煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料范文（16篇）

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煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇一

我縣生產(chǎn)原煤140萬(wàn)噸，掘進(jìn)進(jìn)尺45612米，與去年同期相比分別增長(zhǎng)10%、16%，同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降到5%，這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo)，特別是辦事處的多次現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對(duì)煤礦安全重視的力度?？傮w說(shuō)來(lái)，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長(zhǎng)田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討，從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊，認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過(guò)努力就容易辦到，其它煤層就尚需對(duì)刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn)，從而有力促進(jìn)政企關(guān)系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語(yǔ)。

面對(duì)以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復(fù)抓，抓反復(fù)，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來(lái)看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長(zhǎng)也只有中學(xué)水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢(shì)不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識(shí)入手，四級(jí)培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，入井常識(shí)做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認(rèn)真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識(shí)，另外，我縣印了許多小冊(cè)子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評(píng)估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí)，從理論角度多次強(qiáng)化，深化了對(duì)治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我縣編制了十一個(gè)礦的材料，上報(bào)了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁(yè)。

二、狠抓隱患整治，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。全縣煤礦投入885萬(wàn)元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風(fēng)改造資金360萬(wàn)元，使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬(wàn)元，使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器，新購(gòu)置了126臺(tái)投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問(wèn)題，投資了210萬(wàn)元對(duì)巷道進(jìn)行改造，其中對(duì)大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī)，九井煤業(yè)購(gòu)回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)過(guò)重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評(píng)。為全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。

三、突出重點(diǎn)，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生。

在煤礦一通三防管理上，局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu)，又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，各礦制定了全年的工作計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理，增設(shè)風(fēng)門752扇，風(fēng)橋18處，永久密閉365處，杜絕了無(wú)風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測(cè)算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對(duì)口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù)，并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表，對(duì)所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性，礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào)，及時(shí)處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測(cè)繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對(duì)水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控，配備探水設(shè)備，制定防災(zāi)計(jì)劃，堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對(duì)各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由于以上措施的落實(shí)，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全的副局長(zhǎng)和副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu)，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場(chǎng)安全員，班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對(duì)全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會(huì)、班長(zhǎng)開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問(wèn)頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù)，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長(zhǎng)山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù)，由于措施得以落實(shí)，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。

四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進(jìn)我縣雙基工作。

一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，定期對(duì)采掘圖進(jìn)行審查，看采掘進(jìn)度，查通風(fēng)系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實(shí)地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急救援預(yù)算，培訓(xùn)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員，測(cè)量填繪工程圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，開展瓦斯鑒定，化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù)，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時(shí)時(shí)感到社會(huì)如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合，煤礦依法辦礦，合理開采，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會(huì)議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施，并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查，協(xié)助煤礦解決問(wèn)題，同時(shí)以安全許可為門檻，評(píng)估評(píng)價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ)，以安全評(píng)估分類為參照，在查看評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的問(wèn)題，結(jié)合評(píng)估提出的隱患后，我縣以共同問(wèn)題與單獨(dú)治理整改問(wèn)題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎(chǔ)，限期專項(xiàng)完成的通知，使雙基工作做得更扎實(shí)。

當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮，達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績(jī)需做巨大努力;但改變美元的安全定律，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會(huì)推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會(huì)相對(duì)改觀。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)

20xx年，針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長(zhǎng)39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái)，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫(kù)存高位，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井，只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒(méi)有形成規(guī)?；⒓夯⒀h(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，百折不撓的意志，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái)，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用，對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2015年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(2008—2012年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體，與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話，請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí)，形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同，為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度，保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放，落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃，吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻(xiàn)。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇三

朋友們：

千里有緣來(lái)相會(huì)，今天，我們企地雙方歡聚一堂，共謀合作發(fā)展之路，旨在通過(guò)交流，增進(jìn)友誼，攜手繁榮，為此，我代表義馬煤業(yè)集團(tuán)公司鐵生溝煤礦黨政班子對(duì)各位的光臨表示誠(chéng)摯的謝意和熱烈的歡迎。

金猴滿載豐收去，一年來(lái)，按照省委、省政府資源整合精神，兩千余名光明使者，在集團(tuán)公司“進(jìn)軍東部”的號(hào)角聲中，告別故土，辭別親友，從崤嶺山麓，澗河之濱來(lái)到這里建功立業(yè)，在百米井下，面對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害，全礦干群以堅(jiān)忍不拔之志，攻堅(jiān)破難之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥當(dāng)衣衫，戰(zhàn)氣體，斗水患，取得了原煤年產(chǎn)58萬(wàn)噸的好成績(jī)。這成績(jī)中飽含了干部職工的辛勤汗水，也飽含了地方政府與人民群眾的關(guān)心支持厚愛，回首我們走過(guò)的道路，其中充滿了艱辛，地下采煤，地上搬遷，環(huán)境污染凡此種種，驚擾了當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉ?，面?duì)困難，你們也作出了種種犧牲，有力的支援了我礦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在我們企地雙方的共同努力下，在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下，通過(guò)積極主動(dòng)的交流形式，建立了良好的合作關(guān)系，保持了暢通的溝通渠道。

雄雞報(bào)曉迎春來(lái)，今年，我礦結(jié)合實(shí)際提出了“搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，同心協(xié)作創(chuàng)百萬(wàn)，眾志成城立誓言，實(shí)干進(jìn)去譜新篇”的工作目標(biāo)，確立了“夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)隊(duì)伍，科技興礦，跨越發(fā)展”的工作方針，明確了“學(xué)習(xí)先進(jìn)，建章立制，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，注重創(chuàng)新，展樹形象”的工作思路，并將20xx年定為跨越發(fā)展年，管理創(chuàng)新年，制度落實(shí)年，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我礦干群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及壓煤村莊的搬遷，更需要各位發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助做好群眾的工作，同時(shí)，我們也將認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府及集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針、政策充分運(yùn)用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策，落實(shí)好各項(xiàng)征用土地的搬遷、安置政策，加強(qiáng)企地聯(lián)系，增強(qiáng)企地友誼，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

朋友們，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可為憑，滔滔黃河凱歌奏，攜手共進(jìn)鑄繁榮，今天，我們的座談會(huì)，昭示著美好的合作前景，必將載入礦山發(fā)展史冊(cè)，讓我們?yōu)橹性绕?，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)之繁榮，為了共同家園的興旺發(fā)達(dá)，彼此捧出一顆真誠(chéng)的心來(lái)，與鄰為善交朋友，以誠(chéng)相待對(duì)朋友，實(shí)實(shí)在在為朋友，換位思考想問(wèn)題，加深理解增友誼，我們堅(jiān)信，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬(wàn)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，我們企地合作的道路一定會(huì)越走越寬廣，我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景一定會(huì)越來(lái)越美好!

謝謝大家!

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議是繼省、市煤炭工作會(huì)議之后，結(jié)合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市煤炭工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作，并對(duì)在過(guò)去的一年里，為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署和安排，落實(shí)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員，牢固樹立以人為本的思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通力合作、齊力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、簡(jiǎn)要回顧、客觀評(píng)價(jià)過(guò)去一年的工作。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”這一方針，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，加大技術(shù)服務(wù)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，推動(dòng)了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序，煤炭工業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好。

20xx年，我們進(jìn)一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、強(qiáng)化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的工作思路和目標(biāo)，狠抓了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。全年原煤產(chǎn)量18萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2973萬(wàn)元，雖與上年度相比有所減少，但通過(guò)進(jìn)一步深化整治，實(shí)施停產(chǎn)整頓，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，合理整合資源，有序組織生產(chǎn)，全縣煤礦初步進(jìn)入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務(wù)到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時(shí)，為進(jìn)一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐，我們通過(guò)招引資為國(guó)有均坪煤礦復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目引進(jìn)資金3000萬(wàn)元，計(jì)劃20xx年年底實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn);同時(shí)根據(jù)我縣資源分布情況，對(duì)全縣煤礦開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃布局上報(bào)，已經(jīng)省國(guó)土資源廳批復(fù)的有三對(duì)礦井(麻陽(yáng)水、陳家灣、白沙);另外，國(guó)有鐵溪垅煤礦的復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目已列入今年工作計(jì)劃。如以上項(xiàng)目順利啟動(dòng)，預(yù)計(jì)到20xx年原煤產(chǎn)量可突破30萬(wàn)噸，我縣的煤炭工業(yè)將步入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

(二)宣傳教育廣泛深入，從業(yè)人員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

為進(jìn)一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)性，先后組織開展了礦長(zhǎng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)月和百日安全競(jìng)賽等活動(dòng)，并按上級(jí)要求認(rèn)真做好了礦長(zhǎng)培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)以及從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)等工作，并從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、分層次地開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。

(三)專項(xiàng)整治效果明顯，礦井安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我縣各煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，先后于20xx年6月至12月，開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)。在整治過(guò)程中，各煤礦均投入了大量的人力、財(cái)力和物力，進(jìn)一步完善和改進(jìn)了安全設(shè)施設(shè)備的配備。在這兩次專項(xiàng)治理中，各礦均已安裝了瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，對(duì)瓦斯進(jìn)行監(jiān)控，一旦超限能自動(dòng)斷電，有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣煤礦全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓，認(rèn)真進(jìn)行各方面的整改。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的認(rèn)真整治，椒板溪等12對(duì)礦井已達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的要求，并獲得了安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收，這12對(duì)礦井已準(zhǔn)予恢復(fù)生產(chǎn)，其他3對(duì)技改礦井正在進(jìn)行技改施工，迎接今年6月份的驗(yàn)收。通過(guò)這一系統(tǒng)的整治活動(dòng)，各礦的安全生產(chǎn)條件得到根本好轉(zhuǎn)，抗災(zāi)防災(zāi)能力大大加強(qiáng)，有效地防止各類事故的發(fā)生。

(四)合理配置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度，根據(jù)上級(jí)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的要求，針對(duì)我縣煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，改變過(guò)去生產(chǎn)技術(shù)、安全管理一手抓的模式，專門設(shè)立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結(jié)合，日常檢查與集中整治相結(jié)合的方法，經(jīng)常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺(tái)帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導(dǎo)整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計(jì)600余條，其中安全專項(xiàng)整治期間排查出的安全隱患320余條，全年下達(dá)《隱患整改通知書》300余份，下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份，下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進(jìn)入了規(guī)范化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監(jiān)察分局對(duì)我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。

