總結(jié)可以促使我們思考,對過去的經(jīng)驗進行反思,為未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。一個好的總結(jié)需要準確把握原文的主旨和重點內(nèi)容??偨Y(jié)一下,情感表達是一門需要學習和鍛煉的技能。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇一
各位同志們:
你們好!
這次安全生產(chǎn)會議,是一次非常重要的會議。剛才,副市長江文玉對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了通報,對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長的安排和要求,抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
(一)20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪位顒?,將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項工作的始終,各級各部門都投入了大量的精力和時間,取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市,濟源市60多萬人,而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績,說明消防官兵做了大量工作,對消防支隊應(yīng)予表彰。
(二)安全生產(chǎn)還存在不少問題。
一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進。在全省安全生產(chǎn)工作會議上,全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘,省政府表彰的12個市沒有商丘,通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無論其他工作完成得如何,都要取消評先資格。去年,我市安全生產(chǎn)整體情況不錯,沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關(guān)部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢還不容樂觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問題還比較多,出現(xiàn)這些問題的原因:
一是教育培訓(xùn)還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產(chǎn)技術(shù)要求,不知道如何安全操作。下去檢查時,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒有安全生產(chǎn)意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時,有關(guān)負責人說車站管理好、技術(shù)設(shè)備先進、工作要求嚴,到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看,顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面,3個司機正在違規(guī)駕駛,可見一線員工的安全意識有多么淡薄。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、人員不足等問題,還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。
四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效,但是存在的問題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問題、找差距,認真加以整改解決。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會議是局黨組決定召開的。會議的主要任務(wù)是對全局安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署。下面,我講幾點意見:
近期各級部署了安全生產(chǎn)大檢查活動,七月、八月又是事故高發(fā)期,特別是國家、省、市高度重視安全生產(chǎn)工作,要求更嚴、標準更高、責任更大,各科室負責人一定要認清形勢,堅持安全發(fā)展觀念不動搖,切實做好安全生產(chǎn)大檢查工作。
一是嚴格制度落實。嚴格落實安全生產(chǎn)有關(guān)制度,尤其是例會制度和隱患排查治理制度。
二是認真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患大檢查。要認真貫徹落實《*關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(*發(fā)〔*〕*號)精神,組織開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的排查、巡查、復(fù)查和核查。加強汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,將威脅生命財產(chǎn)的隱患點及時納入防范體系,落實隱患點的群測群防和專業(yè)監(jiān)測,做到定人、定點、定時巡查和監(jiān)測。對重大隱患點和重要部位要落實檢查防治責任和措施。加強應(yīng)急值守,堅持汛期24小時值班制度,確保信息暢通、政令暢通。要強化應(yīng)急處置,如遇災(zāi)害發(fā)生要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
三是開展辦公場所安全防范大檢查。開展以防火、防盜、防爆、防汛為主要內(nèi)容的安全隱患大排查、大整治活動。對辦公場所電器、電路行全面徹底檢查,防止因用電負荷過大造成電線短路引發(fā)火災(zāi)。對排查出的安全隱患要切實落實整改責任人,落實人防、物防、技防等安全措施,逐一進行整改。
三、要強化責任意識,提高政治責任感和緊迫感。
進一步完善各類資料、記錄;
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安全例會主題明確;
隱患排查不留死角,跟蹤整治不留空檔;
及時上報隱患排查情況,切實做到“五落實”。一旦發(fā)生突發(fā)事故,迅速做出反應(yīng),及時上報,啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
各科室要按照局安全生產(chǎn)大檢查的工作要求,認真組織,精心安排,由科室負責人親自帶隊,深入督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決重大問題,把大檢查的各項措施真正落實下去,確保我局安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇三
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。
近期,全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時,要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過檢查指導(dǎo),切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會和-諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國-家-安-全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》,主動加強安全生產(chǎn)管理工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機構(gòu)明確崗位責任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務(wù)意識、責任意識,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關(guān)的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點,狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
同志們,下午好!
剛才,(z)站長對我們這次檢查組的工作做了一個全面的總結(jié),對我們參加(h興)工程的各參建單位的工作表現(xiàn)也作了分析。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題也給予了指出,他的總結(jié)是全面系統(tǒng)的,我完全贊同,他站在專家和政府管理的角度上,認真地分析和總結(jié)了(h興)公司建設(shè)項目的質(zhì)量,安全方面的工作。這個總結(jié)是全面系統(tǒng)的,是有價值的。
還有檢查組的(lzf)處長對(h興)工程所做的質(zhì)量安全檢查情況通報,是檢查組全體同志對華興公司建設(shè)工程的全體參建單位對工程的一個全面評價。通報中對各參建單位作了充分的肯定,對質(zhì)量和安全管理中存在的不足也指出了,希望各參建單位能認真總結(jié)自己存在的不足,職責到人。認真學習,不斷進步。
我和(zh)同志受(chla投資管plll)的指派,來參加檢查組的工作是很受教育的,也是很有收獲。我在第一天的發(fā)言中表示,我們此行有兩方面的任務(wù)。一是、認真學習,二是、積極配合。這五天來的工作中應(yīng)該得到了實現(xiàn)。
下面,我想請(zh)代表我們倆作個發(fā)言,談?wù)勎覀儌z人在(hh興工程)五天來的工作體會。
謝謝(pz)。
從16號到20號這五天來的工作中,我們看到各位專家白天或與各單位進行座談,或深入工地;晚上加班加點查閱匯報材料。他們兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神、細致入微的工作態(tài)度讓我們非常敬佩,也是值得我們學習的。
(h興)項目一期工程為(100wtaha,)未來還有二期(aha、ch、e廠、eaa),是(za)公司實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點項目,(za)公司對h興項目給予了很高期望。
(c)總領(lǐng)導(dǎo)的(h興)項目建設(shè)團隊團結(jié)一致、齊心協(xié)力在興縣這么艱苦的地方克服了各種困難,在一年的時間內(nèi),把一塊荒灘改變?yōu)榻裉旖ㄔO(shè)工地上設(shè)備林立、廠房拔地而起、一片熱火朝天的景象,項目建設(shè)按期推進,證明了(h興)公司這支隊伍是能戰(zhàn)斗、是一支可以信賴的隊伍。我?guī)状蝸?h興),都深深感受到了(h興)項目建設(shè)團隊斗志昂揚的精神面貌、和-諧融洽的工作氛圍、活潑積極的生活態(tài)度。
(c)縣這里條件艱苦,(h興)公司、(asdf)設(shè)計院、(zagz)管理總承包項目部、各施工單位、監(jiān)理單位不畏艱難、克服了種種困難,在偏遠荒涼的山谷里建設(shè)一座現(xiàn)代化的企業(yè),我們對于大家的辛苦工作和奉獻表示衷心感謝。
關(guān)于安全和質(zhì)量方面,(l)處長的情況通報和(z)站長的總結(jié)講話已經(jīng)給予了評價,我們完全贊同。對于各參建單位,我們的體會是:
(ca)國際項目部從管理合同簽訂到現(xiàn)在短短的時間內(nèi),開展工作、組織協(xié)調(diào),為企業(yè)出謀劃策、協(xié)調(diào)建設(shè)中存在的問題,做了艱辛的工作,這是有目共睹的。對(a)總領(lǐng)導(dǎo)的這支隊伍,在座談中,業(yè)主、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理公司都給予了充分好評。在(h興)項目取得這樣好的成績,為(ca)后續(xù)其他建設(shè)項目開展管理總承包業(yè)務(wù)積累了經(jīng)驗,希望你們再接再勵。
(zx)設(shè)計院的礦山總承包項目部從礦山的設(shè)計到總承包,排除施工場所的困難和交通不便,兩個采礦點都有了實質(zhì)性的進展,取得了好的成果。為了我們礦山建設(shè)能夠安全快速的推進,購買了國內(nèi)第一臺鑿巖挖掘設(shè)備。我們昨天到了礦山現(xiàn)場,從工人、干部熱情洋溢的笑臉中能夠體會到他們在建設(shè)管理中的有效、和-諧的氣氛,這也是我們所期望的。
參建的各施工單位,在艱難的條件下,帶領(lǐng)各自的隊伍在現(xiàn)場中認真、科學、負責任地開展工作,從土建基礎(chǔ)到設(shè)備的安裝都如期按計劃地推進,這充分反映了各隊伍對于(h興)項目的建設(shè)付出了辛勤的勞動,對于項目質(zhì)量和施工人員安全的充分重視和負責任。希望在后續(xù)的工作中總結(jié)好的經(jīng)驗,不斷取得新的成績。
當然,也有其他各方面的參建單位的辛勤勞動,為(h興)項目做出了成績,我們就不一一表述了。
對于檢查的情況和在此期間有關(guān)單位反映的問題,比如說定額標準低等現(xiàn)象,我們將帶回去認真研究。
2012.5.20
今天來,主要是看望大家,了解全市安全生產(chǎn)工作情況。剛才,我們現(xiàn)場查看了幾個企業(yè),接著又召開這次座談會,李輝同志匯報了全市安全生產(chǎn)工作情況,聽后感到收獲很大,很受啟發(fā)。
通過這次實地調(diào)研和聽取匯報,總的感到,近年來各級各有關(guān)部門按照、市政府的部署,突出重點,強化措施,狠抓落實,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻。全市生產(chǎn)安全事故四項指標連續(xù)十年全面下降,連續(xù)十年未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故,連續(xù)三年受到省政府表彰獎勵,安全生產(chǎn)工作走在了全省前列。借此機會,我代表、市政府,向辛勤工作在全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實增強責任感和緊迫感,進一步強化工作措施,狠抓責任落實,推動我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
一、進一步提高思想認識。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前,東營正處在實施國家戰(zhàn)略建設(shè)黃藍經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵時期,抓好安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義尤為重大。各級各部門要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步提高思想認識,采取有力措施,確保不出問題。主要是強化三個意識:一是強化責任意識。安全生產(chǎn)責任重于泰山。當前,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨關(guān)心、全民關(guān)注的一項民生工作,地位越來越重要。能不能抓好安全生產(chǎn),已經(jīng)成為對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的檢驗。對此,我們必須有足夠認識,帶著重大的政治責任去抓安全生產(chǎn),懷著對群眾的深厚感情去防范安全事故,切實把這項工作不斷推向更高的水平。二是強化危機意識。隨著黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼上升為國家戰(zhàn)略,我市經(jīng)濟社會進入新的快速發(fā)展時期,大量的基礎(chǔ)設(shè)施項目要上馬,大量的產(chǎn)業(yè)項目要開工,安全生產(chǎn)工作量和監(jiān)管面不斷擴大。尤其是我市作為石油工業(yè)城市,化工產(chǎn)業(yè)比重大,易燃易爆品多,重大危險源多,安全風險無時無處不在。對此,我們必須要保持高度警惕,不能有一絲一毫的松懈和馬虎。三是強化創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步,安全生產(chǎn)管理工作面臨許多新情況、新問題,我們一定要與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念,用創(chuàng)新的意識和手段來做好安全生產(chǎn)工作,提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、進一步突出工作重點。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各級各有關(guān)部門必須明確工作目標,突出工作重點,全面抓好各項任務(wù)落實。在工作目標上,就是要堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,嚴格控制死亡人數(shù),保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這是最根本的。因為從客觀規(guī)律講,安全生產(chǎn)不可能保證百分之百不出問題,但是要通過我們盡心盡力的工作,把安全生產(chǎn)控制指標壓到最低。在工作重點上,要突出把握好七個方面:一是危險化學品,要以生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)為整治重點,加強安全裝置配備,強化企業(yè)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理。二是煙花爆竹,要以生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)為整治重點,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是道路交通,要以危險路段、高速公路和各類車輛為整治重點,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。四是水上交通,要以浮橋、渡口、施工作業(yè)船舶為整治重點,落實好安全措施。五是漁業(yè)生產(chǎn),要以漁港碼頭和海上作業(yè)為整治重點,加強預(yù)警預(yù)報工作。六是消防安全,要以賓館、飯店、商場等人員密集場所為整治重點,全面落實各項防范措施。七是建筑施工,要以防范工地腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為整治重點,細化檢查,嚴格整治。這七個方面,大家必須高度關(guān)注,嚴防重大事故發(fā)生。
