精準(zhǔn)扶貧工作方案（通用14篇）

方案是指針對(duì)某一問(wèn)題或任務(wù)制定的詳細(xì)步驟和方法。3.綜合各方面的需求和利益，找到最優(yōu)的解決方案及其實(shí)施路徑。借鑒這些范例的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以避免犯同樣的錯(cuò)誤。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇一

--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬(wàn)元，借款期限為一年，201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、扶貧互助社的主要成效。

(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。

(二)促進(jìn)了貧困村和諧。

一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。

(三)增強(qiáng)了基層組織活力。

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)--村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題。

(一)農(nóng)戶入社率偏低。

扶貧互助社對(duì)于--村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難。

首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低。

目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。

四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。

(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。

(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。

(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇二

至4月份以來(lái)，我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方針，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。

一、精準(zhǔn)摸底、識(shí)別。嚴(yán)格程序，精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“規(guī)?？刂啤⒂羞M(jìn)有出”原則，嚴(yán)把入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底，精準(zhǔn)識(shí)別。經(jīng)核查，全縣共有貧困人口7955戶、2人，其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶、到人，共劃分貧困人口兩大類，即有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人，無(wú)勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。

二、精準(zhǔn)建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求，認(rèn)真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊(cè)，建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝，真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁，沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴，招安鎮(zhèn)的白渠，磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下，表冊(cè)填寫規(guī)范、完整，工作扎實(shí)細(xì)致。

三、精準(zhǔn)扶貧措施：

全縣扶貧開工作會(huì)議召開后，各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，密切協(xié)作配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。

一是搬遷扶貧方面，圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，全年搬遷任務(wù)3145戶，計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成，正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后，從根本上解決了貧困戶居住問(wèn)題，給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，投放7000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長(zhǎng)，跨度9米，每棚補(bǔ)助1萬(wàn)元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草，每畝補(bǔ)助100元，新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶，每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元。投入資金42.6萬(wàn)元，其中中央資金22.6萬(wàn)元，省級(jí)資金20萬(wàn)元，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)豬4戶，養(yǎng)兔2戶，養(yǎng)雞1戶；賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶；化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶；高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶；沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶，其中養(yǎng)豬8戶，羊1戶，雞1戶，寺崾先村養(yǎng)雞5戶，茶坊村養(yǎng)雞10戶；招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶，核桃1戶，養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)鴨1戶；磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶，范臺(tái)村16戶，養(yǎng)羊1戶，蘋果3戶，雜糧13戶。力爭(zhēng)到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)。縣地稅局投資15萬(wàn)元，外出能人投資3.5萬(wàn)元，包扶干部投資2.3萬(wàn)元，對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶，至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，年底銷售，圈舍維修等。目前，已幫建起養(yǎng)殖戶46戶，其中養(yǎng)雞14戶350只，養(yǎng)兔2戶80只，養(yǎng)豬29戶81頭，養(yǎng)牛1戶3頭，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬(wàn)余元，人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務(wù)信息12條，提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次，針對(duì)產(chǎn)業(yè)見效慢及沒(méi)有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。

三是能力扶貧方面，在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬(wàn)元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上，再由縣財(cái)政列支50萬(wàn)元，對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生，由縣人事部門組織集中培訓(xùn)，一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員，確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障；對(duì)193戶零就業(yè)家庭貧困戶，由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn)，安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生，徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無(wú)收入，無(wú)產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭，通過(guò)培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生，她說(shuō)：“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策，好領(lǐng)導(dǎo)的幫助，我對(duì)過(guò)好自己的光景有了盼頭”.對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說(shuō)：“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學(xué)到了一門技術(shù)，準(zhǔn)備開設(shè)家政服務(wù)公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點(diǎn)收入”.對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn)，以促進(jìn)青年就業(yè)渠道；縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生，計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。

四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面，今年，計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè)；為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里；解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問(wèn)題；在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí)，全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育，并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費(fèi)用，除按規(guī)定報(bào)銷外，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40%的救助；對(duì)特殊無(wú)勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障，并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前，各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。

四、工作成效

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，全縣上下狠抓落實(shí)，形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。

1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力，全縣上下正在你追我趕，爭(zhēng)先恐后，投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前，全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中，包扶貧困戶7955戶，其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人，縣級(jí)37人包扶78戶，正科級(jí)375人包扶768戶，副科級(jí)689人包扶1797戶，一般干部3502人包扶4114戶，村級(jí)干部1055人包扶1198戶。

2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?；悠烘?zhèn)油房坪村黨支部，充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片，樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心，幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策；同時(shí)黨支部依托專業(yè)合作社，邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種，拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部，集中人力、物力、財(cái)力，千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社，投資130萬(wàn)元，占地12畝，設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū)，初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場(chǎng)，采取“合作社+貧困戶”的運(yùn)營(yíng)模式，即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000d5000元不等，依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社，吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興業(yè)參與扶貧開發(fā)，大力開展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座，購(gòu)買豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤，此外還承諾將負(fù)責(zé)出售，預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元；延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶，并對(duì)村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng)，張偉斌主動(dòng)上門聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶，每年僅蘋果收入30萬(wàn)元，但是白戰(zhàn)勝說(shuō)：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富?！?他是這樣說(shuō)的也是這樣做的，在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋果，人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié)，白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說(shuō)：“人家是致富不忘共產(chǎn)黨，我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作，加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵，部門幫扶是手段，開展“造血”式扶貧，營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開，在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵(lì)和幫助下，常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè)，養(yǎng)豬8頭，其中育肥豬7頭，適繁母豬1頭，新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)雞150只，豬1頭，羊子存欄2只，新建蘋果幼園6畝。

3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次，累計(jì)投入資金954.2萬(wàn)元，種植玉米6590畝，谷類1680.5畝，豆類879畝；種植蘋果3065.3畝，雜果655畝；大棚92座，弓棚1座；養(yǎng)豬341頭，養(yǎng)羊846只，養(yǎng)雞10020只，養(yǎng)牛11頭，開設(shè)食堂18個(gè)，百貨店22個(gè)，銷售業(yè)15處；勞務(wù)輸出962人，小工累計(jì)18266天，大工累計(jì)6436天；技能培訓(xùn)人，救助幫扶米43250斤，面55115斤，油10918斤，發(fā)放慰問(wèn)金1.76萬(wàn)元。

五、存在的問(wèn)題

一是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚，對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。

三是具體幫扶措施落實(shí)不到位，增收計(jì)劃注重短平快，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)致富規(guī)劃。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠，家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小，不具備帶動(dòng)脫貧的能力，缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。

五是包扶

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇三

xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。**縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策，堅(jiān)持以黨的xx大和縣委十四屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力，我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將xx年工作打算匯報(bào)如下：

一、扶貧村基本情況。

今年，我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村、院道村、崔莊村。

桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個(gè)，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個(gè)，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個(gè)，黨員45人。

二、幫扶目標(biāo)任務(wù)。

總體上講，我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際，有針對(duì)性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭(zhēng)取通過(guò)一年的努力，將這三個(gè)村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動(dòng)農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè)，增加村級(jí)積累15萬(wàn)元以上。

三、幫扶措施。

強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富，從而也為村級(jí)集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。

強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來(lái)，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬(wàn)元，個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭(zhēng)取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。

強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。

20xx年，我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級(jí)集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效。

一、立足實(shí)情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。(20xx年紀(jì)檢工作計(jì)劃)。

根據(jù)《**市xx年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度，取得了較好成效。

(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織**個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，xx年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等**個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成xx年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，xx年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金**余萬(wàn)元。

