生、消防應(yīng)急、交通安全、安全生產(chǎn)等涉及民生和公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳。結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)和法律頒布、實施紀(jì)念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學(xué)謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細(xì)七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學(xué)校、企業(yè)四類檢查驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。積極指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結(jié),形成專題報告向當(dāng)?shù)乜h委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進(jìn)行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導(dǎo)向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調(diào)研起草工作緊密結(jié)合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點(diǎn)對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調(diào)整完善國家工作人員學(xué)法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學(xué)法制度化,適時調(diào)整和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法工作,進(jìn)一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進(jìn)一步抓實憲法法律在黨校必修課內(nèi)容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會法律目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù)、法治素養(yǎng)評估基本依據(jù)和年度述法基本內(nèi)容。
15.深化落實青少年學(xué)法用法工作。進(jìn)一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強(qiáng)法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂、社會實踐和互聯(lián)網(wǎng),組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設(shè)工作。
16.持續(xù)強(qiáng)化對邊疆少數(shù)民族群眾和外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育。結(jié)合縣情進(jìn)一步推動五用五化工作法落地見效,建強(qiáng)雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點(diǎn)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)民族示范鄉(xiāng)村、單位建設(shè),助推民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),強(qiáng)化外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育,進(jìn)一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農(nóng)民工群體的普法教育。落實農(nóng)民工輸出地和輸入地雙項教育機(jī)制,把法治教育和思想道德教育內(nèi)容列入農(nóng)民工日常技能培訓(xùn)中,增強(qiáng)內(nèi)容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農(nóng)民工群體的法治宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民工的法律素質(zhì)和意識。結(jié)合開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進(jìn)工地活動,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、強(qiáng)化誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實,構(gòu)建大普法格局18.進(jìn)一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完成縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責(zé)任清單縣級國家機(jī)關(guān)實現(xiàn)全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關(guān)于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯(lián)合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點(diǎn)民生領(lǐng)域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)20.大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到地方法規(guī)和公共政策中。加強(qiáng)對《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
21.強(qiáng)化社會主義法治文化建設(shè)。把法治文化納入公共文化服務(wù)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設(shè),把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進(jìn)基層依法治理22加強(qiáng)法治宣傳建設(shè)。貫徹落實張揚(yáng)全面依法治國委員會《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,大力推進(jìn)農(nóng)村各類法治文化陣地建設(shè)。實施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導(dǎo)法律服務(wù)、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務(wù)和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學(xué)法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強(qiáng)對現(xiàn)有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復(fù)核結(jié)果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強(qiáng)化普法隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進(jìn)精準(zhǔn)普法智慧普法。進(jìn)一步加大對新媒體在普法宣傳中的運(yùn)用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產(chǎn)更多適應(yīng)時代需要、更加契合受眾需要的普法產(chǎn)品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結(jié)驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強(qiáng)普法人才隊伍建設(shè)。結(jié)合省、州研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全省法治宣傳隊伍建設(shè)的實施方案》制定縣實施方案,進(jìn)一步整合擴(kuò)充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務(wù)工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質(zhì)硬、專業(yè)能力強(qiáng)、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓(xùn)和激勵制度,有效擴(kuò)充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強(qiáng)普法依法治理工作調(diào)查研究。深入基層、深入實際、開展調(diào)查研究,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
八五普法和依法治理工作方案3為認(rèn)真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步做好普法依法治理工作,不斷推進(jìn)七五普法工作的開展,根據(jù)x市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應(yīng)急字〔202x〕55號),結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學(xué)法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,緊緊圍繞中心工作,突出重點(diǎn),進(jìn)一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強(qiáng)普法實效。
二、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實書記總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述,以應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育八進(jìn)入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化責(zé)任落實,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、工作任務(wù)(一)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育。深入開展應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結(jié)合安全生產(chǎn)月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進(jìn)一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓(xùn),針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主動性和積極性。202x年,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓(xùn);繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程,年度完成培訓(xùn)計劃。注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關(guān)專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),充分利用職業(yè)學(xué)校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進(jìn)法律八進(jìn)宣傳工作。一是進(jìn)企業(yè)。開展安全生產(chǎn)法進(jìn)企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)警示牌以及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進(jìn)校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學(xué)生、家長和學(xué)校共同參與,向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務(wù)。三是進(jìn)機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。進(jìn)一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進(jìn)機(jī)關(guān)的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制,切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。四是進(jìn)鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機(jī)具、防火災(zāi)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識。五是進(jìn)社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習(xí)慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣講活動、應(yīng)急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息員和監(jiān)督員。六是進(jìn)單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)法用法活動,不斷提高安全意識。七是進(jìn)家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用氣、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。提示獨(dú)居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進(jìn)宗教場所。配合政府普法機(jī)構(gòu),做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進(jìn)一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),將普法工作納入法治建設(shè)一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認(rèn)識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責(zé)分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動,進(jìn)一步加強(qiáng)微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應(yīng)用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應(yīng)急微信公眾號、金塔應(yīng)急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進(jìn)法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
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實施八五普法規(guī)劃篇五
根據(jù)《中共興慶區(qū)委員會、興慶區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于在興慶區(qū)公民中開展第八個五年法治宣傳教育的實施方案(2021-2025年)的通知》(銀興黨發(fā)〔2021〕99號)相關(guān)要求,興慶區(qū)醫(yī)療保障局將緊緊圍繞“誰執(zhí)法、誰普法”工作,認(rèn)真落實興慶區(qū)委關(guān)于2021-2025年普法依法治理的工作部署,根據(jù)國家、自治區(qū)、市醫(yī)保局的要求,圍繞《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱“《條例》”)頒布實施,積極落實好《條例》宣傳貫徹工作,力求做到“全民普法”“精準(zhǔn)普法”“智慧普法”,為深化社會主義醫(yī)保領(lǐng)域法治文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政的能力,讓普法依法治理工作全面提質(zhì)增效。結(jié)合興慶區(qū)醫(yī)保局工作實際,制定本規(guī)劃。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,深入貫徹落實***法治思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”
到2025年,干部職工法治素養(yǎng)和法治化水平顯著提升,醫(yī)療保障普法工作體系更加健全,法治文化陣地建設(shè)蓬勃發(fā)展,宣傳形式和宣傳載體日益豐富,依法治理能力進(jìn)一步深化,干部職工、所服務(wù)基層群眾對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實踐的參與度顯著提高,全系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法自覺性和主動性顯著增強(qiáng),全系統(tǒng)依法行政、依法解決問題、化解矛盾的能力顯著提升。
1.以***法治思想引領(lǐng)新時代全民普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想作為全民普法工作的頭等大事,把***法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,將《***法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)宣傳***法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確深入領(lǐng)會***法治思想精神實質(zhì)和核心要義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。以***法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作。
2.推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)***法治思想。將***法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將《***法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃重要內(nèi)容,切實將***法治思想貫徹落實轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實效。
4.全面宣傳學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的新舉措新成效。??深入宣傳醫(yī)保局將學(xué)習(xí)宣傳***法治思想貫徹到全面依法治區(qū)工作各方面全過程的新舉措新成效,廣泛宣傳推進(jìn)法治建設(shè)的生動實踐和理論成果。
5.深入落實興慶區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作部署。切實履行工作職責(zé),抓好守法普法各項工作任務(wù)的落實,推動把***法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。
和總結(jié),并將有關(guān)材料、成果報送區(qū)普法辦。
7.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ),闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義。不斷健全尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育機(jī)制。全面落實憲法宣誓制度,推動國家工作人員帶頭恪守憲法原則、維護(hù)憲法權(quán)威。結(jié)合“12·4”國家憲法日,開展“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”集中宣傳活動,加強(qiáng)職工對于憲法的學(xué)習(xí)。
8.深入學(xué)習(xí)宣傳民法典。深入學(xué)習(xí)宣傳民法典。深入學(xué)習(xí)《民法典》中民事權(quán)利保障的基本理念和具體內(nèi)容,特別是與醫(yī)療保障領(lǐng)域相關(guān)的內(nèi)容。要明確權(quán)力邊界,牢固樹立限制公權(quán)、保護(hù)私權(quán)的理念,把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。圍繞《民法典》與醫(yī)療保障領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容深入開展法治宣傳教育活動,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,帶動促進(jìn)醫(yī)保系統(tǒng)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
9.深入學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)療保障領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《社會保險法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《社會救助暫行辦法》等醫(yī)療保障領(lǐng)域的法律法規(guī),精通醫(yī)保業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的具體規(guī)定,向全社會積極宣傳普及醫(yī)療保障法律法規(guī)和政策規(guī)定。
10.深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,推動干部職工增強(qiáng)國家安全意識和風(fēng)險防控能力。
11.入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)和新頒布法律法規(guī)。結(jié)合慶祝建黨100周年,以黨章、準(zhǔn)則等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。加大對新修訂《行政處罰法》《條例》學(xué)習(xí)宣傳力度。
12.圍繞推動“一高三化”目標(biāo)任務(wù)和興慶區(qū)“4226”總體思路,建設(shè)美麗新銀川開展主題法治宣傳。立足全面依法治區(qū)大局,推動銀川發(fā)展高質(zhì)量和治理現(xiàn)代化、城市國際化、生態(tài)園林化‘一高三化’”目標(biāo)任務(wù)和興慶區(qū)“4226”總體思路,主動融入興慶區(qū)重點(diǎn)工作。
13.圍繞安全生產(chǎn)開展主題法治宣傳。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.16”全國安全宣傳咨詢?nèi)?、?1.9”消防安全教育日、“12.2”全國交通安全日等時間節(jié)點(diǎn),加大法制宣傳力度。
14.加強(qiáng)地方性法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳地方性法規(guī)在民生保障等方面的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,增強(qiáng)地方性法規(guī)的社會影響力。通過集中宣傳、媒體傳播等多種形式,開展宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾遵守地方性法規(guī)的自覺性。
15.利用“集中宣傳月活動”宣傳《條例》。積極開展基金監(jiān)管宣傳暨《條例》宣傳月活動,制作宣傳短視頻,通過興慶區(qū)融媒體進(jìn)行廣泛傳播,聯(lián)合相關(guān)劇團(tuán)編排文藝演出,發(fā)放各類宣傳資料。充分利用大數(shù)據(jù)篩查等手段,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,持續(xù)營造打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。在社會層面形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的強(qiáng)大聲勢。
16.深入開展“送法下基層”活動。堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳、醫(yī)院門診大廳等人群密集場所醒目位置張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁、播放宣傳片。發(fā)動區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療保障經(jīng)辦窗口參與宣傳活動。同時,通過現(xiàn)場解答咨詢、派發(fā)小冊子等方式推進(jìn)醫(yī)療保障政策法規(guī)進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),提升公民的法治素養(yǎng)。
18.強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。落實年度“四清單一辦法”工作制度,加強(qiáng)對普法責(zé)任制落實情況的督查考核。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員、律師等落實以案釋法制度。
19.加強(qiáng)普法依法治理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,提高政治素質(zhì)和履職能力。鼓勵支持引導(dǎo)社會力量積極參與全民普法工作,推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
