法治工作方案（精選18篇）

方案的效果評估是我們評判方案成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。在制定方案之前，我們應(yīng)該調(diào)研和了解類似問題的解決方案，以便借鑒經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。請根據(jù)您的具體情況選擇適合您的方案，并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。

法治工作方案篇一

春江街道位于富陽區(qū)南部，地域總面積36平方千米，本地戶籍人口2.9萬，常住人口總數(shù)近5萬。2021年，街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略，響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召，積極推進(jìn)全域土地治理。一方面，隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退，街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中，各種矛盾糾紛日益突顯；另一方面，隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升，老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。

街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，高度重視法治政府建設(shè)，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合法性審查小組；聘請2名專業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問，對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù)，參與率達(dá)100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座，提升街道整體法律素養(yǎng)，街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細(xì)化重大行政決策工作方案，編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，明確工作目標(biāo)，制定具體措施，明確責(zé)任主體。本年度上報(bào)政府法治工作經(jīng)驗(yàn)12份，法治調(diào)研報(bào)告1份。二是及時(shí)公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容、公開時(shí)限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開，依法公開征求街道重大行政決策事項(xiàng)社會意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，本年度依法公開政務(wù)信息243條，未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進(jìn)重大行政決策合法性審查。街道推進(jìn)重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估，在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強(qiáng)制拆除房屋等方面都進(jìn)行了有效評估，取得了良好的社會效果。街道堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負(fù)責(zé)人、法律顧問列席參會制度，確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實(shí)施過程中，春江街道均要事先報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見，對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。2020年，街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。

2020年，收到群眾信息公開申請1件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成辦理；申請司法強(qiáng)制執(zhí)行1起，行政復(fù)議案件3起，行政訴訟案件2起，均已依法辦理。

特色做法：為進(jìn)一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步縮小“新春江人”與當(dāng)?shù)厝说姆刹罹啵顾麄儽M快融入春江“第二故鄉(xiāng)”，街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃，普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中，以成校為陣地，以政府公益辦學(xué)、個(gè)人自愿報(bào)名為原則，采用自編教材、集中授課、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式，分期免費(fèi)培訓(xùn)“新春江人”，近3000名“新春江人”通過培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前，有近6000人次參與了培訓(xùn)活動。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用，學(xué)校優(yōu)先錄取子女就學(xué)的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓(xùn)，新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高，對企業(yè)的忠誠度明顯加大，對春江的歸屬感明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

專業(yè)人員缺乏。目前，從現(xiàn)有的街道體制中，沒有單獨(dú)的法治工作部門，雖然有個(gè)別法律學(xué)科專業(yè)背景人員，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣，法律實(shí)務(wù)能力不足，未能有效發(fā)揮法律所學(xué)所長，街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問，目前仍未有配置公職律師，自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式，尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。

1.明確職能，用法治為民生實(shí)事保駕護(hù)航。根據(jù)街道2021年工作計(jì)劃的安排，以“五聚五立”為重要抓手，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項(xiàng)目、村級家宴中心建設(shè)等決策事項(xiàng)，要向社會公開征求廣泛意見，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。利用“春江小隊(duì)會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺，積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實(shí)事進(jìn)行座談研討，推廣“線上村務(wù)”平臺，將依法行政全面貫徹至民生實(shí)事中。

2.落實(shí)制度，發(fā)揮依法行政長效機(jī)制作用。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員行政問責(zé)制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查制度等系列問責(zé)制度，對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策，損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責(zé)任，切實(shí)保證決策措施科學(xué)民主和政令暢通。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進(jìn)村級“法治公園”創(chuàng)建，營造良好的全面學(xué)法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門，邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)普法宣傳活動，將法治春風(fēng)拂滿春江。

杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處。

2021年1月14日。

法治工作方案篇二

（一）建立健全工作機(jī)構(gòu)。成立統(tǒng)戰(zhàn)部依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長任組長，副部長、民宗局局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。常務(wù)副部長切實(shí)履行法治主體責(zé)任，把依法治市工作納入部門的重要議事日程，與統(tǒng)戰(zhàn)工作一同部署、一同檢查，并制定依法治市工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議x次，指導(dǎo)場所開展法治宣傳教育，負(fù)責(zé)目標(biāo)考核。

（二）落實(shí)會前學(xué)法制度。中心組擴(kuò)大會集中學(xué)法x次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《職業(yè)病防治法》、《宗教事務(wù)條例》、《中國公民民族成份登記管理辦法》等法律法規(guī)，將領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部學(xué)法情況納入年度考核，并開展年度書面述法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，民宗局依法履職。

（三）創(chuàng)新基層協(xié)商民主研究。探索創(chuàng)新基層社會民主協(xié)商，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行業(yè)民主協(xié)商xx次，并建立臺賬，上報(bào)信息和總結(jié)，積極參加相關(guān)會議和培訓(xùn)，督促強(qiáng)化協(xié)商結(jié)果運(yùn)用。

二、全面加強(qiáng)宣傳教育、推進(jìn)依法行政

（一）落實(shí)法律顧問制度。為提高民族宗教依法行政水平，聘請法律顧問x，并簽訂法律服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，為工作中作出的重大具體行政行為等方面提供法律意見，做好法律評估。

（二）極組織開展“法律進(jìn)場所”活動。協(xié)調(diào)司法局專題研究“送法進(jìn)寺廟”工作x次，制定“法律進(jìn)場所”實(shí)施方案，x月xx日，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各宗教團(tuán)體、宗教場所負(fù)責(zé)人和教職人員進(jìn)行“法律進(jìn)場所”活動動員，x月份開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動x期，制作宗教政策法規(guī)宣傳欄下發(fā)各場所，向各場所送發(fā)法律書籍。

（三）組織開展少數(shù)民族法治宣傳活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第七屆全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話精神，x月和x月在崇州浩康醫(yī)院組織開展民族政策、法規(guī)的宣傳活動x次，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)格依法管理宗教事務(wù)。開展談話提醒，完善財(cái)政資金監(jiān)管和辦公用品采購，完善民族宗教執(zhí)法流程、程序規(guī)范、文明執(zhí)法，完善民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評估辦法，支持綜合執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立“非法宗教活動線索月報(bào)送機(jī)制”，收集有效線索x條并妥善處置。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，按照《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，“勸散”基督教私設(shè)聚會點(diǎn)x處。

三、健全完善宗教團(tuán)體、宗教活動場所學(xué)法制度

（一）強(qiáng)化普法宣傳。完善各團(tuán)體、場所學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各場所制定宗教教職人員學(xué)法計(jì)劃；建立健全學(xué)法用法制度，以寺院民主管理委員會成員為重點(diǎn)，帶頭學(xué)法。x月，組織宗教團(tuán)體、宗教場所開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等政策法規(guī)。

（二）開展示范創(chuàng)建。積極營造學(xué)法氛圍，懸掛宣傳標(biāo)語x幅，制作法制宣傳欄x個(gè)，發(fā)放各類宣傳資料xxx余份，指導(dǎo)讀書臺道觀開展創(chuàng)建xxxx年“法律進(jìn)寺廟”示范場所，并于xx月份聯(lián)合司法局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求，對行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，規(guī)范行政審批項(xiàng)目，同時(shí)不斷推進(jìn)和完善網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。xxxx年開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查xx批次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查x次，未辦理行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可類案件項(xiàng)目。

（四）協(xié)調(diào)各類糾紛。依法及時(shí)處理來信來訪，處理涉宗教群眾來訪x批（次），少數(shù)民族群眾來訪x人（次），部門全體干部無違法行政或違法違紀(jì)行為。

四、存在的問題及xxxx年打算

隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴(kuò)展，我市宗教活動場所點(diǎn)多面廣，民族宗教日常事務(wù)較多，人員編制較少，在依法治市工作推進(jìn)中，主要存在督促指導(dǎo)還不到位，形式比較單一，創(chuàng)新力度不夠等問題。

在來年工作中，我們將針對問題，認(rèn)真分析，不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作載體，深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)依法治市工作，全面推進(jìn)“法律進(jìn)寺廟”活動，為推進(jìn)我市法治化水平和維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有新的貢獻(xiàn)。

法治工作方案篇三

xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處，距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人，流動人口xx00余人，下轄廠企單位56家。近年來，社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，有效促進(jìn)社區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng)，xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽(yù)23項(xiàng)，xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是：

社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫，不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心，以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會，討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題，針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見，研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會議，發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會，審議社區(qū)居委會工作報(bào)告和年度計(jì)劃，對社委會各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評議，研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報(bào)制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度，有效保證社區(qū)各個(gè)組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會議”活動機(jī)制，將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)，增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè)，以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論，并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。

近年來，社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷加大法制宣傳力度，著力營造學(xué)法用法守法氛圍，社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角，讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓，使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí)、就近得到幫助。每月最后一個(gè)星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地，聘請專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員，每二個(gè)月為社區(qū)居民上一堂法制教育課，講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等，為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場所;聘請上?！缎吕夏锞恕钒厝f青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問，提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗，有近xx0冊的法律書籍和10份報(bào)刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄，開辟社區(qū)“廉和園”，強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性，定期將國家新出臺的，與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，有針對性地編寫宣傳材料載入專欄，內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價(jià)格法”，包括今年即將出臺的“侵權(quán)法”等，讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識，提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求，建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍，目前社區(qū)有法律志愿者60余人，有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年，社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次，共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個(gè)案服務(wù)等形式，為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上，通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目，用小品、說唱等形式表演出來，使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中，增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎(jiǎng);xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎(jiǎng)。

堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合，緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治，有效地遏制了各類案件的上升勢頭，實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體系，共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)》、《安全工作例會制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會、物業(yè)公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會，在社區(qū)三個(gè)主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄，并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導(dǎo)員，定期為青少年學(xué)生講授法律知識，解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容，廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭，讓青少年當(dāng)法官來庭審，提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動，通過加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護(hù)意識，增強(qiáng)了自我保護(hù)能力，樹立了良好的法制觀念。

幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下，創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識到仍存在不少問題，有待進(jìn)一步提高。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度，努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平，著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。

法治工作方案篇四

為深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求，不斷提升基層治理法治化水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，制定以下實(shí)施方案。

以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，以點(diǎn)及面、輻射全區(qū)，推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）廣泛參與。加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識，鼓勵(lì)全區(qū)各村（社區(qū)）積極爭當(dāng)創(chuàng)建主體，把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施同步推進(jìn)，并始終堅(jiān)持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位，發(fā)動廣大群眾積極參與其中，做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。

（二）逐級申報(bào)。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國民主法治示范村（社區(qū)）”命名管理辦法》組織開展，逐級申報(bào)評選，從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。

（三）因地制宜。根據(jù)村（社區(qū)）具體情況，因地制宜開展示范創(chuàng)建，勇于探索創(chuàng)新，注重突出典型特色和工作實(shí)效。聚焦實(shí)際問題，循序漸進(jìn)推進(jìn)工作開展，杜絕“形象工程”“政績工程”，不搞互相攀比，不搞形式主義。

（一）基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強(qiáng)疫情防控等工作做得好、成效明顯，在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。

（二）具體條件。符合《全國“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件1）和《全國“民主法治示范村（社區(qū)）”命名管理辦法》（詳見附件2）要求，具有下列情形之一的不得申報(bào)：

4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件，造成不良影響的；

5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。

被撤銷“民主法治示范村（社區(qū)）”榮譽(yù)稱號的，經(jīng)創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可在二年后重新申報(bào)。

（一）自愿申報(bào)。按照自愿申報(bào)的原則，符合條件的村（社區(qū)）由村（居）民委員會提出申請，報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

（二）初審?fù)扑]?；鶎铀痉ㄋ?fù)責(zé)將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣級司法行政部門，由縣級司法行政部門會同民政部門對申報(bào)材料進(jìn)行匯總、審核?？h級司法行政部門、民政部門負(fù)責(zé)組織在擬推薦對象所在村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后，報(bào)至市司法局、市民政局。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保障示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，由區(qū)司法局、民政局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，確保示范創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果。

（二）嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)思想認(rèn)識，提升規(guī)范意識，嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對照落實(shí)完善，不打折扣、不將就，把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補(bǔ)齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機(jī)，努力建成一批民主法治示范村（社區(qū)）樣板。

（三）完善工作機(jī)制。著重加強(qiáng)對“民主法治示范村（社區(qū)）”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時(shí)將“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)情況報(bào)送市司法局、市民政局，適時(shí)在官網(wǎng)或媒體向社會公布，接受監(jiān)督。

（四）加大宣傳力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺，廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)，深入報(bào)道村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，努力營造良好的社會輿論氛圍。

法治工作方案篇五

根據(jù)四川省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案如下。

1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行“一枚印章管審批”。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實(shí)行投資項(xiàng)目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制，開展績效評價(jià)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕，可追溯、可評價(jià)、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強(qiáng)市場主體信用信息收集、存儲和應(yīng)用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實(shí)市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營管理體系。

3、加快實(shí)施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會組織承擔(dān)，每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到14個(gè)。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系，對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善中介機(jī)構(gòu)庫，建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項(xiàng)目“代辦審批”，加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè)，形成“二級機(jī)構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。