在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。

xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度。加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口，開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期，直接參與培訓(xùn)**人，輻射帶動(dòng)*余人，各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè)，爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養(yǎng)豬多頭，實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力*人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。

(三)、創(chuàng)新方式，“雨露計(jì)劃”。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦“雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為%。

當(dāng)前，重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持，迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作，并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展，**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞，公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。

2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動(dòng)”。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng)，通過(guò)我辦及兄弟單位的努力，得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果。

3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。

我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè)，今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn)，交通不暢。經(jīng)多次實(shí)地勘察，了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，支持**萬(wàn)元用于該村至公路的水泥路建設(shè)。

二、凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色。

以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，凝心聚力，不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度，取得了新起色。

(一)、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度，比如上下班簽到制度、公車管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等，以制度來(lái)管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和積極性十分高漲。

(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長(zhǎng)，辦公室副主任為副組長(zhǎng)的宣傳調(diào)研小組，制定工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了職責(zé)。二是建立了激勵(lì)機(jī)制。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研。截止到11月底，全縣已完成總上稿**余篇，其中中央級(jí)**篇，省級(jí)**篇，省《老區(qū)建設(shè)》**篇，省“兩報(bào)”**篇，市級(jí)上稿**篇，市簡(jiǎn)報(bào)**篇,縣級(jí)**篇(次)，出版扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)4**期。

三、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，監(jiān)督檢查工作有新成效。

我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計(jì)為群眾辦好事、做實(shí)事。在監(jiān)督檢查工作中，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善了干群關(guān)系，增強(qiáng)了干群感情。

(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，我辦對(duì)照要求，深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后，我辦就已積極行動(dòng)，成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的工作組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，制定了工作方案。二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情況，項(xiàng)目的建設(shè)情況，摸清底數(shù)，不留死角。三是加強(qiáng)了與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門對(duì)-xx年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。

(二)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程。

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進(jìn)江**有限公司。完成招商引資工作任務(wù)**萬(wàn)元。

xx年我辦各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難，主要表現(xiàn)在：

(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大。

目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

(三)、資金投入少。

按照“”五年規(guī)劃，我縣**個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅**萬(wàn)元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

四、下一步工作思路。

力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破;強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過(guò)有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

(二)、抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作。

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ谩暨\(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

(三)、切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。

(四)、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問(wèn)效工作，加大對(duì)扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度，著力解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問(wèn)題，提高工作實(shí)效性，切實(shí)鞏固扶貧開發(fā)成果。

(五)、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。

(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(七)、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收!。

(八)、完成縣委、政府交給的各項(xiàng)工作。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓好扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作，為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè)。

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇四

為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨x州市委、x州市人民政府〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見〉》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，結(jié)合教育工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)x南蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù)，以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施，建立上下聯(lián)動(dòng)、多部門合力推進(jìn)的教育扶貧機(jī)制，通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、目標(biāo)任務(wù)

從起，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到，力爭(zhēng)所有貧困村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件得到全面改善，貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機(jī)制，確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到，實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機(jī)制，促進(jìn)貧困家庭早日脫貧過(guò)上小康生活。到，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。

三、政策措施

（一）傾斜支持貧困村發(fā)展教育

1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標(biāo)，切實(shí)做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的原則，優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標(biāo)，切實(shí)做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則，加強(qiáng)貧困村學(xué)校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。

2.改善貧困村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。在實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到20，力爭(zhēng)使貧困村學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強(qiáng)對(duì)貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，確保貧困村學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè)，促進(jìn)羅霄山片區(qū)縣（市、區(qū)）加快實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)改善貧困村孩子的營(yíng)養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。

3.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教。對(duì)在11個(gè)羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，加快解決貧困村教師住房困難問(wèn)題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱）和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補(bǔ)充力度，解決貧困村教師數(shù)量不足問(wèn)題。通過(guò)選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式，重點(diǎn)解決貧困村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問(wèn)題。全面推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到貧困村任教。

（二）加大貧困生資助力度

4.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡，在經(jīng)縣級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助，資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元，實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時(shí)，對(duì)家庭特別困難的學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。

5.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個(gè)羅霄山片區(qū)縣（市、區(qū)）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

6.普通高中教育階段。落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策。采取上級(jí)資金補(bǔ)助加地方配套的方式，對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校（含民辦普通高中學(xué)校）和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大縣（市、區(qū)）普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。

7.中等職業(yè)教育階段。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。對(duì)就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國(guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大縣（市、區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。

8.高等教育階段。對(duì)貧困村當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校（含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校）的符合申請(qǐng)政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生，優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對(duì)貧困村當(dāng)年被全日制大專以上院校（含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校）錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息，貸款額度為每生每學(xué)年不超過(guò)8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。

9.爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

（三）開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育

10.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策，從20起，市縣兩級(jí)財(cái)政列入預(yù)算，每年安排5000萬(wàn)元資金，實(shí)施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)助1500元。

11.擴(kuò)大貧困家庭子女上大學(xué)的.機(jī)會(huì)。爭(zhēng)取省教育廳繼續(xù)單獨(dú)面向x州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策，根據(jù)實(shí)際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計(jì)劃，擴(kuò)大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機(jī)會(huì)。

12.開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣（市、區(qū)）職業(yè)中專（農(nóng)民學(xué)院）開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點(diǎn)招收年齡50歲以下，初中畢業(yè)以上學(xué)歷，主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實(shí)行彈性學(xué)制，學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀，農(nóng)學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實(shí)到位，各縣（市、區(qū)）要抓緊時(shí)間制定本地教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案；教育、扶貧移民、發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。

（二）強(qiáng)化資金保障。各地要加大對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入，逐步建立以政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé)，在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級(jí)財(cái)政要安排并及時(shí)撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等，為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。

（三）建立信息臺(tái)賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困村學(xué)?；巨k學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，全市范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一個(gè)貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺(tái)，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

（五）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核。將教育精準(zhǔn)扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區(qū)）民生工程工作的重要依據(jù)，并由教育部門實(shí)施季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)的工作制度，確保教育扶貧工作落到實(shí)處。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇五

通過(guò)對(duì)全市346986名貧困人口、207個(gè)貧困村、23個(gè)貧困鄉(xiāng)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧思路，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制。

――精準(zhǔn)識(shí)別。通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。

――精準(zhǔn)幫扶。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶單位及幫扶責(zé)任人，逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

――精準(zhǔn)管理。對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并接入全省、全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

――精準(zhǔn)考核。對(duì)貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識(shí)別、幫扶、管理的成效，開展扶貧工作的情況進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作。

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。

1.建檔立卡。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求，根據(jù)貧困戶、貧困村和貧困鄉(xiāng)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，組織縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果和對(duì)象相銜接，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶。

（1）貧困戶識(shí)別。全面精準(zhǔn)完成對(duì)貧困人口的調(diào)查摸底，通過(guò)“兩公示一公告”確定346986名貧困人口，填寫《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎(chǔ)上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊(cè)》，市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。做到“四精確”,即精確識(shí)別貧困對(duì)象、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊(cè)、一戶一卡”。

（2）貧困村識(shí)別。全面精準(zhǔn)完成對(duì)貧困村的摸底調(diào)查，通過(guò)“一公示一公告”確定207個(gè)貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。

（3）貧困鄉(xiāng)識(shí)別。全面精準(zhǔn)完成對(duì)貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查，通過(guò)“一公示一公告”確定23個(gè)貧困鄉(xiāng)，填寫《貧困鄉(xiāng)登記表》，錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。

