精準扶貧工作方案(通用14篇)

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精準扶貧工作方案(通用14篇)
時間:2023-11-09 06:54:21     小編:碧墨

方案是指針對某一問題或任務制定的詳細步驟和方法。3.綜合各方面的需求和利益,找到最優(yōu)的解決方案及其實施路徑。借鑒這些范例的經(jīng)驗和教訓,可以避免犯同樣的錯誤。

精準扶貧工作方案篇一

--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。

二、扶貧互助社的主要成效。

(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。

(二)促進了貧困村和諧。

一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。

(三)增強了基層組織活力。

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關(guān)鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題。

(一)農(nóng)戶入社率偏低。

扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難。

首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低。

目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

四、對完善扶貧互助社的幾點建議。

(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。

(二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。

(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。

精準扶貧工作方案篇二

至4月份以來,我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,堅持“一村一策、一戶一法”扶貧方針,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。

一、精準摸底、識別。嚴格程序,精準吃透貧困底子。按照“規(guī)??刂?、有進有出”原則,嚴把入戶調(diào)查、民主評議、公示公告三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對全縣貧困人口進行了重新調(diào)查摸底,精準識別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶、2人,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準到戶、到人,共劃分貧困人口兩大類,即有勞動能力的貧困人口18179人,無勞動能力和五保、鰥寡孤獨、老齡等人員1873人。

二、精準建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求,認真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊,建立完善了貧困人口管理臺帳,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下,表冊填寫規(guī)范、完整,工作扎實細致。

三、精準扶貧措施:

全縣扶貧開工作會議召開后,各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧作為當前和今后一個時期的一項政治任務來抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,形成了上下聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。

一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設,今年重點抓好招安、化子坪兩個扶貧避災移民搬遷安置點建設,全年搬遷任務3145戶,計劃集中安置700戶。目前安置點選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點建成后,從根本上解決了貧困戶居住問題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬元創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款,重點扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對貧困戶建大棚100米長,跨度9米,每棚補助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎代補5萬元。投入資金42.6萬元,其中中央資金22.6萬元,省級資金20萬元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬元,外出能人投資3.5萬元,包扶干部投資2.3萬元,對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負責提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負責技術(shù)培訓,疫病防治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項每年計劃收入25萬余元,人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務信息12條,提供務工維權(quán)法律知識學習5次,針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。

三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓資源370多萬元培訓資金的基礎(chǔ)上,再由縣財政列支50萬元,對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力開展免費職業(yè)技能培訓,保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實用技術(shù)。對全縣259人貧困戶家庭大學畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓,一部分采取企業(yè)用工、政府補貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進行第一批培訓,安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過培訓安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說:“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導的幫助,我對過好自己的光景有了盼頭”.對60戶貧困家庭婦女進行為期15天的月嫂技能培訓,在培訓期間各學員能夠認真學習,刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說:“這次培訓叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學到了一門技術(shù),準備開設家政服務公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點收入”.對50名貧困家庭失業(yè)青年進行了陜北民歌培訓,以促進青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對156名貧困家庭大學生,計劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。

四是在整村推進、行業(yè)、項目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計劃實施整村推進2個;為貧困村新修四級通村油路4條、16.2公里;解決10個貧困村、1300人的飲水安全問題;在貧困村和扶貧避災移民搬遷安置點新修基本農(nóng)田2000畝。同時,全面推行貧困戶子女學前和高中免學費教育,并對貧困家庭子女學前教育每學期給予400元的生活費補助;對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費用,除按規(guī)定報銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對特殊無勞動能力和五保、老齡等人員實行政府精準兜底保障,并要求承擔行業(yè)扶貧的文化、計生等部門和承擔項目扶貧的交通、水務、電力等部門,科學制定精準扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門正在抓緊落實中。

四、工作成效

精準扶貧工作開展以來,全縣上下狠抓落實,形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。

1、“四種”力量。領(lǐng)導重視是給力、部門包抓是動力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭先恐后,投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導干部4603人,縣級37人包扶78戶,正科級375人包扶768戶,副科級689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級干部1055人包扶1198戶。

2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?;悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準脫貧致富的對策;同時黨支部依托專業(yè)合作社,邀請縣蔬菜局技術(shù)人員對貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務、信息服務、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財力,千方百計讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬元,占地12畝,設計蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場,采取“合作社+貧困戶”的運營模式,即合作社負責經(jīng)營管理,貧困戶根據(jù)自身實際自愿入股1000d5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動。全縣精準扶貧工作開展以來,廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動。鼓勵引導民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā),大力開展民營企業(yè)“一對一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購買豬仔13頭免費提供豬飼料500斤,此外還承諾將負責出售,預計每頭豬純收入可達2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無經(jīng)濟收入,難以完成兩個孩子上大學夢,張偉斌主動上門聯(lián)系幫助解決兩個子女上大學期間的所有費用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬元,但是白戰(zhàn)勝說:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?他是這樣說的也是這樣做的,在他的帶動下楊圪堵村基本實現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導其他果農(nóng)給予技術(shù)服務。果農(nóng)宋滿文說:“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作,加強貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門幫扶是手段,開展“造血”式扶貧,營造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開,在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設,養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋果幼園6畝。

3、實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級領(lǐng)導干部到崗次數(shù)10234次,累計投入資金954.2萬元,種植玉米6590畝,谷類1680.5畝,豆類879畝;種植蘋果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開設食堂18個,百貨店22個,銷售業(yè)15處;勞務輸出962人,小工累計18266天,大工累計6436天;技能培訓人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問金1.76萬元。

五、存在的問題

一是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位,部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。

三是具體幫扶措施落實不到位,增收計劃注重短平快,沒有長遠致富規(guī)劃。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧的能力,缺少高標準、高質(zhì)量的示范點。

五是包扶

精準扶貧工作方案篇三

xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神和科學發(fā)展觀的重要一年。**縣扶貧辦在上級業(yè)務部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點村的支持配合下,我辦認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策,堅持以黨的xx大和縣委十四屆五次會議精神為指導,以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標,切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將xx年工作打算匯報如下:

一、扶貧村基本情況。

今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。

桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總?cè)丝?512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總?cè)丝?537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總?cè)丝?098人,黨小組7個,黨員45人。

二、幫扶目標任務。

總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓,提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。

三、幫扶措施。

強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側(cè)重草坪項目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)。

強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。

強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。

強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。

20xx年,我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效。

一、立足實情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。(20xx年紀檢工作計劃)。

根據(jù)《**市xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。

(一)、整村推進工作扎實推進。

整村推進是我縣扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報的項目更具科學性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導,反復進行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織**個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,xx年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等**個項目。按時、保質(zhì)、保量完成xx年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,xx年爭取到財政扶貧資金**余萬元。

在建設和實施中,堅持標準,嚴格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴格管理,實行財政專戶儲存。??顚S?,嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度,加強資金的監(jiān)督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。

xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領(lǐng)導,落實了人員負責,健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導,抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓**期,直接參與培訓**人,輻射帶動*余人,各重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進一步增強。我縣**個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,實現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。

(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計劃”。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦“雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓模式,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合,將培訓課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務技能培訓的層次,提高就業(yè)能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計劃”培訓任務為*人,其中含“一村一名中高級技師”培訓任務15名。截止到目前,我縣培訓已全部完成,占任務的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為%。

當前,重點村對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進行技術(shù)指導和負責回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風險,帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。

2、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災區(qū)學生‘六?一’關(guān)愛行動”。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災區(qū)學生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果。

3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設。

我辦特別重視新農(nóng)村的建設,今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠,交通不暢。經(jīng)多次實地勘察,了解了當?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究決定,支持**萬元用于該村至公路的水泥路建設。

