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文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇一
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內涵,把握“五個振興”之間的關系,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室的要求,積極開展調研,現(xiàn)將此次調研的總體情況報告如下:
澄城縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導,扶貧工作的深入推進,農村產(chǎn)業(yè)種類和結構也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大,帶動部分農戶收入較快增長。20xx年,農民人均可支配收入達到10879元,比上年增加941元,增速9.5%。
1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務功能不強,社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農產(chǎn)品精深加工不足,各類農產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動,絕大多數(shù)農產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O施建設不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套,抗拒自然災害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設的重大意義認識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設的強烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標準化程度不高,造成產(chǎn)品質量不高,且果品基地“三品”認證面積較小,商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。
2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農業(yè)生產(chǎn)技術運用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農產(chǎn)品品質提高方面等等。這就直接導致了農業(yè)供給側改革進展緩慢,農產(chǎn)品質量難以提升,規(guī)模化生產(chǎn)進展緩慢,先進技術很難普遍運用,農業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊伍結構欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實用人才學歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術,會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎設施,教育資源,公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應獎勵。同時,電視,網(wǎng)絡,微信,報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。
3、推動鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求,在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象,更好滿足農民精神文化生活需求。但目前家風淡泊,民風不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失,人的思想不能跟時代所要求的同步,對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。
4、從全縣整體來看,農民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農民生活觀念和生活作風守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務較重。
5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質量構成污染,農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,著力構建現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”。堅持以構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。一是構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農家小院等休閑農業(yè),努力培育農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群,著力構建糧經(jīng)飼兼顧、農牧特并舉的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構建現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系。嚴格堅守耕地紅線,堅持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機、綠色、無公害農產(chǎn)品基地,從源頭上保障農產(chǎn)品質量安全;大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農田水利基礎設施,不斷提高農業(yè)機械化水平。三是構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優(yōu)秀人才參與農業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認真落實扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策,增加對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進農產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有澄城特色的“農”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質量安全標準建設,建立健全從農田到餐桌的農產(chǎn)品質量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設提供堅實保障。
推動人才振興,就是要通過留住一部分農村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農業(yè)農村內生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農民,加強職業(yè)培訓,培養(yǎng)出愛農村、懂技術、善經(jīng)營的新型農民隊伍;三是通過政府正向獎勵,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強,對周邊農戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,很大程度上調動農村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設,合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應”。
一是加強和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚公序良俗,遏制社會不良風氣,改善鄰里關系,凈化鄉(xiāng)村風俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風、淳樸民風的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興與文化振興結合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟振興的文化增長點,重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學習,不斷提高整體素質。
一是推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理,減少農藥化肥使用,發(fā)展綠色農業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化使用制度。
“小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理,提高扶貧質量,讓農民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理,進一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉變。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇二
農村電子商務是當前和今后一段時間內電子商務發(fā)展的重點方面和領域。供銷合作社是為農服務的合作經(jīng)濟組織,是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。供銷合作社系統(tǒng)也因長期扎根農村的先天優(yōu)勢,不僅在挖掘優(yōu)質農產(chǎn)品,幫助農民解決“賣東西難”的問題上大有可為。在電商落地、網(wǎng)購進村、物流入戶這些幫助農民解決“買東西難”的方面更是占盡先機。
加快發(fā)展供銷合作社電子商務,既是黨中央、國務院對供銷合作社深化綜合改革提出的明確要求,也是供銷合作社踐行為農服務宗旨、拓展服務領域、提升服務功能的重要陣地,還是順應商業(yè)模式及消費模式深刻變革、實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡轉型升級的迫切需要。近年來,以電子商務為主要方式的現(xiàn)代流通發(fā)展迅猛,對供銷社發(fā)展帶來巨大機遇和挑戰(zhàn)。為順應“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”的發(fā)展趨勢,欽州市供銷社系統(tǒng)審時度勢,積極發(fā)展全市農村電子商務工作,取得了較好成效。
浦北縣電子商務工作起步較晚,人才短缺,任務繁重,壓力大,各級供銷合作社從實際出發(fā),始終把農村電子商務工作的發(fā)展作為一項重要工作,通過項目支持,爭取資金支持,充分利用國家政策,整合各種資源,大力支持電子商務的發(fā)展。1、建設鎮(zhèn)級電子商務綜合服務站。目前,全系統(tǒng)已建成30多個鎮(zhèn)級電子商務服務站。其中,浦北縣寨威站、白石水站、龍門站于2016年建成運營,寨威服務站占地面積1500平方米,展廳250平方米,龍門服務站占地面積2600平方米,展廳200平方米,白石水站展廳100平方米,物流倉庫1000平方米,堅持線上線下一體化發(fā)展,與總社供銷e家庭平臺鏈接開通供銷e家浦北平臺推出了30多種優(yōu)質地方特色農產(chǎn)品,實現(xiàn)了銷售100多萬元。
欽南區(qū)供銷社基礎差,底子薄,為發(fā)展電子商務,積極尋找合作者,擬與廣西聯(lián)同眾創(chuàng)公司合作建設欽南區(qū)電子商務服務中心。該公司與中通物流公司合作,在欽南區(qū)各鎮(zhèn)設置中通物流網(wǎng)點,開展了電商物流投遞;而供銷社則協(xié)助組織各鎮(zhèn)的特色農副土特產(chǎn)品,由電商收集及時通過中通物流發(fā)往全國各地。欽北區(qū)的大寺供銷社建成的“綜合服務站”內開設了與圓通快遞物流和電子商務體驗區(qū),初步組建了“電子商務”服務站。
欽州市人民政府印發(fā)了《關于加快培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策的通知》,明確規(guī)定對投資新建大宗商品電子化交易、電子商務信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡交易、移動購物等信息化建設和改造,年交易額首次突破500萬元以上的電子商務企業(yè),按其實際投資額給予最高不超過30萬元的一次性獎勵?!睔J州市供銷社積極爭取政策、資金支持,推動農村電子商務快速發(fā)展。2016年,靈山縣電子商務運營中心獲得中央“新網(wǎng)工程”以獎代補專項資金200萬元,用于面積1200平方米運營中心的建設。
1、扶持力度不大。對電商企業(yè)扶持力度不大,企業(yè)建設初期贏利能力差形成推進緩慢,項目后期跟進資金缺口大。2、是專業(yè)人才短缺??梢哉f人才決定電商成敗,懂電商的人有,懂農村的人也有,既懂農村又懂電商的人稀缺,能熟練掌握電商的人員也很難在短時間里培養(yǎng)到位。3、是物流體系不夠完善。目前全市物流仍處于服務方式和手段比較簡單的發(fā)展階段,物流企業(yè)規(guī)模過小,服務能力不足,物流技術水平不高,投入不足,解決農產(chǎn)品“最初一公里”和農村快遞“最后一公里”配送力度需要加大。
1、積極爭取項目資金,加大對電子商務企業(yè)的支持、扶持力度,降低企業(yè)風險,培育壯大電子商務企業(yè);2、強化農民合作社電商人才培訓。加大農村電子商務技能培訓力度,將電子商務培訓納入農村實用人才建設體系和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓體系。每年供銷社牽頭組織我市農民合作社相關人員參加電子商務及實戰(zhàn)培訓;3、完善農村商貿物流體系。提升農村物流水平,需要良好的基礎設施的支撐,公路運輸是廣大農村地區(qū)最基本的運輸方式。要加快農村客貨場站基礎設施建設,大力發(fā)展農村客運,努力提高農村客運網(wǎng)絡的通達深度和覆蓋密度。完善物流配套設施,完善農村配送服務體系,大力發(fā)展商貿冷鏈物流。4、實施農特產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。大力支持農副產(chǎn)品注冊商標,并整合現(xiàn)有農產(chǎn)品品牌,用商標來啟動名牌創(chuàng)立,引導農民規(guī)范使用農產(chǎn)品商標,加大對農產(chǎn)品商標的保護力度,推行農產(chǎn)品標準化,加強品牌宣傳力度,提高了農特產(chǎn)品的知名度、附加值和競爭力。收集匯編各縣(市、區(qū))名特優(yōu)農產(chǎn)品目錄,開展名特優(yōu)農產(chǎn)品文化創(chuàng)意設計,通過“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”打造特色農產(chǎn)品網(wǎng)銷平臺,鼓勵開展網(wǎng)上促銷推廣。5、加強與知名電商的合作。供銷合作社與知名電子商務企業(yè)之間有競爭,但也有合作的空間,阿里的淘寶和京東的“一號店”特色館,有一些是依托供銷社來給它開辦的,甚至是運營的。供銷合作社在抓好自身電子商務平臺組建的同時,要鼓勵支持區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供銷社與知名電商企業(yè)合作,只要是為農服務,對農民有利,能夠為農民提供實惠,就要大力合作。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇三
鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕恕钡膶崿F(xiàn)提供著文化支撐。近年來,在區(qū)委、政府的堅強領導下,我區(qū)大力實施文化惠民工程,持續(xù)推進基層文化陣地建設,著力完善公共文化服務體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現(xiàn)將情況匯報如下:
x鎮(zhèn)文化站正在建設中。支持幫助x鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個村(社區(qū))已有98個按照村級綜合文化服務中心“九個一”建設要求進行功能和服務的改造,其余8個村(社區(qū))因高鐵建設拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅,建成標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))電子閱覽室60個。全區(qū)鞏固完善農村數(shù)字衛(wèi)星農書屋104個、農村固定電影放映室12個。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書閱覽室配發(fā)價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設施設備。不斷加大農村信息共享工程覆蓋范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,無線wifi網(wǎng)絡服務逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡入戶實現(xiàn)全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”,并協(xié)調市廣電網(wǎng)絡公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護,群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學院學習,提升整體隊伍素質水平、增強業(yè)務能力。截至目前,共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務隊伍,作為文藝人才后備庫?;窘×⒘艘恢д螐姟I(yè)務精、作風正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質文藝人才隊伍。
開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場;
指導基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯(lián)合x京劇院、市文化藝術團及x星級民間文藝團隊在村(社區(qū))、中小學校或慈善機構開展文化服務和文藝演出活動100多場。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場。全區(qū)實現(xiàn)了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標。二是組織文化志愿服務活動。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊文化志愿者1300余人。累計發(fā)展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星,培養(yǎng)草根團隊,定期組織業(yè)務培訓和編創(chuàng)指導活動,不斷生產(chǎn)貼近x區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動場所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務的方式給予扶持。整合區(qū)級部門資源策劃實施“文明相伴x”文藝作品創(chuàng)作“八大賽事”,形成了《x》《x》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結合鄉(xiāng)村休閑旅游活動,為民間文學、音樂、舞蹈,傳統(tǒng)戲劇、美術、技藝、醫(yī)藥和民風民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產(chǎn)品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問題。