2.信息化建設(shè)。按照扶貧信息化建設(shè)的要求，建立上聯(lián)全國(guó)全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。

（1）建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，建立貧困戶信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析，及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握脫貧情況。

（2）建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，建立貧困村信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年更新一次。

（3）建立貧困鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶、貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，對(duì)貧困鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年更新一次。

（4）信息共享，互聯(lián)互通。通過(guò)扶貧信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級(jí)各部門及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對(duì)象，掌握著力重點(diǎn)。

認(rèn)真落實(shí)《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整定點(diǎn)掛鉤扶貧工作的通知》精神，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，建立單位定點(diǎn)掛鉤、干部駐村幫扶工作制度，對(duì)貧困鄉(xiāng)、貧困村實(shí)行掛鉤幫扶全覆蓋。

1.實(shí)行掛村聯(lián)戶工作制度。市級(jí)確定132個(gè)單位定點(diǎn)掛鉤扶貧132個(gè)貧困村，其余75個(gè)貧困村由各縣（區(qū)）補(bǔ)充安排。市級(jí)各單位按照在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個(gè)貧困村、結(jié)對(duì)5戶貧困戶，市級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2個(gè)貧困自然村、結(jié)對(duì)4戶貧困戶，其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個(gè)貧困自然村、結(jié)對(duì)3戶貧困戶，機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對(duì)1―2戶貧困戶的要求，對(duì)貧困村進(jìn)行定點(diǎn)扶貧、對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。各縣（區(qū)）要制定單位定點(diǎn)掛鉤扶貧到村、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶到戶的工作方案，確保建檔立卡的207個(gè)貧困村全部都有駐村幫扶工作隊(duì)。

2.做好駐村干部選派工作。把掛鉤扶貧工作隊(duì)與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選派緊密結(jié)合起來(lái)，有效整合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書記（主任）、掛職副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)等工作力量，組建駐村幫扶工作隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一管理、使用、考評(píng)。充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶，每年選派有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)工作能力、能吃苦耐勞的中青年干部參加駐村幫扶工作。

3.落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。通過(guò)3―5年的幫扶，使幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

4.建立健全幫扶制度。建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出并向社會(huì)通報(bào)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問(wèn)題，堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)“七個(gè)到村到戶”，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)扶持。

1.結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。建立完善市級(jí)統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制。充分發(fā)揮社會(huì)幫扶的組織、示范和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧全覆蓋，推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合，形成扶貧攻堅(jiān)合力。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾以及定點(diǎn)掛鉤扶貧的幫扶力量，制定統(tǒng)一的干部駐村幫扶實(shí)施辦法，安排駐村工作隊(duì)。把識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)要求，具體分配落實(shí)到市、縣區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點(diǎn)幫扶，做到定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、村干部、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善定點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

2.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。把扶貧開發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，著力打造集“產(chǎn)、加、銷”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。堅(jiān)持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人，擴(kuò)大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項(xiàng)目的自主權(quán)，因地制宜、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村，培植短中長(zhǎng)相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)，把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。

3.教育培訓(xùn)到村到戶。對(duì)農(nóng)村年輕一代著力加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移，對(duì)留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力推動(dòng)脫貧。大力實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。做好控輟保學(xué)工作，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，實(shí)施好營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，千方百計(jì)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。

4.危房改造到村到戶。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機(jī)遇,積極整合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)資金，采取集中和分散相結(jié)合，根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定建房面積，逐村逐戶建立檔案，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居住區(qū)，讓住房困難農(nóng)戶真正受益。

5.易地搬遷到村到戶。對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷。堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。

6.基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以片區(qū)開發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)為抓手，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向村以下延伸，加快形成暢通美化、安全便捷的道路，安全清潔、保障有力的飲用水，安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的住房，安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的用電，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的村寨。

7.金融服務(wù)到村到戶。完善金融扶貧政策措施，建立到戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和還貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。提高扶貧對(duì)象的瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督管理，真正惠及貧困戶。

（四）加快推進(jìn)特困片區(qū)發(fā)展。

堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，集中力量，突出重點(diǎn)，加大對(duì)特殊貧困片區(qū)的扶持力度，逐步消除貧困聚集區(qū)。

1.開展深度貧困片區(qū)攻堅(jiān)。由于歷史、自然等原因，位于縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部的枯柯河流域片區(qū)、石漠化片區(qū)、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，貧困面大、貧困程度深，是**扶貧開發(fā)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述4個(gè)深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開發(fā)和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)，積極探索扶貧對(duì)象與扶貧措施有機(jī)結(jié)合的整體性、區(qū)域性扶貧攻堅(jiān)模式，努力爭(zhēng)取中央和省級(jí)支持，集中市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)各級(jí)力量打好深度貧困片區(qū)綜合開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.對(duì)布朗族聚居區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。施甸縣擺榔、木老元、酒房、姚關(guān)和昌寧縣卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、人口素質(zhì)偏低，是集中連片貧困地區(qū)的典型代表和縮影。要以整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)為抓手，以**中煙公司、西安交大定點(diǎn)幫扶和滬滇合作為主體，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，充分整合各類資源，合力進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，把布朗族聚居區(qū)建設(shè)成為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

（五）著力實(shí)施六大扶貧項(xiàng)目。

扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理，把項(xiàng)目、資金與建檔立卡對(duì)象緊密聯(lián)系起來(lái)，在堅(jiān)持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，突出專項(xiàng)措施扶貧到鄉(xiāng)到村到戶，實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程”六大扶貧項(xiàng)目。

1.整鄉(xiāng)推進(jìn)筑平臺(tái)。整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)23個(gè)建檔立卡貧困鄉(xiāng)的全覆蓋，用6年時(shí)間分期分批扶持，每年實(shí)施一批。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧各項(xiàng)資源，著力加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)能力、服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境和基層黨組織建設(shè)，通過(guò)全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位的大會(huì)戰(zhàn)，基本解決貧困鄉(xiāng)的脫貧發(fā)展問(wèn)題。專項(xiàng)扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口，重點(diǎn)扶持與貧困對(duì)象脫貧最直接相關(guān)的項(xiàng)目，確保貧困人口真正受益，并明確減少扶貧對(duì)象的比例。

2.整村推進(jìn)打基礎(chǔ)。整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)207個(gè)建檔立卡貧困村的全覆蓋，用6年時(shí)間分期分批扶持，每年實(shí)施一批。以貧困村為基本單元，縱向延伸到組到戶，逐村逐戶制定幫扶措施，有效整合各方面的資金和力量，集中力量予以精準(zhǔn)扶持。專項(xiàng)扶貧資金優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口，重點(diǎn)扶持與貧困對(duì)象脫貧最直接相關(guān)的項(xiàng)目，確保貧困人口真正受益，并明確減少扶貧對(duì)象的比例。

3.技能培訓(xùn)拔窮根。按照“扶貧重扶智”的思路，提高貧困群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)增收致富技能，提升自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮教育部直屬高校和上海經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì)和作用，做實(shí)做強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困的代際傳遞。勞動(dòng)力培訓(xùn)扶貧資金主要用于貧困人口，確保貧困人口真正受益。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧換窮業(yè)。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，以連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦、優(yōu)勢(shì)特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金、到戶貸款和互助資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展林果、林下、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等輻射帶動(dòng)強(qiáng)的長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧資金主要用于建檔立卡貧困人口，貧困村互助資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口。