二、凝心聚力,奮勇爭先,宣傳調(diào)研和機關(guān)效能建設工作有新起色。

以科學發(fā)展觀—機關(guān)效能建設年為契機,進一步提升機關(guān)干部職工的理論水平、為民意識、服務意識和效率意識,凝心聚力,不斷加強宣傳調(diào)研力度,取得了新起色。

(一)、科學發(fā)展觀—機關(guān)效能建設年工作不斷提升。

認真貫徹落實全縣機關(guān)效能建設工作會議的精神,結(jié)合本單位的工作實際,制定了切實可行的“科學發(fā)展觀—機關(guān)效能提升年”活動實施方案,明確了目標,落實了責任。成立了由主任擔任組長,各股室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,落實了人員,明確了職責。加強和完善了機關(guān)管理制度,比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務管理制度、公務接待制度等,以制度來管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全體干部職工的精神面貌和服務意識、效率意識有了很大的提高,全體人員心齊氣正,工作的熱情和積極性十分高漲。

(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長,辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組,制定工作目標和任務,明確了職責。二是建立了激勵機制。制定了宣傳調(diào)研獎勵辦法,按照上稿的媒體級別、數(shù)量以及信息的報送情況給予相應的獎勵,并嚴格兌現(xiàn)。同時,積極鼓勵全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報道和調(diào)研。截止到11月底,全縣已完成總上稿**余篇,其中中央級**篇,省級**篇,省《老區(qū)建設》**篇,省“兩報”**篇,市級上稿**篇,市簡報**篇,縣級**篇(次),出版扶貧開發(fā)工作簡報4**期。

三、真抓實干,銳意進取,監(jiān)督檢查工作有新成效。

我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計為群眾辦好事、做實事。在監(jiān)督檢查工作中,認真自查自糾,切實維護群眾利益,改善了干群關(guān)系,增強了干群感情。

(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,我辦對照要求,深入開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作。一是加強組織領(lǐng)導。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后,我辦就已積極行動,成立了以單位主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組,落實了人員,明確了職責,制定了工作方案。二是認真做好了自查自糾。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個重點村進行自查自糾,重點查看資金的管理使用和帳目情況,項目的建設情況,摸清底數(shù),不留死角。三是加強了與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會同財政、審計、監(jiān)督等部門對-xx年的扶貧資金和項目進行全面梳理,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,做好迎接檢查的充分準備。

(二)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程。

我們在做好業(yè)務工作的同時,積極響應縣委、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進江**有限公司。完成招商引資工作任務**萬元。

xx年我辦各項工作成績的取得,主要得益于上級業(yè)務部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導。在看到成績的同時,我們清醒地認識到自身的不足和存在的困難,主要表現(xiàn)在:

(一)、扶貧攻堅難度大。

目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災后返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。

(三)、資金投入少。

按照“”五年規(guī)劃,我縣**個重點村年均扶貧資金僅**萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施進程緩慢。

四、下一步工作思路。

力求實現(xiàn)三個突破,即促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標,著力抓好88個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設施建設、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關(guān)部門的檢查驗收。

(二)、抓好扶貧項目的實施工作。

加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。

(三)、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。

(四)、切實加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。

進一步加強對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導,強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題,提高工作實效性,切實鞏固扶貧開發(fā)成果。

(五)、認真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發(fā)揮扶貧職能作用,為經(jīng)濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作。

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(七)、扎實做好實用技術(shù)培訓工作。

按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收!。

(八)、完成縣委、政府交給的各項工作。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大,我們將認真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,在縣委、政府的直接領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,抓好扶貧開發(fā)的各項工作,為社會主義扶貧建設奠定基礎(chǔ),促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

(九)、抓好扶貧辦自身建設。

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的xx大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。

精準扶貧工作方案篇四

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨x州市委、x州市人民政府〈關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見〉》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,結(jié)合教育工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實總書記對x南蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學生就學、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務,以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學歷教育為主要工作措施,建立上下聯(lián)動、多部門合力推進的教育扶貧機制,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、目標任務

從起,把推進精準扶貧工作作為全市教育工作的重要任務。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制,保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到,力爭所有貧困村義務教育學?;巨k學條件得到全面改善,貧困村義務教育階段學校標準化率達到98%以上,學前三年毛入園率達到85%,九年義務教育鞏固率達到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學段貧困學生的幫扶工作機制,確保貧困學生都能上學。到,實現(xiàn)所有貧困家庭學生應助盡助、應貸盡貸,不讓一個貧困學生因貧失學。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制,促進貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到,讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學歷教育,確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。

三、政策措施

(一)傾斜支持貧困村發(fā)展教育

1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學前教育為目標,切實做好學前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況,按照“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的原則,優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設附屬幼兒班,支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務教育水平為目標,切實做好義務教育規(guī)劃。按照保障義務教育學生就近入學的原則,加強貧困村學校布局調(diào)整,合理規(guī)劃設置貧困村義務教育學校,保留或設置必要的農(nóng)村教學點,優(yōu)先支持新建貧困村學校。

2.改善貧困村學校基礎(chǔ)設施條件。在實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件、義務教育學校標準化建設、農(nóng)村中小學校舍維修改造、義務教育信息化建設等項目時,優(yōu)先安排改善貧困村學校的基本辦學條件。到20,力爭使貧困村學校達到基本辦學條件,教學和生活設施滿足基本需要。優(yōu)先加強對貧困村學校管理和校園文化建設的工作指導,確保貧困村學校全面實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學校食堂建設,促進羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))加快實施營養(yǎng)改善計劃,切實改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設,基本實現(xiàn)貧困村學校高速寬帶接入。

3.加強貧困村學校師資隊伍建設。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區(qū)縣的貧困村學校和教學點工作的教師給予生活補助。優(yōu)先支持貧困村學校建設教師周轉(zhuǎn)房,加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級職務(職稱)和評先評優(yōu)時,同等條件下有在貧困村學校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補充力度,解決貧困村教師數(shù)量不足問題。通過選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教、走教等形式,重點解決貧困村學校音樂、體育、美術(shù)及心理健康教育等學科教師缺乏問題。全面推進校長教師交流輪崗工作,鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任教。

(二)加大貧困生資助力度

4.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標準提高到每人每年1000元,實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難學前兒童應助盡助。同時,對家庭特別困難的學前兒童,酌情減免保教費。

5.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困村義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

6.普通高中教育階段。落實普通高中國家助學金政策。采取上級資金補助加地方配套的方式,對就讀全日制普通高中學校(含民辦普通高中學校)和完全中學的高中部在校學生中的家庭經(jīng)濟困難學生進行資助,平均資助標準為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難高中學生應助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴大縣(市、區(qū))普通高中貧困家庭學生資助面。

7.中等職業(yè)教育階段。實施中等職業(yè)教育免學費和國家助學金政策。對就讀公民辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學生、城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生免除學費(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學生除外)。對全日制正式學籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生給予國家助學金,資助標準為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難中職學生應助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴大縣(市、區(qū))中等職業(yè)學校貧困家庭學生資助面。

8.高等教育階段。對貧困村當年考取全日制普通高等學校(含獨立學院和民辦高校)的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學生,優(yōu)先每人一次性安排高考入學政府資助金6000元。對貧困村當年被全日制大專以上院校(含獨立學院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款,學生在校期間實行財政全額貼息,貸款額度為每生每學年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學新生都能順利入學、安心上學。

9.爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

(三)開展貧困生職業(yè)學歷教育

10.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策,從20起,市縣兩級財政列入預算,每年安排5000萬元資金,實施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學歷教育財政補貼,每人每年補助1500元。

11.擴大貧困家庭子女上大學的.機會。爭取省教育廳繼續(xù)單獨面向x州市定向培養(yǎng)大學生政策,根據(jù)實際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計劃,擴大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機會。