6、完善規(guī)章制定程序，健全立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，通過開展實(shí)地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制，推動基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法起草和審核。

7、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實(shí)施工作，實(shí)施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施。建立法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度，新實(shí)施法規(guī)規(guī)章滿1年，實(shí)施部門應(yīng)向政府報(bào)告法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況。落實(shí)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。

8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對與全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。

9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報(bào)告，出臺后向上一級政府報(bào)備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè)，全面實(shí)施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策聽證制度，實(shí)現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。落實(shí)重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對重大行政決策草案進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。

11、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。

12、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評估制度，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行后評估。根據(jù)國家制度安排，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。

13、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，落實(shí)聯(lián)席會議制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。

14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作，實(shí)現(xiàn)信息有效共享。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。

15、全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況，適時(shí)動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等。

16、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全公眾參與評價(jià)行政執(zhí)法工作機(jī)制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行政執(zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

17、完善立體化監(jiān)督體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。政府及其部門切實(shí)履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報(bào)告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報(bào)備率達(dá)100%。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時(shí)研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認(rèn)真落實(shí)市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

18、建立健全對行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機(jī)制。

19、全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全依申請公開機(jī)制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。

20、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義。建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。依法加強(qiáng)對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點(diǎn)問題的治理。

21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強(qiáng)仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務(wù)，推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。

22、加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度，提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級合格單位達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn)、考核評議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度，全面履行行政復(fù)議決定，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。

23、全面推行“陽光信訪”，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢、跟蹤、督辦、評價(jià)。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，帶動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。

25、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評價(jià)制度和依法行政激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)依法行政、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設(shè)的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項(xiàng)督查。

26、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點(diǎn)的管理制度。落實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務(wù)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。

27、堅(jiān)持從法治政府建設(shè)實(shí)際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

法治工作方案篇六

2021年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是五五普法啟動之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年。今年來，在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法依法治鎮(zhèn)工作，一以貫之地實(shí)施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，以“五五”普法啟動為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為目的，大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作，把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治儀征”工作推進(jìn)會召開后，我鎮(zhèn)立即行動，及時(shí)貫徹會議精神，黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo)，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo)，軟件“六個(gè)一”資料齊全，提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建，完善了各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃，出臺了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》，將七大類49項(xiàng)工作任務(wù)，分解到22個(gè)部門和單位，形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn)，也是我們長期堅(jiān)持的執(zhí)政理念。

一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

二是堅(jiān)持黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。

三是堅(jiān)持督察整改，提升創(chuàng)建水平。今年，鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治建設(shè)中的突出問題，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%，滿意率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰。

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出，只有堅(jiān)持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民，實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì)，提高管理水平和服務(wù)水平。

(一)、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作。今年7月，鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況，鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè)，下達(dá)了整改意見，鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實(shí)，并及時(shí)匯報(bào)整改情況。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格，另一方面，鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，依法履行行政管理職責(zé)，依法作出決定，今年來，未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，依法界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，定期開展學(xué)教活動，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)常化。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。

(三)開展專項(xiàng)整改，解決群眾熱點(diǎn)問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中，我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查，組織專門的工作組，制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位，群眾對此較為滿意。此外，對于市政府公開電話交辦的事項(xiàng)，鎮(zhèn)政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設(shè)法及時(shí)辦理，我們還積極主動地與當(dāng)事人聯(lián)系，并迅速形成辦理回復(fù)意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對群眾關(guān)心的土地整理，以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，長期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來，未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況，未發(fā)生民訴官案件，也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命，公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn)，也是我們一項(xiàng)長期的目標(biāo)。今年來，我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo)，打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會主義法治理念教育為手段，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手，健全執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，不斷深化司法公正，促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開，使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況，人民群眾對政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%，有力地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

學(xué)法才能懂法，知法才能守法。建設(shè)法治社會，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個(gè)方面入手，強(qiáng)化法制宣傳教育。

(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見，在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上，對啟動、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解，對經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求，以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

(二)狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，做到“四個(gè)一”：即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本，每年不少于兩篇學(xué)法心得體會。今年九月，我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試，培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕，法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，有針對性地舉辦法制講座，受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動，近400人次接受法制教育。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度，排定年度學(xué)法計(jì)劃，使他們熟悉市場競爭規(guī)則，能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》，大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素，利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學(xué)法活動。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度，大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動，堅(jiān)持送法到村組田頭。

(三)多措并舉，普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄，刷固定性宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式，積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育，我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高，今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作，結(jié)合自身部門、崗位特點(diǎn)，多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動，深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權(quán)力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建，并于10月20日接受了揚(yáng)州市、儀征市考核組的驗(yàn)收，獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能，全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會，建會率100%，建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年，我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道，對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策，明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員，安全生產(chǎn)工作長抓不懈，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，今年來，未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場管理，保護(hù)合法權(quán)益。大儀工商分局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn)，今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。

各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作，我們在取得成績的同時(shí)，還存在不足之處，主要是：依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高，普法活動有待進(jìn)一步深入，活動形式有待進(jìn)一步豐富，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度，按照上級要求，扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，努力推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺階，為建設(shè)新大儀，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

法治工作方案篇七

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求，堅(jiān)持普法工作服務(wù)大局，為區(qū)域中心工作提供有力法治保障。不斷健全法治宣傳教育各項(xiàng)工作機(jī)制，提高普法的針對性和時(shí)效性，推動法治宣傳教育工作更高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

市場監(jiān)管法治宣傳教育深入開展，依法治理扎實(shí)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理決策水平進(jìn)一步增強(qiáng)，全局干部法治意識和依法行政能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新普法宣傳形式，積極構(gòu)建有效載體，法治宣傳教育更具實(shí)效性、針對性和科學(xué)性。健全工作機(jī)制，完善工作體系，法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展。消費(fèi)者依法維權(quán)意識和能力得到提高，市場主體誠信守法經(jīng)營意識得到提升，努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

三、宣傳教育重點(diǎn)。

（一）習(xí)近平法治思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的重要論述，提高政治意識、大局意識，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。

（二）中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。

（三）以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

以《中華人民共和國民法典》頒布、《中華人民共和國行政處罰法》修訂為契機(jī)，開展專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)會新法精神，把握新法要義。繼續(xù)強(qiáng)化《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政許可法》等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

（四）市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。

學(xué)習(xí)宣傳市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，聚焦《廣告法》《食品安全法》《藥品管理法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全法》《價(jià)格法》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上海市反不正當(dāng)競爭條例》等重點(diǎn)法律規(guī)定，及時(shí)掌握市場監(jiān)管總局頒布實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳市、區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)講話及會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，大力宣傳區(qū)局關(guān)于行政審批改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的相關(guān)舉措。

四、工作措施。

（一）編制普法清單，落實(shí)普法責(zé)任制。

積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。編制2021年徐匯區(qū)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，明確重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、普法責(zé)任部門、普法對象和具體工作任務(wù)，并按要求報(bào)主管部門備案。結(jié)合市場監(jiān)管職能和特點(diǎn)，對不同普法對象分類施策，不斷提升普法的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

一是將普法工作落實(shí)到行政執(zhí)法過程中。通過現(xiàn)場執(zhí)法說理、案后回訪教育、個(gè)案行政指導(dǎo)等多種形式，將普法貫穿于執(zhí)法全過程，滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié)，使人民群眾從每一個(gè)執(zhí)法案件中接受普法教育、感受公平正義，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性。

二是充分利用重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展各類主題法治宣傳教育活動。結(jié)合“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日”“5.20世界計(jì)量日”“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”“質(zhì)量月”“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”“安全用藥月”“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。

三是深化“法律八進(jìn)”。從社會最關(guān)心、群眾最需要的方面入手，開展普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒樱匀罕姼猜剺芬?、更易接受的形式，生動普及《食品安全法》《藥品管理法》等知識，增強(qiáng)群眾的法治意識、維權(quán)意識、安全意識。依托街鎮(zhèn)、功能區(qū)，到轄區(qū)企業(yè)開展普法宣傳活動，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，回應(yīng)企業(yè)需求，加強(qiáng)典型案例宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠信合法經(jīng)營。

（二）堅(jiān)持學(xué)法用法，落實(shí)分層分類開展培訓(xùn)。

落實(shí)學(xué)法用法制度，不斷完善內(nèi)部法治宣傳教育，著力提升干部法律素養(yǎng)，培養(yǎng)干部應(yīng)對新形勢、新變化，學(xué)習(xí)新知識、新專業(yè)的能力，打造一支知法懂法、“一專多能”的專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，使每一位執(zhí)法人員都成為普法宣傳員，為“誰執(zhí)法誰普法”工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是健全黨組學(xué)法制度。組織黨組開展專題學(xué)習(xí)會、交流會、報(bào)告會等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和市場監(jiān)管領(lǐng)域新法新規(guī)列入黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持重大決策前專題學(xué)法，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

二是完善干部日常法治教育工作。充分用好區(qū)局“砥石學(xué)堂”在線學(xué)法平臺面向全局干部開展法律法規(guī)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行“每日自學(xué)、每周沖關(guān)、每季評優(yōu)”學(xué)習(xí)模式，強(qiáng)化重點(diǎn)法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立法治理念，培養(yǎng)法治思維。堅(jiān)持“以案釋法”，組織開展優(yōu)秀案件評選、科普作品展評等活動，提高一線干部運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問題的能力，在全局范圍內(nèi)形成時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)、你追我趕、比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化。

（三）以建黨100周年為契機(jī)，落實(shí)深入開展黨史學(xué)習(xí)。

結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)全局干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。繼續(xù)組織開展黨員輪訓(xùn)和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，組織全局黨員積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺提供的豐富學(xué)習(xí)資源，開展多領(lǐng)域、多方面的學(xué)習(xí)。精心組織開展紀(jì)念建黨100周年系列活動，不斷提升黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

（四）豐富普法形式，加強(qiáng)落實(shí)法宣陣地建設(shè)。

一是推進(jìn)普法陣地建設(shè)。依托消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、社區(qū)“鄰里匯”等場所將市場監(jiān)管法治宣傳常態(tài)化延伸至社區(qū)、園區(qū)等陣地，讓市場監(jiān)管普法在社區(qū)、園區(qū)“觸手可及”。在市場所、食品安全科普站開辟市場監(jiān)管法治宣傳示范專欄，集中展示宣傳市場監(jiān)管法治文化。通過開放日等活動，讓市民零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果。

二是創(chuàng)新法治宣傳載體。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，充分利用區(qū)局微信公眾號等媒介，增強(qiáng)法治宣傳的滲透力和輻射力。進(jìn)一步探索以小劇場、小視頻形式開展普法宣傳，加強(qiáng)對執(zhí)法過程中相關(guān)案例的收集，選取典型的、針對性強(qiáng)的、社會關(guān)注度高的話題和素材，制作成短視頻、小品等，面向社會公眾進(jìn)行展示，逐步培育富有特色的法治宣傳教育品牌，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳的實(shí)效性。

（五）法治服務(wù)大局，落實(shí)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

深入開展“服務(wù)大局普法行”活動，圍繞區(qū)域中心工作，努力做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的普及宣傳。結(jié)合市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單1.0、2.0版、區(qū)局行政審批服務(wù)改革舉措、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容，組織開展政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)的宣講活動，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境宣傳推介活動，提升企業(yè)和社會公眾對區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境的感知度和影響力，持續(xù)深化徐匯營商環(huán)境建設(shè)。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭尊法學(xué)法守法。各科室、各所隊(duì)要高度重視法治宣傳教育，要認(rèn)識到法宣工作對依法行政、推進(jìn)法治建設(shè)的重要意義，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作要求。為“八五”普法開好局、起好步奠定良好基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)作，提升普法實(shí)效。

要切實(shí)從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜開展法治宣傳；

要結(jié)合區(qū)局實(shí)際情況和特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、把握節(jié)點(diǎn)、有序推進(jìn)；

要加強(qiáng)區(qū)局各科室同所隊(duì)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，精心組織、積極落實(shí)，確保法治宣傳活動順利開展。同時(shí)注重加強(qiáng)與區(qū)司法局、街鎮(zhèn)等部門的合作，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力、借勢借力，有效提升法治宣傳的成效。

（三）廣泛宣傳動員，擴(kuò)大社會影響。

法治工作方案篇八

今年以來,在xx局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,稅務(wù)局黨委不折不扣地貫徹各級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署,堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿于稅收工作始終，從嚴(yán)夯實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、全面筑牢思想防線，以上率下、履責(zé)擔(dān)當(dāng)，凝聚追趕超越共識、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)、各項(xiàng)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將xx稅務(wù)局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

局黨委始終堅(jiān)持思想建黨,把堅(jiān)定黨員干部理想信念放在首位,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部隊(duì)伍頭腦，指導(dǎo)稅收實(shí)踐，推動征管體制改革。

(一)切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，結(jié)合實(shí)際制定了xx局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨委中心組、機(jī)關(guān)黨委及各支部政治理論學(xué)習(xí)與思想教育工作計(jì)劃，對學(xué)習(xí)組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式等作出了明確規(guī)定、提出了具體要求。黨委班子切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)研討，通過及時(shí)學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，明確政治方向、提升政治站位。同時(shí)制定理論學(xué)習(xí)安排意見、明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示、推送理論文章，確保選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、把好學(xué)習(xí)方向、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

(二)不斷建強(qiáng)組織堡壘。堅(jiān)持支部黨員學(xué)習(xí)教育與主題黨日活動制度，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)開展黨委書記帶頭講授專題黨課活動，督導(dǎo)各支部定期召開專題組織生活會，凝聚改革共識、提振改革士氣。推行“主題黨日+”活動，組織黨員到革命紀(jì)念館、紅色教育基地開展“不忘初心、牢記使命”系列主題教育。組織“抓黨建、促脫貧”“清明祭先烈、擔(dān)當(dāng)筑稅魂”等活動，將黨日活動與稅收工作有機(jī)結(jié)合，真正讓黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。

(三)切實(shí)抓好意識形態(tài)工作。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入全局工作總體部署.

