經過仔細分析，我們可以發(fā)現問題的根源在于管理不當。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維，解決問題時能夠有新的視角和方法？總結是一個不斷學習和提升的過程，我們要善于總結自己的經驗和教訓，不斷改進和完善自己。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇一
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經濟、政治形勢，特制定本預案。
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
（一）加強領導，周密部署。
組長：
副組長：________*。
成員：__*、__*、__、__、__*及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關人員。
2、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責__、__*、__*、__*等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
1、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
4、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
____年__月__日。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：吳開洪(縣人大常委會副主任)。
執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導)。
成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
二、領導小組工作職責。
(1)統(tǒng)一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)。
責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據有關規(guī)定，結合我中支工作實際，制訂本預案。
(一)領導機構。
成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預警預防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經驗教訓等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。
(四)維穩(wěn)結束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩(wěn)處置經驗和了解熟悉本部門業(yè)務情況的人員，擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設備，保存必要的信訪證據;信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協助組長做好調度指揮及協調工作，協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯系領導、聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行協調小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任，副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇二
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
（一）信訪工作突發(fā)性事件應急指揮部指揮長：副指揮長：成員：
指揮部下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點在保障科，值班電話：
（二）信訪工作突發(fā)性事件應急分隊第一應急分隊：隊長：副隊長：隊員：第二應急分隊：隊長：副隊長：隊員：
1、信訪辦公室接報后，立即向指揮長通報情況，啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作應急小分隊立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應急小分隊及有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報上級部門，并進行歸檔保存。
1、加強對干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時，應急小分隊必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導。
對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責的人員實行責任追究。根據情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、黨政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領導小組的要求實施應急工作的；
（二）不按時報告信訪工作情況，造成嚴重后果的；
（三）工作人員在應急期間不堅守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權，造成嚴重后果的。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇三
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領導小組：
組長：
成員：
（一）幼兒園從事食品生產經營人員健康檢查制度：
1、從事食品生產經營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責任人每年組織本單位從業(yè)人員進行健康檢查，并掌握結果。
（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時間、定質量）制度。
2、主管領導定期檢查（每周二到三次）。
3、食堂負責人自查（每天）。
4、衛(wèi)生領導組成員抽查（不定期）。
5、按標準要求，不留死角。
6、查出問題，立即解決，并追究責任人。
（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理員根據每日食譜要求，通知庫管員準備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進行切割，裝入容器備用。
3、蔬菜類根據不同品種進行粗加工程序：
（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據食譜要求切割裝入裝用容器備用。
（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
5、負責人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
（四）幼兒園食品原料采購索證制度：
1、原料采購必須有專人負責并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
2、定點采購食品及原料，采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明，采購非定期包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據，并保存收據至食品進行后無異常。
4、食品采購員必須有安全證。
（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓制度：
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應該經常參加食品衛(wèi)生知識及有關衛(wèi)生法律、法規(guī)學習，掌握與食品衛(wèi)生有關的法律法規(guī)和衛(wèi)生識，并對本幼兒園食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生培訓和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
（五）食品添加劑管理制度：
1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
2、加工烹調食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標簽和說明書，標簽模糊或來源不明的添加劑不得使用。
3、調料罐必須有用量標示，標明罐內調料品名、購入調料。
（六）餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內將食物殘渣和油污洗滌干凈。
2、確認餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內消毒。
為了及時處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒：
組長：
組員：
當共同就餐幼兒就餐后一段時間出現惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現人應立即向學校食品安全領導小組長報告，并通知領導小組成員到崗，安全事故緊急預案馬上啟動。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇四
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據相關法律法規(guī)，建立并完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。
我園現有教學班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。
2、園長助理、保健人員協助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
教職員工和幼兒如發(fā)現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
一旦發(fā)現有食物中毒的現象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。
應急處理程序：
1、一旦發(fā)現有食物中毒的現象，事件發(fā)現人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
（精選6篇）在日常學習、工作和生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案......
