通過總結,我們可以更清晰地認識自己,找到提升的方向。在寫總結時,要注意語言簡潔明了,避免冗長和復雜的表達。請看下面的一些示例文本
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇一
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導向,以關鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要目標。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結時限短,辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔當、善于擔當,為企業(yè)排憂解難,集中攻關解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設,提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務服務事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務服務平臺建設,讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設,持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設責任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎較好的村,配備相對固定的清運設備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結日清。
3.優(yōu)化基本公共服務。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進機構。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領導小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構,迅速開展工作。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點,主要負責同志親自謀劃推動,分管負責同志具體組織實施,把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。
(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
(四)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導,切實強化督導檢查和問責力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作,加強工作調度,建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、
總結。
加強溝通協(xié)調和密切配合更好地推動工作開展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇二
按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,強化“辦好人民滿意教育”責任意識,結合教育系統(tǒng)工作實際,積極、主動開展工作,確保行動落到實處,抓出成效。
成立以教育局局長為組長,副局長為副組長,相關股站室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組。領導小組下設辦公室,負責綜合協(xié)調、指導推進、督促檢查等工作。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風。
一是加大學習力度,提高思想認識。通過在黨組中心組理論學習、組織機關干部職工集體學習等形式,學習了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關文件精神,強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。
培訓會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育,進一步規(guī)范教師從教行為,強化教師隊伍建設,營造風清氣正的教育環(huán)境,轉變行風教風,提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費。通過安排生均教育經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等待遇。協(xié)調爭取供電、供水等部門落實民辦學校雨公辦學校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調為民用水電暖。
三是做好民辦教育機構申辦審批和服務工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結制。一是民辦教育機構審批事項進駐政務大廳,防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務院《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請材料清單,確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。
(三)加大優(yōu)質教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴大優(yōu)質學前教育資源的供給,完善學前教育網(wǎng)絡,截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進公立幼兒園建設,2020年,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設,8月份,嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開園招生,領導班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設計招標工作,正在辦理土地手續(xù)。
建設。
(四)切實解決外來務工經(jīng)商人員隨遷子女入學問題。
積極做好外來務工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務教育工作。外來務工隨遷子女與當?shù)貙W生同等入學政策,按照“相對就近入學”統(tǒng)籌安排在指定公辦學校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。將在校進城務工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,同等享受各項資助。
(五)持續(xù)推進“放管服”改革。
一是做好權責清單梳理和動態(tài)調整工作。做好權責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務事項清單。政府網(wǎng)站公布后,權責事項將常態(tài)化動態(tài)管理。
二是持續(xù)推進權力瘦身,“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前,依申請六類事項,由法定時限239個工作日,壓縮到承諾時限34個工作日,壓縮時限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個,現(xiàn)壓縮為28個,壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個,現(xiàn)材料為21個,壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中,三到位”要求,推動教育局人員進駐政務大廳,授權到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,事項納入政務一體化平臺,基本實現(xiàn)“應接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領工作?;緦崿F(xiàn)“應領盡領”、“應上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項?!熬W(wǎng)上辦”事項1項。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇三
營商環(huán)境是指市場主體進入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年營商環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》,號文件要求,心認真貫徹簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,堅持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉變工作作風,提升政務服務效能,以便民利企為目標,有力地推動了全縣“放管服”改革工作深入開展?,F(xiàn)將工作匯報如下:
我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”暨政務服務中心標準化建設為契機,把優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務水平作為政務服務的一項重要工作,將政務服務工作納入全縣目標考核,為開展政務服務標準化建設暨政務服務平臺提供了強有力的制度保障。
進一步優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質量,以扎實的工作推進規(guī)范、高效運轉,著力強化“四個觀念”的教育。強化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務是黨的宗旨意識,時刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質、廉潔、便民”的服務。
通過嚴格的考勤、考核管理,要求進駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強自我約束。同時,把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門,與進駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進駐人員認真履職,完成相關工作內(nèi)容,前期已將任務分解到局和中心。相關工作推進一是:安排專人專崗,對辦理事項、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進行輔導和解答。同時,通過設置引導指示牌、工作人員主動提供導引服務等方式,全方位提供事前服務。針對業(yè)務量集中、辦理時間較長或因健康、年齡等原因導致辦理業(yè)務較為困難的辦事群眾,可向服務臺提出領辦申請,由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導,協(xié)助其辦理業(yè)務。助力政務服務便民化,郵政一直在行動。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內(nèi)由窗口免費寄送到辦事人手上,通過免費郵寄的方式實現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務服務體系當做打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標,積極推進“放管服”改革,推動政務服務標準化建設,以群眾和企業(yè)的需求為導向,不斷創(chuàng)新服務方式,實現(xiàn)服務更便民審批更高效,打造最優(yōu)營商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務大廳除稅務四個窗口外,將原有的窗口整合為兩個股室分別為投資立項股和社會事務股。投資立項股主要負責項目審批和招投標事項;社會事務股主要負責承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實行“前臺+后臺”模式,前臺窗口統(tǒng)一受理、后臺科室分類處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務大廳事項,分類綜合窗口改造。三是:貫徹落實12345圣潔政務服務熱線。今年以來,我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個,在領導的重視和指導下,各個部門的密切配合下,均按規(guī)定時間進行了答復,并始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強化考核機制,加大督辦力度,努力抓熱點、解疑點、破難點,真心實意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務工作。綜合辦結率88.70%,綜合滿意率89.08%四是:打造在線政務服務總樞紐,全面推進“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項認領180項,并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項公布。實現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領域的事項,解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強對“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓力度,提高群眾知曉率。