5.金融扶貧增投入。發(fā)揮好專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的'撬動(dòng)效應(yīng)，創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，增加金融扶貧投入，有效破解資金不足的矛盾。建立精準(zhǔn)貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)制，化解信貸扶貧風(fēng)險(xiǎn)，安排一定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建立信貸扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及正向激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大扶貧貸款規(guī)模，重點(diǎn)解決好貧困群眾的住房、產(chǎn)業(yè)、教育和治病等突出需求，提高扶貧對(duì)象的瞄準(zhǔn)性和收益率。扶貧到戶貸款主要用于建檔立卡貧困人口。

6.安居工程治窮窩。以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化為契機(jī)，以扶貧安居工程和易地搬遷為引領(lǐng)，整合各部門農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金，動(dòng)員廣大貧困群眾自力更生，積極投資投勞，盡快改變貧困群眾的住房條件。扶貧安居工程資金主要用于建檔立卡貧困人口。

（六）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

1．專項(xiàng)扶貧與建檔立卡緊密銜接。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在抓好六大扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好易地搬遷、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、老區(qū)開發(fā)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧工作。扶貧項(xiàng)目、資金要以346986名貧困人口、207個(gè)貧困村、23個(gè)貧困鄉(xiāng)為對(duì)象，集中力量予以精準(zhǔn)扶持，專項(xiàng)扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口，確保貧困人口真正受益。積極整合各類資金，同步解決深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)的貧困問(wèn)題。

2.行業(yè)扶貧實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程。圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔〕25號(hào)），以精準(zhǔn)扶貧對(duì)象為依據(jù)，以連片特困地區(qū)、深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，形成扶貧攻堅(jiān)合力，組織實(shí)施好鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、科技教育、健康服務(wù)、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

（七）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性和有效性。

1.搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。依靠中國(guó)扶貧網(wǎng)、**扶貧網(wǎng)、滇西開發(fā)網(wǎng)、**市扶貧辦門戶網(wǎng)，將貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。

2.完善社會(huì)扶貧幫扶形式。引導(dǎo)各類社會(huì)扶貧資源向建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶聚集。鼓勵(lì)引導(dǎo)定點(diǎn)扶貧單位、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，確保貧困群眾應(yīng)扶盡扶,實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。

1.完善制度。配合省級(jí)完成好對(duì)市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核工作；把扶貧工作績(jī)效納入市對(duì)縣區(qū)、部門綜合考核的內(nèi)容，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。

2.強(qiáng)化措施。把建檔立卡工作的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理和減貧效果等作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。

三、保障措施。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)。

精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，組織動(dòng)員各方面力量，一切工作圍繞貧困鄉(xiāng)、貧困村，一切措施針對(duì)貧困戶和貧困群眾，幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，要強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好各園區(qū)的扶貧開發(fā)工作。市縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧辦，配備扶貧專干，負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核等工作。

（三）明確責(zé)任主體。

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、州市督促、縣抓落實(shí)”的原則，逐級(jí)逐部門分解落實(shí)責(zé)任。扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；有關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺(tái)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。要進(jìn)一步建立健全扶貧項(xiàng)目、資金各項(xiàng)管理制度，使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇六

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

,供大家參考。

xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財(cái)力、物力，凝聚社會(huì)各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭(zhēng)取力度，精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)

2017年，我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求，我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評(píng)比，對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì)，直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會(huì)資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè)，對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過(guò)努力，爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列！

三、主要措施

趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng)，分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng)，其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題，扶貧項(xiàng)目（精準(zhǔn)扶貧）的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度，積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，通過(guò)組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究解決辦法。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案（2）

一、指導(dǎo)思想

按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體，各級(jí)各部門分工協(xié)作，組織開展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排

（一）前期準(zhǔn)備（7月10日前）。成立工作隊(duì)、廣泛開展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。

（二）精準(zhǔn)識(shí)別（7月11日—8月31日）

、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況，作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。

、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級(jí)審定（公告）、市級(jí)備案的程序，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。

，簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。

（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶，入戶開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定，并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

（3）民主評(píng)議（7月27日—8月6日）。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上，村民小組組織群眾民主評(píng)議，其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象，由村民委員會(huì)組織召集村民代表，對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶，對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí)，將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

（三）精準(zhǔn)扶貧

根據(jù)識(shí)別結(jié)果，針對(duì)致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。

（1）突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

（2）加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

（3）引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制，及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息，做到有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）對(duì)象管理

對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70％以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。

對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查，對(duì)已實(shí)現(xiàn)

脫貧

致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后，停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序，經(jīng)過(guò)核查，將其納入扶貧對(duì)象。

（2）更新信息

對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶，如果家庭人員有變化，要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào)，經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后，及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。同時(shí)，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。

（二）加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

，通過(guò)民主選舉的方式，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的

工作

積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇七

為進(jìn)一步加快我縣貧困村、貧困人口脫貧致富步伐，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性，提高精準(zhǔn)扶貧工作成效，按照中、省、市相關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

2011

2014

年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧

8911

39

個(gè)、貧困人口

2810

戶

7989

人（其中“五無(wú)”特困戶

272

戶

865

人），脫貧任務(wù)還十分繁重。

全面落實(shí)

2017

年整體脫貧，其中：

2015

年、

2016

年分別完成

2500

人脫貧任務(wù)，

2017

年完成

1200

人脫貧任務(wù)。扶貧對(duì)象達(dá)到“兩不愁、五保障”（即：不愁吃、不愁穿，收入、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老有保障），貧困人口人均純收入增幅高于全縣平均水平，與全縣人民同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)。

采取群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方式，確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。

找準(zhǔn)貧困村、貧困人口致貧原因，根據(jù)不同幫扶需求，制定差異化扶貧措施，提高精準(zhǔn)扶貧針對(duì)性。

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)行

“一對(duì)一”幫扶，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作成效。

強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考核、嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口類型、致貧原因，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，統(tǒng)籌推進(jìn)

“六個(gè)全覆蓋”，確保各類民生政策和幫扶措施覆蓋所有貧困人口，不斷提高精準(zhǔn)扶貧成效。

對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困老人、重度殘疾人、大病患者、低保五保戶等特殊貧困群體，通過(guò)實(shí)施救助和補(bǔ)助，保障其基本生活。

1

．貧困老人。

對(duì)全縣年滿

60

周歲、

70

周歲、

80

周歲以上的貧困老人，按每人每月

75

元、

85

元和

95

元三個(gè)檔次發(fā)放基本養(yǎng)老金，對(duì)年滿

70

70

周歲的失獨(dú)夫婦，每人每月發(fā)放扶助金

1100

元。貧困老人死亡的，實(shí)行喪葬費(fèi)補(bǔ)助制度，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。（縣民政局、人社局牽頭，縣財(cái)政局配合）

2

．重度殘疾人。

對(duì)殘疾程度為一、二、三級(jí)的貧困殘疾人，每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼

50

元。對(duì)符合“陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)政策”的重度殘疾人，每人每年發(fā)放護(hù)理補(bǔ)助

1200

元。免費(fèi)為貧困殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，開展住院救助，實(shí)現(xiàn)“殘有所幫”。（縣殘聯(lián)牽頭，縣民政局、財(cái)政局、司法局、衛(wèi)生局配合）

3

．大病患者。

將因病喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍，并由縣財(cái)政代為繳納新農(nóng)合醫(yī)療參保費(fèi)。對(duì)因患重大疾病或慢性疾病造成家庭生活困難的農(nóng)村特困戶，在新農(nóng)合補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)補(bǔ)償、捐助及民政醫(yī)療救助政策基礎(chǔ)上，按照《留壩縣農(nóng)村特困家庭重大疾病醫(yī)療救助辦法（試行）》政策予以救助，實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”。（縣衛(wèi)生局牽頭，縣民政局、財(cái)政局配合）