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇五
為了有效預防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪應急能力和應急處置水平，妥善處置突出問題和群體性事件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為有效預防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，根據國家《信訪條例》和相關文件規(guī)定，結合信訪工作實際，經研究，特制定本預案。
一、工作原則。
本應急預案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領導和指揮下，預防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協調一致。
二、組織保障。
設立信訪領導小組。
三、主要職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關部門的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向信訪報告工作和結案情況。
4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
四、制度保障。
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認真研究群眾來信來訪1。
反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）堅持信訪領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（四）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。
（五）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（六）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
五、應急措施。
發(fā)現重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案并開展以下工作：
（一）立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當地。
（四）立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據我公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用應信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1、組織指揮機構。
公司信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。
組長：黨委書記。
成員：領導班子其他成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，負責日常工作。
信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施;。
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調;。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
6、負責向公司匯報事件情況，組織收集有關資料;。
7、負責對外發(fā)布信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協調和領導全公司的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預案。
本應急預案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領導和指揮下；條塊結合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協調一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實行領導負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應急領導小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權建設科副主任科員梁洪河。
領導組下設辦公室，負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
專項工作組下設辦公室，負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領導組主要職責。
1、領導組組長主持召開領導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全市民政信訪應急工作。
2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關部門支持與配合。
3、及時赴上訪現場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領導組成員工作職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領導組的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導組報告工作和結案情況。
4、按時參加局領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責。
1、傳達領導組工作指令并監(jiān)督落實。
2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領導組領導報告，提出接訪工作建議。
3、按領導組領導指示與有關單位聯系，通報有關情況，請求公安等有關部門支持。
4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領導組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
（四）處理復退軍人信訪問題專項工作職責。
1、處理好日常復退軍人來信來訪工作。
2、對集體上訪的復退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與市委、市政府、省廳、有關部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向市聯席會議報告工作和結案情況。
4、按時參加市聯席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市復退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領導應定期聽取信訪部門的工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持民政信訪領導責任制，誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）對民政信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
（四）堅持民政信訪領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。
（六）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（七）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
發(fā)現重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案，并開展以下工作：
（一）立即召開民政信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。
（四）通知上訪有關縣（市）區(qū)工作人員，根據職責和任務，立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
為了進一步做好水庫移民集體上訪事件的處理工作，切實有效地維護廣大庫區(qū)的穩(wěn)定，實現長治久安，特制定本預案。
以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實國家信訪工作條例，總結過去在處理水庫移民集體上訪事件中行之有效的經驗和做法，以構建預防為主、科學處理的預警機制為根本，以有效控制移民集體上訪為目標，全面落實“把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將移民上訪處理工作納入科學化、規(guī)范化的軌道。
——預防為主。早發(fā)現、早報告、早控制是有效預防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心。
——協助處理。移民工作說到底是政府行為，責任在各級政府。作為移民管理部門，主要是協助各級政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬?！贫然?guī)范化。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對于違法行為，依法追究責任。
——屬地管理。移民信訪工作屬地管理，各級地方政府對本地區(qū)移民信訪工作負總責。
——快速反應。建立預警和快速處理機制，事前做一些人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力?！訌娬{查研究。變群眾上訪為干部下訪，切實幫助群眾解決問題。
根據水庫移民集體上訪的人數、起數和發(fā)展趨勢，將預警劃分為三個等級：
