在總結(jié)中,我們可以看到問題與挑戰(zhàn)的一面,也能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇與希望的另一面。怎樣在學(xué)習(xí)中保持動(dòng)力和興趣?這些范文是通過對(duì)各類總結(jié)的梳理和歸納整理而來,希望能夠?qū)δ愕膶懽饔兴鶐椭?/p>
排污許可證申請(qǐng)書篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
丹東億誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的丹東浙商經(jīng)貿(mào)大廈位于丹東市新區(qū)國(guó)盛路、銀河大街、鴨綠江大街圍合地塊?,F(xiàn)我公司已對(duì)該地塊進(jìn)行地下室施工,因此需對(duì)周邊進(jìn)行降水,現(xiàn)向丹東市水務(wù)局申請(qǐng)取水。望該部門予以批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
丹東億誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
20xx年5月29日
排污許可證申請(qǐng)書篇二
申請(qǐng)單位
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
單位負(fù)責(zé)人
法人及法人代表
單位地址
電話
職工人數(shù)
應(yīng)體檢人數(shù)
固定資產(chǎn)(萬元)
使用面積
竣工驗(yàn)收認(rèn)可書號(hào)
原衛(wèi)生許可證號(hào)
申報(bào)許可項(xiàng)目:
申報(bào)材料及保密要求:
編號(hào)材料名稱頁數(shù)
衛(wèi)生設(shè)施:
主管部門意見
(公章)
年月日
收到申請(qǐng)書日期
年月日
經(jīng)辦監(jiān)督員意見
衛(wèi)生監(jiān)督員意見:
年月日
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批許可項(xiàng)目
(公章)
年月日
發(fā)證日期及編號(hào)
年月日
編號(hào):
有效期限年月日至
年月日
備注:
填寫說明
1.本書填寫者填寫后交指定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
2.填寫時(shí)使用毛筆或鋼筆,文字要簡(jiǎn)潔、清楚不得有涂改現(xiàn)象、空白處以“無”字填寫。
3.“申請(qǐng)?jiān)S可證項(xiàng)目”填寫申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和種類。
4.呈報(bào)申請(qǐng)書時(shí),必須提交下列材料
(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書,竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書。
(2)設(shè)備面局及工藝流程圖,原料配方,使用標(biāo)準(zhǔn),特殊規(guī)定品種批準(zhǔn)證明,從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明。
(3)基本衛(wèi)生設(shè)施情況,安全性材料,檢驗(yàn)設(shè)備及人員情況。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求申報(bào)的其他材料
5.申請(qǐng)書一式二份
排污許可證申請(qǐng)書篇三
xx縣,位于,負(fù)責(zé)人:,從業(yè)人員人,已取得衛(wèi)生部門的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明及健康證。我店衛(wèi)生制度健全,消毒設(shè)施齊全,,店內(nèi)防蠅、防塵、防鼠設(shè)施齊全,衛(wèi)生環(huán)境整潔,有專(兼)職衛(wèi)生管理員,特申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
衛(wèi)生管理人員:
申請(qǐng)人:
x年x月x日。
排污許可證申請(qǐng)書篇四
申請(qǐng)書。
語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,態(tài)度要誠懇、樸實(shí)。下面是本站小編為大家精心整理的辦學(xué)許可證申請(qǐng)書,希望能給您帶來幫助。
市教育局:
擬投資舉辦學(xué)校,作為舉辦者和法定代表人,其具有完全民事行為能力和政治權(quán)利。(作為舉辦者,其為具有法人資格的公司)。
學(xué)校擁有雄厚的教研團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),有嚴(yán)格的招聘、培訓(xùn)、
考核執(zhí)行體系,確保過硬的教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)有高級(jí)職稱英語教師人,中級(jí)職稱英語教師人。本校面向幼兒、少兒外語培訓(xùn)有規(guī)范、科學(xué)、活潑、教學(xué)效果顯著的系列教材,和與之相配的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕處熍嘤?xùn)體系。為提高市英語教育之水平及培養(yǎng)跨世紀(jì)之外語人才,適應(yīng)現(xiàn)代化的需要,特此申辦學(xué)校。
為及周邊地區(qū)的兒童、學(xué)生及成人。使用教材為(備注:教材的出版社為,已得到中國(guó)教育部認(rèn)可及備案)。
學(xué)校教學(xué)地點(diǎn)擬設(shè)在,校舍建筑面積約平米,周邊環(huán)境安靜、安全,充分考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍與活動(dòng)環(huán)境。校舍由學(xué)校租賃(購買),并由學(xué)校嚴(yán)格遵循消防及安保標(biāo)準(zhǔn)裝修。學(xué)校的校長(zhǎng)由中國(guó)公民擔(dān)任,根據(jù)學(xué)校規(guī)模下設(shè)行政部、教務(wù)部、財(cái)務(wù)部和人力資源部等。教師大部分為專職教師。開辦資金為舉辦者投入的人民幣萬元。
望請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日。
擬辦幼兒園學(xué)校申請(qǐng),申請(qǐng)項(xiàng)目如下:
一、名稱:托福星幼兒園。
二、地址:托克托縣工業(yè)園區(qū)電廠南門向南50米路西。
三、面積:1800平方米。
四、教學(xué)容積:6個(gè)教學(xué)班。
五、班級(jí)師資:每班配備兩教一保。
六、教師文化程度:教師80%為二職、教育學(xué)院等專業(yè)幼教學(xué)院畢業(yè),20%為非幼教學(xué)院畢業(yè)。
七、廚房:廚房廚具均為新購置設(shè)備,工作臺(tái)式冰箱,多功能工作臺(tái),消毒柜,醫(yī)用大型熱水器,全部符合國(guó)家幼兒園配備標(biāo)準(zhǔn)。
八、幼兒園功能區(qū):
1、獨(dú)立教室,每班配備衛(wèi)生間,獨(dú)立臥室,每班配備消毒柜,水杯柜,衣帽柜,教室課桌椅均為環(huán)保塑料制作,老師獨(dú)立辦工桌。
2、室內(nèi)活動(dòng)大廳約220平米,室外活動(dòng)場(chǎng)地約300平米,大型玩具2個(gè),小型玩具5個(gè)。
3、室內(nèi)多功能舞蹈廳約210平米,設(shè)有獨(dú)立舞臺(tái),燈光音響均為專業(yè)設(shè)備。
4、每個(gè)孩子保證有五種不同的桌面玩具。
九、性質(zhì):公益,幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)由社會(huì)慈善人士、內(nèi)蒙幼教單位、企事業(yè)單位承擔(dān)。幼兒園除每人每天收伙食費(fèi)12元,書本費(fèi)80元,保險(xiǎn)費(fèi)100元,其它費(fèi)用均為免費(fèi)。
十、以上全部設(shè)備場(chǎng)地投資人民幣約40萬元。
望盼領(lǐng)導(dǎo)考察審批。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日。
(一)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)舉辦者提出申請(qǐng)舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的意向并報(bào)送一份可行性市場(chǎng)。
調(diào)研報(bào)告。
對(duì)基本符合申辦條件的,審批機(jī)關(guān)告之所需申辦材料的內(nèi)容和要求。
(二)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交由舉辦者簽章的辦學(xué)申請(qǐng)書及相關(guān)材料。審批機(jī)關(guān)實(shí)地檢查擬設(shè)立的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
(三)審批機(jī)關(guān)受理申辦事宜,并于自受理之日起三個(gè)月內(nèi)完成審批和向上級(jí)機(jī)關(guān)備案事宜。對(duì)不同意設(shè)立的退回申辦材料并說明理由。
(四)審批機(jī)關(guān)下發(fā)同意設(shè)立民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的批復(fù)文件,核發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)證》。
(五)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)舉辦者持《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本和批復(fù)文件,到民政局辦理法人登記、公安局刻印章、物價(jià)局辦理收費(fèi)許可證、技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證、銀行開設(shè)賬戶、稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記等手續(xù)。
(六)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)持學(xué)校公章、財(cái)務(wù)章到審批機(jī)關(guān)加蓋印章印摸,登記銀行帳號(hào)和收費(fèi)許可證編號(hào),領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本。
排污許可證申請(qǐng)書篇五
南丹縣煙草專賣局:
我店位于羅富鄉(xiāng)黃江村黃江街街頭(店名:黃江農(nóng)家店),屬于繁華地段,人流量較大,附近也沒什么賣煙的商店,給卷煙消費(fèi)者帶來很大的不便,本店證照齊全,遵紀(jì)守法,符合煙草公司辦證條件,特向煙草公司提出申請(qǐng)辦理《卷煙零售許可證》,我店領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后,在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向貴公司承諾如下:
一、學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理辦法》。
二、自覺接受煙草專賣行政執(zhí)法人員的檢查、監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng);不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證。
三、嚴(yán)格按照《煙草專賣法》規(guī)定,只在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu公司進(jìn)貨、保證不銷售假、私、非卷煙,不為他人代售卷煙。
四、如需停業(yè)、歇業(yè)主動(dòng)、及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng);要求復(fù)業(yè)也及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng),批準(zhǔn)后再經(jīng)營(yíng)。
