比喻是一種修辭手法,將兩個(gè)或多個(gè)不同的事物進(jìn)行類比,以便更好地表達(dá)某種意義。制定一個(gè)完美的解決方案需要我們充分的思考和努力。以下是小編為大家整理的幸福秘訣,希望大家能有一個(gè)幸福的人生。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇一
題目。
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績(jī)效管理,就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效???jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門及員工的工作績(jī)效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善,從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī),幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū),把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力,搞好經(jīng)營(yíng),有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言,在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視,認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙,如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核,輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題,績(jī)效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵,績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看,績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理???jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)。績(jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān),成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效,是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核???jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇二
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)行政管理與企業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián),以往,企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性,缺乏企業(yè)行政管理意識(shí),以至于企業(yè)行政管理工作得不到發(fā)揮,不能夠指導(dǎo)企業(yè)日常事物,使得企業(yè)呈現(xiàn)出混亂的局面。
而當(dāng)下,企業(yè)行政管理的作用越來(lái)越突出,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越分不開(kāi),企業(yè)要想更好地發(fā)展下去,就必須重視企業(yè)行政管理工作,要結(jié)合自身的發(fā)展來(lái)創(chuàng)新企業(yè)行政管理,從而不斷提高企業(yè)行政管理水平,發(fā)揮企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。
目前,企業(yè)的思想觀念還停留在那種傳統(tǒng)的企業(yè)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)管理上,對(duì)企業(yè)行政管理的認(rèn)識(shí)還不夠充分和全面,片面的將企業(yè)行政管理等同企業(yè)管理,企業(yè)行政管理職能與企業(yè)管理職能混淆、行政管理不明確,從而影響到企業(yè)行政管理真正作用的發(fā)揮。
(二)照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,我國(guó)企業(yè)已經(jīng)形成了一種固定的發(fā)展模式,這種固定的模式,而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的瓦解,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成,這種在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的固定模式也逐漸暴露出它的弊端,不適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。
現(xiàn)階段,企業(yè)所采用的那種固定模式存在嚴(yán)重的黨政行政管理氣息,個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想比較重,行政管理職權(quán)高度集中,在這種情況下,不僅影響到企業(yè)效率的提高,容易出現(xiàn)以權(quán)謀利的行為,同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)發(fā)展成本。
(三)企業(yè)行政管理人員素質(zhì)不高。
在企業(yè)行政管理中,人有著重大作用,專業(yè)的人才能夠在企業(yè)行政管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而提高企業(yè)行政管理水平,促進(jìn)企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。
然而就目前來(lái)看,企業(yè)行政管理專業(yè)人才還比較匱乏,現(xiàn)階段的企業(yè)行政管理人的素質(zhì)不高,缺乏工作主動(dòng)性和責(zé)任性,缺乏服務(wù)意識(shí)和貢獻(xiàn)精神,在行政管理工作中拈輕怕重,沒(méi)有意識(shí)到自身的職責(zé)所在。
同時(shí)企業(yè)行政管理是一項(xiàng)綜合性的工作,對(duì)企業(yè)行政管理人員的能力要求較高,現(xiàn)階段的企業(yè)行政管理人員能力存在很大的缺陷,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,不愿意去學(xué),在行政管理工作中照搬黨政行政管理經(jīng)驗(yàn),從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展需要依靠一定的管理制度,但是就現(xiàn)階段來(lái)看,企業(yè)行政管理相關(guān)制度還不夠完善,現(xiàn)行的行政管理制度比較落后,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)做出相應(yīng)的調(diào)整和完善,從而影響到企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。
如企業(yè)行政管理監(jiān)督機(jī)制,以往,企業(yè)行政管理監(jiān)督主要局限于內(nèi)部,主要是針對(duì)人的監(jiān)督,監(jiān)督范圍比較狹窄,而隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)行政管理范圍也在擴(kuò)大,而這種落后的監(jiān)督機(jī)制必然會(huì)影響到企業(yè)行政管理效率的提高。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇三
2、深化行政管理體制改革,構(gòu)建高績(jī)效的服務(wù)型政府。
3、西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共部門績(jī)效管理的述評(píng)及其啟示。
4、公共部門績(jī)效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究。
5、行政成本分析及其有效控制途徑探索。
6、公共事業(yè)單位產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析。
7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問(wèn)題探討。
8、我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
9、公共服務(wù)民營(yíng)化研究。
10、非政府組織運(yùn)作的困境及對(duì)策。
11、危機(jī)管理中政府職能重塑。
12、服務(wù)型政府運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建問(wèn)題研究。
13、當(dāng)前我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變動(dòng)因和內(nèi)容研究。
14、腐朽治理過(guò)程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)。
15、村民自治的制約因素分析。
16、城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究。
17、政府官員腐朽問(wèn)題及對(duì)策。
18、體制轉(zhuǎn)型與腐朽滋長(zhǎng)的相關(guān)性分析。
19、論我國(guó)腐朽的預(yù)防機(jī)制。
20、權(quán)力制約與反腐朽機(jī)制問(wèn)題研究。
21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢(shì)。
22、官員問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀分析。
23、完善中國(guó)公共權(quán)力的路徑分析。
24、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問(wèn)題研究。
25、我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的演變及其現(xiàn)狀分析。
26、新公共服務(wù)與服務(wù)型政府的構(gòu)建。
27、構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的政府職能研究。
28、政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位。
29、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及其方式轉(zhuǎn)換探析。
30、行政審批制度改革探討。
31、公民政治參與與和諧社會(huì)構(gòu)建。
32、我國(guó)當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理。
33、行政溝通中的障礙與對(duì)策研究。
34、我國(guó)行政監(jiān)督的回顧與思考。
35、國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展研究。
36、行政倫理建設(shè)的重要性和途徑。
37、行政改革的必然性和趨勢(shì)。
38、咨詢?cè)谛姓Q策中的'作用。
39、分析我國(guó)的行政職能轉(zhuǎn)變和行政改革。
40、政策執(zhí)行的制約因素分析。
41、行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響。
42、完善我國(guó)的行政監(jiān)督體系。
43、西方國(guó)家的行政改革對(duì)我國(guó)的啟示。
44、論述行政法制化。
45、論述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用。
46、完善我國(guó)公務(wù)員制度的必要性。
47、行政組織變革的動(dòng)因分析。
48、影響行政組織設(shè)置主要因素分析。
49、公共行政治理模式的理性分析。
50、官員問(wèn)責(zé)制與公共管理改革。
51、wto規(guī)則與中國(guó)的政府的依法行政。
52、現(xiàn)代化進(jìn)程中權(quán)力腐朽的產(chǎn)生及其遏制。
53、政府職能定位及其對(duì)企業(yè)的管理。
54、加入wto與中國(guó)的政府公共政策選擇。
55、危機(jī)管理與中國(guó)公共治理結(jié)構(gòu)改革。
56、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府危機(jī)與再造。
57、公共管理與非政府組織的角色。
58、有關(guān)我國(guó)戶籍制度改革的思考。
59、城市管理體制的比較研究。
60、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)城市管理變革。
61、論政府在公共管理中的地位和作用。
62、論政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系。
63、論公共管理中的公民參與。
64、論公共管理模式的演變。
65、當(dāng)前我國(guó)政策過(guò)程中的主要問(wèn)題及政策建議。
66、論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)。
67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關(guān)系。
68、論影響公共政策質(zhì)量的主要因素。
69、論影響公共政策評(píng)估的主要因素。
70、新公共管理思想對(duì)我國(guó)當(dāng)前行政改革的指導(dǎo)意義。
71、公共管理職能的歷史演變。
72、論中美公共政策構(gòu)成的差異及原因。
73、論行政決策的科學(xué)化與民主化。
74、試論當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的方向。
75、談轉(zhuǎn)變政府職能的幾個(gè)問(wèn)題。
76、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的政府職能轉(zhuǎn)變的影響。
77、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能的影響。
78、對(duì)我國(guó)行政倫理建設(shè)的思考。
79、政府實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性。
80、試析行政責(zé)任的缺失。
81、試析導(dǎo)致中國(guó)教育不平等的制度因素。
82、當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)關(guān)后勤改革研究。
83、我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究。
84、公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究。
85、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究。
86、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的政府角色研究。
87、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的文化管理問(wèn)題。
88、關(guān)于當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題和就業(yè)制度的分析及對(duì)策探討。
89、試析建國(guó)后中國(guó)社會(huì)分層的演化。
90、、試論當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究。
91、依法行政的政治環(huán)境研究。
92、當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的新標(biāo)準(zhǔn)。
93、如何推行行政決策的科學(xué)化。
94、社會(huì)政策與性別平等。
95、弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題。
96、流浪乞討人員救助制度分析。
97、我國(guó)改革后社會(huì)流動(dòng)的合理化趨勢(shì)的表現(xiàn)。