三、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。做好安全生產(chǎn)工作,最要害、最關(guān)鍵、最有效的就是要落實責任。安全事故有其偶然性,但更有其必然性和規(guī)律性,事故從發(fā)生、發(fā)展到暴發(fā)有一個過程,只要發(fā)現(xiàn)苗頭,及早介入,注重預(yù)防,超前工作,就沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。要認真落實好三個責任:一是黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是各級政府的一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,要監(jiān)督各級政府認真履行領(lǐng)導(dǎo)責任,這方面我將帶頭執(zhí)行,挑起擔子,也請同志們監(jiān)督。二是部門的執(zhí)法監(jiān)管責任。這個部門是指安委會的各組成部門,要按照“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法擔負起安全執(zhí)法監(jiān)管的責任,堅決防止和杜絕該作為不作為、該管不管、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。如果由于監(jiān)管不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)出了問題的,要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。三是企業(yè)的主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的`行為主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。要督促企業(yè)認真落實安全管理、物質(zhì)保障、資金投入、人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)等方方面面的責任,定期進行安全生產(chǎn)檢查,嚴防各類事故發(fā)生。對存在事故隱患的企業(yè),必須嚴格執(zhí)法,限期整改。同時也要看到,有些事故的發(fā)生大多是由于職工個人違反操作規(guī)程導(dǎo)致的,要加強職工教育培訓(xùn),提高操作技能,增強安全意識,杜絕違法操作、違犯勞動紀律的行為。
四、切實提高安全生產(chǎn)的科學化水平。首先,要加快“科技興安”步伐。督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)技術(shù)改造,加快淘汰落后設(shè)備,尤其是危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè),凡是采用國家明令淘汰的落后工藝和裝備的,一律取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格,依法予以關(guān)閉。要加大安全投入,用有效的投入、良好的裝備,保障生產(chǎn)安全。其次,要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)的重點在基層,難點也在基層。要鞏固擴大“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動成果,加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高基層安全監(jiān)管水平,推動基層工作規(guī)范化和制度化。第三,要建立安全生產(chǎn)長效機制。要建立科學的安全生產(chǎn)指標控制體系,將安全生產(chǎn)責任量化、分解到崗位,逐級抓好落實。要建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制,充實配齊救援物資,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高預(yù)案分工、流程的合理性和可操作性。要發(fā)揮專家隊伍的作用,繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍和專家組聯(lián)合檢查制度,借助專家的專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。要建立健全社會監(jiān)督體系,鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產(chǎn)違法行為進行舉報,提高全社會參與安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性。第四,要切實加強干部隊伍建設(shè)。安全生產(chǎn)工作很辛苦,建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力、有責任心、扎實干事的干部隊伍,是做好所有工作的前提和基礎(chǔ)。這方面,你們做得非常好。希望繼續(xù)努力,進一步健全工作制度,抓好學習培訓(xùn),改進工作作風,打造一支高素質(zhì)干部隊伍,承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的重任,讓、市政府放心,讓全市人民滿意。
當前,正值年終歲首,又是領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時期,明年還要陸續(xù)召開各級“兩會”和黨的,確保這一時期的安全穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治任務(wù)。大家在思想上要高度重視,工作上要深入細致,全面落實各項防控措施,加大隱患排查力度,及時整改事故隱患,確保不出大的問題。要認真落實各項值班制度,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,嚴禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保事故信息及時、準確上報。
元旦即將來臨,借此機會,向你們并通過你們向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示節(jié)日的祝賀,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,萬事如意!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深刻吸取11.20爆炸事故教訓(xùn),認真落實縣政府關(guān)于全縣安全生產(chǎn)的工作部署,我們在這次專項整治活動中一定努力做到三個到位,即思想組織到位、責任落實到位、排查整改到位。
一、引以為戒,警鐘長鳴,思想認識到位。
今年以來,全縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營比較平穩(wěn),但11.20發(fā)生在*社化工集團的爆炸事故,為我們的安全工作再次敲響了警鐘。為深刻吸取其中的教訓(xùn),提高認識,我們在此次專項檢查行動中,將結(jié)合商場、超市是人員密集場所,且成員多為婦女、老年人,一旦發(fā)生安全事故,極易引起群踩群傷的特點,組織超市經(jīng)營者認真學習貫徹落實本次會議精神,特別是牢固樹立以人為本的指導(dǎo)思想和安全工作重于泰山的責任意識。
一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮,管理松弛,工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的重要性必須充分估計,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。
二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真部署,責任落實到位。
為認真貫徹落實這次會議精神,確保工作取得實效。我們將專門成立經(jīng)營場所安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真制定并落實安全檢查工作方案,明確職責范圍和內(nèi)容。在各商場、超市認真自責的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動發(fā)揮全部力量,把檢查任務(wù)分解到人,落實到人。同時,我們將嚴格落實誰檢查誰負責的原則,采取實名簽字? 的形式,增強檢查人員的責任意識,嚴格實行責任追究制,對在安全經(jīng)營上思想麻痹、工作疏忽,流于形式的堅決追究責任,嚴重的建議有關(guān)部門給予處分。
三、真抓實查,查改結(jié)合,排查整改到位。
為確保這次大檢查的實效,我們將組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門在本月底前對所有大型商場、超市進行地毯式檢查,堅決做到不留死角,不走過場,絕不放過任何問題,對查出的安全隱患立即建議有關(guān)部門下達責令整改通知,努力完善安全設(shè)施,確保整改到位。同時,堅決實行人防、物防、技防相結(jié)合的原則,通過模擬演練等形式大力強化安全教育,努力增強消費者及從業(yè)人員的安全防范意識,并使其熟練掌握基本的安全常識及技能。
總之,我們將以這次大檢查行動為契機,努力增強責任感與使命感,正確把握和處理好安全與經(jīng)營,經(jīng)營安全與穩(wěn)控的關(guān)系,在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的密切配合與全社會的大力支持下,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,把安全工作作為一項重要的政治任務(wù),切實抓緊、抓好、抓出成效,為全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
近一段時間安全生產(chǎn)方面的會議、工作部署比較多,上個周我們接連召開了3次安全生產(chǎn)方面的會議,足以表明市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也說明安全生產(chǎn)工作非常重要。這次會議,主要是傳達國務(wù)院、省政府、xx市政府電視電話會議精神,安排部署我市安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動,動員各級、各部門全力打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn),嚴防各類重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,市委常委、常務(wù)副市長同志傳達了***領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,宣讀了市政府對處理11.28事故的表彰通報,副市長劉玉世同志對這次百日攻堅行動作了安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,從講政治的高度看待安全生產(chǎn)工作。
******、李克強總理先后作出重要指示批示,******說“老在一個事情上出問題,不是作風問題,也不是工作態(tài)度問題,那是草菅人命”,最高檢介入調(diào)查,9名責任人員已經(jīng)先期被刑事拘留,待事故調(diào)查結(jié)束后,下一步的責任追究肯定也不輕。在國務(wù)院召開的會議上,xx副總理指出,是否重視安全生產(chǎn)工作,是衡量干部是否和***保持一致的標準。這就要求我。
當前隱藏內(nèi)容免費查看們從講政治的高度看待當前的安全生產(chǎn)工作。要深刻吸取教訓(xùn),把別人的事故當成自己的事故對待,把過去的事故當成今天事故對待,把小事故當成大事故對待,把風險隱患當作事故對待,認真查問題、找不足、補短板,切實做到“舉一反三”。從近年來全國發(fā)生的重特大事故來看,有從高危行業(yè)向非重點行業(yè)蔓延的趨勢,這就要求我們安全生產(chǎn)的排查整治不僅要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位,而且要全面排查、面面俱到。
在完成全年各項生產(chǎn)任務(wù),重視各項經(jīng)濟指標的同時,容易產(chǎn)生重視生產(chǎn)、松懈安全的思想(宜春電廠的事故就是這樣造成的)。元旦、春節(jié)將至,人流、物流、車流劇增,進入了運輸?shù)母叻迤冢磕赀@段時期都是事故的高發(fā)期。煙花爆竹進入集中生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放的高峰期。目前鎮(zhèn)辦換屆還沒有完全到位,好多同志剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或剛剛分管這項工作,對安全生產(chǎn)還有一個熟悉了解的過程。因此,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)十分艱巨,直接決定著今年能否圓滿收官,決定著明年能否良好開局。安全生產(chǎn)不僅是民生工程、還是政治工程、自由工程,事故不僅能毀掉一個企業(yè),也能否定一個地方多少年的發(fā)展、更能毀掉一個人的自由,要始終把安全生產(chǎn)、生命保障作為思考問題、做好工作的一條紅線。抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理是有效預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要手段。各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,在思想上更加重視,措施上更加有力,工作上更加務(wù)實,以隱患排查治理專項行動為抓手,切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)不突破年度控制考核指標,確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,深入排查整治各類安全隱患。
各牽頭部門和責任單位要切實負起責任,按照屬地排查和行業(yè)排查相結(jié)合的原則,認真研究,制定好切實可行的行動方案,明確責任、落實措施,把專項行動抓出實效。
一要突出排查重點。要突出易導(dǎo)致傷亡事故的重點行業(yè),加強整治道路交通安全,全力確保建筑施工安全,著力排查火災(zāi)隱患,切實抓好煙花爆竹安全,嚴格排查燃氣和?;锲?;要突出易發(fā)生事故重點部位,認真開展加油站、商場超市、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館安全大檢查;要突出媒體特別關(guān)注的重點人員,對學校、醫(yī)院、敬老院等人員集中場所進行重點排查,對存在隱患要限期整改;要突出企業(yè)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防,安全生產(chǎn)是一切工作的根本,決不能以犧牲人的生命為代價去發(fā)展,堅決杜絕帶血的gdp(宜春電廠事故每人賠付120萬元),要高度重視企業(yè)生產(chǎn)安全,臨近年末,工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)加重,企業(yè)大多趕超生產(chǎn)計劃,各行業(yè)主管部門一定要督促企業(yè)牢固樹立安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的理念,一定要在抓生產(chǎn)中不忘安全,層層落實責任,規(guī)范操作流程,嚴查整治安全隱患,強化監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做實,保證安全生產(chǎn)。
堅決做到黨政同責、齊抓共管,特別是各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、靠前抓,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人員,實現(xiàn)安全管理全方位、全覆蓋。對于排查出來的問題,要建立臺賬,整改銷號。
三要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認真落實安全生產(chǎn)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達標、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點,建立安全生產(chǎn)責任落實機制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系。要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,著力解決規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