三級預警：出現5名以上移民到地（市）、縣級政府以及其他部門的上訪事件，且在人數上和起數上存在增加趨勢，為三級預警。
二級預警：出現5名以上移民到省級政府以及其他部門上訪，每次滯留時間超過3天，且在人數上和起數上存在增加趨勢，為二級預警。一級預警：出現5名以上移民到北京上訪，每次滯留時間超過2天，且在人數上和起數上存在增加趨勢，為一級預警。
1、協調機構。
水利部水庫移民開發(fā)局維護穩(wěn)定工作領導小組（以下簡稱維穩(wěn)小組）是處理移民集體進京上訪事件的組織協調機構，負責宏觀政策指導。
2、辦事機構。
各省級移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機構，必須明確本單位本部門的責任人和聯系人，并建立健全維穩(wěn)工作責任制和工作機制，各機構根據上訪預測和變化情況，不定期召開會議，研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項和重大決策。協調有關業(yè)務處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時向上級領導通報處理情況及工作小結，同時做好移民來信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
3、應急機構。
按照預警等級，建立相應的應急指揮機構。分級設立指揮部，明確其組成和參加部門的職責與任務。維穩(wěn)小組協助水利部信訪辦負責重大進京上訪移民的處理工作。各省級移民管理部門為處理一級預警事件的指揮部，地（市）級移民管理部門為處理二級預警事件的指揮部，縣級移民管理部門為處理三級預警事件的指揮部。各級指揮部負責人必須是單位主要領導，負責本級預警事件的組織管理與協調指揮。
有效的預防和處理水庫移民集體上訪事件，必須重視信息網絡和信息報告制度的建設。
1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現有電子網絡平臺、電話和傳真及時快捷地溝通信息，通報有關工作進展情況。
2、各級移民管理部門要根據本地區(qū)移民上訪情況，建立一個以縣、鄉(xiāng)、村三級移民干部為骨干的信息網絡，發(fā)現有串聯人物及時報告，把控制住串聯人物作為控制集體上訪事件的關鍵環(huán)節(jié)來抓。
3、確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現問題要及時向當地政府部門和水利部水利部水庫移民開發(fā)局報告。對于工作中存在知情不報、瞞報、虛報、遲報而影響處理工作的，要追究有關責任人和聯系人的責任。
1、維穩(wěn)小組應嚴格遵照水利部有關信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。
（1）每當國家重大節(jié)假日和重大活動期間，水利部水庫移民開發(fā)局啟動預警應急指揮系統(tǒng)，把維護移民穩(wěn)定工作作為首要任務來抓，其他工作要服從和服務于這項工作。
（2）接到預警報告后，維穩(wěn)小組應立即向水利部辦公廳和主管部長報告，并通知省級移民管理部門。省級移民管理部門應會同地方政府和有關部門立即派人來京。（3）維穩(wěn)小組聯絡員應盡快協調相關處室趕赴現場，了解情況，協助部信訪辦加以疏導和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領導出面的，應主動提出解決問題的措施和方案。
2、根據屬地管理的原則，發(fā)生移民上訪一級、二級、三級預警事件時，當地移民管理部門應協助地方政府，做好以下工作。
（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進京與否，各省級移民管理部門都要及時向當地政府和維穩(wěn)小組報告。（2）立即啟動應急指揮體系，同時各單位負責同志必須親自指揮、親自疏導、親自督辦，并在做移民群眾工作時做到“三不”：即導致矛盾激化的話不說；不符合政策法律的事不松口；不能兌現的“空頭支票”不開。（3）在處理移民集體上訪事件時，要本著既對國家負責又對上訪群眾負責的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時要嚴格遵守組織紀律，服從領導指揮。
（4）對移民群眾提出的問題，特別是對因同一問題重復集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況，爭取群眾的理解；對違背政策的，不擅自開政策的口子，以免產生全局性不穩(wěn)定。（5）重視移民上訪事件平息后的善后工作，防止出現“重處置、輕善后”而造成重復上訪事件發(fā)生。本預案自公布之日起執(zhí)行。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
（一）信訪工作突發(fā)性事件應急指揮部指揮長：副指揮長：成員：
指揮部下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點在保障科，值班電話：
（二）信訪工作突發(fā)性事件應急分隊第一應急分隊：隊長：副隊長：隊員：第二應急分隊：隊長：副隊長：隊員：
1、信訪辦公室接報后，立即向指揮長通報情況，啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作應急小分隊立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應急小分隊及有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報上級部門，并進行歸檔保存。
1、加強對干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時，應急小分隊必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導。
對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責的人員實行責任追究。根據情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、黨政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領導小組的要求實施應急工作的；
（二）不按時報告信訪工作情況，造成嚴重后果的；
（三）工作人員在應急期間不堅守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權，造成嚴重后果的。
為切實做好縣政務服務中心信訪穩(wěn)定工作，保證我中心對矛盾糾紛的排查控制能力，在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，妥善處理突出問題和群體性事件，提高信訪工作的應急反應能力和處理群體事件的水平，確保我中心的穩(wěn)定和諧，特制定本預案。
領導包案、層層負責，確?！傲闵显L”目標的實現。
成立由中心主任張守志為組長，副主任顧文曙、陳浩，紀檢書記皮周彥為副組長，中心其他職工為成員的領導小組。
領導小組負責組織落實中心信訪穩(wěn)控工作的各項措施和工作要求，全面應對突發(fā)性信訪事件并進行有效領導、組織、決策、指揮，同時對中心內信訪穩(wěn)控工作進行監(jiān)督、指導。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由戴克龍同志擔任，確定其為信訪責任人和穩(wěn)控責任人，辦公室成員由鄭應清、朱仁科等同志組成。辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級有關部門的聯絡、協調工作。
1、堅持“誰管理、誰負責”的原則，中心主要負責人要對對本單位的信訪工作要負總責，對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關規(guī)定，對信訪事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦出現上訪事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后，應立即向中心信訪穩(wěn)控工作領導小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達現場，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員的家屬朋友赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，工作人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），并將信訪事件的處理經過上報。
五、切實做好信訪情報信息收集報送工作和加強值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對緊急重大信訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯絡暢通。
六、嚴格工作紀律，認真落實維穩(wěn)領導責任追究制度。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，將嚴肅追究各股室、各窗口相關人員的責任。
為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預案。
本應急預案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯席辦的統(tǒng)一領導和指揮下；條塊結合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協調一致，服從全局。
1、實行領導負責制和分級負責制。由xxxx任信訪應急領導小組組長，xxxx、xxxx任副組長。
組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
2、處理越級上訪工作組由xxx任組長，越級上訪人員所屬單位領導任副組長。