12.開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣(市、區(qū))職業(yè)中專(農(nóng)民學院)開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點招收年齡50歲以下,初中畢業(yè)以上學歷,主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行彈性學制,學習年限2-6年。允許半農(nóng)半讀,農(nóng)學交替,分階段完成學業(yè)。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))要抓緊時間制定本地教育精準扶貧實施方案;教育、扶貧移民、發(fā)改、財政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設、林業(yè)、團委、婦聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進教育扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經(jīng)費投入,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣(市、區(qū))政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責,在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等,為推進教育精準扶貧提供資金保障。

(三)建立信息臺賬。各地要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學?;巨k學條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學校、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

(四)加強輿論引導。各地要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,依托“送政策、送溫暖、送服務”工作平臺,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。

(五)強化監(jiān)測考核。將教育精準扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由教育部門實施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度,確保教育扶貧工作落到實處。

精準扶貧工作方案篇五

通過對全市346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)進行精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧思路,認真落實幫扶措施和幫扶責任,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,構(gòu)建精準扶貧工作長效機制。

――精準識別。通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別出來,并建檔立卡。

――精準幫扶。對識別出來的貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng),深入分析致貧原因,落實幫扶單位及幫扶責任人,逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。

――精準管理。對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立全市扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),并接入全省、全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

――精準考核。對貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別、幫扶、管理的成效,開展扶貧工作的情況進行量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。

二、重點工作。

(一)建檔立卡與信息化建設。

1.建檔立卡。按照國務院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求,根據(jù)貧困戶、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別標準、方法和程序,堅持公正、公開、公平的原則,組織縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作。各項扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果和對象相銜接,推進精準扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶。

(1)貧困戶識別。全面精準完成對貧困人口的調(diào)查摸底,通過“兩公示一公告”確定346986名貧困人口,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。做到“四精確”,即精確識別貧困對象、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理,確?!耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊、一戶一卡”。

(2)貧困村識別。全面精準完成對貧困村的摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定207個貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。

(3)貧困鄉(xiāng)識別。全面精準完成對貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定23個貧困鄉(xiāng),填寫《貧困鄉(xiāng)登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。

2.信息化建設。按照扶貧信息化建設的要求,建立上聯(lián)全國全省扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

(1)建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,建立貧困戶信息監(jiān)測管理平臺,實行動態(tài)管理,接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結(jié),對收入變化情況進行核算分析,及時更新有關(guān)數(shù)據(jù),準確掌握脫貧情況。

(2)建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困村信息監(jiān)測管理平臺,對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。

(3)建立貧困鄉(xiāng)動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶、貧困村動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測管理平臺,對貧困鄉(xiāng)扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。

(4)信息共享,互聯(lián)互通。通過扶貧信息管理平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級各部門及時提供準確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點。

認真落實《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整定點掛鉤扶貧工作的通知》精神,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),建立單位定點掛鉤、干部駐村幫扶工作制度,對貧困鄉(xiāng)、貧困村實行掛鉤幫扶全覆蓋。

1.實行掛村聯(lián)戶工作制度。市級確定132個單位定點掛鉤扶貧132個貧困村,其余75個貧困村由各縣(區(qū))補充安排。市級各單位按照在職市級領(lǐng)導掛鉤1個貧困村、結(jié)對5戶貧困戶,市級單位主要領(lǐng)導掛鉤2個貧困自然村、結(jié)對4戶貧困戶,其他處級領(lǐng)導掛鉤1個貧困自然村、結(jié)對3戶貧困戶,機關(guān)干部職工結(jié)對1―2戶貧困戶的要求,對貧困村進行定點扶貧、對貧困戶實行結(jié)對幫扶。各縣(區(qū))要制定單位定點掛鉤扶貧到村、領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶到戶的工作方案,確保建檔立卡的207個貧困村全部都有駐村幫扶工作隊。

2.做好駐村干部選派工作。把掛鉤扶貧工作隊與新農(nóng)村建設指導員的選派緊密結(jié)合起來,有效整合新農(nóng)村建設指導員、常務書記(主任)、掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長等工作力量,組建駐村幫扶工作隊,實行統(tǒng)一管理、使用、考評。充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶,每年選派有較高政治素質(zhì)、較強工作能力、能吃苦耐勞的中青年干部參加駐村幫扶工作。

3.落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。通過3―5年的幫扶,使幫扶村和貧困戶收入翻一番,貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

4.建立健全幫扶制度。建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出并向社會通報。加強駐村工作隊的管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),瞄準目標、選準項目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題,堅持結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、易地搬遷、基礎(chǔ)設施、金融服務“七個到村到戶”,實現(xiàn)對扶貧對象的精準扶持。

1.結(jié)對幫扶到村到戶。建立完善市級統(tǒng)籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制。充分發(fā)揮社會幫扶的組織、示范和帶動作用,實現(xiàn)定點扶貧全覆蓋,推進專項扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧有機結(jié)合,形成扶貧攻堅合力。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設、干部直接聯(lián)系和服務群眾以及定點掛鉤扶貧的幫扶力量,制定統(tǒng)一的干部駐村幫扶實施辦法,安排駐村工作隊。把識別出來的貧困村、貧困戶的幫扶任務、目標要求,具體分配落實到市、縣區(qū)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點幫扶,做到定單位、定人、定點、定責包干扶持,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。鼓勵各類企業(yè)、社會組織、村干部、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,完善定點幫扶長效機制。

2.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。把扶貧開發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來,大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),著力打造集“產(chǎn)、加、銷”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。堅持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責任到人,擴大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項目的自主權(quán),因地制宜、突出重點,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村,培植短中長相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè),把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。

3.教育培訓到村到戶。對農(nóng)村年輕一代著力加強素質(zhì)教育和技能培訓促進轉(zhuǎn)移,對留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展能力推動脫貧。大力實施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程,加強農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓,著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀人。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,切實做到“培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。做好控輟保學工作,加快農(nóng)村寄宿制學校建設,實施好營養(yǎng)餐計劃,千方百計提高農(nóng)村義務教育水平。

4.危房改造到村到戶。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機遇,積極整合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等各項資金,采取集中和分散相結(jié)合,根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成,合理確定建房面積,逐村逐戶建立檔案,統(tǒng)一規(guī)劃建設農(nóng)村居住區(qū),讓住房困難農(nóng)戶真正受益。

5.易地搬遷到村到戶。對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點的原則,積極穩(wěn)妥,穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。

6.基礎(chǔ)設施到村到戶。以片區(qū)開發(fā)、整鄉(xiāng)推進、整村推進為抓手,大力實施基礎(chǔ)設施建設,推動基礎(chǔ)設施向村以下延伸,加快形成暢通美化、安全便捷的道路,安全清潔、保障有力的飲用水,安全適用、經(jīng)濟美觀的住房,安全可靠、經(jīng)濟實惠的用電,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的村寨。

7.金融服務到村到戶。完善金融扶貧政策措施,建立到戶貸款風險補償機制。對有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和還貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入。提高扶貧對象的瞄準性,加強監(jiān)督管理,真正惠及貧困戶。

(四)加快推進特困片區(qū)發(fā)展。

堅持片區(qū)開發(fā)和精準扶貧相結(jié)合,集中力量,突出重點,加大對特殊貧困片區(qū)的扶持力度,逐步消除貧困聚集區(qū)。

1.開展深度貧困片區(qū)攻堅。由于歷史、自然等原因,位于縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部的枯柯河流域片區(qū)、石漠化片區(qū)、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,貧困面大、貧困程度深,是**扶貧開發(fā)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述4個深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開發(fā)和落實精準扶貧的重點,積極探索扶貧對象與扶貧措施有機結(jié)合的整體性、區(qū)域性扶貧攻堅模式,努力爭取中央和省級支持,集中市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)各級力量打好深度貧困片區(qū)綜合開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