4

．低保五保戶。

將符合低保條件的貧困人口，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，落實(shí)分檔救助和分類施保政策，保障其基本生活需求。對(duì)五保對(duì)象采取集中和分散相結(jié)合的方式實(shí)施供養(yǎng)，發(fā)放供養(yǎng)金，實(shí)現(xiàn)“困有所濟(jì)”。（縣民政局牽頭，縣財(cái)政局配合）

5

．兜底保障。

對(duì)已享受各類惠民政策但仍低于省級(jí)貧困標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)勞動(dòng)能力特殊困難群眾，經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)評(píng)定并公示后，實(shí)行兜底保障。由縣扶貧辦對(duì)全縣貧困人口享受政策情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，測(cè)算出其年收入與省級(jí)脫貧標(biāo)準(zhǔn)差額（省級(jí)脫貧標(biāo)準(zhǔn)：

2010

年不變價(jià)為

2500

元），由縣財(cái)政局根據(jù)差額，安排專項(xiàng)財(cái)政資金補(bǔ)足缺口，實(shí)現(xiàn)“缺有所補(bǔ)”。（縣扶貧辦、財(cái)政局牽頭，縣民政局、人社局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)配合）

對(duì)全縣貧困家庭中義務(wù)教育階段和非義務(wù)教育階段的在校中高職、高中、大學(xué)生及有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力，通過(guò)教育助學(xué)或技能培訓(xùn)等措施，提高貧困人口脫貧能力。

1

．學(xué)前至高中教育扶持。

凡在縣內(nèi)就讀的困難家庭學(xué)前至高中階段（學(xué)前

3

年、小學(xué)

6

年、初中

3

年、高中

3

2000

元。義務(wù)教育階段和高中階段的特困家庭住宿學(xué)生除全部享受中省“一補(bǔ)”和困難補(bǔ)助政策外，按照《留壩縣特困家庭學(xué)生資助管理辦法（試行）》對(duì)其就學(xué)期間交通、生活、教輔資料費(fèi)進(jìn)行資助。（縣教體局牽頭，縣財(cái)政局、扶貧辦、民政局配合）

2

．高等教育扶持。

對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生除享受大學(xué)發(fā)放的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款和漢中市“金秋助學(xué)”、“紅鳳工程”等外，縣內(nèi)實(shí)施的普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目、“喬麗教育基金”、生源地信用助學(xué)貸款將重點(diǎn)向其傾斜。對(duì)被非減免學(xué)費(fèi)的境內(nèi)本科院校列入計(jì)劃內(nèi)招生，并報(bào)到就讀的貧困家庭應(yīng)屆大學(xué)本科生，可申請(qǐng)留壩縣農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目，給予一次性

5000

3000

元扶貧助學(xué)補(bǔ)助。由縣特困家庭學(xué)生資助中心審核認(rèn)定的特困家庭大學(xué)生上學(xué)期間可按學(xué)期給予一定生活費(fèi)資助。（縣教體局、縣扶貧辦牽頭，縣民政局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)配合）

3

．貧困人口能力建設(shè)。

實(shí)施“雨露計(jì)劃”和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織扶貧移民搬遷戶及貧困家庭勞動(dòng)力參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在免除學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)期間每人每月補(bǔ)助生活費(fèi)

100

元。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力開展土雞、養(yǎng)蜂、食用菌、西洋參、豬苓等種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等指導(dǎo)培訓(xùn)，提高貧困人口脫貧技能。（縣扶貧辦、移民辦牽頭，縣財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、文旅局、科技局、安監(jiān)局配合）

4

．職業(yè)技能培訓(xùn)。

對(duì)有勞動(dòng)能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶，安排參加人社、扶貧部門免費(fèi)舉辦的技工學(xué)制教育、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)崗前培訓(xùn)等，提高自身素質(zhì)和綜合技能。加強(qiáng)就業(yè)政策指導(dǎo)，加大企地信息對(duì)接力度，為貧困家庭勞動(dòng)力順利就業(yè)搭建良好平臺(tái)。圍繞就業(yè)服務(wù)，倡導(dǎo)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、現(xiàn)代園區(qū)、合作社、企業(yè)等，在用工人選上向貧困家庭勞動(dòng)力優(yōu)先傾斜。（縣人社局、扶貧辦牽頭，縣財(cái)政局、文旅局、農(nóng)業(yè)局配合）

按照產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到村到戶的要求，對(duì)具備勞動(dòng)能力且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，通過(guò)

“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、組織聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶參與”的方式，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，多渠道增加貧困群眾收入。

1

．產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。

圍繞干果、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色旅游、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，為每村選定

2

—

3

個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶確定

1

—

2

5000

1

70%

”（即：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的

70%

用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其中直接用于支持扶貧對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金要達(dá)到

70%

），確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)揮最大效益。（縣扶貧辦牽頭，縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局配合）

2

．組織聯(lián)動(dòng)。

支持貧困村、貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，按照“合作社

+

基地

+

2017

年，確保每個(gè)貧困村至少有

1

個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，每個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社至少牽頭建立

1

個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)示范基地。（縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)局牽頭，縣發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、民政局、科技局配合）

3

．農(nóng)戶參與。

在省市貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶將土地、林地及勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料和資金入股參股到扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體中獲得分紅，努力實(shí)現(xiàn)貧困人口“土地出租掙租金、入園打工掙薪金、入股參股掙股金”。（縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦牽頭，縣林業(yè)局、水利局、科技局配合）

按照

“六到農(nóng)家”（水、路、電、氣、房和優(yōu)美環(huán)境）要求，加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入，由行業(yè)部門予以重點(diǎn)配套建設(shè)。大力實(shí)施移民搬遷，對(duì)貧困戶的住房分批進(jìn)行搬遷建設(shè)，不斷改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

1

．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

搶抓秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施和革命老區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)“十大工程”。要充分整合各行業(yè)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中力量抓好水、電、路、訊、有線電視、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)解決好貧困村和移民搬遷安置點(diǎn)的通村公路、村組路、機(jī)耕路與灌溉溝渠、橋梁不暢問(wèn)題。整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金的

20%

要用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升貧困村整體承載功能和持續(xù)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)貧困村“改窮貌”。（縣發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦牽頭，縣教體局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、文廣局、衛(wèi)生局、文旅局、電力局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司配合）

2

．加快扶貧移民搬遷步伐。

對(duì)有改善住房條件、易地安置意愿的貧困戶，全部納入陜南移民搬遷計(jì)劃，每年搬遷貧困戶要占當(dāng)年陜南移民搬遷總數(shù)的

40%

以上。對(duì)集中安置的扶貧移民搬遷戶每戶補(bǔ)助

4.5

萬(wàn)元、分散安置的扶貧移民搬遷戶每戶補(bǔ)助

3

萬(wàn)元、特困戶和危困戶每戶增加補(bǔ)助

1

萬(wàn)元。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)固定收入來(lái)源、無(wú)房住的“三無(wú)”貧困家庭按有關(guān)要求實(shí)行移民搬遷“兜底”安置，對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、火災(zāi)等返貧的貧困戶、特困戶通過(guò)“交鑰匙工程”優(yōu)先安置搬遷。整合民政、住建、扶貧、移民等部門的項(xiàng)目資金，大力實(shí)施農(nóng)村土坯房改造遷建工作，努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾“挪窮窩”。（縣移民辦、民政局牽頭，縣財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、扶貧辦配合）