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為關(guān)鍵舉措，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，科學(xué)劃分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系。在年初工作會議上黨委主要負(fù)責(zé)人與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做好責(zé)任傳遞。對年初印發(fā)的《綜合工作目標(biāo)考評辦法》進(jìn)行責(zé)任任務(wù)的細(xì)化分解，明確工作內(nèi)容，考核細(xì)則和責(zé)任追究，堅(jiān)持每季度組織召開專題會，每半年進(jìn)行檢查考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任長效機(jī)制。

次，制定出臺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)制度。

一是規(guī)范干部任用選拔，防止選人用人上的不正之風(fēng)滋。

生。在干部的選拔任用上，制定出臺《專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工勤人員技術(shù)等級評聘暫行辦法》，建立并推行組織推薦與群眾推薦相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合、個(gè)人述職與民主評議相結(jié)合的立體考核辦法，全面、公正、公平、客觀地評價(jià)干部，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。按照德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則和好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，拓寬識人、選人、用人渠道，提拔使用了一批優(yōu)秀年輕干部，使全處干部年齡結(jié)構(gòu)趨于合理化。

二是強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度。我們對基層各單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、干支渠歲修費(fèi)等實(shí)行全額承包;對人頭經(jīng)費(fèi)按定崗定編職數(shù)定額承包;對工程、房屋的維修改造和搶險(xiǎn)工程實(shí)行報(bào)帳結(jié)算制。并明令禁止基層各單位不得設(shè)“小金庫”和帳外帳，不得截留或挪用水電費(fèi)、滯納金、零星水電費(fèi)收入。

財(cái)務(wù)活動情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保全處財(cái)務(wù)活動的健康運(yùn)行;對離任的中層領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)格進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

四是全面推行工程建設(shè)“四制”管理制度。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，派現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場工程師駐守現(xiàn)場，逐步做到程序規(guī)范、施工科學(xué)、資料齊全、質(zhì)量保證，提高了工程建設(shè)管理水平;制定完善工程建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行周例會制和集體會簽制。

存在的問題：對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠;部分制度的執(zhí)行力和落實(shí)力度不夠等。

下一步打算：進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識，細(xì)化分解任務(wù)分工，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事、到時(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)反腐倡廉教育，注重集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,示范引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性。建立定期調(diào)度制度、半年述職制度和不定期抽查制度，推動主體責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，自覺接受縣第五紀(jì)工委的監(jiān)督指導(dǎo)，全力支持派駐組開展工作，對重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，邀請紀(jì)檢組全程參與、全程監(jiān)督，合力推進(jìn)工作發(fā)展。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法，進(jìn)一步明確考核原則、考核方法、考核組織和考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核杠桿，激發(fā)干部職工廉政勤政的自覺性。

今年以來，某稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局全面從嚴(yán)治黨新要求，結(jié)合工作實(shí)際，在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶動黨員向上向善、構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨格局中，不斷優(yōu)化工作措施，健全完善制度，為推進(jìn)某稅務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的精神動力。現(xiàn)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)認(rèn)真謀劃研究，召開工作會議。迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市局全面從嚴(yán)治黨工作會議，做到帶頭表率精研細(xì)學(xué)，全員覆蓋入腦入心。及時(shí)召開全面從嚴(yán)治黨工作會議，認(rèn)真研究部署，明確責(zé)任內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，做到即時(shí)提醒、節(jié)點(diǎn)提醒、定期提醒“三個(gè)提醒”，使提醒常態(tài)化、規(guī)范化，全力做到“三個(gè)到位”，為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是思想認(rèn)識到位。嚴(yán)格按照市局黨委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、會議精神，督促全體黨員干部要緊跟省、市局工作節(jié)奏，立足崗位職責(zé)，凝聚合力加油干。二是安排部署到位。圍繞省、市稅務(wù)工作會議部署，對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，層層傳導(dǎo)工作壓力，嚴(yán)格工作制度，為全年工作順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是真抓實(shí)干到位。結(jié)合績效管理考評指標(biāo)的優(yōu)化制定，把全面從嚴(yán)治黨與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作相融合，完善局主要負(fù)責(zé)人抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓股室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人抓一般人員的工作機(jī)制，并嚴(yán)肅督查考核，為凝心聚力抓落實(shí)提供了保障。

四是學(xué)習(xí)教育到位。學(xué)習(xí)抓的不夠，方式比較單一，尤其是稅收政策及系統(tǒng)操作方面比較欠缺。需鼓勵(lì)股室人員進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，邀請骨干進(jìn)行股室交叉輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。二是工作質(zhì)量方面。方式單一、創(chuàng)新不足、服務(wù)不優(yōu)，標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)不嚴(yán)，很多工作都是疲于應(yīng)付，導(dǎo)致顧此失彼，扣分較多。

(二)靠實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化落實(shí)機(jī)制。年初，結(jié)合某某稅務(wù)實(shí)際，將全面從嚴(yán)治黨工作與稅收業(yè)務(wù)同部署、同研究、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，研究制定《某務(wù)局黨委及各部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作任務(wù)清單》，進(jìn)一步明確了9個(gè)方面的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，嚴(yán)格履職盡責(zé)，壓實(shí)黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他黨委委員“一崗雙責(zé)”，確保了各項(xiàng)工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)格按照年初既定規(guī)劃和要求，明確機(jī)關(guān)黨委牽頭抓總。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

制定下發(fā)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》的通知、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，列入工作考核重要內(nèi)容。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨委堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。堅(jiān)持黨的基本理論和路線，堅(jiān)定政治信念，同上級黨委保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，黨委政府的各項(xiàng)政策決策，堅(jiān)持班子會議討論，主要領(lǐng)導(dǎo)最后表態(tài)制，做到集體決策、民主決策。

嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市區(qū)各級黨委、紀(jì)委的“禁令”，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，每位班子成員簽訂“四風(fēng)”問題“零存在”承諾書，并適時(shí)開展自查自糾。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，中層以上干部年初進(jìn)行廉潔從政承諾，年終進(jìn)行述廉評廉，其中班子成員在大會上進(jìn)行公開承諾、公開述廉。

有序推進(jìn)巡察巡查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求，2018年共巡查某村、某村等6個(gè)村居，全鎮(zhèn)22個(gè)村居已全部完成巡查任務(wù)。通過這次巡查，共發(fā)現(xiàn)問題32條，目前正在積極落實(shí)整改。同時(shí)，今年10月，區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作，幫助我們進(jìn)行了全面體檢。下一步，黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實(shí)。

(三)突出才能，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評議”、離任檢查等制度，防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。對于中層干部的提拔任用注重德才兼?zhèn)?，人盡其才。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記不直接分管人事的規(guī)定，干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負(fù)責(zé)實(shí)施。

法治工作方案篇九

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價(jià)。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。

（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷。

（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。

（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實(shí)效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵(lì)力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。

（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時(shí)向黨委請示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

法治工作方案篇十

為扎實(shí)推進(jìn)法治xx建設(shè)，根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實(shí)施意見》（x發(fā)xxxxxx號）要求，結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實(shí)際，xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神活動，為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過法治單位創(chuàng)建活動，全局各部門依法行政能力增強(qiáng)，民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道，干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，全面落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財(cái)務(wù)公開等制度，依法維護(hù)干部職工合法權(quán)益。

（二）嚴(yán)格規(guī)范行政行為

1、進(jìn)一步推進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則，切實(shí)加強(qiáng)單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè)，合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限，逐步實(shí)現(xiàn)單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，實(shí)行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機(jī)構(gòu)的適度分離。改進(jìn)行政管理方式，充分運(yùn)用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段，發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

效地減少和防止“兩錯(cuò)”的發(fā)生。四是實(shí)行執(zhí)法督察制，落實(shí)行政處罰案件及個(gè)案的審核程序，加強(qiáng)復(fù)議案件的審理工作，建立和修訂并落實(shí)行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法，大力開展執(zhí)法檢查活動，成立督察，檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進(jìn)行督察檢查。

3、提高-干部隊(duì)伍依法行政的素質(zhì)和能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律規(guī)章，加強(qiáng)干部職工社會主義法治理念教育。堅(jiān)持文明執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度，把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度，建立行政執(zhí)法績效評估和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育

豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作，增強(qiáng)吸引力和關(guān)注度。努力增強(qiáng)公眾知法守法的自覺性，提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段（2011年）結(jié)合單位實(shí)際制定規(guī)劃，進(jìn)行動員、安排部署，啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標(biāo)責(zé)任考核范圍，層層分解，提出和落實(shí)具體措施和方法。

（二）第二階段（2012—2015年）全面完成本方案提出的任務(wù)，各單位基本實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)。

（三）第三階段（2016—2020年）鞏固法治建設(shè)成果，全面提高單位建設(shè)的法治化水平。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃，作為實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實(shí)。定期召開工作會議，研究解決重大問題，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。

（三）注重實(shí)效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)，深化“法律六進(jìn)”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動；圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程，讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。

（四）嚴(yán)格考核評估。結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化檢查考核辦法，確保創(chuàng)建工作規(guī)范運(yùn)作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系，要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點(diǎn)工作目標(biāo)考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來，全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強(qiáng)化落實(shí)力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。

（五）落實(shí)保障措施。重視和加強(qiáng)法治單位創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高創(chuàng)建工作能力。落實(shí)技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

xxxxx

年 月 日

牽頭部門：區(qū)委法建辦 責(zé)任人：劉比

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定，全面落實(shí)全民普法規(guī)劃，推進(jìn)“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè)，推動巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國特色社會主義法治建設(shè)道路，牢固樹立社會主義法治理念，按照平安重慶建設(shè)的總體要求，以全民普法為主線，以建設(shè)法治政府和維護(hù)司法公正為重點(diǎn)，以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證，以“三區(qū)”建設(shè)為已任，以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體，全面提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平，努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍；基層民主政治進(jìn)一步完善；公正司法進(jìn)一步增強(qiáng)；監(jiān)督體系進(jìn)一步健全；法律服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范；市場經(jīng)濟(jì)秩序得到有效保障；有巴南特色的法律文化初步形成；法治政府基本建成。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文明；對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%，法律援助案件每年增長10%以上；所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時(shí)限內(nèi)審理和執(zhí)行，把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。

到2015年，全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)90%以上，我區(qū)達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年，全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)100%，全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)法制宣傳工作

扎實(shí)推進(jìn)普法工作，大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)中介、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)娛樂場所等活動。加強(qiáng)青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)青少年健康成長。實(shí)施“百千萬普法示范工程”，在全區(qū)重點(diǎn)培育出3個(gè)普法示范鎮(zhèn)（街道）、30個(gè)普法示范村（社區(qū)）、200個(gè)普法示范大院（小區(qū)）,打造普法工作亮點(diǎn)。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型，示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

1.深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動

年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

(2)深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。強(qiáng)化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)法制輔導(dǎo)站，每個(gè)村設(shè)立1個(gè)法制工作站，建立1個(gè)法律圖書角和1個(gè)法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視（廣播）臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座，對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進(jìn)行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時(shí)間不少于2天。進(jìn)一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化用工單位的責(zé)任，特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，狠抓落實(shí)。

(3)深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動。加強(qiáng)社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個(gè)社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制工作站，建立一個(gè)法制宣傳櫥窗、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊(duì)伍和一套居民學(xué)法制度，經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個(gè)普法廣場或法制主題公園。

(4)深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作，提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，做到計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要進(jìn)一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。

(5)深入推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)，有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校，定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)、普通員工不少于20小時(shí)。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇，并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。

(6)深入推進(jìn)“法律進(jìn)單位”活動。認(rèn)真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位，應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄，把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個(gè)角落。

(7)扎實(shí)開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點(diǎn)對象?？词厮?、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校，配強(qiáng)師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用，調(diào)動普法志愿者、普法講師團(tuán)、普法宣傳隊(duì)、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性，全力開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。

(8)扎實(shí)開展“法律進(jìn)中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等，組建中介組織學(xué)法用法宣講團(tuán)。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料，將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把“法律進(jìn)中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。

從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī)，及時(shí)整改存在的各類安全隱患，確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。

（二）推進(jìn)民主政治建設(shè)

1.健全基層民主制度。進(jìn)一步完善人民代表大會制度，完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，加強(qiáng)各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè)，切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán)，支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

2.完善民主執(zhí)政體制。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度，重大行政決策依法向人大及其會報(bào)告，重大行政決策堅(jiān)持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，保證群眾的知情權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾參與度。