2.對布朗族聚居區(qū)進行重點幫扶。施甸縣擺榔、木老元、酒房、姚關(guān)和昌寧縣卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū),基礎(chǔ)設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、人口素質(zhì)偏低,是集中連片貧困地區(qū)的典型代表和縮影。要以整鄉(xiāng)、整村推進為抓手,以**中煙公司、西安交大定點幫扶和滬滇合作為主體,認真落實精準扶貧措施,充分整合各類資源,合力進行重點幫扶,把布朗族聚居區(qū)建設成為全市民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

(五)著力實施六大扶貧項目。

扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理,把項目、資金與建檔立卡對象緊密聯(lián)系起來,在堅持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場的基礎(chǔ)上,突出專項措施扶貧到鄉(xiāng)到村到戶,實施“整鄉(xiāng)推進、整村推進、技能培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程”六大扶貧項目。

1.整鄉(xiāng)推進筑平臺。整鄉(xiāng)推進項目要實現(xiàn)對23個建檔立卡貧困鄉(xiāng)的全覆蓋,用6年時間分期分批扶持,每年實施一批。以整鄉(xiāng)推進為平臺,統(tǒng)籌整合專項扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧各項資源,著力加強特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、素質(zhì)能力、服務體系、生態(tài)環(huán)境和基層黨組織建設,通過全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位的大會戰(zhàn),基本解決貧困鄉(xiāng)的脫貧發(fā)展問題。專項扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,重點扶持與貧困對象脫貧最直接相關(guān)的項目,確保貧困人口真正受益,并明確減少扶貧對象的比例。

2.整村推進打基礎(chǔ)。整村推進項目要實現(xiàn)對207個建檔立卡貧困村的全覆蓋,用6年時間分期分批扶持,每年實施一批。以貧困村為基本單元,縱向延伸到組到戶,逐村逐戶制定幫扶措施,有效整合各方面的資金和力量,集中力量予以精準扶持。專項扶貧資金優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,重點扶持與貧困對象脫貧最直接相關(guān)的項目,確保貧困人口真正受益,并明確減少扶貧對象的比例。

3.技能培訓拔窮根。按照“扶貧重扶智”的思路,提高貧困群眾綜合素質(zhì),增強增收致富技能,提升自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮教育部直屬高校和上海經(jīng)濟合作的優(yōu)勢和作用,做實做強職業(yè)教育和技能培訓,以技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,切斷貧困的代際傳遞。勞動力培訓扶貧資金主要用于貧困人口,確保貧困人口真正受益。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧換窮業(yè)。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,以連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦、優(yōu)勢特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金、到戶貸款和互助資金,重點扶持發(fā)展林果、林下、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等輻射帶動強的長效增收產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)專項扶貧資金主要用于建檔立卡貧困人口,貧困村互助資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口。

5.金融扶貧增投入。發(fā)揮好專項財政扶貧資金“四兩撥千斤”的'撬動效應,創(chuàng)新金融扶貧機制,增加金融扶貧投入,有效破解資金不足的矛盾。建立精準貸款、風險補償、擔保機制,化解信貸扶貧風險,安排一定的財政專項扶貧資金建立信貸扶貧風險補償機制及正向激勵機制,鼓勵金融機構(gòu)擴大扶貧貸款規(guī)模,重點解決好貧困群眾的住房、產(chǎn)業(yè)、教育和治病等突出需求,提高扶貧對象的瞄準性和收益率。扶貧到戶貸款主要用于建檔立卡貧困人口。

6.安居工程治窮窩。以加快推進城鎮(zhèn)化為契機,以扶貧安居工程和易地搬遷為引領(lǐng),整合各部門農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金,動員廣大貧困群眾自力更生,積極投資投勞,盡快改變貧困群眾的住房條件。扶貧安居工程資金主要用于建檔立卡貧困人口。

(六)提高扶貧工作的精準性和有效性。

1.專項扶貧與建檔立卡緊密銜接。堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在抓好六大扶貧項目的同時,繼續(xù)做好易地搬遷、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、老區(qū)開發(fā)建設等專項扶貧工作。扶貧項目、資金要以346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)為對象,集中力量予以精準扶持,專項扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,確保貧困人口真正受益。積極整合各類資金,同步解決深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)的貧困問題。

2.行業(yè)扶貧實施十項重點工程。圍繞貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔〕25號),以精準扶貧對象為依據(jù),以連片特困地區(qū)、深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)為主戰(zhàn)場,發(fā)揮各自優(yōu)勢,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,形成扶貧攻堅合力,組織實施好鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、科技教育、健康服務、文化建設、貧困村信息化十項重點工程。

(七)提高社會力量參與扶貧的精準性和有效性。

1.搭建社會扶貧信息服務平臺。依靠中國扶貧網(wǎng)、**扶貧網(wǎng)、滇西開發(fā)網(wǎng)、**市扶貧辦門戶網(wǎng),將貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。

2.完善社會扶貧幫扶形式。引導各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶聚集。鼓勵引導定點扶貧單位、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),確保貧困群眾應扶盡扶,實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。

1.完善制度。配合省級完成好對市、縣區(qū)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部扶貧業(yè)績考核工作;把扶貧工作績效納入市對縣區(qū)、部門綜合考核的內(nèi)容,增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標,落實對考核結(jié)果的運用,全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制,實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。

2.強化措施。把建檔立卡工作的質(zhì)量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理和減貧效果等作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。

三、保障措施。

(一)深化思想認識。

精準扶貧是黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級各部門要充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導、落實責任,組織動員各方面力量,一切工作圍繞貧困鄉(xiāng)、貧困村,一切措施針對貧困戶和貧困群眾,幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

(二)加強組織領(lǐng)導。

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位,要做好精準扶貧各項工作。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,要強化扶貧開發(fā)隊伍建設,充實縣鄉(xiāng)兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費,改善工作條件,適應精準扶貧工作需要。同時,要統(tǒng)籌做好各園區(qū)的扶貧開發(fā)工作。市縣扶貧部門要設立專門的內(nèi)設機構(gòu),負責對建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作。扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧辦,配備扶貧專干,負責建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核等工作。

(三)明確責任主體。

按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、州市督促、縣抓落實”的原則,逐級逐部門分解落實責任。扶貧部門要抓好精準扶貧的頂層設計、溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務工作;有關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。要進一步建立健全扶貧項目、資金各項管理制度,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準扶貧的要求。

精準扶貧工作方案篇六

精準扶貧工作實施方案

,供大家參考。

xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案

為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。

一、指導思想

認真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務

2017年,我們要重點抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。

要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。

加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。

6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。

通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列!