工作組下設辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負責受理日常工作。
3、處理集訪工作組由都xx任組長，越級上訪人員所屬單位領導任副組長。工作組下設辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負責受理日常工作。
（一）主要職責。
1、領導組組長主持召開領導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取。
各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣信訪應急工作。
2、及時上報信訪信息，視情請求有關部門支持與配合。
3、及時赴上訪現場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）成員工作職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、傳達領導組工作指令并監(jiān)督落實，加強與有關部門的溝通與聯系，隨時向領導組報告工作和結案情況。
4、按時參加局領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見和建議。
6、按領導組領導的指示與有關單位聯系，通報有關情況，請求公安等有關部門支持。
7、按時參加縣聯席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（四）制度保障。
1、認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況。
2、堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責。明確信訪工作的重點單位、
重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、對信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個重要指標。
4、實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置、失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，建議縣委縣政府追究有關領導的責任。
5、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
（五）應急措施。
發(fā)現重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案，并開展以下工作：
1、立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯席辦報告，請求有關部門給予幫助和支持。
3、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。
4、通知上訪有關的領導，根據職責和任務，立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
5、對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
6、堅決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。
7、對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。
必要時，報請有關機關采取應急措施。
8、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預案。
本應急預案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領導和指揮下；條塊結合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協調一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實行領導負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應急領導小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權建設科副主任科員梁洪河。
領導組下設辦公室，負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
專項工作組下設辦公室，負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領導組主要職責。
1、領導組組長主持召開領導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全市民政信訪應急工作。
2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關部門支持與配合。
3、及時赴上訪現場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領導組成員工作職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領導組的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導組報告工作和結案情況。
4、按時參加局領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責。
1、傳達領導組工作指令并監(jiān)督落實。
2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領導組領導報告，提出接訪工作建議。
3、按領導組領導指示與有關單位聯系，通報有關情況，請求公安等有關部門支持。
4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領導組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
（四）處理復退軍人信訪問題專項工作職責。
1、處理好日常復退軍人來信來訪工作。
2、對集體上訪的復退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與市委、市政府、省廳、有關部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向市聯席會議報告工作和結案情況。
4、按時參加市聯席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市復退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領導應定期聽取信訪部門的工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持民政信訪領導責任制，誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）對民政信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
（四）堅持民政信訪領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。
（六）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（七）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
發(fā)現重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案，并開展以下工作：
（一）立即召開民政信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。
（四）通知上訪有關縣（市）區(qū)工作人員，根據職責和任務，立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
本應急預案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領導和指揮下，預防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協調一致。
設立信訪領導小組。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關部門的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向信訪報告工作和結案情況。
4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認真研究群眾來信來訪1。
反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）堅持信訪領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（四）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。
（五）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（六）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
發(fā)現重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案并開展以下工作：
（一）立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當地。
（四）立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
局屬各單位：
為維護社會穩(wěn)定，切實化解群眾反映的信訪問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結合我局工作實際，特制定2021年信訪工作方案。