98、當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政體制發(fā)展研究。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇四
伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,原來(lái)獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個(gè)新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問(wèn)題的對(duì)策,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問(wèn)題,并加以分析,最后,針對(duì)問(wèn)題,對(duì)完善物業(yè)管理提出了若干建議。
隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實(shí)力,同時(shí)由房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個(gè),涉及住戶五萬(wàn)余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會(huì)成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來(lái)。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策成為熱點(diǎn)問(wèn)題。
2.1物業(yè)管理收費(fèi)難。
一般來(lái)說(shuō),物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見(jiàn)的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經(jīng)報(bào)道過(guò)這樣一則新聞,嘉善縣的多個(gè)小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費(fèi)不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
物業(yè)公司自身管理水平較低,開(kāi)展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對(duì)居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個(gè)小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒(méi)有開(kāi)展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi);代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng),于是低薪聘請(qǐng)一些文化低、沒(méi)有接受過(guò)專門培訓(xùn)的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位,不得不低薪聘請(qǐng)下崗工人甚至退休工人!即使公司對(duì)員工培訓(xùn),也還是停留在基本技能的初級(jí)階段,還未走向由勞動(dòng)部門參與的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低。例如,2006年嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動(dòng)性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì),作用沒(méi)有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問(wèn)題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對(duì)人的防患,輕對(duì)物的安全監(jiān)護(hù)。
2.4成立業(yè)主委員會(huì)工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會(huì),但都沒(méi)有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒(méi)有真正地開(kāi)展起來(lái);對(duì)物業(yè)服務(wù)與公共財(cái)務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時(shí),由于業(yè)主委員會(huì)自身缺乏對(duì)物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用,致使物業(yè)公司單方面說(shuō)了算,而業(yè)主委員會(huì)卻對(duì)物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
2.5業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)。
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi),能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,但對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況,物業(yè)管理公司沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。”侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問(wèn)題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛桑孕谢蛞詷I(yè)主物業(yè)委員會(huì)規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過(guò)物價(jià)部門批準(zhǔn),雖然有的經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì)同意,但是由于無(wú)相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭(zhēng)議較大。
2.6個(gè)別業(yè)主過(guò)度強(qiáng)度個(gè)人利益。
有個(gè)別業(yè)主過(guò)度強(qiáng)調(diào)個(gè)人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場(chǎng)所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見(jiàn)等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問(wèn)題。
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開(kāi)招聘的規(guī)定沒(méi)有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開(kāi)發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開(kāi)發(fā)商將原來(lái)分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊(cè)企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來(lái)接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì),欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開(kāi)展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后,有些內(nèi)容與國(guó)家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
針對(duì)上述物業(yè)管理中存在的問(wèn)題,根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)的宣傳。
要加強(qiáng)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹(shù)立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識(shí),明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時(shí)也損害了廣大業(yè)主的利益。同時(shí),也應(yīng)堅(jiān)持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳,提高廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí),讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個(gè)業(yè)主的法定義務(wù),交費(fèi)合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi),不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對(duì)廣大業(yè)主動(dòng)之以情、曉之以理,合理地解決這個(gè)問(wèn)題。
3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式。
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司有意見(jiàn)而。
不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對(duì)這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對(duì)極個(gè)別的拖欠較多、對(duì)整個(gè)小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會(huì),以業(yè)主委員會(huì)名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)。
加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,不斷追求服務(wù)的精細(xì)度,注重對(duì)服務(wù)質(zhì)量的研究,加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時(shí)應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價(jià)部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對(duì)一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
物業(yè)管理的服務(wù)對(duì)象是人,物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營(yíng)造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中,注重對(duì)業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動(dòng)要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場(chǎng)信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù),為小區(qū)用戶營(yíng)造一種高品位的生活氣氛,引導(dǎo)一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會(huì)。
明確業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi),既是運(yùn)動(dòng)員又想當(dāng)自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費(fèi),作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問(wèn)題。
3.6應(yīng)與開(kāi)發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
物業(yè)企業(yè)要與開(kāi)發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,引起糾紛,在與開(kāi)發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,對(duì)有問(wèn)題的房產(chǎn),要在開(kāi)發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開(kāi)發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對(duì)該房產(chǎn)的修復(fù)能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開(kāi)設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)過(guò)全體業(yè)主意見(jiàn)調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標(biāo)條件并公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時(shí)修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
近幾年國(guó)家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價(jià)局、省建委2000年制定的,在近六年來(lái)的執(zhí)行當(dāng)中,現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國(guó)家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺(tái)與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時(shí),在制定物業(yè)管理收費(fèi)時(shí),應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開(kāi)、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_(kāi)、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,更符合質(zhì)價(jià)相符原則。
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問(wèn)題,正是全社會(huì)物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時(shí)涉及到多個(gè)部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬(wàn)百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問(wèn)題理清楚、解決好,將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇五
4、現(xiàn)代行政管理本科專業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
16、國(guó)家公園行政管理體制研究。
17、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究。
24、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究。
45、中國(guó)古代國(guó)家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇六
摘要:。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,針對(duì)工商管理方面的人才,社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。本文將從我國(guó)工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題出發(fā),對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐。