(四)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，礦井技術(shù)管理水平明顯提高。

按照年初制定的工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)了煤礦的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和管理，認(rèn)真做好煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目的審批和煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作，徹底改變了過(guò)去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項(xiàng)整治期間，我局生產(chǎn)技術(shù)工作管理規(guī)范化，從各礦井的技術(shù)資料整理到各類證照的申請(qǐng)、辦理、審批都是全程跟蹤服務(wù)。全縣12對(duì)礦井因設(shè)計(jì)規(guī)范、布局合理、證照齊全、達(dá)到安全生產(chǎn)條件而順利通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

(五)依法、依規(guī)從嚴(yán)治礦，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序規(guī)范。

針對(duì)煤炭市場(chǎng)供求緊張，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，因受利益驅(qū)動(dòng)，非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的問(wèn)題，我們始終保持高壓態(tài)勢(shì)，與各職能部門通力配合，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)死灰復(fù)燃的非法煤礦及時(shí)予以關(guān)閉，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了清理整頓。加強(qiáng)了煤炭準(zhǔn)銷證的發(fā)放與管理，有效地控制了非法煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場(chǎng)，為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我們按職能要求認(rèn)真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作，規(guī)范《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的管理，加大安全生產(chǎn)過(guò)程中的執(zhí)法力度，全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件6起，對(duì)違法和違規(guī)組織生產(chǎn)的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度，使我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，與各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持息息相關(guān)，與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實(shí)工作和辛勤付出息息相關(guān)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢固，安全生產(chǎn)條件還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對(duì)安全生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠，安全措施不落實(shí)，隱患排查不經(jīng)常，隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產(chǎn)死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300余萬(wàn)元，成為建設(shè)和諧溆浦的不和諧音符。

二、立足當(dāng)前，把握機(jī)遇，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

20xx年是我國(guó)實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關(guān)鍵之年。今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三、四、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出“遵章守法、關(guān)愛生命”這個(gè)主題，把握“安全第一、預(yù)防為主”這個(gè)總體方針，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治，完善和強(qiáng)化安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)煤礦安全管理，提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加大安全宣傳和教育力度，提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)性，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：杜絕重特大事故，減少一般事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

(一)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真抓好煤礦安全工作，是確保從業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實(shí)提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，把“安全第一、預(yù)防為主”這一方針落到實(shí)處，明確各自的職責(zé)，始終把安全工作擺在首要位置。按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作機(jī)制要求，安全管理部門要切實(shí)履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能，進(jìn)一步強(qiáng)化各煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，把安全指標(biāo)層層分解、安全責(zé)任層層落實(shí)，所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。今年我們決定加大安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，各礦必須交納一萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)全年未發(fā)生事故的，安全工作做得好的礦，風(fēng)險(xiǎn)抵押金如數(shù)返回，并作為礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)及其他安全管理人員的獎(jiǎng)金。同時(shí)年底對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行驗(yàn)收，管理上存在重大問(wèn)題的礦要給予重罰，凡發(fā)生事故的礦井，全年安全工作一票否決，并處一萬(wàn)元罰金，確保安全責(zé)任真正得以落實(shí)。

(二)搞好資源整合，擴(kuò)大礦井規(guī)模。

按照構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的要求，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力都達(dá)不到3萬(wàn)噸的要求。為解決這一矛盾，從現(xiàn)在起我們必須從三個(gè)方面做好工作：一是著手開展煤礦擴(kuò)能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號(hào)文件規(guī)定，下列煤礦原則上進(jìn)行整合：1、20xx年煤礦實(shí)際(核定或設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力小于2萬(wàn)噸/年的;遺留問(wèn)題保留礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力小于3萬(wàn)噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長(zhǎng)度少于500米的。3、沿煤層傾向?qū)佟皹巧蠘恰遍_采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產(chǎn)能力小于3萬(wàn)噸/年的礦井，少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產(chǎn)能力小于2萬(wàn)噸/年的礦井，要在20xx年12月31日前，通過(guò)改造、資源整合等方式使礦井生產(chǎn)能力逐步達(dá)到3萬(wàn)噸/年，否則，一律予以關(guān)閉。對(duì)那些資源枯竭、整改無(wú)望、年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的礦井要堅(jiān)決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，嚴(yán)格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確，凡儲(chǔ)量在30萬(wàn)噸以下，年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對(duì)較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，在煤炭資源配置、基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和投資等方面，采取積極措施，予以重點(diǎn)支持。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產(chǎn)量，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。

(三)突出重點(diǎn)，加大整治，最大限度減少安全事故的發(fā)生。

“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點(diǎn)，繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置的煤礦要堅(jiān)持投入使用，絕不能做擺設(shè)。各礦要根據(jù)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和工作面數(shù)量的增加也要相對(duì)增加瓦斯探頭。通過(guò)幾年的努力與改造，我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面，各礦必須編制防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施，購(gòu)置探放水設(shè)備，必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，杜絕煤礦水災(zāi)事故的發(fā)生，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。一是要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制和工作班子，積極主動(dòng)地開展工作，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，防止短期行為;二是要落實(shí)責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門督促管理，煤礦企業(yè)具體落實(shí)和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)著手抓、具體責(zé)任人抓現(xiàn)場(chǎng)的模式狠抓安全責(zé)任的落實(shí)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入井下，到現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，嚴(yán)格按照規(guī)程要求，把問(wèn)題和隱患及時(shí)處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。局安全、生產(chǎn)部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案，開展經(jīng)常性的安全檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，逐礦建立隱患臺(tái)帳，并跟蹤督促整改，確保及時(shí)整改到位。四是要保證資金投入。要嚴(yán)格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號(hào)文件的要求，噸煤提取10元安全費(fèi)用全部用于瓦斯整治和安全投入，堅(jiān)決執(zhí)行省財(cái)政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號(hào)文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡(jiǎn)費(fèi)，返礦部分作為安全專項(xiàng)資金的規(guī)定。

(四)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

安全工作成效如何，關(guān)鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。各煤礦企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，各礦礦長(zhǎng)必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，安全管理人員和特殊工種一定保質(zhì)保量送訓(xùn)，做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過(guò)四級(jí)培訓(xùn)站進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后，方可下井作業(yè)。年內(nèi)，將舉辦兩期安全知識(shí)集中培訓(xùn)班，對(duì)新上崗從業(yè)人員實(shí)行強(qiáng)制性安全知識(shí)培訓(xùn)，各煤礦企業(yè)要積極主動(dòng)的配合搞好培訓(xùn)工作。

(五)全力推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展，確保系統(tǒng)內(nèi)部基本穩(wěn)定。

全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間，打造國(guó)有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)啟動(dòng)生產(chǎn);20xx年，加大礦井資金投入和技術(shù)改造，擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力;通過(guò)3年努力，力爭(zhēng)年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國(guó)有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn)，面向社會(huì)大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場(chǎng)地、設(shè)備和設(shè)施，盤活國(guó)有資產(chǎn)，恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造和椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。力爭(zhēng)20xx年全縣原煤產(chǎn)量在20萬(wàn)噸以上，金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能。

根據(jù)《實(shí)施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)務(wù)院第446號(hào)令和國(guó)家《關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問(wèn)題。要按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)。今年，我們要著力抓好以下三個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化“一通三防”管理，下大氣力治理好超能力生產(chǎn)的問(wèn)題。各煤礦要嚴(yán)格按照礦井核定的生產(chǎn)能力和實(shí)際風(fēng)量組織生產(chǎn)，對(duì)達(dá)不到要求，拒不整改的，將依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，直至吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。要做好今年礦井瓦斯等級(jí)鑒定和通風(fēng)能力核定工作。各煤礦必須主動(dòng)配合開展好這項(xiàng)工作，凡沒(méi)有取得技術(shù)數(shù)據(jù)的煤礦，其生產(chǎn)許可證不予年檢。二是強(qiáng)化技術(shù)管理，治理亂開井口、擅自施工、違法生產(chǎn)等問(wèn)題。凡要求進(jìn)行技術(shù)改造的礦井，必須按規(guī)定、按程序報(bào)批技術(shù)改造方案，并嚴(yán)格按批復(fù)的要求組織施工。安全、生產(chǎn)部門要嚴(yán)格日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)擅自更改設(shè)計(jì)方案，違規(guī)組織施工的，要予以從重處罰;對(duì)借“技改、改擴(kuò)建、聯(lián)合改造”之名，違法組織生產(chǎn)的，將依法依規(guī)取消其技術(shù)改造項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，治理隱患整改難的問(wèn)題。煤炭行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，安全隱患隨時(shí)存在，往往一個(gè)小小的安全隱患就會(huì)釀成大的事故。因此，強(qiáng)化日常監(jiān)管，督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，督促煤礦進(jìn)行安全隱患整改。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不斷提高執(zhí)法水平，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。

同志們，20xx年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開市直檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法：

一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。

xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國(guó)稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績(jī)。市國(guó)稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總之，xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì)，貫徹"強(qiáng)化收集，簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針，簡(jiǎn)便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國(guó)家檔案局制訂了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國(guó)首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對(duì)市委召開的重要會(huì)議材料，會(huì)議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國(guó)稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來(lái)、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國(guó)稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽(yáng)港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。

4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差，還不知道中國(guó)有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問(wèn)題的單位能夠按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

二、xx年工作意見。

xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞"兩個(gè)率先"目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見：

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹"強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫(kù)工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作"評(píng)先"和"省一級(jí)檔案室"評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂(lè)文檔一體化"管理軟件。

3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識(shí)，積極貫徹，省三級(jí)是基本要求，由各單位自行對(duì)照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對(duì)檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正?；?，結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照，抓好落實(shí)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過(guò)省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求，積極參加。

6、落實(shí)檔案"分類方案?jìng)浒钢贫?。分。

類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的"分類方案"，根據(jù)國(guó)家檔案局貫徹國(guó)家行政許可法制定的"分類方案?jìng)浒钢贫?的要求，結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。

7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。

8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，我們敬愛的周恩來(lái)也曾要求要我們"活到老，學(xué)到老"。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會(huì)要求全黨要"營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)"，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)。《檔案工作文件選編》《中國(guó)檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國(guó)家檔案局網(wǎng)址：中國(guó)檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布。

二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕"認(rèn)真"二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。

三要落實(shí)規(guī)范化。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問(wèn)題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國(guó)檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國(guó)家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到"心中有譜"。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇六

二零xx年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，將圍繞公司的總體安全經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)安保部門管理，增強(qiáng)保安員的崗位職責(zé)、安全意識(shí)，進(jìn)一步提高保安員的服務(wù)水平，全面做好公司的安全保衛(wèi)工作，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境，全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，制定保安部20xx年度工作計(jì)劃。