按照xx區(qū)黨委、xx區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,xx區(qū)水利廳全面貫徹落全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,主動作為,對標對表,壓實責任,完成xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作各項部署,取得良好成效,有效推動水利政務服務能力大提升。根據(jù)《xx區(qū)績效考評領導小組辦公室關于印發(fā)〈2020年度優(yōu)化營商環(huán)境責任單位社會評價工作方案〉的通知》(桂績辦發(fā)〔2020〕21號)要求,為做好2020年度優(yōu)化營商環(huán)境績效考評社會評價工作,現(xiàn)將有關情況報告如下,歡迎社會各界予以關注和監(jiān)督。
2020年5月29日,xx區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,出臺了《關于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及14個配套文件(1+14),決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。5月30日,廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大),傳達學習鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會講話精神,研究部署水利廳貫徹落實工作,要求高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,深入學習相關文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動投資項目審批改革,切實做好政務服務工作。會后,印發(fā)《關于深入學習貫徹落實我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由楊焱廳長任組長,3名分管廳領導任副組長,廳各處室各單位主要負責人為成員,具體負責水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作。
同時,對照系列改革措施,制定出臺了《水利廳貫徹落實xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作任務分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),落實水利廳一張網(wǎng)建設、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費負擔等優(yōu)化營商環(huán)境工作相關任務,明確分管廳領導和各部門責任,全面推動我廳優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)推進“網(wǎng)上辦事”,加快水利廳智能審批與公共服務管理系統(tǒng)建設。
按照xx區(qū)“一張網(wǎng)”工作部署,為推進我廳網(wǎng)上辦事工作,實現(xiàn)水利行政審批和公共服務等業(yè)務的網(wǎng)上辦理,我廳將oa辦公系統(tǒng)與xx區(qū)政務服務中心平臺聯(lián)網(wǎng),進一步提高網(wǎng)上辦事能力。截至2020年10月底,我廳依托xx區(qū)一體化政務服務平臺網(wǎng)上辦事率為82.61%。同時,抓緊組織開發(fā)建設“xx水利廳智能審批與公共服務管理系統(tǒng)”,計劃于2020年12月初上線運行。
(二)優(yōu)化再造辦事流程,推動水利廳政務服務提速。
根據(jù)xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革精神,我廳出臺了《水利廳優(yōu)化再造辦事流程推動政務服務大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號),優(yōu)化再造水利政務服務流程,進一步簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。充分授權水利窗口,實現(xiàn)線上線下辦理我廳依申請行政權力事項和公共服務事項,對政務服務文件統(tǒng)一編號,推動水利廳政務服務大提速。
(三)推進“一事通辦”,提供更利民便企的水利政務服務。
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項,包括行政許可20項,行政征收1項,行政確認1項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他行政權力17項,公共服務事項5項。其中,實現(xiàn)“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外,其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入xx區(qū)政務服務中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項進行對比和規(guī)范,實現(xiàn)相同事項跨層級跨區(qū)域事項名稱、事項編碼、適用依據(jù)、申請材料、辦事流程、業(yè)務經(jīng)辦流程、辦理時限、表單內(nèi)容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據(jù)的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項9項(4項建議保留,5項建議取消),市、縣級證明事7項(4項建議保留,3項建議取消),已報xx區(qū)政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務服務容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎,針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項,梳理容缺受理政務服務事項,8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。
(四)推進信息共享,完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無條件歸集”原則,做好電子證照、信用信息和政務信息歸集工作,順利實現(xiàn)水利工程質量檢測單位乙級資質和水利建設市場信用信息推送,目前累計26條水利工程質量檢測單位乙級資質和60604條水利建設市場信用信息推送到xx區(qū)電子證照和信用信息總庫。同時,加強“xx水利建設市場信用信息平臺”建設,申請單位及法人對所上傳信用信息的真實性、準確性、有效性、及時性、完整性負責,并按規(guī)定在網(wǎng)上進行公開,接受市場主體和社會群眾的監(jiān)督。在xx區(qū)政府辦公廳《全區(qū)政務服務信息數(shù)據(jù)歸集情況的通報》中,水利廳是“證照數(shù)據(jù)歸集進度良好”的部門之一。
(五)推進投資審批改革,落實“354560”、“五個優(yōu)化”和“五個簡化”。
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責任部門,凡并聯(lián)審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應、積極參與并聯(lián)審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結,需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產(chǎn)項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設項目,新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內(nèi)容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務,切實減輕企業(yè)負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎上,再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
按照《湖北省人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[2018]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責任,確保按時完成工作任務,切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。8月份起,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設,升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能,切實提高登記質量與便民利民服務。
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的表態(tài)發(fā)言,×同志宣讀了實施方案?!習泧@貫徹落實好省委深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,對全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求?!習浀闹v話全面貫徹了習近平總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神,立足我市轉型振興發(fā)展實際,明確了深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅決的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調×點意見。
×年×月,習近平總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風問題。當年×月,習近平總書記親臨我省調研指導工作,明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,習近平總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準了振興發(fā)展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風建設作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×書記面對廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。
×書記到×工作伊始,就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風是硬條件”理念,著眼大局、細處發(fā)力,從整頓會風、機關作風開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