教學(xué)。
以此來(lái)創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式,提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:。
工商管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與問(wèn)題。
我國(guó)的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng),本文重點(diǎn)從工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀。
到目前為止,我國(guó)工商管理體制中存在諸多問(wèn)題,包括:缺乏統(tǒng)一管理,在我國(guó)某些地方,工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度,對(duì)外嚴(yán)格、對(duì)內(nèi)寬容,嚴(yán)重破壞了我國(guó)工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發(fā)揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級(jí)的人才缺乏。
二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題。
工商管理人才培養(yǎng)存在很多問(wèn)題,包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)階段,對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。諸多的高校針對(duì)工商管理專業(yè),都是采用模版化的形式,沒(méi)有自己的辦學(xué)特色,都是千篇一律的教學(xué)。對(duì)于工商管理專業(yè),很多家長(zhǎng)和學(xué)生都存在錯(cuò)誤的觀點(diǎn),認(rèn)為工商管理專業(yè)是培養(yǎng)社會(huì)管理人才的,但是校方并沒(méi)有說(shuō)明真實(shí)的辦學(xué)理念,隨著社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,工商管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作,導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
2.課程設(shè)置不合理。
工商管理作為一級(jí)學(xué)科,下面的二級(jí)學(xué)科包括會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,由于工商管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)、人力資源專業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分,導(dǎo)致了針對(duì)工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面,學(xué)生無(wú)法學(xué)習(xí)到專業(yè)的知識(shí),缺乏專業(yè)的工商管理專業(yè)能力,在畢業(yè)后的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。針對(duì)工商管理的課程設(shè)置,學(xué)校多注重理論知識(shí)的教學(xué),而缺少實(shí)踐能力的培養(yǎng),并且在課程安排上的表面化教學(xué),缺少對(duì)工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué),課程設(shè)置上缺乏專業(yè)性。與此同時(shí),針對(duì)工商管理課程和課時(shí)的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對(duì)工商管理專業(yè)的培養(yǎng)上,課程設(shè)置多達(dá)40多門課,3500多課時(shí),雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時(shí),但是工商管理課程的課程并沒(méi)有減少。
3.實(shí)踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)校的實(shí)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)很少,實(shí)踐教學(xué)板塊不足,導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),缺乏專業(yè)的實(shí)踐能力,妨礙了針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)。目前國(guó)內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn),采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專業(yè)的員工,他們的實(shí)踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專業(yè)的員工都缺乏創(chuàng)新,缺少主見(jiàn)。隨著社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)的用工需求越來(lái)越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對(duì)于工商管理的人才培養(yǎng),會(huì)讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、工商管理人才培養(yǎng)。
要解決工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差的問(wèn)題,需要提高對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)水平,采取的具體措施如下:。
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué),會(huì)造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確,會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題的發(fā)生。因此,針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),需要在實(shí)際教學(xué)中,明確工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會(huì)的需求,立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向,以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,與時(shí)俱進(jìn),設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo),每個(gè)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況,設(shè)置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標(biāo),培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)促進(jìn)工商管理專業(yè)的發(fā)展。
2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設(shè)置上,以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容,注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué),加大工商管理的專業(yè)技能培訓(xùn),并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng),學(xué)生可以針對(duì)其他專業(yè)進(jìn)行跨專業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動(dòng)式教學(xué),增加工商管理教學(xué)的趣味性,通過(guò)工商管理新聞發(fā)布會(huì)等形式,運(yùn)用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,一方面要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),具體包括:案例式教學(xué),通過(guò)案例分析,更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué),采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式,讓學(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題,帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué),課堂現(xiàn)場(chǎng)模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng),增加互動(dòng)性;研討式教學(xué),即開(kāi)展討論會(huì)等形式。與此同時(shí),適當(dāng)?shù)臏p少專業(yè)課的比重,增加一些人文社會(huì)相關(guān)的課程;對(duì)工商管理的具體課程,要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要精選必修課,增加學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué),提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實(shí)踐教學(xué)。
針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng),要注重實(shí)踐教學(xué),在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上,增加工商管理實(shí)踐操作的課程,例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對(duì)工商管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實(shí)習(xí)基地,并采用靈活實(shí)習(xí)的方式,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習(xí)方向,并配有專業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo),工商管理專業(yè)的實(shí)習(xí)期應(yīng)在半年以上,實(shí)習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長(zhǎng)期合作,通過(guò)專業(yè)的實(shí)習(xí),提高工商管理專業(yè)的專業(yè)能力,增強(qiáng)社會(huì)的適應(yīng)性,提高畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立學(xué)校工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)室,加大工商管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗(yàn)水平,并在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容,不要形同虛設(shè)、資源浪費(fèi)。
工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場(chǎng)所,工商管理專業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識(shí),通過(guò)做實(shí)驗(yàn)的形式,加深理解和鞏固。與此同時(shí),學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)更多的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)大賽,讓工商管理專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)大賽中磨練自己,進(jìn)一步提高自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的實(shí)踐能力,將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣,才會(huì)促進(jìn)工商管理專業(yè)人才的進(jìn)一步提升,才不會(huì)誤人子弟。與此同時(shí),學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作,經(jīng)常聘請(qǐng)他們到學(xué)校授課或開(kāi)講座,同時(shí)也可以聘請(qǐng)他們擔(dān)任學(xué)校的實(shí)踐導(dǎo)師,提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。
綜上所述,現(xiàn)階段工商管理體制存在專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面,存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差等問(wèn)題。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有自己的一席之地,針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力,本文針對(duì)工商管理專業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式,具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇七
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇八
本文主要是通過(guò)借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來(lái)具體分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今,經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中,通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討,對(duì)于我國(guó)未來(lái)的國(guó)家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中,其優(yōu)勢(shì)有很多,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用,因此,國(guó)家開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。
1經(jīng)濟(jì)政策的概述。
1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。
改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制,也就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系將市場(chǎng)作為無(wú)形的手,放置于主導(dǎo)地位,同時(shí)政府也通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)政策來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過(guò)健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟(jì)政策等來(lái)達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策,能有效幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)資源和收入分配等。
1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類。