五、主動(dòng)參與煙草專賣誠信等級(jí)管理,正確對(duì)待稽查隊(duì)員和客戶經(jīng)理的打分,公正、客觀的評(píng)價(jià)煙草人員的誠信服務(wù);做到誠實(shí)守信,守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)消費(fèi),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、積極主動(dòng)向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。
望貴局給予批準(zhǔn)。
申報(bào)人:莫××。
20xx年3月19日。
排污許可證申請(qǐng)書篇六
市教育局:
擬投資舉辦學(xué)校,作為舉辦者和法定代表人,其具有完全民事行為能力和政治權(quán)利。(作為舉辦者,其為具有法人資格的公司)。
學(xué)校擁有雄厚的教研團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),有嚴(yán)格的招聘、培訓(xùn)、考核執(zhí)行體系,確保過硬的教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)有高級(jí)職稱英語教師人,中級(jí)職稱英語教師人。本校面向幼兒、少兒外語培訓(xùn)有規(guī)范、科學(xué)、活潑、教學(xué)效果顯著的系列教材,和與之相配的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕處熍嘤?xùn)體系。為提高市英語教育之水平及培養(yǎng)跨世紀(jì)之外語人才,適應(yīng)現(xiàn)代化的需要,特此申辦學(xué)校。
學(xué)校性質(zhì)為社會(huì)力量辦學(xué),教育類別為非學(xué)歷職業(yè)教育。專業(yè)設(shè)置幼兒英語、少兒英語、中學(xué)生英語、成人基礎(chǔ)英語。招生對(duì)象為及周邊地區(qū)的兒童、學(xué)生及成人。使用教材為(備注:教材的出版社為,已得到中國(guó)教育部認(rèn)可及備案)
學(xué)校教學(xué)地點(diǎn)擬設(shè)在,校舍建筑面積約平米,周邊環(huán)境安靜、安全,充分考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍與活動(dòng)環(huán)境。校舍由學(xué)校租賃(購買),并由學(xué)校嚴(yán)格遵循消防及安保標(biāo)準(zhǔn)裝修。學(xué)校的校長(zhǎng)由中國(guó)公民擔(dān)任,根據(jù)學(xué)校規(guī)模下設(shè)行政部、教務(wù)部、財(cái)務(wù)部和人力資源部等。教師大部分為專職教師。開辦資金為舉辦者投入的人民幣萬元。
望請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
申請(qǐng)人:xxx
年月日
排污許可證申請(qǐng)書篇七
xx縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所:
我xx中學(xué)系寄宿制中學(xué),為在校寄宿學(xué)生提供早晚餐。學(xué)校有學(xué)生食堂一棟,成立了專門的學(xué)校食品衛(wèi)生管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),衛(wèi)生管理制度健全,食堂工作人員經(jīng)過體檢,身體健康,辦理食品完全符合衛(wèi)生安全管理。
總之,我石堤中學(xué)食堂完全符合食品衛(wèi)生安全的標(biāo)準(zhǔn),特申請(qǐng)食品許可證!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
xx年xx月xx日
排污許可證申請(qǐng)書篇八
xx煙草專賣局:
我店位于羅富鄉(xiāng)黃江村黃江街街頭(店名:黃江農(nóng)家店),屬于繁華地段,人流量較大,附近也沒什么賣煙的商店,給卷煙消費(fèi)者帶來很大的不便,本店證照齊全,遵紀(jì)守法,符合煙草公司x條件,特向煙草公司提出申請(qǐng)辦理《卷煙零售許可證》,我店領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后,在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向貴公司如下:
一、學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理辦法》。
二、自覺接受煙草專賣行政執(zhí)法人員的檢查、監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng);不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證。
三、嚴(yán)格按照《煙草專賣法》規(guī)定,只在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu公司進(jìn)貨、保證不銷售假、私、非卷煙,不為他人代售卷煙。
四、如需停業(yè)、歇業(yè)主動(dòng)、及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng);要求復(fù)業(yè)也及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng),批準(zhǔn)后再經(jīng)營(yíng)。
五、主動(dòng)參與煙草專賣誠信等級(jí)管理,正確對(duì)待稽查隊(duì)員和客戶經(jīng)理的打分,公正、客觀的評(píng)價(jià)煙草人員的誠信服務(wù);做到誠實(shí)守信,守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)消費(fèi),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、積極主動(dòng)向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。
望貴局給予批準(zhǔn)。
申報(bào)人:莫祖寧。
20xx年3月19日。
排污許可證申請(qǐng)書篇九
第一條(目的和依據(jù))。
為規(guī)范本市排污許可證管理,改善環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》及《排污許可證管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條(適用范圍)。
本實(shí)施細(xì)則適用于本市固定污染源排污許可證的申請(qǐng)、核發(fā)、實(shí)施與監(jiān)管等行為。
第三條(核發(fā)范圍)。
本市根據(jù)環(huán)境保護(hù)部排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申領(lǐng)排污許可證,持證排污,禁止無證排污或不按證排污。對(duì)于環(huán)境保護(hù)部排污許可分類管理名錄外的排污單位,本市可以根據(jù)需要制定并發(fā)布上海市排污許可分類管理補(bǔ)充名錄。
第四條(綜合許可)。
本市對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物、固體廢棄物、噪聲等排污行為實(shí)行綜合許可管理。同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點(diǎn)的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證。
第五條(分類管理)。
本市根據(jù)排污許可分類管理名錄,對(duì)排污單位進(jìn)行分類管理,對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理。簡(jiǎn)化管理的內(nèi)容包括申請(qǐng)材料、許可事項(xiàng)、環(huán)境管理要求、信息公開、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等的具體要求。
第六條(分級(jí)管理)。
市環(huán)保部門負(fù)責(zé)本市排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)以下市級(jí)監(jiān)管排污單位排污許可證的核發(fā)和管理工作:
(一)30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組所屬企業(yè)。
(二)寶山鋼鐵股份有限公司、中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司、中國(guó)石化上海高橋石油化工股份有限公司。
(三)上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)排污單位。
其他固定污染源排污許可證的核發(fā)和管理工作,由各區(qū)環(huán)保部門及依法具有環(huán)保審批權(quán)限的園區(qū)管委會(huì)按照各自管轄范圍負(fù)責(zé)實(shí)施。
第七條(信息化管理)。
市環(huán)保部門在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建立本市排污許可證核發(fā)與管理信息系統(tǒng),對(duì)固定污染源實(shí)施綜合管理。排污許可證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上記錄。
排污許可證申請(qǐng)書篇十
第八條(載明事項(xiàng))。
排污許可證由正本和副本構(gòu)成。排污許可證正本和副本應(yīng)載明排污單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息,以及排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等信息。
排污許可證副本還應(yīng)載明許可事項(xiàng)、管理要求以及主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、排污權(quán)有償使用和交易等信息。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的可作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第九條(許可事項(xiàng))。
下列許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。
(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。
(三)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,許可事項(xiàng)可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。
第十條(許可排放污染物種類)。
本市固定污染源許可排放污染物種類包括:
(一)化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、第一類污染物等水污染物。
(二)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物。
(三)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢棄物。
(四)噪聲。
環(huán)保部門核發(fā)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果確定排污單位排放污染物的種類。
第十一條(許可排放濃度)。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定依法從嚴(yán)確定排污單位的許可排放污染物濃度,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件有特別要求的從其規(guī)定。
排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放。
排污許可證申請(qǐng)書篇十一