三、強化責任,確保全市安全穩(wěn)定。
現(xiàn)在距年底只有六十天,嚴控較大事故依然是我們工作的重中之重。各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必高度重視,強化責任落實,確保全年各項目標任務(wù)順利完成,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
目前快到年底,各項工作都比較繁忙,各鎮(zhèn)辦、各部門要及時研究,結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,集中開展好百日攻堅行動。安全生產(chǎn)責任很重,環(huán)節(jié)很多,更多地需要我們親歷親為抓落實。大家在思想上一定要高度警惕,切實把安全生產(chǎn)作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。監(jiān)管責任一定要一級抓一級,層層抓落實,做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位,敢抓敢管,敢于碰硬,不留死角,不留空當。
二要強化督查。市安委辦要聯(lián)合督察局籌備組加大明察暗訪力度,對未完成規(guī)定任務(wù)和重點工作部署的,要及時通報曝光,直至“一票否決”,絕不容許出現(xiàn)不落實、應(yīng)付的現(xiàn)象。對重大隱患治理繼續(xù)實行掛牌督辦制度,明確整治責任和時限,跟蹤督察,限期完成。要加大事故查處力度,對因隱患排查治理消極應(yīng)付、推諉扯皮、工作滯后造成安全責任事故的,要嚴格實行責任追究。
并列入安全生產(chǎn)黑名單。對工作中麻木不仁、得過且過、失職瀆職造成損失的,不論涉及到哪個單位、哪一級干部,都將嚴肅處理,堅持原則寸步不讓,追究責任鐵面無私,真正以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委政府的威信,贏得人民群眾的認可。我再次強調(diào)一下,百日行動期間,凡是出現(xiàn)安全生產(chǎn)亡人責任事故的,有關(guān)責任人員一律先免職再處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們一定要抱著對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,提高思想認識,落實工作責任,強化監(jiān)管措施,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇五
今天我們在這里召開xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動專題會議。下面我提出七點要求:
一是要提高認識。各部門、各子公司要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動,提高認識,迅速行動,落實人員和資金,切實加強對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是要圍繞主題。各部門、各子公司,要按照集團公司組委會的統(tǒng)一部署,圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”主題,把集團公司xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動組織好、開展好,掀起“安全生產(chǎn)月”活動的新高潮,著力營造良好的`安全生產(chǎn)氛圍。
三是要強化排查,打牢基礎(chǔ)。各部門、各子公司要結(jié)合安全月活動,對各自經(jīng)營區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域重點部位、人員密集場所,開展全面深入的隱患排查治理,建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,打牢安全管理基礎(chǔ)。
四是要落實整改。各子公司對查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要嚴格落實安全防范措施。
五是加強督查。成立隱患整改督查組,由集團安全生產(chǎn)管理總部牽頭對各子公司隱患排查整改工作情況進行檢查,紀檢監(jiān)察室配合督察。
六是嚴格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長在市“安全生產(chǎn)月”活動會議上要求的“牢、實、真、細、硬、嚴、濃”七個方面開展xx年安全生產(chǎn)月活動,集團公司將適時組織對各子公司組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動的情況進行督查考核,并作為各子公司xx年目標考核的重要組成部分。
七是及時報送信息。各部門、各子公司要扎實穩(wěn)步推進安全月活動,確保各項工作任務(wù)全面完成。要及時進行活動信息的跟蹤、采集和報送,便于集團公司組委會掌握相關(guān)活動動態(tài),并加強與上級部門的信息報送及溝通工作。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇六
同志們:
xx年新年伊始,我們隆重召開集團公司第八個“安全生產(chǎn)月”活動電視電話動員會議,旨在動員全體員工,以黨的精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展”的主題,學習安全知識,弘揚安全文化,增強安全責任意識,筑牢安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,確保安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)集團公司全年目標任務(wù)提供堅強保障。
下面,我就“安全生產(chǎn)月”活動及xx年安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
今年安全生產(chǎn)月活動的主題是“強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展”,這是對集團公司歷年來安全生產(chǎn)月活動主題的深化和提升,具有更加現(xiàn)實意義和更高的要求。我們各級領(lǐng)導(dǎo)人員,各單位、各部門,要從做好全年安全工作的大局出發(fā),正確理解和把握本次活動主題的內(nèi)涵和實質(zhì),牢牢樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,將“強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展”貫穿到安全生產(chǎn)月和全年安全生產(chǎn)工作的始終,抓緊抓實、抓出實效。
強化安全基礎(chǔ)是新時期做好安全工作的必然要求。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系公司發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須夯實安全基礎(chǔ),牢固的安全根基是保證公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。黨的報告明確提出,要強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。這既充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視,又明確指出了狠抓安全基礎(chǔ)建設(shè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,集團公司認真貫徹落實中、省關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,切實落實企業(yè)各級安全主體責任,積極探索和實踐安全預(yù)防與治本之策,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到鞏固:建立起了安全生產(chǎn)責任體系和監(jiān)督體系,形成了較為完整的安全生產(chǎn)管理制度;我們?nèi)嫱菩袠藴驶?、程序化現(xiàn)場作業(yè),扎實開展安全風險控制活動,加大安全隱患排查治理力度,公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,安全管理水平得到顯著提高。
安全工作只有起點,沒有終點。我們雖然在筑牢安全基礎(chǔ)方面做了大量的工作,安全生產(chǎn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是,我們要更加清醒地認識到,公司當前的安全生產(chǎn)工作與各級政府和電力監(jiān)管部門的新要求仍有一定差距,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還存在許多不足:供電單元個別市、縣分公司在安全長周期運行后,安全管理思想意識有所松懈,安全規(guī)章制度的執(zhí)行存在不嚴不細;發(fā)電單元運行電站安全管理基礎(chǔ)依然薄弱,安全設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)參差不齊;輔業(yè)、多經(jīng)單元中電力建設(shè)安全,尤其對外包工程安全約束管控不強。與此同時,隨著“”發(fā)展規(guī)劃的逐年實施,集團公司的發(fā)展改革將不斷深入,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)面臨新的考驗。針對這些問題和新的考驗,我們必須增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,下更大的決心,采取更加有力的措施,進一步加強安全生產(chǎn)管理,強化安全設(shè)備設(shè)施建設(shè),持續(xù)不斷地強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保公司安全穩(wěn)定、員工健康快樂生活。
強化安全基礎(chǔ),首先要加強安全教育培訓(xùn),要深入學習貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》(安委??10號),落實從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗等制度,切實增強和提高全員安全意識和素質(zhì),尤其是各單位、各部門和各基層站所負責人要熟悉本單位、本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全管理規(guī)章制度,提高安全風險辨識、控制能力;營銷、基建、生產(chǎn)、運行、檢修等工作在一線員工的培訓(xùn)應(yīng)重在提高安全技能,防止和減少“三違”行為。其次要健全安全管理機構(gòu),依據(jù)新情況和新變化,再梳理安全責任,細化部門內(nèi)安全責任,做到安全責任到崗到人。三是要修訂和完善安全規(guī)章制度中與實際工作不銜接的部分,增強制度的操作性;加大制度執(zhí)行的監(jiān)督,增強制度的約束力。四是要著力開展電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。對照安全生產(chǎn)標準化達標規(guī)范的內(nèi)容,梳理安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),改進和完善安全管理,同時要與集團公司行之有效的安全工作方法進行有機融合,強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。五是要建立促進安全基礎(chǔ)的激勵約束機制,推進安全文化建設(shè),增強員工工作的凝聚力,不讓干實事的人吃虧,不讓投機取巧者得利。
促進安全發(fā)展是新時期做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在要求。安全發(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是在踐行科學發(fā)展觀。過去,我們注重安全生產(chǎn),現(xiàn)在,我們在加強安全生產(chǎn)的同時,更要強調(diào)安全發(fā)展。安全發(fā)展體現(xiàn)了對科學發(fā)展觀認識的不斷深化和對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的科學總結(jié),體現(xiàn)了安全與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化運行的現(xiàn)實要求?,F(xiàn)在起到20xx年這8年間,是我國全面建成小康社會的歷史性跨越階段,公司作為省屬國有大型配電網(wǎng)企業(yè),在全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速進程中,擔負著持續(xù)穩(wěn)定電力供應(yīng)的歷史使命,改進安全生產(chǎn)工作、保障職業(yè)安全健康權(quán)益,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),是全面建成我省小康社會的內(nèi)在要求和客觀標準,也是集團公司履行社會責任的重要內(nèi)容之一。集團公司的發(fā)展必須是在安全基礎(chǔ)上的發(fā)展,必須是在員工職業(yè)健康安全前提下的發(fā)展,是實現(xiàn)電網(wǎng)可靠,設(shè)備健康,全員安全的必然要求,是實現(xiàn)做大做強戰(zhàn)略目標的根基。我們要牢固樹立“責任銘記心中,標準貫穿始終”的安全文化理念,創(chuàng)新推行標準化、程序化作業(yè),開展安全風險控制,推進智能電網(wǎng)建設(shè),改善設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ),正確處理公司發(fā)展與安全的關(guān)系,實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。
強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展,二者相輔相成,缺一不可。
強化安全基礎(chǔ)是前提,只有筑牢安全工作基礎(chǔ),才能促進集團公司的安全發(fā)展。安全發(fā)展是目的,只有強化安全基礎(chǔ),保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定,公司的本質(zhì)安全水平才能提高,公司的發(fā)展才能有保證。各單位要抓住安全生產(chǎn)月活動的契機,集中一個月時間,制定詳細的安全生產(chǎn)月活動方案,認真開展安全生產(chǎn)月各項活動。對照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,分工負責,查遺補缺,進一步夯實安全基礎(chǔ);梳理生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全風險,健全預(yù)控措施;開展事故警示、春節(jié)前消除和治理安全隱患等活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;強化安全生產(chǎn)意識,以月促年,為全年安全生產(chǎn)工作開好局。
二、全力做好今年的安全生產(chǎn)工作。
今年是深入貫徹落實黨的精神的第一年,也是“”承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年的安全生產(chǎn)工作十分重要。我們要站在科學發(fā)展觀的高度,秉承以人為本的理念,深化“責任銘記心中,標準貫穿始終”安全文化建設(shè),鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ),扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動,科學規(guī)范隱患排查治理,繼續(xù)加大電網(wǎng)、基建、人身、交通等安全風險控制,完善安全教育培訓(xùn)績效考核,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督機制,干實事,求實效,促進集團公司又好又快安全發(fā)展。
今年集團公司的安全生產(chǎn)目標:不發(fā)生一般及以上生產(chǎn)人身死亡事故;不發(fā)生一般及以上電力安全事故;不發(fā)生一般及以上有人員責任的設(shè)備事故;不發(fā)生我方負主要責任的重大及以上交通事故;不發(fā)生一般及以上火災(zāi)責任事故;不發(fā)生一般及以上特種設(shè)備事故。