經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家和政府為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、收支平衡的一種措施,其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng),而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整,國(guó)家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會(huì)總供給和總需求等來(lái)嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多,比如,財(cái)政政策,貨幣政策,財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。
需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一,為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí),這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民也無(wú)法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格,這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來(lái)抑制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
2.2經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理開(kāi)始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國(guó)家來(lái)調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)。通過(guò)這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,從而進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用,它也是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問(wèn)題及矛盾,正是因?yàn)樗拇嬖?,才促使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性,提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行效率,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。
3經(jīng)濟(jì)政策在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
3.1財(cái)政政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
目前,我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)施已初見(jiàn)成效,有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來(lái)說(shuō),財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源和收入分配,在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。
我國(guó)的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下,不同的社會(huì)需求中,所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場(chǎng)的需求不足時(shí),則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會(huì)的總需求,從而滿足社會(huì)的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)過(guò)剩時(shí),可以通過(guò)高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)的總需求。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí),可以減少財(cái)政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來(lái)降低社會(huì)的總需求。比如,我國(guó)在80、90年代時(shí),一度的物價(jià)上漲使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,于是我國(guó)頒布了適度從緊的財(cái)政政策,取得了較好的社會(huì)效果。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),國(guó)家可以通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國(guó)券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來(lái)抑制社會(huì)的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來(lái)讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策,從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。
3.2貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
貨幣政策在國(guó)家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式,主要是通過(guò)相關(guān)渠道來(lái)控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量。當(dāng)社會(huì)的總需求過(guò)大或者過(guò)小時(shí),需要國(guó)家減少貨幣或者增加貨幣的方式來(lái)確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,可以說(shuō),貨幣政策對(duì)于國(guó)家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)。如果國(guó)家的總需求過(guò)高,則可以通過(guò)減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié),反之,則相反。
貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配,促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng),價(jià)格的上升利潤(rùn)也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的體制下,價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià),價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配,但是,當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí),這就說(shuō)明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。
與財(cái)政政策相同的是,貨幣政策也是為了達(dá)到國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo),主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會(huì)通過(guò)法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)三種政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策,目前,在我國(guó)也已看到了初步的成效。
4結(jié)束語(yǔ)。
目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問(wèn)題和矛盾。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢(shì)和成效,它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究?jī)?nèi)容。隨著我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國(guó)還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理,對(duì)于出現(xiàn)的任何問(wèn)題及時(shí)解決,未來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展。
以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對(duì)其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。
【參考文獻(xiàn)】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的幾點(diǎn)思考[j].課程、教材、教法,2012(5).[2]成曉光.經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理的思考[j].經(jīng)濟(jì)教育學(xué)報(bào),2012(5).[3]張荃香.試析經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)制建設(shè)[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(11).篇二實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,本文通過(guò)對(duì)寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)的成績(jī)回顧,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出通過(guò)加強(qiáng)宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的途徑進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施成效,存在問(wèn)題,對(duì)策。
一、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒(méi)有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),就不會(huì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺(tái),一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,只有被社會(huì)采用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
2、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益,是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問(wèn)題,我們有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國(guó)際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,即使產(chǎn)品合格,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制,及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí),充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍,促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
手段。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識(shí)變成主流的知識(shí),并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開(kāi)放性和使用的強(qiáng)制性,將會(huì)構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn),為企業(yè)帶來(lái)效益,因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬(wàn)億元的總量規(guī)模躋身于全國(guó)工業(yè)大市之列,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過(guò)于龐大,對(duì)資源環(huán)境依賴性過(guò)強(qiáng),企業(yè)的粗放式發(fā)展已無(wú)法長(zhǎng)期維系。因此需要通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。
二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)意識(shí)日益增強(qiáng),并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書,行業(yè)龍頭企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家,新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè),市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。2010年,寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家。
家,分技術(shù)委員會(huì)(sc)秘書處6家,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8家。
2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,累計(jì)達(dá)到475項(xiàng),具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。
3、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動(dòng)元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng))、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠(chéng)信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。
4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng),涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。
員會(huì),為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng),經(jīng)過(guò)兩次清理保留189項(xiàng),初步建成了與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館,館藏有60多個(gè)國(guó)家、70多個(gè)國(guó)際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國(guó)各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬(wàn)項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警,已累計(jì)公布6000多條tbt通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警。