3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度；積極實(shí)施黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年，基本健全黨委民主決策體系。

責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街。

（三）推進(jìn)基層依法治理

1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的憲法意識和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動，使之成為深入推進(jìn)基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2.開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，加強(qiáng)社會自治功能。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，到2015年，全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年，全區(qū)100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，90%的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?！薄Ｉ罨r(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機(jī)制，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

3.開展專項(xiàng)治理活動。結(jié)合“六個(gè)巴南”建設(shè)，針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費(fèi)領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)和組織開展各種專項(xiàng)依法治理，逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機(jī)制，不斷提升全社會法治化管理水平。

4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，通過前移審查關(guān)口，將政府行為導(dǎo)入法制軌道，避免決策錯(cuò)誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年，黨委、政府法律顧問覆蓋率100％。全面推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年，全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度，其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街。

（四）建設(shè)法治政府

1.深化行政管理體制改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順職能分工，著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度，對直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)組織聽證。建立健全文件審查制度，依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進(jìn)行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度，進(jìn)一步完善政府責(zé)任體系。推進(jìn)政府信息公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善行政服務(wù)中心體制機(jī)制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機(jī)制，保障信訪人員和舉報(bào)人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度，加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》，改革許可審批方式，規(guī)范許可審批行為，積極實(shí)施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，簡化審批程序，加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)審批監(jiān)管，提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

2.強(qiáng)和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平，深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點(diǎn)，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?？茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能，合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高行政執(zhí)法效能，降低行政執(zhí)法成本，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年，主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90％，當(dāng)事人對法律文書（判決、裁決、調(diào)解書）的履行率達(dá)到90％以上。

責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦，各鎮(zhèn)街。

（五）促進(jìn)司法公正

1.堅(jiān)持司法公開。大力推行陽光司法，進(jìn)一步深化審判改革，在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行改革，公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施，對執(zhí)行爭議事項(xiàng)進(jìn)行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開制度，加強(qiáng)司法工作流程管理機(jī)制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見，進(jìn)一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán)，確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨(dú)立行使職權(quán)，強(qiáng)化司法保障工作，為公正司法提供必要條件。

2.加強(qiáng)司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機(jī)制，健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動的有效機(jī)制，實(shí)行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實(shí)人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度，確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。

3.促進(jìn)社會公平。加強(qiáng)法律援助工作，完善司法救助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難群眾平等參與訴訟，努力讓老百姓打得起官司，在平安巴南建設(shè)中得到實(shí)惠。工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。

4.加強(qiáng)司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度，努力破解“執(zhí)行難”問題，尊重和維護(hù)司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治刑事犯罪，妥善審理民商事糾紛，審慎處理行政爭議，促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達(dá)90％以上，實(shí)際執(zhí)行到位率達(dá)60％以上。

5.懲治司法腐敗。從嚴(yán)查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀(jì)違法行為，杜絕和防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對司法活動的干擾，嚴(yán)肅處理為地方（部門）利益搞執(zhí)法特殊化事件，促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度，對執(zhí)法枉法者實(shí)行“零容忍”，著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題，最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。

責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。

（六）加強(qiáng)法律服務(wù)

1.堅(jiān)持司法為民，重視解決事關(guān)民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求，積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件，繼續(xù)加大執(zhí)行力度，保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率，改進(jìn)司法作風(fēng)，完善便民措施，依法適用簡易程序，開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案，繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?，用群眾聽得懂、能接受的方式進(jìn)行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，到2015年，建設(shè)23個(gè)便民訴訟站，設(shè)立200個(gè)便民訴訟聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。

援助面達(dá)100%，受援群眾滿意度95％以上。完善司法救助制度，建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系，實(shí)現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”，當(dāng)年司法救助基金不得低于上年水平，年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達(dá)到100％。

3.圍繞黨委政府中心工作，進(jìn)一步服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制，以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作，積極提出前瞻性的建議和意見，當(dāng)好法律參謀和顧問，增強(qiáng)工作措施的可行性和合法性。要運(yùn)用法律服務(wù)手段推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依法規(guī)范市場秩序，保障經(jīng)濟(jì)安全，特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為，有效化解各類矛盾糾紛，為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

4.深化法律服務(wù)體制改革，加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革，繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進(jìn)一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系，建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)涉法信訪工作，充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用，妥善解決群眾反映的突出問題。加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè)，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大-法律服務(wù)市場。鼓勵(lì)我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機(jī)構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進(jìn)來、走出去”，到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年，力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、文明公證處1家。

責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，各鎮(zhèn)街。

（七）完善監(jiān)督體系

1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制，提高監(jiān)督效能，充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段，確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，以思想道德教育、嚴(yán)格自律為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全并嚴(yán)格實(shí)施查處追究制度；加強(qiáng)信訪工作，完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步暢通群眾來信來訪舉報(bào)、電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時(shí)并舉，加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)監(jiān)督對象，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，切實(shí)杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。

3.強(qiáng)化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，強(qiáng)化對重要部門、重大事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，強(qiáng)化對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年，人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100％。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100％。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達(dá)到90％以上。人大代表對兩院工作滿意度達(dá)85%以上。

行政部門依法履行職責(zé)，初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機(jī)制。

5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，對憲法、法律的實(shí)施和依法治區(qū)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿-論監(jiān)督工作。

6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。

責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。

（八）積極培育法律文化

1.開展“六個(gè)一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題，積極參與“六個(gè)一”工程建設(shè)，即：創(chuàng)建一個(gè)法律文化模范鎮(zhèn)（街道）、成立一個(gè)法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個(gè)法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年，初步培育出具有巴南特色的法律文化。

2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動，在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標(biāo)語，設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗，懸掛宣傳標(biāo)語，充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動，在全區(qū)繁華地段，設(shè)立法律知識咨詢點(diǎn)，發(fā)放法律文化宣傳單，廣泛宣傳法律知識，大力營造法律文化氛圍。

3.加強(qiáng)法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進(jìn)行法治文藝創(chuàng)作，努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊(duì)”、民間藝人等文藝愛好者的積極性，結(jié)合群眾身邊的案例，推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作，滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。

4.加強(qiáng)法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任，電視、廣播、報(bào)刊要開設(shè)法制欄目，進(jìn)一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式，利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動，使法律文化深入人心。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報(bào)社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié)，各鎮(zhèn)街、村（居）。

四、保障措施及工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，大力完善法制建設(shè)工作機(jī)制，從人力、物力、財(cái)力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實(shí)履行責(zé)任，自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程，定期研究，及時(shí)解決重大問題。

（二）完善工作機(jī)制。要充實(shí)區(qū)委法建辦工作力量，強(qiáng)化和細(xì)化其工作職能，增強(qiáng)其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度，尤其要加強(qiáng)監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，強(qiáng)有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員變化，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保有專人開展工作。

促進(jìn)公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時(shí)，區(qū)委法建辦要加強(qiáng)監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)街各部門也要加強(qiáng)交流，相互配合，避免推諉扯皮，提高工作效率，共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲體系，在堅(jiān)持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上，將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎(jiǎng)懲等掛鉤。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)法制建設(shè)工作扎實(shí)、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位，要及時(shí)督促整改，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入。法制建設(shè)工作是一項(xiàng)長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費(fèi)的投入問題，必須首先轉(zhuǎn)變觀念，要將此項(xiàng)“軟”目標(biāo)當(dāng)成“硬”任務(wù)來推動，務(wù)必加大經(jīng)費(fèi)的投入力度，切實(shí)解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費(fèi)最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，力爭2015年達(dá)到人均0.3元，2012年達(dá)到人均0.5元。同時(shí)，確保市財(cái)政對區(qū)縣的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費(fèi)及配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)列入年初工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，確保工作有效開展。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)專兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團(tuán)，鼓勵(lì)和支持法律職業(yè)者和法律院校（系）師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長的法制宣講團(tuán)，并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案，進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織志愿者開展法制宣傳，推進(jìn)志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展，把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合，促進(jìn)各類執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式，加強(qiáng)法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

參考

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實(shí)踐，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實(shí)做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)社會的水平進(jìn)一步提高；公務(wù)員隊(duì)伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持立黨為公，做到依法執(zhí)政

1、認(rèn)真落實(shí)方案提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，遵守國家法律法規(guī)。

（二）堅(jiān)持高效便民，做到依法行政

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參考

1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

（三）堅(jiān)持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實(shí)處。

（四）堅(jiān)持學(xué)法用法，做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實(shí)，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強(qiáng)化，法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，普及率達(dá)100%。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

點(diǎn)加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)科技法制的貫徹和實(shí)施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步，營造社會法治輿-論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日常化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項(xiàng)決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強(qiáng)對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實(shí)踐活動。

5、嚴(yán)格科技執(zhí)法，定期開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)行動，突出預(yù)防為主，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報(bào)，要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實(shí)有效開展。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng)，安排部署階段性工作。

（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費(fèi)、人員，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。

法治工作方案篇十一

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)海匯區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對普法依法治理工作進(jìn)行檢查的通知要求，結(jié)合人大常委會工作實(shí)際，現(xiàn)將人大常委會20普法依法治理工作情況匯報(bào)如下。不妥之處，請指正。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)依法治理提供組織保障。

健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是抓好依法治理工作的前提?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，人大常委會及時(shí)成立了依法治理、法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會主任任組長，黨組其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)依法治理、法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法依法治理的具體工作。工作中，一是緊緊圍繞依法治理工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，進(jìn)行多層次、多視角的調(diào)查研究。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育不同層次、不同類型的典型，積極理思路、訂方案、出主意、想辦法、提建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。二是做好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)具體工作。認(rèn)真起草和制訂人大機(jī)關(guān)依法治理、法制宣傳教育規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種實(shí)施方案，并在實(shí)施中做好組織指導(dǎo)工作。三是切實(shí)搞好與本單位各委、辦之間的協(xié)調(diào)工作，形成各部門之間相互協(xié)作、密切配合、齊心協(xié)力共抓普法依法治理工作的合力。

（二）抓法制宣傳教育工作，促進(jìn)依法治理工作的順利進(jìn)行。

1、抓好黨組中心組成員的學(xué)法工作。建立和完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，并將新頒布的法律、法規(guī)列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，以制度的形式固定下來，時(shí)間定在每周的星期一，并做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)中有記錄，學(xué)后有檢查，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

2、督促政府加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，特別是增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法行政、公正司法的自覺性。為了做好此項(xiàng)工作，人大常委會經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，在第二次常委會會議上聽取和審議了政府關(guān)于開展“四五”普法工作情況的匯報(bào)。常委會認(rèn)為，政府對開展“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視，組織完善，措施具體，落實(shí)到位，取得的成效顯著。通過開展“四五”普法教育，轄區(qū)廣大公民的法律意識明顯提高，法制觀念顯著增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高，為依法行政、公正司法、推進(jìn)依法治區(qū)工作提供了有力的保證。同時(shí)，常委會針對“四五”普法工作存在的問題，要求政府從穩(wěn)定社會的高度，充分認(rèn)識搞好“四五”普法的重要性，堅(jiān)持法制宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，依托各種宣傳教育陣地，通過各種形式，扎實(shí)開展經(jīng)常性地法制宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于普法和依法治理的全過程。通過普法，不斷擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，努力在轄區(qū)營造尊崇法律、崇尚法制的良好氛圍，為實(shí)施依法治區(qū)奠定基礎(chǔ)。

（三）抓執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保障法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施。

認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施，是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。

為了督促公安機(jī)關(guān)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，常委會組織了部分委員和人大代表對公安分局開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了視察，又針對工作中存在的問題，建議公安機(jī)關(guān)從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手，認(rèn)真貫徹“五條禁令”，提高干警的執(zhí)法水平。同時(shí)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，按照破大案、打現(xiàn)行、攻團(tuán)伙、促防范的工作要求，積極開展針對性強(qiáng)、時(shí)間短、力度大、見效快的區(qū)域性專項(xiàng)整治活動，從根本上遏制犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。

為了促進(jìn)“兩院”嚴(yán)格執(zhí)法，人大常委會除了聽取和審議“兩院”上半年工作情況的匯報(bào)外，還對法院開展執(zhí)行工作的.情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。針對執(zhí)行工作中存在的問題，建議法院一是要樹立公正意識，繼續(xù)用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大執(zhí)行法官的頭腦，圍繞“公正與效率”這個(gè)主題，抓好執(zhí)行法官的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)，建設(shè)一支講公平、守正義、素質(zhì)高、作風(fēng)好的法官隊(duì)伍，樹立法官在人民群眾中執(zhí)法為民的形象，提高在人民群眾心目中的地位。二是要樹立宣傳意識，加大執(zhí)行工作的宣傳力度，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)單位的支持，充分利用媒體的宣傳優(yōu)勢，采用多種途徑，讓老百姓了解執(zhí)行工作的程序、風(fēng)險(xiǎn)，理解法院執(zhí)行工作中存在的困難，在全社會形成依法執(zhí)行的良好氛圍，減輕法院執(zhí)行的壓力。三是要樹立改革意識，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，建立健全執(zhí)行工作管理的新模式，堅(jiān)持公平、公正，保障執(zhí)行當(dāng)事人的權(quán)利，努力提高執(zhí)行案件質(zhì)量，徹底轉(zhuǎn)變“執(zhí)行難”局面，依法維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。四是要樹立關(guān)心意識，加強(qiáng)對干警政治上、業(yè)務(wù)上、生活上的關(guān)心，堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，幫助干警解決工作壓力大、工作任務(wù)繁重的困難，解除干警的后顧之憂，使他們能夠以健康的身體、昂揚(yáng)的精神面貌為海匯區(qū)的社會穩(wěn)定、人民安定做出更多、更大的貢獻(xiàn)。