三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風俗在我區(qū)農村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。
三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農村嚴重的“空心化”,讓鄉(xiāng)村缺少文化活動創(chuàng)作者和參與者。
(三)在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農旅融合發(fā)展不足。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃,現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關文件,農業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間很難做到“結合”。二是特色農產(chǎn)品與文化元素結合不夠。文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支撐都不足。農村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設計、工藝、品牌水平都很初級,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)土文化內涵挖掘不到位,發(fā)展業(yè)態(tài)單一,對消費者吸引力不夠。
三是加強經(jīng)費整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。
二是增強“文化下鄉(xiāng)”精準度。豐富鄉(xiāng)村文化活動內容,建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉(xiāng)文化社團的結對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求,實現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準化。
(三)加強人才隊伍建設。一是建立穩(wěn)定的基層專干隊伍。加大人才引進力度,有空編及時招錄,將兼職人員盡量調整為專職,探索臨聘民間文藝人才模式,充實基層文化站專技力量。并將文化專干培訓納入市委黨校、行政學院培訓規(guī)劃,切實提高其綜合能力和服務意識。二是建強本地農民文化團體。通過活動開展,發(fā)現(xiàn)農民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動中的特殊作用,確保每個村有1名志愿者、1個文化中心戶、1支民間文藝團隊。在此基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊,擁有1個具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。三是做好本土優(yōu)秀人才挖掘。開展利通區(qū)文藝人才的摸底、聯(lián)系工作,建立“人才信息庫”。用足用活各級文藝人才培養(yǎng)和激勵政策,尤其注重發(fā)現(xiàn)年紀輕、高素質、有能力的文藝創(chuàng)作人才。激發(fā)本土人才資源活力,壯大人才隊伍,提高人才工作水平。
三是做好社會資本參與準備。優(yōu)化農村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預期,引導好、服務好、保護好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。借助社會力量完善農文旅融合發(fā)展的重點項目庫,擴大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項目的知名度,打造一批農文旅融合集聚區(qū)。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇四
摘要:近些年,近年來,“鄉(xiāng)村振興”與“非物質文化遺產(chǎn)”在當前環(huán)境下已經(jīng)成為相輔相成,相互促進的兩個主體。加強對非物質文化遺產(chǎn)的保護與傳承對于鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟的建設都起著至關重要的作用,特別是對于鄉(xiāng)村風俗文化的傳承、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及生活水平的提升,都充分發(fā)揮非遺的應用價值和強有力的推動作用。因此,本文對非遺助力鄉(xiāng)村振興進行探究。
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是十九大會議中提出的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略,直接關系著社會主義現(xiàn)代化的建設與發(fā)展看,維系著人們與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。文化振興傳承屬于鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展使命,非遺是鄉(xiāng)村文化精神的代表和核心,是構成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要組成部分,在復雜的大環(huán)境推動下,如何加快非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,為非遺產(chǎn)業(yè)中注入更多新鮮的活力已經(jīng)成為目前非常棘手且需要解決的一項重要任務。推動非物質文化產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興,加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展腳步,提高人們生活質量。
全面發(fā)展特色精神文化,非物質文化遺產(chǎn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的活力和靈魂,能夠更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,可以擴寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,逐漸向特色化的發(fā)展方向轉變,全面倡導新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。利用非物質文化產(chǎn)業(yè)來推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度,屬于目前鄉(xiāng)村振興的一大主要特色,凸顯出當代社會的發(fā)展目標。非遺文化自身所特有的文化形態(tài)會與當?shù)鬲毺氐奈幕w驗活動或者社區(qū)的文化表演活動進行有效的結合,從而創(chuàng)造出附屬于當?shù)氐囊环N獨特文化形態(tài),不僅包含當?shù)氐奈幕?,而且還與文化脈搏和生活溫度有著直接的關系。加強隊非物質文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新和保護,可以全面推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展與建設,可以凸顯出鄉(xiāng)村所具的獨特內涵,從而打造出別具一格的新農村氣象,更有利于順應新時代發(fā)展的必然需求[2]。舉個例子,在廣東省馬東村,“永春拳”作為非遺項目逐漸滲透在學校的教育中,通過利用非遺文化的優(yōu)勢凸顯我國當?shù)剜l(xiāng)村文化建設的核心,可以激發(fā)學生的學習興趣,使非遺文化保護與人才培養(yǎng)更好地結合,在加快鄉(xiāng)村文化發(fā)展的同時,能夠提高對非遺產(chǎn)業(yè)的保護與傳承,進一步推動鄉(xiāng)村振興。
非遺文化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效結合對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有極大地促進作用,能夠全面提升傳統(tǒng)工藝技術的水平,提升工藝質量,利于形成集品牌、特色、形象于一體的產(chǎn)業(yè)融合,能夠全面帶動就業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標,利于帶動鄉(xiāng)村居民共同致富,提高自身生活水平,同時也可以為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造有力條件[3]。近些年,各個地區(qū)都開始注重對非物質文化產(chǎn)業(yè)的保護與傳承,大力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索非遺+新型產(chǎn)業(yè)模式,希望能夠在非物質文化遺產(chǎn)的'推動下促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,成為鄉(xiāng)村振興路上引領者。無論非遺與民宿的融合還是非遺與旅途的有效的結合,都將會為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力,推動非遺在現(xiàn)代社會中的持續(xù)性發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提升,群眾生活品質也在逐漸提高,僅僅依靠單一的山水資源無法滿足當今時代發(fā)展的需求,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在向品牌化的方向轉變。非遺產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興中起著極大地促進作用,能夠實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合性的發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展,可以充分凸顯傳統(tǒng)文化的魅力與價值,可以使鄉(xiāng)村振興融入更多鮮活的生命力,能夠更好地的加速時代發(fā)展的進程[4]。例如:山東省濰坊市以紙扎風箏作為當?shù)爻鞘械钠放菩蜗?,基于風風箏打造山東省的“非遺文化紙扎”產(chǎn)業(yè)化品牌,可以為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌形象的樹立提供良好的發(fā)展平臺,并且注入新鮮的活力,提升傳統(tǒng)非遺民間工藝的水平和質量,確保文化產(chǎn)業(yè)助力扶貧目標能夠實現(xiàn),提高社會經(jīng)濟效益,為當?shù)爻鞘形幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也做出一個基點。
結束語。
綜上所述,非物質文化遺產(chǎn)能夠在多個方面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,除此之外,還可以轉變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,基于特色文化的發(fā)展路線為主,為打造新時代特色鄉(xiāng)村奠定了良好的基礎?;诖?,充分發(fā)揮非遺在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的應用價值,打造獨特化的鄉(xiāng)村文化品牌,利于穩(wěn)固保護和傳承傳統(tǒng)文化,提升非遺在鄉(xiāng)村振興中的活力,滿足當前社會發(fā)展的需求。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇五
跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。
跨境電商可以分為廣義和狹義。
1、從狹義上看,跨境電商實際上基本等同于跨境零售??缇沉闶壑傅氖欠謱儆诓煌P境的交易主體,借助計算機網(wǎng)絡達成交易、進行支付結算,并采用快件、小包等行郵的方式通過跨境物流將商品送達消費者手中的交易過程??缇畴娚淘趪H上流行的說法叫cross-bordere-commerce,其實指的都是跨境零售,通常跨境電商從海關來說等同于在網(wǎng)上進行小包的買賣,基本上針對消費者。從嚴格意義上說,隨著跨境電商的發(fā)展,跨境零售消費者中也會含有一部分碎片化小額買賣的b類商家用戶,但現(xiàn)實中這類小b商家和c類個人消費者很難區(qū)分,也很難界定小b商家和c類個人消費者之間的嚴格界限,所以,從總體來講,這部分針對小b的銷售也歸屬于跨境零售部分。
2、從廣義上看,跨境電商基本等同于外貿電商,是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務的手段將傳統(tǒng)進出口貿易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。從更廣意義上看,跨境電商指電子商務在進出口貿易中的應用,是傳統(tǒng)國際貿易商務流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化。它涉及許多方面的活動,包括貨物的電子貿易、在線數(shù)據(jù)傳遞、電子資金劃撥、電子貨運單證等內容。從這個意義上看,在國際貿易環(huán)節(jié)中只要涉及到電子商務應用都可以納入這個統(tǒng)計范疇內。
(二)跨境電商發(fā)展情況。
2013年,我國跨境電商交易規(guī)模為3.1萬億元,增長率為31.3%,占進出口貿易總額的11.9%。從交易模式看,目前跨境電商b2b交易占比達到93.9%,跨境電商b2b交易占據(jù)絕對優(yōu)勢。
(三)對經(jīng)濟發(fā)展以及外貿轉型的意義。
跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運營模式,正在重塑中小企業(yè)國際貿易鏈條。其打破了在傳統(tǒng)外貿模式下出口商、進口商、批發(fā)商、分銷商甚至零售商的壟斷,使得企業(yè)可以直接面對個體批發(fā)商、零售商,甚至是直接的消費者,有效減少了貿易中間環(huán)節(jié)和商品流轉成本,節(jié)省的中間環(huán)節(jié)成本為企業(yè)營利能力的提升及消費者獲得更大實惠提供了可能。
(四)跨境電商人才現(xiàn)狀。
隨著跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展,跨境電商企業(yè)銷售的產(chǎn)品品類和銷售市場更加多元化,企業(yè)對電商人才的要求也不斷提高。
業(yè)界人士普遍認為企業(yè)招聘跨境電商人才時更多傾向于選擇國際貿易和電子商務等相關專業(yè)。
大學國際貿易專業(yè)培養(yǎng):目前不僅財經(jīng)類和綜合類的院校開設有國際貿易專業(yè),理工類院校、師范類院校以及農、林等其他院校也大都設立了國際貿易專業(yè)。一些院校的英語專業(yè)中也開設了國際貿易及國際商務方向?,F(xiàn)在全國高校中的國際貿易專業(yè)點約有700多個。
大學電子商務專業(yè)培養(yǎng):自中國國家教育部高教司批準學校試辦電子商務本科專業(yè)以來,據(jù)統(tǒng)計,到2010年,教育部共批準339所本科學校和800多所??茖W校開設了電子商務本科專業(yè)。
從上述數(shù)據(jù)看出,很多學校開設了國際貿易專業(yè)很多,學生也很多。很多學校也開設了電子商務專業(yè),學生也很多。但是跨境電子商務屬于交叉性學科,既有國際貿易的特點,也有電子商務的特點。
現(xiàn)在設立國際貿易專業(yè)和電子商務專業(yè)的學校每年在相關專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量也相當可觀。學校每年向企業(yè)輸送大量的國際貿易專業(yè)和電子商務專業(yè)的學生。但是,兼具國際貿易和電子商務特征的跨境電子商務企業(yè)對人才的綜合性需求較強。單一的專業(yè)可能無法滿足企業(yè)對人才的需求。業(yè)界越來越多的企業(yè)在發(fā)出這樣的聲音:招不到合適的跨境電商人才。
我們決定通過調研,來驗證在跨境電子商務行業(yè),是否存在這樣的人才缺口。
我們希望這個研究可以回答如下三方面的問題:
-現(xiàn)有企業(yè)跨境電商人才的來源情況、目前存在的問題。
-企業(yè)對未來跨境電商人才的需求和期望、應具備的能力情況。
-企業(yè)對跨境電商人才教育和培訓的認識、期待的培訓內容。
具體上述三個方面設置的問卷內容。
(一)現(xiàn)有人才的情況和問題。
第一,存在不存在跨境電商人才缺口?
(二)對未來人才的期望、需求。
第一,企業(yè)對跨境電商人才類型的需求?
第二,企業(yè)對跨境電商人才的崗位需求?
第三,跨境電商企業(yè)不同崗位對學生學歷的需求?
第四,企業(yè)需要是哪個層次的人才?
第五,業(yè)希望聘用的人才具備何種知識和能力?
(三)關于教育培訓。
第一,大學本科能否滿足企業(yè)對跨境電商人才需求?
第二,企業(yè)信任相信的培訓組織方?
第三,現(xiàn)有的培訓內容?以及企業(yè)期望的培訓內容?
第五,如何如果存在問題,問題存在哪里?企業(yè)對跨境電商人才的需求到底在哪里?
(一)問卷由自變量和控制變量組成。
1、問卷的。
控制變量變量包括:
2、問卷自變量包括以下問題:
(1)企業(yè)目前選擇跨境電商人才傾向于哪些專業(yè)?
(2)企業(yè)希望聘用的理想跨境電商人才是?
(3)企業(yè)在哪些崗位需要跨境電商的人才?
(4)企業(yè)技術崗位招聘跨境電商人才最低的學歷要求是?
(5)企業(yè)管理崗位招聘跨境電商人才最低的學歷要求是?
(6)企業(yè)業(yè)務崗位招聘跨境電商人才最低的學歷要求是?
(7)從企業(yè)發(fā)展的實際需求來看,企業(yè)當前更需要的跨境電商專業(yè)人才是?
(8)企業(yè)認為跨境電商的應屆畢業(yè)生不足之處表現(xiàn)為哪些?
(9)企業(yè)招聘跨境電商人才注重哪些方面?
(10).企業(yè)最需要的跨境電商人才?
(12)企業(yè)人員目前是否參加過目前跨境電商方面的培訓?
(13)跨境電商方面的培訓是組織方是?
(14)跨境電商培訓的內容是什么?
(15)如果沒有參加過跨境電商方面的培訓,是否愿意參加培訓?
(16)如果可以參加跨境電商培訓,想學什么內容?
(17)如果可以參加跨境電商培訓,期望是誰組織的?
(18)企業(yè)認為目前跨境電商人才存在缺口嗎?
(19)如果存在,企業(yè)認為目前跨境電商人才缺口表現(xiàn)為哪些現(xiàn)象?