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》,本申請(qǐng)人生產(chǎn)條件符合規(guī)定條件,已于年月日獲得食品生產(chǎn)許可證,現(xiàn)已完成調(diào)試生產(chǎn)并已生產(chǎn)出批量合格食品,產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)結(jié)論為合格。我公司申請(qǐng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品品種明細(xì)為。
本申請(qǐng)人承諾,本公司所有生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品均在《食品生產(chǎn)許可證》副頁中載明的產(chǎn)品品種明細(xì)之內(nèi)。
申請(qǐng)人名稱:______________
申請(qǐng)日期:_______年______月_______日
聯(lián)系人:__________________
聯(lián)系電話:________________
排污許可證申請(qǐng)書篇十二
第九條排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。
第十條下列許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。
(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,許可事項(xiàng)可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。
核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求等,依法合理確定排放污染物種類、濃度及排放量。
對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位,環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行許可時(shí)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的相關(guān)要求作為重要依據(jù)。
排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量并為此享受國(guó)家或地方優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)將更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量在副本中載明。
地方人民政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施中,對(duì)排污單位污染物排放有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明。
第十一條下列環(huán)境管理要求應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),無組織排放控制等環(huán)境保護(hù)措施要求。
(二)自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求。
(三)排污單位自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告等信息公開要求。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條排污許可證正本和副本應(yīng)載明排污單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息,以及排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等信息。
排污許可證副本還應(yīng)載明主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、排污權(quán)有償使用和交易等信息。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的可作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
各地可根據(jù)管理需求在排污許可證副本載明其他信息。
第三章申請(qǐng)與核發(fā)。
第十三條省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)部確定的期限等要求,確定本行政區(qū)域具體的申請(qǐng)時(shí)限、核發(fā)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)程序等相關(guān)事項(xiàng),并向社會(huì)公告。
第十四條現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
新建項(xiàng)目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
第十五條環(huán)境保護(hù)部制定排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,排污單位依法按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請(qǐng),申報(bào)排放污染物種類、排放濃度等,測(cè)算并申報(bào)污染物排放量。
第十六條排污單位在申請(qǐng)排污許可證前,應(yīng)當(dāng)將主要申請(qǐng)內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,通過國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。公開時(shí)間不得少于5日。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開。
第十七條排污單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料。排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)排污許可證申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)裝置,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請(qǐng)的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。排污許可證申請(qǐng)表格式見附件。
(二)有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾內(nèi)容包括:對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任;按排污許可證的要求控制污染物排放;按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄;按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息等。
(三)排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測(cè)孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文號(hào),或按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕56號(hào))要求,經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
(五)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,上述材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十八條核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后,對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,按照下列情形分別作出處理:
(一)依本規(guī)定不需要取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知排污單位不需要辦理。
(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知排污單位有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)。
(三)申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具一次性告知單,告知排污單位需要補(bǔ)充的全部材料。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(四)申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具一次性告知單,告知排污單位需要改正的全部?jī)?nèi)容。可以當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)改正。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定,或者排污單位按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可申請(qǐng)的決定,同時(shí)向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或不予受理告知單。
第十九條核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)排污單位申請(qǐng)材料和承諾,對(duì)滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證,對(duì)申請(qǐng)材料中存在疑問的,可開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
(一)不屬于國(guó)家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的。
(二)不位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)。
(三)有符合國(guó)家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力。
(四)申請(qǐng)的排放濃度符合國(guó)家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,排放量符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求。
(五)申請(qǐng)表中填寫的自行監(jiān)測(cè)方案、執(zhí)行報(bào)告上報(bào)頻次、信息公開方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
(六)對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位,還應(yīng)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)的相關(guān)要求,如果是通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標(biāo)的,還應(yīng)審核被替代削減的排污單位排污許可證變更情況。
(七)排污口設(shè)置符合國(guó)家或地方的要求。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果,自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限理由告知排污單位。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