此外，常委會從加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的要求出發(fā)，加大了對群眾來信、來訪接待辦理工作力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待、處理上訪代表、群眾制度，設(shè)立信訪接待室，安排1名常委會副主任和1名法工委主任直接聽取代表和群眾的申訴、控告、意見和建議。并設(shè)立代表、群眾聯(lián)系電話，對反映的問題，按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，一周內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，并限期報(bào)告辦理結(jié)果，答復(fù)上訪的代表和群眾。截止目前，今年共受理代表和群眾來信45件，接待來訪120多人次。對代表和群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，常委會領(lǐng)導(dǎo)都十分重視，把解決好這些問題當(dāng)作密切聯(lián)系代表和人民群眾，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有效手段，認(rèn)真對待。如近期有一群眾反映海匯區(qū)法院對一案件判決不公正，請求人大給予有效監(jiān)督。人大信訪辦在認(rèn)真查閱有關(guān)材料的基礎(chǔ)上，及時(shí)將有關(guān)情況向分管主任作了匯報(bào)。隨后，又要求法院副院長和有關(guān)分管院長和有關(guān)辦案人員就案件辦理情況向人大常委會作了專題匯報(bào)。根據(jù)匯報(bào)的情況，人大又專門召開主任會議進(jìn)行研究，認(rèn)為案件認(rèn)定事實(shí)不清，定性不準(zhǔn)，依法作出了對此案件進(jìn)行重審的決定。

（四）抓自身建設(shè)，為進(jìn)一步做好依法治理工作提供基礎(chǔ)。

1、完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。

換屆后，常委會針對人大工作法律性和程序性強(qiáng)的特點(diǎn)，根據(jù)工作需要，制定了《關(guān)于對海匯區(qū)人民法院、人民檢察院依法監(jiān)督的辦法》、《人事任免辦法》等十一項(xiàng)工作辦法。各委、辦也相應(yīng)制定了同“一府兩院”對口部門的工作聯(lián)系辦法等七項(xiàng)工作制度。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善了工作人員崗位制和各項(xiàng)工作程序，使人大工作在規(guī)范化、制度化的軌道上又向前邁進(jìn)了一步。

2、加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

常委會重視機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)，制定了機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和人大支部活動計(jì)劃。利用干部的理論學(xué)習(xí)和黨組織活動時(shí)間，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)討論等形式，有計(jì)劃、有組織地組織機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大精神以及黨的路線、方針、政策。與此同時(shí)，還組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法、選舉法等法律、法規(guī)和有關(guān)的專業(yè)性法律、法規(guī)及人大工作知識。通過學(xué)習(xí)和加強(qiáng)制度建設(shè)，人大機(jī)關(guān)干部的思想教育得到了加強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力有所提高，組織紀(jì)律顯著增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍，為開展依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，重視抓好學(xué)歷教育。今年，常委會派人參加了由鄭州市中原區(qū)人大常委會和烏魯木齊市天山區(qū)人大常委會主辦的全國十二城區(qū)人大工作研討會，先后分四批組織人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部到區(qū)內(nèi)縣（區(qū)）人大常委會學(xué)習(xí)人大工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用于工作實(shí)際。通過以上活動，開闊了眼界，拓寬了思路，加深了相互間的了解，達(dá)到了促進(jìn)工作的目的。同時(shí)，注重抓好學(xué)歷教育。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)干部報(bào)考大專、本科學(xué)習(xí)，目前，機(jī)關(guān)有7名干部正在進(jìn)行大專、本科學(xué)習(xí)。

二、工作中存在的問題和不足。

今年以來，我們圍繞“四五”普法整體規(guī)劃作了大量工作，取得了明顯成效，在依法治理方面，也作了一些積極的嘗試和有益探索。但還存在一些不容忽視的問題。

一是人大常委會對“一府兩院”的執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督力度不夠，效果不明顯。特別是跟蹤監(jiān)督不夠主動及時(shí)，職能作用沒有充分發(fā)揮出來。

二是在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的學(xué)法、用法方面，重視程度不夠，工作發(fā)展不平衡。

三是在任免干部時(shí)，對干部法律水平、執(zhí)法情況的要求還不夠嚴(yán)格。

三、下一步的工作打算。

1、進(jìn)一步提高對普法宣傳教育和依法治理工作重要性的認(rèn)識。站在依法治理，建設(shè)社會主義法治國家基本方略的高度，充分認(rèn)識普法宣傳教育和依法治理工作的長期性、深刻性、艱巨性，督促政府抓好普法宣傳教育和依法治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，開創(chuàng)海匯區(qū)普法宣傳教育和依法治理工作的新局面。

2、進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法、法律、法規(guī)的正確實(shí)施。年內(nèi)要聽取和審議政府依法治區(qū)和貫徹實(shí)施《行政訴訟法》工作情況的匯報(bào)；聽取檢察院執(zhí)法監(jiān)督工作情況的匯報(bào)。通過行之有效的監(jiān)督手段，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”真正落到實(shí)處，為促進(jìn)海匯區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3、在人事任免工作中，既要堅(jiān)持黨管干部的原則，又要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按照地方組織法和《海匯區(qū)人大常委會任免辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行，認(rèn)真做好日常的任免工作。在廣泛聽取人大常委會組成人員和廣大干部意見的基礎(chǔ)上，組織對擬任干部進(jìn)行法律知識考試，考試合格后，提交常委會會議依法任免。同時(shí)，還要求被任命干部作表態(tài)發(fā)言，進(jìn)一步提高被任命干部依法接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的自覺性。

法治工作方案篇十二

根據(jù)地區(qū)教育局關(guān)于全面推進(jìn)依法治校工作的實(shí)施意見文件要求，為增強(qiáng)學(xué)校師生的法制觀念和法律意識，把學(xué)校各項(xiàng)工作納入法制軌道，切實(shí)提高法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治校，在校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。結(jié)合我校實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家社會主義民主與法制建設(shè)的理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央依法治國的方略，以規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn)，以優(yōu)化育人環(huán)境為目標(biāo)，積極促進(jìn)法律、法規(guī)和黨的教育方針政策的貫徹落實(shí)，以增強(qiáng)師生的法制觀念，提高師生的法制認(rèn)識，豐富師生的法律知識為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，依法治校，依法執(zhí)教，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧地發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

學(xué)校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機(jī)制；學(xué)校校長、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高；建立完善的權(quán)益保護(hù)渠道，教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的學(xué)校育人環(huán)境；保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)教育的公平，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。

三、建立組織，明確職責(zé)

為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平，維護(hù)校園穩(wěn)定，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證教育方針的全面貫徹實(shí)施，決定建立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 李海峰

副組長： 毛依敦、劉旭海、陳鋒

組 員： 各科室主任及年級組長

四、內(nèi)容與措施

1．要全面貫徹黨的教育方針，按照我國的法令、法規(guī)辦學(xué)，自覺抵制違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向；堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向；努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義的建設(shè)者和接班人，依照教育規(guī)律辦學(xué)，爭取良好教育成效。

2．注重法律知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生的法律意識。根據(jù)我校實(shí)際，做到有計(jì)劃地、有組織地開展學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，在開展學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師要起帶頭模范作用，推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。

3．要堅(jiān)持教育面向全體學(xué)生，把依法治校的教育工作與《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校管理制度》有機(jī)結(jié)合起來，注重做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。

4．要在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)校教職工大會、工會、少先隊(duì)等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治校中的積極作用。

5．要發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用，努力促進(jìn)學(xué)校教育，家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致，相互配合。每學(xué)期舉行二次的法律、法規(guī)等有關(guān)知識講座，以提高師生們的法律意識，增強(qiáng)自我的防范能力。使依法治校的各項(xiàng)工作逐步走向經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化。

6．加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育。要把法制教育列入教學(xué)課程，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。

8．進(jìn)一步完善教職工大會制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實(shí)行校務(wù)公開制度，學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)，要及時(shí)向教職工公開。

9．學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，要向?qū)W生、家長和社會公開。積極推進(jìn)家長委員會的建立，明確家長委員會的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督，為家委會參與學(xué)校管理提供制度保障。

師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理，依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

11．完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，積極維護(hù)校園的安全與秩序；要加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全；建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力；健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，不瞞報(bào)或者漏報(bào)。

12．學(xué)校要規(guī)范學(xué)籍管理制度，按照有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，不開除未成年學(xué)生；對學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序；建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。

五、保證實(shí)施

2．要充分利用學(xué)校黑板報(bào)、宣傳欄和各種集會，如：教職工大會、報(bào)告會、升旗儀式等，宣傳依法治校的重要性和必要性，不斷提高師生的法律意識和法制觀念，保證活動健康有效地開展。

3．要有針對性地根據(jù)學(xué)校各年級學(xué)生年齡的不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展教育活動，做到學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，保證依法治校的各項(xiàng)工作的'順利進(jìn)行。

4．在貫徹執(zhí)行普法教育工作中，要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有效的教育辦法和措施，使依法治校的工作順利進(jìn)行。

阿克蘇市十三中學(xué) 2015年2月20日

中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根本上要靠法制、制度保障。這是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新時(shí)期，指導(dǎo)教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強(qiáng)學(xué)校教育法制建設(shè)，全面實(shí)施依法治教和依法治校，使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢的需要，也是新時(shí)期學(xué)校教育改革發(fā)展的重要使命。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央國務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo)，遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針，將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。

二、工作目標(biāo)

通過學(xué)校法制建設(shè)工作的實(shí)施，基本形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度；逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制，保障法制工作的順利開展；建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊(duì)伍。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)依法治校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長為組長，各部門負(fù)責(zé)人、工會、少先隊(duì)等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。定期研究，及時(shí)解決本校法制工作的重要問題。

做好建章立制工作，不斷修訂、完善學(xué)校一切規(guī)章制度。制訂工作計(jì)劃，積極開展依法治校工作，做好依法治校工作總結(jié)。

2、加強(qiáng)法制教育宣傳，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，確保學(xué)校工作順利開展首先要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《學(xué)校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評、考核細(xì)則。最后要做好檢查、考核、評比工作，使每一位教師都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活，不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個(gè)法制意識強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。

3、全面推進(jìn)用人制度改革。實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度。把好學(xué)歷關(guān)，把好資格關(guān)，把好考核關(guān)，實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評聘分開。實(shí)行教師競聘上崗制度。根據(jù)上級人事制度改革意見和本校的實(shí)際情況，制定教職員工競聘上崗工作方案，精心組織，周密安排，做好資格準(zhǔn)入、崗位設(shè)置、公開競聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作，逐步形成競爭激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行人員流動制度。引導(dǎo)和協(xié)助落聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)，促進(jìn)教師有序、規(guī)范、合理流動。

4、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度，堅(jiān)持教職工代表大會制度，嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉，切實(shí)履行教代會職責(zé)。貫徹民主集中制原則，凡重大事項(xiàng)經(jīng)學(xué)校支部、行政討論決定后，需提交教代會討論通過后方可實(shí)施。搞好民主監(jiān)督制度，強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報(bào)制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

5、重視學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育，全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位，落實(shí)“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式，開展主題會、黑板報(bào)、法制宣傳月、知識競賽、隊(duì)活動等系列活動，在活動中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地，充分發(fā)揮社會實(shí)踐、德育教育基地作用，完善家長學(xué)校、社區(qū)教育組織，進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果，把握學(xué)生日常行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)采取防范措施，有效遏制學(xué)生違法犯罪。

法》。教師要把學(xué)習(xí)以上國家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置，努力使自己的思想認(rèn)識與學(xué)生維權(quán)工作相適應(yīng)，使維權(quán)工作更具有針對性和實(shí)效性。學(xué)校要抓好班主任、輔導(dǎo)員、家長學(xué)校、校外輔導(dǎo)員加強(qiáng)對學(xué)生法制教育。組織學(xué)生參加社會實(shí)踐，開展手拉手、關(guān)心特殊生、學(xué)困生的幫扶活動，做好轉(zhuǎn)化工作，使少年兒童的權(quán)益維護(hù)真正落實(shí)到實(shí)處。

四、依法治校實(shí)施工作安排

第一階段：組織發(fā)動階段，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，召開動員會。

第二階段：組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)一系列法律、法規(guī)，提高認(rèn)識，自覺做到學(xué)法、用法、執(zhí)法，以指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)、生活。提高師生的法制意識。

第三階段：在提高法制意識的基礎(chǔ)上，學(xué)校發(fā)動師生不斷修訂、完善學(xué)校的規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循，推進(jìn)依法治校工作的順利進(jìn)行。

第四階段：總結(jié)提高，全面提高學(xué)校依法治教、依法治校的水平，以教育法制化推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為創(chuàng)建法治社會作出貢獻(xiàn)。