6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵(lì)機(jī)制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,每年安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。其中,對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,市政府分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(甬政發(fā)(2010)80號(hào),提出每年安排專項(xiàng)資金900萬(wàn)用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。這些激勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。
濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問(wèn)題:
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒(méi)有取得應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,難以形成貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)和防范國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)和多元化的要求。
到目前為止,寧波市共承擔(dān)2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的秘書處工作,全省共49個(gè),占全省的4%。主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))。2009年主持、參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè),但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選中,寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮,但只占全省獲獎(jiǎng)企業(yè)的7%,在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)較多,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主,忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。
型城市、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)議機(jī)制,以及相配套的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)?。這使得他們對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國(guó)外通報(bào)不合格,較去年同期增長(zhǎng)了51.22%,其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。
主要原因分析1、全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)有待提高自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高,但是作為市場(chǎng)主體的企業(yè),從整體上看,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,但對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識(shí)不強(qiáng),仍然滿足于企業(yè)的簡(jiǎn)單營(yíng)銷管理,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對(duì)較少,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作,沒(méi)有真正的意識(shí)到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性。
219人年,占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,必將影響將來(lái)幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),即使能在暫時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位也很難保持永久,它將很快被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。
3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才,特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的專業(yè)人才。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì),如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話,我國(guó)目前尚缺32萬(wàn)。另?yè)?jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的401家企業(yè)中,共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人,平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人,占41.5%,研究生以上的高學(xué)歷人才更少,僅占4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失,無(wú)法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
四、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升城市經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
量、管理水平,適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)體系。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)。
2、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識(shí),加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制,鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,逐步形成國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3、建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),建立預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)信息化。建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),及時(shí)掌握國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供信息保障,是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹(shù)立標(biāo)桿;開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。
點(diǎn),建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺(tái),以擁有較強(qiáng)r&d實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
5、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法,可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,同時(shí)在一些高等院校中開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外政府也可以專門出資對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng),盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和企業(yè)的需求。
參考文獻(xiàn):
管理體制改革穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ),在我國(guó)和其他國(guó)家,其使用范圍都是很廣泛。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)科專有概念,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō),主要包括一下三個(gè)方面:
首先,行政管理實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動(dòng)明確區(qū)分開(kāi)來(lái),有助于人深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)管理屬性,可以把行政管理同國(guó)家立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái),突顯行政管理“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)主體和客體有著明確規(guī)定性。
二、深化行政管理體制改革原則1.精簡(jiǎn)原則。
交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力消耗,提高工作效率。
2.統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府行政管理過(guò)程完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國(guó)家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部各層次和各部門,并依此明確它職、權(quán)、責(zé)及它之間關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成明確上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門之間協(xié)調(diào)配合。
3.效能原則。
所謂效能,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)能力?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)政府行政管理能力提出了更高要求。
政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府行政管理能力是通過(guò)各個(gè)行政部門行政效率體現(xiàn)出來(lái),而政府各級(jí)組織及所屬部門只有通過(guò)整體才能表現(xiàn)自身效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密有機(jī)整體。
三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。
長(zhǎng)期以來(lái),中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)統(tǒng)一,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性原則,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán),使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。
2.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
行政管理體制改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,實(shí)行決策職能核心化和集中化。通過(guò)科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近職能交由一個(gè)行政部門承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。
3.健全公務(wù)員制度。
心愿和呼聲,得到了人民擁護(hù),而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營(yíng)造鼓勵(lì)人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會(huì)氛圍。
4.改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開(kāi)原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)。根據(jù)十六大精神,政事分開(kāi)必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位.實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會(huì)。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革步伐,把各部門所屬經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
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篇四。
摘要:我國(guó)的行政運(yùn)作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國(guó)家機(jī)器中的統(tǒng)治制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國(guó)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強(qiáng)化行政運(yùn)作體系變革,即是構(gòu)建我國(guó)特色國(guó)家制度的重要內(nèi)容,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會(huì)的必要條件。幾十年來(lái),我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國(guó)持續(xù)進(jìn)行多類改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:行政運(yùn)作;政治體系變革;改革難點(diǎn);實(shí)施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革幾十年來(lái)持續(xù)深入的政治運(yùn)作體系變革征程中,由當(dāng)今社會(huì)政治民主化及全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,由對(duì)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)特色及將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的觀察預(yù)見(jiàn)中,堅(jiān)持不懈、始終不渝的探求和認(rèn)知政治體系變革的運(yùn)行規(guī)律,摸索蘊(yùn)含著其特色屬性的先進(jìn)的策略手段,對(duì)于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo),周密選擇變革途徑,大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容。
進(jìn)行。