核發(fā)機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,須向國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)提交審核結(jié)果材料并申請(qǐng)獲取全國(guó)統(tǒng)一的.排污許可證編碼。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)自作出許可決定起十日內(nèi),向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證,并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告;作出不予許可決定的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予許可書面決定書,書面告知排污單位不予許可的理由以及享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提請(qǐng)行政訴訟的權(quán)利,并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
第二十條在排污許可證有效期內(nèi),下列事項(xiàng)發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更排污許可證的申請(qǐng)。
(一)排污單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起二十日內(nèi)。
(二)第十條中許可事項(xiàng)發(fā)生變更之日前二十日內(nèi)。
(三)排污單位在原場(chǎng)址內(nèi)實(shí)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,在通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或者備案后,產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前二十日內(nèi)。
(四)國(guó)家或地方實(shí)施新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)通知排污單位進(jìn)行變更,排污單位在接到通知后二十日內(nèi)申請(qǐng)變更。
(五)政府相關(guān)文件或與其他企業(yè)達(dá)成協(xié)議,進(jìn)行區(qū)域替代實(shí)現(xiàn)減量排放的,應(yīng)在文件或協(xié)議規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出變更申請(qǐng)。
(六)需要進(jìn)行變更的其他情形。
第二十一條申請(qǐng)變更排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(三)與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
排污單位應(yīng)當(dāng)書面承諾對(duì)變更申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任以及嚴(yán)格執(zhí)行變更后排污許可證的規(guī)定。
第二十二條核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。同意變更的,在副本中載明變更內(nèi)容并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,發(fā)證日期和有效期與原證書一致。
發(fā)生第二十條第一項(xiàng)變更的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出變更決定,并換發(fā)排污許可證正本。發(fā)生其他變更的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出變更許可決定。
第二十三條排污許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的,排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)延續(xù)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(三)與延續(xù)排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十五條核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。同意延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出延續(xù)許可決定,向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證,并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告,同時(shí)收回原排污許可證正本、副本。
第二十六條有下列情形之一的,排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān),可以撤銷排污許可決定并及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
(三)核發(fā)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的。
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的。
(五)排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的。
(六)依法可以撤銷排污許可決定的其他情形。
第二十七條有下列情形之一的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)并及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
(二)排污單位被依法終止不再排放污染物的。
(三)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十八條排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證,遺失排污許可證的還應(yīng)同時(shí)提交遺失聲明,損毀排污許可證的還應(yīng)同時(shí)交回被損毀的許可證。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證,并及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
第二十九條排污許可證自發(fā)證之日起生效。按本規(guī)定首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年,延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。
第三十條禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。
第三十一條環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施排污許可不得收取費(fèi)用。
第四章實(shí)施與監(jiān)管。
第三十二條排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,遵守下列要求:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等符合排污許可證的規(guī)定,不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。
(二)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施、遵守法律規(guī)定的最新環(huán)境保護(hù)要求等。
(三)按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)并公開。
(四)按規(guī)范進(jìn)行臺(tái)賬記錄,主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
(五)按排污許可證規(guī)定,定期在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)信息,編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告,及時(shí)報(bào)送有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門并公開,執(zhí)行報(bào)告主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物按證排放情況等。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位排放污染物行為進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,檢查許可事項(xiàng)的落實(shí)情況,審核排污單位臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告,檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測(cè)、信息公開等排污許可證管理要求的執(zhí)行情況。
對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位,要提高抽查比例;對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位以及環(huán)保誠信度高、無違法違規(guī)記錄的排污單位,可減少檢查頻次。
在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上公布監(jiān)督檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證行為的,應(yīng)記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
環(huán)境保護(hù)主管部門可通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污單位的臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行審核,提出審核意見,作為環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第三十四條上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)具有核發(fā)權(quán)限的下級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門的排污許可證核發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
對(duì)違規(guī)發(fā)放的排污許可證,上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)本規(guī)定撤銷許可,并責(zé)令改正;對(duì)于下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門違反規(guī)定發(fā)放排污許可證,情節(jié)特別嚴(yán)重的,由上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門撤銷違規(guī)發(fā)放的排污許可證并責(zé)令整改,對(duì)直接負(fù)責(zé)核發(fā)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。排污單位應(yīng)及時(shí)公開信息,暢通與公眾溝通的渠道,自覺接受公眾監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋,同時(shí)為舉報(bào)人保密。
第三十六條除涉及國(guó)家機(jī)密或商業(yè)秘密之外,排污單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上公開相關(guān)信息;環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)公開排污許可監(jiān)督管理和執(zhí)法信息。