要實現(xiàn)以上目標,我們要著重做好以下幾方面的工作:一是要深入推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作,強化安全基礎(chǔ)。供電單元要按照《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的要求,對照安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)及職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查和治理等十三個方面的內(nèi)容和要求,分工負責,排查梳理現(xiàn)有安全生產(chǎn)流程中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),改進完善安全管理工作,完成自查整改。要將集團公司行之有效的安全管理經(jīng)驗方法與標準規(guī)范中的安全性評價、風險管控等方法進行有效銜接,不能機械地理解。各市分公司要按照《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法》,年內(nèi)完成達標申請,做好達標驗收評審迎檢準備工作,年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。努力爭創(chuàng)更高級別達標企業(yè),鞏固和強化安全基礎(chǔ)。水電公司要加快完成達標驗收申報工作,爭取盡早通過安全生產(chǎn)標準化達標評審工作。輔業(yè)、多經(jīng)單元要參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的相關(guān)要求,完善和提升本單位安全管理,夯實安全基礎(chǔ)建設(shè)。
二是要督促優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。供電單元要加快電網(wǎng)接入進程,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要認真吸取國內(nèi)外大停電的深刻教訓(xùn),加強電網(wǎng)安全自動裝臵的配臵、運行與維護,完善樞紐、重要變電站故障錄波設(shè)備,加強未遂事件的分析和研判,防止發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故和大面積停電事故。加強調(diào)度運行安全,嚴肅調(diào)度紀律。加大并網(wǎng)風電場、用戶變、自備電廠涉網(wǎng)安全自動裝臵的驗收力度,滿足電網(wǎng)安全需要,切實防范外部因素造成電網(wǎng)安全風險。
三是要加強基建安全管理,規(guī)范安全審查。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行集團公司外包工程管理規(guī)定,落實建設(shè)單位安全資質(zhì)審查主體責任,強化外包工程、承包商的安全資質(zhì)審查,落實“打非治違”各項工作要求。施工人員進場前必須進行安規(guī)知識考試,實行安全準入制度。建設(shè)管理部門和安全監(jiān)督部門要加大基建現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的行為要立即制止;對屢教不改的,要按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
四是要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,防范人身事故。深入推進標準化作業(yè),進一步優(yōu)化標準作業(yè)卡,持續(xù)鞏固安全審簽程序,落實安全風險控制措施。加強變電站微機五防閉鎖裝臵的運行維護管理,嚴格萬能鑰匙的使用,對設(shè)備異動情況要及時上報、及時處理,同時要做好相關(guān)記錄。監(jiān)督落實防范高處墜落、觸電及倒桿等作業(yè)過程中安全風險控制措施,確保人身安全。
五是要強化交通安全管理。規(guī)范公司總部和二級子公司車輛準駕證的管理,實行市級公司“準駕證”備案制度。督促開展駕駛員安全培訓(xùn),加強對聘用駕駛員管理,監(jiān)督治理酒后、及疲勞駕駛等違法違章行為。要加強車輛的維護保養(yǎng),供電所電力搶修車輛要建立維護和保養(yǎng)制度,生產(chǎn)車輛要保證即派即用。機動車輛改裝要依法依規(guī)履行報批手續(xù),對已改裝的車輛要向機動車管理部門履行正常的報備手續(xù)。堅決杜絕由于車輛自身問題造成的交通事故。
六是要強化消防安全管理。監(jiān)督落實集團公司防火重點單位和重要部位消防器材集中配臵,督促提升站所值班人員消防知識和撲救初起火災(zāi)的技能,開展無人值守變電站高壓室氣體自動滅火系統(tǒng)和控制室探火管防火應(yīng)用研究,加強消防法規(guī)宣傳,開展消防應(yīng)急演練,確保消防安全。
七是要依靠科技興安,提升安全技術(shù)水平。要全面推廣應(yīng)用設(shè)備在線檢測技術(shù),提升設(shè)備隱患辨識能力;開展開關(guān)設(shè)備接點測溫技術(shù)試點應(yīng)用,防范開關(guān)設(shè)備事故;推進配網(wǎng)帶電作業(yè)技術(shù),試點開展煤礦采空區(qū)輸電線路桿塔防傾防倒措施研究,防范塌陷沉降因素導(dǎo)致倒塔斷線,引起的電網(wǎng)安全事件;深入推進遠程視頻現(xiàn)場安全監(jiān)督,拓展現(xiàn)場監(jiān)督深度和廣度。
八是要繼續(xù)創(chuàng)新安全文化建設(shè)。創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)月活動,推進省級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,籌備安全文化手冊,完善設(shè)備設(shè)施安全標識。要提升安全宣傳教育培訓(xùn)實效,樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念,細化安全培訓(xùn)工作,規(guī)范指導(dǎo)安全知識和安全技能培訓(xùn),推進多樣化培訓(xùn)方式;組織安全管理知識、安規(guī)的抽考或調(diào)考工作,提升安全培訓(xùn)質(zhì)量和水平。發(fā)揮《安全風險控制手冊》作用,提高安全簡報的編制質(zhì)量。推進職業(yè)健康安全管理體系認證工作。
九是要嚴格事故調(diào)查處理。貫徹實施集團公司安全事故(事件)調(diào)查規(guī)程,改進各級安全指標,完善安全目標管理。修訂完善安全獎勵辦法,建立健全正向激勵措施。堅持“四不放過”原則,嚴肅查處事故(事件)。開展安全生產(chǎn)信息報送等安全管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴厲懲處遲報、漏報、瞞報和謊報安全事故(事件)的責任人及責任單位。改善安全信息統(tǒng)計與分析及發(fā)布。繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)問題突出單位或發(fā)生一級及以上責任事件單位負責人的安全約談,防范各類事故(事件)的發(fā)生。不斷完善各級應(yīng)急預(yù)案體系,要按照規(guī)定開展各級各類應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案的演練工作,提高應(yīng)急處臵能力。
三、高度重視和加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全工作,尤其是各單位、各部門安全第一責任人要率先垂范,多深入基層,摸清安全家底,親自安排部署安全工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動掌握分管范圍內(nèi)安全工作的現(xiàn)狀及存在的問題,提出有針對性的措施,及時消除和解決各類安全隱患。各部門負責人要切實履行安全職責,將部門安全職責分解落實到崗、到人。
二是要鼓勵員工參與。始終保持同全體員工在安全領(lǐng)域內(nèi)的緊密聯(lián)系,鼓勵全員參與安全基礎(chǔ)建設(shè),多傾聽員工安全心聲,創(chuàng)新和完善安全工作方法,干實事,求實效,及早發(fā)現(xiàn)和解決員工最關(guān)注的安全問題。
三是要保障資金投入。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,健全各單位“兩措”項目計劃,監(jiān)督“兩措”項目實施,確保安全資金有效投入和項目的落實。
四是要強化監(jiān)督考核。監(jiān)督各項規(guī)章制度執(zhí)行,考核安全工作過程的成效,著力提高安全執(zhí)行力。各業(yè)務(wù)管理部門要按照“誰主管,誰監(jiān)督”的原則,加強本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)安全規(guī)章制度條款執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和解決執(zhí)行過程中存在的問題,維護制度的嚴肅性。各級安全監(jiān)察部門要選擇安全風險較大的領(lǐng)域,開展專項安全監(jiān)督,監(jiān)督和糾偏制度的執(zhí)行,鞏固和強化安全基礎(chǔ)。
同志們,當前,集團公司已經(jīng)站在新的歷史起點、進入了安全發(fā)展的上升通道,全面提升安全管理水平其勢已成,其時已至。我們要順應(yīng)新形勢和新要求,更加嚴格、更加具體的做好全年安全生產(chǎn)工作。我相信,在省委省政府和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的共同努力下,通過辛勤的努力,扎實的工作,我們一定能夠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)局面,保持公司持續(xù)快速健康發(fā)展,讓全員共享幸福安康的美好生活。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇七
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉(zhuǎn)變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進”活動(進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產(chǎn)責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標準化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進,務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,安排部署集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動任務(wù)。剛才,x傳達了x書記重要講話精神,x宣讀了《xx方案》,x通報了《xx的通報》,x化工做了表態(tài)發(fā)言。大家一定要認真學習,切實抓好落實。下面,就集中開展好安全生產(chǎn)大檢查活動談三點意見。
近一個時期以來,全國接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,x連續(xù)發(fā)生兩起重大生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。************、李克強總理就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示,要求吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級各部門、各企業(yè)要深刻領(lǐng)會***領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神實質(zhì),全面深入排查整治安全隱患,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作細節(jié),開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求安全生產(chǎn)檢查要真正到位,要盡可能多搞一些抽查,少穿制服,多穿便衣,結(jié)合責任制,定期不定期地去暗訪,直接去抽查,不怕得罪人。根據(jù)市委常委會、市政府常務(wù)會議要求和上級關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動的總體安排,市政府辦公室印發(fā)了《xx的通知》,結(jié)合化工企業(yè)實際,市安監(jiān)局制定印發(fā)了《xx實施方案》。各級各部門對集中開展好安全生產(chǎn)大檢查活動提出了明確要求,采取了一系列措施,各化工企業(yè)要認真學習,吃透精神,切實落實好各項檢查任務(wù),在確保檢查實效上下功夫。
目前,我市共有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)x家,經(jīng)營企業(yè)x余家,數(shù)量居全省前三位,化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作稍有放松,就可能出現(xiàn)難以想象的后果。從總體上看,我市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但我們也要清醒地認識到我市化工企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是,企業(yè)主體責任落實不到位。有的企業(yè)重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕安全,個別企業(yè)甚至見利忘義、唯利是圖,非法生產(chǎn),違規(guī)經(jīng)營,嚴重危害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是,化工企業(yè)安全保障能力不足。我市x%以上的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)為中小化工企業(yè),大部分中小化工企業(yè)安全投入不足,設(shè)備老化陳舊,工藝技術(shù)落后,本質(zhì)安全水平低;安全生產(chǎn)責任制不健全、不規(guī)范、不具體,安全管理水平參差不齊,懂化工、會管理的安全技術(shù)人才缺乏。三是,安全生產(chǎn)檢查流于形式。抓安全生產(chǎn)工作停留在開會發(fā)文件,工作浮在面上、深不下去,安全檢查走過場,隱患整改不徹底,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。
大家知道,推進安全發(fā)展是各部門、各企業(yè)的硬任務(wù),一旦出了事故可能會毀掉一個企業(yè)、一大產(chǎn)業(yè),給廣大人民群眾和地方發(fā)展帶來難以想象的損失。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)要從講政治的高度充分認識這次大檢查工作的重要性,把開展好這次安全生產(chǎn)大檢查活動作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓,強化責任、落實措施,堵塞漏洞、消除隱患,堅決守好安全生產(chǎn)這條紅線,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、明確任務(wù),強化措施,扎實推進安全生產(chǎn)大檢查活動有序開展。
這次集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動總的要求是:認真貫徹落實***領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和國務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,根據(jù)近期市委常委會、市政府常務(wù)會議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,把開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)來抓。按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴格事故查處,強化安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(一)檢查要全面到位、不留死角。我們要牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念,堅持“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,重點圍繞安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急救援管理、安全標準化達標、化工裝置設(shè)計安全診斷、危險化工工藝自動控制、重大危險源監(jiān)管、夏季“四防”部署和事故查處等方面,認真細致地進行全面檢查,突出對重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的隱患排查,絕不放過一個漏洞。
(二)整改要深入徹底、不留后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號”的動態(tài)管理制度,真正做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對能夠立即整改的,要即查即改;對問題較大、難以當場整改的,要制定方案、明確時限、落實人員,實行掛牌督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,未完成整改任務(wù)前不得復(fù)產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,堅決依法予以關(guān)閉取締。
(三)執(zhí)法要從嚴從快、不留情面。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,要對整改落實情況進行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各企業(yè)要支持安監(jiān)部門嚴格依法行政,為安全生產(chǎn)執(zhí)法提供良好環(huán)境,確保安全執(zhí)法“無禁區(qū)”、安全監(jiān)管“無特區(qū)”。