2、當(dāng)今社會(huì)由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,老百姓對(duì)社會(huì)化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國(guó)民對(duì)其自身利益的重視程度不斷增高,此和現(xiàn)實(shí)我國(guó)政府可以給予的公益化項(xiàng)目及社會(huì)化服務(wù)的條件構(gòu)成一對(duì)尖銳的矛盾。當(dāng)今時(shí)代,我國(guó)人民正值每人平均國(guó)民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期中,廣大國(guó)民對(duì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的需要持續(xù)強(qiáng)烈化,對(duì)國(guó)家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國(guó)家具備自身獨(dú)特的具體國(guó)情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒(méi)有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因?yàn)閲?guó)家財(cái)力依然持續(xù)緊張,需要較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期,我國(guó)政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴(kuò)充和增強(qiáng),教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會(huì)救助等多項(xiàng)公益事業(yè)的進(jìn)步,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實(shí)局面,和廣大百姓對(duì)社會(huì)的期盼和愿望相去甚遠(yuǎn)。
型的方法配合實(shí)施管理工作,推進(jìn)法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政。其三,應(yīng)恪守經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,依照客觀運(yùn)行規(guī)律施政及運(yùn)作。而實(shí)現(xiàn)此類所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)难葑冞^(guò)程,應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進(jìn)程。
二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)現(xiàn)階段,我國(guó)政府推行進(jìn)一步加快行政機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制變革,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進(jìn)我國(guó)小康型社會(huì)建設(shè)及建立和諧、民主的社會(huì)制度,以構(gòu)建滿足我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制需求的社會(huì)化公益服務(wù)行政機(jī)制為工作目標(biāo),以國(guó)家行政機(jī)構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對(duì)當(dāng)今政府公益型社會(huì)服務(wù)化職能及社會(huì)管控、平衡職能的強(qiáng)化和擔(dān)當(dāng),更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機(jī)構(gòu)是屬于一類國(guó)家機(jī)構(gòu)調(diào)控職能的理想化運(yùn)行機(jī)制,是對(duì)我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)行政管理體制改革的重要內(nèi)容,從中央到地方都進(jìn)行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級(jí)政府對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)來(lái)服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對(duì)上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制的目標(biāo)邁進(jìn)了一步。
參考文獻(xiàn):
[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2016(8).[2]高杰.針對(duì)深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)進(jìn)行的研究與分析[j].中國(guó)管理信息化,2016(16).篇五摘要:城市規(guī)劃實(shí)施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動(dòng)綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動(dòng),并最終得到實(shí)現(xiàn)。
城市規(guī)劃是一個(gè)綜合性的概念,從理想的角度講,城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中所有建設(shè)性行為,或者說(shuō),城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為。
城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會(huì)的事業(yè),即需要政府進(jìn)行公共投資,也需要依靠社會(huì)商業(yè)性投資,公共部門在城市規(guī)劃實(shí)施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。
一、城市規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系以及資源開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值判斷和對(duì)人們行為的規(guī)范。
識(shí)形態(tài)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各個(gè)范疇之間的關(guān)系”。
城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項(xiàng)主要職能,城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無(wú)不與行政權(quán)利相聯(lián)系。
二、城市規(guī)劃實(shí)施目的城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用,保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、時(shí)序的進(jìn)行。
城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過(guò)城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn),城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中能夠起到作用。
三、城市規(guī)劃實(shí)施的作用城市規(guī)劃實(shí)施得到首要作用就是使經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間的關(guān)系,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
城市始終處在不斷的發(fā)展演變過(guò)程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中。
城市的功能和社會(huì)需求會(huì)不斷的發(fā)展和演變,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。
1)根據(jù)城市發(fā)展需要,在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2)根據(jù)城市的公共利益,適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施,推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化。
3)適應(yīng)城市社會(huì)的變遷,在滿足不同人群個(gè)不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上達(dá)到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益。
4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施需要有一定的手段和作用力,即稱為城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。
城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制主要包括法律機(jī)制,行政機(jī)制,財(cái)政機(jī)制,經(jīng)濟(jì)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制。
(1)城市規(guī)劃實(shí)施的法律機(jī)制通過(guò)行政法律、法規(guī)的制定來(lái)為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實(shí)體性、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。
(2)城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán),運(yùn)用權(quán)威性的行政手段,采取命令,指示,規(guī)定,計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來(lái)實(shí)施城市規(guī)劃。
(3)城市規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政機(jī)制財(cái)政是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,在參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配過(guò)程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)的關(guān)系不同,它是以社會(huì)和國(guó)家為主題,憑借政治、行政權(quán)力而進(jìn)行的一種強(qiáng)制性分配。
因此可說(shuō)財(cái)政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。
五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能,在現(xiàn)代國(guó)家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來(lái)源與立法授權(quán),這一點(diǎn)卻是相同的。
在我國(guó),隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。
《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國(guó)務(wù)院和地方人民政府和縣級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。
我國(guó)通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè),使各級(jí)城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實(shí)現(xiàn)了有法可依,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。
六、城市規(guī)劃實(shí)施與公共政策對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理,是有別于市場(chǎng)自發(fā)行為的公共干預(yù)。
這中干預(yù)是為了社會(huì)公共利益,由政府以公共的名義來(lái)實(shí)行某些特定政策。
從某種意義上講,制定和實(shí)施城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面就是制定和實(shí)施城市公共政策。
從實(shí)踐的角度看,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,要有公共政策來(lái)干預(yù)市場(chǎng)的自發(fā)過(guò)程,以克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。
這種缺陷表現(xiàn)為:開(kāi)發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤(rùn)和短期經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)城市土地進(jìn)行高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)或開(kāi)發(fā)地段和項(xiàng)目選擇不當(dāng),損害公共利益;在城市更新過(guò)程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及城市風(fēng)貌和特色等。
因此,城市規(guī)劃的實(shí)施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
七、城市規(guī)劃實(shí)施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜,需要政府管理的事物及其繁多。
政府為了有限的管理國(guó)家和社會(huì),需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門,由各個(gè)工作部門來(lái)主管指定的事物。
城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個(gè),因此對(duì)城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認(rèn)識(shí),并處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?!备鶕?jù)法律的規(guī)劃,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)工作部門。
地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門行政的主體。
(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機(jī)構(gòu),各司其職,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計(jì)劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,就有這如下的要求。
1)各級(jí)主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,遵守立法的內(nèi)在等級(jí)程序。
2)各級(jí)各類行政主管部門的行政活動(dòng)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,及時(shí)溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進(jìn)法定程序改變無(wú)論是管轄該事物的主體還是它的上級(jí)行政主體或下級(jí)行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為。
篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對(duì)建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí),提出解釋理論和批判理論對(duì)行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn),特別是對(duì)完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。
(criticalperspective),以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...