二、聚焦問題整改抓落實。剛才,×書記的講話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務,不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對×書記指出的問題,全市各級各部門和每名黨員領導干部,都要認真查擺、對號入座、主動認領,做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風轉變、工作見效。三要全面轉化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持標本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務、×誠信”品牌,全方位提升城市轉型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務”品牌。“服務”的核心要義就是×書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員,全面提升服務質量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉,一切圍著項目干”的“店小二”服務理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識,創(chuàng)新服務舉措,提高服務效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關系,切實增強服務意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調一下,作風整頓辦、營商環(huán)境建設監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責,誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關部門要搞好調查研究,找準癥結及時調整完善。同時,要著力構建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個,要嚴格落實“×幫×?!必熑沃?,抓好項目開復工前期準備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅,保證項目的數(shù)量和質量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作,保證農(nóng)資供給充足,切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設,加快推進一污、二污改造,嚴控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|達標。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關,嚴格退出標準,一把尺子嚴到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任,守土有責、守土盡責,一級對一級負責,層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制,誰主管誰負責,負責哪條戰(zhàn)線,就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、危化企業(yè)等重點行業(yè)、重點領域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失?!潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關鍵在領導,成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務必加強組織領導,壓緊落靠工作責任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風建設引向深入,以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展。
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內(nèi)部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇四
尊敬的*,各位領導,同志們:
近年來,**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的關鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內(nèi)在要求,以“三個年”活動為抓手,創(chuàng)新工作舉措,強化服務保障,竭力打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境,努力建設招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關工作進展情況匯報如下:
一、聚焦利企便民,打造優(yōu)質高效服務環(huán)境。堅持把提升政務服務水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵,推進政務服務集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務常態(tài)。一是優(yōu)化流程,審批服務更精簡。精簡辦理流程,實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結制”工作方法,推動行政審批服務、公安、銀行、稅務等部門職能聯(lián)動,合力提升辦理效率。壓縮辦理時限,利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺,實行全程電子化,實現(xiàn)證照辦理“立等可取”,工商登記注冊2小時完成,企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結。二是創(chuàng)新載體,事項辦理更快捷。通過“遠程視頻核查+線上指導”的方式,對企業(yè)和個體商戶預申請審核事項在線核檢,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務“碼上辦”,推出44個常規(guī)事項審批二維碼,引導辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息,在線提交審核,足不出戶完成事務辦理,為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍,紓困解難更精準。堅持問題導向和需求導向,構建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”,為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調**名業(yè)務骨干擔任親商助企專員,駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務專組,每月召開一次現(xiàn)場會,對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領導牽頭的工作專班,定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進行分析研判,做好對上銜接,協(xié)調相關部門推動解決。
二、堅持法治護航,打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質量發(fā)展,不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法,便民利企有溫度。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化??茖W轉變執(zhí)法方式,印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》,設立不罰輕罰清單制度,以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式,引導經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機制,大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查,推行“一支隊伍管執(zhí)法”,做到“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強監(jiān)督,市場管理有力度。不斷改進市場監(jiān)管方式,推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領域涉企收費監(jiān)管工作力度,嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為,有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強買強賣、欺行霸市等不法行為,切實維護規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍,法治保障有深度。開辟公共法律服務營商環(huán)境綠色通道,組織和引導律師、公證員、調解員等深入企業(yè),上門提供法律“體檢”,幫助解決各類法律問題,有效降低經(jīng)營風險。加強政務商務誠信建設,嚴格履行與投資主體依法簽訂的各類合同,加大歷史遺留問題解決力度,讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍,引導廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣,為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障,打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結合,聚焦市場主體反映的難點、堵點問題,在“降成本、強保障”上精準發(fā)力,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障,加大政策兌現(xiàn)力度,向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”,頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩(wěn)增長79條措施,完善“免申即享”“即申即享”等機制,將政策紅利轉化為企業(yè)的真金白銀。2022年,累計落實減稅降費退稅*億元,發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金,明確政策適用范圍和申報流程,對項目投資額達到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵,2022年發(fā)放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題,積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺,鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應急轉貸資金”,有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求,深入開展“標準地+承諾制”改革,加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度,進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障,分類分主題舉辦各類招聘活動,有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年,全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場,提供崗位*萬余個,達成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質企業(yè)。強化畝均效益,整合成立綠色(有機)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū),拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大鏈條式的磁性引資效應,累計培育企業(yè)**戶,年產(chǎn)值達**億元。完善基礎配套,所有園區(qū)信息網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,水、電、氣等配套設施統(tǒng)一配備,最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè),打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠支撐和外部條件,讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展,把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口,著力建設精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程,投資**億元,實施“4111+n”項目*個,縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,市容市貌和形象品質明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信,營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作,建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉化。營造“近悅遠來”的人才生態(tài),設立500萬元年度人才工作專項資金,開設返鄉(xiāng)人才“綠色通道”,落實引進人才生活津貼、購房補貼等優(yōu)待政策,讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風清氣正的政治環(huán)境。把作風能力建設作為打造優(yōu)質營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質提升行動,圍繞項目建設、招商引資開展精準化培訓,把專家請進來教、讓干部走出去學,不斷增強干部服務意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科(股)長”評選,以服務企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄,鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導向。著力構建親清政商關系,制定政商交往的“正、負面清單”,嚴肅查處吃拿卡要、權錢交易等違紀違法行為,做到“親”不逾矩、“清”不遠疏,讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