三、主要措施

趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組,負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項目(精準扶貧)的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。

使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法。

精準扶貧實施方案(2)

一、指導思想

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導向,建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理。

二、目標任務

找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。

三、進度安排

(一)前期準備(7月10日前)。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。

(二)精準識別(7月11日—8月31日)

、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。

、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準識別扶貧對象并建檔立卡。

,簽名后及時上交村委會。

(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定,并填寫《xx縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

(3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實申請人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶,對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時,將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

(三)精準扶貧

根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,救助子女入學,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

12月底前完成精準扶貧對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。

建立扶貧對象進出管理機制,及時更新扶貧對象信息,做到有進有出,進出有據(jù),實行動態(tài)管理。

(1)對象管理

對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。

對象退出。經(jīng)過核查,對已實現(xiàn)

脫貧

致富的,經(jīng)過民主評議和公示無異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

對象進入。對返貧的,按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對象。

(2)更新信息

對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時向村民委員會申報,經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后,及時更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導任組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領(lǐng)導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。

,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。我鎮(zhèn)對村定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調(diào)動基層干部的

工作

積極性,全面推進精準扶貧工作

精準扶貧工作方案篇七

為進一步加快我縣貧困村、貧困人口脫貧致富步伐,增強扶貧開發(fā)工作的針對性,提高精準扶貧工作成效,按照中、省、市相關(guān)工作要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

2011

2014

年底,累計實現(xiàn)貧困人口脫貧

8911

39

個、貧困人口

2810

7989

人(其中“五無”特困戶

272

865

人),脫貧任務還十分繁重。

全面落實

2017

年整體脫貧,其中:

2015

年、

2016

年分別完成

2500

人脫貧任務,

2017

年完成

1200

人脫貧任務。扶貧對象達到“兩不愁、五保障”(即:不愁吃、不愁穿,收入、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老有保障),貧困人口人均純收入增幅高于全縣平均水平,與全縣人民同步夠格進入小康社會。

采取群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等方式,確定精準扶貧對象。

找準貧困村、貧困人口致貧原因,根據(jù)不同幫扶需求,制定差異化扶貧措施,提高精準扶貧針對性。

嚴格落實領(lǐng)導干部精準扶貧工作機制,實行

“一對一”幫扶,切實解決實際問題,增強精準扶貧工作成效。

強化精準扶貧目標責任考核、嚴格落實獎懲制度,保證各項工作落到實處。

通過精準識別貧困人口類型、致貧原因,分類施策、精準幫扶,統(tǒng)籌推進

“六個全覆蓋”,確保各類民生政策和幫扶措施覆蓋所有貧困人口,不斷提高精準扶貧成效。

對無勞動能力的貧困老人、重度殘疾人、大病患者、低保五保戶等特殊貧困群體,通過實施救助和補助,保障其基本生活。

1

.貧困老人。

對全縣年滿

60

周歲、

70

周歲、

80

周歲以上的貧困老人,按每人每月

75

元、

85

元和

95

元三個檔次發(fā)放基本養(yǎng)老金,對年滿

70

70

周歲的失獨夫婦,每人每月發(fā)放扶助金

1100

元。貧困老人死亡的,實行喪葬費補助制度,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。(縣民政局、人社局牽頭,縣財政局配合)

2

.重度殘疾人。

對殘疾程度為一、二、三級的貧困殘疾人,每人每月發(fā)放生活補貼

50

元。對符合“陽光家園居家托養(yǎng)政策”的重度殘疾人,每人每年發(fā)放護理補助

1200

元。免費為貧困殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務,開展住院救助,實現(xiàn)“殘有所幫”。(縣殘聯(lián)牽頭,縣民政局、財政局、司法局、衛(wèi)生局配合)

3

.大病患者。

將因病喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍,并由縣財政代為繳納新農(nóng)合醫(yī)療參保費。對因患重大疾病或慢性疾病造成家庭生活困難的農(nóng)村特困戶,在新農(nóng)合補助和大病保險補償、捐助及民政醫(yī)療救助政策基礎(chǔ)上,按照《留壩縣農(nóng)村特困家庭重大疾病醫(yī)療救助辦法(試行)》政策予以救助,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。(縣衛(wèi)生局牽頭,縣民政局、財政局配合)

4

.低保五保戶。

將符合低保條件的貧困人口,全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,落實分檔救助和分類施保政策,保障其基本生活需求。對五保對象采取集中和分散相結(jié)合的方式實施供養(yǎng),發(fā)放供養(yǎng)金,實現(xiàn)“困有所濟”。(縣民政局牽頭,縣財政局配合)

5

.兜底保障。

對已享受各類惠民政策但仍低于省級貧困標準的無勞動能力特殊困難群眾,經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣三級評定并公示后,實行兜底保障。由縣扶貧辦對全縣貧困人口享受政策情況進行統(tǒng)計,測算出其年收入與省級脫貧標準差額(省級脫貧標準:

2010

年不變價為

2500

元),由縣財政局根據(jù)差額,安排專項財政資金補足缺口,實現(xiàn)“缺有所補”。(縣扶貧辦、財政局牽頭,縣民政局、人社局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)配合)

對全縣貧困家庭中義務教育階段和非義務教育階段的在校中高職、高中、大學生及有就業(yè)意愿的勞動力,通過教育助學或技能培訓等措施,提高貧困人口脫貧能力。

1

.學前至高中教育扶持。

凡在縣內(nèi)就讀的困難家庭學前至高中階段(學前

3

年、小學

6

年、初中

3

年、高中

3

2000

元。義務教育階段和高中階段的特困家庭住宿學生除全部享受中省“一補”和困難補助政策外,按照《留壩縣特困家庭學生資助管理辦法(試行)》對其就學期間交通、生活、教輔資料費進行資助。(縣教體局牽頭,縣財政局、扶貧辦、民政局配合)

2

.高等教育扶持。

對貧困家庭在校大學生除享受大學發(fā)放的獎學金、助學金、助學貸款和漢中市“金秋助學”、“紅鳳工程”等外,縣內(nèi)實施的普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目、“喬麗教育基金”、生源地信用助學貸款將重點向其傾斜。對被非減免學費的境內(nèi)本科院校列入計劃內(nèi)招生,并報到就讀的貧困家庭應屆大學本科生,可申請留壩縣農(nóng)村貧困家庭大學生助學項目,給予一次性

5000

3000

元扶貧助學補助。由縣特困家庭學生資助中心審核認定的特困家庭大學生上學期間可按學期給予一定生活費資助。(縣教體局、縣扶貧辦牽頭,縣民政局、財政局、人社局、衛(wèi)生局、總工會、團委、婦聯(lián)配合)

3

.貧困人口能力建設。

實施“雨露計劃”和新型職業(yè)農(nóng)民培訓,有計劃地組織扶貧移民搬遷戶及貧困家庭勞動力參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,在免除學費等相關(guān)費用的基礎(chǔ)上,學習期間每人每月補助生活費

100

元。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力開展土雞、養(yǎng)蜂、食用菌、西洋參、豬苓等種養(yǎng)殖實用技術(shù)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務等指導培訓,提高貧困人口脫貧技能。(縣扶貧辦、移民辦牽頭,縣財政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、文旅局、科技局、安監(jiān)局配合)

4

.職業(yè)技能培訓。

對有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶,安排參加人社、扶貧部門免費舉辦的技工學制教育、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)崗前培訓等,提高自身素質(zhì)和綜合技能。加強就業(yè)政策指導,加大企地信息對接力度,為貧困家庭勞動力順利就業(yè)搭建良好平臺。圍繞就業(yè)服務,倡導縣內(nèi)景區(qū)景點、現(xiàn)代園區(qū)、合作社、企業(yè)等,在用工人選上向貧困家庭勞動力優(yōu)先傾斜。(縣人社局、扶貧辦牽頭,縣財政局、文旅局、農(nóng)業(yè)局配合)

按照產(chǎn)業(yè)扶貧精準到村到戶的要求,對具備勞動能力且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶,通過

“產(chǎn)業(yè)拉動、組織聯(lián)動、農(nóng)戶參與”的方式,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),多渠道增加貧困群眾收入。

1

.產(chǎn)業(yè)拉動。

圍繞干果、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色旅游、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),為每村選定

2

3

個主導產(chǎn)業(yè)、每戶確定

1

2

5000

1

70%

”(即:財政專項扶貧資金的

70%

用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;其中直接用于支持扶貧對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金要達到

70%

),確保財政專項扶貧資金發(fā)揮最大效益。(縣扶貧辦牽頭,縣財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局配合)