(二)問卷如何設計的:
根據(jù)第二部分提出的問題,我們在問卷中分別設計了至少一個問題,對涉及跨境電商人才的方方面面分別進行提問。
問卷提問的方式采用封閉式提問(單選、多選)與開放式提問,由于開放式式提問會得到各種不同的答案,不利于資料統(tǒng)計分析,因此在本調查問卷采用較少。
(三)問卷收集。
問卷利用網(wǎng)絡收集,
(四)樣本構成。
共收集390多個樣本,經(jīng)過篩選最終剩余304個有效樣本。
(五)統(tǒng)計方法。
統(tǒng)計問卷時,我們首先將各個問卷的問題答案進行。
1、現(xiàn)有企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向還是還是傾向國際貿易專業(yè)。
跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算。雖然跨境電子商務兼具國際貿易和電子商務的特點,但是跨境電商發(fā)展的核心是國際貿易,只是隨著時代的發(fā)展,與電子商務結合出現(xiàn)了新特征。所以國際貿易專業(yè)的學生更能滿足企業(yè)的要求。
定義認為是一個商務問題(企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向還是國際貿易)。
2、企業(yè)更多希望跨境電商人才來源于聘用復合性學科人才。
3、跨境電商企業(yè)更多缺業(yè)務崗位的人才。
4、企業(yè)認為??坪捅究迫瞬啪涂梢粤?,最缺本科人才。
5、畢業(yè)生:解決問題的能力不強,專業(yè)知識不扎實,知識面窄,視野不夠寬。
6、多數(shù)沒有參與過培訓,絕大多數(shù)愿意接受培訓。但是傾向于平臺、企業(yè)自己或商業(yè)機構,不太相信政府和大學的培訓。
其實就說明了大學了是脫離實際的,對現(xiàn)在變化很快的技術,市場,大學基本上沒有什么反應。因為所調查的這些企業(yè)人士把大學和政府對跨境電商人才的培訓,對它的信任度放在了最后。
企業(yè)期望培訓的內容排第一的是互聯(lián)網(wǎng)營銷,其次是電子商務技術類,第三是管理類電子商務人才。
7、企業(yè)普遍認為,跨境電商人才存在嚴重缺口.
絕大多數(shù)人認為跨境電商人才缺口嚴重存在(85.9%),因為招到的人不能按要求完成工作任務(82.4%)。大學的培訓卻不能被信任,證明大學的教育存在問題。
絕大多數(shù)人認為。跨境電商人才缺口嚴重存在(85.9%),因為招到的人不能按要求完成工作任務(82.4%)。大學的培訓卻不能被信任,證明大學的教育存在問題。
調查顯示,小企業(yè)對電子商務專業(yè)人才需求相對較多。小企業(yè)更傾向于招聘??迫瞬?,也希望這些人才具有復合型的知識和技能。中型企業(yè)對專業(yè)學科人才需求有一定的傾向。
9、不同所有制屬性的企業(yè)對人才的需求存在顯著差異。
很多的國內私營企業(yè)對人才的學歷要求并不高,不像國營企業(yè),調查顯示,國營企業(yè)對學歷要求相對比較高。企業(yè)更需要的是,能夠從事業(yè)務解決實際問題的人才。私營企業(yè)對學歷的要求為最低(專科),而國企對學歷較高(本科、碩士)。針對現(xiàn)有跨境電商人才的情況,外資企業(yè)普遍認為,現(xiàn)有畢業(yè)生的視野不夠寬。
10、企業(yè)海外業(yè)務的拓展程度對人才需求傾向不同。
中型企業(yè):對專業(yè)學科人才需求大些。
企業(yè)海外業(yè)務比例越大,表明企業(yè)海外業(yè)務拓展程度越高,這些企業(yè)越感覺現(xiàn)有畢業(yè)生視野不夠寬,知識陳舊。企業(yè)海外業(yè)務越多,對各種綜合性人才,特別是有外語能力的綜合性人才的需求就比較強烈。
11、企業(yè)在跨境電商領域對大學教育的期望。
小企業(yè)對電子商務專業(yè)人才需求多。
調查顯示,82%的企業(yè)希望大學增設實踐性比較強的課。實際上,調查結果也顯示,企業(yè)實際并不缺純技術性的人才,企業(yè)也不缺高級的管理人才,大量的缺少卻是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務的人才。當然,企業(yè)也希望大學能在培養(yǎng)綜合能力人才方面進行改進。
調研背景。
通過對300多家企業(yè)的調研,剔除不合格樣本后統(tǒng)計發(fā)現(xiàn):
1、跨境電商人才缺口。
雖然其企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向是國際貿易(70.1%),國際貿易每年也有大量的畢業(yè)生。但還是有85.9%的企業(yè)認為目前跨境電商人才存在缺口。這描繪了一個十分矛盾的.局面:一方面每年畢業(yè)季我們的大學都在源源不斷地向市場輸送“人才”,另一方面企業(yè)又招不到合適的人才。在我們的調查中,17.6%的企業(yè)干脆就招不到合適的人才,而剩下82.4%的企業(yè)雖然招到了人,但是這些“人才”根本滿足不了企業(yè)的需求。
2、跨境電商領域畢業(yè)生。
3、企業(yè)對跨境電商人才的需求。
企業(yè)需要更多的跨境電商人才,高校僅僅就增加國際貿易、電子商務等專業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量并不能滿足企業(yè)的需求。我們需要分析企業(yè)對人才的需求到底在哪里。研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)最需要有一定技巧和實戰(zhàn)訓練的中級人才(68.4%),遠高于具備豐富經(jīng)驗、作為業(yè)界翹楚的高級人才(17.8%)和會基礎操作和入門知識的低級人才(13.8%)。
我們繼續(xù)調查了有關企業(yè)對跨境電商人才需求的方方面面。企業(yè)(65.1%)急需要復合型人才,企業(yè)也急需要能夠有能力解決問題的人才。很多國內私營企業(yè)對人才的學歷要求并不高,相比之下,國營企業(yè)對學歷的要求較高。企業(yè)更需要的是能夠從事業(yè)務解決實際問題的人才。企業(yè)希望大學增設實踐性比較強的課。
4、由跨境電商培訓看大學教育。
調查中還有一個問題是請企業(yè)選擇跨境電商培訓的組織方,只有9.0%的企業(yè)選擇了政府,7.5%的企業(yè)選擇了大學,選擇商業(yè)培訓機構的企業(yè)(39.8%)都明顯多于兩者,這說明了一個尷尬的現(xiàn)狀:企業(yè)不太相信政府和大學的培訓。更多地,企業(yè)選擇企業(yè)自己(60.2%)和跨境電商平臺(54.9%)作為培訓的組織方。
這結果對于大學教育就是當頭一棒。我們現(xiàn)在的大學是脫離實際的,對于現(xiàn)在變化很快的技術、市場,大學基本上沒有什么反應。再按照老思路去培養(yǎng)大學生,只會造成更大的人才缺口,而更多的學生找不到工作。因為所調查的這些企業(yè)人士把大學和政府對跨境電商人才的培訓,對他的信任度都放在了最后。
5、其他發(fā)現(xiàn)。
企業(yè)海外業(yè)務越多,對各種綜合性人才,特別是有外語能力和平臺知識的綜合性人才的需求就比較強烈。海外業(yè)務占比10%以下時,看重外語能力的企業(yè)占比36.4%,看重平臺知識的企業(yè)占比25.5%;海外業(yè)務占比60%以上時,看重外語能力的企業(yè)占比62.5,看重平臺知識的企業(yè)占比42.0%。企業(yè)不缺純技術性的人才,企業(yè)也不缺高級的管理人才,大量的缺少的是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務的人才。
針對目前的人才狀況,企業(yè)參加培訓的意愿是十分強烈的。43.8%的企業(yè)已經(jīng)參加過培訓,余下未參加過培訓的企業(yè)89.5%都表示愿意參加培訓。能滿足企業(yè)要求的培訓大有市場。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇六
鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是統(tǒng)攬“三農”工作的系統(tǒng)工程,涉及“三農”的方方面面,都很重要、都很迫切。中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)后,縣委、縣政府積極作為,迅速研究制定印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見》,配套制定了一系列推進落實措施,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開始顯現(xiàn)。
通過平時走訪、相關會議了解到,實施鄉(xiāng)村振興,人才和投入成為關鍵要素,成為基層干部和群眾最為關注關心的重點問題,因為它涉及到在推進鄉(xiāng)村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效破解這些問題提供決策參考的目的,縣政協(xié)組成調研組,先后深入到迎豐鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn),通過座談走訪家庭農場、農業(yè)園區(qū)、農村專業(yè)合作社負責人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進行了深入調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、問題及原因。
以下這些問題一定是當今整個農業(yè)農村中存在的共性問題,我縣也不例外。
(一)思想認識不清晰。調研中發(fā)現(xiàn),一些部門、鎮(zhèn)村干部面對眾多且相互交叉的工作任務感到迷茫,對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、與新農村建設等內在聯(lián)系認識不清,認為農村工作千頭萬緒,不知從哪里抓起,由此工作思路不清,行動觀望,尤其對推進鄉(xiāng)村振興腦子里無思路、工作上無。
計劃。
行動上無措施,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排。究其原因還是對黨的十九大中央〔2018〕一號文件習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農村工作會議精神學習領會不夠。
(二)人才缺乏較嚴重。調研中普遍反映,人才缺失是推進鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。而當今農村尤其是西部貧困地區(qū)的農村“會管理、懂技術、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農民數(shù)量較少,農村基層干部隊伍中,大部分村(居)的“兩委班子”干部平均年齡偏大,年輕后備干部嚴重不足,不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出,勉強選出的也只是個“菩薩”,缺乏管理能力和發(fā)展思路,能夠承接信息化、現(xiàn)代化時代的復合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓,但稍有點頭腦和能力的大多數(shù)外流,扎根本村的屈指可數(shù)。目前,農村技術支持上缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”,農技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層困境。農村教育、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足,學歷層次不高,服務能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評價機制不盡合理,農業(yè)農村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語能力測試,影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制,公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭、技術承包難。
造成以上問題的主要原因是:從事農業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農業(yè)效益低、成本高、風險大,由此導致鄉(xiāng)村吸引力不強,農民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮(zhèn)化的推進,大量農村人口進城入鎮(zhèn)或外出務工,鄉(xiāng)村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女,成為“空殼村、老齡村”。與此同時,人才培育、引進、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持,鄉(xiāng)村大學生不愿回鄉(xiāng),城里干部、各類專技人才不愿到鄉(xiāng)村工作,整個鄉(xiāng)村人才呈單向性外流,少有向內進入者。因此,目前鄉(xiāng)村人才隊伍很難適應鄉(xiāng)村振興的需要。近年來,黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度,讓機關干部到村任第一書記、建立大學生村官制度、倡導和激勵年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等,雖切實可行,但因時間過短、流動性大,加之非本地本土人才,留不住心、扎不下根,致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定、有但低效的狀況。農村人才培訓缺乏針對性和實用性,且各自為陣,缺乏有效整合,難以實現(xiàn)系統(tǒng)性、實用性、復合型的培訓。
(三)投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興,投入要保證。而目前存在的問題是:政府投資很有限,涉農資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長機制尚不健全,支農投入不足。金融支持龍頭企業(yè)、農業(yè)園區(qū)、農民專業(yè)合作社、家庭農場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多,土地、林地承包經(jīng)營權直接抵押貸款沒有渠道,缺乏后續(xù)流動資金,大部分農戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元,時間不超過2年,期限偏短,滿足不了農戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的需求。農民自身實力不強。工商資本下鄉(xiāng)因農業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高、效益低、風險大,還要承擔用地難、用工難、流轉難的制約,缺乏吸引力,積極性不高,擔心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。
造成以上問題的主要原因是:財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成,農業(yè)供給側結構性改革、農村產(chǎn)權制度改革、金融制度改革不夠深入,激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境、激勵政策不夠優(yōu)化和完善,農村缺少建立林、地承包經(jīng)營權評估及抵押貸款機制和平臺,農村資源轉化為資本雖有試點,但基本上沒有推開。
二、對策與建議。
(一)強力實施人才振興,破解人才瓶頸制約。
一是管理型人才,即肩負鄉(xiāng)村治理職能的管理型人才。
二是專業(yè)型人才,即從事教育、衛(wèi)生、信息、技術方面的人才。
首先,要留住人才。雖說農村當前人才奇缺,但在調研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學生等,要想方設法把他們留下來,利用好當?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務管理、社會治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
其二,要引進人才。引進人才包括兩個方面,
一是引進,
二是引回。先說引進。因為地理條件、工作環(huán)境、待遇差異等原因,想要引進高端人才進入鄉(xiāng)村,短期內難以實現(xiàn),只能通過優(yōu)化營商和政策環(huán)境,通過引進工商資本業(yè)主進入鄉(xiāng)村時,鄉(xiāng)村所需的第三類即經(jīng)營型人才是完全可以引進的。再說引回。現(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才,是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才,各有特長。近年來,隨著宏觀經(jīng)濟的影響,“外面的世界也不精彩”,已有個別人才開始回流,這是好現(xiàn)象、好機遇。建議縣上研究制定相關鼓勵激勵政策,積極引導他們懷抱理想,帶著經(jīng)驗、智慧、資金、信息、市場、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
其三,要培育人才。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實際出發(fā),立足于培育本土、“草根人才”,因為他們才是永不走的人才,這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩(wěn)定性、實用性。
一要通過實踐鍛煉育才。對留住、引進、引回的人才采取因人而宜,具有鄉(xiāng)村管理潛力的人,通過逐步培養(yǎng)鍛煉進入村級干部班子,使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領路人;具有開發(fā)經(jīng)營能力和實力的人,幫其選定發(fā)展項目,制定扶持政策,促其發(fā)展壯大,使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉;建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務鄉(xiāng)村機制,變農村人力資源單向外流為雙向流動。
二要通過專業(yè)培訓育才。依托縣委黨校、成教中心、遠程教育站點、職教中心等教育平臺,圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)。
計劃。
的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體,采取統(tǒng)一計劃、分類培訓的辦法,開展訂單式線上、線下系統(tǒng)培訓??h域教育培訓機構要。
創(chuàng)新。
人才培養(yǎng)模式,針對鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設置培訓內容、培訓課程和培訓方式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用型人才,壯大新型職業(yè)農民和農村專業(yè)人才隊伍。
其四,要用好人才。近年來,我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少,他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存,有不少人都還有回報家鄉(xiāng)的愿望,除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外,充分調動這部分人的積極性,對鄉(xiāng)村振興將會產(chǎn)生很大作用,因為他們回鄉(xiāng)回村,可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開發(fā)經(jīng)營、可以技術承包指導村域發(fā)展。繼續(xù)大力實施我縣。
創(chuàng)新。
探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略,不斷壯大現(xiàn)有能人隊伍、發(fā)揮能人引領作用。
其五,要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施,發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,鼓勵公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務、帶資帶頭和技術承包等,提升村(社區(qū))治理能力和水平;允許事業(yè)單位專技人員到農村通過提供增值服務取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜,優(yōu)先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權益,讓他們在鄉(xiāng)村發(fā)揮特長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。
(二)建立投入保障機制,破解投入瓶頸制約。
習近平總書記說,“鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,要加大真金x的投入”。那么“真金x”從何處來?按照“財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的投融資格局,建議從以下四個渠道破解瓶頸。
第一,政府投資。
一是財政預算。公共財政堅持每年預算一定量的資金,主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設和具有較強引領示范作用產(chǎn)業(yè)的獎補。
二是歸并整合。建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制,解決“三農”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題,集中資金辦大事。
三是發(fā)行債券。國家支持地方政府發(fā)行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券,用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設,建議縣上抓住機遇,探索突破。
第二,政策籌資。首先要做足土地利用文章。
一是通過改田造地、占補平衡,利用增減掛鉤指標跨縣域調劑增加收益;
二是超前規(guī)劃好建設用地指標,放手用活農村宅基地政策,減輕農業(yè)設施和休閑旅游設施等建設成本。其次要做足農村改革文章。盤活農村具體資產(chǎn),大力推進農民資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東的“三變改革”,以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。
第三,金融貸資。國家層面已明確了相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責,并將出臺《金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》,縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接,明確相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標任務,制定金融機構服務鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法,確保金融機構在鄉(xiāng)村振興中做到真服務、硬支持。