國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布排污許可的管理服務(wù)指南和相關(guān)配套文件。管理服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)列明排污許可證辦理流程、辦理時(shí)限、所需的申請(qǐng)材料、受理方式、審核要求等內(nèi)容。
第五章附則。
第三十七條在本規(guī)定實(shí)施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證仍然有效。原核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù),獲取排污許可證編碼。
對(duì)于其他仍在有效期內(nèi)的排污許可證,持證排污單位應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))和本規(guī)定,向具有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。
排污許可證申請(qǐng)書篇十三
第三十二條排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,遵守下列要求:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等符合排污許可證的規(guī)定,不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。
(二)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施、遵守法律規(guī)定的最新環(huán)境保護(hù)要求等。
(三)按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)并公開。
(四)按規(guī)范進(jìn)行臺(tái)賬記錄,主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
(五)按排污許可證規(guī)定,定期在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)信息,編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告,及時(shí)報(bào)送有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門并公開,執(zhí)行報(bào)告主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物按證排放情況等。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位排放污染物行為進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,檢查許可事項(xiàng)的落實(shí)情況,審核排污單位臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告,檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測(cè)、信息公開等排污許可證管理要求的執(zhí)行情況。
對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位,要提高抽查比例;對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位以及環(huán)保誠信度高、無違法違規(guī)記錄的排污單位,可減少檢查頻次。
在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上公布監(jiān)督檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證行為的,應(yīng)記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
環(huán)境保護(hù)主管部門可通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污單位的臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行審核,提出審核意見,作為環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第三十四條上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)具有核發(fā)權(quán)限的下級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門的排污許可證核發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
對(duì)違規(guī)發(fā)放的排污許可證,上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)本規(guī)定撤銷許可,并責(zé)令改正;對(duì)于下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門違反規(guī)定發(fā)放排污許可證,情節(jié)特別嚴(yán)重的,由上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門撤銷違規(guī)發(fā)放的排污許可證并責(zé)令整改,對(duì)直接負(fù)責(zé)核發(fā)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。排污單位應(yīng)及時(shí)公開信息,暢通與公眾溝通的渠道,自覺接受公眾監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋,同時(shí)為舉報(bào)人保密。
第三十六條除涉及國(guó)家機(jī)密或商業(yè)秘密之外,排污單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上公開相關(guān)信息;環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)公開排污許可監(jiān)督管理和執(zhí)法信息。
國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布排污許可的管理服務(wù)指南和相關(guān)配套文件。管理服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)列明排污許可證辦理流程、辦理時(shí)限、所需的申請(qǐng)材料、受理方式、審核要求等內(nèi)容。
排污許可證申請(qǐng)書篇十四
第一條為加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理,控制和減少排污總量,規(guī)范排污許可行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列排放污染物行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱排污單位),應(yīng)當(dāng)取得排污許可證:
(一)排放大氣污染物的;。
(二)直接或者間接排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的;。
(三)排放規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污水的;。
(四)運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)污水和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的;。
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的行為。機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、船舶、航空器等移動(dòng)污染源排放污染物,不適用本辦法。
第三條法律、法規(guī)規(guī)定由有關(guān)人民政府核發(fā)的排污許可證,由有關(guān)人民政府委托其環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污許可證管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)日常監(jiān)督管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)與監(jiān)督管理工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將排污許可證管理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第五條排污許可控制指標(biāo)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門遵循濃度控制與總量控制相結(jié)合的原則予以核定。
第六條排污許可證作為排污單位污染物排放總量控制指標(biāo)登記確認(rèn)的有效憑證。
鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)、管理手段,持續(xù)削減污染物排放總量。削減的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)后,可以儲(chǔ)存以供自身發(fā)展使用,也可以有償轉(zhuǎn)讓。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。
第二章申請(qǐng)與受理。
第七條排污單位應(yīng)當(dāng)在排放污染物前申請(qǐng)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。
第八條申請(qǐng)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)有權(quán)審批的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn);。
(三)按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);。
(四)按照規(guī)定制定應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;。
(五)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條排污單位申請(qǐng)排污許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料:
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)意見;。
(五)規(guī)范設(shè)置的排污口照片;。
(六)對(duì)通過交易獲得污染物排放總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目,提交有效的交易憑證;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。
第十條環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污單位提出的排污許可申請(qǐng),材料齊全、符合法定形式且屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)予以受理,出具書面受理憑證;對(duì)材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第三章審核與發(fā)證。
第十一條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理排污許可證申請(qǐng)之日起20日內(nèi),完成申請(qǐng)材料的審核工作,對(duì)符合條件的,頒發(fā)排污許可證并予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