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優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇五
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內(nèi)部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇六
(一)以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇七
黨員發(fā)展目標是指經(jīng)過一年多的培訓、教育、考察,基本達到黨員條件的積極分子。在聽取黨組、培訓聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎上,經(jīng)討論批準,報上級黨委備案后,可將支部委員會列為發(fā)展目標。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市政務中心是個“小聯(lián)合國”,目前共進駐32個市直單位,窗口工作人員120多人,其中黨員54人,建有3個窗口黨支部,由3名窗口首席代表分別擔任黨支部書記。今年,機關黨委提出了“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”的工作理念,開展“亮身份、亮標準、亮承諾;比技能、比作風、比業(yè)績;自己評、黨員評、群眾評”等活動,全面提升中心黨建工作水平。今年,中心涌現(xiàn)了一批黨員先進典型和先進事跡,共表彰xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名,中心命名“黨員服務示范崗”12名,評選季度“模范窗口”32個,衛(wèi)生“紅旗窗口”8個,季度“服務明星”32名。
機關黨委將推進“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動作為今年黨建特色亮點工作來抓,印發(fā)了《關于開展“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動的實施方案》,明確創(chuàng)建活動的“指導思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建步驟和創(chuàng)建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創(chuàng)建“黨員服務示范崗”,實行黨員服務公開承諾,示范引領;機關黨委結合窗口季度考核和組織生活會,抓好承諾兌現(xiàn),評議結果作為評選窗口服務明星和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù);機關黨委選送的《開展“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動的實踐與思考》征文,獲得優(yōu)勝獎,被收錄到市直工委編印《機關黨建精準發(fā)力,助推市委“六大戰(zhàn)役”實踐與探索》一書中。
一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“我是黨員”手機app等做法,讓基層黨建工作活起來。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標,積極適應社會變革變化,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進行有益探索,開發(fā)“我是黨員”手機app、微信公眾號、微信群和qq交流群,定期上傳黨建理論、法律法規(guī)和行政服務先進經(jīng)驗做法,方便窗口黨員干部學習,收集黨員干部對黨建工作的意見建議,打造“網(wǎng)上黨建”;二是在市政務中心網(wǎng)站新增《黨建專欄》欄目(網(wǎng)址設有“黨建動態(tài)、黨務公開、廉政建設、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學一做、精準扶貧”等7個內(nèi)容,及時上傳中心有關黨建工作信息百余條。
年初,機關黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價值觀,共創(chuàng)文明城”隨手拍活動的二等獎和三等獎,成為這次活動獲得獎項最多的單位之一。中心開展以學雷鋒為主題系列活動,組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻愛心”公益慈善募捐活動,參與人數(shù)達100余人,捐獻舊衣服300余件,書籍100余本。中心結合“兩學一做”學習教育,組織黨員干部職工和家屬兒童來到零陵烈士陵園,開展緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,堅定革命理想信念主題教育活動。今年7月,中心組織了抗洪救災重建家園募捐活動,募集資金4250元。同時中心組隊參加10月份由市直工委等單位舉辦xx年“城投杯”市直機關氣排球比賽,喜獲組織獎。5個黨支部分別于10-11月組織到市境內(nèi)紅色基地開展“學十九大講話,做合格黨員”主題黨日活動。
今年,機關黨委共向市直工委上報工作材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等郵件40余份,向市直工委投新聞報道稿20余篇,有2篇有關中心黨建工作的新聞報道先后刊登在《永州日報》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機關黨建工作巡禮的拍攝工作,宣傳了中心通過“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”和開展“三亮三評三比”活動,有效提升了中心窗口形象。
以窗口作風紀律專項整治為抓手,不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實時講評通報等制度,嚴格做到“日考勤、周通報、月講評、季公示、年考核”。xx年,共印發(fā)窗口月通報12期,季度通報4期,召開窗口講評會10次,通報表揚128人次,點名批評159人次。同時,中心進一步完善服務質量投訴受理處置機制,對群眾投訴做到“事事有著落,件件有回音”,通過當場解釋說明或轉辦、交辦、協(xié)調代辦方式解決,直到當事人滿意為止。
2018年8月24日,省第三環(huán)境保護督察組向我市反饋督察意見以來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,認真學習貫徹習近平總書記視察甘肅時重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深刻汲取中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例教訓,認真制定方案,狠抓整改落實,各項整改任務有效推進?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)深化思想認識,打牢整改基礎。市委、市政府堅持把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和中央、省委關于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署作為一項重要政治任務,精心安排學習專題,認真開展學習,全面貫徹落實。市委、市政府黨組理論學習中心組分別組織專題學習研討2次,連續(xù)兩年采取“走出去”“請進來”等方法舉辦全市領導干部生態(tài)環(huán)境保護培訓班,在市委黨校、市行政學院舉辦的培訓班中設置生態(tài)環(huán)境保護課程。通過學習培訓,全市各級各部門生態(tài)環(huán)境保護認識進一步深化,全面完成省級環(huán)保督察反饋問題整改工作的信心和決心進一步增強。
(二)主動認領問題,認真即知即改。為推動省級環(huán)保督察反饋問題得到有效整改,進駐督察結束后,我市根據(jù)督察組初步反饋的問題,先后2次向相關縣區(qū)和部門交辦問題清單,在全市生態(tài)環(huán)境問題整改推進會、市環(huán)委會全體會議、全市生態(tài)環(huán)境保護大會上,對相關問題整改工作進行了安排部署,進一步明確了路線圖和時間表。省第三環(huán)保督察組向我市正式反饋督察意見后,堅持問題導向,對督察反饋問題主動認領、照單全收、認真研究,制定了《天水市貫徹落實省級環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,梳理出3個方面42項問題,提出119項具體整改措施,并逐一明確責任單位、責任人員、督導單位、整改目標和完成時限。各縣區(qū)、市直相關部門也對照全市整改方案,結合各自實際,分別制定本縣區(qū)、本部門整改方案,即知即改、立行立改,確保整改工作有序推進。
(三)加強組織領導,定期部署推進。市委常委會會議、市政府常務會議堅持每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作或聽取一次工作匯報,對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進行安排部署。5月28日,市委主要領導主持召開全市生態(tài)環(huán)境重點問題整改“回頭看”專題會議,傳達學習省委書記林鐸、省長唐仁健對中央環(huán)保督察、“綠盾”行動反饋問題整改工作有關批示精神,聽取全市生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”工作進展情況匯報,安排部署相關問題整改工作。2018年10月份整改工作全面開展以來,市委、市政府先后8次召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會,市委、市政府主要領導就生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示50余次,對涉及省級環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長制落實等工作進行了8次實地調研和明察暗訪;市委、市政府分管聯(lián)系領導先后10余次對各縣區(qū)、各部門整改工作落實情況進行了督查;市委、市政府其他領導同志也多次對分管領域內(nèi)的整改任務推進情況開展督查調研;市人大常委會、市政協(xié)先后5次組成檢查組對河長制落實、生態(tài)環(huán)境保護重點項目建設等方面的工作開展監(jiān)督檢查,現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題,推動了整改工作的落實落地。市政府每年與各縣區(qū)、各市直相關部門簽訂環(huán)保目標管理責任書,層層傳導壓力,進一步靠實了生態(tài)環(huán)境保護工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責任。同時,市政府安排5000萬元資金,與蘭州銀行合作設立總額為3億元的“環(huán)保基金”,專門用于支持污染治理項目實施,為推動全市環(huán)?;A設施建設提供了資金保障。
(四)強化督查調度,確保整改到位。按照省上整改工作清單化調度要求,市整改辦堅持每月調度整改工作進展情況,協(xié)調推動工作落實。不斷加大現(xiàn)場督辦和明察暗訪力度,2018年10月以來,先后組織開展市級層面督導檢查5次,其中2018年10月份開展的市級生態(tài)環(huán)境保護督察和2019年5月份開展的整改“回頭看”督導檢查由市直重點任務整改單位負責同志帶隊,全市兩區(qū)五縣督察督導實現(xiàn)全覆蓋。對調度和督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關縣區(qū)和部門下發(fā)問題交辦清單,對重點事項進行掛牌督辦,有力推動了生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境問題整改工作落地見效。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責,推動責任落實。省級環(huán)保督察進駐期間,對群眾舉報信訪問題相關責任人進行了嚴肅問責,給予黨內(nèi)警告2人,誡勉談話10人,約談44人。對省級環(huán)保督察移交的問題線索,市紀委監(jiān)委認真調查,形成問責處理意見后與省督察辦進行了銜接溝通,待進一步調查完善后進行問責。2018年10月份以來,市委、市政府分管聯(lián)系領導先后召開約談會2次,市大氣辦、水辦、市生態(tài)環(huán)境局先后召開約談會4次,就大氣、水污染防治工作對相關縣區(qū)、部門和企業(yè)進行了約談,提出了具體整改要求。