20.統(tǒng)籌推進(jìn)普法依法治理工作。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加強(qiáng)普法工作調(diào)查研究,解決關(guān)鍵問題,充分發(fā)揮好守法普法協(xié)調(diào)小組作用,推動把***法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入,做好“八五”普法啟動協(xié)調(diào)溝通工作。
實施八五普法規(guī)劃篇六
為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)人防治理體系和能力建設(shè),全面落實綜治平安建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化工作職責(zé),確保做好2021年普法依法治理和“平安單位、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作順利開展,根據(jù)市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)《2021年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知(吳法辦發(fā)【2021】4號)精神,結(jié)合人防實際制定計劃如下:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,以實施“八五”規(guī)劃為主線,以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務(wù),以強(qiáng)化普法責(zé)任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領(lǐng)域法治素養(yǎng)、深化法治文化建設(shè)、強(qiáng)化法治社會建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和爭做建設(shè)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵提供有力法治保障。
進(jìn)一步增強(qiáng)“以人民為中心”的理念,科學(xué)謀劃“八五”普法工作,推動習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規(guī),進(jìn)一步依法規(guī)范人防工程建設(shè)、開發(fā)利用維護(hù)及安全管理,進(jìn)一步促進(jìn)社會管理創(chuàng)新,維護(hù)人民群眾的最根本利益,為構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部安全防范工作。全面落實“人防執(zhí)法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責(zé)任制,積極組織開展人防模范機(jī)關(guān)平安建設(shè)活動,制定完善內(nèi)部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發(fā)生被盜刑事案件、火災(zāi)等責(zé)任事故,確保不發(fā)生冠狀肺炎疫情。(責(zé)任人:張秀琴、周少軍)。
(二)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)人防行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區(qū)人防工程建設(shè)管理規(guī)定》,規(guī)范人防工程管理和人防易建設(shè)費(fèi)用征收,進(jìn)一步完善人防開發(fā)利用單位、社區(qū)、學(xué)校、人防工作網(wǎng)絡(luò),基層人防規(guī)范化建設(shè)和人防進(jìn)社區(qū)工作站,加強(qiáng)人防領(lǐng)域宣傳實現(xiàn)全覆蓋,學(xué)校人防教育培育新亮點(diǎn),廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力得到全面提高。(責(zé)任人:郭文濤、劉恪欣)。
(三)積極做好意識形態(tài)工作。加強(qiáng)馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態(tài),堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責(zé)任人:張秀琴、金璐)。
(四)完善矛盾化解機(jī)制。認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和各項措施,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確社會矛盾調(diào)解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調(diào)整風(fēng)險評估,每月開展一次內(nèi)部矛盾和人防建設(shè)領(lǐng)域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發(fā)生任何上訪事件。(責(zé)任人:張秀琴、郭文濤)。
(五)加強(qiáng)法制宣傳教育。認(rèn)真落實普法教育規(guī)劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)社會化法制宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)全社會的學(xué)法、守法、用法氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員憲法、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,切實提高依法行政能力,維護(hù)好群眾的利益。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”領(lǐng)導(dǎo)是“八五”普法、普法依法治理、平安建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和疫情防控工作第一責(zé)任人。根據(jù)人防工作實際,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和相關(guān)工作人員,切實加強(qiáng)安全防控措施,落實責(zé)任、細(xì)化措施,形成普法依法治理、平安建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作有效機(jī)制。堅持“一把手”全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室具體負(fù)責(zé),切實把普法依法治理、八五普法、平安建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內(nèi)容。聯(lián)系實際,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,明確責(zé)任,確保普法依法治理、平安建設(shè)工作落實到位。
(二)健全機(jī)制。要堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點(diǎn)排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機(jī)制。并進(jìn)行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點(diǎn)評排查,每年至少進(jìn)行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據(jù)。
(三)落實責(zé)任。各科室要對照工作要求,明確工作任務(wù)、步驟和方法,對標(biāo)對表,主動認(rèn)領(lǐng),切實將綜合治理平安建設(shè)工作任務(wù)和責(zé)任分解到崗位、落實到人員。
(四)強(qiáng)化宣傳。大力開展機(jī)關(guān)學(xué)法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強(qiáng)人防法制宣傳隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
實施八五普法規(guī)劃篇七
20xx年—20xx是國家實施“十二五”規(guī)劃的五年,也是國家實施“六五”普法的五年。根據(jù)xx縣教育和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《xx縣教育科學(xué)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合我校實際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣深入推進(jìn)社會矛盾化解等重點(diǎn)工作,堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,大力推進(jìn)依法行政、依法治校和依法治教,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務(wù)目標(biāo),深入開展法治宣傳教育,加大依法制校和依法治教的力度,注重德育和法制教育并重,法制教育與法制實踐相結(jié)合,推進(jìn)教育教學(xué)工作的健康發(fā)展,為不斷提高教學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)。
按照依法治校,建設(shè)和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責(zé)任感,不斷適應(yīng)社會對公民法律意識的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提高的需要,結(jié)合學(xué)校的工作實際,充分發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進(jìn)行法制宣傳教育,在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升全校師生的法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)依法治校。
三、主要任務(wù)。
1、按照教育局“六五”普法規(guī)劃的要求,以學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全校師生員工中深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、擔(dān)責(zé)任”為內(nèi)容的法制宣傳教育,重點(diǎn)是“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和目標(biāo),《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規(guī),使全校師生學(xué)習(xí)法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養(yǎng)成。
2、圍繞推進(jìn)依法治校的要求,廣泛深入學(xué)習(xí)和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,使教職工完整、準(zhǔn)確地理解《中華人民共和國義務(wù)教育法》的意義、制度及條款內(nèi)容;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)教師合法權(quán)益、促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學(xué)校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質(zhì)教育的要求,把加強(qiáng)學(xué)生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質(zhì),作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和任務(wù)之一,形成科學(xué)、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網(wǎng)絡(luò),建立學(xué)生的過程評價融入法律內(nèi)容的評價標(biāo)準(zhǔn),從而提高學(xué)校的法制教育水平。
4、圍繞德育與法制教育并重的要求,在發(fā)揮好德育對學(xué)生的思想行為的引領(lǐng)功能的同時,注重法制對學(xué)生行為的規(guī)范作用,建立依法治校與德育并重的長效機(jī)制。
四、“六五”普法的對象和要求。
1、“六五”普法的對象:學(xué)校全體師生員工。
2、“六五”普法的要求。
(1)《憲法》教育是全校師生員工進(jìn)行法制教育的重要法律,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成,培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學(xué)習(xí)《憲法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的工作特點(diǎn),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),提高學(xué)法用法能力、自我保護(hù)意識和自我約束能力。
(2)在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內(nèi)容,創(chuàng)新法制教育手段,建立和完善學(xué)校、處室、學(xué)年、班級和社會“五結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡(luò),利用學(xué)校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富、形式多樣的“法制進(jìn)學(xué)年、法制進(jìn)班級、法制進(jìn)課堂”等“法制進(jìn)校園”活動,利用校內(nèi)局域網(wǎng)、校內(nèi)報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
(3)根據(jù)學(xué)校“六五”普法工作的需要,集中法律宣講人員深入開展法律“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部門、進(jìn)班級”活動,保障學(xué)?!傲濉逼辗üぷ髟鷮嵧七M(jìn)。
(4)學(xué)校普法辦全年至少組織教職工進(jìn)行二次法制教育講座和法律知識考試,同時,對全校學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行一次法制講座和法律知識考試。
(5)做好“六五”普法教材征訂工作。根據(jù)普法對象的不同,按照要求、數(shù)量,全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務(wù),為“六五”普法創(chuàng)造有力的條件。
(6)健全和完善各項規(guī)章制度。要調(diào)整、充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和依法治理辦公室人員,完善各項規(guī)章制度,做好分工負(fù)責(zé),確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(7)充分利用各類法律頒布實施紀(jì)念日,組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
學(xué)?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃從20xx年9月開始實施,到12月結(jié)束。共分三個階段:
1、宣傳發(fā)動階段。20xx年9月由安全辦依據(jù)教育局“六五”普法工作的要求,結(jié)合學(xué)校實際制定學(xué)校的“六五”普法規(guī)劃,同時做好宣傳發(fā)動工作。
2、組織實施階段。20xx年至20,根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定年度普法工作計劃,突出年度法制教育工作重點(diǎn),做到部署及時、措施有效、學(xué)習(xí)到位、資料齊備。
3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前,對“六五”普法實施情況進(jìn)行自我總結(jié)評估,查找漏洞、不足的問題,進(jìn)行普法材料的整理歸檔,并迎接上級驗收。
4、落實“六五”普法教育經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校適當(dāng)安排教育普法專項經(jīng)費(fèi),主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點(diǎn)的研究與探索,組織編寫具有示范性的普法教材,法制宣傳教育骨干的培訓(xùn)和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費(fèi)用?!傲濉逼辗ń逃慕?jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算,專款專用,確保落實到位,以保證“六五”普法工作的正常開展。
六、學(xué)?!傲濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx副組長:xxx成員:xxxxxx各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”
實施八五普法規(guī)劃篇八
為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)人防治理體系和能力建設(shè),全面落實綜治平安建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化工作職責(zé),確保做好20xx年普法依法治理和“平安單位、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作順利開展,根據(jù)市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)《20xx年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知(吳法辦發(fā)【20xx】4號)精神,結(jié)合人防實際制定計劃如下:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,以實施“八五”規(guī)劃為主線,以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務(wù),以強(qiáng)化普法責(zé)任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領(lǐng)域法治素養(yǎng)、深化法治文化建設(shè)、強(qiáng)化法治社會建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和爭做建設(shè)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵提供有力法治保障。
進(jìn)一步增強(qiáng)“以人民為中心”的理念,科學(xué)謀劃“八五”普法工作,推動習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規(guī),進(jìn)一步依法規(guī)范人防工程建設(shè)、開發(fā)利用維護(hù)及安全管理,進(jìn)一步促進(jìn)社會管理創(chuàng)新,維護(hù)人民群眾的最根本利益,為構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部安全防范工作。全面落實“人防執(zhí)法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責(zé)任制,積極組織開展人防模范機(jī)關(guān)平安建設(shè)活動,制定完善內(nèi)部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發(fā)生被盜刑事案件、火災(zāi)等責(zé)任事故,確保不發(fā)生冠狀肺炎疫情。(責(zé)任人:張秀琴、周少軍)。
(二)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)人防行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區(qū)人防工程建設(shè)管理規(guī)定》,規(guī)范人防工程管理和人防易建設(shè)費(fèi)用征收,進(jìn)一步完善人防開發(fā)利用單位、社區(qū)、學(xué)校、人防工作網(wǎng)絡(luò),基層人防規(guī)范化建設(shè)和人防進(jìn)社區(qū)工作站,加強(qiáng)人防領(lǐng)域宣傳實現(xiàn)全覆蓋,學(xué)校人防教育培育新亮點(diǎn),廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力得到全面提高。(責(zé)任人:郭文濤、劉恪欣)。
(三)積極做好意識形態(tài)工作。加強(qiáng)馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態(tài),堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責(zé)任人:張秀琴、金璐)。
(四)完善矛盾化解機(jī)制。認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和各項措施,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確社會矛盾調(diào)解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調(diào)整風(fēng)險評估,每月開展一次內(nèi)部矛盾和人防建設(shè)領(lǐng)域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發(fā)生任何上訪事件。(責(zé)任人:張秀琴、郭文濤)。
(五)加強(qiáng)法制宣傳教育。認(rèn)真落實普法教育規(guī)劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)社會化法制宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)全社會的學(xué)法、守法、用法氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員憲法、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,切實提高依法行政能力,維護(hù)好群眾的利益。(責(zé)任人:張秀琴、郭文濤、周少軍)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”領(lǐng)導(dǎo)是“八五”普法、普法依法治理、平安建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和疫情防控工作第一責(zé)任人。根據(jù)人防工作實際,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和相關(guān)工作人員,切實加強(qiáng)安全防控措施,落實責(zé)任、細(xì)化措施,形成普法依法治理、平安建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作有效機(jī)制。堅持“一把手”全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室具體負(fù)責(zé),切實把普法依法治理、八五普法、平安建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內(nèi)容。聯(lián)系實際,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,明確責(zé)任,確保普法依法治理、平安建設(shè)工作落實到位。
(二)健全機(jī)制。要堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點(diǎn)排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機(jī)制。并進(jìn)行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點(diǎn)評排查,每年至少進(jìn)行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據(jù)。
(三)落實責(zé)任。各科室要對照工作要求,明確工作任務(wù)、步驟和方法,對標(biāo)對表,主動認(rèn)領(lǐng),切實將綜合治理平安建設(shè)工作任務(wù)和責(zé)任分解到崗位、落實到人員。
(四)強(qiáng)化宣傳。大力開展機(jī)關(guān)學(xué)法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強(qiáng)人防法制宣傳隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
實施八五普法規(guī)劃篇九
20xx年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開始,也是我區(qū)高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要時期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板塊排頭兵。今年我局普法治理的總體要求是堅持以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平的法治思想引領(lǐng)全民普法工作,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人為本,服務(wù)大局,統(tǒng)籌推進(jìn),以八五普法規(guī)劃為主線,以加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)為重點(diǎn),提高公民法治素養(yǎng),使法治宣傳教育深入群眾和人心,確保八五普法規(guī)劃的全面實施。
(1)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹習(xí)近平總書記全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,作為普及全球法律的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記將全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略納入局黨組,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)用法的示范帶頭作用,增強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)體系走中國特色社會主義法治道路的意識和堅定性。