(四)管理要科學規(guī)范、不留盲區(qū)。化工企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點環(huán)節(jié)的安全運行是提升本質(zhì)安全的重要因素,要將其作為重點工作開展專項行動。一是,推進化工裝置設(shè)計安全診斷。目前,全市共有x家企業(yè)向市局上報了安全設(shè)計診斷報告書,還有部分企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)沒有開展安全設(shè)計診斷工作,也未出具安全診斷報告。各化工企業(yè)要把安全設(shè)計診斷作為一項重要的基礎(chǔ)性工作認真對待,凡是逾期未按規(guī)定進行安全設(shè)計診斷的,責令停產(chǎn)整頓,不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。二是,推進危險化工裝置自控改造。目前,全市共當前隱藏內(nèi)容免費查看有x家涉及第一批重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)完成改造任務(wù),并順利通過省局抽查驗收。涉及第二批和首批調(diào)整的重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)多數(shù)未按規(guī)定開展自控改造工作,這些企業(yè)要加快自控改造進度,不斷完善安全措施。三是,加強重大危險源監(jiān)控。目前,全市x處危險化學品重大危險源(其中一級重大危險源x處,二級重大危險源x處)多數(shù)已登記備案,但不少縣區(qū)材料審核不嚴,一、二級重大危險源僅有x家提供了中介機構(gòu)出具的安全評估報告,多數(shù)未按要求進行安全評估,這項工作各相關(guān)企業(yè)要加快推進,確保x月底前全部完成。四是,加快推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。目前,全市共有危險化學品二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)x家、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)x家,達標企業(yè)數(shù)量占全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的x%。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是加強危險化學品生產(chǎn)企業(yè)過程管理的重要手段,各企業(yè)要高度重視,積極推進。要堅持從管理、操作和現(xiàn)場三個標準化入手,強化責任,細化措施,分步推進,提高安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與行政許可緊密結(jié)合,沒有達標的危險化學品企業(yè)不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并要求其明確整改達標的時限,在規(guī)定時限內(nèi)仍不能達標的企業(yè),吊銷其安全生產(chǎn)許可證。近期市安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于全市危險化學品安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況的通報》,未達標企業(yè)要按照文件要求,加快推進,按期達標。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)都要成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確大檢查工作的負責人和牽頭單位,針對化工行業(yè)實際,制定檢查方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力、財力保障。各企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)大檢查第一責任人,要親自研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作,親自帶隊下車間、進班組檢查安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決大檢查工作中遇到的問題,確保大檢查工作取得實效。
(二)嚴格責任落實。各企業(yè)是安全生產(chǎn)大檢查的責任主體,要組織專業(yè)人員認真嚴格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,通過這次檢查對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。各化工企業(yè)的隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字,在企業(yè)內(nèi)部公示,接受職工群眾監(jiān)督,并按照“屬地管理和誰主管誰負責”的原則,上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)公示情況納入檢查重點,按照“誰檢查、誰負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)大檢查責任,對轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)進行全面檢查督查,做到全覆蓋。檢查要抽調(diào)安全生產(chǎn)專家參與,充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)大檢查中的作用,確保大檢查扎實有效。對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則,依法依規(guī)認真查處。x月x日,最高人民法院下發(fā)通知,要求各級人民法院依法從嚴懲處危害生產(chǎn)安全犯罪,對重大、敏感的危害生產(chǎn)安全刑事案件,可按刑事訴訟法的規(guī)定實行提級管轄。對造成重大傷亡事故或其他嚴重后果,同時具有非法、違法生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除,無基本勞動安全保障,事故發(fā)生后不積極搶救人員等情形堅決依法按照“情節(jié)特別惡劣”法定幅度量刑。各企業(yè)要認真學習理解,增強依法生產(chǎn)經(jīng)營意識,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)加強督促檢查。各級安監(jiān)部門要加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查,重點對事故多發(fā)、隱患突出的企業(yè)進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改企業(yè)隱患,切實做到不安全不生產(chǎn)。對思想不重視、檢查走過場的要通報批評直至追究責任,對邊檢查、邊發(fā)生責任事故的單位,要依法嚴肅處理。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“x”舉報熱線舉報安全隱患,對受理的群眾舉報依照有關(guān)程序嚴格予以查處并及時向舉報人進行反饋。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴密防范,扎實做好這次集中開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,為我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇九
時值歲末年初,縣委十屆五次全會剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹國務(wù)院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務(wù),明確目標,落實責任,強化措施,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項行動,不斷加強了“安全生產(chǎn)體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設(shè),以排查整治隱患工作為重點,狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,事故控制指標完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達全年控制指標14人的71.4%,直接經(jīng)濟損失232萬元,三項指標分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實現(xiàn)了三項指標同比下降的目標。在昭通11個縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個未突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎。
第二,安全意識不斷提高。認真開展了形式多樣的宣傳教育活動,引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強了“安全發(fā)展”的責任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強,全縣上下科學、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。
第三,責任落實進一步強化。全縣各級各部門嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的各項規(guī)定,明確職責,強化分工,統(tǒng)分結(jié)合,認真落實安全生產(chǎn)責任。始終堅持“分級負責、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任狀,把安全生產(chǎn)控制指標和工作任務(wù)進行了層層分解,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
第四,專項整治成效顯著。按照省市的總體部署,結(jié)合我縣實際,適時組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項行動”、“預(yù)防較大以上事故百日專項行動”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”、“煤礦安全縣長霹靂行動”、“打擊非法營運行為”等各項專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,事故發(fā)生的可能性進一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
第五,基礎(chǔ)監(jiān)管切實加強。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點在基層、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實做到了關(guān)口前移、重心下移,督促企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,進一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進步,實屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟增長較快,但增長質(zhì)量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責任不落實,有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對滯后,從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟強勢推進的關(guān)鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,各項基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。七是從全社會來看,群眾的安全防范意識普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實采取更加有力有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提升安全發(fā)展理念,夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),以死亡控制指標為核心,采取更加扎實有效的措施,切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)這一目標任務(wù),要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項目建設(shè)”等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,確保在以下五個方面取得新突破。
第一,要強化宣傳教育培訓(xùn),著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認識到位,才能形成整體合力。要推進“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),堅持以人為本,以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強宣傳教育的針對性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭、進學校、進社區(qū)“五進”活動,認真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,以發(fā)生的安全事故為素材,加大對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),著力提高安全意識和安全素質(zhì),打造一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍和懂管理、重安全的管理人員隊伍。三是要全面加強從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%,凡沒有上崗證的嚴禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。
第二,要強化專項整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把關(guān)口前移,把重心下移,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進一步建立完善隱患和重大危險源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理工作方案,明確工作目標、工作重點、工作任務(wù)、工作責任和工作措施,推進拉網(wǎng)式排查,切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患,能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的,要堅決依法責令停產(chǎn)、限期整改。
第三,要強化安全行政執(zhí)法,著力在嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運營、非法小煤窯為重點,從強化源頭控制、嚴格市場準入和實施安全許可為切入點,繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處打擊一起,尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責任事故,要嚴肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。
第四,要加大安全投入,著力在加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,是當前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴格建立和落實“安全費用提取、傷亡事故賠償、風險抵押金”三項制度,切實運用經(jīng)濟杠桿政策,嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術(shù)裝備水平,切實消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅決停產(chǎn)整改,限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關(guān)閉。
第五,要強化應(yīng)急救援機制建設(shè),著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破。應(yīng)急救援機制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機制的重要組成部分和重點環(huán)節(jié),是遏制事故進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進一步制訂完善具體、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),切實提高應(yīng)急救援水平。當前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時組建礦山救護隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保各項工作落實到位。