(一)、工作目標(biāo)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》確定的指標(biāo)。

2、完善部門工作，培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊(duì)伍。

3、做好與公司其他部門在各項(xiàng)工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。

(二)、主要工作計(jì)劃措施。

一、安保部結(jié)合公司的實(shí)際狀況做好明年的治安工作。

1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。

2、對(duì)進(jìn)出山莊的閑雜人員進(jìn)行勸離。

3、督促各部門對(duì)貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點(diǎn)進(jìn)行妥善保管。

4、保安做好巡查工作，個(gè)性是對(duì)重點(diǎn)部位檢查，夜間加強(qiáng)巡查力度。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，對(duì)黨的召開期間以及年底前的煤礦安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，杜局長(zhǎng)傳達(dá)了10月24日陳雪楓副省長(zhǎng)的重要講話精神和省政府出臺(tái)的有關(guān)文件精神，宣讀了集團(tuán)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》，楊總結(jié)合省政府會(huì)議精神，就集團(tuán)下一步的煤礦安全工作進(jìn)行了安排部署，并提出了明確要求，這個(gè)講話是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省政府會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)大局意識(shí)。

在黨的召開前夕，省委書記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂專門召集陳雪楓副省長(zhǎng)和省政府安全生產(chǎn)部門的分管廳局長(zhǎng)，再三囑托要切實(shí)抓好前后的安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)來(lái)之不易的大好局面。盧書記的講話精神主要有以下幾點(diǎn)：首先是肯定全省今年以來(lái)的煤礦安全生產(chǎn)工作。盧書記指出，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在河南巡視安全生產(chǎn)工作期間，高度評(píng)價(jià)河南省煤礦安全工作，認(rèn)為省委、省政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視程度全國(guó)少有，省委書記、省長(zhǎng)在煤礦安全工作上付出的精力全國(guó)少有，安全措施的嚴(yán)厲程度更是全國(guó)少有。截至目前，河南省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)基本沒(méi)有發(fā)生傷亡事故，安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。煤炭百萬(wàn)噸死亡率為0.10，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。作為年產(chǎn)2億多噸的產(chǎn)煤大省，取得這樣的成績(jī)非常不容易。從以上幾點(diǎn)來(lái)看，全省煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工確實(shí)做了很多工作，成績(jī)值得肯定。二是要求必須抓好期間以及年底前的煤礦安全工作。盧書記指出，過(guò)去發(fā)生的幾次煤礦事故，都是在他參加重要會(huì)議期間，突然接到通知。20xx年是我們平禹四礦發(fā)生了“10.16”事故，之后義煤整合煤礦又發(fā)生事故。20xx年是省黨代會(huì)期間，河南煤化焦煤集團(tuán)發(fā)生了瓦斯突出事故，黨代會(huì)剛結(jié)束，義煤又發(fā)生沖擊地壓事故。盧書記講，到河南工作以后，關(guān)于安全生產(chǎn)有兩點(diǎn)體會(huì)比較深刻。第一是只要去中央開會(huì)，總是放心不下，擔(dān)心我省煤礦安全出事，感受到很大壓力。第二是到河南后，因?yàn)槊旱V安全生產(chǎn)事故，基本上是隔幾個(gè)月就給中央做一次檢查。郭省長(zhǎng)指出，他在河南工作時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)，由于過(guò)去事故相對(duì)較多，到外面開會(huì)，總怕有人見了問(wèn)煤礦事故情況。可以說(shuō)，省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槊旱V事故都受到了非常大的沖擊。作為煤礦生產(chǎn)單位，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)的職責(zé)和使命，決不能給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩。

根據(jù)盧書記、郭省長(zhǎng)的重要指示精神，10月24日，陳雪楓副省長(zhǎng)主持召開全省煤礦安全工作會(huì)議，對(duì)期間以及年底前的煤礦安全工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)上，無(wú)論是陳省長(zhǎng)的重要講話，還是出臺(tái)的有關(guān)文件，都持續(xù)了近兩年來(lái)省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)的一貫重視和高壓態(tài)勢(shì)，并且更加突出了“嚴(yán)”字。剛才，杜局長(zhǎng)已經(jīng)將陳省長(zhǎng)的重要講話精神進(jìn)行了傳達(dá)，我想再補(bǔ)充幾點(diǎn)。一是安全穩(wěn)定是煤礦干部政治生命和家庭幸福的底線。陳省長(zhǎng)講的非常好、非常實(shí)際?，F(xiàn)在組織上對(duì)煤礦干部的要求非常嚴(yán)格，必須是大學(xué)本科學(xué)歷，或者是煤礦主體專業(yè)專科以上學(xué)歷。今天在座的各位，從大學(xué)四年畢業(yè)，到基層區(qū)隊(duì)當(dāng)技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng)、書記，再到科長(zhǎng)、副總、副礦長(zhǎng)，一步一步才走到今天的崗位，可以說(shuō)非常不容易。父母省吃儉用，辛辛苦苦培養(yǎng)你，也是望子成龍。大家當(dāng)上副礦長(zhǎng)、當(dāng)上礦長(zhǎng)了，是全家人的榮耀和希望。如果因?yàn)榘踩鹿时幻饬?，暫且不說(shuō)事故對(duì)職工、對(duì)社會(huì)帶來(lái)的傷害，單就對(duì)你的家庭、對(duì)你的政治生命而言，都是很不幸的。所以，無(wú)論是參加會(huì)議的黨委書記、礦長(zhǎng)，還是五職礦長(zhǎng)、重組煤礦的礦長(zhǎng)，都要提高認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，不僅自己要守住底線，還要把會(huì)議精神傳達(dá)到班組長(zhǎng)以上干部，共同守住安全穩(wěn)定這個(gè)底線。二是對(duì)煤礦干部作風(fēng)的要求更加嚴(yán)格。這次會(huì)議要求3天之內(nèi)將精神傳達(dá)至所有煤礦五職礦長(zhǎng)、重組小煤礦礦長(zhǎng)層面，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。下周，省督查組就要來(lái)集團(tuán)，其中一項(xiàng)就是督查會(huì)議精神傳達(dá)情況。在座的書記、礦長(zhǎng)，回去以后，一定要及時(shí)把今天的會(huì)議精神傳達(dá)下去，直至區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)這一層面，嚴(yán)防政策棚架現(xiàn)象。同時(shí)，從現(xiàn)在到年底，煤炭企業(yè)各級(jí)干部原則上不得離開礦區(qū)，如有特殊情況，必須履行書面請(qǐng)假手續(xù)。像我和楊總，現(xiàn)在離開礦區(qū)必須得給陳省長(zhǎng)請(qǐng)假。下一步，集團(tuán)也要加大查崗力度，一旦發(fā)現(xiàn)不請(qǐng)假離開礦區(qū)的，要根據(jù)省政府要求，先停止工作。三是對(duì)事故隱患的問(wèn)責(zé)力度更大。過(guò)去省政府文件規(guī)定，發(fā)生一次死亡1至2人事故免書記、礦長(zhǎng)。但這一次要求更嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大隱患仍繼續(xù)強(qiáng)行生產(chǎn)的煤礦，直接免礦長(zhǎng)、撤分管副礦長(zhǎng)，這充分說(shuō)明省政府對(duì)事故的問(wèn)責(zé)極其嚴(yán)格。陳省長(zhǎng)講，去年河南煤化焦煤集團(tuán)、義煤集團(tuán)出了10人以上事故，兩個(gè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都免職了。以后再出10人事故，就直接免董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大?，F(xiàn)在社會(huì)輿論對(duì)煤礦安全事故是零容忍，各級(jí)政府也必須是零容忍。陳省長(zhǎng)還講，這一次省政府要求所有督查組到各個(gè)煤礦，不準(zhǔn)喝酒。如果到年底安全不出事，他專門犒勞大家。

關(guān)于貫徹這次會(huì)議精神，大家一定要認(rèn)清大局，切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”，即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全。從表面上看，嚴(yán)字有些冷酷，似乎不近人情，但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫，才能保護(hù)職工的生命健康，持續(xù)干部的政治生命，是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。

二、發(fā)揮“三個(gè)作用”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保。

“三個(gè)作用”即黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?！皟蓚€(gè)確?！?，即確保召開期間的安全生產(chǎn)，確保年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。剛才，楊總已經(jīng)對(duì)近期的安全重點(diǎn)、干部作風(fēng)、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我著重從如何發(fā)揮好“三個(gè)作用”、為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證方面，講幾點(diǎn)意見。

一是黨委要切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用。政治路線確定以后，干部就是決定因素。政治核心作用的發(fā)揮，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是兩個(gè)一把手。集團(tuán)能否保證安全生產(chǎn)，就看在座的各位。不管是大礦礦長(zhǎng)，還是小煤礦礦長(zhǎng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要相互溝通、保持團(tuán)結(jié)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，不要相互埋怨、互相拆臺(tái)。相互補(bǔ)臺(tái)，就會(huì)好事連連。就像一支好的籃球隊(duì)，互相查缺補(bǔ)漏，才能提升整體戰(zhàn)斗力，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。各個(gè)五職礦長(zhǎng)就像是球隊(duì)的主力隊(duì)員，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題，無(wú)論是否分管，都應(yīng)該及時(shí)提醒。如果班子成員不能相互補(bǔ)臺(tái)，出了問(wèn)題一樣受處分，田莊選煤廠上次發(fā)生的穩(wěn)定問(wèn)題就是典型。一個(gè)好的班子長(zhǎng)期在一起磨合，性格、知識(shí)水平、優(yōu)缺點(diǎn)都非常熟悉，能否搞好安全、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等方方面面的工作，就看能不能相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái)。只有班子團(tuán)結(jié)，政治核心作用發(fā)揮好了，黨支部、黨員作用的發(fā)揮才能有保障，各項(xiàng)工作才能更有成效。

二是黨支部要切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。如果支部書記、隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)廣大黨員能夠發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，我們的安全就會(huì)有很大的基層保障，因?yàn)榘踩鹿蚀蠖喽际菑膮^(qū)隊(duì)、班組的薄弱環(huán)節(jié)突破。如果黨支部的作用發(fā)揮的好，把區(qū)隊(duì)、班組這兩個(gè)薄弱點(diǎn)打造成堅(jiān)固的堡壘，安全就不會(huì)發(fā)生問(wèn)題。戰(zhàn)斗堡壘以往是生產(chǎn)型的，現(xiàn)在需要復(fù)合型的、智慧型的，首先要把安全放在第一位，著力打造落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘，打造能搞好安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘。就像部隊(duì)打仗一樣，能夠做到自己不損傷，把敵人消滅，這才叫本事。煤礦干部都要具備這種素質(zhì)，每個(gè)支部都要做能打勝仗的部隊(duì)。為啥選拔煤礦干部，強(qiáng)調(diào)井下一線經(jīng)歷，就是要鍛煉干部應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的真本事。盡管過(guò)程很艱辛，但這是社會(huì)對(duì)我們的要求，是組織對(duì)我們的信任，是職工對(duì)我們的希望。