畢業(yè)論文最終稿。
畢業(yè)論文材料。
行政管理工作匯報(bào)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇九
高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會(huì)對(duì)該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是該專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來(lái)講,指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),寫作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過(guò)程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
學(xué)術(shù)語(yǔ)言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭(zhēng)看哲學(xué)術(shù)語(yǔ)的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榭陀^地說(shuō),本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會(huì)有寫工作總結(jié)、寫心得體會(huì)、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報(bào)刊寫文章的機(jī)會(huì)和任務(wù)壓給你,但不會(huì)再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌,找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字,訂正一個(gè)個(gè)病句,在花費(fèi)大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,但不會(huì)一字一句幫你修改。所以,可以說(shuō)。寫畢業(yè)論文,對(duì)于不再讀碩士的本科生來(lái)說(shuō)。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識(shí)。據(jù)本人幾年來(lái)指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文,掌握撰寫論文的程序、技巧。學(xué)會(huì)查閱資料和運(yùn)用資料,實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,用好、用足寫作時(shí)間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好已有的圖書資料,使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程。也是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映,也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí),但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問(wèn)題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問(wèn)題?是否應(yīng)對(duì)不同能力類型的學(xué)生實(shí)行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長(zhǎng)為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議?這些可以說(shuō)是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí),都會(huì)留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過(guò)去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺(jué)開(kāi)了眼界,說(shuō)對(duì)寫文章很有幫助。
此外,畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開(kāi)刊物發(fā)表,對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞,撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來(lái),而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來(lái),自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國(guó)內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對(duì)于寫學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實(shí)踐過(guò)。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說(shuō),最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè),師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無(wú)奈之下,各學(xué)?;蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求,增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來(lái),畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問(wèn)題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過(guò)努力,問(wèn)題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和答辯委員會(huì)的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過(guò)研究,還是得到了一些心得,在此提出來(lái),與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過(guò)艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無(wú)落實(shí)措施的簡(jiǎn)單方式。同時(shí),還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來(lái)越多。我們開(kāi)始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開(kāi)始就安排他們先做助理,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師,專門指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠(chéng)然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級(jí)學(xué)院所能決定的,但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過(guò)研討、培訓(xùn)來(lái)提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵(lì)教師通過(guò)帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛(ài)心。要忠誠(chéng)于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說(shuō),如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠(chéng)摯愛(ài)心來(lái)對(duì)待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對(duì)教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí),用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí),將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述,行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來(lái)都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說(shuō)負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時(shí)要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,督促教師樹(shù)立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十
摘要:實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問(wèn)題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述,以供參考。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問(wèn)題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí),這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí),才能夠更加細(xì)致、客觀地來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對(duì)存在問(wèn)題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣一來(lái),制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí),致使管理工作產(chǎn)生很多問(wèn)題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問(wèn)題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理,就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面,因此,應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作,并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問(wèn)題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性,才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開(kāi)展。
然而,我國(guó)當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問(wèn)題:(1)管理制度不夠精細(xì):沒(méi)有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似,進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒(méi)有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工,所以很難落實(shí)責(zé)任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí):管理上的模式使得辦公室行政管理工作無(wú)序混亂,盡管制定了績(jī)效考核制度,但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰,實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外,各個(gè)部門、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中,同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn),進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí),總是貪大求全,缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí),怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變,這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō),要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化,并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實(shí)際工作中。所以,要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作,并將工作任務(wù)進(jìn)行量化,合理評(píng)估員工業(yè)績(jī),并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語(yǔ)。
辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒(méi)有做好,就會(huì)導(dǎo)致工作量增大,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十一
當(dāng)前,安全工作是新時(shí)期消防部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,是部隊(duì)行政管理工作的重要內(nèi)容,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理的關(guān)鍵,也是每年部隊(duì)考評(píng)的重要內(nèi)容,安全工作甚至在每年年終評(píng)比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊(duì)安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。
[關(guān)鍵詞]部隊(duì);行政管理;認(rèn)識(shí);安全教育;重要性。
近年來(lái),公安消防部隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍管理松懈、車輛事故頻發(fā)、官兵思想波動(dòng)大等問(wèn)題,及時(shí)地開(kāi)展了一系列的安全教育活動(dòng)(如:“百日安全競(jìng)賽”、“百日雙防一?!?、“安全雙百日競(jìng)賽”、“安全日”等),在減少行政責(zé)任事故,保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對(duì)部隊(duì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)我們也從近期部局通報(bào)中看到,一些單位的安全教育活動(dòng)流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)輕管理、重使用輕安全,對(duì)安全工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊(duì)行政管理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個(gè)方面做起。
1統(tǒng)一思想,提高官兵認(rèn)識(shí)。
在部隊(duì)行政管理工作中,各級(jí)黨委、支部應(yīng)從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出部隊(duì)安全管理工作的重點(diǎn),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(1)從樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象和消防事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)前,全國(guó)消防部隊(duì)正深入學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開(kāi)展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),如果部隊(duì)行政管理工作不抓實(shí),導(dǎo)致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊(duì)的穩(wěn)定,干擾正常的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序,阻礙部隊(duì)的發(fā)展,同時(shí)也影響消防部隊(duì)的聲譽(yù),嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)的形象。所以要充分認(rèn)識(shí)到教育整頓工作是關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的突出問(wèn)題。
(2)“以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)和其他災(zāi)害事故作斗爭(zhēng),保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊(duì)伍。不少夢(mèng)想報(bào)效祖國(guó)的有志青年也就是為了這個(gè)光榮的使命,為了這支光榮的隊(duì)伍才投身到警營(yíng)中。在火場(chǎng)上,在搶險(xiǎn)救援的第一線,為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價(jià)值和意義體現(xiàn)在為了祖國(guó)的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊(duì)的管理者,不但應(yīng)為他們自豪,同時(shí)更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒(méi)有在戰(zhàn)場(chǎng)上流血犧牲,而是因管理者對(duì)管理工作的松懈和怠慢,導(dǎo)致他們致殘、致死,那么我們?nèi)绾蜗蜻@些懷著滿腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個(gè)活潑、機(jī)靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實(shí),部隊(duì)的管理者的確應(yīng)把“以人為本”的涵義再次仔細(xì)地體會(huì)。