2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎為重點，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，實現信訪形勢“三下降、一好轉”（信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、信訪秩序好轉）的目標。
1、成立領導小組。成立以局長為組長，局班子成員為副組長，局屬各單位負責人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領導小組。
2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經濟發(fā)展”、“信訪工作與黨群關系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進一步提高對開展信訪工作的認識，凝聚對搞好信訪工作的共識，強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
3、健全信訪工作協調處理與辦結配合機制，堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓，局機關與局屬各單位均應配備專（兼）職信訪員，負責對來信來訪的登記、承辦、轉辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關目標管理考核內容。
4、建立高質量信訪工作辦結機制，及時準確地向縣委縣政府及上級有關部門報告信訪處理情況，對上級交辦的信訪督辦專函，不準推諉、拖拉，必須在規(guī)定時間內結案上報，辦結率達到100%。
5、堅持以事實為依據，以法律為準繩的原則，切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題，對各類來信來訪，要做到辦有回聲、問有答聲，力爭群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責任追究機制，明確職責、明確任務，一級抓一級，一級負責一級，層層落實，切實抓好信訪工作的督查督辦的工作，對因工作不落實而造成嚴重后果和影響的，要嚴格按照信訪工作首問制和信訪工作責任追究制，追究相關人員的責任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實維護社會穩(wěn)定，對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行領導包案制度。
7、建立和完善民意表達機制，暢通信訪渠道，確保反映問題及時解決，拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級單位選定一名業(yè)務水平高，工作能力強的同志任兼職信訪員，負責對來訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調處機制，主動加強矛盾排查，及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
2021年1月20日。
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據有關規(guī)定，結合我中支工作實際，制訂本預案。
（一）領導機構。
成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩(wěn)管理工作；制定信訪維穩(wěn)管理制度；協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作；研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
（一）預警預防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
（二）信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經驗教訓等。
（三）維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。
（四）維穩(wěn)結束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩(wěn)處置經驗和了解熟悉本部門業(yè)務情況的人員，擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯系當地公安機關；接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設備，保存必要的信訪證據；信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇六
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據相關法律法規(guī)，建立并完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。
我園現有教學班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。
2、園長助理、保健人員協助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
教職員工和幼兒如發(fā)現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
一旦發(fā)現有食物中毒的現象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。
應急處理程序：
1、一旦發(fā)現有食物中毒的現象，事件發(fā)現人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇七
為貫徹落實縣委、縣政府、教育局有關維穩(wěn)工作會議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應急工作，特別是加強各種節(jié)日期間我校安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應急預案。
一、適用范圍。
本預案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的建立健全應對校園涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應急處理指揮機構。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類涉穩(wěn)事件，成立“拜城縣第二小學穩(wěn)定工作應急處理工作領導小組”領導小組如下：
組長：朱丙健。
副組長：陳萍莉。
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級年級組長。
1、職責：（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。
2、應急處理指揮辦公室。
主任：朱丙健。
副主任：陳萍莉。
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
（1）負責校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；（2）負責與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯絡。（3）負責正面對外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報工作。
3、現場處置工作組。
組長：朱丙健。
副組長：陳萍莉。
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統(tǒng)一組織開展施救等具體工作。
4、后勤保障工作組。
組長：
副組長：劉建軍。
成員：王海洋其他后勤人員。
職責：（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。
五、應急處置反應。
應急電話：
朱校長：***。
8628599。
唐達勇：***。
教育局：8630756。
縣政法委：862210。
3發(fā)生涉穩(wěn)事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。
各種重大活動期間，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。
六、應急處理步驟。
涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
（1）要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據自治區(qū)、地區(qū)、縣有關穩(wěn)定工作的文件精神，不定期的對教師隊伍和學生中存在的問題進行排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊各種分裂破壞活動滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
（4）加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
（5）應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報教育局，并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向教育局報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到教育局。
作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
七、善后工作。
涉穩(wěn)事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