三是黨員要切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，主要在于黨委的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)?，F(xiàn)在，集團(tuán)每天工作在一線的黨員，應(yīng)該占所有一線職工的五分之一。各個(gè)班組基本上都有黨員，各單位也實(shí)行了黨員責(zé)任區(qū)，每一名黨員在安全管理上都要往前站，有人違章要主動(dòng)幫助糾正，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)提醒整改。如果每名黨員都能起到監(jiān)督和自我監(jiān)督作用，起到超前排查各類隱患的作用，可能很多不安全因素在班組就消除了。如果每個(gè)班組沒(méi)有了隱患，就不會(huì)發(fā)生事故，即便是系統(tǒng)上出了問(wèn)題、出了大的事故，黨員政治覺(jué)悟高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮的好，就可能帶領(lǐng)職工迅速脫離危險(xiǎn)。因此，每一名黨員，不管是在地面、還是井下，都要身先士卒，發(fā)揮好先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)周圍的人，努力形成人人向優(yōu)秀黨員看齊、個(gè)個(gè)向模范黨員學(xué)習(xí)的良好氛圍。

同志們，做好期間和年底前的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要牢記職責(zé)和使命，緊緊圍繞中心任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。只要這三個(gè)作用發(fā)揮好了，發(fā)揮充分了，“兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇八

實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：抓安全必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須做到以人為本抓教育培訓(xùn)。因此，我們把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，堅(jiān)持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，建立了“五個(gè)一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動(dòng)日，周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)安全法律法規(guī)。

生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解，職工建立學(xué)習(xí)記錄，并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)安全知識(shí)，每次提問(wèn)2～3名職工，對(duì)回答不上來(lái)的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，從而大大增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性，提高了依法操作能力。我們?cè)趶?qiáng)化職工教育培訓(xùn)的同時(shí)，也注重對(duì)生產(chǎn)科室管理人員的培訓(xùn)教育，規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行閉卷考試，不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。

同時(shí)采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動(dòng)，由專業(yè)副總集中授課，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。在抓職工教育培訓(xùn)上，我們還堅(jiān)持突出重點(diǎn)，不拘形式，班前宣誓，班中警示，班后分析考核落實(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)新入礦勞務(wù)工的教育培訓(xùn)。

在職工學(xué)校集中培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)規(guī)程考試合格的基礎(chǔ)上，入井作業(yè)后，由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行為期一周班前一小時(shí)集中強(qiáng)化教育，真正使他們認(rèn)識(shí)到如何安全、怎樣安全。通過(guò)對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高，進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。

二、保持均衡生產(chǎn)力求動(dòng)態(tài)安全。

實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，安全與生產(chǎn)是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全，離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全，不管生產(chǎn)就是教條。

要想實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全，就必須保持一個(gè)均衡的生產(chǎn)秩序，生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查，檢查頻率再大，生產(chǎn)正常組織，有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生，檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患，立即停產(chǎn)整改，對(duì)動(dòng)態(tài)中的一般質(zhì)量問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。

各類安全檢查必須是在動(dòng)態(tài)中，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正問(wèn)題，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的，一次考核區(qū)隊(duì)盯班干部100元，現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、安監(jiān)員50元。xx月份，盡管我們組織了各類安全檢查140余次，但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實(shí)踐證明，均衡生產(chǎn)抓安全，既保證了安全效果，又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。

三、深化“雙基”建設(shè)提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

“雙基”建設(shè)工作是安全管理的基礎(chǔ)，只有不斷拓展、延伸，才能實(shí)現(xiàn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。我們?cè)谇岸螘r(shí)間抓“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出工作創(chuàng)新和“閃光點(diǎn)”，實(shí)行全礦生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)科室全體人員每早7：00點(diǎn)的大班前會(huì)制度，實(shí)行了每班的盯班干部、工長(zhǎng)的大班前會(huì)制度，實(shí)行了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收制度，采煤工作面實(shí)行工序化管理，掘進(jìn)架棚實(shí)行掛牌留名制度，在任何檢查中不停產(chǎn)，不搞突擊，不擺花架子，而是注重實(shí)效，平時(shí)抓、抓平時(shí)、長(zhǎng)抓不懈。

在質(zhì)量驗(yàn)收方面，由專業(yè)副總負(fù)責(zé)，實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)浮動(dòng)定級(jí)驗(yàn)收制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗(yàn)出2個(gè)合格品或不合格品，掘進(jìn)專業(yè)每月至少驗(yàn)出4個(gè)合格品或不合格品，機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)每月要驗(yàn)出兩個(gè)合格品或不合格品，否則每少一頭面次對(duì)專業(yè)副總罰款50元。

驗(yàn)收過(guò)后，出現(xiàn)質(zhì)量滑坡頭面，給予降級(jí)處理，從而確保了條條線線、臺(tái)臺(tái)件件時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。我們抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有固步自封，而是采取內(nèi)部挖潛，外部取經(jīng)“雙管齊下”的方式，先后組織生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)干部外出參觀學(xué)習(xí)，解放了思想、開闊了眼界，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)項(xiàng)工作求創(chuàng)新、找亮點(diǎn)，并將“雙基”建設(shè)工作逐漸延深到采掘頭面。

同時(shí)，我們將井下現(xiàn)場(chǎng)分成六條線，專業(yè)副總、科室人員分線包片，分別落實(shí)責(zé)任，定期不定期進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的檢查驗(yàn)收。

此外，我們還大力選樹典型，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的頭面，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，查找不足，以點(diǎn)帶面，使“雙基”建設(shè)工作不斷延伸，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在短期內(nèi)上了新臺(tái)階。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇九

煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源,煤礦安全問(wèn)題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話，僅供參考。

一、吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

2月3日，筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定的時(shí)候發(fā)生的事故;是全市上下認(rèn)真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在gdp千億元的新起點(diǎn)上，加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)生的事故，使我市近年來(lái)良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，打亂了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是，事故奪走了13條鮮活的生命，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失，給遇難者家屬帶來(lái)了巨大痛苦。

這起事故值得我們對(duì)全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思。從客觀上講，我們?cè)谧グ踩a(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)，特別是新一屆市委、市政府成立以后，將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊，在市第四次黨代會(huì)、市四屆人大一次會(huì)議、市委四屆二次全體會(huì)、市政府四屆一次全體會(huì)等會(huì)議上，都對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。近兩個(gè)月，市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明確部署。我們進(jìn)一步加大考核力度，不斷完善一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過(guò)上一個(gè)平安、祥和的春節(jié)，市政府要求各區(qū)縣政府對(duì)煤礦實(shí)施了停產(chǎn)措施，并對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管理，嚴(yán)把隱患排查整改、驗(yàn)收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入?yún)^(qū)縣和重點(diǎn)骨干企業(yè)，開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè)，就組織三個(gè)安全檢查組，采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法，檢查了煤礦14個(gè)，查出違法行為和隱患289條。

盡管我們做了很多工作，但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后，今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問(wèn)題，必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅(jiān)決。二是責(zé)任落實(shí)不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)差，對(duì)煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過(guò)問(wèn)，對(duì)安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負(fù)有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí)，沒(méi)有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實(shí)在表面上，沒(méi)有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問(wèn)題去真查、實(shí)查，盯住整改，致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒(méi)有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，一些區(qū)縣沒(méi)有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識(shí)缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)一步提高。

同志們，新的歷史時(shí)期，安全生產(chǎn)工作有著極強(qiáng)的特殊性和極端的重要性。只有扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，減輕事故對(duì)社會(huì)帶來(lái)的不良影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失和對(duì)事故家庭帶來(lái)的不幸，社會(huì)才能和諧安定，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。當(dāng)前，我市正積極搶抓機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確?！耙患径取遍_門紅順利實(shí)現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，認(rèn)真吸取這起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)把安全工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。全市各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來(lái)，在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法，真抓實(shí)干，超前防范，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映，涉及范圍廣，工作環(huán)節(jié)多，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在，隱患不除，事故難免。全市上下必須立即行動(dòng)起來(lái)，全面開展安全隱患大排查，要做到“三個(gè)必須”：一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞，容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把隱患排查工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，特別是煤礦、道路等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，要排查徹底，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺(tái)賬必須規(guī)范。對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患，市級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺(tái)賬，將重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時(shí)限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點(diǎn)必須找準(zhǔn)。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，必須把問(wèn)題找準(zhǔn)，找到癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問(wèn)題，集中開展好整治。

(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位;企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人必須認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、治理、報(bào)告制度。對(duì)排查不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦要依法嚴(yán)肅懲處;對(duì)存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗(yàn)收不得恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目施工擅自開工建設(shè)的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實(shí)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)部位嚴(yán)肅事故查處嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)、引發(fā)事故的除要追究礦主責(zé)任外還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深入分析存在的安全問(wèn)題，突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對(duì)河道和庫(kù)區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實(shí)抓好公共聚集場(chǎng)所和高層地下建筑消防安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點(diǎn)監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理，督促落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全檢查，特別對(duì)危房、餐飲、住宿等部位要重點(diǎn)監(jiān)控，督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強(qiáng)對(duì)副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治，堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。

三、明確責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。

全市各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識(shí)，貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程，切實(shí)做到預(yù)防為主，超前防范。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度，督促逐級(jí)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，以嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。政府履行安全管理職責(zé)是通過(guò)有關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)的，市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國(guó)土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門，既要做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，又要強(qiáng)化部門協(xié)作，齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工，進(jìn)一步加大工作力度，做細(xì)、做實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實(shí)加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，發(fā)揮作用，全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入，在資源整合和技術(shù)改造中，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。要重點(diǎn)查處違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮的行為，及時(shí)督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序，堅(jiān)決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，加大督辦力度，杜絕重特大事故發(fā)生。

(四)嚴(yán)查事故，依法問(wèn)責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要實(shí)行生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度，目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度月通報(bào)、季檢查、年考核制度，重大事故“一票否決”制度，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。對(duì)負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個(gè)人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為，市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們：

首先，我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!