2

.組織聯(lián)動。

支持貧困村、貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,按照“合作社

+

基地

+

2017

年,確保每個貧困村至少有

1

個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社,每個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社至少牽頭建立

1

個扶貧產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)示范基地。(縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、民政局、科技局配合)

3

.農(nóng)戶參與。

在省市貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金的基礎(chǔ)上,鼓勵貧困農(nóng)戶將土地、林地及勞動力等生產(chǎn)資料和資金入股參股到扶貧經(jīng)濟實體中獲得分紅,努力實現(xiàn)貧困人口“土地出租掙租金、入園打工掙薪金、入股參股掙股金”。(縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦牽頭,縣林業(yè)局、水利局、科技局配合)

按照

“六到農(nóng)家”(水、路、電、氣、房和優(yōu)美環(huán)境)要求,加快貧困村基礎(chǔ)設施建設,不斷加大投入,由行業(yè)部門予以重點配套建設。大力實施移民搬遷,對貧困戶的住房分批進行搬遷建設,不斷改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

1

.加快基礎(chǔ)設施建設。

搶抓秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展、扶貧攻堅規(guī)劃實施和革命老區(qū)建設機遇,全力推進農(nóng)村扶貧開發(fā)“十大工程”。要充分整合各行業(yè)涉農(nóng)項目資金,集中力量抓好水、電、路、訊、有線電視、寬帶等基礎(chǔ)設施和社會公益設施配套建設,重點解決好貧困村和移民搬遷安置點的通村公路、村組路、機耕路與灌溉溝渠、橋梁不暢問題。整村推進扶貧項目資金的

20%

要用于貧困村基礎(chǔ)設施建設,全面提升貧困村整體承載功能和持續(xù)發(fā)展能力,努力實現(xiàn)貧困村“改窮貌”。(縣發(fā)改局、財政局、扶貧辦牽頭,縣教體局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、文廣局、衛(wèi)生局、文旅局、電力局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡公司配合)

2

.加快扶貧移民搬遷步伐。

對有改善住房條件、易地安置意愿的貧困戶,全部納入陜南移民搬遷計劃,每年搬遷貧困戶要占當年陜南移民搬遷總數(shù)的

40%

以上。對集中安置的扶貧移民搬遷戶每戶補助

4.5

萬元、分散安置的扶貧移民搬遷戶每戶補助

3

萬元、特困戶和危困戶每戶增加補助

1

萬元。對無勞動能力、無固定收入來源、無房住的“三無”貧困家庭按有關(guān)要求實行移民搬遷“兜底”安置,對因地質(zhì)災害、洪澇、火災等返貧的貧困戶、特困戶通過“交鑰匙工程”優(yōu)先安置搬遷。整合民政、住建、扶貧、移民等部門的項目資金,大力實施農(nóng)村土坯房改造遷建工作,努力實現(xiàn)貧困群眾“挪窮窩”。(縣移民辦、民政局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、扶貧辦配合)

按照

“政府注資擔保、銀行放大貸款、經(jīng)濟組織實施、農(nóng)戶申請貸款、財政貼息補助、農(nóng)戶增收脫貧”的金融扶貧模式,對全縣有勞動能力的貧困戶和小微企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)落實金融扶貧貸款,為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支持。

1

.設立扶貧貸款擔?;?。

縣財政籌集資金

500

萬元,設立留壩縣扶貧貸款擔保基金,并逐年增加,為符合條件的貧困戶和涉農(nóng)小微企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)發(fā)展生產(chǎn)提供貸款擔保。制定扶貧擔保基金籌集管理辦法和風險防控機制,并確定服務貧困群眾最便捷、最高效的信貸機構(gòu),按相關(guān)要求及約定實施。(縣財政局、扶貧辦牽頭,相關(guān)金融借貸機構(gòu)配合)

2

.開展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款。

創(chuàng)新金融扶貧方式,為從事符合國家產(chǎn)(行)業(yè)政策的貧困農(nóng)戶和小微企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社),按照扶貧貸款擔保基金與貸款金額不超過

1:10

的比例放大貸款額度。對符合條件的貧困農(nóng)戶,每戶提供

3

30

萬元擔保貸款,扶持小微企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(相關(guān)金融借貸機構(gòu)牽頭,縣財政局,扶貧辦配合)

3

.落實貸款貼息資金。

安排專項扶貧資金,對貧困農(nóng)戶、小微企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款實行貼息。貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧貸款實行全額貼息;小微企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款按照貸款額度

5%

的標準給予貼息。(縣財政局、扶貧辦牽頭,相關(guān)金融借貸機構(gòu)配合)

在全縣各級機關(guān)、事業(yè)單位干部中開展

“連心連親結(jié)對幫扶貧困戶”活動,實行“一對一”結(jié)對幫扶,縣級領(lǐng)導干部每人定點聯(lián)系

1

2

個貧困村,幫扶

3

戶貧困戶;科級領(lǐng)導干部每人幫扶

2

戶貧困戶,一般干部每人幫扶

1

戶貧困戶(其中:

272

1

1

個幫扶單位、每戶貧困戶都有

1

名包扶責任人。各包扶干部要深入了解貧困農(nóng)戶致貧原因,與相關(guān)部門加強銜接,按照“一戶一法”的要求,制定幫扶措施和脫貧計劃,并建立貧困戶信息檔案和幫扶臺賬。有關(guān)部門要將涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向貧困村、貧困農(nóng)戶傾斜。縣委組織部、縣人社局要對干部包扶貧困戶工作開展情況進行跟蹤考核,實行定期通報,確保干部幫扶工作取得實效。(縣扶貧辦牽頭,縣委組織部、縣人社局配合)

精準扶貧工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,縣扶貧辦要統(tǒng)籌相關(guān)部門做好政策落地工作。堅持省負總責、市級推動、縣抓落實、片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人,各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門、各單位要嚴格落實黨政一把手負總責的扶貧責任制,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要精心組織、狠抓落實,扎實推進精準扶貧工作。建立精準扶貧工作聯(lián)席會議制度,每年召開

1

2

次聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決重大問題。

各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門、各單位要按照

“不脫貧不脫鉤”的總體要求,認真做好扶貧各項工作。扶貧部門要加強對扶貧工作的組織管理、協(xié)調(diào)服務和業(yè)務指導;財政部門要及時足額落實相關(guān)補助資金;組織、人事部門要做好幫扶干部的選派、培養(yǎng)、考核和任用;民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、移民、住建、文旅等部門要認真配合扶貧工作,落實產(chǎn)業(yè)扶持政策,開展技能培訓;相關(guān)金融借貸機構(gòu)要認真落實金融扶持政策措施。

建立精準扶貧工作考核機制,制定考核評價辦法,以貧困村、貧困戶年度穩(wěn)定脫貧和部門單位包村扶貧為重要考核指標,將精準扶貧工作納入單位年度目標責任考核范圍,把扶貧成效作為考核各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門、各單位黨政主要負責人工作成效的重要依據(jù)。對扶貧工作成績優(yōu)異的單位予以表彰,對幫扶成效顯著的個人優(yōu)先提拔使用;對責任落實不到位,幫扶成效不明顯的單位和個人進行通報批評,并取消年度評優(yōu)資格。

精準扶貧工作方案篇八

根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神,為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實際,特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務圓滿完成。

二、工作重點。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和-諧社區(qū)”的建設。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。

3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。

三、具體工作措施。

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”

3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。

人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。

精準扶貧工作方案篇九

今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導和中、省扶貧辦的具體指導下,堅持科學發(fā)展觀,努力建設和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。

從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準備和基礎(chǔ)性工作,國務院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:

一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認真貫徹落實“把朱德故里建設好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導了解到南充搞示范點建設的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設的信心和決心。