第四,社會入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動引領和“四兩撥千斤”的作用,目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。
一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年,已給農民吃了“定心丸”。因此,要積極引導當?shù)剞r民舍得投入、放心投入,充分利用現(xiàn)有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游,使其就地就近增收致富。
二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村有需求,資本有動力,不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此,要真正解放思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入研究解決工商資本因機制梗阻、農民保守而進不去,因擔心政策調整、農民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩(wěn)定擔心失敗而不愿進等深層次問題,有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策,打通梗阻環(huán)節(jié),鼓勵異地工商資本進入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨資開發(fā)經(jīng)營等形式,利用土地、民房、農場、田園等資源發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農村電商等農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇七
非物質文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,凝聚著各族人民的智慧和創(chuàng)造,為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認同感、自豪感和獲得感,是各族人民群眾的寶貴文化財富。
2021年歲末,文化和旅游部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關于持續(xù)推動非遺工坊建設助力鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡稱《通知》),為今天和未來的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興注入了新內涵,提出了新要求,明確了新目標。在2022年“文化和自然遺產(chǎn)日”來臨之際,文化和旅游部非物質文化遺產(chǎn)司司長王晨陽接受了環(huán)球網(wǎng)專訪,介紹非遺工坊的新發(fā)展、非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的新動向。
“十三五”時期,非遺助力精準扶貧工作成效顯著。2018年以來,文化和旅游部會同原國務院扶貧辦,在原國家級貧困縣設立了近1000家非遺扶貧就業(yè)工坊,在各地決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極作用。2021年,文化和旅游部會同有關部門在深入調研的基礎上,共同起草了《通知》,對非遺助力鄉(xiāng)村振興工作進行部署。
《通知》明確,脫貧攻堅任務完成后,非遺扶貧就業(yè)工坊更名為非遺工坊,名稱的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬,非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果,帶動鄉(xiāng)村地區(qū)人群就近、靈活就業(yè)的有效載體,還是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動非遺保護傳承的重要平臺,是非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手。
《通知》提出,“把非遺工坊建設工作納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系”。鄉(xiāng)村是非遺生存發(fā)展的土壤,鄉(xiāng)村振興工作非遺不能缺席,非遺參與鄉(xiāng)村振興是應有之義。非遺工坊能夠直接讓民眾實實在在的受益,能夠提升民眾的自信。尤其是鄉(xiāng)村留守的婦女,通過自己的勞動獲得收益,切實提升了家庭地位,增強了對美好生活的信心。
傳統(tǒng)工藝類非遺與人民生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密,在工作實踐中,鄉(xiāng)村地區(qū)的傳承人和相關從業(yè)者依托其所持有的技藝,通過生產(chǎn)勞動實現(xiàn)手藝價值,促進非遺融入當代生活、弘揚當代價值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個大部分人都外出務工的“空心村”變成如今的網(wǎng)紅“銀匠村”,這與中國非遺傳承人研修培訓計劃(以下簡稱“研培計劃”)和中國傳統(tǒng)工藝振興計劃的實施推動密不可分。通過政策的利好,讓這些銀匠回村開設自己的工坊,將非遺產(chǎn)品進行網(wǎng)上銷售等等,在保護傳承非遺的同時產(chǎn)生了非常好的經(jīng)濟效益。非遺助力鄉(xiāng)村振興也帶動了麻料村的鄉(xiāng)風文明建設,良好的風氣吸引了年青人回村,呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃的新農村景象。
鄉(xiāng)村振興需要從產(chǎn)業(yè)入手。如果沒有產(chǎn)業(yè),人是留不住的,其他的發(fā)展也會缺少支撐。因此,非遺助力鄉(xiāng)村振興的工作重點是抓特色文化產(chǎn)業(yè),而非遺工坊就是推動此項工作的重要抓手。
《通知》提出非遺工坊建設要以鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點,以脫貧人口、監(jiān)測幫扶對象為重點。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,給予就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策?!锻ㄖ访鞔_非遺工坊的認定責任落在縣域,切實打通非遺工坊建設的“最后一公里”。
縣域是鞏固脫貧成果的重要地區(qū),與非遺工坊建設的聯(lián)系最直接,也最了解工坊建設相關工作的情況,因此將認定的權限放在縣級能最高效的推動工作?!白詈笠还铩钡拇蛲?,會讓更多非遺工坊帶頭人和從業(yè)者享受到就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策。同時,也能夠更加有效地調動縣級行政部門的積極性,推動政策落地見效。比如,非遺工坊開展傳統(tǒng)手工類職業(yè)技能培訓,符合條件的可以按規(guī)定享受相關補貼政策。比如,一些脫貧人口、農村低收入人口將可能在職業(yè)技能培訓中享受生活費的補貼。比如,符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規(guī)定享受稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼等政策支持。
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。非遺是活態(tài)傳承的,傳承者是重中之重。《通知》提出,培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人。推動將優(yōu)秀非遺工坊帶頭人培育成鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人。早在2015年,非遺司就會同有關部門實施研培計劃,利用高校學術和教學資源支持,重點幫助民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)非遺傳承人“強基礎、拓眼界、增學養(yǎng)”。在研培計劃實施過程中,沒有接受過正規(guī)教育、甚至零技能的鄉(xiāng)村群眾,特別是農村偏遠地區(qū)和革命老區(qū)的傳承群體是培訓的重要對象。這樣做的目的,就是為了能把一項技能從頭到尾地教給貧困地區(qū)的民眾,從而幫助他們通過技能實現(xiàn)就業(yè)。
截至2021年底,各地累計舉辦各類研培班近1000期,培訓學員3.8萬余人次,加上各地延伸培訓,共覆蓋傳承人群超過10萬人次,提高了傳承人群的傳承發(fā)展活力,也充分調動了脫貧地區(qū)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其中,涌現(xiàn)出了很多另人印象深刻的優(yōu)秀傳承人,比如榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”的青海省互助縣土族盤繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進雙梅,他們是非遺工坊帶頭人的優(yōu)秀代表,都在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極的引領作用。蘇曉莉依托土族盤繡成立了非遺工坊,輻射帶動當?shù)?000余名農村婦女參與土族盤繡生產(chǎn)。石麗平依托松桃苗繡成立的非遺工坊,助力易地搬遷戶在內的4000余人參與苗繡生產(chǎn)。喬進雙梅依托彝族刺繡成立的合作社累計帶動800余人通過彝繡生產(chǎn)實現(xiàn)年增收超過8000元。
同時,文化和旅游部將開展傳承活動作為對非遺代表性傳承人評估的最重要內容。非遺工坊在發(fā)揮帶動就業(yè)、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興作用的同時,還要體現(xiàn)非遺保護的主責主業(yè)。在每年的非遺代表性傳承人評估中,對于傳承人所開展的傳習工作有明確要求,關鍵的一點就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾。勞動人民在生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質文化遺產(chǎn),人民群眾的創(chuàng)造力是融在血液里的,就像樹木有了陽光雨露就能蓬勃生長。王晨陽表示,“我們要相信人民的創(chuàng)造力,非遺工坊帶頭人通過技能培訓帶動貧困群眾就業(yè)增收,而貧困戶在參與非遺工坊生產(chǎn)的過程中也傳承了傳統(tǒng)的技藝,擴大了非遺項目的傳承群體,這也是非遺工坊所獨具的生命力?!?/p>
“十四五”期間,非遺工坊的人才培養(yǎng)工作,是希望能夠培養(yǎng)出懂技術、會管理、善經(jīng)營的帶頭人,不僅在非遺保護傳承上帶頭,也要在帶動就業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)營非遺工坊方面帶頭。文化和旅游部鼓勵各地探索本地區(qū)培養(yǎng)人才的新路徑、新方法,激勵這些優(yōu)秀帶頭人能夠在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)揮示范引領和骨干帶動作用,推動在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)“培訓一個、帶動一片”的良好效果。
隨著非遺保護工作的深入開展,非遺蘊含的文化價值得到廣泛傳播,社會認同感明顯增強,人民群眾欣賞、購買、使用非遺產(chǎn)品的意愿日益強烈。《通知》中明確提出“提升產(chǎn)品競爭力”和“拓展銷售渠道”,以及“做好宣傳推廣”。
推動非遺工坊建設的出發(fā)點和落腳點都是要讓更多的人民群眾,特別是脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,而產(chǎn)品銷售是讓傳承人群通過參與生產(chǎn)實現(xiàn)收益的重要環(huán)節(jié),所以要讓非遺工坊持續(xù)提升產(chǎn)品競爭力,并為非遺工坊搭建平臺、拓展穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道。
在產(chǎn)品設計上,各地通過與院校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展廣泛的合作,為非遺工坊引入優(yōu)質設計資源,在尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重地域文化特點、尊重民族傳統(tǒng)的基礎上,幫助非遺工坊提升產(chǎn)品品質和設計水平?!笆奈濉逼陂g,文化和旅游部將會同有關部門通過制訂非遺工坊產(chǎn)品目錄、支持各地開展線下銷售活動、支電商平臺舉辦“非遺購物節(jié)”等方式,多措并舉幫助非遺工坊帶頭人、相關企業(yè)和單位拓展銷售渠道,讓廣大傳承人群的手藝價值得以實現(xiàn),讓脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,讓更多非遺產(chǎn)品為廣大人民群眾所共享。2022年“非遺購物節(jié)”將以“連接現(xiàn)代生活綻放迷人光彩”為主題舉辦,各參與單位在做好疫情防控的前提下,以鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興為目標,以非遺工坊、老字號為重點開展活動,讓人民群眾在購買、使用非遺產(chǎn)品中感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,共享非遺保護成果。
記者了解到,文化和旅游部還將會同有關部門啟動非遺工坊建設優(yōu)秀案例評選和發(fā)布工作,挖掘非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、先進事跡,講好非遺傳承人和產(chǎn)品背后的故事,充分挖掘、闡釋其中蘊含的文化內涵和工匠精神,進一步提升非遺工坊的社會可見度和影響力,推動全社會廣泛關注和參與非遺保護傳承。
通過一個個非遺工坊的建設,實際上是推動了更多人參與到保護傳承的隊伍當中來,這一方面擴大了非遺的傳承群體,激發(fā)了他們傳承的熱情和創(chuàng)造的活力。另一方面,也通過非遺工坊促進了鄉(xiāng)村地區(qū)文化與產(chǎn)業(yè)的雙促進。這樣的中國實踐和中國經(jīng)驗,值得我們深入研究和總結。
聯(lián)合國教科文組織駐華代表處發(fā)起了“世界遺產(chǎn)地可持續(xù)生計”的試點活動,探索以文化為切入點助力世界遺產(chǎn)地當?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效的路徑。因此,在充分論證和調研的基礎上,非遺司同聯(lián)合國教科文組織駐華代表處,選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點地區(qū),充分運用松桃苗繡和赤水竹編等傳統(tǒng)技藝,幫助當?shù)乩脗鹘y(tǒng)手工藝為貧困群眾,特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業(yè)機會,推動非物質文化遺產(chǎn)保護、助力脫貧攻堅、促進性別平等。經(jīng)過3年的積極工作,松桃、赤水等世界文化遺產(chǎn)地已有數(shù)千名相關從業(yè)者從非遺助力精準扶貧工作中獲益,不僅增強了可持續(xù)生計能力,也提升了對本地區(qū)、本民族非物質文化遺產(chǎn)的認識和欣賞,部分優(yōu)秀實踐和案例也被列入多個聯(lián)合國教科文組織的全球報告和國別報告中,為發(fā)揮非物質文化遺產(chǎn)在減貧計劃的作用貢獻了中國智慧和中國方案。
中國是《保護非物質文化遺產(chǎn)公約》的締約國,目前,加入《公約》的一百八十個國家中有很多是發(fā)展中國家,他們也希望能夠學習借鑒中國在非遺助力脫貧攻堅中的經(jīng)驗和做法。中國愿意分享非遺助力脫貧攻堅的做法和方案,為更多的發(fā)展中國家提供借鑒和幫助。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的'重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進。
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農事節(jié)慶、休閑農業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升。
一方面,受傳統(tǒng)“小農思維”影響,大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
(一)加強資金管理,強化招商引資。
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S?、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網(wǎng)絡,完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁。
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進全民共建。
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營技能培訓,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇九
習近平總書記在全國兩會參加山東代表團審議時強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕恕钡膶崿F(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進永川區(qū)委一直高度關注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質量完成本次調研,民進永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內多個鎮(zhèn)街和部門調研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動,還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調研,通過實地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調研報告。
(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎已在我區(qū)得到夯實。在中央層面,中共中央、國務院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”的意見》《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》《永川區(qū)推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進農家”和“四大行動”為行動抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動農村廁所革命、做好農村信教群眾思想引導、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設等重點工作緊密結合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標工作也已啟動。
(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領導機制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時學習、傳達和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進所轄條塊的相關工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務標準化、均等化建設正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務設施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風易俗工作初見成效。各個村兩委加強了對農村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風和不良風氣。
(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設在全國范圍內起步較早,主要工作經(jīng)驗可概括為:一是“循名責實”,明確了新鄉(xiāng)賢的標準,賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時代內涵;二是“精挑細選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴格步驟;三是“樹立標桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當鄉(xiāng)賢;四是“以實正名”,引導新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設等方面發(fā)揮更大作用。
(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農村公共文化建設主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風俗、飲食文化正在我區(qū)農村失去傳承土壤,因經(jīng)費保障不足,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項目后繼無人。
(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風文明,文化振興還任重道遠。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點外,農村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農村環(huán)衛(wèi)設施配備不足,加上部分村民習慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農村“室內現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責任意識淡化,價值取向、道德觀念錯位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風在農村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動還很有市場。