為了深入推動法制宣傳教育活動進(jìn)步貼近我校、貼近教職工、貼近學(xué)生，進(jìn)一步增強(qiáng)我校廣大師生員工的法律意識和法律觀念，提高師生學(xué)法、守法、用法的水平，為我校營造安全、舒適的校園學(xué)習(xí)環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo)，以“弘揚(yáng)法制精神，普及法律知識，共建和諧校園”為主題，以課堂教育為主渠道，大力開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?，引導(dǎo)廣大師生員工依法治教、依法治校，進(jìn)一步提高我校管理水平。

二、 工作目標(biāo)

認(rèn)真總結(jié)我校多年來開展法律進(jìn)校園活動的成果，把法制教育納入正常的課堂教育和德育評價(jià)體系，深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法制實(shí)踐。通過活動讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣，抵制不良誘惑，并培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。

三、 工作任務(wù)和活動內(nèi)容

（一） 加強(qiáng)我校管理人員的法制宣傳教育，樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力和水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法效益。

工始終堅(jiān)持社會主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，以身作則，為人師表，愛崗敬業(yè)，教書育人。

（三）加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。

青少年學(xué)生是教育系統(tǒng)法制教育的重點(diǎn)對象。要根據(jù)不同年齡的認(rèn)知特點(diǎn)，運(yùn)用中學(xué)生法律知識讀本和法律教育光盤，把不同周會和思想品德課作為法律教育重要陣地，通過法制宣傳教育，讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣。

第一、 青少年學(xué)生的法制教育要突出憲法教育，學(xué)習(xí)憲法知識，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念，使學(xué)生了解有關(guān)的教育法律、法規(guī)等基礎(chǔ)知識和學(xué)生管理制度，提高學(xué)生自我保護(hù)與自我預(yù)防能力。

第二、有針對性地對青少年學(xué)生開展法制宣傳教育

對青少年學(xué)生著重進(jìn)行法律意識教育，以法制讀本《憲法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為依據(jù)，結(jié)合在校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，增強(qiáng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護(hù)意識，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，抵制不良誘惑，并養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。

第三、堅(jiān)持發(fā)揮我校課堂渠道作用，繼續(xù)全面落實(shí)我校法制教育的計(jì)劃、教材、師資和課時(shí)的“四落實(shí)”，在新學(xué)期開學(xué)第一節(jié)課和放假之前上法制教育課，同時(shí)利用班會課、團(tuán)員活動進(jìn)行法制教育，使法制理論和實(shí)踐相結(jié)合起來。

第四、要建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系，充分發(fā)揮學(xué)生家長在法制教育工作的重要作用，設(shè)立家長接待日，凈化校園法制環(huán)境，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

四、主要措施

近年來，由于青少年違法犯罪有逐年增加的趨勢，因此，我校積極與政府、司法部門密切配合，充分發(fā)揮法制副校長的作用，認(rèn)真開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒樱瑢υ谛W(xué)生進(jìn)行一次集中法制宣傳教育，做到法律進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，以增強(qiáng)在校學(xué)生的法律意識和法制觀念。

（一）充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用

在校充分利用班會課，通過《中學(xué)生法律知識讀本》的學(xué)習(xí)，使學(xué)生從活生生的案例中真正領(lǐng)悟到我們該做什么、不該做什么、做哪些事是違紀(jì)違規(guī)的，激發(fā)學(xué)生學(xué)法、守法、用法的熱情，最大限度地發(fā)揮普法資料在校園法制宣傳教育中作用。

（二）充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用

我校設(shè)立兼職法制副校長“接待日”制度，定期邀請法制副校長參與學(xué)校法制教育的研究工作，并每月為全校師生做一次法制教育報(bào)告會，以提高工作實(shí)效。

（三）建立一支學(xué)生法制宣傳員隊(duì)伍

每個(gè)班設(shè)立2名學(xué)生法制宣傳員，建立法制宣傳員花名冊，不斷提高宣傳員隊(duì)伍的憲法水平。

（四）制作普法標(biāo)語

在校園醒目位置制作普法標(biāo)語，弘揚(yáng)法制精神、共建和諧校園等永久性宣傳標(biāo)語。

（五）開辟普法園地

采用墻報(bào)，黑板報(bào)等形式開辟法制宣傳園地、廣泛宣傳與青少年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。

五、成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組

我校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長董超校長擔(dān)任，副組長劉世普擔(dān)任，成員由陳長青、侯仁杰、王道秋擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

法治工作方案篇十三

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實(shí)踐，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實(shí)做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)社會的水平進(jìn)一步提高；公務(wù)員隊(duì)伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持立黨為公，做到依法執(zhí)政

1、認(rèn)真落實(shí)方案提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，遵守國家法律法規(guī)。

（二）堅(jiān)持高效便民，做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

（三）堅(jiān)持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實(shí)處。

（四）堅(jiān)持學(xué)法用法，做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實(shí)，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強(qiáng)化，法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，普及率達(dá)100%。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

點(diǎn)加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)科技法制的貫徹和實(shí)施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步，營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?；?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項(xiàng)決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強(qiáng)對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實(shí)踐活動。

5、嚴(yán)格科技執(zhí)法，定期開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)行動，突出預(yù)防為主，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報(bào)，要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實(shí)有效開展。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng)，安排部署階段性工作。

（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費(fèi)、人員，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。

參考

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實(shí)踐，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實(shí)做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)社會的水平進(jìn)一步提高；公務(wù)員隊(duì)伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持立黨為公，做到依法執(zhí)政

1、認(rèn)真落實(shí)方案提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，遵守國家法律法規(guī)。

（二）堅(jiān)持高效便民，做到依法行政

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參考

1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

（三）堅(jiān)持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實(shí)處。

（四）堅(jiān)持學(xué)法用法，做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實(shí)，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強(qiáng)化，法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，普及率達(dá)100%。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

點(diǎn)加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)科技法制的貫徹和實(shí)施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步，營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?；?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項(xiàng)決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強(qiáng)對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實(shí)踐活動。

5、嚴(yán)格科技執(zhí)法，定期開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)行動，突出預(yù)防為主，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報(bào)，要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實(shí)有效開展。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的.創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng)，安排部署階段性工作。

（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費(fèi)、人員，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。

xxxxxxxxxx

關(guān)于創(chuàng)建法治示范單位實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)、縣政府《關(guān)于開展法治示范縣創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》（xxxx號）和、縣政府關(guān)于印發(fā)《xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動實(shí)施辦法》的通知(峨委辦〔2015〕7號)，著力構(gòu)建總工會維權(quán)體系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，組織全縣職工開展法治示范縣創(chuàng)建活動。特制定本實(shí)施方案：

一、創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)

xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動的總體目標(biāo)是：開展法治宣傳教育活動，確保廣大職工法治意識得到顯著增強(qiáng)；加強(qiáng)基層職工組織建設(shè)；大力引領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)提高職工的社會經(jīng)濟(jì)地位；創(chuàng)新職工維權(quán)工作機(jī)制，有效維護(hù)職工合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)來信來訪接待制度，確保群眾來信來訪處理率達(dá)100%。

二、創(chuàng)建措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xxxxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作擺上議事日程，廣泛發(fā)動、齊抓共管、落實(shí)責(zé)任、形成合力，推動創(chuàng)建活動的深入開展。成立xxxxxxxxxx法治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。xxxxxxxxxx副主席任組長，成員有xxxxxx。

1、開展法治宣傳教育。在全縣職工和總工會組織中進(jìn)行以《憲法》為核心，以《職工權(quán)益保障法》、《工會法》、《勞動法》為重點(diǎn)的法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣職工的法治觀念，不斷提高職工干部依法管理，依法辦事的能力和水平，充分發(fā)揮職工和總工會干部的積極性，開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，為我縣職工工作的規(guī)范化、制度化、法治化營造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式，開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設(shè)法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解難，進(jìn)行輔導(dǎo)講座等。確保職工學(xué)法活動有陣地、有組織，使教育活動經(jīng)?；椭贫然?/p>

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層職工組織建設(shè)。一是進(jìn)一步推進(jìn)黨建帶婦建工作，規(guī)范新建企業(yè)職工組織和村級工會、社區(qū)工會的基礎(chǔ)工作。二是進(jìn)一步抓好總工會干部的培訓(xùn)工作。

3、著力構(gòu)建總工會維權(quán)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化總工會維權(quán)

度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會辦制度等，開通維權(quán)熱線電話，堅(jiān)持每月辦公會議上匯報(bào)分析疑難信訪案例，做好信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查和分析，確保信訪調(diào)查工作落到實(shí)處。

xxxxxxxxxx

2015年4月23日

xxxxxxxxxx法治示范單位創(chuàng)建工作

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：xxx xxxxxxxxxx副主席 成 員：xxx

法治工作方案篇十四

大力宣傳憲法和法律，弘揚(yáng)法治精神，深入推進(jìn)法制宣傳教育，更好地為科學(xué)發(fā)展、社會和諧營造良好的法治環(huán)境，為我鄉(xiāng)進(jìn)一步完成社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的大局，把宗教事務(wù)和宗教活動規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。根據(jù)縣司法局有關(guān)文件精神，為切實(shí)做好寺廟，管理好各項(xiàng)工作，使之服從并服務(wù)于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展，全面貫徹落實(shí)“五五”規(guī)劃，開展法律宣傳工作，認(rèn)真做好穩(wěn)控、宣傳、摸底調(diào)查、清理整頓等有關(guān)宗教事務(wù)工作，現(xiàn)將20xx年宗教實(shí)施方案如下：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，以宣傳《憲法》為核心，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會和諧建設(shè)。

20xx年我鄉(xiāng)將遵照縣委、縣府、縣xxx部、縣宗教局的安排部置，把xxx宗教工作納入鄉(xiāng)黨委、政府工作的議事日程，并成立由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到年初有計(jì)劃；年中有小結(jié)。年終有總結(jié)。為了加強(qiáng)依法對宗教事務(wù)的管理，依法治理寺廟，把宗教事務(wù)和宗教活動規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。我鄉(xiāng)在年初集中整頓扎拉寺的寺管會，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。落實(shí)責(zé)任、建立健全專卷。加強(qiáng)對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到鄉(xiāng)黨委、政府一把手親抓此項(xiàng)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，工作到位。從全局抓起，建立了我鄉(xiāng)民族工作結(jié)構(gòu)，重視和支持了民族工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義民族觀、道德觀、價(jià)值觀、世界觀和黨的民族宗教政策，提高干部自身素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一。鄉(xiāng)黨委政府加大力度，搞穩(wěn)控，切實(shí)按照縣委政府的統(tǒng)一部署，開展穩(wěn)控工作，要求全鄉(xiāng)干部在值班期間必須24小時(shí)不離崗、無特殊原因不得請假。與村級“四職”干部保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解到各轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活情況及內(nèi)部思想動態(tài)。要做到?jīng)Q不讓局部的.不穩(wěn)定、不和諧因素阻礙我鄉(xiāng)社會主義新牧區(qū)建設(shè)的步伐；決不能因此分散我們?nèi)f眾一心的凝聚力，影響我們抓發(fā)展的良好勢態(tài)。牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。

我鄉(xiāng)為做好相關(guān)宣傳工作特成立宣傳工作組，加強(qiáng)宣傳教育和正面引導(dǎo)，向廣大群眾及寺廟僧尼宣講有關(guān)法律法規(guī)、黨的有關(guān)方針政策及“惠民富民”政策，使他們體會到黨的關(guān)愛并對黨的恩澤心存感激。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府按照層層分工的形式要求各包村干部下村開展法制宣傳活動，并挨家逐戶的了解群眾及寺廟僧尼的思想動態(tài)。對他們進(jìn)行長期的思想教育，本鄉(xiāng)牧民群眾要做到政治立場堅(jiān)定，旗幟鮮明的與共產(chǎn)黨保持高度一致。

摸底調(diào)查工作是每年各地方的重要工作之一，為此我鄉(xiāng)要做到認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際鄉(xiāng)黨委、政府組織召開年初民族工作會議，研究和部署調(diào)查工作，要求每個(gè)包村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，并做到定期召開民族工作會議，及時(shí)掌握基層情況。掌握民眾及寺廟僧尼的思想動態(tài)。對寺廟的調(diào)查情況，做到嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包寺工作責(zé)任。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的周密部署，我鄉(xiāng)要定期開展安全隱患排查治理工作，整頓安全生產(chǎn)秩序，清理“黑火藥”等易燃易爆物品，對非法出入境人員及屬本鄉(xiāng)籍僧尼進(jìn)行進(jìn)村入戶登記、造冊。并下村入寺開展法制宣傳講演活動，與群眾、僧尼親密接觸，了解他們的生產(chǎn)生活情況，為他們解決實(shí)際困難，讓他們在實(shí)際生活中感受到黨對他們的關(guān)懷。

在全鄉(xiāng)干部的共同努力下20xx年宗教工作實(shí)施情況要收到較好的成效：一是加強(qiáng)對廣大僧尼的愛國主義思想教育；二是融洽僧尼和干部的感情；三是掌握僧尼及群眾的思想動態(tài)；四是對下一步充實(shí)到寺廟的人員進(jìn)行考察。使得寺廟工作的開展取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。確保寺廟僧尼和農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，生活安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定。