今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)我礦過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會(huì)議非常重要，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見：

一、當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題。

20xx年在新的安全形勢(shì)下，我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，通過(guò)不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章，保安全”專項(xiàng)活動(dòng)為手段，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項(xiàng)殊榮，先后獲得了全國(guó)“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。

20xx年，我們克服重重困難，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面仍然存在著一些問(wèn)題：

一是職工的安全意識(shí)還比較淡薄，“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，各單位安全管理也不嚴(yán)格，部分車間和項(xiàng)目部管理人員怕得罪人對(duì)職工違章不制止。

二是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，工作主動(dòng)性、積極性和超前性差，落實(shí)安全責(zé)任不到位，沒(méi)有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。

三是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠，管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高，安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化，巖石破碎地壓大，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，范圍點(diǎn)多面廣，通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難，為安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大壓力。

因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在安全發(fā)展的高度，正確看待安全工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力，一定會(huì)順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”

全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過(guò)，過(guò)不可赦;一切事故可防可控，可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，全力以赴做好安全工作，形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍，實(shí)行安全工作一票否決，要求全礦各級(jí)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)“，既要管好安全又要抓好生產(chǎn)，做到”兩手抓，兩手都要硬“。

抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意，始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。

一是做到“三個(gè)到位”，即責(zé)任落實(shí)到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé)，要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題;要通過(guò)對(duì)安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，增加安管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)增加安全作業(yè)技能，從而減少不安全行為的發(fā)生。

二是做到“兩個(gè)規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場(chǎng)地，確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。

三是做到“四個(gè)不放松”,隱患排查不放松，設(shè)備安全不放松，重點(diǎn)部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過(guò)增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)落實(shí)培訓(xùn)職責(zé)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過(guò)多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能，保證培訓(xùn)切實(shí)有效。

(二)深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。

按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅(jiān)決把“治隱患，防事故”的要求落到實(shí)處;逐級(jí)分工落實(shí)，實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和。

應(yīng)急預(yù)案。

“五落實(shí)”，做到隱患整治到位。

(三)做好“六大系統(tǒng)”管理，保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理，做好點(diǎn)巡檢記錄，按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。

(四)加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施，保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行，調(diào)整好采場(chǎng)局部通風(fēng)，做好日常通風(fēng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生，確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。

(五)加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理，不斷優(yōu)化支護(hù)方案，推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝，短掘短支，確保頂板安全，把好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、地壓監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)力度，及時(shí)進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量。

(六)淘汰落后設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國(guó)家安監(jiān)總局【101】號(hào)文要求，有計(jì)劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實(shí)性能檢測(cè)，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)，提高安裝檢修質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范化操作;四是機(jī)動(dòng)科要加大專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)格備品備件管理考核，保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

(七)嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用，細(xì)化流程管理。在火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定，防止多領(lǐng)和私藏亂放，嚴(yán)防火工品流失。

(八)加強(qiáng)消防管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別是有木支護(hù)的部位，是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢)，確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(九)加強(qiáng)外包隊(duì)管理監(jiān)管，確保措施落實(shí)到位。要加大外委隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管力度，一是要抓好外包隊(duì)安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作，二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場(chǎng)情況，保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí);督促外包隊(duì)履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。

(十)要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估，并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

同志們，20xx年是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)到位，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。

最后，借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

同志們：

每年年初，我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開的第一個(gè)會(huì)，這本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)譚立同志已對(duì)過(guò)去一年安全生產(chǎn)。

工作總結(jié)。

的比較全面，問(wèn)題和不足分析的也比較到位，對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，要牢記在心，樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以“本安體系落地提升”為主線，以事故案例警示教育為抓手，深入開展隱患排查治理，狠反不安全行為，確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí)，務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生，目標(biāo)不變，任務(wù)不減，全面完成考核控制指標(biāo)，力爭(zhēng)完成考核控制奮斗目標(biāo)，確保全年無(wú)輕傷事故發(fā)生。

當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒(méi)有根本改變，深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，提高安全執(zhí)行力。

從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無(wú)論安全生產(chǎn)，還是經(jīng)營(yíng)管理，或是黨建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員，都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求，帶著問(wèn)題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問(wèn)題隱患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況，做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營(yíng)口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素，探索加強(qiáng)思想政治工作，維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施?？傊骷?jí)干部要沉下身子，深入現(xiàn)場(chǎng)，情況到一線去了解，動(dòng)態(tài)到一線去掌握，問(wèn)題到一線去解決，辦法到一線去尋找，感情到一線去溝通，作風(fēng)到一線去錘煉，不斷提高安全執(zhí)行力。以過(guò)硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。

關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神，廣大職工干部一定要認(rèn)清大局，切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”，即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全，從表面上看，嚴(yán)字有些冷酷，視乎不近人情，但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫，才能保護(hù)職工的生命健康，持續(xù)干部的政治生命，是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。

同志們，做好新一年的工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要求我們必須不等不靠，爭(zhēng)主動(dòng)，往前趕，從現(xiàn)在開始就立即行動(dòng)起來(lái)，把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來(lái)，把智慧和力量緊急凝聚起來(lái)，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一天一天抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印，全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利，特別是當(dāng)前正值年末歲尾，春節(jié)即將來(lái)臨，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作頭緒多，職工思想比較活躍。為此，元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，史市長(zhǎng)對(duì)去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)作了客觀分析，并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實(shí)安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以后，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

第一，客觀看待成績(jī)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

去年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴(yán)防死守，全市安全生產(chǎn)工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，事故大幅下降的工作目標(biāo)，連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是，我們?cè)诳吹饺薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí)，更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無(wú)證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒?！?·2”事故的發(fā)生，從表面上看，說(shuō)明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看，是一些基層干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀出現(xiàn)了偏頗，沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位，違背了發(fā)展的根本目的。同時(shí)也充分說(shuō)明了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人，問(wèn)題仍然突出，我們必須要從思想上、機(jī)制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn)，千萬(wàn)不可掉以輕心。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期，要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn)，越是在政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下，越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

第二，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手，突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，破解難點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：

(一)要在落實(shí)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的措施上有新思路。20xx年是國(guó)家確定的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。近年來(lái)，我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法，總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實(shí)。在今年“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”中，要在落實(shí)上下功夫，在攻堅(jiān)上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實(shí)年”，在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。要堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。圍繞“攻堅(jiān)年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問(wèn)題，下決心攻克交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。要力爭(zhēng)通過(guò)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開展、措施的落實(shí)，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)明顯提高，行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高，企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識(shí)和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。

(二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動(dòng)上有新成效。面對(duì)今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，市政府已從2月4日開始，在全市范圍內(nèi)開展“百日安全整治”活動(dòng)，其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)，真正建立安全生產(chǎn)法治秩序，重點(diǎn)解決安全整治嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，解決安全責(zé)任不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級(jí)政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動(dòng)，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日，三門峽水工機(jī)械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對(duì)前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動(dòng)中，各級(jí)政府、各部門和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動(dòng)，決不能有任何麻痹松懈思想。各級(jí)政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)前一段的工作認(rèn)真梳理，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行列隊(duì)，明確主攻方向，緊盯重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，切實(shí)把握好工作的著力點(diǎn)。對(duì)存在的問(wèn)題，要及時(shí)采取得力措施，限期解決。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理，以遏制重特大惡性事故為目標(biāo)，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重，全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，推動(dòng)煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦，必須逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任，確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死，不留后患，更不能死灰復(fù)燃。同時(shí)，要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，完善整治方案，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，將安全專項(xiàng)整治活動(dòng)推向深入。三是要全面強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理，就會(huì)釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級(jí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度，對(duì)可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出整治重點(diǎn)，制訂整治方案，對(duì)已查明的重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)密監(jiān)控，切實(shí)做到責(zé)任、措施、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，嚴(yán)防失管失控。

(四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書。這不僅是一份責(zé)任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任，肩負(fù)起這個(gè)義務(wù)，決不能將責(zé)任書束之高閣，使責(zé)任制流于形式。其一，要強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，建立健全政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核體系，完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對(duì)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必做到心中有數(shù)，抓緊整改，決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，更要牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排、親自部署，切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中，落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中，落實(shí)到生產(chǎn)組織中，落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn)，最重要的就是強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常監(jiān)管，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過(guò)”的原則，加大事故查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問(wèn)題要一查到底，決不姑息，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實(shí)。

(五)要在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工程。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》，提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》兩個(gè)文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實(shí)情況，盡快拿出實(shí)施意見和具體辦法，有針對(duì)性地采取措施，完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動(dòng)指導(dǎo)、部門監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃，列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局，放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面組織推動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，下基層指導(dǎo)，做好重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會(huì)、村委會(huì)要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動(dòng)員起來(lái)，全方位加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟(jì)源市等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，利用政策引導(dǎo)、典型引路，迅速在全市推開，切實(shí)解決社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。

第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓，就是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，沒(méi)有真正落到實(shí)處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會(huì)抓，就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊，沒(méi)有把防范措施落實(shí)到日常工作中。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)決防止和克服。

一要真抓。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一大事，沒(méi)有安全做保證，任何發(fā)展都無(wú)從談起。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的意識(shí)，選配得力的、有經(jīng)驗(yàn)的干部抓安全生產(chǎn)，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產(chǎn)，切實(shí)做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵?！爸蝸y必用重典”，我們要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，吸取血的教訓(xùn)，硬起鐵的手腕，堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬，而且在整治隱患時(shí)敢抓敢管。堅(jiān)決消除思想顧慮，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職，導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的，要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三要會(huì)抓。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，安全監(jiān)管也面臨許多新問(wèn)題、新矛盾。各級(jí)政府、各部門和各單位要針對(duì)各自行業(yè)的特點(diǎn)，注重摸索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)，切實(shí)做到依法治安、科技興安、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管。

四要常抓。安全生產(chǎn)是天，怎么抓都不過(guò)分，任何時(shí)候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時(shí)刻保持高度警惕，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把事前防范與事故查處結(jié)合起來(lái)，建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為國(guó)家保財(cái)產(chǎn)，為群眾保生命，為企業(yè)保利益，為社會(huì)保和諧。

新的形勢(shì)和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求，各級(jí)政府要加大安監(jiān)工作的投入力度，給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門的同志要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，忠于職守，盡心盡責(zé)，做保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，筑起防范各類事故發(fā)生的堅(jiān)固防線。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的工作、更加有力的措施，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!

謝謝大家!