(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標”而非“硬任務”,敷衍應付,導致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財政和社會資本對公共文化服務投入不足。目前,農村公共文化服務主要依靠中央和市級財政投入(上而下實施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導社會資本參與農村公共文化建設的激勵機制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。
(四)從人才振興溯源:主導、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導力量,文化專干隊伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調”或“借用”。而每個村文化中心至少應配置一個公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實,很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊。調研發(fā)現(xiàn),農村人口中外出務工、經(jīng)商的約占農村總人口的36%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農村的村民多為兒童、老人。農村嚴重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動缺少主要參與人群。
(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價:文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關文件。以討論較多的“農文旅融合發(fā)展”為例,農業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結合”,更談不上“融合”,導致各方面資源的聚合效應太弱,條塊分割導致鄉(xiāng)村文化及相關產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因為與文化元素結合不夠,農村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設計、工藝、品牌水平都很初級,農民的相關收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。
(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設思路。一方面,完善農村公共文化設施設備,創(chuàng)新運管制度。對現(xiàn)有公共文化服務設施設備使用效益進行科學評估,進而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施。抓好鎮(zhèn)村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風家風館、村史館等文化陣地建設與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務資源共享機制。建議開展“你選書,我買單”活動,征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動。另一方面,實現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機結合,豐富鄉(xiāng)村文化活動內容。建議用“菜單式”的文化服務模式實現(xiàn)讓農民“自主點菜”,以增強“送文化”下鄉(xiāng)的精準度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓也應送到村一級,助力新型農民的培養(yǎng)。同時,加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農民文化社團,開展城鄉(xiāng)文化社團的結對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護具有永川特色的民間藝術,弘揚傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農閑時節(jié)開展農民運動會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動,真正讓農村群眾“唱主角”。
(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內升鄉(xiāng)風文明氣質。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習總書記強調的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內在的“韻”,集中表現(xiàn)為農耕文明、非物遺產(chǎn)、民風民俗。為此,我們既要保護好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風貌,防止“千村一面”。同時,也要支持民間藝術、民風民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農村,讓市民主要因為“鄉(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。我區(qū)應讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質,搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎上建設“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領導核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動引領作用的三結合,實現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時,村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風家訓建設、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標準制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習根治、文明細胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點領域創(chuàng)新工作舉措,弘揚社會主義核心價值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習俗。
(三)關注組織振興,構建統(tǒng)一領導、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的鄉(xiāng)村文化振興領導小組,各相關部門及鎮(zhèn)街主要負責人為領導小組成員,每個鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負責文化工作。完善目標考核機制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標任務細化、量化,并將考核結果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強對鎮(zhèn)、村公共文化機構的指導、督促、考核,防止設施空置化,加強農村公共文化場所的內容建設,明確量化指標,確保農家書屋每周免費開放時間不低于40小時。第二步,強化財政保障,拓寬經(jīng)費來源,加強經(jīng)費管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務中心和農家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預算,并預算新購置文體設備的專項經(jīng)費。建議區(qū)財政每年為農村地區(qū)的非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強管理,提高資金使用效率??梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費上保障農村文化陣地強起來、特色亮起來、人氣旺起來。
(四)立足人才振興,夯實專兼結合的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。第一,建設一支穩(wěn)定的基層文化服務中心專干隊伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進力度,充實文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應及時調整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務方式,臨聘民間文藝人才。同時,應充分發(fā)揮永川職教學生眾多的獨特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農民文化團體。通過開展活動、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動中的特殊作用,確保每個村有1名志愿者、1個文化中心戶、1支民間文藝團隊。在此基礎上,每個鎮(zhèn)街應培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊,擁有1個具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務水平。區(qū)級層面應建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點開展不同的培訓。對于文化專干,應逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結構,并將文化專干培訓納入?yún)^(qū)委黨校、行政學院培訓規(guī)劃,切實提高其綜合能力和服務意識。對于農村文體團隊、文化骨干,除由文化專干下村進行指導和排練外,還可以邀請在永高校師生下村蹲點輔導,促使其多出文藝精品。
(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標志產(chǎn)品”賦予深厚文化內涵,讓產(chǎn)自該地的農產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設計、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學院是全國非物質文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應在發(fā)掘文化底蘊、植入文化元素、開展文化活動等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設計大賽等形式來提高我區(qū)農產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個鄉(xiāng)村文化樂園,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準備。比如,優(yōu)化農村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預期,引導好、服務好、保護好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農文旅融合發(fā)展的重點項目庫,打造一批農文旅融合集聚區(qū)。為擴大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項目的知名度,還應創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準投放度。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十
2018年3月8日,習近平總書記在全國兩會參加山東代表團審議時強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕恕钡膶崿F(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進永川區(qū)委一直高度關注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質量完成本次調研,民進永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內多個鎮(zhèn)街和部門調研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動,還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調研,通過實地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調研報告。
(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎已在我區(qū)得到夯實。在中央層面,中共中央、國務院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”的意見》《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》《永川區(qū)推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進農家”和“四大行動”為行動抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動農村廁所革命、做好農村信教群眾思想引導、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設等重點工作緊密結合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標工作也已啟動。
(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領導機制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時學習、傳達和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進所轄條塊的相關工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務標準化、均等化建設正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務設施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風易俗工作初見成效。各個村兩委加強了對農村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風和不良風氣。
(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設在全國范圍內起步較早,主要工作經(jīng)驗可概括為:一是“循名責實”,明確了新鄉(xiāng)賢的標準,賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時代內涵;二是“精挑細選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴格步驟;三是“樹立標桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當鄉(xiāng)賢;四是“以實正名”,引導新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設等方面發(fā)揮更大作用。
(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農村公共文化建設主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風俗、飲食文化正在我區(qū)農村失去傳承土壤,因經(jīng)費保障不足,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項目后繼無人。
(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風文明,文化振興還任重道遠。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點外,農村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農村環(huán)衛(wèi)設施配備不足,加上部分村民習慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農村“室內現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責任意識淡化,價值取向、道德觀念錯位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風在農村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動還很有市場。
(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標”而非“硬任務”,敷衍應付,導致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財政和社會資本對公共文化服務投入不足。目前,農村公共文化服務主要依靠中央和市級財政投入(上而下實施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導社會資本參與農村公共文化建設的激勵機制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。
(四)從人才振興溯源:主導、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導力量,文化專干隊伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調”或“借用”。而每個村文化中心至少應配置一個公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實,很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊。調研發(fā)現(xiàn),農村人口中外出務工、經(jīng)商的約占農村總人口的36%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農村的村民多為兒童、老人。農村嚴重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動缺少主要參與人群。
(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價:文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關文件。以討論較多的“農文旅融合發(fā)展”為例,農業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結合”,更談不上“融合”,導致各方面資源的聚合效應太弱,條塊分割導致鄉(xiāng)村文化及相關產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因為與文化元素結合不夠,農村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設計、工藝、品牌水平都很初級,農民的相關收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。
(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設思路。一方面,完善農村公共文化設施設備,創(chuàng)新運管制度。對現(xiàn)有公共文化服務設施設備使用效益進行科學評估,進而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施。抓好鎮(zhèn)村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風家風館、村史館等文化陣地建設與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務資源共享機制。建議開展“你選書,我買單”活動,征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動。另一方面,實現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機結合,豐富鄉(xiāng)村文化活動內容。建議用“菜單式”的文化服務模式實現(xiàn)讓農民“自主點菜”,以增強“送文化”下鄉(xiāng)的精準度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓也應送到村一級,助力新型農民的培養(yǎng)。同時,加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農民文化社團,開展城鄉(xiāng)文化社團的結對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護具有永川特色的民間藝術,弘揚傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農閑時節(jié)開展農民運動會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動,真正讓農村群眾“唱主角”。
(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內升鄉(xiāng)風文明氣質。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習總書記強調的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內在的“韻”,集中表現(xiàn)為農耕文明、非物遺產(chǎn)、民風民俗。為此,我們既要保護好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風貌,防止“千村一面”。同時,也要支持民間藝術、民風民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農村,讓市民主要因為“鄉(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。我區(qū)應讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質,搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎上建設“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領導核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動引領作用的三結合,實現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時,村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風家訓建設、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標準制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習根治、文明細胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點領域創(chuàng)新工作舉措,弘揚社會主義核心價值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習俗。