按照

“政府注資擔(dān)保、銀行放大貸款、經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施、農(nóng)戶申請(qǐng)貸款、財(cái)政貼息補(bǔ)助、農(nóng)戶增收脫貧”的金融扶貧模式，對(duì)全縣有勞動(dòng)能力的貧困戶和小微企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）落實(shí)金融扶貧貸款，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支持。

1

．設(shè)立扶貧貸款擔(dān)保基金。

縣財(cái)政籌集資金

500

萬(wàn)元，設(shè)立留壩縣扶貧貸款擔(dān)保基金，并逐年增加，為符合條件的貧困戶和涉農(nóng)小微企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）發(fā)展生產(chǎn)提供貸款擔(dān)保。制定扶貧擔(dān)?；鸹I集管理辦法和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，并確定服務(wù)貧困群眾最便捷、最高效的信貸機(jī)構(gòu)，按相關(guān)要求及約定實(shí)施。（縣財(cái)政局、扶貧辦牽頭，相關(guān)金融借貸機(jī)構(gòu)配合）

2

．開展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款。

創(chuàng)新金融扶貧方式，為從事符合國(guó)家產(chǎn)（行）業(yè)政策的貧困農(nóng)戶和小微企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社），按照扶貧貸款擔(dān)?；鹋c貸款金額不超過(guò)

1:10

的比例放大貸款額度。對(duì)符合條件的貧困農(nóng)戶，每戶提供

3

30

萬(wàn)元擔(dān)保貸款，扶持小微企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（相關(guān)金融借貸機(jī)構(gòu)牽頭，縣財(cái)政局，扶貧辦配合）

3

．落實(shí)貸款貼息資金。

安排專項(xiàng)扶貧資金，對(duì)貧困農(nóng)戶、小微企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）產(chǎn)業(yè)扶貧貸款實(shí)行貼息。貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧貸款實(shí)行全額貼息；小微企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）產(chǎn)業(yè)扶貧貸款按照貸款額度

5%

的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息。（縣財(cái)政局、扶貧辦牽頭，相關(guān)金融借貸機(jī)構(gòu)配合）

在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部中開展

“連心連親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶”活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人定點(diǎn)聯(lián)系

1

—

2

個(gè)貧困村，幫扶

3

戶貧困戶；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶

2

戶貧困戶，一般干部每人幫扶

1

戶貧困戶（其中：

272

1

1

個(gè)幫扶單位、每戶貧困戶都有

1

名包扶責(zé)任人。各包扶干部要深入了解貧困農(nóng)戶致貧原因，與相關(guān)部門加強(qiáng)銜接，按照“一戶一法”的要求，制定幫扶措施和脫貧計(jì)劃，并建立貧困戶信息檔案和幫扶臺(tái)賬。有關(guān)部門要將涉農(nóng)項(xiàng)目和資金優(yōu)先向貧困村、貧困農(nóng)戶傾斜?？h委組織部、縣人社局要對(duì)干部包扶貧困戶工作開展情況進(jìn)行跟蹤考核，實(shí)行定期通報(bào)，確保干部幫扶工作取得實(shí)效。（縣扶貧辦牽頭，縣委組織部、縣人社局配合）

精準(zhǔn)扶貧工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，縣扶貧辦要統(tǒng)籌相關(guān)部門做好政策落地工作。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市級(jí)推動(dòng)、縣抓落實(shí)、片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人，各鎮(zhèn)（街道辦）、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。建立精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開

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次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

各鎮(zhèn)（街道辦）、各部門、各單位要按照

“不脫貧不脫鉤”的總體要求，認(rèn)真做好扶貧各項(xiàng)工作。扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助資金；組織、人事部門要做好幫扶干部的選派、培養(yǎng)、考核和任用；民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、移民、住建、文旅等部門要認(rèn)真配合扶貧工作，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，開展技能培訓(xùn)；相關(guān)金融借貸機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)金融扶持政策措施。

建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)辦法，以貧困村、貧困戶年度穩(wěn)定脫貧和部門單位包村扶貧為重要考核指標(biāo)，將精準(zhǔn)扶貧工作納入單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，把扶貧成效作為考核各鎮(zhèn)（街道辦）、各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人工作成效的重要依據(jù)。對(duì)扶貧工作成績(jī)優(yōu)異的單位予以表彰，對(duì)幫扶成效顯著的個(gè)人優(yōu)先提拔使用；對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，幫扶成效不明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消年度評(píng)優(yōu)資格。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇八

根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶濟(jì)困工作有關(guān)會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對(duì)孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實(shí)際，特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求，大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧”五大工程，強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

二、工作重點(diǎn)。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動(dòng)，推動(dòng)“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

三、具體工作措施。

1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。

人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過(guò)分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動(dòng)光榮，市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍，通過(guò)轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍，以滿足幫扶需求。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇九

今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年，半年來(lái)，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧文明新村，以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略，使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。

從去年11月中旬開始積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)半年多時(shí)間，通過(guò)大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作，國(guó)務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國(guó)開辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作：

一是積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示，盡快改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后，迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來(lái)的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，既使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件，同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。

二是多次邀請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)南充調(diào)研考察。為了使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充，我們多次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間，國(guó)務(wù)院扶貧辦及中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來(lái)南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察，具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良4月、5月和6月三次來(lái)南充對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國(guó)務(wù)院扶貧辦召集中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來(lái)南充召開座談會(huì)，共商幫扶大計(jì)，他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國(guó)工商聯(lián)和國(guó)務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國(guó)際集團(tuán)股份有限公司等18家全國(guó)知名企業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家，到xx考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈(zèng)人民幣600萬(wàn)元、100萬(wàn)碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國(guó)務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日，國(guó)務(wù)院扶貧辦幫我們請(qǐng)來(lái)了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告，幫助我們理清發(fā)展的思路。

三是認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級(jí)批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施，我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國(guó)務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性，使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確，貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人，有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問(wèn)題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們?cè)?*組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干，以及xx的駐村指導(dǎo)員共170多人，進(jìn)行了村級(jí)扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下，全面掌握制定村級(jí)規(guī)劃的要領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃方法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級(jí)規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要求對(duì)每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，辦公室除留值班人員外，全部到xx參加培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)搞點(diǎn)，在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里，向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧”，深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。

四是全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，我們一手抓前期準(zhǔn)備，一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的xx縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作，幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作，幫助制定方案和確立工作重點(diǎn)，由于各級(jí)扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，使xx縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中，xx確定了38名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村，安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級(jí)部門和56名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé)，明確了工作目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日，xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共300多人參加的動(dòng)員大會(huì)，要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說(shuō)立行，要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，向國(guó)務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷。

從去年9月以來(lái)，我們積極向國(guó)務(wù)院扶貧辦爭(zhēng)取全國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后，國(guó)務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國(guó)“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”，并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對(duì)示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決具體問(wèn)題，切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請(qǐng)示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心，同時(shí)又報(bào)請(qǐng)市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，加強(qiáng)對(duì)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，并給予了540萬(wàn)元扶貧資金扶持。

今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金4183.5萬(wàn)元，以工代賑資金3850萬(wàn)元，信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬(wàn)元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬(wàn)元。科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。

6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對(duì)新世紀(jì)以來(lái)實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評(píng)估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對(duì)《綱要》的中期評(píng)估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對(duì)“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20xx年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求，我們立即對(duì)20xx年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問(wèn)、訪、計(jì)的辦法，分組對(duì)20xx年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收，各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí)，取得了明顯成效。20xx年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三個(gè)方面的成效：