(2)進(jìn)一步推進(jìn)黨的十九屆五中全會精神。根據(jù)黨中央的部署要求,深入基層和群眾,大力宣傳中國的基本制度、基本制度和重要制度,促進(jìn)干部和群眾統(tǒng)一思想和行動。
(一)進(jìn)一步落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制。堅持誰執(zhí)法誰普法,誰服務(wù)誰普法,誰負(fù)責(zé),明確相關(guān)部門普法責(zé)任,制定落實2021年普法任務(wù)措施清單,確定普法的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求和指標(biāo)要求,使普法工作細(xì)化、量化、操作、考核,加強(qiáng)普法責(zé)任制考核,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)過程中的普法宣傳教育。
(二)加強(qiáng)對工作人員的法治宣傳教育。進(jìn)一步落實國家工作人員學(xué)法用法制度,深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和年度法律知識考試。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組,不斷增強(qiáng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險等方而運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面開展主要負(fù)責(zé)人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動,加強(qiáng)建筑企業(yè)人員常態(tài)化學(xué)法,加強(qiáng)職工法治教育,引導(dǎo)職工合法維權(quán),促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風(fēng)”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進(jìn)企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風(fēng)險意識。
(四)加強(qiáng)對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責(zé)任制要求,經(jīng)常性開展與新居民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大市民尊德守法、文明互動,營造風(fēng)清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚(yáng)憲法精神。推動憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯(lián)動,組織開展國家憲法日紀(jì)念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運(yùn)用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)治污宣傳教育,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強(qiáng)國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點(diǎn),充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強(qiáng)普法治理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領(lǐng)會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓(xùn)實踐,增強(qiáng)工作本領(lǐng),防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領(lǐng)域不斷延伸。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。健全普法依法治理工作機(jī)制,落實責(zé)任,配強(qiáng)配齊人員、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、改善技術(shù)裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
實施八五普法規(guī)劃篇十
全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得重大進(jìn)展,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,特別是民法典得到深入宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制普遍落實,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,法治創(chuàng)建活動全面推進(jìn),多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化,法治文化建設(shè)蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強(qiáng),社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和法治石家莊建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
2021至2025年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,也是加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,當(dāng)好全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁的關(guān)鍵五年。為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(中發(fā)〔2021〕26號)和省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《河北省法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(冀發(fā)〔2021〕26號)精神,切實做好我市第八個五年法治宣傳教育工作,結(jié)合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),以提高普法工作針對性和實效性為著力點(diǎn),完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,做到普法工作與市域社會治理工作相結(jié)合,促進(jìn)社會文明程度提升,為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,全市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。全市公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學(xué)法守法用法的自覺性、主動性顯著增強(qiáng)。依法治理深入推進(jìn),辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度完備、實施精準(zhǔn)、評價科學(xué)、責(zé)任落實的全民普法工作體系基本形成。
(三)基本原則。
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。
——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民,依法保障人民權(quán)益,促進(jìn)人民高品質(zhì)生活,夯實全面依法治市的社會基礎(chǔ)。
——堅持服務(wù)大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進(jìn)依法維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——堅持分類實施。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)分類實施,針對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民等重點(diǎn)對象的特點(diǎn),開展法治宣傳教育,帶動和促進(jìn)全民普法。
——堅持示范引領(lǐng)。深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)),大力開展“法治九建”(依法行政示范機(jī)關(guān)、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學(xué)校、學(xué)法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū))示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范、帶動和輻射作用,切實提高各層次各領(lǐng)域依法治理水平,推進(jìn)普治結(jié)合。
——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法統(tǒng)籌推進(jìn),堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,堅持法治力量為保障,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治市全過程各方面。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院重點(diǎn)課程,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,納入高校法治理論教學(xué)體系,做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。通過多種形式,運(yùn)用各類融媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ),闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國家認(rèn)同。全面落實憲法宣誓制度。加強(qiáng)憲法實施案例宣傳。持續(xù)開展好“憲法文本進(jìn)家庭”活動。結(jié)合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。加強(qiáng)憲法文化建設(shè),在新市民儀式、青少年成人儀式和畢業(yè)儀式等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在各類法治宣傳教育基地拓展增加國家憲法宣傳教育內(nèi)容。
(三)突出學(xué)習(xí)宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級機(jī)關(guān)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責(zé),自覺規(guī)范行政權(quán)力。加強(qiáng)對青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典專項宣傳活動,編發(fā)民法典通俗讀物,創(chuàng)作公益廣告、短視頻等產(chǎn)品,吸收民法典專家加入普法講師團(tuán),充分利用全媒體、運(yùn)用案例開展宣傳,鼓勵有條件的地方建設(shè)民法典公園,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
(四)深入宣傳與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國家基本法律,強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。加大地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度。適應(yīng)立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險的法律法規(guī),推動建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應(yīng)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要,大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面法律法規(guī)。按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。優(yōu)化法治環(huán)境,完善社會信用體系和政府誠信建設(shè)。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會籌辦等開展專項法治宣傳,加強(qiáng)京津冀普法依法治理協(xié)作。
(五)深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,推動全社會增強(qiáng)國家安全意識和風(fēng)險防控能力。適應(yīng)建設(shè)法治石家莊、平安石家莊需要,繼續(xù)加強(qiáng)刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、交通安全法、統(tǒng)計法、社區(qū)矯正法等宣傳教育,促進(jìn)依法懲治和預(yù)防犯罪。積極應(yīng)對突發(fā)公共事件,加強(qiáng)傳染病防治、安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)宣傳,促進(jìn)全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法行事,依法維護(hù)社會秩序。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、公共文化服務(wù)、森林資源保護(hù)、野生動植物資源保護(hù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)防、防范和處置非法集資、國防動員、軍事設(shè)施保護(hù)、涉軍維權(quán)、退役軍人權(quán)益保障、人防、民族宗教、掃黑除惡、毒品預(yù)防、社區(qū)治理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、防治家庭暴力、見義勇為、網(wǎng)絡(luò)空間治理、個人信息保護(hù)等,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。加強(qiáng)行政處罰法的法治宣傳教育,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
(六)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,在考核黨員、干部時注意了解相關(guān)情況,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
三、重點(diǎn)對象。
按照實行公民終身法治教育制度的要求,切實把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和農(nóng)民,通過抓好重點(diǎn)對象,持續(xù)帶動提升公民法治素養(yǎng),推動全民普法從把法律交給人民向讓人民信仰法治邁進(jìn)。
(一)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。嚴(yán)格落實國家工作人員學(xué)法用法制度,引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。把法治實踐成效作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)國家工作人員結(jié)合崗位需求開展用法活動,嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé),不斷提高社會治理法治化水平。落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法等制度,把憲法法律學(xué)習(xí)納入全市干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)干部輪訓(xùn)、培訓(xùn)班的必修課,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加法治學(xué)習(xí)、講法治課。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,分類分級明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),完善配套制度,促進(jìn)知行合一。積極利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等載體,豐富學(xué)法形式,組織開展好全市干部憲法法律知識考試。推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化,每年通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)至少旁聽1次法庭庭審。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為和必備素質(zhì)。
(二)全面加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。充實完善《中小學(xué)法治教育讀本》相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),完善法治副校長制度。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn),5年內(nèi)對所有道德與法治課教師進(jìn)行1次輪訓(xùn)。持續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學(xué)法用法等活動。廣泛開設(shè)青少年法治教育第二課堂,扎實推進(jìn)青少年法治教育實踐基地建設(shè),著力推廣法治實踐教學(xué)和案例教學(xué)。深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育格局。
(三)全面加強(qiáng)農(nóng)民法治宣傳教育。注重加強(qiáng)農(nóng)民法治宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,增強(qiáng)法律意識、自覺守法、依法維權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,開展村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓(xùn),提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。繼續(xù)實施農(nóng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,到2025年平均每20戶至少有1名“法律明白人”。充分發(fā)揮村(居)法律顧問的作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
各級各部門各行業(yè)要從實際出發(fā),注重分業(yè)分類開展法治宣傳教育。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),使其掌握與履職相關(guān)的法律法規(guī)知識,提升依法行政能力。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進(jìn)依法誠信經(jīng)營管理。加強(qiáng)對媒體從業(yè)人員法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評的重要內(nèi)容,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導(dǎo)社會輿論的能力。針對婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工、流動人口等群體開展有針對性的法治宣傳活動,提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識和能力。
四、工作措施。
以提高普法的針對性和實效性為工作著力點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作舉措,推動法治宣傳融入法治實踐,有力提升社會治理法治化水平。
(一)實施公民法治素養(yǎng)提升行動。教育引導(dǎo)公民正確行使權(quán)利、忠實履行義務(wù),提高法治意識,培養(yǎng)法治信仰。把提升公民法治素養(yǎng)與推進(jìn)基層依法治理等實踐活動有機(jī)結(jié)合,將提升法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范,融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)活動。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣、制止餐飲浪費(fèi)行為等日常生活行為抓起,提高規(guī)則意識,引導(dǎo)全社會樹立權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會責(zé)任相統(tǒng)一的觀念,糾正法不責(zé)眾、濫用權(quán)利、講“蠻”不講法、遇事找關(guān)系等思想和行為。完善激勵制約機(jī)制,把公民法治素養(yǎng)與誠信建設(shè)相銜接,健全守信激勵和信用修復(fù)機(jī)制,形成好人好報、德者有得的正向效應(yīng),加大對公德失范、誠信缺失等行為的懲處力度,提高違法成本。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員法治教育,做到依法誠信、公平交易、遵章自律。完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)機(jī)制,激濁揚(yáng)清,大力宣傳崇法向善的模范人物,選樹群眾身邊先進(jìn)典型,形成守法光榮、違法可恥的良好社會風(fēng)尚。
(二)在立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)過程中開展實時普法。把普法融入立法過程。在法規(guī)規(guī)章制定、修改過程中,通過公開征求意見、論證會、聽證會等形式,解讀法律問題,回應(yīng)社會關(guān)切。法規(guī)規(guī)章正式公布時,一般應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行解讀,加強(qiáng)實施前的宣傳普及工作。把普法融入執(zhí)法、司法過程。制定執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對人、案件當(dāng)事人和社會公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強(qiáng)普法宣傳。在行政復(fù)議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法,引導(dǎo)申請人依法維權(quán)、表達(dá)訴求。充分通過公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律、釋法說理。通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行。把普法融入法律服務(wù)過程。法律服務(wù)工作者在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,加強(qiáng)釋法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會公眾依法辦事。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),不斷擴(kuò)大影響力,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助,滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多元化法律服務(wù)需求。加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機(jī)制,使廣大法治工作者成為弘揚(yáng)法治精神、傳播法治理念的普法者。針對人民群眾日常生活遇到的具體法律問題開展普法,培育以案普法的知名品牌。充分利用典型案(事)件及時向公眾進(jìn)行法律解讀,使案(事)件依法解決的過程成為全民普法的公開課。落實“月月有主題”工作機(jī)制。在重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日,組織開展相應(yīng)主題的法治宣傳教育活動。
(三)推動社會力量參與普法。整合社會力量參與普法,實現(xiàn)普法主體多元化、運(yùn)作社會化。壯大普法志愿服務(wù)力量。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑。發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。探索建立普法工作協(xié)會。加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿者隊伍建設(shè),鼓勵法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務(wù)工作者、法治新聞工作者、高校法學(xué)專業(yè)師生等加入普法志愿服務(wù)隊伍。組織發(fā)動支持老黨員、老干部、老軍人、老教師等開展普法志愿服務(wù)。充分發(fā)揮法律實務(wù)工作者和法學(xué)教師的作用,開展“百名法學(xué)家百場報告會”活動。健全社會普法教育機(jī)制。加強(qiáng)對社會力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機(jī)制,建立健全嘉許制度。積極開展“渠道普法”。運(yùn)用行政管理和行業(yè)管理,對內(nèi)加強(qiáng)普法學(xué)習(xí),提升依法辦事水平;對外利用管理場所和業(yè)務(wù)渠道開展普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。利用街道大屏,地鐵、公交移動電視,以及沿街商店、銀行營業(yè)廳、通訊營業(yè)廳、公交站牌、出租車、商超、賓館、醫(yī)院等人員流動較大場所的led屏,商業(yè)綜合體和過街天橋、立交橋幕墻等開展法治宣傳。