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

今天是27日，再過(guò)幾天就是黃金周了，在長(zhǎng)假前召開這個(gè)會(huì)議，一是上級(jí)要求，二是工作的實(shí)際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的，隨著《旅游法》于10月1日正式實(shí)施和我市首條高速的通車，預(yù)計(jì)今年我市國(guó)慶旅游出行人數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，這將極大考驗(yàn)我市的交通運(yùn)輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務(wù)保障能力，旅游安全問(wèn)題顯得更加突出，做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務(wù)非常艱巨。

剛才，文旅局的負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了全省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議精神，通報(bào)了目前我市旅游安全形勢(shì)況，對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，青龍灣管委會(huì)、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風(fēng)景區(qū)分別發(fā)言，講得很具體、針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。希望大家高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。為切實(shí)做好國(guó)慶假日旅游安全工作，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)假日旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，市委、市政府在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視旅游經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)有地位，長(zhǎng)三角有影響”的目標(biāo)。去年，全市游客接待量400多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時(shí)，我市旅游市場(chǎng)秩序總體穩(wěn)定，未發(fā)生一起旅游安全生產(chǎn)事故。成績(jī)的取得十分不易，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的問(wèn)題還非常嚴(yán)重。從剛才文旅局的通報(bào)上來(lái)看，有的星級(jí)飯店、旅行社存在安全應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單、操作性不強(qiáng);部分星級(jí)飯店滅火器壓力不夠，沒(méi)有及時(shí)檢測(cè)更換，消防通道堆放雜物，應(yīng)急照明燈損壞未及時(shí)更換，滅火毯未擺放在適當(dāng)位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范，衛(wèi)生條件差，食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問(wèn)題要引起我們高度重視，必須采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全生產(chǎn)工作。

二、規(guī)范秩序，努力提升假日旅游服務(wù)水平。

公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為，努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導(dǎo)旅游接待單位開展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù)，努力提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要進(jìn)一步暢通投訴渠道，在假日期間及時(shí)處理游客投訴，及時(shí)化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對(duì)國(guó)慶旅游市場(chǎng)特點(diǎn)，積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng)，滿足多層次的大眾旅游消費(fèi)需求。

三、精心組織，全力抓好假日旅游安全重點(diǎn)工作。

國(guó)慶假日旅游安全工作要根據(jù)“不斷排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改消除隱患”的要求，抓住關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全力確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性，牢固樹立“安全第一”的工作理念，堅(jiān)持把保障游客安全放在第一位。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，以非比尋常的責(zé)任心和責(zé)任感，全力做好各項(xiàng)旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同各有關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成做好假日旅游安全工作的強(qiáng)大合力。

(二)安全工作責(zé)任要落實(shí)到位。安全是旅游的生命線，安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，任何時(shí)候都不能放松警惕、放松要求，必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。安不安全，很大程度上取決于責(zé)任落沒(méi)落實(shí)到位。我們要嚴(yán)格落實(shí)假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及工作崗位責(zé)任，始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實(shí)抓好旅游設(shè)施設(shè)備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動(dòng)安全，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究制，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會(huì)后，由市文旅局牽頭，安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合，組成旅游安全工作檢查組，深入旅游企業(yè)檢查督導(dǎo)旅游安全工作。

(三)隱患排查要落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主，加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強(qiáng)旅游交通安全隱患排查，嚴(yán)查非法從事旅游客運(yùn)的行為，嚴(yán)肅查處帶“病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。青龍灣管委會(huì)負(fù)責(zé)青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管，組織相關(guān)部門對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行排查，特別是要對(duì)水上運(yùn)營(yíng)船只進(jìn)行全面安全檢查。消防部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人群密集場(chǎng)所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)險(xiǎn)坡險(xiǎn)路重點(diǎn)路段、大型游樂(lè)設(shè)施安全隱患的排查，加強(qiáng)攀巖、探險(xiǎn)、漂流等冒險(xiǎn)性特種旅游項(xiàng)目的安全防范，對(duì)達(dá)不到安全要求的旅游景點(diǎn)景區(qū)及企業(yè)，該整頓的堅(jiān)決整頓，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)。重點(diǎn)旅游景區(qū)要按照接待容量，合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。

(四)應(yīng)急準(zhǔn)備要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，確保信息渠道暢通。要嚴(yán)格履行信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生重大旅游安全事件，要第一時(shí)間按程序上報(bào)。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)情況的，將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。旅游部門要督促景區(qū)實(shí)行節(jié)日期間每日上報(bào)景區(qū)營(yíng)運(yùn)和安全隱患排查整改情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的指導(dǎo)力度。要進(jìn)一步完善旅游各項(xiàng)安全制度，細(xì)化工作方案，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，努力增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠快速反應(yīng)，有序有力妥善處置。

(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對(duì)游客旅游安全知識(shí)的宣傳。要采取多種形式，如在旅行社門市部、旅游星級(jí)飯店客房、旅游景區(qū)(點(diǎn))游客中心擺放旅游安全知識(shí)宣傳資料，張貼旅游安全知識(shí)宣傳圖片，向游客發(fā)放旅游安全注意事項(xiàng)，導(dǎo)游帶團(tuán)途中講解宣傳等多種形式，促進(jìn)旅游安全相關(guān)知識(shí)的普及，提高廣大游客的安全防范能力。二是加強(qiáng)媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺(tái)等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體的主陣地作用，充分利用多種行之有效的形式，正面引導(dǎo)與剖析事故相結(jié)合，加強(qiáng)旅游安全宣傳和引導(dǎo)。

沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游，安全生產(chǎn)重于泰山。讓我們行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做好社會(huì)治安、消防安全、交通運(yùn)輸、應(yīng)急救援、安全保障等各項(xiàng)工作，有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一，讓全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的國(guó)慶假期。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十二

非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故頻繁發(fā)生，為我國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展，全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

下面，結(jié)合會(huì)議，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo)，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時(shí)，我們?cè)谡J(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的基礎(chǔ)上，清楚的認(rèn)識(shí)到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大，全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，都對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn)，把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn)，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展好隱患排查專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)落后的局面。

(一)完善監(jiān)管體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來(lái)，市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目支持完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備盡快申請(qǐng)省上驗(yàn)收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議健全救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。

(二)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時(shí)期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強(qiáng)自查自糾工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。縣安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案，按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年，對(duì)所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。對(duì)延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對(duì)“三同時(shí)”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、以探代采、越界開采等行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，特別是組織專家對(duì)查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對(duì)需要放頂?shù)?，要?jiān)決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實(shí)防范措施。對(duì)安全距離不足、存在重大危險(xiǎn)源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。

(四)注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為創(chuàng)建活動(dòng)，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個(gè)基礎(chǔ)抓起，全面推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)?？h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù)，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處安全生產(chǎn)牽動(dòng)全局，沒(méi)有一個(gè)安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展，堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，真正對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開展隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)決落實(shí)措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實(shí)。

二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次，及時(shí)排查事故隱患。對(duì)檢查出的問(wèn)題，采取強(qiáng)制措施，督促企業(yè)認(rèn)真對(duì)照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時(shí)轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)檢查，即：突出施工隊(duì)伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工情況，開展地下開采基建礦山專項(xiàng)檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn)，開展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。

三要加大投入。國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等措施，足額及時(shí)繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀，都不能有絲毫的松懈。我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

20xx年度，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，以安全責(zé)任，重在落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn)，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè)，極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等，取得了效好的成效?，F(xiàn)將20xx年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

在春節(jié)期間，切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感，落實(shí)明確礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查，復(fù)檢驗(yàn)收中，嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，完善落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將責(zé)任制逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管格局。

三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作。

20xx年組織對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫(kù))已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前，已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”審查批同意施工建設(shè)的有33家，未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)的有8家。

四、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動(dòng)。

在重大時(shí)段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開展自查自糾，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，確保了重大時(shí)段和節(jié)日期間的安全。

為了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn)，著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放安全生產(chǎn)資料，營(yíng)造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作。

為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作，預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。

一是督促各企業(yè)做到五落實(shí)，就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí)，做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對(duì)高陡邊坡、尾礦庫(kù)、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查，做到層層落實(shí)責(zé)任、層層檢查、狠抓落實(shí)、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。20xx年6月16日，開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫(kù)防洪、排水應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識(shí)和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力。

為了提高安全生產(chǎn)知識(shí)、意識(shí)和自我防范能力，以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和應(yīng)急處理能力，舉了二期礦長(zhǎng)、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)礦長(zhǎng)、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)從業(yè)人員507人，切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。

七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。

為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任、治理單位、治理時(shí)限，總投入治理資金約200百萬(wàn)元。通過(guò)治理，消除了事故隱患，因措施得當(dāng)，治理及時(shí)，遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。

八、尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。

按照《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號(hào))有關(guān)規(guī)定，組織縣國(guó)土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對(duì)甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù)，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫(kù)兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后，對(duì)劃定的兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。

九、精心組織，周密部署，切實(shí)開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)對(duì)證照不齊、過(guò)期、超深、超層越界，未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”，一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，在專項(xiàng)行動(dòng)中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，會(huì)同公安、國(guó)土部門，加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”，非法建設(shè)尾礦庫(kù)兩座，非法建設(shè)的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有11家。無(wú)證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無(wú)證打砂點(diǎn)2個(gè)，強(qiáng)制拆除開采設(shè)備2臺(tái)，專項(xiàng)行動(dòng)中共處罰2萬(wàn)元。

一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議，在會(huì)上對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實(shí)，明確了責(zé)任，在開展過(guò)程中采取了典型試范，逐步推進(jìn)，分步實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)參觀，技術(shù)支撐的原則，對(duì)43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí)、五級(jí)，證書和牌匾正在制作中。

二是地下開采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?！傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作，已采取典型帶動(dòng)，步推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)參觀和技術(shù)支撐的原則推動(dòng)。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計(jì)：監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。

三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家，采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?，F(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫(kù)1家，露天礦山4家。

20xx年會(huì)同國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi)，以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。

十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。

20xx年度安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個(gè)方面開展。

20xx年的安全生產(chǎn)工作，要進(jìn)一步樹立以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以預(yù)防事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。主要從以下幾人方面展開工作。

一、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)。

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長(zhǎng)、安全員現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作。

一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù)，已是當(dāng)前的重要工作，已是對(duì)企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn)，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個(gè)頭、起好一個(gè)步，已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到合格一個(gè)，恢復(fù)一個(gè)。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的，一律責(zé)令限期整改。

對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實(shí)防汛工作責(zé)任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí)，落實(shí)雨季值班值守，實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度制度，確保安全度汛。

三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時(shí)間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號(hào))文件要求，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山，成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí)，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評(píng)審單位開展評(píng)審工作，評(píng)審?fù)瓿珊?，向安全監(jiān)管部門確定的評(píng)審組織單位提出書面評(píng)審申請(qǐng);三是由評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以公告。

今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重，時(shí)間緊，注重工作實(shí)效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實(shí)干、防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)格局。在建設(shè)過(guò)程中，采用典型示范和行政手段，以點(diǎn)帶面和督促評(píng)審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級(jí)以上水平。