一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長(zhǎng)期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問(wèn)題。20xx年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，維修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9萬(wàn)方，解決飲水困難人數(shù)5.43萬(wàn)人，解決飲水困難牲畜7.75萬(wàn)頭，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過(guò)新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬(wàn)畝，稻果魚430畝，發(fā)展生豬6.6萬(wàn)頭，肉牛783頭，山羊3.14萬(wàn)只，飼養(yǎng)小家禽39萬(wàn)只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬(wàn)人，為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬(wàn)人。20xx年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤，解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬(wàn)人，改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬(wàn)人。

三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路，對(duì)新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池)，“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中：改房86.6萬(wàn)平方米，改廁10.03萬(wàn)平方米，改廚14.23萬(wàn)平方米，改圈147902萬(wàn)平方米，改院壩25.9萬(wàn)平方米，建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì)，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。20xx年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村，營(yíng)山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

今年以來(lái)把升鐘水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?！钡闹笇?dǎo)思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門到升鐘水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)辦公，具體落實(shí)了對(duì)庫(kù)區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問(wèn)題。我辦又積極向上爭(zhēng)取扶持，通過(guò)努力，已爭(zhēng)取政府批轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政部請(qǐng)求加大對(duì)庫(kù)區(qū)的扶持力度。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

聯(lián)絡(luò)員：

市方志辦總共5人，掛鉤西園鎮(zhèn)遂林村5戶貧困戶。

(一)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶：市方志辦結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，做到“五個(gè)一”即：摸清貧困戶的家庭情況、致貧原因、生產(chǎn)生活情況及幫扶需求;幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶朱廷章發(fā)展桃樹種植、貧困戶林壽章發(fā)展油茶種植;幫助貧困戶葉香密開展法律訴訟，維護(hù)其合法權(quán)益;幫扶每戶1000元生產(chǎn)扶持資金、春節(jié)慰問(wèn)金每戶500元;每季度到貧困戶家中走訪;每人記好扶貧日記。

(二)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧：掛鉤貧困戶子女不輟學(xué)(幫助協(xié)調(diào)貧困戶葉香密女兒陳婉晴到三中念書)，有勞動(dòng)能力的家庭成員參加勞動(dòng)(介紹貧困戶葉香密到陽(yáng)光酒店務(wù)工，月工資1500元;介紹貧困戶朱廷章到村竹器廠務(wù)工，月工資1500元，其女到廈門打工，月工資2500元)、得到技能培訓(xùn)(貧困戶林福金兒子學(xué)廚)，住房條件得到改善(貧困戶林壽章危房修繕改造)，家庭年人均收入有明顯增加。

(三)遵守紀(jì)律：遵守“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，入戶不擾民，不拿貧困戶一針一線。

市方志辦精準(zhǔn)扶貧工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：市方志辦經(jīng)費(fèi)較為緊張，人員少，且單位無(wú)項(xiàng)目可用，扶貧工作壓力較大。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十一

xx鎮(zhèn)位于xx西南部，隔淮河、淠河分別與阜陽(yáng)市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰，鎮(zhèn)域國(guó)土面積102.8平方公里，轄10個(gè)農(nóng)業(yè)村(街道)和2個(gè)城市社區(qū)，現(xiàn)有人口6.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬(wàn)，耕地面積9.3萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人，其中一般貧困戶811戶2720人，低保貧困戶613戶1818人，五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人，因殘致貧368戶1121人，分別占貧困戶的56.7%、21.4%。

緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高幫扶意識(shí)和幫扶水平，解決群眾的實(shí)際困難，著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用，凝聚力量，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困戶增收致富。

通過(guò)開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，20xx年全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)脫貧150戶，422人，全年產(chǎn)業(yè)資金預(yù)計(jì)投入892萬(wàn)，基礎(chǔ)設(shè)施投入1504萬(wàn)，通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。

1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計(jì)劃，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際情況提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、開展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍。

4、開展技能培訓(xùn)，解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)貧困戶家中的勞動(dòng)力積極參加技能培訓(xùn)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，我鎮(zhèn)將邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村不定期開展技能培訓(xùn)，幫助貧困戶增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)及能力，切實(shí)解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。

5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以扶貧車間建設(shè)為抓手，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，改變村容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

6、積極開展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。

7、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8、加強(qiáng)小額信貸工作，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)脫貧要求，推進(jìn)小額信貸工作開展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實(shí)推動(dòng)脫貧致富步伐。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及扶貧工作站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

2、加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)干部積極性，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對(duì)扶貧工作開展進(jìn)行督查，同時(shí)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公證。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十二

做好精準(zhǔn)扶貧工作，要盡快落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。下面是本站小編精心收集20xx精準(zhǔn)扶貧工作措施的例文，供大家學(xué)習(xí)參考，希望對(duì)你有幫助。

一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)"四大改革"。

1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"六個(gè)到村到戶"。

2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)"四到縣"要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行"鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬"工作機(jī)制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和"六個(gè)到村到戶"作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重"減貧摘帽"、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開發(fā)成效考核"指揮棒"的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展"八大行動(dòng)"。

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)"三農(nóng)"工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)"十三五"扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿，全面完成重點(diǎn)縣"減貧摘帽"。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)"減貧摘帽"，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。

3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快"中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶"的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)合作社基地農(nóng)戶"等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶"的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。

5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)"集團(tuán)幫扶"的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展"集團(tuán)幫扶"的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開展"10.17"扶貧日系列活動(dòng)。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞"四化同步"目標(biāo)和教育"93"計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)"雨露計(jì)劃.1戶1人"培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)"的要求，以"提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)"為核心，深入踐行"一切為了貧困群眾"理念，努力建設(shè)一支"黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事"的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行"三嚴(yán)三實(shí)"，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展"四型"機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展"一講二曬三評(píng)"系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律"十嚴(yán)禁"和作風(fēng)建設(shè)"十不準(zhǔn)"。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。

一、立足一個(gè)中心。

以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持，摒棄了“穿開發(fā)新衣，走救濟(jì)老路”，切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，威寧立足“五個(gè)結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況)，啟動(dòng)了全縣141個(gè)類別村和30.53萬(wàn)貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中，嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村“一高一低一無(wú)”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。

以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過(guò)詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來(lái)源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳，以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

三、把握三個(gè)結(jié)合。

與“威寧試點(diǎn)”工作有機(jī)結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“威寧試點(diǎn)”工作結(jié)合起來(lái)，在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上，勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。

與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、最具體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。

與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合，充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

四、建立四個(gè)機(jī)制。

建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬(wàn)人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，充分進(jìn)行資源整合，以“六個(gè)到村到戶”為主抓手，制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃，建立了幫扶臺(tái)帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管，積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個(gè)到縣”政策，確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過(guò)民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來(lái)建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來(lái)的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，及時(shí)納入幫扶范圍，落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的，及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象，取消其享受的扶貧政策。

建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個(gè)到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系，分時(shí)間分階段對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查考核，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，并作為干部工作業(yè)績(jī)和提拔使用的依據(jù)，對(duì)扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

五、做到六個(gè)精準(zhǔn)。

結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取“百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式，按“4321”開展干部接對(duì)工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子，做到“一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前，已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。

產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保其增收脫貧。

教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù))，堅(jiān)持“四個(gè)需求”培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn)，按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn))，確保實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶”。

農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，結(jié)合20xx年度減貧任務(wù)，按照“四早”(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求，及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。

扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則，結(jié)合20xx年度減貧任務(wù)，精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù)，確保“搬得出，留得住，能就業(yè)，有保障”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo)，以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手，打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。

(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。

(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。

(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

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精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十三