3、不服從應急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
2009年10月。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇八
針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經濟、政治形勢，特制定本預案。
一、工作目標。
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不。
到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
（一）加強領導，周密部署。
１、廠成立信訪穩(wěn)定應急領導小組組長：
副組長：*********成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
１、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
２、保衛(wèi)科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
４、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
****年**月**日。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇九
為切實落實公司“三集五大”推進期間關于職工隊伍穩(wěn)定相關要求，確保“三集五大”推進期間公司職工隊伍穩(wěn)定，現結合公司實際，制定本預案。
一、工作原則。
1.以人為本，關心職工。切實履行管理和服務職能，在工作開展過程中，應盡量保護職工切身利益，最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危，預防為主。高度重視職工隊伍穩(wěn)定建設工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項準備工作。
3.統(tǒng)一領導，分級負責。在公司黨委的正確指導下，公司成立職工隊伍穩(wěn)定工作領導小組。建立健全分級管理制度，各負其責，落實專人、專門機構，負責并監(jiān)督公司職工隊伍穩(wěn)定工作各項政策措施的落實。
4.依法規(guī)范管理，建立落實公司職工隊伍穩(wěn)定風險排查與預警制度。各部門、各單位應堅持對職工思想狀態(tài)每周至少開展一次摸排，對于崗位被調整、切身利益可能受損職工，指定專人跟蹤負責。一旦發(fā)現不穩(wěn)定情況，要在第一時間報告給主要領導并及時采取措施，把事態(tài)控制在最小的范圍內。并調查事件原因，形成報告，供領導決策參考。各部室、基層單位分工負責小范圍個別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理；重大事件由公司主要領導親自負責，防止事態(tài)進一步擴大，并做好思想教育工作。
5.快速反應，協同應對。加強應急處臵隊伍建設，實行崗位責任制與責任追究制。要健全公司內部穩(wěn)定防范機制，加強對職工不穩(wěn)定情緒的關注，實行各單位領導對職工穩(wěn)定工作分工責任制。建立職工隊伍管理工作的責任追究制度，對由于責任制不落實，工作失職造成嚴重后果的，要嚴格考核。建立完善的預案啟動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
6.嚴明職業(yè)紀律，加強職業(yè)道德教育。要按照公司勞動紀律相關規(guī)定，加大對職工的勞動紀律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
7.完善制度措施，強化內部管理。要努力提高管理水平，著眼于職工綜合素質的提高和職工專業(yè)化發(fā)展，為職工個人發(fā)展搭建多種平臺，滿足職工個人發(fā)展需要，努力實現公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
二、組織體系。
1．領導機構：
成立公司職工隊伍不穩(wěn)定事件應急領導小組，由黨委書記擔任組長，總經理擔任副組長，其他領導班子成員擔任成員，作為公司職工隊伍不穩(wěn)定事件應急管理工作的領導機構，領導公司職工隊伍不穩(wěn)定事件應急管理工作。
2．辦事機構：
根據突發(fā)不穩(wěn)定事件的不同類型，結合現行應急工作體制，公司應急領導小組下設應急辦公室（設在公司辦公室），負責應急日常工作。
3．工作機構：
公司各部門依據有關法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，負責本部門、單位職工突發(fā)不穩(wěn)定事件的應急上報、對應處理工作。并具體辦理突發(fā)不穩(wěn)定事件應急預案各項工作的實施。
三、運行機制。
1．風險分析與預測。
在“三集五大”各項政策出臺前，各政策制定部門應對政策方案進行職工穩(wěn)定風險評估，盡可能使方案符合職工穩(wěn)定需要；確實無法避免的，應開展風險預測，針對可能發(fā)生的職工隊伍不穩(wěn)定事件，建全預警機制，開展風險排查，做到早發(fā)現、早報告、早處臵。
2．預警信息上報。
預警信息要及時上報公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件，在規(guī)定時間內如實報告；特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息，要立即報告；應急處臵過程中，要及時續(xù)報有關情況。上報信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類別、起始時間、參與人數、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
3．先期處臵。
突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后，各部門在報告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限，啟動相關預案，及時有效地進行處臵，控制事態(tài)。并保持與領導小組的聯系協調。
4．應急響應。
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，各部門、單位應當迅速報告公司。公司應成立現場應急指揮小組，負責現場的應急處臵工作，并將情況匯報省公司。
5．應急結束。
突發(fā)不穩(wěn)定事件應急處臵工作結束，或者相關不穩(wěn)定因素消除后，現場應急指揮小組予以撤銷。
應急狀態(tài)解除后，公司應當按照預案的要求，及時回到應急準備狀態(tài)。
6．善后處臵。
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責任人員要嚴格按照公司相關規(guī)定進行調查處理。
7．調查與評估。
對特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估，并及時在相關范圍內進行通報。
四、責任與獎懲。
2．對突發(fā)穩(wěn)定事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。
3．對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予處分。
五、附則。
本預案自發(fā)布之日起實施。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據相關法律法規(guī)，建立并完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。
一、情況簡述。
我園現有教學班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故領導小組，落實各部門職責。
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。
2、園長助理、保健人員協助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
三、建立及時逐級報告制度。
教職員工和幼兒如發(fā)現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
四、事故處置方法及具體措施。
一旦發(fā)現有食物中毒的現象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。
應急處理程序：
1、一旦發(fā)現有食物中毒的現象，事件發(fā)現人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十一
為了應對縣衛(wèi)生系統(tǒng)內部少數職工違反《信訪條例》去市、到省、進京集訪，對突發(fā)事件迅速作出反應，及時采取措施，把參加非法串聯、聚會人員穩(wěn)控在當地，將上訪人員帶離現場，確保聚會不成和零登訪，特制定本應急工作預案。
一、責任分工。
按照“誰主管，誰負責”的原則，對將要形成的非法串聯和已形成的去市、到省、進京集訪，各單位要立即通知相關主管部門，去市爭取在2小時內到達，到省爭取6小時內到達，進京爭取20小時內到達，進行現場處置。
二、組織領導。
縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要負責同志掛帥的穩(wěn)定工作應急小組，在接到上級通知本單位有去市、到省、進京上訪的，要立即向主管局回報，同時按穩(wěn)定工作責任制要求告之單位第一責任人或分管負責人，由該單位應急工作小組派員前往開展工作。
三、保障工作。
要做好應急處理工作，確保做到：1、經費保障，所需經費可先由局財務墊支，后由所在單位支付；2、車輛保障，各單位做好車輛調配，確保及時派車；3、信息保障，各單位要按穩(wěn)定工作責任制的.要求派員去現場勸返時，應及時向縣主管局通報派員聯系電話，以便主管局、縣領導及時掌握信息和對有關問題的決策；4、力量配套，根據穩(wěn)控工作需要，必要時增加參加非法串聯聚會或集訪的重點人員幫包責任人一起前往做好勸返工作。