要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,層層明確任務(wù)、落實責任,全力形成職責明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
第一,要嚴格落實縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責任。縣政府各位副縣長要按照政府分工,把責任落實到具體部門和領(lǐng)導(dǎo),全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第二,要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實把任務(wù)層層分解到站所村社,把責任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,層層簽訂責任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
第三,要嚴格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任??h安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設(shè)、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔行政監(jiān)管責任,切實做到關(guān)口前移、重心下移,把目標任務(wù)和監(jiān)管責任層層分解落實到股所、校點、企業(yè)和具體責任人,強化日常監(jiān)管,嚴格行政執(zhí)法,保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
第四,要嚴格落實企業(yè)的主體責任。要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,全面加大投入、完善設(shè)施,健全制度、規(guī)范管理,切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個具體責任人。
第五,要嚴肅追究責任。對安全生產(chǎn)責任事故,要嚴格按照“四不放過”原則,堅決嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責任人的責任。一是要重處嚴罰。對責任單位和責任人的經(jīng)濟處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴重、影響惡劣、觸犯刑律的責任人,依法移交司法機關(guān)處理。二是要嚴格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴格按照相關(guān)規(guī)定,一查到底,從嚴追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、直接責任人及監(jiān)管責任人、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責任。三是要認真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,必須深刻總結(jié)、舉一反三、吸取教訓(xùn)、認真整改,堅決防范類似事故的發(fā)生。
最后,春節(jié)臨近,借此機會,我向大家提前拜個早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會議安排,安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運行,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇十
同志們:
今天這次會議,主要有兩項任務(wù):一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動的有關(guān)情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知,通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況,對當前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。
一、關(guān)于城市公共安全提升年工作。
城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視,全市動員會議之后,先后多次進行調(diào)度安排,研究部署推進措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報,劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現(xiàn)場調(diào)研,要求各級各有關(guān)部門把提升年行動作為一項重要任務(wù),切實抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調(diào)研提升年行動,充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上,李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗做法,講的都很好,希望大家認真學習借鑒,把工作做細做扎實,取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動動員會議以來,各級各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動擺上重要位置來抓,各項工作進展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機制,明確了專門科室、專門人員具體負責,形成了完善的工作體系。二是抓項目建設(shè)。墾利縣自我加壓,在組織實施17個市級項目的基礎(chǔ)上,又增加了5個項目,項目總數(shù)達到22個,是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前,全市102個項目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位,xxxx區(qū)、廣饒縣、利津縣和xxxx港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設(shè),其中15個項目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺賬,一本是重點任務(wù)臺賬,把提升年行動各項任務(wù)分解細化為120項具體工作,每項工作都明確了任務(wù)目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬,對102個項目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導(dǎo)部門。對重點任務(wù)和重點項目,定期組織力量,深入現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度,全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度,加強重點領(lǐng)域重點行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè),在開展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時,針對不同層次人員需求實施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機制,監(jiān)管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,率先實施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。
肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我們?nèi)〉玫某晒€只是初步的,大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠,沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認識和把握,工作標準不高,積極性、主動性不強;資金落實上有差距,全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金,有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%,直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大,個別縣區(qū)和責任部門在“嚴細實”上有差距,任務(wù)分解大而化之,責任不夠明確,措施不夠具體,推進落實的力度不夠大,有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結(jié)束,全年的時間已經(jīng)過去三分之一,城市公共安全提升年行動進入了非常關(guān)鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了,就能為完成任務(wù)目標打下良好基礎(chǔ),爭取工作主動;相反,如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付,后面的工作必然會更加被動,全年的任務(wù)目標就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認識,切實消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔的任務(wù)完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達到進度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒有啟動的要抓緊啟動,把各項任務(wù)緊緊抓在手上,不折不扣地落實到位。關(guān)于下一步工作,強調(diào)五點:
第一,要提高思想認識,把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務(wù)來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產(chǎn)的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動,集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內(nèi)在要求,也是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責。這些年,我市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個重點?;房h,我市占了3個,每個縣區(qū)危化品產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時,在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動,就是要采取切實有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負著保一方平安的職責,要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,把對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責高度統(tǒng)一起來,按照市委、市政府的部署要求,認真履行職責,采取扎實管用的措施,抓好各項任務(wù)落實。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要全力以赴靠上,把責任層層落實到基層、到人頭,下基層、接地氣,強化督導(dǎo)調(diào)度,全力推動落實,確保提升年行動取得預(yù)期效果。
第二,要抓好工程項目建設(shè),確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目,責任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項目抓好了,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理,逐一研究落實措施,加快向前推進。對“五大工程”,各縣區(qū)和各責任單位要進一步細化量化工作任務(wù),部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作,突出抓好道路交通“平安行?你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動,及時整治和消除安全隱患,夯實安全基礎(chǔ)。對102個具體提升項目,各縣區(qū)和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度,把任務(wù)分解落實到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題,要認真研究落實,廣開投資渠道,多方籌集資金,為項目建設(shè)提供資金保障。需要特別強調(diào)的是,對各類項目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全,不能顧此失彼,確保項目經(jīng)得起各方面的檢驗,真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強基固本惠民生上來。
第三,要進一步明確責任分工,合力推動工作落實。責任不落實,再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系,把每項任務(wù)都分解細化,壓實責任,強化督導(dǎo),確保落實到位。要進一步健全完善重點任務(wù)和重點項目這“兩本臺賬”,確定責任人,敲定時間表,畫出路線圖,確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責任落實,避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任,對承擔的各項工程和項目細化責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各配合單位要加強協(xié)作,主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施,建好工作臺賬,抓好調(diào)度落實,年底交總賬、出清單。同時,要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同把承擔的各項任務(wù)完成好,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對項目建設(shè)過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題,市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項目,牽頭單位要主動與有關(guān)方面銜接溝通,加快推動落實,決不能等待觀望,拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責機制,對責任不落實、工作推進不力的,將一查到底,嚴肅追究責任,希望大家一定要引起高度重視。
第四,要嚴格督導(dǎo)調(diào)度,充分調(diào)動各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動落實的有效手段。對于確定的事項,要跟上靠上督導(dǎo),確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進行督查調(diào)度,全面掌握進展情況,指導(dǎo)各縣區(qū)和責任單位抓好任務(wù)落實。二要加強時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責任單位要排出項目進度計劃,抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進度滯后的項目,要找準癥結(jié)、集中攻堅、加快推進,確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則,并認真組織實施。要強化考核結(jié)果運用,對完成和超額完成目標任務(wù)的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務(wù)的給予通報批評,降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機制,充分調(diào)動起各個層面的工作積極性。