20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡(jiǎn)子山長(zhǎng)奇砂石場(chǎng)、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號(hào)斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號(hào)硐、甕安縣磷化公司四號(hào)硐、甕安縣磷化公司八號(hào)硐、甕安縣磷化公司九號(hào)硐、甕安縣磷化公司十五號(hào)硐、甕安縣平峰礦業(yè)營(yíng)上鐵礦尾礦庫(kù)、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù)。

對(duì)20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要加強(qiáng)管理，持續(xù)改進(jìn)，力爭(zhēng)再上一個(gè)等級(jí);對(duì)管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的，提請(qǐng)降低一個(gè)等級(jí)，如是最低等級(jí)的，撤銷原等級(jí)，暫扣安全生產(chǎn)許可證。

20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。

加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識(shí)，要意識(shí)到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要組織制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，保障資金投入，明確進(jìn)度安排，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施，全力推進(jìn)，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進(jìn)度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

四、強(qiáng)化科技支撐，著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力。

1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。

2、對(duì)具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對(duì)未實(shí)施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場(chǎng)論證，依據(jù)論證結(jié)論，實(shí)施爆破方式。

3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序，均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對(duì)未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法查處。

2、對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，開展“回頭看”，嚴(yán)防管理滑坡，如對(duì)安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。

六、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項(xiàng)力度，規(guī)范執(zhí)法程序。

著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制，促進(jìn)安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù);進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無(wú)照無(wú)證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過(guò)期，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實(shí)行臺(tái)階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對(duì)象。

七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項(xiàng)安全整治。

把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺(tái)階開采等嚴(yán)重隱患問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對(duì)玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號(hào)、二號(hào)礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫(kù)和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生，嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。

八、開展礦長(zhǎng)、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。

一是在3月初開展一期礦長(zhǎng)、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對(duì)全縣的非煤礦山礦長(zhǎng)、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。

二是組織對(duì)非煤礦山(尾礦庫(kù))從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對(duì)未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來(lái)定，準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。

九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。

20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標(biāo)，要做大，做強(qiáng)，就要進(jìn)行資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，淘汰落后的開采方式和技術(shù)，才能夯實(shí)安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達(dá)不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前，要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作。

對(duì)未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。

十一、組織開展應(yīng)急演練，提高實(shí)際應(yīng)急能力。

為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。

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煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十三

昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故，導(dǎo)致10人死亡、2人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。今天，我們懷著沉重的心情，召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三、強(qiáng)化措施，研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，梁桂同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)委員、部部長(zhǎng)趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示，省應(yīng)急管理廳通報(bào)了重大交通事故的應(yīng)對(duì)處置情況，xx市、省交通運(yùn)輸廳作了發(fā)言，明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。

“11·13”重大交通事故，是今年以來(lái)我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故，發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)之際，發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動(dòng)之際，發(fā)生在省委、省政府、省安委會(huì)剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際，令人十分痛心。

省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財(cái)力，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。但一起事故，就讓之前的很多努力付諸流水，一個(gè)地方的工作不到位，就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢(shì)發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們，抓安全生產(chǎn)在任何時(shí)候都不能有絲毫放松，也再一次警醒我們，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上，離開了生命安全，以人民為中心就成了空喊的口號(hào)。

對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，切實(shí)把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上，始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，抓細(xì)抓實(shí)抓常，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。

二、深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治。

道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重，全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面，還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū)，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅(jiān)行動(dòng)不深入、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題，工作最后一公里得不到落實(shí)的情況仍然十分突出。今年1-10月，全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人，其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人，同比分別上升42.9%和37%。11月份，又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故，共造成死亡18人、受傷3人。就在開會(huì)之前，又接到值班信息，今天又發(fā)生兩起交通事故，榆林一起，死亡3人，重傷4人，寶雞一起，死亡1人，傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾，交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期，各地各部門必須高度重視，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。

一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位，突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患，全面進(jìn)行排查，逐一查清，找準(zhǔn)隱患點(diǎn)，建立督辦臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

二要集中開展重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?；嚨溶囕v，制定專項(xiàng)方案，落實(shí)管控措施，逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對(duì)小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點(diǎn)治理，決不能再因工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。

三要加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)。針對(duì)冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對(duì)交通安全帶來(lái)的影響，完善有關(guān)預(yù)案，研究制定有力措施，并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè)，做到防患于未然。

四要加大執(zhí)法力度。對(duì)事故多發(fā)易發(fā)路段，要強(qiáng)化警力部署，嚴(yán)厲打擊超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨?，絕不能存在僥幸心理。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

各級(jí)各部門和各企業(yè)都要按照今年以來(lái)“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署，堅(jiān)持舉一反三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

在煤礦領(lǐng)域，要深入開展安全攻堅(jiān)行動(dòng)和集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，開展“體檢”會(huì)診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽(yáng)、延安、韓城等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)，要堅(jiān)決打擊“五假五超”、無(wú)證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

在建筑施工領(lǐng)域，要把安全生產(chǎn)作為生命工程，夯實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和巡查檢查，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時(shí)，要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。

在消防領(lǐng)域，要以商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所夜間錯(cuò)時(shí)制檢查，確保冬季防火安全。

在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要深化安全攻堅(jiān)行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強(qiáng)危化品運(yùn)輸通道的安全監(jiān)管，開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施，必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)的原則，督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

一要落實(shí)全員崗位責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立并落實(shí)全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，完善全員崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個(gè)管理者、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名員工，形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系。

二要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提升安全意識(shí)和能力。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能，提升企業(yè)安全管理水平。

三要落實(shí)隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”，嚴(yán)格實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管制，著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對(duì)省級(jí)掛牌督辦和三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。

五、狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，關(guān)鍵是要把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》，并逐市印發(fā)了問(wèn)題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會(huì)議和專題會(huì)議以及《通知》要求，認(rèn)真梳理問(wèn)題隱患，建立整治臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)研究整改工作方案、一項(xiàng)一項(xiàng)制定安全防范措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一要夯實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故，主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即報(bào)告并有效應(yīng)對(duì)處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，在所有的職能、人員調(diào)整到位前，安委會(huì)各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做到秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不停。

二要加強(qiáng)檢查。各地、各部門要結(jié)合三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法，立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行梳理，逐一建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究措施，抓好整改落實(shí)。省安委辦要組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展暗查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要點(diǎn)名道姓的通報(bào)或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際開展暗查暗訪，揭隱患、查問(wèn)題、促整改。

三要強(qiáng)化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)施，該扣分的要扣分。對(duì)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報(bào)備，作為對(duì)相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)。

四要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究不到位，是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組，要按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò))和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問(wèn)題。今后，凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故，事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組，加大責(zé)任追究和問(wèn)題整改力度，切實(shí)提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對(duì)事故調(diào)查情況的掛牌督辦。

同志們，安全發(fā)展是紅線，也是生命線、高壓線、責(zé)任線，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十四

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。

20xx年，針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長(zhǎng)39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái)，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫(kù)存高位，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井，只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒(méi)有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái)，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用，對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體，與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話，請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí)，形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同，為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度，保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放，落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃，吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開20xx年安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹集團(tuán)安全工作會(huì)議精神，總結(jié)去年、安排今年的安全工作，動(dòng)員廣大干部職工以新的認(rèn)識(shí)、新的姿態(tài)、新的舉措，努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

去年，“”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞，給全年安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響，這期間各種檢查接踵而至，對(duì)礦井輪番“會(huì)診”，檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán)，歷史罕見。我們痛定思痛，知恥而后勇，深刻反思安全管理工作，從思想上、管理上查找問(wèn)題，深層次剖析事故原因，對(duì)“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提升，出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定，扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放，打了一場(chǎng)全方位、立體式的安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了后10個(gè)月的平平安安?；厥兹甑陌踩ぷ?，主要有以下幾方面亮點(diǎn)：一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號(hào)文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā)，將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作，同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收，尤其是事故發(fā)生后，扎實(shí)開展事故大反思、大討論、大整改，礦隊(duì)兩級(jí)多頻次召開安全專題組織民主生活會(huì)，形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識(shí)有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識(shí)提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”，適時(shí)開展警示教育、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂，干部職工主動(dòng)抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是，8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，全礦干部職工安全意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，由過(guò)去的“要我打鉆”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井，歷史上曾發(fā)生過(guò)多次瓦斯事故，瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年，我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室，大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果，瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采，再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采，最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線，力爭(zhēng)2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)所有頭面實(shí)施保護(hù)層開采，徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把安全投入放在資金計(jì)劃的首位，全力保障安全工程項(xiàng)目資金投入，礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元，同比增加0.6億元，完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項(xiàng)目281項(xiàng)(套)，相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置，極大改善職工作業(yè)環(huán)境，是我礦近年來(lái)安全投入最多的一年。

同志們：黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，這個(gè)觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。當(dāng)前全國(guó)煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期，尤其是去年四季度以來(lái)，事故等級(jí)數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;20xx年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。在不到不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞。為此，國(guó)務(wù)院安委會(huì)去年12月底決定，將對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”，就是要大力淘汰安全無(wú)保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。

我礦隨著開采深度的增加，沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大，在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的同時(shí)，還面臨著接替失調(diào)、裝備升級(jí)、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個(gè)示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個(gè)示范化巖石下保護(hù)層工作面開采，這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提，也是集團(tuán)老礦井能否實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵，更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此，在新的一年里，我們必須提高對(duì)搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，全力以赴做好20xx年的安全工作。

下面，就如何做好全年的安全工作，重點(diǎn)講六個(gè)方面的意見：

一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，按照“四個(gè)重在”的安全工作思路，樹立“沒(méi)有想到就是隱患，隱患就是事故”的理念，強(qiáng)化目標(biāo)、問(wèn)題、效果導(dǎo)向，把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來(lái)，以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗(yàn)安全工作、管理水平的第一尺度，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級(jí)、災(zāi)害防治的新變化，認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問(wèn)題，把“安全第一”思想自覺(jué)貫穿于工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工全過(guò)程，以“想得到”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、“做得到”的決心和動(dòng)力，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