(四)運(yùn)用新技術(shù)新媒體推進(jìn)智慧普法。創(chuàng)新普法內(nèi)容。適應(yīng)人民群眾對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變,提高普法供給質(zhì)量。運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群的不同法治需求,提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運(yùn)用。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺。適應(yīng)現(xiàn)代科技的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境的需要,以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法。推進(jìn)地方和行業(yè)部門新媒體普法平臺建設(shè),縣級以上地方新媒體普法平臺實現(xiàn)與全國智慧普法平臺互通。充分發(fā)揮“石家莊普法融媒體宣傳中心”和微信公眾號、今日頭條矩陣作用,打造市級普法“中央廚房”。打造全媒體宣傳格局。建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,使互聯(lián)網(wǎng)變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。有效融合傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體資源,實現(xiàn)信息、作品共享,促進(jìn)單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,吸引更多線上線下用戶,提升普法內(nèi)容的到達(dá)量、閱讀量、點(diǎn)贊量、評論量,推進(jìn)普法信息在各類終端設(shè)備上的“智慧分發(fā)”。
(五)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。進(jìn)一步提升法治文化陣地建設(shè)質(zhì)量,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素,推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、旅游文化、企業(yè)文化有機(jī)融合。利用新時代文明實踐中心(所、站)等場所,因地制宜建設(shè)法治文化陣地。到2025年,基本實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有1個法治文化公園(廣場),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1個法治文化場所,每個村、社區(qū)至少有1個法治文化宣傳欄(長廊)等陣地。法治文化陣地內(nèi)容上要準(zhǔn)確傳播社會主義法治精神,功能上要便于群眾學(xué)習(xí)理解,方便開展法治實踐活動。繁榮發(fā)展社會主義法治文藝。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把社會效益放在首位,組織創(chuàng)作生產(chǎn)一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室等。把法治文化納入公共文化服務(wù)體系,納入公共數(shù)字文化工程等重點(diǎn)文化惠民項目,廣泛開展群眾性法治文化活動。鼓勵支持社會力量參與法治文化產(chǎn)品建設(shè),有力發(fā)揮法治文化的涵養(yǎng)功能,不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。推動傳統(tǒng)法律文化、紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承。加強(qiáng)對我市法律文化歷史遺跡和文物的保護(hù),宣傳代表性人物的事跡和精神。注重發(fā)掘、保護(hù)黨在各個歷史時期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚(yáng)紅色法治文化,挖掘建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。充分發(fā)揮西柏坡紀(jì)念館“全國法治宣傳教育基地”作用,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。宣傳華北人民代表大會制度創(chuàng)立和早期實踐活動,教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
(六)加強(qiáng)基層依法治理。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。認(rèn)真落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(中法委發(fā)〔2020〕1號),緊密結(jié)合全面依法治市、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)縣和鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)鄉(xiāng)、示范村、試點(diǎn)村創(chuàng)建等工作,精準(zhǔn)發(fā)力,抓出成效。加大農(nóng)村(社區(qū))普法力度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))依法治理。探索實行積分制,因地制宜推廣村民評理說事點(diǎn)。進(jìn)一步健全法律服務(wù)體系,結(jié)合基層實際,注重用法治力量助力基層治理工作不斷依法完善,發(fā)揮功效。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強(qiáng)動態(tài)管理。開展“學(xué)法守法示范家庭”創(chuàng)建活動,注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。加快培育以村干部、婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人為重點(diǎn)的“法律明白人”,制定培養(yǎng)工作規(guī)范,加強(qiáng)考核和動態(tài)管理,建立健全激勵制約機(jī)制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。深化依法治校。深化“法律進(jìn)學(xué)?!惫ぷ?,推動各級各類學(xué)校健全依法治理制度體系,切實提升依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的意識和能力。開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。落實法治副校長制度,切實發(fā)揮法治副校長的作用,不斷提高師生法治教育水平。加強(qiáng)平安校園建設(shè),深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理,開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳銷、非法傳教、“套路貸”等方面的法治教育,深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企。深化“法律進(jìn)企業(yè)”,開展“依法經(jīng)營示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,落實經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力。推動企業(yè)合規(guī)建設(shè),防范法律風(fēng)險,提升企業(yè)法治化水平。
(七)推進(jìn)部門行業(yè)依法治理。推動政府部門依法治理。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”,開展“依法行政示范機(jī)關(guān)”“依法管理示范單位”創(chuàng)建活動。完善政府法律顧問和公職律師制度,深化對本部門本系統(tǒng)突出問題的依法治理,促進(jìn)各級政府部門辦事依法、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法。深化行業(yè)依法治理。深入開展“公平守信示范市場”“誠信文明示范景區(qū)”等創(chuàng)建活動。引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理,依法維護(hù)員工合法權(quán)益。推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治網(wǎng)。深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范,培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)民法治意識,引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動、理性表達(dá)。
(八)開展專項依法治理。重點(diǎn)圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動,聚焦民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題,開展專項依法治理。鞏固拓展融入我市“六個專項行動”和私搭亂建、違章建筑專項整治清理規(guī)范成果,加大依法治理力度。建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,對亂象較多的行業(yè)領(lǐng)域開展專項依法治理,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。加強(qiáng)社會應(yīng)急狀態(tài)下的依法治理。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急時期的法律服務(wù),加強(qiáng)矛盾糾紛化解,及時為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,依法維護(hù)社會秩序。結(jié)合政法機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳,建章立制,強(qiáng)化我為群眾辦實事實踐活動,提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)司法公信力。
五、工作步驟和安排。
“八五”普法規(guī)劃從2021年開始實施,至2025年結(jié)束,共分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2021年下半年)。各縣(市、區(qū))、市直各部門根據(jù)本規(guī)劃制定本級本部門“八五”普法規(guī)劃,并報市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)組織實施階段(2021年年底至2025年)。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合地方、部門和行業(yè)實際,制定年度工作計劃,分解年度重點(diǎn)工作任務(wù),組織實施階段性檢查、專項督查、年度考核,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2023年開展中期督導(dǎo)檢查。
(三)總結(jié)驗收階段(2025年下半年)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對全市規(guī)劃實施情況進(jìn)行檢查驗收,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把推進(jìn)全民守法和普法工作納入總體工作部署,擺上重要議事日程,把各級各部門規(guī)劃落實情況納入綜合績效考核、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容,定期聽取匯報,分析形勢,解決問題。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的法治宣傳教育體制,形成大普法工作格局。各級法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級法治宣傳教育工作主管機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,組織推動、檢查指導(dǎo)各項任務(wù)落到實處。
(二)落實責(zé)任制度。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。完善國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單,細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”年度述職報告制度和考核評估做法。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評估反饋的管理模式,壓實各責(zé)任單位普法職責(zé)。推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,在加強(qiáng)本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學(xué)法用法的同時,重點(diǎn)加大對管理服務(wù)對象普法力度,落實普法的社會責(zé)任。落實媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒及通信運(yùn)營商承擔(dān)公益普法責(zé)任,利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時間節(jié)點(diǎn),在重要版面、重要頻道、重要時段設(shè)置普法專欄專題,針對社會熱點(diǎn)和典型案(事)件,及時開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容,促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。推進(jìn)重心下移。堅持“落實靠基層,落實到基層”,推動普法工作強(qiáng)基固本。抓好基層建設(shè),從政策、制度、機(jī)制上,從人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,切實向普法基層一線傾斜,激發(fā)基層活力。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。同等條件下優(yōu)先錄(聘)用具有法律職業(yè)資格或法學(xué)專業(yè)背景的人員,充實到普法工作一線。開展對各級普法主管部門工作人員大培訓(xùn),每年內(nèi)對各縣(市、區(qū))和市直部門普法骨干輪訓(xùn)一次。加大對基層司法所開展普法工作的指導(dǎo)、支持力度,提升司法所普法工作水平。各部門明確責(zé)任處室,配備1名普法依法治理工作專職人員,各縣(市、區(qū))配備不少于2名普法依法治理工作專職人員。加強(qiáng)理論研究。鼓勵、支持對全民守法的基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)對新時代普法工作的應(yīng)用性、對策性研究。完善法治宣傳教育專家咨詢制度,借助各類理論研究基地的作用,加強(qiáng)法治傳播、法治文化、法治外宣等學(xué)科建設(shè)。
(四)落實經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化各級財政對規(guī)劃實施的保障作用,把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。各部門各單位根據(jù)承擔(dān)的普法工作任務(wù),統(tǒng)籌部門預(yù)算資金,保障工作正常開展。按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。鼓勵引導(dǎo)社會資本參與支持普法工作,加強(qiáng)規(guī)范管理。
(五)落實獎懲機(jī)制。按照全國、省“八五”普法規(guī)劃精神,開展法治宣傳教育工作年度考核,對優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個人進(jìn)行通報表揚(yáng)。全市年度普法工作優(yōu)秀集體參照《石家莊市文明單位管理辦法》中規(guī)定的文明單位獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵;優(yōu)秀個人參照《公務(wù)員獎勵規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》《河北省法制宣傳教育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件予以獎勵。對不履行工作職責(zé),不落實普法責(zé)任制的單位和個人,依照規(guī)定由縣級以上司法行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由同級人民政府給予通報批評。
(六)加強(qiáng)評估檢查。充分發(fā)揮考核評價對全民普法工作的重要推動作用,健全普法工作考核評價指標(biāo)體系,實施年度考核,鼓勵采用第三方評估的形式,對普法工作開展情況、工作效果以及公民法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測,探索使用信息化手段加強(qiáng)日常檢查,組織實施好中期督導(dǎo)檢查和末期驗收,并向本級人大常委會報告。各級人大常委會要加強(qiáng)對全民普法工作的監(jiān)督和專項檢查。各級法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用,強(qiáng)化日常檢查和督導(dǎo),推動全民普法實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,保障規(guī)劃落實。
實施八五普法規(guī)劃篇十一
八五普法和依法治理工作方案1根據(jù)縣普法辦《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實學(xué)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(wù)(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護(hù)憲法權(quán)威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,要突出六抓:抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、抓好干部職工學(xué)法用法、抓好行政管理相對人的學(xué)法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結(jié)合執(zhí)法、管理服務(wù)過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進(jìn)活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應(yīng)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯(lián)系點(diǎn),將法律六進(jìn)活動落到實處。
(六)加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)。以局法治宣傳陣地為基礎(chǔ)上,把村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和旅游景點(diǎn)法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案及普法責(zé)任清單;及時召開動員部署會議,明確重點(diǎn)內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強(qiáng)化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認(rèn)真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結(jié)經(jīng)驗,查缺補(bǔ)漏。
四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實誰執(zhí)法、誰普法責(zé)任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關(guān)事項;要加強(qiáng)普法人員保障和經(jīng)費(fèi)保障,明確工作責(zé)任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認(rèn)真抓好普法工作臺帳建設(shè),確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、干部自覺學(xué)法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責(zé)任。要按照考核評價機(jī)制,加強(qiáng)對下級單位普法工作的指導(dǎo)、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收和八五普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進(jìn)梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學(xué)習(xí)宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強(qiáng)全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當(dāng)前和今后普法依法治理工作的首要政治任務(wù),重點(diǎn)宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進(jìn)普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進(jìn)一步引導(dǎo)全縣干部群眾把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動x高質(zhì)量發(fā)展的行動動力。
3.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關(guān)于深入推進(jìn)全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結(jié)合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認(rèn)真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務(wù)。
5.大力弘揚(yáng)憲法精神。貫徹落實我省《關(guān)于進(jìn)一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強(qiáng)對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強(qiáng)化愛國意識和中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網(wǎng)、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯(lián)動,進(jìn)一步推動全社會憲法學(xué)習(xí)宣傳教育實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化、陣地化。
6.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳書記總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內(nèi)法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)開展服務(wù)大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結(jié)合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的實際需要出發(fā),重點(diǎn)宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對民事訴訟相關(guān)法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結(jié)合,進(jìn)一步激活貧困群眾內(nèi)生動力。加強(qiáng)對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)條例的宣傳普及,加強(qiáng)公益訴訟相關(guān)法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護(hù)和法治觀念深入人心,教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風(fēng)險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