法治工作方案篇十五

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大精神，大力推進(jìn)依法治教工作，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》(以下簡稱《通知》)、xx省教育廳印發(fā)的《xx省中小學(xué)依法治校實(shí)施方案》的精神，樹立依法治校的先進(jìn)典型，提高教育系統(tǒng)依法治教的水平，現(xiàn)決定在全市普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含民辦學(xué)校）開展創(chuàng)建“依法治校示范?！被顒?。

開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建和諧學(xué)校，辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，增強(qiáng)學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法治觀念，提高學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。

為加強(qiáng)創(chuàng)建對依法治校示范校工作的領(lǐng)導(dǎo)，市教育局成立依法治校示范?？荚u工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育工作處，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法治校示范校創(chuàng)建工作，組織專家對申報(bào)學(xué)校進(jìn)行考評等工作。

各區(qū)教育局和學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)管理制度完善健全情況。依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。

(二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級各類學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制。校長、學(xué)校黨群組織、學(xué)術(shù)組織健全、職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

(三)辦學(xué)活動依法規(guī)范情況。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動。全面貫徹國家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序，有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。

(四)民主管理機(jī)制健全情況。依法建立學(xué)校工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。中小學(xué)建立學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議。

(五)教師權(quán)益受到保障情況。依法聘任教師；依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。

(六)學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)情況。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

(七)法制宣傳教育成效。認(rèn)真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生法律素質(zhì)明顯提高。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。

(八)依法治校工作機(jī)制健全情況。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。

為保證依法治校示范校的質(zhì)量，促進(jìn)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，市教育局結(jié)合我市中小學(xué)依法治校工作的實(shí)際情況，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、寬嚴(yán)適當(dāng)、分項(xiàng)測評、綜合考評”的原則，把依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)具體化，制定“xx市中小學(xué)依法治校示范?？荚u標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡稱《考評標(biāo)準(zhǔn)》)，作為學(xué)校自評申報(bào)、區(qū)教育局初評推薦、市教育局考評確定依法治校示范校的依據(jù)。

《考評標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的一級指標(biāo)有10項(xiàng)，即領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)、學(xué)校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學(xué)行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實(shí)、民主管理制度落實(shí)、教師權(quán)益得到保障、學(xué)生權(quán)益得到保障、學(xué)校權(quán)益得到維護(hù)、依法治校成效顯著。一級指標(biāo)劃分成若干個(gè)2級指標(biāo)，形成完整的考評指標(biāo)體系。

《考評標(biāo)準(zhǔn)》目標(biāo)價(jià)值是：形成學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校制度，增強(qiáng)被考評學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、學(xué)生的依法治校的理念，推動學(xué)校形成符合法治精神的'育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。

按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的指標(biāo)，經(jīng)過學(xué)校自評和教育行政部門組織的初評，受評學(xué)校按照獲得的分?jǐn)?shù)可以分成a、b、c、d四個(gè)等級。a級：總評100－90分，具備市級依法治校示范校候選資格；b級：89－80分，具備區(qū)級依法治校示范校候選資格。c級79－70分，具備申報(bào)創(chuàng)建依法治校示范校的資格；d級69分以下，還需要進(jìn)一步努力才能具備申報(bào)創(chuàng)建依法治校示范校的資格。

1.具備申報(bào)條件的學(xué)校，按照依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)和《考評標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行逐項(xiàng)自查自評，自評得分在b級以上的，可向區(qū)教育局申報(bào)。

2.區(qū)教育局嚴(yán)格按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》對申報(bào)學(xué)校組織初評，對初評得分在b級以上的，擇優(yōu)向市教育局推薦3－5所學(xué)校。推薦材料應(yīng)包括：

(1)學(xué)校自評報(bào)告、申報(bào)表和考評得分表(按《考評標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)校自評與區(qū)評得分)；

(2)區(qū)教育局的推薦報(bào)告，包括區(qū)教育局的初評意見，申報(bào)學(xué)校依法治校的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問題及整改意見(一式2份)。

3.具備申報(bào)條件的市屬學(xué)校，按照依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)和《考評標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行逐項(xiàng)自查自評，自評得分為a級的，可向市教育局申報(bào)。申報(bào)材料包括：學(xué)校自評報(bào)告、申報(bào)表和評估得分表(一式2份)。

4.區(qū)教育局、市屬學(xué)校于20xx年10月底前分別向市教育局報(bào)送推薦材料和申報(bào)材料。市教育局于20xx年11月底前組織專家組分組按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》對申報(bào)學(xué)校進(jìn)行復(fù)評。

5.經(jīng)專家組評估達(dá)到市依法治校示范校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，由市教育局命名，授予“xx市依法治校示范?！狈Q號，20xx年首批評定20所左右。

6.在評定的“xx市依法治校示范校”中，市教育局擇優(yōu)若干所學(xué)校向省教育廳推薦申報(bào)xx省依法治校示范校。

2.召開學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長等有關(guān)人員參加的座談會。

3.設(shè)計(jì)依法治校有關(guān)問題的問卷進(jìn)行調(diào)查并予以統(tǒng)計(jì)。

4.考評時(shí)，考評組對二級指標(biāo)分值可以進(jìn)行細(xì)化，按照不同的二級指標(biāo)分值要求，可以細(xì)化成0．5、1、1．5、2、2．5、3、3．5、4等分值欄。

1.教育行政部門要將推進(jìn)依法治校工作列入加強(qiáng)教育法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治教工作的重要議事日程，廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義，加強(qiáng)對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，推動依法治校工作的全面開展，普遍提高學(xué)校依法辦學(xué)水平。

2.申報(bào)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干意見》、《通知》、《xx省中小學(xué)依法治校實(shí)施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》，成立依法治校示范校創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建活動總體規(guī)劃、活動方案，建立與之相適應(yīng)的工作制度，采取多種形式開展針對性、實(shí)效性強(qiáng)的依法治校示范校創(chuàng)建活動。

3.申報(bào)學(xué)校應(yīng)按依法治校示范?！犊荚u標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求準(zhǔn)備2003年1月以來的相關(guān)資料。

4.凡申報(bào)學(xué)?；蛘呔邆涫谟枋屑壱陨系囊婪ㄖ涡Ｊ痉缎＞哂幸韵虑樾沃?，經(jīng)市教育局調(diào)查屬實(shí)的，取消申報(bào)資格或依法治校示范校資格：

（1）學(xué)校級教職工在履行職務(wù)過程中職務(wù)犯罪的；

（3）發(fā)生嚴(yán)重侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的行為，在校內(nèi)或者校外造成較大影響的；

（4）發(fā)生應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的重大安全和學(xué)生傷害事故的；

（5）以虛假材料或者不正當(dāng)手段獲得依法治校示范校稱號的。

5.市級依法治校示范校每兩年評定一次；同時(shí)對已評定的依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的，限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，取消“xx市依法治校示范?！狈Q號；復(fù)查合格的，繼續(xù)保留“xx市依法治校示范?！狈Q號；對特別突出的市級依法治校示范校，市教育局將向省教育廳推薦申報(bào)全省依法治校示范校。

6.在依法治校示范校的推薦考評中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫。

7.各區(qū)教育局可按“xx市依法治校示范?！钡目荚u內(nèi)容和《考評標(biāo)準(zhǔn)》，評定本區(qū)依法治校示范校。

法治工作方案篇十六

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞省十二次黨代會精神、市第八次黨代會精神和服務(wù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，在全市司法行政系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育，帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)法治文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理，持續(xù)提升司法行政系統(tǒng)工作人員的法治素養(yǎng)和法治能力，為新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城營造良好的法治環(huán)境。

到20xx年，全市司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及法律服務(wù)工作者法治素養(yǎng)和法治能力明顯提升，全體黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識明顯增強(qiáng)，法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，司法行政各項(xiàng)工作進(jìn)一步在法治軌道運(yùn)行，行業(yè)治理法治化水平明顯提升，尊法學(xué)法守法用法的氛圍日益濃厚。

（一）明確重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性。

1.突出學(xué)習(xí)宣傳法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳法治思想作為全市司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育的首要政治任務(wù)，納入各級司法行政部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)必修課程，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。在全系統(tǒng)大力開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動，加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，把憲法納入全系統(tǒng)各級各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入司法行政干部培訓(xùn)教育體系。貫徹落實(shí)《山西省組織實(shí)施憲法宣誓辦法》，適時(shí)開展集中宣誓活動（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局、局政治部）。加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳。利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中宣傳活動（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科)。

3.突出學(xué)習(xí)宣傳民法典。把民法典納入司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，推動全系統(tǒng)做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。推動鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等單位部門因地制宜建設(shè)民法典宣傳陣地，在各類法治文化陣地普遍設(shè)立民法典普法專題區(qū)域、板塊，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)民法典主題公園等陣地（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科）。推動全系統(tǒng)各單位部門組織開展群眾性法治文藝活動，征集、創(chuàng)編一批以民法典精神為主題的優(yōu)秀法治文藝作品，組織開展法治文藝基層巡演和網(wǎng)上展播。推動各級各單位制播民法典宣傳公益廣告，擴(kuò)大社會覆蓋面（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。

4.深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。深入宣傳中國特色社會主義法治優(yōu)越性、新時(shí)代法治建設(shè)實(shí)踐成果，推動全系統(tǒng)廣大干部學(xué)習(xí)掌握基本法律知識，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念；深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，緊緊圍繞市第八次黨代表大會確定的目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)保護(hù)等法律法規(guī)和配套制度；深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，推動全系統(tǒng)增強(qiáng)國家安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，廣泛宣傳促進(jìn)更高水平平安晉城建設(shè)以及保障和改善民生等領(lǐng)域的法律法規(guī)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科，局行政執(zhí)法綜合科)。

5.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治市和司法行政工作相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央全面依法治國委員會有關(guān)法治建設(shè)的政策文件和改革決策，推動《晉城市貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx年）〉的實(shí)施方案》《晉城市貫徹落實(shí)〈法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）〉的實(shí)施方案》貫徹落實(shí)。推動出臺晉城市貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》的實(shí)施方案，制定法治政府建設(shè)年度要點(diǎn)，組織各級各部門深入貫徹落實(shí)我市法治政府建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，加大宣傳力度，切實(shí)提高推動法治政府建設(shè)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)宣傳法治政府建設(shè)和依法行政基本理論、基本制度和基本專業(yè)知識，牢固樹立依法行政的觀念，切實(shí)提高依法履職能力（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，市委依法治市辦秘書處，局法治調(diào)研科、法治督察科）。學(xué)習(xí)宣傳行政立法、社區(qū)矯正、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、法律職業(yè)資格考試等業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，提高依法開展司法行政業(yè)務(wù)工作的能力（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局立法科、社區(qū)矯正管理科、行政復(fù)議與應(yīng)訴科、行政執(zhí)法綜合科、普法與依法治理科、基層治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科、法律職業(yè)資格管理科，市法律援助中心）。加強(qiáng)反腐倡廉法治宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法、審計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局機(jī)關(guān)各科室）。

6.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。做好黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法等，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺尊崇者、模范遵守者。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化(牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。

（二）明確重點(diǎn)對象，持續(xù)提升司法行政隊(duì)伍法治素養(yǎng)。

司法行政系統(tǒng)普法對象包括司法行政機(jī)關(guān)工作人員、基層司法所工作人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員，律師、公證員、法律援助工作人員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、仲裁員、司法鑒定人等法律服務(wù)工作者。司法行政機(jī)關(guān)工作人員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭學(xué)法用法，切實(shí)做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)精一點(diǎn)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7.持續(xù)提升司法行政機(jī)關(guān)工作人員法治素養(yǎng)，做全民守法普法的表率。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入司法行政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。司法行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少參加1次旁聽庭審活動（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。適時(shí)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，分級分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等各項(xiàng)工作中自覺提升依法履職能力（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，完善考核評估機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要指標(biāo)，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局政治部）。積極推行重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作力度，建立健全督查通報(bào)制度（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局規(guī)范性文件審查科）。

8.持續(xù)提升社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員法治素養(yǎng)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家授課、知識競賽、集中宣傳、制作普法短視頻等方式，加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責(zé)相關(guān)的法治宣傳教育，不斷提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局社區(qū)矯正管理科）。

9.持續(xù)提升法律服務(wù)工作者法治素養(yǎng)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民理念。在律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助、人民調(diào)解等領(lǐng)域大力開展法治培訓(xùn)。持續(xù)深化行業(yè)依法治理，推進(jìn)律師、公證、司法鑒定、仲裁行業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育和管理，引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，建設(shè)社會主義法治國家。促進(jìn)法律顧問工作制度化、規(guī)范化，積極推行公職律師制度，推動各地各部門落實(shí)“十四五”期間市、縣黨政機(jī)關(guān)公職律師全覆蓋目標(biāo)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局基層治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科）。

10.深化司法行政系統(tǒng)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義法治精神。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)法治文化陣地建設(shè)，推動法治文化櫥窗、長廊、廣場等陣地建設(shè)（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局辦公室）。推動各地各部門繁榮發(fā)展社會主義法治文藝，傳承、挖掘、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化晉城傳統(tǒng)法律文化精華，保護(hù)、傳承、大力弘揚(yáng)紅色法治文化（牽頭單位：各縣（市、區(qū)）司法局，局普法與依法治理科）。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