第五,要加強宣傳引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導(dǎo)工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動,引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持和參與提升年行動。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結(jié)各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經(jīng)驗、好做法,及時進行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅持下去,不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面,要加強宣傳教育,營造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識宣傳普及,增強公眾安全意識,提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會監(jiān)督渠道,引導(dǎo)全社會力量廣泛參與,積極營造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。
進入4月份以來,我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對安全生產(chǎn)工作作了安排部署,提出了七個方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。進入4月份以來,安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團xxxx海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的xxxx市順慶石油機械技術(shù)公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌,現(xiàn)場導(dǎo)致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調(diào)查,該工程建設(shè)單位為山東萬通集團xxxx海欣倉儲公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司,工程存在層層轉(zhuǎn)包問題,施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才,李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中,第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作,要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監(jiān)管,加強執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺賬,閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實安全投入,加強對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責,確保各方安全生產(chǎn)主體責任落到實處,堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?!边@起事故的發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級各部門認真吸取事故教訓(xùn),引以為戒,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當前,生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,各類建設(shè)項目較多,交通運輸密集增加,旅游活動進入旺季,安全生產(chǎn)處于高風險狀態(tài)。下面,就當前全市的安全生產(chǎn)工作強調(diào)五點:
(一)強化危險化學品安全監(jiān)管。危險化學品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個?;繁O(jiān)管大市,剛才講了,全國60個重點?;房h中我市有3個,占全國的1/20,而且各個縣區(qū)?;樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?;肥鹿剩舶l(fā)生在?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級各有關(guān)部門、單位要切實加大對?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,組織開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家?;菲髽I(yè)把安全臺賬建立起來,把每一個重點部位的安全責任都落實到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗,得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅持下去,依靠專家的力量,強化對重點?;贩N、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會降到最低。近年來,我們圍繞危化品安全監(jiān)管制定了一系列科學有效的制度,要把這些制度真正落到實處。現(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業(yè)實際,沒有操作性;有的已經(jīng)過時了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),通過建立完善和嚴格執(zhí)行制度,堅決防范各類安全事故發(fā)生。
(二)強化建筑施工安全監(jiān)管。當前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊伍任務(wù)很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點,施工人員長期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動性大、安全技能培訓(xùn)不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時,切實加強施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會議上,郭樹清省長強調(diào)了安全生產(chǎn)八個方面的重點工作,安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì),對設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì),就說明不具備施工的資格,就不能承擔相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查活動,全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理,嚴厲查處無證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)施工等行為;另一方面,要加強對資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則,對資質(zhì)管理單位不按要求嚴格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì),甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為,依法嚴肅追究責任。各類建設(shè)工程,既要按規(guī)定程序通過公開招投標選擇施工企業(yè),又要加強后續(xù)管理,堅決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年,油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認真研究解決。
(三)強化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好?;愤\輸監(jiān)管。危化品運輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié),全國每年都發(fā)生很多危險化學品運輸事故,造成的損失非常嚴重。去年東青高速xxxx段發(fā)生的危險化學品運輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓(xùn),加強?;愤\輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任,強化資質(zhì)管理,所有從事?;愤\輸?shù)膯挝弧④囕v和司機都要具備相應(yīng)的資質(zhì),車輛要全部安裝gps定位裝置,嚴禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,在全部安全生產(chǎn)事故中,道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行?你我他”活動,突出車輛裝備、人員管理兩個重點,加強監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理,對旅游客運、農(nóng)村客運,要逐個單位、逐臺車輛進行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運業(yè)務(wù)。對運輸企業(yè)負責人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T,要加強培訓(xùn)教育,嚴格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標準要求,否則要追究責任。要督促運輸企業(yè)加強運輸車輛的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點,組織警力開展上路巡查活動,嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。
(四)強化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級各部門要結(jié)合實際,認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4?16”韓國客輪沉沒事故教訓(xùn),重點加強xxxx至旅順客貨滾裝運輸船只的管理,嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度,嚴禁船只帶病航行,嚴禁船舶超員、超載,嚴禁船舶非法載客,嚴禁船舶夾帶危險品。當出現(xiàn)能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時,果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理,切實保障海上運輸安全。
(五)強化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管,把工作做細做扎實。申市長連續(xù)四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產(chǎn),上周去時發(fā)現(xiàn)有些問題已經(jīng)得到整改,但安全隱患仍然不少。各有關(guān)部門要按照申市長的要求,進一步加大整改力度,把工作做到位,確保萬無一失?!熬判 眻鏊植挤秶鷱V,設(shè)施不齊全,管理不規(guī)范,很容易發(fā)生問題,一定要落實強有力的監(jiān)管措施,決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。
同志們,城市公共安全提升年行動已經(jīng)進入關(guān)鍵階段,希望各級各部門、單位統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,扎實抓好提升年行動任務(wù)落實,同時嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,全面做好當前安全生產(chǎn)各項工作,努力保持我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為xxxx新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇十一
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。2020年是黨的十九屆五中全會召開之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來,在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),為2021年開創(chuàng)了新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。在肯定工作的同時,我們必須時刻保持清醒憂患意識,深刻認識安全工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,“筑牢安全屏障,建設(shè)平安中國”,深入學習習近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進道路上,我們既要善于運用發(fā)展成果夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟發(fā)展的安全環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確保集團事業(yè)順利推進。
現(xiàn)結(jié)合當前的安全形勢和管理目標,對集團的安全生產(chǎn)工作強調(diào)以下幾點工作要求:
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴在細節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。一是要認識到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財產(chǎn)安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負責的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護集團的經(jīng)營快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進一步認識到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進一步認識到安全就是責任。保障職工生命財產(chǎn)安全是公司的責任,是公司的基本職能。安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實在行動中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
隱患的排查治理,是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,明確時限,落實責任,確保完成。深化推進隱患整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時刻盯住、盯死重點,要對那些安全風險大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關(guān)注,對容易發(fā)生事故的危險源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅持問題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風險。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴懲,可以說任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認識當前安全生產(chǎn)工作對我們的極端重要性,切實提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實現(xiàn)科學健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但是對疫情防控仍然不能大意,增強做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當前國外部分國家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢,外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴密防范,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實好屬地、單位、部門、個人的“四方責任”,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療,及時發(fā)現(xiàn)及時處置,精準防控,落實好嚴謹、科學、精準有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長征路。20xx年即將過去,新的一年希望大家更好地承擔起安全生產(chǎn)工作的責任和使命,進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,為譜寫集團新篇章作出應(yīng)有的貢獻!謝謝大家!