10.結(jié)合x邊疆特點(diǎn),圍繞強(qiáng)邊固防持續(xù)加強(qiáng)邊境法治宣傳。認(rèn)真貫徹落實好中央、省州關(guān)于強(qiáng)邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉(zhuǎn)發(fā)省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關(guān)行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、野生動物保護(hù)法和全國人大常委會關(guān)于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關(guān)法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務(wù)準(zhǔn)備,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法用法。加強(qiáng)對特定群體權(quán)益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權(quán)益的法律法規(guī)。深入開展民事權(quán)益,食品衛(wèi)生、消防應(yīng)急、交通安全、安全生產(chǎn)等涉及民生和公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳。結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)和法律頒布、實施紀(jì)念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學(xué)謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細(xì)七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學(xué)校、企業(yè)四類檢查驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。積極指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結(jié),形成專題報告向當(dāng)?shù)乜h委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進(jìn)行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導(dǎo)向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調(diào)研起草工作緊密結(jié)合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點(diǎn)對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調(diào)整完善國家工作人員學(xué)法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學(xué)法制度化,適時調(diào)整和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法工作,進(jìn)一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進(jìn)一步抓實憲法法律在黨校必修課內(nèi)容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會法律目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù)、法治素養(yǎng)評估基本依據(jù)和年度述法基本內(nèi)容。
15.深化落實青少年學(xué)法用法工作。進(jìn)一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強(qiáng)法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂、社會實踐和互聯(lián)網(wǎng),組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設(shè)工作。
16.持續(xù)強(qiáng)化對邊疆少數(shù)民族群眾和外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育。結(jié)合縣情進(jìn)一步推動五用五化工作法落地見效,建強(qiáng)雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點(diǎn)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)民族示范鄉(xiāng)村、單位建設(shè),助推民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),強(qiáng)化外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育,進(jìn)一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農(nóng)民工群體的普法教育。落實農(nóng)民工輸出地和輸入地雙項教育機(jī)制,把法治教育和思想道德教育內(nèi)容列入農(nóng)民工日常技能培訓(xùn)中,增強(qiáng)內(nèi)容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農(nóng)民工群體的法治宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民工的法律素質(zhì)和意識。結(jié)合開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進(jìn)工地活動,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、強(qiáng)化誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實,構(gòu)建大普法格局18.進(jìn)一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完成縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責(zé)任清單縣級國家機(jī)關(guān)實現(xiàn)全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關(guān)于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯(lián)合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點(diǎn)民生領(lǐng)域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)20.大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到地方法規(guī)和公共政策中。加強(qiáng)對《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
21.強(qiáng)化社會主義法治文化建設(shè)。把法治文化納入公共文化服務(wù)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設(shè),把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進(jìn)基層依法治理22加強(qiáng)法治宣傳建設(shè)。貫徹落實張揚(yáng)全面依法治國委員會《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,大力推進(jìn)農(nóng)村各類法治文化陣地建設(shè)。實施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導(dǎo)法律服務(wù)、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務(wù)和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學(xué)法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強(qiáng)對現(xiàn)有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復(fù)核結(jié)果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強(qiáng)化普法隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進(jìn)精準(zhǔn)普法智慧普法。進(jìn)一步加大對新媒體在普法宣傳中的運(yùn)用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產(chǎn)更多適應(yīng)時代需要、更加契合受眾需要的普法產(chǎn)品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結(jié)驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強(qiáng)普法人才隊伍建設(shè)。結(jié)合省、州研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全省法治宣傳隊伍建設(shè)的實施方案》制定縣實施方案,進(jìn)一步整合擴(kuò)充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務(wù)工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質(zhì)硬、專業(yè)能力強(qiáng)、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓(xùn)和激勵制度,有效擴(kuò)充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強(qiáng)普法依法治理工作調(diào)查研究。深入基層、深入實際、開展調(diào)查研究,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
八五普法和依法治理工作方案3為認(rèn)真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步做好普法依法治理工作,不斷推進(jìn)七五普法工作的開展,根據(jù)x市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應(yīng)急字〔202x〕55號),結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學(xué)法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,緊緊圍繞中心工作,突出重點(diǎn),進(jìn)一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強(qiáng)普法實效。
二、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實書記總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述,以應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育八進(jìn)入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化責(zé)任落實,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、工作任務(wù)(一)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育。深入開展應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結(jié)合安全生產(chǎn)月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進(jìn)一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓(xùn),針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主動性和積極性。202x年,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓(xùn);繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程,年度完成培訓(xùn)計劃。注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關(guān)專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),充分利用職業(yè)學(xué)校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進(jìn)法律八進(jìn)宣傳工作。一是進(jìn)企業(yè)。開展安全生產(chǎn)法進(jìn)企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)警示牌以及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進(jìn)校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學(xué)生、家長和學(xué)校共同參與,向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務(wù)。三是進(jìn)機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。進(jìn)一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進(jìn)機(jī)關(guān)的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制,切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。四是進(jìn)鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機(jī)具、防火災(zāi)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識。五是進(jìn)社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習(xí)慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣講活動、應(yīng)急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息員和監(jiān)督員。六是進(jìn)單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)法用法活動,不斷提高安全意識。七是進(jìn)家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用氣、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。提示獨(dú)居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進(jìn)宗教場所。配合政府普法機(jī)構(gòu),做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進(jìn)一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),將普法工作納入法治建設(shè)一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認(rèn)識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責(zé)分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動,進(jìn)一步加強(qiáng)微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應(yīng)用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應(yīng)急微信公眾號、金塔應(yīng)急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進(jìn)法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
實施八五普法規(guī)劃篇十二
八五普法和依法治理工作方案1根據(jù)縣普法辦《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實學(xué)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(wù)。
???(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護(hù)憲法權(quán)威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,要突出六抓:抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、抓好干部職工學(xué)法用法、抓好行政管理相對人的學(xué)法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結(jié)合執(zhí)法、管理服務(wù)過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進(jìn)活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應(yīng)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯(lián)系點(diǎn),將法律六進(jìn)活動落到實處。
(六)加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)。以局法治宣傳陣地為基礎(chǔ)上,把村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和旅游景點(diǎn)法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案及普法責(zé)任清單;及時召開動員部署會議,明確重點(diǎn)內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強(qiáng)化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認(rèn)真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結(jié)經(jīng)驗,查缺補(bǔ)漏。
四、工作要求。
???(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實誰執(zhí)法、誰普法責(zé)任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關(guān)事項;要加強(qiáng)普法人員保障和經(jīng)費(fèi)保障,明確工作責(zé)任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認(rèn)真抓好普法工作臺帳建設(shè),確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、干部自覺學(xué)法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責(zé)任。要按照考核評價機(jī)制,加強(qiáng)對下級單位普法工作的指導(dǎo)、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收和八五普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進(jìn)梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學(xué)習(xí)宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強(qiáng)全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當(dāng)前和今后普法依法治理工作的首要政治任務(wù),重點(diǎn)宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進(jìn)普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進(jìn)一步引導(dǎo)全縣干部群眾把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動x高質(zhì)量發(fā)展的行動動力。
3.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關(guān)于深入推進(jìn)全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結(jié)合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認(rèn)真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務(wù)。
5.大力弘揚(yáng)憲法精神。貫徹落實我省《關(guān)于進(jìn)一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強(qiáng)對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強(qiáng)化愛國意識和中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網(wǎng)、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯(lián)動,進(jìn)一步推動全社會憲法學(xué)習(xí)宣傳教育實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化、陣地化。
6.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳書記總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內(nèi)法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)開展服務(wù)大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結(jié)合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的實際需要出發(fā),重點(diǎn)宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對民事訴訟相關(guān)法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結(jié)合,進(jìn)一步激活貧困群眾內(nèi)生動力。加強(qiáng)對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)條例的宣傳普及,加強(qiáng)公益訴訟相關(guān)法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護(hù)和法治觀念深入人心,教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風(fēng)險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
10.結(jié)合x邊疆特點(diǎn),圍繞強(qiáng)邊固防持續(xù)加強(qiáng)邊境法治宣傳。認(rèn)真貫徹落實好中央、省州關(guān)于強(qiáng)邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉(zhuǎn)發(fā)省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關(guān)行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、野生動物保護(hù)法和全國人大常委會關(guān)于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關(guān)法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務(wù)準(zhǔn)備,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法用法。加強(qiáng)對特定群體權(quán)益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權(quán)益的法律法規(guī)。深入開展民事權(quán)益,食品衛(wèi)生、消防應(yīng)急、交通安全、安全生產(chǎn)等涉及民生和公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳。結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)和法律頒布、實施紀(jì)念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學(xué)謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細(xì)七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學(xué)校、企業(yè)四類檢查驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。積極指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結(jié),形成專題報告向當(dāng)?shù)乜h委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進(jìn)行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導(dǎo)向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調(diào)研起草工作緊密結(jié)合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點(diǎn)對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調(diào)整完善國家工作人員學(xué)法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學(xué)法制度化,適時調(diào)整和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法工作,進(jìn)一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進(jìn)一步抓實憲法法律在黨校必修課內(nèi)容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會法律目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù)、法治素養(yǎng)評估基本依據(jù)和年度述法基本內(nèi)容。