四、通力合作。
一旦非法串聯聚會、越級上訪發(fā)生，各單位要向主管局報告，局辦公室還要及時向信訪、維穩(wěn)辦通報，特別是到省、進京集訪，要請縣信訪部門與駐省駐京工作組聯系，在勸返人員未到達之前，先做好接待，防止造成上訪登記，對滯留纏訪人員，請公安派員協助一同做好勸返工作，從而通力合作形成合力，處置好突發(fā)事件。
五、勸返工作。
赴現場勸返人員要堅持以人為本，執(zhí)政為民，本著對上訪人員深厚感情，教育他們要依法有序地表達自己的意志、建議和想法，教育他們做社會穩(wěn)定、建設和諧社會的擁護者和推動者，不能越級上訪。對他們提出的問題，在政策許可和職權范圍內能答復的盡量給予答復，不能答復的，要把政策說清說透，做好細致的思想工作，決不開“空頭支票”，決不留尾巴。力爭零登記，對已登記仍執(zhí)意滯留纏訪人員要依紀依法給予處置。
六、一事一案。
對有跡象的越級上訪苗頭，要根據情況制定應急工作預案，確保本單位無越級上訪或確保零登記。
七、事后工作。
對被勸返的上訪人員，局領導要以組織談話等多種形式對其進行政策宣傳和法紀教育，對個別仍堅持錯誤立場和做法的人員要依法依紀進行處理。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十二
信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。為進一步加強我校信訪工作，根據上級有關信訪穩(wěn)定工作文件精神，結合我校實際，制定信訪穩(wěn)定工作計劃。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學質量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定提升阜南教育形象，努力構建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運行機制。為此，我校要積極認真落實好信訪穩(wěn)定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現依法治訪和有序上訪；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領導班子和網絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。
繼續(xù)實現近年來我們趙莊小學在職教師和退離休教師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實，拿出切實可行的方法，努力實現項集小學20xx年無信訪案件發(fā)生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。
（一）建立信訪穩(wěn)定工作。
領導小組：xxxx。
組長：xxxx。
副組長：xxxx。
成員：xxxx。
（二）強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大。
（三）明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級、推向社會。對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
（四）加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各年級對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。
（五）加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強對食品、飲用水、危險物品的安全管理工作。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。
（六）加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。
（七）進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學校主動與派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。
（八）加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息傳送必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。
（九）進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十三
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確?！叭裏o”目標的順利實現，根據集團公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定本應急預案。
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾。對外要嚴格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構及職責。
1、組織指揮機構。
礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。組長：**x，副組長：**x，成員：**x。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協調部門，具有調度、指揮、協調權，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施。
（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉。
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
（6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序。
1、及時向分管領導和主要領導匯報。
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展。
3、召開信訪領導小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施。
4、召開信訪人員單位主要領導會議，實行包保責任制。
5、要求保衛(wèi)科等有關部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序。
1、及時向分管領導和主要領導匯報。
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現場參與事件的處置。
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數選擇合適的地點給予答復，一般選擇工會會議室或退休支部會議室。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作。
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
上報公司信訪辦公室并進行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協調聯動機制。礦信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協調和領導全礦的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
六、本預案自印發(fā)之日起施行。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十四
及時穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪或越級上訪活動，保障廣大股東合法權益和民主權利，提高選舉過程中突發(fā)信訪的應急處理能力，維護本社選舉工作平穩(wěn)有序進行，根據上級有關文件規(guī)定，特制訂本預案。
2014年02月至2014年3月底，xx村股份經濟合作社股東代表推薦和董事會、監(jiān)事會選舉期間。
成立xx村股份經濟合作社股東選舉工作應急處置小組。組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx、xx、xx、xx。
因反映本社選舉過程中的相關問題，或是主要反映本社日常事務管理、舉報村干部問題等可能影響村級組織換屆選舉工作的下列信訪活動：
1、來本社個人信訪、集體信訪；
2、到街道信訪辦集體信訪；
3、到市信訪局群體性信訪活動；
4、5人以上去甬赴省越級上訪；
5、進京上訪或在京非訪；
6、其他需啟動本預案作處置的信訪活動。
（一）堅持依法維護正常信訪秩序和社會秩序的原則；
（二）堅持疏導教育、耐心勸離的原則；
（三）堅持快速反映、及時果斷依法處置的原則。
（四）在本社推選、選舉期間，應急處置小組成員須對本社進行深入調查摸底，掌握可能出現的苗頭性、傾向性問題，并及時介入處置，減少各類應急情況的發(fā)生。發(fā)生各類突發(fā)事件時，各成員要第一時間趕赴事發(fā)現場，并及時向街道指導組、街道信訪辦匯報情況。應急處置組接報后應快速反應，迅速到達事發(fā)現場，采取積極措施，對事件進行處置。相關部門要按照職責要求，明確分工，互相協調，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進行。
（一）到本社集體信訪。
1、對參與人數在5人以下的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個人訪、集體訪，有本社分管成員或本社領導直接街接待。
2、對參與人數在5人以上的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪，由本社領導直接接待，并將相關情況向街道信訪辦、駐村指導組領導。