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇十二
各轄市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會,市各委辦局,各直屬單位、企事業(yè)單位:
5月14日,省政府召開常務(wù)會議,聽取了當前安全生產(chǎn)工作情況的匯報,羅志軍省長作了重要講話。現(xiàn)將講話稿印發(fā)給你們,并就貫徹落實講話精神通知如下:
一、迅速傳達、認真貫徹。
當前正值全國人民抗震救災(zāi)和奧運會即將召開的關(guān)鍵時期,各地區(qū)、各部門和各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會的重要政治任務(wù)抓緊抓好。各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時召開專題會議,傳達學習羅志軍省長重要講話精神,主要負責同志要專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報,結(jié)合各自實際,認真分析安全形勢,研究部署當前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作,按照“認識再提高、責任再落實、制度再健全、督查再加強”的總體要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要嚴肅紀律,嚴格落實“一崗雙責”責任制、責任追究制,嚴格落實地方政府監(jiān)管主體的責任和企業(yè)責任主體的責任,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點、抓住關(guān)鍵。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要以排查整治事故隱患為重點,扎實開展好“隱患治理年”活動和“雙百行動”(百萬員工查治隱患行動和安全生產(chǎn)百日督查行動),加大工作力度,加強跟蹤督查,從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。要把完善和落實責任制作為抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,健全安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,加大責任追究力度,對發(fā)生的各類事故,都要查明原因,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三、加強協(xié)調(diào)、密切配合。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照省、市政府的部署要求,認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,相互支持,齊抓共管,形成工作合力。各級安委會及其辦公室要進一步加強自身建設(shè),完善例會制度,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,強化對行業(yè)、基層的指導(dǎo)督促,確保各項安全防范措施落實到位。
四、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,針對本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,采取有力措施,狠抓事故超前防范。切實抓好綜合督查、專項督查和定期督查,更加注重日常監(jiān)管,真正做到關(guān)口前移、重心下移。積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的新機制、新方法,不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。
請各地區(qū)、各有關(guān)部門把貫徹羅志軍省長講話精神的落實情況于6月10日前報市安委會辦公室(聯(lián)系人:周國萍,聯(lián)系電話:85082117,傳真:85082100)。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇十三
同志們,今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,對此,黨中央國務(wù)院高度重視,胡錦濤、溫家寶做出了重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責任,深刻吸取教訓(xùn),采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務(wù)就是認真學習和貫徹胡錦濤、溫家寶重要講話和指示精神,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻分析當前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步落實責任加強安全監(jiān)督管理,努力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點意見:
一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢牢記取事故教訓(xùn)。
今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實施“百日安全督查專項行動”,認真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降,一至八月,全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè),事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,但是,進一段時間以來,安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴重的態(tài)勢,一是特別重大事故頻發(fā),8月1日——9月23日,發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內(nèi),就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多,近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故,一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產(chǎn)嚴重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象,山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴重超層超界開采,6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn),黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉,9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照,9月20日發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,當場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施,但是態(tài)度不堅決落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復(fù)不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責任人進行刑事拘留時,有的重刑輕判、實刑虛判,有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實,重大安全隱患沒有消除,為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易,存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎,使不合格的企業(yè)取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管,對一些嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營,充當非法經(jīng)營者的保護傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng),都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱,責任不落實。從近期發(fā)生的情況看,生產(chǎn)安全事故幾乎都是責任事故,一些企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,管理措施不落實,違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象仍然非常嚴重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任都沒有得到很好的落實,并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中,全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現(xiàn)實在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認識安全生產(chǎn)所面臨的嚴重形勢,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、把安全生產(chǎn)做為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
黨中央國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,胡錦濤在“全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識,領(lǐng)導(dǎo)作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計,對發(fā)生的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴肅處理相關(guān)責任人,同時,要亡羊補牢舉一反三,切實加強對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤的重要講話高瞻遠矚、振聾發(fā)聵;9月20日,溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強調(diào):進來一段時期,連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故,嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓(xùn)十分深刻,食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措,要落實領(lǐng)導(dǎo)責任,強化行政問責。安全責任重如山,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是陣地,抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念,切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治重在治本,以對人民群眾高度負責的精神,使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
我們要深刻領(lǐng)會認真貫徹落實胡錦濤、溫家寶的重要指示精神,以科學發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,科學發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和促進發(fā)展、安全和諧發(fā)展,要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,既要高度緊密加快發(fā)展,又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發(fā)展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展,必須強調(diào):做好安全生產(chǎn)工作維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理,工作服務(wù)機能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位,必須始終高度重視安全生產(chǎn),徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上,使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程;二是按照科學發(fā)展觀的要求研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實科學發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要標準。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗是否切實落實科學發(fā)展觀的重要標準,地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產(chǎn)工作,查找不足和問題,并切實采取措施強化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,這與一些干部作風有很大關(guān)系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴重,責任意識淡薄,不重視安全生產(chǎn),不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照胡錦濤和溫家寶的要求,堅決克服領(lǐng)導(dǎo)作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題,要牢固樹立忠職意識切實轉(zhuǎn)變作風,把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置,堅持原則敢于負責,真抓嚴管,堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等一系列問題,把安全生產(chǎn)各項正確措施落到實處。
三、采取切實有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、全面落實安全生產(chǎn)責任制度。
地方各級zf主要負責人暨安全生產(chǎn)的第一責任人要親自抓負總責,zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負責,并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任聯(lián)系制,要嚴格安全生產(chǎn)問責制實行一票否決,把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監(jiān)管責任,關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級,把安全生產(chǎn)責任層層落實到企業(yè)和基層單位,要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責,全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責,組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度,排查事故隱患,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達的隱患整改指令措施,凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責任,造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇十四
當前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責”的要求,沉下去,定點包片,分片負責,親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹娀踩a(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責,管理不到位、管不嚴的同樣要問責,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓(xùn)活動,認真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任,及時進行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確,督導(dǎo)再強化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實安全生產(chǎn)責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實好各級責任人的責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責任。
二要加強安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們:
羊年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實好20xx年安全生產(chǎn)責任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、居安思危,切實強化安全生產(chǎn)責任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)零事故、渡口無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責任不落實,對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習多次強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關(guān)系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。
四是堅持問題導(dǎo)向。習曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔的責任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應(yīng)的法律責任,情節(jié)嚴重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔相應(yīng)的法律責任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責任和義務(wù),一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業(yè)隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
二要深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車的專項治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認識到應(yīng)急救援能力對預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強應(yīng)急教育,定期進行應(yīng)急預(yù)案演練,增強應(yīng)對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是完善和落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責任。強化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進一步明確各相關(guān)單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則,認真履責,加強監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責任,進一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進一步落實企業(yè)的主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎(chǔ)、加強基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全教育培訓(xùn),嚴格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設(shè)作為推進安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風”、轉(zhuǎn)作風,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強化“一案雙查”,對非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責任和監(jiān)管責任,追究相關(guān)負責人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
安全生產(chǎn)檢查會議講話篇十五
同志們:
按照會議安排,我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
二、一季度全縣安全生產(chǎn)主要工作情況。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了專項督查,并給予了充分肯定。
(二)突出重點,深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
1.嚴格要求,嚴把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達到“兩關(guān)閉三嚴禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標管理內(nèi)容、目標考核細則和考核獎懲辦法,進一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任清單》,進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標準化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進單位進行表彰獎勵。
(一)立足當前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護,完善警示標志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、暴雨、大風、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責任,落實“救生衣”等安全防護措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負有安全監(jiān)管職責的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責,加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學要開展“水上安全知識進校園”活動,防止學生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標準,對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
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