20日內(nèi)不能完成審核的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十二條排污許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)排放主要污染物的種類、濃度限值、總量控制指標(biāo);。
(三)有效期限;。
(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。副本除載明正本規(guī)定事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)污染物排放的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);。
(三)污染物的處理方式;。
(四)污染物排放總量控制指標(biāo)及交易情況。
第十三條排污許可證的有效期限5年,臨時(shí)排污許可證最長(zhǎng)不得超過1年。
在排污許可證有效期限內(nèi),排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。
第十四條排污許可證正本應(yīng)當(dāng)懸掛于排污單位主要辦公場(chǎng)所或者主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
禁止涂改、偽造、出租、出借、買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證。
第四章變更與注銷。
第十五條有下列情形之一的,排污單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核,對(duì)符合條件的',辦理相關(guān)變更手續(xù)并予以公告:
(二)排污單位發(fā)生合并、分立的,變更法人名稱、地址或者法定代表人的,污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)在變更登記之日起15日內(nèi)申請(qǐng)變更。
第十六條排污單位需要延續(xù)排污許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿20日前向原發(fā)證環(huán)境保護(hù)主管部門辦理延續(xù)手續(xù)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核,辦理延續(xù)手續(xù)并予以公告。
(一)排放污染物不符合環(huán)境功能區(qū)或者總量控制要求的;。
(二)未按規(guī)定延續(xù)污染物排放總量控制指標(biāo)的;。
(三)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),但尚未安裝或者聯(lián)網(wǎng)的;。
(四)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,但尚未制定的;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十七條排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生遺失、損毀15日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并補(bǔ)發(fā)排污許可證。
第十八條有下列情形之一的,核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證:
(二)因關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者其他原因終止排放污染物的;。
第十九條污染物排放執(zhí)行的國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化,環(huán)境保護(hù)主管部門可以依法對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更,或者要求排污單位重新申請(qǐng)排污許可證。
依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)排污許可證。
第五章監(jiān)督管理。
第二十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面核查等方式,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)排污單位排污許可事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,記錄監(jiān)督檢查情況和處理情況,建立健全排污許可證管理檔案。
排污單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況并提供相關(guān)資料。
第二十一條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域上一年度排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理情況,向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十二條全省建立統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)排污許可證核發(fā)與管理信息共享。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布排污許可證核發(fā)和監(jiān)督管理的相關(guān)信息。
第二十三條上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在實(shí)施排污許可證管理中的違法違規(guī)行為。
第六章法律責(zé)任。
第二十四條未依法取得排污許可證排放污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十五條未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十六條未按規(guī)定辦理排污許可證變更手續(xù)且繼續(xù)排放污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止排放污染物,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十七條涂改、偽造、出租、出借、買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的排污單位頒發(fā)排污許可證的;。
(三)對(duì)依法取得排污許可證的排污單位未履行監(jiān)督管理職責(zé)的;。
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第七章附則。
第二十九條排污許可證正本、副本以及相關(guān)申請(qǐng)文書格式由省環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第三十條辦理排污許可證不得收取任何費(fèi)用。
第三十一條本辦法施行前已經(jīng)取得的排污許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效;但因情況變化需要變更或者重新申請(qǐng)排污許可證的,依照本辦法執(zhí)行。
第三十二條本辦法自9月1日起施行。
排污許可證申請(qǐng)書篇十五
第三十七條在本規(guī)定實(shí)施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證仍然有效。原核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù),獲取排污許可證()編碼。
對(duì)于其他仍在有效期內(nèi)的排污許可證,持證排污單位應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))和本規(guī)定,向具有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。
排污許可證申請(qǐng)書篇十六
第一條為規(guī)范排污許可證管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)20xx〕81號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條排污許可證的申請(qǐng)、核發(fā)、實(shí)施、監(jiān)管等行為,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱排污許可,是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請(qǐng)和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。
本規(guī)定所稱排污單位特指納入排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
(一)排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。
(二)集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位。
(三)直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。
(四)城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。
環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污,禁止無證排污或不按證排污。
第五條環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同,在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對(duì)不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理,簡(jiǎn)化管理的內(nèi)容包括申請(qǐng)材料、信息公開、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告的具體要求。
第六條對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請(qǐng)并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證,同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點(diǎn)的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證。
第七條環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國(guó)排污許可制度的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)地方實(shí)施排污許可制度。
省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督??h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污許可證核發(fā)工作,其余的排污許可證原則上由地(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)。地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門被調(diào)整為市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門派出分局的,由市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織所屬派出分局實(shí)施排污許可證核發(fā)管理。
第八條環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái),各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上,通過國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)的排污許可證實(shí)行統(tǒng)一編碼。排污許可證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上記錄。