(六)加強隊伍建設,提升業(yè)務水平。結合黨和國家機構改革、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作力量。一方面,強化行政職能和執(zhí)法職能。組建成立市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門作為市生態(tài)環(huán)境局派出機構,實行垂直管理;組建市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構,市本級和秦州區(qū)、麥積區(qū)實行一個執(zhí)法層級,五縣分局和執(zhí)法隊實行“局隊合一”,進一步理順了生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理體制機制。另一方面,增加生態(tài)環(huán)境部門人員編制??朔姓幹凭o缺困難,市生態(tài)環(huán)境局增加行政編制18名,增加科級領導職數(shù)16名,為市生態(tài)環(huán)境局下屬事業(yè)單位安排急需緊缺引進人才1名,較好地解決了生態(tài)環(huán)境保護隊伍力量不足的問題。此外,我市不斷加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務培訓和執(zhí)法鍛煉,2018年以來,先后選派18人參加國家和省上舉辦的環(huán)境執(zhí)法干部崗位培訓,選派60余人次參加國家和省上開展的各類執(zhí)法檢查活動,選派1人到生態(tài)環(huán)境部西北督察局掛職鍛煉,進一步提升了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部業(yè)務能力和工作水平。
(七)堅持依法行政,嚴懲違法行為。結合“重拳出擊遏制環(huán)境違法行為、保障人民群眾合法環(huán)境權益”專項行動,大力開展生態(tài)環(huán)境保護領域執(zhí)法檢查,對環(huán)境違法行為“零容忍”,全年共查處各類環(huán)境違法案件125件,其中四個配套辦法案件37件,行政處罰案件88件,累計罰款291.85萬元。今年以來,進一步加大環(huán)境違法行為打擊查處力度,截至5月底,全市共查處各類環(huán)境違法案件28件,其中四個配套辦法案件4件,行政處罰案件24件,累計罰款144.66萬元。同時,不斷加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟,省級環(huán)保督察以來,全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件,提起公益訴訟11件,法院判決或調解結案10件,有效打擊了環(huán)境違法問題,形成了強有力震懾。
(八)加大宣傳力度,形成社會共識。充分利用市級新聞媒體,在天水廣播電視臺和天水廣電網(wǎng)開設“環(huán)境保護”和“環(huán)保督察立查立改”專欄;在天水日報開設《環(huán)保進行時·全域無垃圾我們在行動》《全域無垃圾曝光臺》《爭創(chuàng)文明城市共建美好天水》《曝光臺》等欄目;在天天天水網(wǎng)開設“環(huán)保進行時—打好防治攻堅戰(zhàn),建設山清水秀新天水”專欄,子欄目開設“環(huán)保進行時”“曝光臺”“環(huán)保小知識”“環(huán)保公益廣告”;在天水晚報定期投放專題報道,大容量、多視角、全方位宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)保督察反饋問題整改情況,曝光環(huán)境違法行為,營造了“保護環(huán)境,人人有責”的良好氛圍。緊緊圍繞“美麗中國,我是行動者——打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動天水綠色發(fā)展崛起”的主題,在全市范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動。今年“六·五”環(huán)境日,市委、市政府聯(lián)合秦州區(qū)委、區(qū)政府舉辦了大型主題宣傳活動,設立環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保投訴等咨詢臺,并邀請12家環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場開展環(huán)保產(chǎn)品推介活動,其他縣區(qū)也分別開展了主題宣傳活動,進一步提升了公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
緊盯省級環(huán)保督察反饋意見梳理出的3個方面42項問題,堅持舉一反三、全面整改、不留死角的原則,結合打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,動真碰硬、狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)持續(xù)加強大氣污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》《天水市2019年度打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》,進一步靠實工作責任,細化分解年度目標任務,提出了大氣污染防治具體要求。市委、市政府分管領導不定期深入現(xiàn)場進行調研督查,推動了各項工作任務有效落實。
1.全面推進燃煤鍋爐淘汰治理。對各縣區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐開展淘汰或治理工作,對20蒸噸及以上燃煤鍋爐進行提標改造,確保穩(wěn)定達標排放;秦州區(qū)熱源廠5臺116mw燃煤鍋爐及配套供熱管網(wǎng)建成投運并完成項目驗收監(jiān)測。對全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
2.持續(xù)推進能源結構調整。為持續(xù)優(yōu)化能源結構,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),印發(fā)《天水市能源結構調整實施方案》,大力發(fā)展新能源和可再生能源,逐步提高風能、太陽能等清潔能源利用比重。2018年底重新啟動清水縣白駝鎮(zhèn)60兆瓦風電場項目建設,并積極規(guī)劃我市分散式風電項目建設布局,爭取將其納入全省分散式風電開發(fā)規(guī)劃。積極向省發(fā)展改革委爭取光伏扶貧指標,目前全市已累計建成光伏扶貧電站裝機76.1兆瓦,其中清水縣戶用分布式光伏扶貧系統(tǒng)817戶2.4兆瓦、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦,武山縣村級光伏電站48個23.7兆瓦?!笆濉钡诙夥鲐氻椖肯逻_清水縣光伏扶貧指標50兆瓦,目前正在有序建設中。
3.積極推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖。印發(fā)《天水市冬季清潔取暖實施方案(2018—2021年)》,積極實施縣區(qū)城鄉(xiāng)結合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程,2018年全市共完成“三改一補”改造任務5萬戶,2019年“三改一補”工作正在有序推進。
4.進一步加強煤質管控。全市共建成投運煤炭一級配送市場8家,布設煤炭二級配送網(wǎng)點256處,初步形成了以一級市場為核心、二級銷售網(wǎng)點為支撐的煤炭銷售網(wǎng)絡。持續(xù)加強煤炭經(jīng)營場所運營管理,要求各煤炭經(jīng)銷商建立購銷臺賬,做到銷售可溯源;督促煤炭經(jīng)營場所大力完善“三防”設施,實行封閉式管理,硬化儲煤場地,設置車輛沖洗設施,有效減少了揚塵污染。同時,不斷加強煤質檢驗能力和頻次,市場監(jiān)管部門籌資10萬余元購置各類煤炭檢驗檢測設備,2018年共抽查煤炭產(chǎn)品165批次;今年以來,截至目前共抽查煤炭產(chǎn)品140批次。對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格煤炭,均按照《產(chǎn)品質量法》等有關規(guī)定進行了后處理。
5.不斷強化揚塵污染治理。督促各建筑工地將施工揚塵污染防治費用列入工程造價,嚴格落實“六個百分百”防塵抑塵措施,在城區(qū)重點施工工地安裝了pm10、pm2.5微型監(jiān)控設備,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)調度管理。市政府委托北京環(huán)衛(wèi)集團全面接管秦州、麥積兩區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理,新購置道路洗掃車7輛,強化城區(qū)主干道定期灑水和機械化清掃,城區(qū)機掃率達到80%以上。
6.全面關閉取締“土小企業(yè)”。2017年,全市共關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)手續(xù)不全的黏土實心磚和小石灰企業(yè)306家,并督促各縣區(qū)按照屬地化管理原則,對已關閉的“土小企業(yè)”逐步進行取締或升級改造。截至2019年5月底,已完成升級改造44家,完成拆除和土地恢復194家,剩余68家正在按照計劃逐步進行清理取締。同時,積極扶持新型隧道窯、旋轉窯磚瓦企業(yè)建設,要求新建和升級改造項目全部安裝脫硫除塵設施,確保廢氣達標排放。
7.認真開展大氣面源污染治理。市大氣污染防治領導小組辦公室下發(fā)《關于加強露天禁燒秸稈工作的通知》,督促各縣區(qū)各部門嚴格落實禁燒規(guī)定,嚴厲查處各類焚燒行為。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門全面規(guī)范和整治露天燒烤,堅決取締市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設爐灶、流動經(jīng)營等餐飲攤點。強化煙花爆竹燃放管理,對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點時段加強監(jiān)管,對城市煙花爆竹禁燃區(qū)嚴防嚴控,嚴厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。同時,進一步加大餐飲油煙污染治理,秦州、麥積兩區(qū)餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設施安裝使用率均超過95%,五縣超過80%。
8.開展“柴油貨車污染治理”專項行動。印發(fā)《天水市柴油貨車污染治理專項行動方案》和《天水市實施運輸結構調整三年行動方案》。省級環(huán)保督察以來,全市共報廢各類老舊機動車2191輛,其中小型車1575輛、大型車616輛。嚴格設定限行區(qū)域,督促縣區(qū)結合實際,合理設置農(nóng)用三輪車、尾氣排放超標車輛和大型車輛穿越城區(qū)限行禁行區(qū)域,并向社會發(fā)布通告公布限行道路和繞行路線。對確需入城行駛的大型貨車和重點工程建設渣土運輸車實行通行證管理制度,由生態(tài)環(huán)境、建設、交警等部門聯(lián)審聯(lián)批后方可在規(guī)定時段上路行駛。秦州區(qū)在重點路段安裝了3處渣土車抓拍系統(tǒng),對違法禁令標志和限時規(guī)定的渣土車實行24小時全天候抓拍。同時,不斷加強機動車尾氣檢測監(jiān)管,將機動車環(huán)保檢驗列入車輛年檢前置條件,對未通過機動車檢測機構環(huán)保檢驗的車輛,一律不予通過年檢;對外省市轉入的車輛,一律先進行尾氣檢測,經(jīng)檢驗合格后方可注冊登記,確保全市機動車尾氣排放符合政策標準。
9.積極開展工業(yè)企業(yè)污染治理。切實加強天水中材水泥、甘谷祁連山水泥、天水天祥水泥等水泥生產(chǎn)企業(yè)污染防治設施監(jiān)管,強化在線監(jiān)控設施運行管理,確保達標排放。加快涉氣企業(yè)污染治理,嚴格按照大氣污染防治工作相關要求,完成了和諧建材、長城新科等單位廢氣排放治理。
10.持續(xù)加強“冬防”工作。印發(fā)《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅行動督查方案》,市委、市政府分管聯(lián)系領導召開專題會議對“冬防”工作進行動員部署。市大氣辦在全市抽調70名環(huán)境執(zhí)法人員,不間斷對各縣區(qū)開展了為期四個月的“冬防”強化督查,市生態(tài)環(huán)境局縣級干部每天帶隊開展夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴格落實“冬防”各項防控措施,有效減輕了冬季大氣污染物排放。