(3)沒(méi)有穩(wěn)定就不會(huì)有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過(guò):“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?!?0xx年,云南省消防部隊(duì)在總隊(duì)、部局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“依法治警,從嚴(yán)治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項(xiàng)工作已處于全國(guó)消防部隊(duì)的前列。“隊(duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”,作為云南消防隊(duì)伍中的一分子,我們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)云南消防的榮譽(yù),保護(hù)經(jīng)過(guò)我們辛勤勞動(dòng)和共同努力得到的成果。
2嚴(yán)格管理,狠抓制度落實(shí)。
“國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)”,人民軍隊(duì)是以嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的,“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊(duì)靠的是條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因?yàn)橐?guī)章制度落實(shí)不到位,沒(méi)有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的。為此,要貫徹從嚴(yán)治警方針,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
“正人先正己”,要嚴(yán)格安全管理,落實(shí)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部把教育整頓工作當(dāng)作走過(guò)場(chǎng),流于形式,那久而久之,官兵也習(xí)慣了安全教育活動(dòng)其實(shí)就是學(xué)學(xué)文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫地找?guī)讉€(gè)缺點(diǎn)。如果制定出來(lái)的規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,那下級(jí)部門違反了,領(lǐng)導(dǎo)干部也就底氣不足,所有的教育、批評(píng)也就不具備多少說(shuō)服力了?!皥?jiān)決糾正嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機(jī)關(guān)的傾向,真正做到賞當(dāng)其功,罰當(dāng)其過(guò)”,才能使教育整頓工作正常、有效地開(kāi)展。
3強(qiáng)化教育,增強(qiáng)防范能力。
通過(guò)開(kāi)展安全教育活動(dòng),的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動(dòng)當(dāng)作一陣風(fēng),學(xué)也學(xué)了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動(dòng)開(kāi)展以后,根本的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,老毛病、老問(wèn)題還是依舊存在。其實(shí),安全教育活動(dòng)具有長(zhǎng)期性和持久性,是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作,應(yīng)把此項(xiàng)活動(dòng)依據(jù)條令條例,結(jié)合一日生活制度,隨時(shí)開(kāi)展,隨地進(jìn)行,并針對(duì)官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,隨時(shí)隨地的開(kāi)展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時(shí)產(chǎn)生的思想波動(dòng),幫助官兵樹(shù)立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動(dòng)的開(kāi)展限于某段時(shí)期,是針對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取有針對(duì)性的方式,利用安全教育來(lái)警示和告誡廣大官兵應(yīng)加強(qiáng)防事故意識(shí),做到“人人防事故,事事講安全”。
4豐富內(nèi)容,營(yíng)造安全氛圍。
常規(guī)的安全教育活動(dòng)一般分為教育動(dòng)員、全面實(shí)施、檢查評(píng)比3個(gè)階段。應(yīng)在上級(jí)部門方案的基礎(chǔ)上,不斷衍生,豐富內(nèi)容,用形式多樣的方法來(lái)全方位地開(kāi)展部隊(duì)行政管理工作。
(1)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。在部隊(duì)行政管理工作中,消防官兵應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和部隊(duì)的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的歷史責(zé)任,就要不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,而法律意識(shí)的提高是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實(shí)掌握了法律法規(guī),法律對(duì)人的制約性和強(qiáng)迫性才能體現(xiàn)出來(lái),才能有效地警示一些違法違紀(jì)事件的苗頭。
(2)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,營(yíng)造良好氛圍。如從交警部門請(qǐng)來(lái)專家,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個(gè)好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會(huì)受到環(huán)境的影響而改變?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識(shí)。“走出去”,學(xué)習(xí)兄弟部隊(duì)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以結(jié)合自己的實(shí)際改進(jìn)工作方法。在營(yíng)區(qū)張貼宣傳口號(hào)和警示標(biāo)語(yǔ),時(shí)時(shí)提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結(jié)合起來(lái),其實(shí)就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。
(3)立足實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育。每個(gè)單位都有自己的實(shí)際情況,有的單位人多車多,有的單位雖然人和車都少,但可能駐地環(huán)境較為復(fù)雜。部隊(duì)行政管理工作也要立足實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展。人多車多的單位可以把此項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在掌握了解官兵的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)上。同時(shí),安全教育活動(dòng)應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變換、不同時(shí)期官兵思想動(dòng)態(tài)的變化、部隊(duì)任務(wù)的變化等實(shí)際開(kāi)展。復(fù)退工作快要開(kāi)始了,重點(diǎn)就是復(fù)退對(duì)象的思想工作;新兵下隊(duì)了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動(dòng)的重點(diǎn);雨季來(lái)臨了,提高駕駛員的安全意識(shí)又是必不可少的。有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),準(zhǔn)確地找出本單位存在的問(wèn)題,切實(shí)將部隊(duì)行政管理工作落到實(shí)處。
總之,部隊(duì)行政管理工作是保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)系到每一位官兵的成長(zhǎng)和進(jìn)步,關(guān)系到消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)安全教育,把安全工作抓好、抓到實(shí)處,是預(yù)防和減少部隊(duì)行政責(zé)任事故,開(kāi)創(chuàng)消防部隊(duì)工作新局面,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十二
技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問(wèn)題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來(lái)了方便,同時(shí)也可帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無(wú)法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過(guò)程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
(一)技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過(guò)于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái),延長(zhǎng)檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒(méi)有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒(méi)能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺(jué)性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒(méi)有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來(lái)參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國(guó)家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十三
(2)行政決策科學(xué)化的基本。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化。
三;珠海市行政決策存在的問(wèn)題與原因。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對(duì)策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國(guó)的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開(kāi)發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十四
摘要:近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng),行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題,如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督,對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié),正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策,改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理,減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給,對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,建國(guó)以來(lái),為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來(lái),我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析,尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑,保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理。
近幾年,財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入,包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確保“收支兩條線”工作的落實(shí)。任何部門和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶,否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂(lè)觀,仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題。“國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱,使得以下問(wèn)題比較明顯:
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位,要進(jìn)行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前,賬面凈值一直保持原始價(jià)值,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報(bào)廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項(xiàng)目完工后,由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí),資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬,造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題,在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費(fèi)浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財(cái)政要錢,投資興建或購(gòu)置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù),致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但力量薄弱,甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公,大量時(shí)間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門,對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用,但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi),是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察,違反規(guī)定購(gòu)配小汽車等等,造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題,把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,招聘具有審計(jì)專業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法,如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分,是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重,開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)建立起財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車、會(huì)、話”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目,在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如:制定科學(xué)的小汽車管理辦法,節(jié)減汽車燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法,減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索,不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍,結(jié)合部門預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化,包干到人,公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用,提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
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