(三)關注組織振興,構建統(tǒng)一領導、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的鄉(xiāng)村文化振興領導小組,各相關部門及鎮(zhèn)街主要負責人為領導小組成員,每個鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負責文化工作。完善目標考核機制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標任務細化、量化,并將考核結果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強對鎮(zhèn)、村公共文化機構的指導、督促、考核,防止設施空置化,加強農村公共文化場所的內容建設,明確量化指標,確保農家書屋每周免費開放時間不低于40小時。第二步,強化財政保障,拓寬經(jīng)費來源,加強經(jīng)費管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務中心和農家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預算,并預算新購置文體設備的專項經(jīng)費。建議區(qū)財政每年為農村地區(qū)的非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強管理,提高資金使用效率??梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費上保障農村文化陣地強起來、特色亮起來、人氣旺起來。
(四)立足人才振興,夯實專兼結合的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。第一,建設一支穩(wěn)定的基層文化服務中心專干隊伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進力度,充實文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應及時調整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務方式,臨聘民間文藝人才。同時,應充分發(fā)揮永川職教學生眾多的獨特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農民文化團體。通過開展活動、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動中的特殊作用,確保每個村有1名志愿者、1個文化中心戶、1支民間文藝團隊。在此基礎上,每個鎮(zhèn)街應培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊,擁有1個具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務水平。區(qū)級層面應建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點開展不同的培訓。對于文化專干,應逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結構,并將文化專干培訓納入?yún)^(qū)委黨校、行政學院培訓規(guī)劃,切實提高其綜合能力和服務意識。對于農村文體團隊、文化骨干,除由文化專干下村進行指導和排練外,還可以邀請在永高校師生下村蹲點輔導,促使其多出文藝精品。
(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標志產(chǎn)品”賦予深厚文化內涵,讓產(chǎn)自該地的農產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設計、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學院是全國非物質文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應在發(fā)掘文化底蘊、植入文化元素、開展文化活動等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設計大賽等形式來提高我區(qū)農產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個鄉(xiāng)村文化樂園,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準備。比如,優(yōu)化農村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預期,引導好、服務好、保護好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農文旅融合發(fā)展的重點項目庫,打造一批農文旅融合集聚區(qū)。為擴大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項目的知名度,還應創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準投放度。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十一
1、春節(jié)前慰問貧困戶**、**、**、**等;走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。
2、新冠肺炎病情爆發(fā),該在還沒有休完春節(jié)假期的情況下,接到上級指示,積極響應,第一時間隨同其他駐村工作隊員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐戶排查外來人員和對外來人員進行監(jiān)測的工作中,參加村級防控點對進出村屯人員車輛進行登記和體溫測試。。
3、匯總因疫情原因外出務工人員補貼材料的收集和上報;收集xx村貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補材料的申報工作;匯總完成上半年xx村貧困學生雨露計劃的申報工作;配合幫扶聯(lián)系人、工作隊員,信息員完成xx村貧困戶“明白人”數(shù)據(jù)的收集,同時開展xx村脫貧攻堅爭當明白人集中交流會;完成xx村十一有一低于材料的整改工作。
4、針對xx村衛(wèi)生情況,配合工作隊,村干,組織xx村臨時工作崗位,分組定期進行xx整村清潔活動,使得xx村衛(wèi)生情況大有改觀。
5、按縣里要求,與工作隊員配合完成xx村所有幫扶聯(lián)系手冊的批改工作。
6、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊員,完成xx村今年危房改造戶21戶的改造工作。
7、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊員,入戶動員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復墾工作。
8、在xx村積極開展普通話推廣工作,同時認真收集xx村各類不會講普通話的人員情況。
9、與村干配合,到烏衣屯與紅巖村協(xié)調xx村水源問題。
10、配合**邊檢站到xx村培訓茶葉加工技能,動員貧困戶參加扶貧培訓。
1、完成今年xx村第一書記扶貧經(jīng)費10萬元項目的實施。xx村第一書記扶貧經(jīng)費項目一個做了全村危險路段安全防護欄,一個做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個項目都能按質按量的完成。
2、配合**邊檢站支援xx村建設茶葉加工石項目的實施。積極與村干鄉(xiāng)干配合,做好場地選址的農戶工作,敲定選址位置,等待下一步的設計實施開展。
3、配合后盾單位,組織后盾單位職工對xx村進行消費扶貧,完成xx村田螺收購5000余斤,促進xx村村民的收入增加。
4、完成后盾單位支援xx村建設資金13萬元與鄉(xiāng)政府的簽約,下一步將監(jiān)督項目的建設。
1、聯(lián)系后盾單位春節(jié)前到xx村開展游園活動,豐富xx村群眾日常生活。
2、聯(lián)系后盾單位x市一職校赴xx小學頒發(fā)“一職?!豹剬W金。
這半年來,在和鄉(xiāng)干村村干其他工作隊員的共同努力下,xx村的脫貧工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我將改進工作方法,提高工作效率,為xx村早白實現(xiàn)全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十二
自**區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,**區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領導韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領導分組進行督促工作,取得良好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)強調黨建引領,明確工作方向。區(qū)分管領導、局領導、南山鎮(zhèn)領導多次在**村委會、**鎮(zhèn)**村委會召開會議,組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責所在,更好地帶領廣大群眾進行落實工作。
(二)厘清職責所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導,并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今,無論是**村,還是**村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,**區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到**村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。
(二)購置健身器械,開展固本運動。**區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。**區(qū)文廣旅體局為**村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,并邀請專人為**村委會八條自然村規(guī)劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的風景線。
(一)高度重視,專題部署。x月**日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后,**區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記**村委會x條自然村、排查**x戶、排查****人,**村委會x條自然村,排查**x戶,排查****人,做到了不漏一戶一人,確保了**村、**村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內經(jīng)營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應分發(fā)口罩后方可進入賓館,賓館內堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調,并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當,以精細精準的措施、真抓實干的作風,抓防疫、保安全、促發(fā)展。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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黨的十九大以來,**縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準地注入到鄉(xiāng)村振興領域。
一、背景起因。
2017年黨的十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長江、赤水河交匯處的**縣,作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務供給薄弱,農民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農力度,充實了經(jīng)濟發(fā)展血液,使金融“活水”精準注入到鄉(xiāng)村振興領域,切實加快了農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法。
(一)組織“牽線”,打造黨建引領體系。一是堅持問題導向,建強金融服務陣地。針對金融服務鄉(xiāng)村主動性不高、信息不對稱、農村群眾獲得感低等現(xiàn)實問題,推進**農商銀行、建行**支行業(yè)務黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部。按照黨支部陣地建設相關規(guī)范,共建服務陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準對接,實現(xiàn)“1+1>2”的效果。二是鮮明政策導向,把準重點投資方向。圍繞現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農業(yè)體系建設,建立鄉(xiāng)村振興重點項目庫,出臺《關于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《**縣鄉(xiāng)村振興農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔保貸款管理辦法》《**縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》等文件,引導金融資本精準流向。財政設立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財政、金融聯(lián)席會議制度,定期通報財政在“三農”領域的重點投資方向、獎補政策,有效發(fā)揮財政資金的引領撬動作用。三是突出制度導向,完善工作保障體系。建立**農商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,總結成效、發(fā)掘問題、共商舉措。與建行**支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強化工作協(xié)作。
(二)金融“搭臺”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務。加強信息渠道建設,在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對農商銀行、建行**支行的工作人員聯(lián)系方式、農戶評級授信結果等服務信息進行公示。金融第一書記定期在信貸服務室開展現(xiàn)場辦公,接受群眾關于金融問題的咨詢答疑,加強貸款政策和信用知識宣傳,培養(yǎng)農戶誠信意識,為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎。二是“點位代辦”簡化業(yè)務流程。優(yōu)化金融業(yè)務服務,依托每個行政村的金融聯(lián)絡員,大力完善線下服務設施,設置助農金融服務代理點196個。通過簡化貸款手續(xù)、實行利率優(yōu)惠、共同防范風險等措施,讓產(chǎn)業(yè)農戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉賬、支取涉農補貼、小額存取款、貸款等基礎金融業(yè)務,打通農村金融服務“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過手機便可實現(xiàn)線上貸款、還款等服務,全面彌補線下服務短板,讓群眾享受到24小時全時段無障礙金融服務。
(三)黨群“唱戲”,推進金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部搭臺,發(fā)揮**農商銀行的紐帶作用,推進銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動模式,面向專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前,已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯(lián)絡員為橋梁,推動金融資源向重點鄉(xiāng)村聚集。瞄準**縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力,推出“第一書記振興貸”,構建“第一書記+農戶+建設銀行”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯(lián)絡,建行**支行放貸,產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實現(xiàn)“零距離”貸款。目前,發(fā)放“第一書記振興貸”300余萬元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進黨?!睘檩d體,金融服務黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學校,邀請產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成效,同時定期舉辦金融知識、農業(yè)生產(chǎn)知識講座,將金融服務延伸于金融之外,以扶智助振興。
三、取得成效。
通過創(chuàng)新“黨建+金融”制度,有效盤活了農村金融資源、推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強了內生動力、強化了基層黨建、提升了金融服務質效,切實加快**縣農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐。
一是建強了服務陣地,引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位,按照“不轉組織關系”“不領報酬”兩不原則,向全縣196個村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡員”,向67個重點村派駐“金融第一書記”。同時2021年以來,通過組織牽線,**農商行與建行**支行累計發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。
二是激發(fā)了內生動力,引領了文明風尚。充分調動了農村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務工能人、本地大學生的主動性創(chuàng)造性,實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時激發(fā)了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識、農業(yè)生產(chǎn)知識講座50余次,同時通過正確的價值導向引導群眾向善向好,整個農村社會信用意識全面增強、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務意識,增強了服務能力?!包h建+金融”為基層組織提供了服務群眾、推動發(fā)展的有效抓手,增強了基層組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,同時各級干部通過走村入戶交流、主動為農民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等,在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務意識,增強了服務能力,樹立了黨的良好形象。
四、幾點啟示。
2021年中央一號文件要求,堅持為農服務宗旨,持續(xù)深化農村金融改革。2022年中央一號文件首次將“強化鄉(xiāng)村振興金融服務”單列為一項重要內容,金融服務在鄉(xiāng)村振興領域的重要性被提到了一個新的高度。當前,**縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度,便是通過強化黨建引領服務地方經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認識”催生“黨建+金融”應運而生。要切實提高思想認識,準確把握工作要義,探索思考以黨建引領發(fā)展,以金融助力黨建模式,創(chuàng)新“黨建+金融”制度,不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感,實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。找準金融服務與實體經(jīng)濟發(fā)展的結合點與切入點,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部搭臺,推進銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動模式,同時瞄準特色產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力,構建“第一書記+農戶+建設銀行”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進黨?!睘檩d體,金融服務黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學校,加強農村金融知識教育。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,充分發(fā)揮“書記坐班”“點位代辦”“掌上金融”等實際效用,不斷提升“黨建+金融”服務能力,大力完善線下服務設施,優(yōu)化金融產(chǎn)品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品,同時設置助農金融服務代理點,簡化貸款手續(xù)、實行利率優(yōu)惠、共同防范風險等措施,助力鄉(xiāng)村振興。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是當前各地經(jīng)濟社會發(fā)展的“中心”任務之一。為服務好這個“中心”,去年以來,xx市直機關選派了xx名第一書記到xx縣xx個村駐村幫扶、助推鄉(xiāng)村振興。針對“第一書記”如何更好地服務和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們深入部分市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、班子軟弱渙散村進行了認真調研,調研情況如下:
習近平總書記指出,要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,需要多方面共同發(fā)力,從駐村“第一書記”的角度,他們在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了以下五個方面的重要作用。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引路人”
黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農村經(jīng)濟社會發(fā)展指明了道路,而駐村幫扶,引領村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加集體收入,做鄉(xiāng)村振興的“引路人”是機關駐村“第一書記”的基本職責。
(二)“村兩委”的“參謀長”
鄉(xiāng)村振興,必須要有堅強有力的村“兩委”領導班子。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村級各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。機關駐村“第一書記”不占“村兩委”班子職位,不參與換屆選舉和人事關系,“第一書記”作為“村兩委”關系的協(xié)商者和村級決策的“參謀長”參與鄉(xiāng)村振興和農村治理,為農村和諧穩(wěn)定注入了新鮮血液,大力提升了村級治理水平。
在鄉(xiāng)村振興中,“第一書記”與村支書合理分工,發(fā)揮了各自優(yōu)勢?!暗谝粫洝笔菑臋C關選派的優(yōu)秀干部,有文化知識、有政策水平、有資源優(yōu)勢,村支書大多是本村成長起來的,人熟、地熟、情況熟?!暗谝粫洝迸c村“兩委”做好溝通、協(xié)調和督促,努力建言獻策、引導發(fā)展方向、把好廉潔關口。xx單位駐村“第一書記”成為村“兩委”成員矛盾的“調解員”,解決了“村兩委”出現(xiàn)的一些不和諧問題,避免了“村兩委”互相推政、村委會攬政、村黨支部攬權等情況。xx機關駐村“第一書記”多次組織律師和法律工作者開展法制宣傳教育,舉辦法制培訓班,調解土地糾紛,為村“兩委”出謀劃策等。
(三)基層黨建的“組織員”
習近平總書記將組織振興列為鄉(xiāng)村振興的重要內容。在鄉(xiāng)村振興中,農村基層黨組織起主體作用?!暗谝粫洝彼诖宕蠖即嬖谥妩h組織軟弱渙散,黨員教育管理松散,干群關系緊張等狀況,而“第一書記”擁有在機關工作組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,有良好的黨性和較高的政治覺悟。他們依靠上級黨委對“軟弱渙散村”進行了重點整頓和幫扶,持續(xù)抓好落后村黨組織轉化升級,既堅持正面教育、突出思想整頓,又進行必要的組織整頓。
xx市直機關駐村“第一書記”全程參與每月的村級主題黨日,有的親自主持,有的講黨課,還有的“第一書記”帶領黨員和群眾代表到xx革命傳統(tǒng)教育基地、xx抗日戰(zhàn)爭紀念館和xx紀念館等接受紅色教育。機關“第一書記”駐村后,12個“軟弱渙散村”全部順利選舉出堅強有力的村班子,推動了組織振興,為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障。
(四)理論政策的“宣傳員”
xx市直第一書記選派辦公室制定了管理制度,編寫了《xx市惠民政策匯編》,確保了“第一書記”真正吃住在村,使他們在脫貧攻堅、基層黨建、信訪維穩(wěn)、美麗鄉(xiāng)村、移風易俗、環(huán)境保護等方面成為了理論政策的“宣傳員”,人民民意的傾聽者和傳遞者。
各位“第一書記”借助每月的村級主題黨日、座談走訪等時機當好國家政策的翻譯官,大力宣講黨的新理論新政策。通過走訪,逐戶發(fā)放黨的十九大及歷次全會精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳頁xx多份,使宏觀政策利于理解,便于落實。有的“第一書記”通過鄉(xiāng)村宣傳欄、文化墻、宣傳標語、大喇叭、手機短信等傳統(tǒng)方式,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識解讀到位,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神宣傳到位。有的“第一書記”走村入戶、深入田間地頭,用通俗易懂的語言和鮮活的事例,向村民解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關知識,努力營造良好的宣傳氛圍。有的“第一書記”通過農村網(wǎng)絡遠程教育、微信公眾平臺、微信群、qq群等現(xiàn)代傳播工具,創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果。通過不斷宣傳,層層展開,輻射村民,確保了黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳工作全覆蓋、零遺漏、效果好。
(五)困難群體的“守護者”
黨的十九大明確鄉(xiāng)村振興要堅持以人民為中心,以提高群眾滿意度為主線?!暗谝粫洝瘪v村必須牢記服務宗旨,必須始終堅持“既來之,則安之”的良好心態(tài),始終帶著溫度、帶著感情開展群眾工作。
入村后,“第一書記”首先要進行走訪調查,其中殘疾人、低保戶等困難群體是走訪重點。積極幫扶困難群體,使“第一書記”第一時間贏得了群眾的尊重和信賴,得到群眾的真正認同、真心擁護。他們成為村民們遇到困難第一個想到的人,也是第一個趕來幫助他們解決問題的人。xx單位和xx機關駐村“第一書記”開車送殘疾人到xx醫(yī)院評殘,xx單位和xx單位機關駐村“第一書記”組織義工聯(lián)盟進村定期幫扶,xx單位駐村“第一書記”為xx戶及時申請危房改造等。
二、當前存在的問題。
(一)部分機關駐村“第一書記”對自身定位不準,思想認識上有偏差。
有的存在鍍金思想,將駐村工作作為手段,只關注風光體面的任務,不愿意踏踏實實做好群眾工作。
面對復雜的農村環(huán)境,部分機關單位和駐村“第一書記”發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)思路還不夠清晰,個別第一書記對農村工作還不熟悉,沒有制定明確的工作計劃,有的第一書記工作不夠積極主動,存在被動應付思想,各“第一書記”工作不平衡不充分,工作成效差距較大。
有的則期望過高,超出了“第一書記”的自身能力和水平。這些都極大地影響了駐村“第一書記”的工作積極性和主動性的發(fā)揮。
駐村后,“第一書記”依托自身專業(yè)優(yōu)勢、依靠項目支持、依據(jù)最新政策,發(fā)動更多資源聚焦鄉(xiāng)村振興,用智慧拓展了農村發(fā)展模式,用辛勤夯實了基層基礎,為鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻。通過對xx市直機關駐村“第一書記”所發(fā)揮的積極作用和存在問題的調查研究和總結梳理,我們得到如下啟示。
“第一書記”工作與廣大基層群眾聯(lián)系更加緊密,如果政治素質不高、黨性修養(yǎng)不強,到基層高高在上,身在基層不懂基層,勢必影響各項工作的開展。因此要教育引導機關下派“第一書記”堅定理想信念、腳踏實地,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,堅持從群眾中來到群眾去的工作方法,深入開展走訪調研,想群眾之所想急群眾之所急,做基層群眾的“貼心人”,做黨的政策“宣傳員”,做維護社會穩(wěn)定的“消防員”,用自己的實際行動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時,采取定期組織“第一書記”赴紅色教育基地、觀看黨性教育宣傳片等形式,開展“我是誰?依靠誰?為了誰?”的黨性教育,時刻警醒每一名“第一書記”牢記宗旨、不辱使命。
每一名“第一書記”必須認真貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神、認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵、精神實質、基本要求,努力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論知識轉化為服務群眾的真摯情懷,轉化為提高干事水平的自覺行動,轉化為推進鄉(xiāng)村發(fā)展的過硬本領。當前,各級各部門尤其是涉農部門、民生部門,掌握大量的支農惠農政策,但基層群眾卻對這些政策要么停留在“聽說過,不知道怎么辦?”,要么就根本不知道,致使上級一系列政策與基層群眾失之交臂。所以,“第一書記”學深學透支農惠農政策,用好用活各項政策,當好政策“宣傳員”,打通服務群眾的“最后一公里”就顯得至關重要。一名高素質的“第一書記”不僅僅能夠給農村發(fā)展帶來新的理論視野,而且還能調動群眾積極參與農村治理,提高治理水平,增加群眾對政府的信任。
“火車跑得快全靠車頭帶”,來自各機關單位的“第一書記”與原單位脫鉤,吃住在村,沒有一個統(tǒng)一的領導機構,既不利于加強管理,更不利于促進工作。建立“第一書記”臨時黨支部,并健全完善各項工作制度,成為“第一書記”推動鄉(xiāng)村振興工作的關鍵。面對復雜多變的基層工作,“第一書記”臨時黨支部抱團取暖,形成合力。他們建立定期例會制度,每名“第一書記”工作中遇到的新情況新問題,黨支部內共同研究、共同討論,既交流了工作,又積累了經(jīng)驗,達到了共同提高、共同進步的目的。在合力攻堅上,發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢,并加強與上級部門單位的溝通協(xié)調,力促各項工作在基層都能見到實效。同時,各“第一書記”派駐單位都能給予“第一書記”黨支部一定后勤保障,確保臨時支部正常運轉。
“打江山容易,守江山難”,機關駐村“第一書記”抓黨建促脫貧,抓班子強隊伍,完成鄉(xiāng)村振興既定任務,留下了“不走的工作隊”,但我們更要對這些村加強跟蹤管理。調研中,我們發(fā)現(xiàn)仍然有個別村存在“等、靠、要”的思想,有的班子雖然穩(wěn)定團結,但思想保守,有的班子還存在“拄著拐棍過日子”“吃老本”的傾向,“第一書記”這個“拐棍”沒了,眼前“一抹黑”了,所以繼續(xù)加大跟蹤管理變得尤為重要。
深入農村的廣闊天地,機關駐村“第一書記”讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中增強了獲得感、幸福感、安全感,機關工作圍繞“中心”、服務大局的核心任務得到延伸拓展。相信,在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進中,一批一批奔向農村的機關“第一書記”將大有可為,大有作為,將展現(xiàn)機關黨員干部更亮麗的風采。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,湖南省文物局根據(jù)黨***、國務院、省委和省政府的總體戰(zhàn)略部署,立足傳統(tǒng)村落整體保護利用,主動依托傳統(tǒng)村落中全國重點文物保護單位、省級文物保護單位等文化遺產(chǎn)資源,積極爭取***和省級專項補助資金,不斷加大保護修繕力度,創(chuàng)新性地實施了“文化遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)村文化建設、新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游發(fā)展四結合”戰(zhàn)略,取得了“看得見、摸得著”的成效。
一、主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落文物保護利用工作。
據(jù)統(tǒng)計,目前,我省共有第一至四批中國傳統(tǒng)村落257個(第五批還未公布),其中擁有省級及省級以上文物保護單位的中國傳統(tǒng)村落約55個(國家文物局公布的國保省保集中成片傳統(tǒng)村落28個,其他有省級文物保護單位的傳統(tǒng)村落27個)。除張谷英村、楚東村、黃沙坪村等3個村外,其余傳統(tǒng)村落基本坐落在大湘西和湘南地區(qū)。這些地區(qū)都位于武陵山片區(qū)區(qū)域、羅霄山片區(qū)區(qū)域、雪峰山區(qū)域,尤其是2017年省委提出的十個深度貧困縣全部位于這幾個區(qū)域內,因此,在保護發(fā)展我省傳統(tǒng)村落實施過程中,都應積極對接國家的精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策,統(tǒng)籌推進文化遺產(chǎn)保護、文化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善。
二、推動傳統(tǒng)村落繁榮發(fā)展,促進民生保障和改善。
通過文物保護項目經(jīng)費的投入和文物保護建筑的逐步修繕,村落環(huán)境及交通設施的改善,使傳統(tǒng)村落逐漸繁榮發(fā)展,2013年以來,省文物局以國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護為依托,爭取***財政投入2.82億元外,省本級投入保護資金約6000余萬元,共修繕保護傳統(tǒng)村落20余個,重點加強傳統(tǒng)民居、整體風貌、文物古跡等保護,優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落實施農村危房改造整體推進,對古道、古橋、古井、古樹名木等歷史環(huán)境要素保留整體風貌,古廟宇、古塔、古祠堂等進行保護和維修,突出民居風貌特色,確保建筑風格與村落風貌相協(xié)調。為上千戶的村民維修了房屋,改善了生活居住環(huán)境,優(yōu)化了村莊收入結構,扶持指導傳統(tǒng)村落特色種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè),促進了村民收入增長,目前經(jīng)過保護修繕后的傳統(tǒng)村落,發(fā)展文化旅游的傳統(tǒng)村落超過60%。比如江永縣蘭溪瑤寨,通過傳統(tǒng)村落保護項目,發(fā)生重大變化,旅游人數(shù)爆炸式增長。
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通過對傳統(tǒng)村落文物建筑的修繕,居住環(huán)境的治理,充分展示農耕文明的魅力和風采,深入挖掘農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念和人文精神,提煉以張谷英村“孝友傳家”、樓田村“廉潔文化”等,為傳承的湖湘優(yōu)秀文化資源優(yōu)勢,推動優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。同時,充分尊重傳統(tǒng)村落內非物質文化遺產(chǎn)原真性和文化內涵,保持原有文化生態(tài)和文化風貌,在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎的傳統(tǒng)村落,積極開展非物質文化遺產(chǎn)展示和展演活動。
四、協(xié)助創(chuàng)新傳統(tǒng)村落社會治理,形成文化遺產(chǎn)安全治理新格局。
在傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)村振興中,要通過文化遺產(chǎn)研究、修繕,文物保護經(jīng)費的投入來主動影響鄉(xiāng)村的社會治理及文物安全管理工作。目前在一些傳統(tǒng)村落管理中逐步推行在村級領導班子中明確文物管理責任人,如張谷英村、舒家塘村等,文物部門取得的工作成效和文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的社會影響力,正在潛移默化當?shù)卮迕?,催化出積極的正向引導作用,保護文物逐漸成為村民們的自覺行動。同時,鼓勵在傳統(tǒng)村落資源承載力、村民接受度、經(jīng)濟承受度等允許范圍內,適度有序開發(fā)由村民自主參與的民宿、農家樂等特色旅游項目,培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),讓傳統(tǒng)村落“見人、見物、見生活”。鄉(xiāng)村集體因地制宜發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一特”,扶持特色手工藝,開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務,切實集體及村民個人收入,從而讓村民更加積極自覺地保護文化遺產(chǎn),形成文化遺產(chǎn)安全齊抓共管新局面。
湖南省文物局。
2019年8月8日。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十六
為貫徹落實《中共中央國務院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)狀,2018國家統(tǒng)計局農村司組織全國?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村,填報11979份有效調查問卷;對廣大農民意愿、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護。
調研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富?!?,占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才。
調研顯示,資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術,占50.8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產(chǎn)管理技術。
調研發(fā)現(xiàn),目前農業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業(yè)生產(chǎn)管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產(chǎn)管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用。
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26.5%,其次是“農業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效。
受訪農民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜,突出特色,推進產(chǎn)業(yè)振興。
1、突出地域特色。
2019年中央一號文件發(fā)布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農村新的經(jīng)濟增長點。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農產(chǎn)品品牌培育體系,實現(xiàn)了從單一農產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑,推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶”的經(jīng)營模式,積極開展農牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3.發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用。
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
1.加強宣傳,提高農民環(huán)保意識。
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語,提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)?;穑贫送晟频沫h(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌。
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現(xiàn)了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3.綠色低碳,推進污染綜合治理。
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產(chǎn)品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興。
1.植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2.樹立鄉(xiāng)村新風貌。
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。
3.自治、法治、德治“三治”融合。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現(xiàn)“生活富?!?/p>
1.拓寬農民增收渠道。
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓,實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2.切實提高民生保障水平。
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應參保人數(shù)的90%以上,努力實現(xiàn)應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
(一)農村基礎設施建設任重道遠。
1.鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足。
調研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2.農村改廁任務艱巨。
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。
3.農村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板。
在生產(chǎn)設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關注。
1.部分貧困戶缺乏內生動力。
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2.部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見。
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3.傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊。
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足。
1.資金不足。
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2.人才匱乏。
調研顯示,農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3.貸款難辦。
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱。
1.農村基層組織力量薄弱。