第九條排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。
第十條下列許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。
(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,許可事項(xiàng)可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。
核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求等,依法合理確定排放污染物種類、濃度及排放量。
對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位,環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行許可時(shí)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的相關(guān)要求作為重要依據(jù)。
排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量并為此享受國(guó)家或地方優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)將更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量在副本中載明。
地方人民政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施中,對(duì)排污單位污染物排放有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明。
第十一條下列環(huán)境管理要求應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),無組織排放控制等環(huán)境保護(hù)措施要求。
(二)自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求。
(三)排污單位自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告等信息公開要求。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條排污許可證正本和副本應(yīng)載明排污單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息,以及排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等信息。
排污許可證副本還應(yīng)載明主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、排污權(quán)有償使用和交易等信息。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的可作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
各地可根據(jù)管理需求在排污許可證副本載明其他信息。
第十三條省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)部確定的期限等要求,確定本行政區(qū)域具體的申請(qǐng)時(shí)限、核發(fā)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)程序等相關(guān)事項(xiàng),并向社會(huì)公告。
第十四條現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
新建項(xiàng)目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
第十五條環(huán)境保護(hù)部制定排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,排污單位依法按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請(qǐng),申報(bào)排放污染物種類、排放濃度等,測(cè)算并申報(bào)污染物排放量。
第十六條排污單位在申請(qǐng)排污許可證前,應(yīng)當(dāng)將主要申請(qǐng)內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,通過國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。公開時(shí)間不得少于5日。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開。
第十七條排污單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料。排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)排污許可證申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)裝置,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請(qǐng)的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。排污許可證申請(qǐng)表格式見附件。
(二)有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的。
承諾書。
主要承諾內(nèi)容包括:對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任;按排污許可證的要求控制污染物排放;按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄;按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息等。
(三)排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測(cè)孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文號(hào),或按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))要求,經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
(五)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,上述材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十八條核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后,對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,按照下列情形分別作出處理:
(一)依本規(guī)定不需要取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知排污單位不需要辦理。
(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知排污單位有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)。
(三)申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具一次性告知單,告知排污單位需要補(bǔ)充的全部材料。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(四)申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具一次性告知單,告知排污單位需要改正的全部?jī)?nèi)容??梢援?dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)改正。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定,或者排污單位按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可申請(qǐng)的決定,同時(shí)向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或不予受理告知單。
第十九條核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)排污單位申請(qǐng)材料和承諾,對(duì)滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證,對(duì)申請(qǐng)材料中存在疑問的,可開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
(一)不屬于國(guó)家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的。
(二)不位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)。
(三)有符合國(guó)家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力。
(四)申請(qǐng)的排放濃度符合國(guó)家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,排放量符合排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求。
(五)申請(qǐng)表中填寫的自行監(jiān)測(cè)方案、執(zhí)行報(bào)告上報(bào)頻次、信息公開方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
(六)對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位,還應(yīng)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)的相關(guān)要求,如果是通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標(biāo)的,還應(yīng)審核被替代削減的排污單位排污許可證變更情況。
(七)排污口設(shè)置符合國(guó)家或地方的要求。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果,自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限理由告知排污單位。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
核發(fā)機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,須向國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)提交審核結(jié)果材料并申請(qǐng)獲取全國(guó)統(tǒng)一的排污許可證編碼。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)自作出許可決定起十日內(nèi),向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證,并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告;作出不予許可決定的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予許可書面決定書,書面告知排污單位不予許可的理由以及享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提請(qǐng)行政訴訟的權(quán)利,并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
第二十條在排污許可證有效期內(nèi),下列事項(xiàng)發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更排污許可證的申請(qǐng)。