通過積極開展大氣污染防治工作,全市環(huán)境空氣質量有所改善。2019年1至5月份,剔除沙塵天氣后,全市可吸入顆粒物(pm10)濃度均值為74微克/立方米,較去年同期下降13%;細顆粒物(pm2.5)濃度均值為40微克/立方米,較去年同期下降5%;二氧化硫(so2)濃度均值為14微克/立方米,同比下降26.3%;二氧化氮(no2)濃度均值為31微克/立方米,同比下降8.8%;一氧化碳(co)濃度均值為1.6毫克/立方米,同比下降5.9%;臭氧(o3)濃度均值為122微克/立方米,同比上升1.7%。全市優(yōu)良天氣139天,同比增加13天,空氣質量綜合指數(shù)(aqi)為4.37,同比下降8%。
(二)深入推進水污染防治工作。
印發(fā)《天水市2019年度水污染防治實施方案》,及時向縣區(qū)和部門分解交辦年度具體任務,確保各項重點工作扎實推進。
1.認真開展流域水質達標治理。2017年,編制完成了《渭河流域天水段水污染防治實施方案》,積極爭取上級資金支持,共有總投資20.48億元的17個項目列入了水污染防治中央儲備庫,并于2018年相繼實施了污水處理廠提標改造、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等項目建設。今年以來,積極組織各縣區(qū)、各相關部門申報水污染防治項目,編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實施方案》,共包括28個項目,總投資40億元,準備申請進入中央水污染防治項目庫,目前正在和省上積極對接。截至目前,我市葫蘆河水質保障及生態(tài)修復工程現(xiàn)已完成各類土方開挖42萬方,完成資金額達4000萬元。藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)工程實體已完成總量的80%,累計完成投資3億元,三期即將啟動實施。穎川河馬跑泉段防洪及生態(tài)環(huán)境治理工程現(xiàn)已完成污水管道鋪設500米,實現(xiàn)河道疏浚清淤泥12萬立方米、清理垃圾4.2萬立方米。通過流域環(huán)境綜合治理項目實施,將有效改善我市流域生態(tài)環(huán)境,確保渭河各考核斷面水質穩(wěn)定達標。
2.全面落實“河長制”。市水務局聯(lián)合9個河長制成員單位印發(fā)《天水市河長制工作部門聯(lián)合執(zhí)法機制的實施意見》,明確各部門在水環(huán)境保護工作中的職責,制定聯(lián)席會議、問題及線索處理、信息報送、案件移送和工作考核等5項工作制度,暢通了溝通渠道,充分調動了各部門的監(jiān)管力量,形成了工作合力。市生態(tài)環(huán)境局在現(xiàn)有監(jiān)測斷面基礎上新增設25個河長制監(jiān)測斷面,實現(xiàn)跨市和跨縣區(qū)所有流域斷面水質全監(jiān)測,為地表水水質分析和治理措施制定提供了數(shù)據(jù)支撐。
3.加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設。日處理能力8萬立方米的成紀凈水廠及配套的12公里污水收集管網(wǎng)已全面建成投運,剩余6公里尾水排放管網(wǎng)正在結合藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)進行建設。成紀凈水廠的穩(wěn)定運行,有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。麥積、秦安、甘谷、清水、張家川5縣區(qū)污水處理廠污泥干化處置設施已建成投運。積極推進污水處理廠提標改造,秦安縣污水處理廠工程主體已完工,設備安裝已完成60%;張家川縣污水處理廠已完成基礎開挖,正在進行池體墊層澆筑;天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開展前期工作。設計處理標準為一級a的武山縣污水處理廠異地新建工程正在進行設備安裝,污泥干化設施將與該工程一并建設,預計年底建成投運。積極推進重點鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設,秦安縣蓮花鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張家川縣龍山鎮(zhèn)污水處理設施建設項目前期工作已完成,武山縣鴛鴦鎮(zhèn)正在辦理前期手續(xù)。同時,持續(xù)提高全市中水回用率,市污水處理廠麥積分廠、清水縣污水處理廠中水回用項目已建成運行,其余縣區(qū)也加大了中水綠化回用率,目前全市中水回用率達到20%。
4.加強污水收集管網(wǎng)建設。2018年,全市城區(qū)建設完成污水收集管網(wǎng)58.76公里,先后完成了對市區(qū)藉河沿線主城區(qū)、五縣新城區(qū)等區(qū)域的污水收集處理。今年以來,持續(xù)深入推進污水收集管網(wǎng)建設工程,重點實施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區(qū)穎川新城等污水管網(wǎng)敷設,提高了全市污水收集能力。截至目前,兩區(qū)城區(qū)污水收集率達到95%,五縣城區(qū)平均污水收集率達到85%以上。
5.全力推進黑臭水體治理。印發(fā)《天水市2018—2020年黑臭水體整治專項行動方案》,在2017年完成列入建設部黑臭水體整治項目的豹子溝、麥積區(qū)東排洪渠出口治理工作及11條溝渠治理工作基礎上,2018年實施了秦州區(qū)南溝河、麥積區(qū)羅家溝等21條溝渠截污治理工程,取得了明顯成效。
6.認真實施加油站雙層罐改造。根據(jù)全省“十三五”加油站防滲漏改造任務,我市需改造的正常運營加油站共85座,目前已完成66座。剩余19座中,17座預計年底完成雙層罐改造,2座計劃進行遷建。
7.積極整改水源地道路穿越問題。秦州大道穿越西部水源保護區(qū)整改方案已編制完成并通過專家評審,導流槽已建成,計劃建設的9個應急池建設工作預計6月底完成。針對麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源保護區(qū)問題,組織編制《麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源地保護方案》并通過專家評審,目前正在進行整改施工。針對天定高速穿越秦州區(qū)、甘谷縣水源保護區(qū)問題,我市多次與省公路航空旅游投資集團有限公司進行協(xié)調對接,督促落實整改,目前整改方案已編制完成,待專家評審通過后將立即開工建設。
8.加強水源地規(guī)范化建設。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護區(qū)劃分工作。清水縣城區(qū)水源地調整報告已上報省政府等待批復調整。張家川縣委托資質單位編制完成東峽、石峽水庫環(huán)境影響評價報告。2019年5月28日,市委主要領導深入一線,對市區(qū)東部、西部兩個飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整治工作進行了現(xiàn)場督辦。各縣區(qū)全面開展了飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題清理整治工作,有效消除了環(huán)境隱患。
截止5月底,渭河樺林、葡萄園2個國考斷面水質綜合評價結果全部達到地表水iii類考核目標要求;渭河北道橋國考斷面主要污染物氨氮均值為1.34mg/l,較去年同期下降13%。5個省考斷面中,牛頭河倪徐家水質綜合評價結果為iii類,虞關、毛壩水質綜合評價結果全部為ii類,均達到考核目標要求;渭河伯陽橋、葫蘆河1號省考斷面主要污染物氨氮均值分別1.002mg/l和1.29mg/l,較去年同期有所好轉。市級西十里、慕灘集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。
(三)有序開展土壤污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市土壤污染治理與修復“十三五”規(guī)劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實施方案》,明確工作任務,細化具體措施,確保土壤污染防治工作有序開展。
1.認真組織實施土壤污染修復治理項目。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復項目于2019年3月10日正式開工,截至目前已完成場地整理和整體實驗室搭建,建成圍擋,臨建廠房地基已處理完畢,預計年底完工。秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)柳林村——河口村污染農(nóng)田土壤治理與修復項目已完成前期招標手續(xù),前期工程合同已簽訂,正在開展場地風險評估,編制實施方案。
2.加快垃圾填埋場規(guī)范化建設。嚴格按照垃圾填埋場建設標準,完成秦安縣、清水縣、張家川縣生活垃圾填埋場整體驗收工作。秦州區(qū)、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場滲濾液處理設施已建成投運;秦安縣已完成招投標,正在施工;甘谷縣正在開展項目前期工作,預計2020年全部建成運行。
3.積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。聚焦農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點工作,堅持標本兼治,實施化肥農(nóng)藥減量增效、尾菜處理利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,2018年完成測土配方施肥技術示范604萬畝,化肥利用率達到38.1%;回收廢舊農(nóng)膜7042噸,回收率83.1%;蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜59.28萬噸,治理尾菜污染面積54.06萬畝,尾菜處理率達42.2%;無公害農(nóng)藥使用面積305.3萬畝,農(nóng)藥利用率達38.3%;積極推進農(nóng)作物秸稈“五料化”利用,全市秸稈綜合利用率達到83.52%。為進一步推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,2019年印發(fā)《2019年切實打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《天水市2019年農(nóng)藥使用零增長行動實施方案》等文件,層層傳導壓力,推動工作落實。截至5月底,推廣測土配方施肥技術260多萬畝;回收農(nóng)膜(含廢舊棚膜)7052噸,回收率達45.16%;處理尾菜12.66萬噸,尾菜處理率達35.4%。
(四)不斷加大自然生態(tài)保護。
1.加快推進大規(guī)模國土綠化。印發(fā)《天水市2019年國土綠化工作實施方案》,確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮(zhèn)二十四村”國土綠化布局,全年計劃完成國土綠化49.1萬畝,總投資5.3億元。2019年,全市完成春季營造林28.48萬畝,占年度計劃的58%;全民義務植樹762萬株,占計劃的93%;完成道路水系綠化960.5公里,四旁植樹296萬畝,育苗10830畝,為全面完成年度任務奠定了堅實基礎。
2.不斷加強自然保護區(qū)監(jiān)管。進一步明確管理權屬,將秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)水域及兩側外延52米范圍內(nèi)地上附著物管理權屬全部劃歸自然保護區(qū)管理局。結合異地扶貧搬遷工程,持續(xù)開展保護區(qū)移民搬遷工作。按照保護區(qū)河道兩側各52米的保護范圍,對保護區(qū)流域內(nèi)7村617戶2846人、426.9公頃耕地進行重新核定。截至目前,保護區(qū)52米范圍內(nèi)352戶中有193戶930人已訂購安置房,該項工作計劃于2020年底前全面完成。
3.認真開展自然保護區(qū)礦權退出工作。市政府印發(fā)《天水市保護地內(nèi)礦業(yè)權分類退出處置辦法》,指導全市礦業(yè)權依法有序退出。截至目前,秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)內(nèi)的8個礦業(yè)權(7個探礦權,1個采礦權)已全部退出,其中以注銷式退出的4個,以扣除式退出的4個。6個礦權手續(xù)已辦結,剩余2個正在聯(lián)系自然資源部和省自然資源廳辦理中。
4.積極開展河道采砂專項整治。印發(fā)《天水市河道采砂專項整治行動方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展河道采砂專項整治行動,全面摸清全市河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,查清非法采砂重點河段、敏感水域,嚴厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場,確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控,切實保障了河勢穩(wěn)定、防洪安全和水生態(tài)環(huán)境安全。其中,省級環(huán)保督察反饋意見指出的麥積區(qū)九峪溝、新陽鎮(zhèn)趙家村、甘谷縣大像山鎮(zhèn)黃家村興隆石料廠、杰泰石料廠、秦安縣伏二林砂場均已按照整改要求完成整治或取締。