各級司法行政機(jī)關(guān)要把普法工作納入本部門、本單位工作總體布局，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取情況匯報(bào)，把法治宣傳教育納入綜合績效考核內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)普法與依法治理工作。全系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，把普法有機(jī)融入業(yè)務(wù)工作全過程各方面。要積極動員社會力量參與司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育，充分發(fā)揮各級普法講師團(tuán)作用，開展專題法治宣講活動。

（二）落實(shí)普法責(zé)任制，有序推進(jìn)工作。

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制，公布年度普法責(zé)任清單，組織現(xiàn)場旁聽庭審活動，推動行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等開展以案釋法活動。司法行政各業(yè)務(wù)條線、各單位部門要細(xì)化普法責(zé)任清單，完善普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)，層層分解、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把全系統(tǒng)普法工作落地落實(shí)落到位。在法治實(shí)踐中廣泛開展普法。統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)法治教育，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等主題法治宣傳活動。司法行政系統(tǒng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號等媒體要自覺履行公益普法責(zé)任，針對社會熱點(diǎn)和典型案例開展及時(shí)權(quán)威的法律解讀，積極引導(dǎo)法治風(fēng)尚。

結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合，利用相關(guān)法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等開展形式多樣的法治宣傳教育活動。各單位要廣泛運(yùn)用微信工作群、公眾號、短視頻等平臺開展普法，打造體現(xiàn)系統(tǒng)特點(diǎn)的普法產(chǎn)品、欄目，促使法治宣傳更接地氣、更為喜聞樂見。

各級司法行政機(jī)關(guān)普法職能部門要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，強(qiáng)化日常指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用，推動人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等切實(shí)向普法基層一線傾斜。強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)。推動落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政部門財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)普法經(jīng)費(fèi)支持力度。

法治工作方案篇十七

為進(jìn)一步加大“以案釋法”工作力度，進(jìn)一步推動國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)，用身邊事教育身邊人，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和說服力，根據(jù)《海南省開展“以案釋法”普法宣傳工作實(shí)施方案》，制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次黨代會精神，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為目標(biāo)，以法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務(wù)工作者為主體，以發(fā)布和解讀各類涉法涉訴案件為手段，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法新常態(tài)，緊緊圍繞市委全面依法治市總體要求和建設(shè)海南自由貿(mào)易港中心工作，建立“以案釋法”長效工作機(jī)制，增強(qiáng)法治宣傳工作的針對性、實(shí)效性，努力把每一個(gè)案件審理、每一個(gè)執(zhí)法行為、每一次法律服務(wù)變成一次普法教育的過程，使全民在案例剖析中感受法律正義、領(lǐng)悟法治精神、增強(qiáng)法治意識、培植法治信仰，為全面建設(shè)展示中國風(fēng)范的海南自由貿(mào)易港提供良好的法治氛圍。

堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)，通過典型案例，大力宣傳憲法、民法典、海南自由貿(mào)易港法，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

堅(jiān)持人民至上。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，回應(yīng)人民群眾期盼，用真實(shí)案例和通俗語言，直觀、形象、生動向社會公眾釋法說理，有效發(fā)揮以案釋法的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。

堅(jiān)持合法規(guī)范。堅(jiān)持把社會公眾需要視為己任，嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展以案釋法，做到事實(shí)準(zhǔn)確，說理清晰，表述規(guī)范。尤其對涉及當(dāng)事人隱私或者未成年人違法信息的案件，應(yīng)當(dāng)通過必要方式進(jìn)行處理，避免對當(dāng)事人及其家屬名譽(yù)、未成年人身心健康造成傷害。

20xx年10月至20xx年12月。

（一）開展典型案例征集活動。

1.征集形式。

（1）文字案例。要求內(nèi)容真實(shí)、文字簡練、法理明晰、通俗易懂，文中人名要用化名。文字案例根據(jù)案例模板形式撰寫內(nèi)容（模板見附件1、2），字?jǐn)?shù)在20xx-3000字，案件文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標(biāo)題”。

（2）短視頻案例。要求字句清晰、講述生動，富有感染力。時(shí)長控制在3分鐘內(nèi)，視頻（含動漫、微電影）下方帶有字幕。視頻文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標(biāo)題”。

2.征集內(nèi)容。

征集社會關(guān)注度高、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)一流營商環(huán)境的典型案例。20xx年，重點(diǎn)征集20xx年1月以來行政復(fù)議、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反走私、反詐騙（包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、未成年人犯罪預(yù)防和保護(hù)、掃黑除惡、禁毒、消費(fèi)維權(quán)、城市管理等十大主題典型案例。

3.案例申報(bào)。

圍繞本單位職能，充分運(yùn)用12345服務(wù)熱線等，發(fā)掘法律的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，收集各領(lǐng)域“以案釋法”案例，積極申報(bào)。20xx年度申報(bào)時(shí)間為10月1日至10月20日，申報(bào)數(shù)量具體安排為：

（1）各鎮(zhèn)（區(qū)）報(bào)送數(shù)量不少于2件（含短視頻1件）。

（2）市公安局、市法院、市檢察院、市綜合行政執(zhí)法局不少于3件（含短視頻1件）。

（3）市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委、市司法局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等單位不少于2件（含短視頻1件）。

（4）其他市守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位、市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，報(bào)送數(shù)量不少于1件。

（5）其他非成員單位可根據(jù)本單位職能，申報(bào)案例。

4.案例評審。

市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同負(fù)責(zé)組織評審工作，10月25日前，評出年度十大典型案例，向上級部門推薦。

（二）開展“典型案例”宣講活動。

市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從“八五”普法講師團(tuán)成員中組建“以案釋法”普法宣講隊(duì)伍，圍繞評選的60部典型案例開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”宣講活動。

同時(shí)，按照國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各單位職能，開展“以案釋法”宣講活動。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等系統(tǒng)和單位每年至少開展4次集中宣講活動。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要強(qiáng)化對管理和服務(wù)對象的“以案釋法”工作，每年至少開展1次集中宣講活動。

（三）開展“以案釋法”系列宣傳活動。

采取“線上+線下”相結(jié)合方式，充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺，構(gòu)建全媒體“以案釋法”宣傳格局。

1.開展集中宣傳報(bào)道。以典型案例宣講、領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴等為宣傳點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)各級媒體進(jìn)行集中宣傳和跟蹤報(bào)道，營造全社會關(guān)注“以案釋法”的濃厚輿論氛圍。

2.開展專題宣傳。協(xié)調(diào)萬寧時(shí)訊等媒體對選取行政復(fù)議、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等領(lǐng)域典型案件進(jìn)行專題報(bào)道。協(xié)調(diào)市廣播電視臺等在重要時(shí)段、重要版面播放、開設(shè)以案釋法類節(jié)目和欄目，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以真實(shí)案例講解法律條文。

3.開展新媒體宣傳。在海南智慧普法云平臺發(fā)布典型案例；運(yùn)用“萬寧普法”微信公眾號、“萬寧司法”抖音號等即時(shí)推送“以案釋法”動態(tài)信息；制作“以案釋法”微電影、微視頻、微動漫等，不斷壯大主流媒體聲音。

4.開展社會宣傳。編印發(fā)放“以案釋法”案例宣傳冊，制作宣傳展板，利用電子屏幕等各類宣傳媒介進(jìn)行全方位、立體化宣傳。

（四）建立完善長效機(jī)制。

及時(shí)梳理總結(jié)“以案釋法”宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立和完善長效工作機(jī)制，推動“以案釋法”從有形到有效轉(zhuǎn)變。

1.建立“以案釋法”征集評選發(fā)布機(jī)制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年常態(tài)化組織開展一次“以案釋法”征集、評選活動，定期發(fā)布典型案例。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要加強(qiáng)典型案例的收集、評選和發(fā)布工作。

2.建立“以案釋法”宣講宣傳機(jī)制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合市委、市政府的中心工作或根據(jù)案件情況、社會關(guān)切，選擇具有典型指導(dǎo)意義的案例，開展常態(tài)化“以案釋法”宣講宣傳活動。

3.建立考評考核機(jī)制。將“以案釋法”納入國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制考核內(nèi)容，把“以案釋法”開展情況作為“八五”普法表彰重要依據(jù)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推動以案釋法工作深入開展。

4.建立協(xié)調(diào)會商機(jī)制。將“以案釋法”工作納入每年度市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議固定議題，總結(jié)、通報(bào)、講評各成員單位開展“以案釋法”工作情況，及時(shí)會商“以案釋法”工作重大問題，加強(qiáng)溝通交流，形成工作合力。

5.建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫。在海南智慧普法云平臺建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫，實(shí)現(xiàn)各國家機(jī)關(guān)之間共享共用，方便群眾查詢了解。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要充分認(rèn)識“以案釋法”普法宣傳工作的重要性和必要性，牢固樹立主體意識，精心部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保工作得到有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。

“以案釋法”宣講要堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，嚴(yán)把師資關(guān)、內(nèi)容關(guān)，弘揚(yáng)主旋律。要綜合運(yùn)用官方網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和覆蓋面，營造濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)送信息。

1.案例申報(bào)以單位名義集中報(bào)送，分別采取文字案例和短視頻案例兩種方式申報(bào)，并填寫征集報(bào)名表（見附件3），所有案例請于10月20日前報(bào)市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。

2.各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要及時(shí)總結(jié)“以案釋法”法治宣傳教育工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法（含總結(jié)、圖片、視頻），強(qiáng)化信息報(bào)送工作，請于每年12月18日，將活動總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表報(bào)市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。

法治工作方案篇十八

為深入推進(jìn)我市“八五”普法工作，全面落實(shí)20xx年普法與依法治理工作的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)南雄市精神文明建設(shè)委員會辦公室關(guān)于20xx年我市爭創(chuàng)全國文明城市提名資格工作和省文明城市創(chuàng)建測評網(wǎng)上申報(bào)工作的有關(guān)要求，認(rèn)真開展好法律進(jìn)企業(yè)活動，結(jié)合南雄高新區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞服務(wù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，推動新時(shí)期全民普法守正創(chuàng)新，把法治宣傳教育的成效轉(zhuǎn)化為依法治理的效能，促進(jìn)提升社會文明程度，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（一）開展法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開展法治思想主題學(xué)習(xí)宣傳教育活動，推動法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

（二）開展憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持整體聯(lián)動，在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動，深化社會主義法治理念教育，進(jìn)一步推動憲法學(xué)習(xí)宣傳制度化、經(jīng)常化、陣地化。

（三）開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。落實(shí)國家機(jī)關(guān)民法典普法責(zé)任，廣泛開展民法典普法宣傳，以靈活多樣的形式將民法典送到千家萬戶，根植于群眾心底，推動民法典的貫徹實(shí)施，切實(shí)保障人民權(quán)益。

（四）開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳與政治理論教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

（五）開展與推動高質(zhì)量發(fā)展、與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳有關(guān)公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī)，宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī)；圍繞安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、消防安全、農(nóng)民工工資支付等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，開展經(jīng)常性的法治宣傳教育。

按照上級相關(guān)部門的工作部署和要求，南雄高新區(qū)需開展法律進(jìn)企業(yè)活動?，F(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際情況，將宣傳服務(wù)任務(wù)安排如下:。

（一）“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日（3月）。

開展以消費(fèi)權(quán)益為主題的宣傳教育活動，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和能力，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi)；促使企業(yè)重視自律經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，用實(shí)際行動貫徹落實(shí)自律規(guī)范意識，始終將消費(fèi)者權(quán)益放在首位，嚴(yán)格保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。把誠信經(jīng)營理念融入到企業(yè)發(fā)展每個(gè)環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、企業(yè)文化等方面構(gòu)建了完整的誠信體系，為廣大消費(fèi)者和從業(yè)員工提供了一個(gè)誠信和諧的平臺。

（二）安全生產(chǎn)月（6月）。

開展形式多樣的安全宣傳教育活動，普及安全知識，提升全民安全意識。宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全科普知識和技能，耐心解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。

（三）“12·4”全國憲法日（12月）。

宣傳講授與企業(yè)、職工息息相關(guān)的工傷保險(xiǎn)、勞動合同、法律援助等法律知識，派發(fā)憲法、民法典、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、保障農(nóng)民工工資支付條例、安全生產(chǎn)法、消防法等法治宣傳資料和宣傳品，開展法律知識宣傳展。由律師和法治宣傳工作者就宣傳內(nèi)容的熱點(diǎn)法律問題提供咨詢與服務(wù)。

(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)。確保正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。

(二)注重宣傳實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的理念，體現(xiàn)法治惠民的出發(fā)點(diǎn)，動員廣大干部群眾主動參與，增強(qiáng)法治宣傳教育活動的針對性，務(wù)求取得實(shí)效。

(三)注重創(chuàng)新方式。做到有效整合多方資源，利用各種平臺載體和形式方法，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，把法治和德治有機(jī)融合，形成聲勢和規(guī)模，營造濃厚的法治輿論氛圍，引導(dǎo)公民從內(nèi)心堅(jiān)定對法治行為習(xí)慣的認(rèn)同。

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