(一)排污單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起二十日內(nèi)。
(二)第十條中許可事項(xiàng)發(fā)生變更之日前二十日內(nèi)。
(三)排污單位在原場(chǎng)址內(nèi)實(shí)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,在通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或者備案后,產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前二十日內(nèi)。
(四)國(guó)家或地方實(shí)施新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)通知排污單位進(jìn)行變更,排污單位在接到通知后二十日內(nèi)申請(qǐng)變更。
(五)政府相關(guān)文件或與其他企業(yè)達(dá)成協(xié)議,進(jìn)行區(qū)域替代實(shí)現(xiàn)減量排放的,應(yīng)在文件或協(xié)議規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出變更申請(qǐng)。
(六)需要進(jìn)行變更的其他情形。
第二十一條申請(qǐng)變更排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(三)與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
排污單位應(yīng)當(dāng)書面承諾對(duì)變更申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任以及嚴(yán)格執(zhí)行變更后排污許可證的規(guī)定。
第二十二條核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。同意變更的,在副本中載明變更內(nèi)容并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,發(fā)證日期和有效期與原證書一致。
發(fā)生第二十條第一項(xiàng)變更的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出變更決定,并換發(fā)排污許可證正本。發(fā)生其他變更的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出變更許可決定。
第二十三條排污許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的,排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)延續(xù)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(三)與延續(xù)排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十五條核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。同意延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出延續(xù)許可決定,向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證,并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告,同時(shí)收回原排污許可證正本、副本。
第二十六條有下列情形之一的,排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān),可以撤銷排污許可決定并及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
(三)核發(fā)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的。
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的。
(五)排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的。
(六)依法可以撤銷排污許可決定的其他情形。
第二十七條有下列情形之一的,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)并及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
(二)排污單位被依法終止不再排放污染物的。
(三)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十八條排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證,遺失排污許可證的還應(yīng)同時(shí)提交遺失聲明,損毀排污許可證的還應(yīng)同時(shí)交回被損毀的許可證。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證,并及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
第二十九條排污許可證自發(fā)證之日起生效。按本規(guī)定首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年,延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。
第三十條禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。
第三十一條環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施排污許可不得收取費(fèi)用。
第三十二條排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,遵守下列要求:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等符合排污許可證的規(guī)定,不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。
(二)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施、遵守法律規(guī)定的最新環(huán)境保護(hù)要求等。
(三)按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)并公開。
(四)按規(guī)范進(jìn)行臺(tái)賬記錄,主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
(五)按排污許可證規(guī)定,定期在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)信息,編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告,及時(shí)報(bào)送有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門并公開,執(zhí)行報(bào)告主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物按證排放情況等。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位排放污染物行為進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,檢查許可事項(xiàng)的落實(shí)情況,審核排污單位臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告,檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測(cè)、信息公開等排污許可證管理要求的執(zhí)行情況。
對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位,要提高抽查比例;對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位以及環(huán)保誠信度高、無違法違規(guī)記錄的排污單位,可減少檢查頻次。
在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上公布監(jiān)督檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證行為的,應(yīng)記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
環(huán)境保護(hù)主管部門可通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污單位的臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行審核,提出審核意見,作為環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第三十四條上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)具有核發(fā)權(quán)限的下級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門的排污許可證核發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
對(duì)違規(guī)發(fā)放的排污許可證,上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)本規(guī)定撤銷許可,并責(zé)令改正;對(duì)于下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門違反規(guī)定發(fā)放排污許可證,情節(jié)特別嚴(yán)重的,由上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門撤銷違規(guī)發(fā)放的排污許可證并責(zé)令整改,對(duì)直接負(fù)責(zé)核發(fā)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。排污單位應(yīng)及時(shí)公開信息,暢通與公眾溝通的渠道,自覺接受公眾監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋,同時(shí)為舉報(bào)人保密。
第三十六條除涉及國(guó)家機(jī)密或商業(yè)秘密之外,排污單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上公開相關(guān)信息;環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)公開排污許可監(jiān)督管理和執(zhí)法信息。
國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布排污許可的管理服務(wù)指南和相關(guān)配套文件。管理服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)列明排污許可證辦理流程、辦理時(shí)限、所需的申請(qǐng)材料、受理方式、審核要求等內(nèi)容。
第三十七條在本規(guī)定實(shí)施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證仍然有效。原核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù),獲取排污許可證編碼。
對(duì)于其他仍在有效期內(nèi)的排污許可證,持證排污單位應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕81號(hào))和本規(guī)定,向具有核發(fā)權(quán)限的機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。
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