二、必須堅(jiān)持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)深入推進(jìn)，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大，監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新，責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)，懲戒曝光力度不斷升級(jí)，責(zé)任事故一旦發(fā)生，輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻，重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故，造成21人遇難，6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動(dòng)快、處罰快、教訓(xùn)慘重，再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。一是在思想上提升，各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性，加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí)，提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力，推動(dòng)礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升，今后無(wú)論是制定制度，還勝程設(shè)計(jì)、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī)，這不僅僅是為了應(yīng)對(duì)檢查，更重要的是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任落實(shí)，提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升，要遵照規(guī)章規(guī)程，強(qiáng)化源頭治理，科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計(jì)劃，抓好關(guān)鍵地點(diǎn)和特殊時(shí)段的生產(chǎn)組織管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，全面杜絕違章指揮和違章作業(yè)，依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過(guò)對(duì)山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察，從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，礦井要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加大安全生產(chǎn)投入力度，持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級(jí)，大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo)，提升礦井“四化”水平，上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備，積極應(yīng)用單軌吊、無(wú)極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備，推進(jìn)變電所、泵房等地點(diǎn)無(wú)人值守，把職工從高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人則安、少人則安，切實(shí)提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，激活創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，重點(diǎn)圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無(wú)縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān)，著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題，提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了，技術(shù)換代了，倒逼我們必須加快素質(zhì)提升，本著“缺什么補(bǔ)什么”原則，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性、針對(duì)性，讓職工學(xué)得精、用得好、會(huì)保養(yǎng)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部，一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工，一律不準(zhǔn)上崗。

四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來(lái)，“礦井不消滅瓦斯，瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識(shí)，就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故，也不能出瓦斯事故。我們要堅(jiān)定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線，大力實(shí)施“一鉆孔一工程”，引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備，積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝，最大限度抽采卸壓瓦斯。堅(jiān)持地質(zhì)先行，開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測(cè)，提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等，著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅(jiān)持異常信息快速分析處置及防突例會(huì)制度，及時(shí)處置異常信息，確保兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào)：采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難，就是采掘接替接近失調(diào)。目前，集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬(wàn)噸，建設(shè)全省安全高效樣板礦”，因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)既定的接替計(jì)劃，確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，做好預(yù)防性、周期性檢修檢測(cè)，抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造，己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行，確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)牛鼻子。這既是大家的共識(shí)，也是遏制事故的根本手段，要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手，扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、戰(zhàn)線考核、礦井評(píng)比”模式建設(shè)，做到心里裝著風(fēng)險(xiǎn)、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒，重建國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)安全工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個(gè)方面工作：一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年，我們通過(guò)去重慶、貴州學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)，掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為一種常態(tài)，定時(shí)間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí)，學(xué)人所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，為礦井安全高效生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)?？偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對(duì)安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉，分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾，從個(gè)性中找到共性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性，進(jìn)而提高制度、措施的針對(duì)性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級(jí)部門對(duì)安全監(jiān)督檢查的方式方法在變，我們也要緊跟形勢(shì)，在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上，針對(duì)新情況新問(wèn)題，以改革創(chuàng)新的思路，打破常規(guī)的辦法，充分吸收廣大職工的經(jīng)驗(yàn)和智慧，創(chuàng)造性制定制度、完善方法，使其更加符合現(xiàn)場(chǎng)、切合實(shí)際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎w干部職工必須敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對(duì)安全工作實(shí)行單獨(dú)考核，出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則，就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。這就要求我們?cè)诖笫谴蠓敲媲?，必須保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念，力戒安全“四風(fēng)”，以敢于得罪一片的決心和勇氣，打通“中梗阻”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時(shí)段的安全。年終歲尾歷來(lái)是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)段，我礦近年來(lái)在這方面吃過(guò)虧，留下過(guò)不少遺憾。對(duì)此，必須引起大家的高度重視和警醒，各戰(zhàn)線、各單位要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)思想松懈、責(zé)任缺失對(duì)安全生產(chǎn)的影響，嚴(yán)格落實(shí)值班帶班跟班和請(qǐng)銷假制度，多跑現(xiàn)場(chǎng)，多盯一線，扭住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即處理、盯住處理，真正做到不安全不生產(chǎn);對(duì)不放心的地點(diǎn)，要停下來(lái)、慢下來(lái)，查找分析原因，加強(qiáng)措施落實(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線，全力確?！半p節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)，為全年安全工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢(shì)下，我們要緊緊依靠職工，緊密團(tuán)結(jié)職工，深入貫徹“四個(gè)重在”安全工作思路，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。

最后，讓我貌同祝愿，20xx年十礦永遠(yuǎn)平安，全體職工幸福安康。

謝謝大家!

煤礦安全礦長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇十六

今天，我們?cè)谶@里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)暨貫徹落實(shí)《富陽(yáng)市中小學(xué)生(幼兒)乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》動(dòng)員大會(huì)，目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車安全管理工作，部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。剛才，x局長(zhǎng)對(duì)兩項(xiàng)工作已經(jīng)作了部署，明確了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和本次學(xué)生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言，就做好中小學(xué)生接送工作，提供了一些好的經(jīng)驗(yàn)和意見，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就學(xué)生接送車安全管理工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生接送車工作的責(zé)任感

近幾年，我市學(xué)校安全工作總的形勢(shì)是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級(jí)各類學(xué)校從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)心祖國(guó)未來(lái)的高度，把學(xué)校安全工作擺到重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制，開展法制安全教育，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，定期進(jìn)行學(xué)校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面，較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。

但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進(jìn)行，學(xué)生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問(wèn)題。一方面，“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長(zhǎng)最渴望的，也是全社會(huì)高度關(guān)注的，因而，我們要實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整，減少學(xué)校數(shù)量，集中有限教育資源，創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，一部分學(xué)生要到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，就必須乘車，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天，全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車上學(xué)，放學(xué)后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學(xué)生)。而且這么多的學(xué)生又集中在一個(gè)時(shí)間段乘車，嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)有的營(yíng)運(yùn)體制?！敖铀蛙嚦d、超速”、“遲接早送”等問(wèn)題隨之產(chǎn)生，“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長(zhǎng)反響強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題。在去年6月和11月開展的“富陽(yáng)市中小學(xué)、幼兒園接送車專項(xiàng)檢查”中發(fā)現(xiàn)，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車乘坐了29名學(xué)生?！靶W(xué)生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴(yán)重的隱患，在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題十分嚴(yán)重。

可以說(shuō)，學(xué)生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時(shí)刻威脅著學(xué)生的生命安全。萬(wàn)一發(fā)生事故，誰(shuí)都無(wú)法承擔(dān)責(zé)任?！皩W(xué)生通校”問(wèn)題得不到有效解決，勢(shì)必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢(shì)必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整，阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，這是事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來(lái)抓，作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來(lái)抓，務(wù)必抓好、抓實(shí)，讓家長(zhǎng)放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動(dòng)下，根據(jù)我市實(shí)際，為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車“富陽(yáng)模式”成果，繼續(xù)深入貫徹《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車安全工作細(xì)則》，創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車費(fèi)用補(bǔ)助模式，變減免規(guī)費(fèi)為考核獎(jiǎng)勵(lì)，原先減免學(xué)生接送車稅費(fèi)的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點(diǎn)解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足，部分非法營(yíng)運(yùn)車、農(nóng)用車接送學(xué)生，客運(yùn)公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問(wèn)題，努力形成“專業(yè)企業(yè)為主，社會(huì)車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管、學(xué)校具體實(shí)施”的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制，努力解決3公里以上、等級(jí)線路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問(wèn)題。

二、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理的長(zhǎng)效機(jī)制

這次中小學(xué)生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問(wèn)題，目標(biāo)是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生接送安全、規(guī)范、有序。重點(diǎn)要突出三個(gè)方面的工作：

一是嚴(yán)格執(zhí)行接送車準(zhǔn)入制度。從事學(xué)生接送任務(wù)的車輛，必須是專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有有效證件的客車，或者是社會(huì)力量購(gòu)置專門用于接送學(xué)生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗(yàn)合格;必須參加第三者責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn);駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝?zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷，嚴(yán)禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過(guò)交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。

二是強(qiáng)化車輛日常管理制度。交通部門要定期對(duì)學(xué)生接送車輛的運(yùn)行資質(zhì)、交通線路等進(jìn)行審核和檢查。公安部門要詳細(xì)掌握學(xué)生接送車及駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況，并建立檔案;嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車、摩托車、三輪汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。教育部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全的教育管理，督促學(xué)校規(guī)范接送車管理工作。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障體制。市財(cái)政每年安排180萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)接送車輛給予補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費(fèi)用于對(duì)客運(yùn)公司(車主)或駕駛?cè)说莫?jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，降低學(xué)生接送車客運(yùn)成本，提高經(jīng)營(yíng)者的積極性。要逐步建立起各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)助、村及家長(zhǎng)合理分擔(dān)、客運(yùn)公司(車主)讓利營(yíng)運(yùn)的學(xué)生接送車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府對(duì)客運(yùn)公司(車主)的補(bǔ)助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠(yuǎn)近確定，實(shí)行多勞多得;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放與客運(yùn)車隊(duì)(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以鼓勵(lì)客運(yùn)車隊(duì)(車主)加強(qiáng)內(nèi)部管理，重視安全運(yùn)輸，提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。

三、強(qiáng)化配合，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力

學(xué)生接送車規(guī)范管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預(yù)防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯(lián)動(dòng)，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力營(yíng)造齊抓共管的工作合力。

1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé);市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要按照各自職能，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生接送車安全管理制度，包括《學(xué)生候車乘車紀(jì)律制度》、《學(xué)生接送車信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等，并真正落到實(shí)處。同時(shí)，要制定具體的學(xué)生乘車方案，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照“定人、定車、定時(shí)間、定地點(diǎn)”的“四定”要求，做好學(xué)生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺(tái)帳，做到每次接送登記造冊(cè)，記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無(wú)安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，以錯(cuò)時(shí)制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式，減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。

2.落實(shí)責(zé)任。學(xué)生接送車安全管理堅(jiān)持“政府主責(zé)、部門主管、學(xué)校主體”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé)。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好學(xué)生接送車的日常監(jiān)管工作。學(xué)校校長(zhǎng)是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要將學(xué)生接送車安全管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對(duì)負(fù)有學(xué)生接送車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè)、車隊(duì)(車主)等相關(guān)責(zé)任人，未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的，依法追究其法律責(zé)任。

3.注重宣傳。各級(jí)新聞媒體要以“關(guān)愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍。要加大對(duì)接送車司機(jī)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，讓司機(jī)樹立高度的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全知識(shí)宣傳教育，通過(guò)下發(fā)告家長(zhǎng)書和召開家長(zhǎng)會(huì)等形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校對(duì)子女進(jìn)行交通安全教育，自覺(jué)拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。

學(xué)校的安全工作，量大面廣，責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會(huì)安全工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)生的安全，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任，努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生、幼兒交通事故，特別是要嚴(yán)防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故，積極營(yíng)造良好的就學(xué)環(huán)境，確保全市中小學(xué)生能安全、按時(shí)地上學(xué)、回家，讓家長(zhǎng)放心，讓人民滿意。

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