5.建立健全地下水資源保護機制。印發(fā)《天水市地下水超采區(qū)綜合治理實施方案》,明確地下水超采區(qū)分年度治理計劃。完成《天水市水資源開發(fā)利用與保護“十三五”規(guī)劃》《天水市地下水資源調查與評價報告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標報告》等技術報告,指導水資源開發(fā)利用、管理、保護和監(jiān)督工作。
6.嚴格控制地下水開采。對地下水超采區(qū)范圍內(nèi)的灌區(qū)實施高效節(jié)水改造工程,采取滴灌和高標準低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量,2018年實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)1.37萬畝。穩(wěn)步推進地下水開采井封填工作,對公共供水能力能夠滿足用水需求的逐步關停自備井;對年久失修、成井條件差或因混合開采導致越流污染的進行永久填埋;對成井條件好、出水量大、配套設施完好的封存?zhèn)溆谩?018年,全市共封填地下水開采井27眼,壓減地下水開采量32.8萬立方米。同時,加快實施水源置換工程,年最大供水量5548萬立方米的天水市城區(qū)引洮供水工程正在加緊建設,預計9月底通水,建成后地下水開采將得到有效控制,屆時將有效解決我市地下水超采問題。
7.有序推進地下水監(jiān)控體系建設。大力推進地下水用水戶計量設施安裝,截至目前,完成超采區(qū)范圍機井計量設施安裝86眼,計劃到2020年全面完成超采區(qū)內(nèi)規(guī)模以上灌溉機井計量設施安裝工作。
8.持續(xù)開展水電站生態(tài)流量監(jiān)測。2018年,組織完成全市水電站水資源論證審查與復核、復評工作,完成全市6座水電站最小下泄流量,已由省水利廳核定批復。印發(fā)《關于配合做好全市水電站引泄水流量監(jiān)控系統(tǒng)建設工作的通知》,截至目前,全市6座水電站泄水監(jiān)測設施安裝工作已全部完成,并實現(xiàn)與省級平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。
(五)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
今年以來,全市各級各部門深入貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要指示批示精神,按照中央、省委決策部署,深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,堅持實事求是、抓實見效、善作善成的原則,結合我市工作實際,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“1+9”實施意見和方案,明確了今明兩年9個方面的整治目標任務,深入謀劃推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是扎實推進“廁所革命”。結合經(jīng)濟條件和管理能力,推廣簡單實用、成本適中、群眾接受的改廁模式。截至5月底,全市共建成戶用廁所3215戶,正在建設6525戶。二是全域推進“垃圾革命”。新配備垃圾箱(桶)5.7萬個,新建垃圾填埋場5處、垃圾屋73座、垃圾收集點3170個、垃圾臨時處置點84個。清理糞堆、土堆、柴堆2900噸。三是以“三清一改”為重點,持續(xù)推進“春節(jié)戰(zhàn)役”“春季戰(zhàn)役”。5月底啟動了“夏季戰(zhàn)役”,目前開展環(huán)境集中整治150余次,出動清運車輛4610余輛次,清理生活垃圾2.66萬噸,拆除殘垣斷壁23611米,清理河道134公里、畜禽糞污738噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2210噸,整治村內(nèi)亂搭亂建14300余處,拆除空心院落9890個,整理溝渠534公里。四是積極推進農(nóng)村生活污水治理工作。制定《天水市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案》,將麥積區(qū)、清水縣確定為全市農(nóng)村生活污水治理工作試點縣區(qū),各選擇5—10個不同類型的村莊開展試點,其他縣區(qū)各選擇1—2個條件較好的村莊開展試點,今年共向省生態(tài)環(huán)境廳上報51個基礎條件好、項目實施積極性高的試點村,待省生態(tài)環(huán)境廳批復后啟動實施,梯次推進農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,全市已建村級污水處理站12個,在建2個。
(六)積極開展工業(yè)園區(qū)整治改造提升。
市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委印發(fā)《天水市工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))整治改造提升三年行動方案》,進一步提升工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減少主要污染物排放總量,實現(xiàn)污水、固體廢物全收集全處理,從源頭上杜絕高耗能、高污染企業(yè)引進。深入貫徹落實省委關于綠色崛起的決定和省政府綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃,圍繞全市重點發(fā)展的十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)建設及相關配套服務,以促進綠色發(fā)展、提質增效和轉型升級為重點,根據(jù)生態(tài)環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展定位,督促園區(qū)進一步完善產(chǎn)業(yè)準入、環(huán)境準入和項目準入制度,依法淘汰落后產(chǎn)能,嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。要求園區(qū)在新建、改造、升級時依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,已經(jīng)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過相關生態(tài)環(huán)境部門審查、園區(qū)規(guī)劃又發(fā)生重大調整變化或者規(guī)劃實施5年以上的園區(qū),重新或者補充開展環(huán)境影響評價和跟蹤評價。對工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準入、環(huán)?;A設施建設及園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放、環(huán)保處理設施建設及運行等情況進行逐個摸排,為全面整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題提供了第一手資料。
雖然近兩年我市在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整治工作上做了大量工作,也取得了較好的成效,但對標國家和省上要求,依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境質量還不穩(wěn)定。雖然今年1至5月份,全市空氣質量、水環(huán)境質量得到了一定改善,但總體還不穩(wěn)定。大氣方面,pm2.5整體下降幅度較小,日常監(jiān)管稍有松懈即可能導致無法完成年度考核任務。水方面,渭河北道橋國控斷面仍存在季節(jié)性超標問題,還需進一步強化治理措施,加大監(jiān)管力度。
(二)污染防治資金缺口較大。由于我市環(huán)保基礎設施建設歷史欠賬較大,且投資回報較小,無法有效吸引社會資本投入,單靠政府財政資金又難以持續(xù)有效推進。為解決環(huán)保資金短缺問題,雖然市政府與蘭州銀行共同設立了“環(huán)?;稹保糜谥С汁h(huán)?;A設施建設,但與高額的資金需求相比缺口還較大,一定程度上影響了整改項目的實施。
(三)部分問題整改進展緩慢。雖然去年以來陸續(xù)實施了一大批環(huán)?;A設施建設項目和生態(tài)環(huán)境問題整改項目,但受工程項目資金短缺、建設周期較長等因素制約,污水處理廠提標改造、重點鎮(zhèn)污水處理設施建設、加油站雙層罐改造、水源地道路穿越問題整治、垃圾填埋場滲濾液處理設施建設、部分煤炭市場“三防”措施落實等整改任務進展較為緩慢。此外,我市受“兩山夾一溝”地理環(huán)境所限,飲用水水源保護區(qū)劃分時無法回避村鎮(zhèn),導致水源保護區(qū)內(nèi)存在原住居民,歷史遺留問題較多,且整治工作量大面寬,還需分年度逐步推進;個別小噸位供暖燃煤鍋爐位置特殊,無法并入大型熱源廠,為保障民生供暖,提標改造后仍在使用。
(四)環(huán)保能力建設依然薄弱。近幾年,生態(tài)環(huán)境保護工作任務日益繁重,雖然我市通過機構改革增加了人員編制,但生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊伍力量和能力不足的問題沒有得到根本解決,面對量大面寬的工作,工作人員疲于奔命的現(xiàn)象依然嚴重。同時,生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設還未得到實質性加強,執(zhí)法力量依然薄弱,執(zhí)法干部素質參差不齊,加之現(xiàn)有執(zhí)法儀器設備和手段不足,沒有專門執(zhí)法車輛,執(zhí)法服裝配備不齊,影響執(zhí)法效率,導致餐飲油煙、建筑揚塵等已完成整改的任務出現(xiàn)反彈趨勢,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境問題整改成效的鞏固。
下一步工作中,我市將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,持續(xù)認真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,扎實推進全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作,著力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌推進各項工作。堅持把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改作為一項政治任務,貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面,牢固樹立綠色發(fā)展理念,不斷加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”職責,集中力量統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察等歷次督察檢查反饋問題整改,持續(xù)改善全市環(huán)境質量,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(二)加大資金投入,補齊基礎設施短板。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,國家加大基礎設施建設投資力度、加快補上經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域短板,省上進一步加強生態(tài)環(huán)境保護基礎設施領域補短板以及開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等重大政策利好,結合我市實際,科學謀劃污染防治攻堅戰(zhàn)重點項目,積極爭取上級項目和資金支持。同時,積極采取政府和社會資本合作(ppp)、轉讓—運營—移交(tot)、改建—運營—移交(rot)等方式,撬動社會資本特別是民間投資投入到生態(tài)環(huán)境治理和保護項目中,補齊全市生態(tài)環(huán)境保護基礎設施短板。
(三)認真查漏補缺,突出抓好整改落實。進一步鞏固提升中央和省級環(huán)保督察整改成效,對已經(jīng)完成的整改任務強化督促檢查,重點加強對“土小企業(yè)”、河道采砂、餐飲油煙等易反彈問題的日常監(jiān)管,防止死灰復燃;對正在推進的整改任務,進一步明確年度工作任務,倒排工期,加快推進,確保各項整改任務見底見效、清倉清零。
(四)加大督查問責,推動整改責任落實。認真落實中央和省級環(huán)保督察反饋意見和交辦群眾信訪案件“清單管理、掛牌銷號、隨機抽驗、定期通報”制度,定期不定期對各級各部門生態(tài)環(huán)保工作和生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況開展督導檢查,協(xié)調解決存在的問題。對督查調度中發(fā)現(xiàn)的整改工作推進不力、監(jiān)管工作失職失責的人員,及時收集問題線索,按照干部管理權限,移交紀委監(jiān)委進行問責,通過有力地執(zhí)法執(zhí)紀問責,推動各方面認真落實整改工作責任。