20xx年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年。為切實(shí)保障好困難群眾的基本生活，統(tǒng)籌疫情防控阻擊和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，按照市委、市政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署，根據(jù)《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》和民政系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)提出今年將按照“一提高四落實(shí)”的工作思路推進(jìn)行業(yè)扶貧工作，具體如下。

1、提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平。將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高85元，達(dá)到每人每月470元，月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到325元。

2、提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高110元，達(dá)到每人每月615元；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高110元，達(dá)到每人每月510元。將農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月915元。

3、提高農(nóng)村困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10元，達(dá)到每人每月60元；將農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20元，達(dá)到每人每月70元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

提標(biāo)提補(bǔ)工作要求5月底之前結(jié)束；日常工作中，做到每月及時(shí)足額發(fā)放困難群眾生活補(bǔ)助資金。

4、開展數(shù)據(jù)比對(duì)工作。常態(tài)化開展建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保對(duì)象數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作（原則上不少于2次），加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接，確?！皯?yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保”。

5、推進(jìn)低保政策精準(zhǔn)實(shí)施。重點(diǎn)關(guān)注失能弱能對(duì)象，全面提高大病重病患者、重度殘疾人、孤寡老人、失親兒童（學(xué)生）等深度貧困人口的保障標(biāo)準(zhǔn)。保持低保政策的相對(duì)穩(wěn)定性，對(duì)脫貧戶中的低保對(duì)象，尤其是對(duì)脫貧質(zhì)量不高、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口，要給予一定的漸退期；如已取消低保保障的，要結(jié)合低保動(dòng)態(tài)調(diào)整及時(shí)納入，待其穩(wěn)定脫貧后再退出。

6、加大未脫貧對(duì)象的保障力度。今年初還未脫貧的非特困對(duì)象家庭，原則上，至少保證有1人是低保對(duì)象。

7、落實(shí)好五個(gè)方面的救助供養(yǎng)政策。按照《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔20xx〕42號(hào)）提出的：提供基本生活條件、提供照料服務(wù)、提供疾病治療、辦理喪葬事宜、提供教育（住房）救助等五個(gè)方面要求，結(jié)合本地實(shí)際，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作。定期發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1200元，半失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元；落實(shí)“具備生活自理能力的，每月不低于重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”的要求。

9、加強(qiáng)與扶貧政策的銜接。對(duì)因子女就學(xué)、疾病治療等造成家庭支出較大，正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象和特困人員，可及時(shí)給予臨時(shí)救助；對(duì)在解決住房問(wèn)題過(guò)程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員，要通過(guò)臨時(shí)救助及時(shí)保障好他們的基本生活，增強(qiáng)對(duì)解決“三保障”問(wèn)題的支持作用。

10、加強(qiáng)與農(nóng)村低保、特困政策的銜接。對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾，可以視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批，并將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。

11、組織開展照護(hù)和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的建檔立卡和農(nóng)村低保重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)，采取居家照護(hù)和日間照料的，按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；在殘疾人綜合托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助；在農(nóng)村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，按每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十四

我叫xx，是村派駐干部，現(xiàn)任。今年八月初，本人參加我局統(tǒng)一部署的扶貧“雙到”駐村干部小組工作，通過(guò)兩個(gè)月的工作與學(xué)習(xí)，讓本人深刻體會(huì)到駐村干部的職責(zé)，深入了解對(duì)口幫扶的工作，積極組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，參與集體幫扶項(xiàng)目的日常管理與監(jiān)督，協(xié)助駐村組開展公益項(xiàng)目活動(dòng)，而且和當(dāng)?shù)劓?zhèn)辦、村委、市扶貧工作組保持良好的溝通。我就入村以來(lái)的工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正：

駐村后，為及時(shí)掌握第一手資料，摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意，本崗實(shí)地走訪調(diào)查了對(duì)口幫扶28戶貧困戶，深入了解貧困戶的實(shí)際情況與脫貧的需求，為了讓貧困戶實(shí)現(xiàn)造血，按照“一戶一法”的原則，本崗撰寫調(diào)查報(bào)告，向本中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和請(qǐng)示，為對(duì)口幫扶貧困戶制定和實(shí)施“一戶一法”幫扶養(yǎng)殖方案。另外，為收集“新農(nóng)保”和“農(nóng)房改造”信息，本崗與駐村干部組實(shí)地走訪調(diào)查多浪村與村100戶以上貧困戶，把需要申報(bào)“新農(nóng)?！迸c“農(nóng)房改造”名單及時(shí)上報(bào)，并將該數(shù)據(jù)與照片整理錄入農(nóng)房改造系統(tǒng)。而且本人認(rèn)真填寫扶貧卡和通過(guò)“雙到”系統(tǒng)維護(hù)好貧困戶的信息，并將資料整理、歸檔。

認(rèn)真組織好我局和本單位領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研活動(dòng)，并與多浪村委會(huì)舉行工作座談會(huì)。同時(shí)組織本單位到多浪村小學(xué)分校開展扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為貧困學(xué)生贈(zèng)資助學(xué)。以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，抓好黨員教育管理。從黨總支的五個(gè)好和黨員五帶頭做起，解決我村歷史遺留問(wèn)題件，通過(guò)努力我村今年各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，如：新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)千人，新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)人，超過(guò)黨委政府規(guī)定的時(shí)間與數(shù)量。同時(shí)我村村干部的辦事能力也有很大提高。

在駐村工作中，緊緊圍繞群眾利益無(wú)小事，積極想方設(shè)法、千方百計(jì)的幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。本著為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的原則，把村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做一件大事來(lái)抓，定期與駐村干部組實(shí)地調(diào)查村與多浪村蝦蟹養(yǎng)殖場(chǎng)7口塘的投入、產(chǎn)出與銷售情況，并參與該蝦蟹品牌的廣告語(yǔ)設(shè)計(jì)。通過(guò)傳遞最新養(yǎng)殖信息，提供有價(jià)值的意見等方式協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)展。

為尋求農(nóng)房改造的對(duì)策，本崗和駐村干部組隊(duì)到廉xxx平鎮(zhèn)六旺村考察學(xué)習(xí)，同時(shí)積極地參加廉江市扶貧辦舉辦的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新上線的農(nóng)房改造系統(tǒng)和新業(yè)務(wù)文件。

實(shí)地考察了多浪小學(xué)本部的圍墻建造、多浪小學(xué)分部的廁所建造、多浪分組那腮的窗門更換、以及該三所學(xué)校的幫扶字體的測(cè)量與排版工作，對(duì)建造工程提出了部分合理建議，并積極監(jiān)督施工單位按期完工。協(xié)助和發(fā)動(dòng)駐村干部組開展為多浪小學(xué)分部贈(zèng)送課桌椅的活動(dòng)，共計(jì)贈(zèng)送課桌椅套。

謙虛好學(xué)，虛心向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律，廉潔奉公，以突出的成績(jī)和良好的作風(fēng)，贏得農(nóng)民的信任和支持，真正使駐村鍛煉的過(guò)程，成為我們工作組磨練意志、豐富經(jīng)歷、增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的過(guò)程。

通過(guò)駐村期間的學(xué)習(xí)與體會(huì)，讓我更加地關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，深刻地了解建設(shè)幸福廣東的使命，深入了解扶貧“雙到”工作，并積累寶貴的基層工作經(jīng)驗(yàn)。今后我要扎根基層、融入群眾，把這次扶貧“雙到”的知識(shí)運(yùn)用到工作崗位當(dāng)中，把學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與同事分享，為深圳市住房公積金事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。

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