15.深化落實青少年學(xué)法用法工作。進(jìn)一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強(qiáng)法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂、社會實踐和互聯(lián)網(wǎng),組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設(shè)工作。
16.持續(xù)強(qiáng)化對邊疆少數(shù)民族群眾和外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育。結(jié)合縣情進(jìn)一步推動五用五化工作法落地見效,建強(qiáng)雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點(diǎn)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)民族示范鄉(xiāng)村、單位建設(shè),助推民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),強(qiáng)化外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育,進(jìn)一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農(nóng)民工群體的普法教育。落實農(nóng)民工輸出地和輸入地雙項教育機(jī)制,把法治教育和思想道德教育內(nèi)容列入農(nóng)民工日常技能培訓(xùn)中,增強(qiáng)內(nèi)容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農(nóng)民工群體的法治宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民工的法律素質(zhì)和意識。結(jié)合開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進(jìn)工地活動,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、強(qiáng)化誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實,構(gòu)建大普法格局18.進(jìn)一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完成縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責(zé)任清單縣級國家機(jī)關(guān)實現(xiàn)全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關(guān)于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯(lián)合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點(diǎn)民生領(lǐng)域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)20.大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到地方法規(guī)和公共政策中。加強(qiáng)對《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
21.強(qiáng)化社會主義法治文化建設(shè)。把法治文化納入公共文化服務(wù)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設(shè),把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進(jìn)基層依法治理22加強(qiáng)法治宣傳建設(shè)。貫徹落實張揚(yáng)全面依法治國委員會《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,大力推進(jìn)農(nóng)村各類法治文化陣地建設(shè)。實施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導(dǎo)法律服務(wù)、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務(wù)和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學(xué)法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強(qiáng)對現(xiàn)有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復(fù)核結(jié)果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強(qiáng)化普法隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進(jìn)精準(zhǔn)普法智慧普法。進(jìn)一步加大對新媒體在普法宣傳中的運(yùn)用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產(chǎn)更多適應(yīng)時代需要、更加契合受眾需要的普法產(chǎn)品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結(jié)驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強(qiáng)普法人才隊伍建設(shè)。結(jié)合省、州研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全省法治宣傳隊伍建設(shè)的實施方案》制定縣實施方案,進(jìn)一步整合擴(kuò)充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務(wù)工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質(zhì)硬、專業(yè)能力強(qiáng)、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓(xùn)和激勵制度,有效擴(kuò)充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強(qiáng)普法依法治理工作調(diào)查研究。深入基層、深入實際、開展調(diào)查研究,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
實施八五普法規(guī)劃篇十三
為全面落實我區(qū)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,適應(yīng)新形勢新任務(wù)對政協(xié)組織法制宣傳教育工作提出的新要求,全面推進(jìn)依法履職,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合政協(xié)工作實際,特制定“六五”普法工作規(guī)劃實施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展與政協(xié)工作相關(guān)的法制宣傳教育,提高全體政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法、用法的自覺性,更好地履行政協(xié)職能,為構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,實現(xiàn)淮陰經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展獻(xiàn)計出力。
(二)主要目標(biāo)。
緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進(jìn)程,通過五年法制宣傳教育的普法工作,深入扎實推進(jìn)普法宣傳和學(xué)習(xí),廣泛宣傳《公務(wù)員法》、《江蘇省法制宣傳教育條例》、《政協(xié)章程》及“六五”普法讀本等,增強(qiáng)全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的法律意識、法治理念和法律素質(zhì),提高履行政協(xié)職能的能力和水平,提高服務(wù)社會的水平。
(三)工作原則。
1、圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和政協(xié)工作中心,安排和落實相關(guān)法制宣傳教育和普法各項工作任務(wù),全面推進(jìn)依法履職,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革開放,服務(wù)構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督工作。
2、堅持以人為本,注重實效。以全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,根據(jù)普法對象和不同特長,實施分類指導(dǎo),加強(qiáng)全體政協(xié)委員和政協(xié)干部職工的法律教育培訓(xùn)。將法制教育與法治實踐、道德教育有機(jī)結(jié)合,著力提高政協(xié)委員、政協(xié)干部職工依法履職的能力和水平。
3、堅持求實創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建法治淮陰的需要,圍繞政協(xié)的民主監(jiān)督職能,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù),不斷總結(jié)經(jīng)驗,更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
4、堅持學(xué)法和用法相結(jié)合。一是結(jié)合工作實際,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工法律知識學(xué)習(xí)考試考核,提高針對性和實效性;二是把法制宣傳教育融入對政協(xié)委員服務(wù)的全過程,促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是繼續(xù)健全和完善政協(xié)組織的民主監(jiān)督機(jī)制。
二、普法對象與主要任務(wù)。
(一)普法對象:
全體區(qū)政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工。
(二)主要任務(wù):
1、深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高廣大干部職工的憲法意識,樹立和維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家有關(guān)民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。培育民主法治觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn)。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。切實增強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)干部職工適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)活動需要的應(yīng)變能力。
3、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,積極推進(jìn)依法履職。通過法律途徑、運(yùn)用法律手段規(guī)范政協(xié)委員履職的每個環(huán)節(jié),積極探索和推進(jìn)依法履職的實踐形式,全面推進(jìn)法治進(jìn)程。
4、組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展“12、4”全國法制周宣傳教育活動,利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式,廣泛開展宣傳政協(xié)職能及在社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定實施區(qū)政協(xié)相關(guān)法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,研究、決定“六五”普法工作中的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法工作辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施“六五”普法實施方案,安排法制宣傳教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織“六五”普法工作督導(dǎo)檢查等工作。
四、實施步驟。
普法規(guī)劃從現(xiàn)在開始實施,到2015年結(jié)束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段:20xx年11月底前,根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合工作實際,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的社會氛圍。
(二)組織實施階段:20xx年11月至2015年初為規(guī)劃實施階段。按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),制定年度工作計劃,明確每年普法宣傳教育工作重點(diǎn),組織開展配套制度建設(shè)并認(rèn)真實施,確?!傲濉逼辗üぷ饕?guī)劃全面貫徹落實。
(三)檢查驗收階段:2015年初,各委辦、各委員組按本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,負(fù)責(zé)在各自職能范圍內(nèi)進(jìn)行自查和總結(jié),做好檢查驗收工作。2015年上半年,進(jìn)行自查和總結(jié),迎接區(qū)相關(guān)部門的檢查驗收。
實施八五普法規(guī)劃篇十四
實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進(jìn)行的活動或努力工作過。以下是小編整理的八五普法規(guī)劃實施方案【9篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
2021年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開始,也是我區(qū)高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要時期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板塊排頭兵。今年我局普法治理的總體要求是堅持以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平的法治思想引領(lǐng)全民普法工作,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人為本,服務(wù)大局,統(tǒng)籌推進(jìn),以八五普法規(guī)劃為主線,以加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)為重點(diǎn),提高公民法治素養(yǎng),使法治宣傳教育深入群眾和人心,確保八五普法規(guī)劃的全面實施。
(1)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹習(xí)近平總書記全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,作為普及全球法律的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記將全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略納入局黨組,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)用法的示范帶頭作用,增強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)體系走中國特色社會主義法治道路的意識和堅定性。
(2)進(jìn)一步推進(jìn)黨的十九屆五中全會精神。根據(jù)黨中央的部署要求,深入基層和群眾,大力宣傳中國的基本制度、基本制度和重要制度,促進(jìn)干部和群眾統(tǒng)一思想和行動。
(一)進(jìn)一步落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制。堅持誰執(zhí)法誰普法,誰服務(wù)誰普法,誰負(fù)責(zé),明確相關(guān)部門普法責(zé)任,制定落實2021年普法任務(wù)措施清單,確定普法的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求和指標(biāo)要求,使普法工作細(xì)化、量化、操作、考核,加強(qiáng)普法責(zé)任制考核,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)過程中的普法宣傳教育。
(二)加強(qiáng)對工作人員的法治宣傳教育。進(jìn)一步落實國家工作人員學(xué)法用法制度,深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和年度法律知識考試。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組,不斷增強(qiáng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險等方而運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面開展主要負(fù)責(zé)人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動,加強(qiáng)建筑企業(yè)人員常態(tài)化學(xué)法,加強(qiáng)職工法治教育,引導(dǎo)職工合法維權(quán),促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風(fēng)”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進(jìn)企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風(fēng)險意識。
(四)加強(qiáng)對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責(zé)任制要求,經(jīng)常性開展與新居民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大市民尊德守法、文明互動,營造風(fēng)清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚(yáng)憲法精神。推動憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯(lián)動,組織開展國家憲法日紀(jì)念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運(yùn)用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)治污宣傳教育,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強(qiáng)國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點(diǎn),充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強(qiáng)普法治理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領(lǐng)會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓(xùn)實踐,增強(qiáng)工作本領(lǐng),防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領(lǐng)域不斷延伸。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。健全普法依法治理工作機(jī)制,落實責(zé)任,配強(qiáng)配齊人員、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、改善技術(shù)裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,全黨要切實推動民法典實施,以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實推動民法典的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和實施,結(jié)合實際,制定本工作方案。
(一)組織民法典專題學(xué)習(xí)。把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。2020年9月底前,通過黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)習(xí)、專題講座、報告會等多種形式,專題學(xué)習(xí)民法典和習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)上的重要講話精神。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市法學(xué)會)。
(二)組織民法典會前學(xué)習(xí)。將民法典納入黨委(黨組)會前學(xué)法安排,把民法典學(xué)習(xí)宣傳納入本單位、本系統(tǒng)普法工作總體安排,結(jié)合本系統(tǒng)實際,采用多種形式開展學(xué)習(xí)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(三)組織開展國家工作人員民法典學(xué)習(xí)教育。市委黨校要把民法典納入教學(xué)內(nèi)容,列為培訓(xùn)重點(diǎn)。在國家工作人員學(xué)法用法考試中增設(shè)民法典考核專題內(nèi)容,全面提升國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)運(yùn)用民法典的能力。(責(zé)任單位:市委組織部、市委黨校、市司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(四)組織開展法治工作隊伍專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將民法典的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一段時期的重要內(nèi)容抓實做好,把民法典作為立法、執(zhí)法、司法工作人員和律師等法律服務(wù)人員教育培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,組織開展各類專題培訓(xùn),精準(zhǔn)把握民法典最新規(guī)定和原則精神。(責(zé)任單位:市法院、市檢察院、市人大常委會辦公室、市公安局、市司法局、市級有關(guān)部門)。
(五)組織開展青少年民法典學(xué)習(xí)教育。把民法典融入學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育各個階段,鼓勵指導(dǎo)各類學(xué)校開展民法典宣傳教育活動,培養(yǎng)青少年法治意識和法治信仰。(責(zé)任單位:市教育局、團(tuán)市委)。
(六)宣傳闡釋好民法典新規(guī)定新概念新精神。將民法典作為“十四五”時期普法工作重點(diǎn)來抓,列為“八五”普法工作重要內(nèi)容,持續(xù)抓好民法典普法宣傳工作,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市司法局)。
(七)深入推進(jìn)民法典普法社會公益宣傳。組建成立“民法典普法宣講團(tuán)”,舉辦系列民法典專題公益普法講座,組織開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育,推動民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營,在全市掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳熱潮。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市司法局、團(tuán)市委、“法律七進(jìn)”成員單位,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級有關(guān)部門)。
(八)深入推進(jìn)民法典新聞宣傳。組織市級主要媒體通過多種形式大力宣傳闡釋民法典的重要意義和原則精神,及時報道我市學(xué)習(xí)貫徹實施民法典的生動實踐和亮點(diǎn)成效。組織各新聞網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)宣傳專欄,利用微博、微信、客戶端等社交平臺和宣傳標(biāo)語、公益廣告、簡易讀本、案例解讀以及其他方式,廣泛宣傳民法典重大意義、特色亮點(diǎn)和重要條款內(nèi)容。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦)。
(九)落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、法學(xué)專家學(xué)者和律師開展民法典宣講活動,結(jié)合執(zhí)法、司法、法律服務(wù)實踐,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題,挖掘總結(jié)一批典型案例,廣泛開展“以案釋法”,提高宣傳的針對性實效性。(責(zé)任單位:市司法局、“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制成員單位)。
三、著力抓好貫徹實施。
(十)加強(qiáng)民法典關(guān)聯(lián)、配套制度建設(shè)。清理民法典貫徹實施明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào),不利于規(guī)范民事主體行為、不利于保障民事主體權(quán)益、不利于構(gòu)建要素市場化配置體制機(jī)制的有關(guān)制度措施。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核、備案審查工作,及時糾正與民法典相抵觸的制度文件。(責(zé)任單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市司法局、市級有關(guān)部門)。