3、對參與人數在10人以上，或是來訪群眾情緒較為過激的，由本社通知街道駐村指導組、街道信訪辦領導和駐村民警參加聯合接待。
（二）到街道信訪辦集體信訪。
1、對前往街道信訪辦集體信訪，按街道信訪辦分管領導要求反映相關情況，配合做好接待工作。
2、接到上級通知后，按照責任分工，由本社主管領導和分管成員在規(guī)定的時間內到達信訪地點，做好勸返工作。
（三）到市信訪局群體性信訪活動。
1、到市信訪局集體訪發(fā)生后，信訪對象情緒激烈，在市政府大院周圍非法集聚，圍堵、沖擊政府機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領導接到通知后即時組織力量趕赴現場，積極配合上級部門做好現場處置工作。
2、接待結束后，由本社領導將上訪人員進行勸返。群眾信訪反映情況除按信訪工作程序作辦理外，當日編寫上訪信息報上級相關部門。
（四）5人以上越級去甬赴省集體上訪。
1、發(fā)生5-10人越級去甬赴省集體訪的，根據上級信訪部門接待情況視情開展勸返工作。經上級信訪部門接待后，能自行返回的，原則上不派員進行勸返；若上級信訪部門通知需派員進行接返的，由本社派員赴現場開展勸返工作。
2、發(fā)生10人以上越級去甬赴省集體訪的，獲上訪信息或接上訪信訪部門情況通報后，由本社主管領導帶隊，配合市信訪局赴現場勸返工作。
效果較差且有可能激化矛盾的，可引導選派上訪代表，由本社派工作人員陪同到街道有關部門作有序反映。若經勸阻無效，仍有人員參與越級上訪的，應即時將相關信息上報街道信訪辦，由分管領導帶隊并組織必要力量，會同市信訪局及時赴現場開展勸返工作。
（五）進京上訪或在京非訪。
1、發(fā)現有進京上訪苗頭的，本社主管領導應全力將參與人員穩(wěn)控在當地，嚴防進京上訪發(fā)生。對參與人員，應加強思想工作和教育談話，對集資發(fā)動、組織策劃的主要對象，應作必要的警告訓誡，教育引導其依法有序反映問題，不得以各種借口、理由或方式進京上訪。
2、發(fā)生進京上訪的，接駐京信訪工作組情況反饋后，應第一時間組織力量赴京，并視情開展勸返工作。發(fā)生20人以下進京訪的，由本社配合街道分管領導赴京；發(fā)生20人以上進京訪或5人以上在京非訪的，根據市處置預案，配合市、街道領導赴京開展勸返工作。
xx村股份經濟合作社辦公室。
電話：xxxxxxxxx。
xx村股份經濟合作社。
20**年02月27日。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十五
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領導小組：
組長：
成員：
二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度：
（一）幼兒園從事食品生產經營人員健康檢查制度：
1、從事食品生產經營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責任人每年組織本單位從業(yè)人員進行健康檢查，并掌握結果。
（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時間、定質量）制度。
2、主管領導定期檢查（每周二到三次）。
3、食堂負責人自查（每天）。
4、衛(wèi)生領導組成員抽查（不定期）。
5、按標準要求，不留死角。
6、查出問題，立即解決，并追究責任人。
（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理員根據每日食譜要求，通知庫管員準備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進行切割，裝入容器備用。
3、蔬菜類根據不同品種進行粗加工程序：
（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據食譜要求切割裝入裝用容器備用。
（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
5、負責人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
（四）幼兒園食品原料采購索證制度：
1、原料采購必須有專人負責并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
2、定點采購食品及原料，采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明，采購非定期包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據，并保存收據至食品進行后無異常。
4、食品采購員必須有安全證。
（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓制度：
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應該經常參加食品衛(wèi)生知識及有關衛(wèi)生法律、法規(guī)學習，掌握與食品衛(wèi)生有關的法律法規(guī)和衛(wèi)生識，并對本幼兒園食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生培訓和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
（五）食品添加劑管理制度：
1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
2、加工烹調食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標簽和說明書，標簽模糊或來源不明的添加劑不得使用。
3、調料罐必須有用量標示，標明罐內調料品名、購入調料。
（六）餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內將食物殘渣和油污洗滌干凈。
2、確認餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內消毒。
為了及時處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒：
組長：
組員：
當共同就餐幼兒就餐后一段時間出現惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現人應立即向學校食品安全領導小組長報告，并通知領導小組成員到崗，安全事故緊急預案馬上啟動。
教育局信訪穩(wěn)定工作應急預案篇十六
局屬各單位：
為維護社會穩(wěn)定，切實化解群眾反映的信訪問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結合我局工作實際，特制定2021年信訪工作方案。
2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎為重點，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，實現信訪形勢“三下降、一好轉”（信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、信訪秩序好轉）的目標。
1、成立領導小組。成立以局長為組長，局班子成員為副組長，局屬各單位負責人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領導小組。
2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經濟發(fā)展”、“信訪工作與黨群關系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進一步提高對開展信訪工作的認識，凝聚對搞好信訪工作的共識，強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
3、健全信訪工作協調處理與辦結配合機制，堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓，局機關與局屬各單位均應配備專（兼）職信訪員，負責對來信來訪的登記、承辦、轉辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關目標管理考核內容。
4、建立高質量信訪工作辦結機制，及時準確地向縣委縣政府及上級有關部門報告信訪處理情況，對上級交辦的信訪督辦專函，不準推諉、拖拉，必須在規(guī)定時間內結案上報，辦結率達到100%。
5、堅持以事實為依據，以法律為準繩的原則，切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題，對各類來信來訪，要做到辦有回聲、問有答聲，力爭群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責任追究機制，明確職責、明確任務，一級抓一級，一級負責一級，層層落實，切實抓好信訪工作的督查督辦的工作，對因工作不落實而造成嚴重后果和影響的，要嚴格按照信訪工作首問制和信訪工作責任追究制，追究相關人員的責任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實維護社會穩(wěn)定，對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行領導包案制度。
7、建立和完善民意表達機制，暢通信訪渠道，確保反映問題及時解決，拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級單位選定一名業(yè)務水平高，工作能力強的同志任兼職信訪員，負責對來訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調處機制，主動加強矛盾排查，及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
2021年1月20日。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9613616.html】