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經(jīng)嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2.缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發(fā)展不夠。
1.一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深。
調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2.傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農業(yè)對接難。
調研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接,農產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
3.城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢。
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
(一)以特色小鎮(zhèn)建設為抓手,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快推進特色小鎮(zhèn)建設。
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間,是城鄉(xiāng)基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設,實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2.推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以縣級行政區(qū)為基礎,以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務平臺,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興。
1.提高基層組織能力。
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2.強化基層黨組織隊伍建設。
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3.發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4.培養(yǎng)和引進人才。
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。
1.深入實施精準扶貧方略。
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2.壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力。
調研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產(chǎn)權制度改革的機遇,結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
3.強化脫貧攻堅責任監(jiān)督。
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照市政協(xié)全年工作安排,文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關部門負責同志就“提升鄉(xiāng)風文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴×、×、×、×等縣市開展調研,現(xiàn)將調研有關情況報告如下:
近年來,我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設統(tǒng)領全市鄉(xiāng)風文明建設工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,通過持續(xù)開展農村群眾性精神文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批農村精神文明建設先進典型,農民文明素質與文明程度得到了進一步提升,農村人居環(huán)境和農民精神風貌呈現(xiàn)出嶄新氣象,助推全市鄉(xiāng)村全面振興。
五是“五提倡五反對”(提倡婚事新辦,反對高額彩禮;
提倡勤儉節(jié)約,反對大操大辦;
提倡崇尚科學,反對xj迷信;
提倡健康娛樂,反對涉黃賭毒;
提倡鄰里友善,反對拉幫結派)移風易俗活動扎實開展,文明、健康、科學的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流,廣大農村的社會風氣有了新改變。
隨著我市鄉(xiāng)風文明建設工作持續(xù)有力推進,農村生產(chǎn)生活條件得到有效改善,農村社會治安狀況明顯好轉,農村社會風氣有了極大改觀,農民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點做法和成果經(jīng)驗,對我市今后的鄉(xiāng)風文明建設工作及全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領作用。根據(jù)各村開展工作的主要特色和內容,可將典型案例整理歸納為“黨建引領”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習”等四種模式。
1.黨建引領類。以黨建引領來推動鄉(xiāng)風文明建設的模式,是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式,具有全局性、主動性、協(xié)調性等特點。
通過“三會一課”、主題黨日、村民大會等形式,利用微信公眾平臺、新時代文明實踐站、學習強國app等各類宣傳平臺推送弘揚時代新風的。
文化助力鄉(xiāng)村振興調研報告篇十八
***總書記在全國兩會參加山東代表團審議時強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕恕钡膶崿F(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進永川區(qū)委一直高度關注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質量完成本次調研,民進永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內多個鎮(zhèn)街和部門調研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動,還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調研,通過實地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調研報告。
(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎已在我區(qū)得到夯實。在中央層面,中共中央、國務院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”的意見》《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》《永川區(qū)推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進農家”和“四大行動”為行動抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動農村廁所革命、做好農村信教群眾思想引導、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設等重點工作緊密結合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標工作也已啟動。
(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領導機制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時學習、傳達和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進所轄條塊的相關工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務標準化、均等化建設正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務設施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風易俗工作初見成效。各個村兩委加強了對農村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風和不良風氣。
(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設在全國范圍內起步較早,主要工作經(jīng)驗可概括為:一是“循名責實”,明確了新鄉(xiāng)賢的標準,賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時代內涵;二是“精挑細選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴格步驟;三是“樹立標桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當鄉(xiāng)賢;四是“以實正名”,引導新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設等方面發(fā)揮更大作用。
(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農村公共文化建設主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風俗、飲食文化正在我區(qū)農村失去傳承土壤,因經(jīng)費保障不足,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項目后繼無人。
(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風文明,文化振興還任重道遠。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點外,農村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農村環(huán)衛(wèi)設施配備不足,加上部分村民習慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農村“室內現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責任意識淡化,價值取向、道德觀念錯位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風在農村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動還很有市場。
(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標”而非“硬任務”,敷衍應付,導致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財政和社會資本對公共文化服務投入不足。目前,農村公共文化服務主要依靠中央和市級財政投入(上而下實施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導社會資本參與農村公共文化建設的激勵機制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。
(四)從人才振興溯源:主導、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導力量,文化專干隊伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調”或“借用”。而每個村文化中心至少應配置一個公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實,很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊。調研發(fā)現(xiàn),農村人口中外出務工、經(jīng)商的約占農村總人口的36%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農村的村民多為兒童、老人。農村嚴重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動缺少主要參與人群。
(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價:文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關文件。以討論較多的“農文旅融合發(fā)展”為例,農業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結合”,更談不上“融合”,導致各方面資源的聚合效應太弱,條塊分割導致鄉(xiāng)村文化及相關產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因為與文化元素結合不夠,農村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設計、工藝、品牌水平都很初級,農民的相關收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。
(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設思路。一方面,完善農村公共文化設施設備,創(chuàng)新運管制度。對現(xiàn)有公共文化服務設施設備使用效益進行科學評估,進而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施。抓好鎮(zhèn)村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風家風館、村史館等文化陣地建設與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務資源共享機制。建議開展“你選書,我買單”活動,征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動。另一方面,實現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機結合,豐富鄉(xiāng)村文化活動內容。建議用“菜單式”的文化服務模式實現(xiàn)讓農民“自主點菜”,以增強“送文化”下鄉(xiāng)的精準度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓也應送到村一級,助力新型農民的培養(yǎng)。同時,加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農民文化社團,開展城鄉(xiāng)文化社團的結對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護具有永川特色的民間藝術,弘揚傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農閑時節(jié)開展農民運動會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動,真正讓農村群眾“唱主角”。
(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內升鄉(xiāng)風文明氣質。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習總書記強調的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內在的“韻”,集中表現(xiàn)為農耕文明、非物遺產(chǎn)、民風民俗。為此,我們既要保護好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風貌,防止“千村一面”。同時,也要支持民間藝術、民風民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農村,讓市民主要因為“鄉(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。我區(qū)應讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質,搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎上建設“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領導核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動引領作用的三結合,實現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時,村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風家訓建設、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標準制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習根治、文明細胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點領域創(chuàng)新工作舉措,弘揚社會主義核心價值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習俗。
(三)關注組織振興,構建統(tǒng)一領導、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的鄉(xiāng)村文化振興領導小組,各相關部門及鎮(zhèn)街主要負責人為領導小組成員,每個鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負責文化工作。完善目標考核機制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標任務細化、量化,并將考核結果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強對鎮(zhèn)、村公共文化機構的指導、督促、考核,防止設施空置化,加強農村公共文化場所的內容建設,明確量化指標,確保農家書屋每周免費開放時間不低于40小時。第二步,強化財政保障,拓寬經(jīng)費來源,加強經(jīng)費管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務中心和農家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預算,并預算新購置文體設備的專項經(jīng)費。建議區(qū)財政每年為農村地區(qū)的非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強管理,提高資金使用效率。可以整合鎮(zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費上保障農村文化陣地強起來、特色亮起來、人氣旺起來。
(四)立足人才振興,夯實專兼結合的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。第一,建設一支穩(wěn)定的基層文化服務中心專干隊伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進力度,充實文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應及時調整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務方式,臨聘民間文藝人才。同時,應充分發(fā)揮永川職教學生眾多的獨特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農民文化團體。通過開展活動、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動中的特殊作用,確保每個村有1名志愿者、1個文化中心戶、1支民間文藝團隊。在此基礎上,每個鎮(zhèn)街應培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊,擁有1個具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務水平。區(qū)級層面應建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點開展不同的培訓。對于文化專干,應逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結構,并將文化專干培訓納入?yún)^(qū)委黨校、行政學院培訓規(guī)劃,切實提高其綜合能力和服務意識。對于農村文體團隊、文化骨干,除由文化專干下村進行指導和排練外,還可以邀請在永高校師生下村蹲點輔導,促使其多出文藝精品。
(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標志產(chǎn)品”賦予深厚文化內涵,讓產(chǎn)自該地的農產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設計、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學院是全國非物質文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應在發(fā)掘文化底蘊、植入文化元素、開展文化活動等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設計大賽等形式來提高我區(qū)農產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個鄉(xiāng)村文化樂園,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準備。比如,優(yōu)化農村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預期,引導好、服務好、保護好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農文旅融合發(fā)展的重點項目庫,打造一批農文旅融合集聚區(qū)。為擴大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項目的知名度,還應創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準投放度。
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