(十一)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以保證民法典有效實施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須按照法定的范圍和界限,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政裁決等活動,落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。(責(zé)任單位:市級有關(guān)部門)。
(十二)加強(qiáng)人民法院民事司法工作。加強(qiáng)對涉及財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時總結(jié)發(fā)布典型案例。依法加強(qiáng)綜合治理,從源頭上解決民事案件執(zhí)行難問題。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)審判實踐中遇到的新情況、新問題,精準(zhǔn)把握法律適用標(biāo)準(zhǔn),有力保護(hù)各類民事權(quán)利。(責(zé)任單位:市法院)。
(十三)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)民事訴訟監(jiān)督和民事公益訴訟工作。加大對民事訴訟和執(zhí)行活動監(jiān)督力度,暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益。準(zhǔn)確把握刑事案件與民事糾紛界限,加大法律監(jiān)督力度,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。(責(zé)任單位:市檢察院)。
(十四)加強(qiáng)民事糾紛解決機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)律師、公證、仲裁等服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員作用,加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作,幫助群眾實現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益。完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制,全方位、多方面推進(jìn)民法典實施。(責(zé)任單位:市委政法委、市司法局、市信訪局)。
(十五)加強(qiáng)民法典相關(guān)法律制度理論研究。舉辦民法典專題理論研討活動,組織法學(xué)專家學(xué)者結(jié)合我市法治工作實際,加強(qiáng)民法典研究闡釋工作,形成一批理論研究成果,為我市有效實施民法典提供理論支撐。(責(zé)任單位:市委依法治市辦、市法學(xué)會)。
(十六)帶頭尊學(xué)守用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,將民法典實施水平和效果作為衡量履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力水平。(責(zé)任單位:市委組織部、市委依法治市辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(十七)嚴(yán)格依法履職。嚴(yán)格遵守民法典,明確自身行為和活動的范圍和界限,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的規(guī)定。政府部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市法院、市檢察院、市司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級有關(guān)部門)。
(十八)加強(qiáng)人大監(jiān)督。加強(qiáng)對《民法典》實施貫徹實施情況的監(jiān)督,通過聽取報告、開展執(zhí)法檢查等多種方式,督促政府及其組成部門依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法,確?!睹穹ǖ洹吩谖沂械玫饺嬗行?zhí)行。(責(zé)任單位:市人大常委會辦公室、市人大有關(guān)專門委員會)。
五、加強(qiáng)實施組織保障。
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,扎實做好學(xué)習(xí)貫徹各項工作,充分發(fā)揮民法典在推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)中的重要作用。黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),壓緊壓實工作責(zé)任,抓實抓細(xì)抓到位,確保各項任務(wù)落實落地。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規(guī)范。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(二十一)深入有序推進(jìn)。要結(jié)合工作實際,制定工作方案,扎實有序推進(jìn)各項任務(wù),確保取得實效。民法典相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實施準(zhǔn)備工作要在12月底前完成,民法典普法宣傳工作要在12月底前取得階段性成果,并持續(xù)抓好落實。市委依法治市辦要牽頭抓好統(tǒng)籌,把民法典學(xué)習(xí)宣傳實施情況納入全面依法治市績效考核內(nèi)容,對各單位學(xué)習(xí)宣傳實施情況開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板,對問題突出的單位予以通報并督促整改。(責(zé)任單位:市委依法治市辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市級各部門)。
八五普法和依法治理工作方案1根據(jù)縣普法辦《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實學(xué)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(wù)(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護(hù)憲法權(quán)威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,要突出六抓:抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、抓好干部職工學(xué)法用法、抓好行政管理相對人的學(xué)法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結(jié)合執(zhí)法、管理服務(wù)過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進(jìn)活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應(yīng)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯(lián)系點(diǎn),將法律六進(jìn)活動落到實處。
(六)加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)。以局法治宣傳陣地為基礎(chǔ)上,把村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和旅游景點(diǎn)法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案及普法責(zé)任清單;及時召開動員部署會議,明確重點(diǎn)內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強(qiáng)化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認(rèn)真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結(jié)經(jīng)驗,查缺補(bǔ)漏。
四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實誰執(zhí)法、誰普法責(zé)任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關(guān)事項;要加強(qiáng)普法人員保障和經(jīng)費(fèi)保障,明確工作責(zé)任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認(rèn)真抓好普法工作臺帳建設(shè),確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、干部自覺學(xué)法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責(zé)任。要按照考核評價機(jī)制,加強(qiáng)對下級單位普法工作的指導(dǎo)、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收和八五普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進(jìn)梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學(xué)習(xí)宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強(qiáng)全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當(dāng)前和今后普法依法治理工作的首要政治任務(wù),重點(diǎn)宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進(jìn)普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進(jìn)一步引導(dǎo)全縣干部群眾把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動x高質(zhì)量發(fā)展的行動動力。
3.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關(guān)于深入推進(jìn)全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結(jié)合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認(rèn)真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務(wù)。
5.大力弘揚(yáng)憲法精神。貫徹落實我省《關(guān)于進(jìn)一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強(qiáng)對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強(qiáng)化愛國意識和中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網(wǎng)、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯(lián)動,進(jìn)一步推動全社會憲法學(xué)習(xí)宣傳教育實現(xiàn)制度化、經(jīng)?;?、陣地化。
6.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳書記總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內(nèi)法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)開展服務(wù)大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結(jié)合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的實際需要出發(fā),重點(diǎn)宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對民事訴訟相關(guān)法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結(jié)合,進(jìn)一步激活貧困群眾內(nèi)生動力。加強(qiáng)對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)條例的宣傳普及,加強(qiáng)公益訴訟相關(guān)法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護(hù)和法治觀念深入人心,教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風(fēng)險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
10.結(jié)合x邊疆特點(diǎn),圍繞強(qiáng)邊固防持續(xù)加強(qiáng)邊境法治宣傳。認(rèn)真貫徹落實好中央、省州關(guān)于強(qiáng)邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉(zhuǎn)發(fā)省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關(guān)行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、野生動物保護(hù)法和全國人大常委會關(guān)于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關(guān)法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務(wù)準(zhǔn)備,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法用法。加強(qiáng)對特定群體權(quán)益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權(quán)益的法律法規(guī)。深入開展民事權(quán)益,食品衛(wèi)生、消防應(yīng)急、交通安全、安全生產(chǎn)等涉及民生和公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳。結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)和法律頒布、實施紀(jì)念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學(xué)謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細(xì)七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結(jié)驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學(xué)校、企業(yè)四類檢查驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。積極指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結(jié),形成專題報告向當(dāng)?shù)乜h委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進(jìn)行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導(dǎo)向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調(diào)研起草工作緊密結(jié)合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點(diǎn)對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調(diào)整完善國家工作人員學(xué)法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學(xué)法制度化,適時調(diào)整和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法工作,進(jìn)一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進(jìn)一步抓實憲法法律在黨校必修課內(nèi)容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會法律目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù)、法治素養(yǎng)評估基本依據(jù)和年度述法基本內(nèi)容。
15.深化落實青少年學(xué)法用法工作。進(jìn)一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強(qiáng)法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂、社會實踐和互聯(lián)網(wǎng),組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設(shè)工作。
16.持續(xù)強(qiáng)化對邊疆少數(shù)民族群眾和外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育。結(jié)合縣情進(jìn)一步推動五用五化工作法落地見效,建強(qiáng)雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點(diǎn)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)民族示范鄉(xiāng)村、單位建設(shè),助推民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),強(qiáng)化外籍務(wù)工人員的法治宣傳教育,進(jìn)一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農(nóng)民工群體的普法教育。落實農(nóng)民工輸出地和輸入地雙項教育機(jī)制,把法治教育和思想道德教育內(nèi)容列入農(nóng)民工日常技能培訓(xùn)中,增強(qiáng)內(nèi)容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農(nóng)民工群體的法治宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民工的法律素質(zhì)和意識。結(jié)合開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進(jìn)工地活動,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、強(qiáng)化誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實,構(gòu)建大普法格局18.進(jìn)一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完成縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責(zé)任清單縣級國家機(jī)關(guān)實現(xiàn)全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關(guān)于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯(lián)合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點(diǎn)民生領(lǐng)域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)20.大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到地方法規(guī)和公共政策中。加強(qiáng)對《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
21.強(qiáng)化社會主義法治文化建設(shè)。把法治文化納入公共文化服務(wù)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設(shè),把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進(jìn)基層依法治理22加強(qiáng)法治宣傳建設(shè)。貫徹落實張揚(yáng)全面依法治國委員會《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,大力推進(jìn)農(nóng)村各類法治文化陣地建設(shè)。實施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導(dǎo)法律服務(wù)、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務(wù)和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學(xué)法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強(qiáng)對現(xiàn)有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復(fù)核結(jié)果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強(qiáng)化普法隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進(jìn)精準(zhǔn)普法智慧普法。進(jìn)一步加大對新媒體在普法宣傳中的運(yùn)用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產(chǎn)更多適應(yīng)時代需要、更加契合受眾需要的普法產(chǎn)品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結(jié)驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強(qiáng)普法人才隊伍建設(shè)。結(jié)合省、州研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全省法治宣傳隊伍建設(shè)的實施方案》制定縣實施方案,進(jìn)一步整合擴(kuò)充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務(wù)工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質(zhì)硬、專業(yè)能力強(qiáng)、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓(xùn)和激勵制度,有效擴(kuò)充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強(qiáng)普法依法治理工作調(diào)查研究。深入基層、深入實際、開展調(diào)查研究,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
八五普法和依法治理工作方案3為認(rèn)真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步做好普法依法治理工作,不斷推進(jìn)七五普法工作的開展,根據(jù)x市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應(yīng)急字〔202x〕55號),結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學(xué)法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,緊緊圍繞中心工作,突出重點(diǎn),進(jìn)一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強(qiáng)普法實效。