二是多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導進一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復率全國工商聯(lián)和國務院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導,以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到xx考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地掛牌。6月28日,國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。

三是認真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設實施方案。為了使示范點建設項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施,我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設實施方案》,明確了示范點建設的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務骨干,以及xx的駐村指導員共170多人,進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學規(guī)劃方法,重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到xx參加培訓和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。

四是全面啟動示范點項目建設。為了使示范點建設早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導示范點建設工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示范點建設中,xx確定了38名副縣級以上領(lǐng)導干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對示范點建設情況10天一通報,及時總結(jié)先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設項目規(guī)劃編制意見和項目建設技術(shù)標準及單位投資概算標準。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設的成果和典型經(jīng)驗,向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷。

從去年9月以來,我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,示范點項目落實后,國務院扶貧辦一并批準我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地”,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設的組織領(lǐng)導,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓中心,同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地建設領(lǐng)導小組,并下設辦公室,加強對示范基地的領(lǐng)導和建設。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。

今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。

6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。

今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于對20xx年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對20xx年啟動實施的三項工程進行了復查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設任務,并取得了三個方面的成效:

一是基礎(chǔ)設施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

二是產(chǎn)業(yè)建設得到加強。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到“五個一”標準的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設,著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?!钡闹笇枷?。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

精準扶貧工作方案篇十

組 長:

副組長:

聯(lián)絡員:

市方志辦總共5人,掛鉤西園鎮(zhèn)遂林村5戶貧困戶。

(一)實現(xiàn)精準幫扶:市方志辦結(jié)對幫扶貧困戶,做到“五個一”即:摸清貧困戶的家庭情況、致貧原因、生產(chǎn)生活情況及幫扶需求;幫助有勞動能力的貧困戶朱廷章發(fā)展桃樹種植、貧困戶林壽章發(fā)展油茶種植;幫助貧困戶葉香密開展法律訴訟,維護其合法權(quán)益;幫扶每戶1000元生產(chǎn)扶持資金、春節(jié)慰問金每戶500元;每季度到貧困戶家中走訪;每人記好扶貧日記。

(二)實現(xiàn)精準脫貧:掛鉤貧困戶子女不輟學(幫助協(xié)調(diào)貧困戶葉香密女兒陳婉晴到三中念書),有勞動能力的家庭成員參加勞動(介紹貧困戶葉香密到陽光酒店務工,月工資1500元;介紹貧困戶朱廷章到村竹器廠務工,月工資1500元,其女到廈門打工,月工資2500元)、得到技能培訓(貧困戶林福金兒子學廚),住房條件得到改善(貧困戶林壽章危房修繕改造),家庭年人均收入有明顯增加。

(三)遵守紀律:遵守“三大紀律、八項注意”,入戶不擾民,不拿貧困戶一針一線。

市方志辦精準扶貧工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:市方志辦經(jīng)費較為緊張,人員少,且單位無項目可用,扶貧工作壓力較大。

精準扶貧工作方案篇十一

xx鎮(zhèn)位于xx西南部,隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰,鎮(zhèn)域國土面積102.8平方公里,轄10個農(nóng)業(yè)村(街道)和2個城市社區(qū),現(xiàn)有人口6.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬,耕地面積9.3萬畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人,其中一般貧困戶811戶2720人,低保貧困戶613戶1818人,五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人,因殘致貧368戶1121人,分別占貧困戶的56.7%、21.4%。

緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標,進一步提高幫扶意識和幫扶水平,解決群眾的實際困難,著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,促進貧困戶增收致富。

通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,20xx年全鎮(zhèn)預計脫貧150戶,422人,全年產(chǎn)業(yè)資金預計投入892萬,基礎(chǔ)設施投入1504萬,通過扶貧整村推進、美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村基礎(chǔ)設施基本完善。

1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系,制定扶貧工作計劃,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際情況提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展社會公共事業(yè),提高勞動力素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、開展扶貧教育,治貧先治愚,扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍。

4、開展技能培訓,解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓,根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術(shù)人員對各村不定期開展技能培訓,幫助貧困戶增強創(chuàng)業(yè)意識及能力,切實解決貧困戶就業(yè)問題。

5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用,以扶貧車間建設為抓手,帶動周邊群眾發(fā)展,提高貧困戶經(jīng)濟收入,以建設美麗鄉(xiāng)村為契機,改變村容村貌,提高群眾生產(chǎn)生活水平。

6、積極開展危房改造工作,解決貧困群眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。

7、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項目建設任務。

8、加強小額信貸工作,嚴格按照精準脫貧要求,推進小額信貸工作開展,確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”,扎實推動脫貧致富步伐。

1、加強組織領(lǐng)導,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導組,負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,全力推動精準扶貧工作的開展。

2、加強輿論宣傳,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況,營造濃厚的活動氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。

3、加強督查指導,鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標考核,嚴格獎懲機制,通過獎勵先進、鞭策后進,調(diào)動干部積極性,鎮(zhèn)紀委不定期對扶貧工作開展進行督查,同時設立監(jiān)督舉報箱,確保精準扶貧工作公開、公平、公證。

精準扶貧工作方案篇十二

做好精準扶貧工作,要盡快落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。下面是本站小編精心收集20xx精準扶貧工作措施的例文,供大家學習參考,希望對你有幫助。

一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進"四大改革"。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎(chǔ)設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設施建設"六個到村到戶"。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責"四到縣"要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行"鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬"工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標,注重"減貧摘帽"、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核"指揮棒"的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心,加快拓展"八大行動"。

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)"三農(nóng)"工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)"減貧摘帽",農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快"中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶"的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)合作社基地農(nóng)戶"等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行"領(lǐng)導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶"的扶貧工作責任制,市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"93"計劃,繼續(xù)推進"雨露計劃.1戶1人"培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成"雨露計劃"培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風就是抓重點"的要求,以"提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊"為核心,深入踐行"一切為了貧困群眾"理念,努力建設一支"黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事"的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行"三嚴三實",把抓領(lǐng)導、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展"四型"機關(guān)黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展"一講二曬三評"系列活動,全面加強機關(guān)建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

一、立足一個中心。

以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟老路”,切實做到“真扶貧、扶真貧”。

二、突出兩個重點。

以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟社會發(fā)展情況),啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟收入)的要求進行識別。

以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況,建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳,以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進精準扶貧工作深入開展。

三、把握三個結(jié)合。

與“威寧試點”工作有機結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作和“威寧試點”工作結(jié)合起來,在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設、人口控制”三大主題實踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗,推動精準扶貧工作取得更大成效。

與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

四、建立四個機制。

建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務,制定了詳細的實施方案,充分進行資源整合,以“六個到村到戶”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計劃,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管,積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個到縣”政策,確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》,及時更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶范圍,落實幫扶責任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的,及時給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。

建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報,并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導實行問責。

五、做到六個精準。

結(jié)對幫扶精準。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學校助村”的方式,按“4321”開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。

產(chǎn)業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點,按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。

教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓計劃(即1戶1人接受中職以上學歷教育或者1戶1人接受培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術(shù)),堅持“四個需求”培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行培訓,按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進行培訓),確保實現(xiàn)“培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。

農(nóng)村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶農(nóng)村危房改造任務,結(jié)合20xx年度減貧任務,按照“四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求,及時開展分解指標和工程建設工作。

扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、先易后難、有序推進的原則,結(jié)合20xx年度減貧任務,精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務,確保“搬得出,留得住,能就業(yè),有保障”。

基礎(chǔ)設施建設精準。以貧困村、貧困戶為主要目標,以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設施建設為重點,以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設施為抓手,打造農(nóng)村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設體系。

(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎(chǔ)設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設,抓好農(nóng)村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導,幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。