二、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實書記總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述,以應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育八進(jìn)入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化責(zé)任落實,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、工作任務(wù)(一)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育。深入開展應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結(jié)合安全生產(chǎn)月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進(jìn)一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓(xùn),針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主動性和積極性。202x年,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓(xùn);繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程,年度完成培訓(xùn)計劃。注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關(guān)專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),充分利用職業(yè)學(xué)校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進(jìn)法律八進(jìn)宣傳工作。一是進(jìn)企業(yè)。開展安全生產(chǎn)法進(jìn)企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)警示牌以及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進(jìn)校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學(xué)生、家長和學(xué)校共同參與,向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務(wù)。三是進(jìn)機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。進(jìn)一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進(jìn)機(jī)關(guān)的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制,切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。四是進(jìn)鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機(jī)具、防火災(zāi)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識。五是進(jìn)社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習(xí)慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣講活動、應(yīng)急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息員和監(jiān)督員。六是進(jìn)單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)法用法活動,不斷提高安全意識。七是進(jìn)家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用氣、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。提示獨(dú)居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進(jìn)宗教場所。配合政府普法機(jī)構(gòu),做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進(jìn)一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),將普法工作納入法治建設(shè)一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認(rèn)識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責(zé)分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動,進(jìn)一步加強(qiáng)微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應(yīng)用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應(yīng)急微信公眾號、金塔應(yīng)急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進(jìn)法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
通過“七五”普法宣傳,全鄉(xiāng)干部職工的法律知識得到較為廣泛的普及,法律意識和依法行政水平得到明顯提高,各項工作的法治化水平逐步提高。為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部職工的法治觀念,增強(qiáng)依法行政的能力,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制正陽縣蘭青鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃和依法治理工作方案。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞我鄉(xiāng)中心工作,按照構(gòu)建和諧蘭青、平安蘭青的要求,大力推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大法治宣傳教育力度;按照依法行政和建設(shè)法治社會的要求,通過普法教育工作,大力提高廣大干部的法治意識和依法行政的能力,為我鄉(xiāng)法治政府營造良好的法治氛圍。
通過深入開展“八五”普法教育,全面增強(qiáng)全體干部的法律意識和行業(yè)行政管理人員依法管理的水平,扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)依法決策、依法監(jiān)管、依法營運(yùn),全面推行依法治鄉(xiāng)的水平。
通過“八五”普法教育,使各法律、法規(guī)和規(guī)章為廣大群眾所知曉,群眾遵守法律意識不斷增強(qiáng),依法辦事的原則在我鄉(xiāng)各項活動中得到普遍應(yīng)用。
通過實施“八五”普法教育,在蘭青鄉(xiāng)中掀起學(xué)法、懂法、執(zhí)法、用法的熱潮,為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)的依法治理、健康發(fā)展奠定堅實的法治基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律。憲法是我國的根本大法,堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高學(xué)習(xí)憲法,遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立法律至上的觀念和法治自覺性,在全鄉(xiāng)形成崇尚法治的價值觀和良好法治氛圍。
(二)深化行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機(jī)制,提高依法行政的水平。把執(zhí)法責(zé)任落實到執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人,落實到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員;公開管理職權(quán)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,公開受理投訴的機(jī)構(gòu)、人員和電話,接受群眾的監(jiān)督。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核與崗位責(zé)任考核、獎懲任免等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù)。要建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究,增強(qiáng)理論儲備,不斷提高普法依法治理工作的水平。政策法規(guī)研究工作既是嚴(yán)格執(zhí)法必不可少的前期準(zhǔn)備工作,同時也是廣泛了解民情、聽取民意、在調(diào)查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。面對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多新情況新問題,樹立新思路,新對策,以促進(jìn)機(jī)關(guān)管理職能的發(fā)揮。
(四)把法治宣傳教育與反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來。建立一支清正廉明、作風(fēng)正派的領(lǐng)導(dǎo)隊伍,確保依法治理工作順利向縱深推進(jìn)。
(五)堅持普法與法治實踐相結(jié)合。在推進(jìn)依法治理的進(jìn)程中,各鄉(xiāng)直單位和執(zhí)法大隊、執(zhí)法人員要堅持學(xué)用結(jié)合、普法并舉,堅持理論與實踐相結(jié)合,堅持以法治宣傳為基礎(chǔ),以依法行政為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理的意識。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育,組織開展法治宣傳教育主題活動。法治宣傳要以人為本,把提高人民群眾法律素質(zhì),促進(jìn)人民的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一,應(yīng)把滿足人民群眾的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn),加大與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合運(yùn)政執(zhí)法中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。必須突破“擺、講、賽、考”的慣性思維,改變法治宣傳教育形式的格式化,創(chuàng)新法治宣傳教育的形式。要充分利用現(xiàn)代手段如網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,重視日常教育,引導(dǎo)群眾領(lǐng)悟法律的本意,推進(jìn)行政執(zhí)法公開,把執(zhí)法的過程變?yōu)榉ㄖ涡麄鹘逃倪^程,使法治宣傳教育貫穿于法治實踐中。認(rèn)真組織、參加“12.4”全國法治宣傳日活動,積極開展主題法治宣傳教育活動,在報刊、網(wǎng)絡(luò)等開辦宣傳欄目或?qū)n}節(jié)目。
本次普法對象是全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。其中重點(diǎn)對象為:領(lǐng)導(dǎo)干部,行政執(zhí)法人員。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極參加法治宣傳教育活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識,如《憲法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法治意識,努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。學(xué)習(xí)本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。領(lǐng)導(dǎo)干部和科室、大隊負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法用法,要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,認(rèn)真貫徹黨中央“依法治國”基本方略,增強(qiáng)法治觀念、法律素養(yǎng),提高其依法決策、依法行政、依法管理的能力和自覺性,最終實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的行政執(zhí)法法律法規(guī),如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等。行政執(zhí)法人員要主動學(xué)習(xí),提高依法行使公共權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公開、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、粗暴執(zhí)法、以罰代管,對管理相對人“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)建立健全“八五”普法的各項制度。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,按照縣里的要求,定期參加法治講座。
2、理論中心組學(xué)法治度。要將學(xué)法列入理論中心組學(xué)習(xí)計劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法治國的基本知識及行業(yè)法律法規(guī)。
3、重大決策前的法律咨詢審核制度。作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律咨詢審核。未進(jìn)行法律咨詢審核的,不得作出重大決定。
4、行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)考核制度。行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過法律知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,取得行政執(zhí)法證件后方可上崗履行行政執(zhí)法職責(zé)。
1、宣傳發(fā)動階段:2021年第二季度。根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合自身實際,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的普法氛圍。
2、組織實施階段:2021年下半年至2025年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合單位實際,制定年度工作計劃,突出工作重點(diǎn),做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。
3、檢查驗收階段:2025年10月份。在正陽縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本規(guī)劃要求,對各村進(jìn)行全面考核檢查驗收、總結(jié),并評出“八五”普法先進(jìn)個人。
(一)建立健全普法組織機(jī)構(gòu),完善普法運(yùn)行機(jī)制。成立“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)副組長,其它班子成員和各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和組織本鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)普法工作,宣傳依普先進(jìn)典型,總結(jié)交流經(jīng)驗,并負(fù)責(zé)檢查和考核驗收工作。司法所組織安排行業(yè)的依普學(xué)習(xí)和有關(guān)法規(guī)的宣傳教育工作。
(二)建立和實行法治宣傳教育工作責(zé)任制。明確職責(zé),實行目標(biāo)管理,做到有部署,有檢查。要進(jìn)一步建立健全公職人員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)制度,繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、理論中心組學(xué)法治度、法律知識培訓(xùn)制度、干部任前法律知識考試考核制度。各單位、村委要每年定期自查“八五”普法規(guī)劃的落實情況。
(三)要建立健全普法監(jiān)督與激勵機(jī)制。調(diào)動各方面的積極性,推動法治宣傳教育工作深入開展。
未來學(xué)院宣傳小組工作計計劃。
1、協(xié)助班主任和其他班委在全體學(xué)員中開展宣傳教育工作,大力宣傳黨的路線方針政策,及時報道國內(nèi)外重大事件、學(xué)校的重大活動及取得的成績。
2、利用各類媒體窗口展現(xiàn)未來學(xué)院學(xué)生風(fēng)貌,樹立未來學(xué)院形象。
3、負(fù)責(zé)未來學(xué)院各種活動的畫報、海報和通知以及的撰寫和發(fā)布等。
4、完成校團(tuán)委、班主任老師和班委交代的其他工作。
我們的工作方向。
要負(fù)責(zé)部室的日常工作、與未來學(xué)院之外的團(tuán)體聯(lián)系等。我們要充分學(xué)習(xí)和接收三期其他學(xué)院在宣傳方面的指導(dǎo)和幫助,比如有的同學(xué)攝影技術(shù)特別好,有的撰寫新聞稿比較有經(jīng)驗等,我們都要動員起來,為更好地為大家服務(wù)。
此外,我們要熟悉未來學(xué)院的常規(guī)性活動和特色品牌活動,也要發(fā)揮主觀能動性,嘗試組織一些比較有意義的活動。
全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。為加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)和法治宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)我中心干部職工的法治意識,提高依法辦事能力,推進(jìn)單位法治文化建設(shè),特制定本計劃。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實全國、省、市、區(qū)關(guān)于普法依法治理工作的各項部署,以做好“七五”普法總結(jié)驗收和“八五”普法謀劃為主線,以社會主義法治文化建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容,加大普法工作力度,推動普法與依法治理相促進(jìn),為我區(qū)創(chuàng)建法治文明城市營造良好的法治環(huán)境。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八大以來習(xí)近平總書記對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,各級各部門要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略列入黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會精神。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會關(guān)于加大全民普法工作力度的精神,學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議和省委十二屆九次全會、市委十一屆九次全會精神,主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,系統(tǒng)總結(jié)全民普法特別是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。要適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求,切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護(hù)黨章權(quán)威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào),堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者?!捌咭弧鼻昂?,運(yùn)用全省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)和“惠州e普法”新媒體平臺,集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。
(二)、增強(qiáng)法治觀念,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法及新頌布法律法規(guī)。
4.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入貫徹落實關(guān)于推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)?;嚨鼗囊庖?,推進(jìn)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家。推廣憲法教育精品課程并延伸多領(lǐng)城,繼續(xù)推動全區(qū)中小學(xué)校普遍開展“憲法教育大課堂”活動。組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。做好全國第四屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集選送展播工作。
5.做好新頌布法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國民法典》,大力弘揚(yáng)平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相致、公序良俗等法治精神和契約精神;落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,推動法治和德治相結(jié)合,開展“用法治方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成”試點(diǎn)工作,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、《惠州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》等新法律法規(guī)。
(三)強(qiáng)化大局意識,推動法治宣傳教育更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)中心工作。
《食品安全法》、《治安管理處罰法》、《刑法》和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障農(nóng)民工工資支付、公共場所衛(wèi)生管理、依法用工復(fù)工等法律法規(guī),宣傳即將修訂出臺的《廣東省野生動物保護(hù)管理條例》,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)依法防控意識。
7、圍繞三大攻堅戰(zhàn)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、掃黑除惡、打擊治理網(wǎng)絡(luò)電信新型犯罪、預(yù)防青少年違法犯罪、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,重點(diǎn)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、政務(wù)誠信、企業(yè)誠信、掃黑除惡專項斗爭等宣傳。
(四)、突出重點(diǎn)工作,分類推進(jìn)各類法治宣傳教育活動。
8.抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。著力健全完善支委會議會前學(xué)法、法治教育培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常學(xué)法年度考試、依法決策制度,開展憲法宣誓活動等,推動領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)走在前、作表率。深入貫徹落實關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審學(xué)法用法機(jī)制的意見,參加區(qū)統(tǒng)一組織的領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動;落實年度學(xué)法不少于40課時要求,組織中心國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試。
(五)、推進(jìn)依法治理,全面提升法治文化建設(shè)水平。
9.繼續(xù)落實法律顧問制度。繼續(xù)聘請律師事務(wù)所的律師為中心的顧問律師,在簽訂合同和涉及法律風(fēng)險的事項征求法律意見。
10.加強(qiáng)社會主義法治文化陣地建設(shè)。充分利用中心大屏幕等作為宣傳法治文化陣地,推進(jìn)普法教育工作制度化和規(guī)范化。
(六)、推進(jìn)創(chuàng)新普法,探索法治宣傳教育新載體、新方法。
11.利用“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)宣傳”的工作模式,結(jié)合“惠州e普法”、“法治大亞灣”微信公眾號、干部學(xué)法系統(tǒng)、干部網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂等全媒體普法平臺,開展以案釋法、憲法學(xué)習(xí)、主題日普法、黨規(guī)黨紀(jì)教育、社會主義核心價值觀教育,充分落實普法責(zé)任制工作,大力營造濃厚法治氛圍。
(一)中心綜合部要落實做好全體干部職工的普法宣傳工作,定期組織開展學(xué)法宣傳活動,報送學(xué)法情況,確保普法學(xué)法取得實效。
(二)各業(yè)務(wù)部門按照“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制要求,把普法工作納入部門工作,落實好本部門年度普法工作任務(wù)。
2021年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開局之年,也是開啟我區(qū)高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、爭當(dāng)奮力打造共同富裕先行示范浙中板塊排頭兵的重要時期,今年我局普法治理工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)全民普法工作,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持服務(wù)大局、堅持統(tǒng)籌推進(jìn),以做好“八五”普法謀劃為主線,以加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)和提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),讓法治宣傳教育深入群眾、深入民心,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面落實。
(一)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù)。將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入局黨組,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶頭作用,增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
(二)深入推動黨的十九屆五中全會精神。按照黨中央的部署要求,深入基層、深入群眾,在普法工作中大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
(一)進(jìn)一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、
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