(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

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精準扶貧工作方案篇十三

20xx年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年。為切實保障好困難群眾的基本生活,統(tǒng)籌疫情防控阻擊和決戰(zhàn)脫貧攻堅,按照市委、市政府關(guān)于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作部署,根據(jù)《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組20xx年工作要點》和民政系統(tǒng)工作實際,現(xiàn)提出今年將按照“一提高四落實”的工作思路推進行業(yè)扶貧工作,具體如下。

1、提高農(nóng)村低保標準和補差水平。將農(nóng)村低保月人均保障標準提高85元,達到每人每月470元,月人均補差水平提高40元,達到325元。

2、提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準。將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準提高110元,達到每人每月615元;分散供養(yǎng)標準提高110元,達到每人每月510元。將農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標準提高到每人每月915元。

3、提高農(nóng)村困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將農(nóng)村困難殘疾人生活補貼標準提高10元,達到每人每月60元;將農(nóng)村重度殘疾人護理補貼標準提高20元,達到每人每月70元,實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼標準統(tǒng)一。

提標提補工作要求5月底之前結(jié)束;日常工作中,做到每月及時足額發(fā)放困難群眾生活補助資金。

4、開展數(shù)據(jù)比對工作。常態(tài)化開展建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保對象數(shù)據(jù)信息比對工作(原則上不少于2次),加強“兩項制度”有效銜接,確?!皯霰M扶、應保盡?!?。

5、推進低保政策精準實施。重點關(guān)注失能弱能對象,全面提高大病重病患者、重度殘疾人、孤寡老人、失親兒童(學生)等深度貧困人口的保障標準。保持低保政策的相對穩(wěn)定性,對脫貧戶中的低保對象,尤其是對脫貧質(zhì)量不高、無穩(wěn)定收入來源、有返貧風險的脫貧人口,要給予一定的漸退期;如已取消低保保障的,要結(jié)合低保動態(tài)調(diào)整及時納入,待其穩(wěn)定脫貧后再退出。

6、加大未脫貧對象的保障力度。今年初還未脫貧的非特困對象家庭,原則上,至少保證有1人是低保對象。

7、落實好五個方面的救助供養(yǎng)政策。按照《江西省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(贛府發(fā)〔20xx〕42號)提出的:提供基本生活條件、提供照料服務、提供疾病治療、辦理喪葬事宜、提供教育(住房)救助等五個方面要求,結(jié)合本地實際,逐條逐項抓好落實。

8、進一步加強農(nóng)村特困人員照料護理服務工作。定期發(fā)放護理補貼,失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元,半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元;落實“具備生活自理能力的,每月不低于重度殘疾人護理補貼標準”的要求。

9、加強與扶貧政策的銜接。對因子女就學、疾病治療等造成家庭支出較大,正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶、低保對象和特困人員,可及時給予臨時救助;對在解決住房問題過程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對象和分散供養(yǎng)特困人員,要通過臨時救助及時保障好他們的基本生活,增強對解決“三保障”問題的支持作用。

10、加強與農(nóng)村低保、特困政策的銜接。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾,可以視情先給予臨時救助,及時緩解其生活困難,再按照規(guī)定程序進行審核審批,并將符合條件的納入相應救助范圍。

11、組織開展照護和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護理需求的建檔立卡和農(nóng)村低保重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務,采取居家照護和日間照料的,按每人每月600元的標準給予補助;在殘疾人綜合托養(yǎng)服務機構(gòu)托養(yǎng)的,按每人每月1000元的標準給予機構(gòu)補助;在農(nóng)村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的,按每人每月1200元的標準給予機構(gòu)補助。

精準扶貧工作方案篇十四

我叫xx,是村派駐干部,現(xiàn)任。今年八月初,本人參加我局統(tǒng)一部署的扶貧“雙到”駐村干部小組工作,通過兩個月的工作與學習,讓本人深刻體會到駐村干部的職責,深入了解對口幫扶的工作,積極組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”與“結(jié)對幫扶”活動,參與集體幫扶項目的日常管理與監(jiān)督,協(xié)助駐村組開展公益項目活動,而且和當?shù)劓?zhèn)辦、村委、市扶貧工作組保持良好的溝通。我就入村以來的工作,向各位領(lǐng)導和同志們匯報如下,不當之處敬請批評指正:

駐村后,為及時掌握第一手資料,摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意,本崗實地走訪調(diào)查了對口幫扶28戶貧困戶,深入了解貧困戶的實際情況與脫貧的需求,為了讓貧困戶實現(xiàn)造血,按照“一戶一法”的原則,本崗撰寫調(diào)查報告,向本中心領(lǐng)導匯報和請示,為對口幫扶貧困戶制定和實施“一戶一法”幫扶養(yǎng)殖方案。另外,為收集“新農(nóng)?!焙汀稗r(nóng)房改造”信息,本崗與駐村干部組實地走訪調(diào)查多浪村與村100戶以上貧困戶,把需要申報“新農(nóng)?!迸c“農(nóng)房改造”名單及時上報,并將該數(shù)據(jù)與照片整理錄入農(nóng)房改造系統(tǒng)。而且本人認真填寫扶貧卡和通過“雙到”系統(tǒng)維護好貧困戶的信息,并將資料整理、歸檔。

認真組織好我局和本單位領(lǐng)導下基層調(diào)研活動,并與多浪村委會舉行工作座談會。同時組織本單位到多浪村小學分校開展扶貧助學獻愛心活動,為貧困學生贈資助學。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)載體,抓好黨員教育管理。從黨總支的五個好和黨員五帶頭做起,解決我村歷史遺留問題件,通過努力我村今年各項工作取得了較好成績,如:新農(nóng)保參保人數(shù)達千人,新農(nóng)合參保人數(shù)達人,超過黨委政府規(guī)定的時間與數(shù)量。同時我村村干部的辦事能力也有很大提高。

在駐村工作中,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。本著為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事的原則,把村的經(jīng)濟發(fā)展當做一件大事來抓,定期與駐村干部組實地調(diào)查村與多浪村蝦蟹養(yǎng)殖場7口塘的投入、產(chǎn)出與銷售情況,并參與該蝦蟹品牌的廣告語設計。通過傳遞最新養(yǎng)殖信息,提供有價值的意見等方式協(xié)助養(yǎng)殖場項目發(fā)展。

為尋求農(nóng)房改造的對策,本崗和駐村干部組隊到廉xxx平鎮(zhèn)六旺村考察學習,同時積極地參加廉江市扶貧辦舉辦的培訓,認真學習新上線的農(nóng)房改造系統(tǒng)和新業(yè)務文件。

實地考察了多浪小學本部的圍墻建造、多浪小學分部的廁所建造、多浪分組那腮的窗門更換、以及該三所學校的幫扶字體的測量與排版工作,對建造工程提出了部分合理建議,并積極監(jiān)督施工單位按期完工。協(xié)助和發(fā)動駐村干部組開展為多浪小學分部贈送課桌椅的活動,共計贈送課桌椅套。

謙虛好學,虛心向農(nóng)村干部學習,嚴格自律,廉潔奉公,以突出的成績和良好的作風,贏得農(nóng)民的信任和支持,真正使駐村鍛煉的過程,成為我們工作組磨練意志、豐富經(jīng)歷、增長才干、提高素質(zhì)的過程。

通過駐村期間的學習與體會,讓我更加地關(guān)注“三農(nóng)”問題,深刻地了解建設幸福廣東的使命,深入了解扶貧“雙到”工作,并積累寶貴的基層工作經(jīng)驗。今后我要扎根基層、融入群眾,把這次扶貧“雙到”的知識運用到工作崗位當中,把學習經(jīng)驗與同事分享,為深圳市住房公積金事業(yè)做出積極的貢獻。

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