(五)健全完善機制,形成良好工作格局。根據(jù)機構改革情況和生態(tài)環(huán)境保護職能調整情況,盡快修訂完善天水市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定,建立聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)督考核、執(zhí)紀問責等方面的制度機制,進一步靠實各級各部門工作職責,完善全市“大環(huán)保”工作格局。
(六)加強隊伍建設,切實強化日常監(jiān)管。持續(xù)深入推進環(huán)保機構改革和省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,結合全市人員編制實際,逐步合理增加市、縣兩級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員編制,積極組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法培訓,提升隊伍整體素質,著力打造環(huán)保鐵軍。同時,進一步加強生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度,定期組織開展交叉執(zhí)法,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。對屢教不改、暴力抗法的企業(yè)和個人,結合全市掃黑除惡專項斗爭,及時排查問題線索并移送司法機關嚴肅依法打擊處理,形成強有力震懾,確保生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得實效。
作為一名黨員參與民主生活會,開展批評與自我批評,能夠幫助我正視問題,提高自身素質和理論水平,更好的指導自己今后的工作。下面我就今年以來個人的主要工作情況和思想情況匯報如下,請各位領導和同志們批評指正。
1、加強學習、提高自身水平。
在日常的工作中,我注重加強業(yè)務學習與理論學習,全面提高個人思想與業(yè)務水平。我按照要求,積極參加黨支部開展的各項活動,完成規(guī)定的學習要求,抄錄學習材料36頁近2萬字。通過認真學習系列重要講話重要思想與黨員宗旨教育,做到能夠認真貫徹擁護執(zhí)行黨的基本綱領、路線和方針政策。在思想與行動上都與黨組織保持一致。在平時工作中,我加強業(yè)務知識的學習,不斷豐富自己的知識、開闊自己的視野,并努力創(chuàng)新,將學習到的東西應用于工作中。
2、認真工作,務實盡責。
我有較強的工作事業(yè)心和責任感,在工作中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、堅守崗位,履行職責。在日常的工作中,我注意總結查找常見問題的解決方法,積極解決工作中出現(xiàn)的情況。
3、存在的不足。
一是理論學習還不能持之以恒,運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。今后要進一步端正學習態(tài)度,進一步探索學習方法,在理論深度上下工夫。
二是思想解放不夠。認識問題,解決問題,往往用傳統(tǒng)做法和直線思維。對分管的部分政企業(yè)務工作拓展不力,存在畏難情緒。
三是業(yè)務學習不夠,營銷業(yè)務拓展經(jīng)驗不足,待人接物不夠細致、缺乏方式方法,客戶關系維系不夠深入。
四是參與和深入業(yè)務發(fā)展一線不夠,對一線具體情況掌握不夠,工作效率不高。
學習不夠深入,理解不夠透徹。雖然在工作中能夠運用所學的知識,并有所發(fā)揮,但是在實際業(yè)務中,思維不夠開闊,層次不夠高,對于分管工作的整體把握較差。
爭一流的標準上去把握。
在無私奉獻上做得還不夠好,有時在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
1、加強理論學習。
進一步提高認識,增強學習的主動性和自覺性,靜下心來,擠出時間,在“真學、真懂”上下功夫,不斷提高業(yè)務水平和理論水平。
2、努力工作,發(fā)揮黨員帶頭作用。
積極參加學習黨員宗旨意識教育,在工作中發(fā)揮黨員模范帶頭作用,積極進取扎實工作,樹立強烈的自覺意識和責任意識。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,規(guī)范自己的一言一行,找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標準,嚴要求。
以上就是本人的剖析匯報。我將在今后的工作中堅持科學的態(tài)度和實事求是的精神,本本分分做人,踏踏實實做事,虛心接受領導和同事的意見和建議,做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
xx縣xx鎮(zhèn):以“黨史”賦能,助推文化街區(qū)發(fā)展。
自黨史學習教育開展以來,xx縣xx鎮(zhèn)黨委認真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,把黨史學習教育與解決問題、推動地區(qū)發(fā)展緊密結合起來,探索黨建工作新思路,助推光華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)發(fā)展,豐富黨史學習內(nèi)涵,不斷提升黨建引領力、帶動力、服務力,切實把黨史學習成效轉化為推動區(qū)域發(fā)展的生動實踐。
突出“學”,以“黨史”凝心,讓最大變量為最大增量。
強化引領力,健全機制點燃“紅色動能”
精細布局,健全組織體系。xx鎮(zhèn)黨委整合區(qū)域單位、園區(qū)企業(yè)、兩新組織等,不僅成立光華路文創(chuàng)街區(qū)黨委,還成立光華創(chuàng)意街區(qū)婦聯(lián),展現(xiàn)街區(qū)紅色資源,推進黨群一體化,推行“組織覆蓋+工作覆蓋”的互助共建、協(xié)調共商的工作機制,形成街區(qū)聯(lián)動、資源共享、開放互動的基層黨建格局。
精心謀劃,奏響黨史學習曲。積極搭建黨建聯(lián)建平臺,推動光華街區(qū)黨史學習向縱深發(fā)展,讓“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”有創(chuàng)意,努力打造“1+10+x”立體式學習圈?!?”為鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心學習陣地核心圈,“10”為光華路的10家區(qū)域化黨建成員單位組成學習結構基礎圈,“x”指全鎮(zhèn)“兩新”組織、4000多家企業(yè)等組成的輻射圈。通過“xx黨建”微信公眾號、專題黨課、宣講送服務等,共推“顓”學“黨史”行,以“云上學、地下學”的多維度模式,形成黨建引領、共建聯(lián)學的氛圍,奏響黨史學習教育共進曲。
強化內(nèi)生力,提升“黨建熱度”增強學習效能。
同時以上門送“學習溫暖”(主動送學習資料、學習場地、一對一指導)等方式,打出“組合拳”系列服務,深受街區(qū)兩新黨組織、企業(yè)好評。
聯(lián)合街區(qū)企業(yè)高誠公司、袁野紫砂、看見傳媒等,開辟黨史學習“現(xiàn)場活學”紅色教育路線,看xx十大文化。聯(lián)合街區(qū)黨建成員單位巴斯夫xx涂料有限公司開展“黨史”專題教育黨課等。不斷培植互聯(lián)動補互動之“根”,共譜黨史學習教育黨建共建新篇章。
突出“實”,以“黨史”聚能,讓組織優(yōu)勢變發(fā)展優(yōu)勢。
聚焦創(chuàng)新服務,優(yōu)化營商環(huán)境。
精準施策,xx“美麗街區(qū)”。制定并實施了《xx鎮(zhèn)關于開展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建、加強街面環(huán)境秩序精細化管理的實施方案》,建立上下聯(lián)動、條塊結合的街面巡管隊伍,實施分類分級管控。推進道路景觀提升,優(yōu)化交通,加快道路修整,修建地下停車場,推動非機動車停放示范道路創(chuàng)建試點。將光華路以“紅色”為基調,有機地將傳統(tǒng)藝術與現(xiàn)代文明整合在一起,營造濃厚的文化氛圍,打造xx特色“美麗街區(qū)”。
便民服務,打造一流營商環(huán)境。開設“一網(wǎng)通辦”服務平臺。光華街區(qū)內(nèi)大小企業(yè)400余家,交通出行不便,出門辦事耗時長,有時還得“多頭跑”“反復跑”。對此,xx鎮(zhèn)攜手區(qū)證照中心、光華公司,在光華苑開設“一網(wǎng)通辦”服務平臺,讓企業(yè)在“家門口”就能辦理業(yè)務,落實“最多跑一次”服務。開通免費便民班車。為解決光華創(chuàng)意街區(qū)內(nèi)企業(yè)員工最后一公里出行難題,xx鎮(zhèn)黨委、政府將銀春免費便民班車延長到光華路,在光華路335號越界·絲騰光華酷新增站點(光華路繁安路站),為企業(yè)員工出行提供便利。
聚焦活動“提力”,激活發(fā)展動能。
“雙融合”打造光華·星部落黨建品牌。探索“黨建+”興產(chǎn)業(yè)模式,使產(chǎn)業(yè)鏈到哪里,黨組織就要建到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,推進黨的xx和經(jīng)濟發(fā)展、組織生活和市場活動“兩個深度融合”,xx光華·星部落黨建品牌,搭建亮·星網(wǎng)絡、紅·星課堂、匠·星服務、創(chuàng)·星活力、愛·星公益等五大活動平臺,通過讓黨員聚起“組織力量”、給支部找來“帶教老師”、把服務送到“黨群身邊”等幾個“創(chuàng)新動作”,架起街區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建鏈,更好地推動黨建的政治引領優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
“建橋梁”打造光華活動品牌。持續(xù)推進光華論壇系列活動,重點聚焦于拓展xx鎮(zhèn)及光華創(chuàng)意街區(qū)的發(fā)展機遇和投資機會,通過項目合作推介會實現(xiàn)信息交流、加強合作、實現(xiàn)共贏。2020年光華論壇會上,一批富有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導師與xx光華園簽約合作、多家產(chǎn)業(yè)資源合作單位也欣然簽約入園,18家企業(yè)共同參與成立2020光華文創(chuàng)服務聯(lián)盟。開展光華創(chuàng)意街區(qū)涂鴉節(jié)活動,發(fā)動街區(qū)內(nèi)的高誠公司等文創(chuàng)企業(yè)參與涂鴉,結合黨史學習教育,以“逆向而行、乘風破浪、高光時刻”為主題,講述抗疫故事,記錄20年來xx在黨建引領下取得的發(fā)展與蛻變,向建黨100周年獻禮。
長期以來,第四支部在院黨委、機關黨總支的正確領導下,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,全體同志勇?lián)敗⒄孀鳛?,為學院的創(chuàng)新、發(fā)展作出了自己應有的貢獻。黨建工作在思想建設、組織建設、作風建設等方面呈現(xiàn)出新的亮點。
第四支部是一個既有院辦工作特色,又有國合處開拓創(chuàng)新氣質的黨支部,我們堅持“兩抓”,注重“雙向培養(yǎng)”,把隊伍建設和業(yè)務工作統(tǒng)籌起來,做到既抓黨員隊伍建設不松手,又抓業(yè)務工作落實不掉隊。一是抓組織建設。黨員發(fā)展是我們黨的一項基礎性、日常性的工作,支部既注重將業(yè)務骨干、工作能手培養(yǎng)成為黨員、又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務骨干、工作能手。我們積極培養(yǎng)積極分子,廣泛征求黨員群眾意見,積極組織召開支部大會進行討論。二是抓素質提升。黨支部把周的支部學習會都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業(yè)務研討、工作協(xié)調的會議,既推動了支部組織建設,又提升了各自的業(yè)務水平和綜合素質。在xx年的校區(qū)搬遷工作中,我們采取黨員定崗服務,支部全體黨員主動擔責,敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重擔,順利完成全院校區(qū)搬遷的組織協(xié)調工作。國合處的黨員通過不斷提升能力素質,克服了人少事多的困難,有效保障了學院對外合作交流工作的正常開展。三是抓制度執(zhí)行。始終堅持組織生活會制度和民主評議黨員制度。支部每半年召開一次專題組織生活會,引導黨員對照“三嚴三實”、“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”等政策要求,黨支部認真抓好督促整改落實工作。我們堅持每年組織一次民主評議工作,黨員組織隊伍得到不斷優(yōu)化。
作風好壞關系工作成敗、關系我們事業(yè)的興衰。第四黨支部始終將作風建設作為黨建工作的關鍵來抓,高度重視支部的氛圍營造,注重支部政治生態(tài)的建設。一是主動服務。我們進一步轉變職能,強化服務型組織建設,始終堅持“服務發(fā)展、服務社會、服務師生”理念,不斷改進工作作風,增強服務意識,樹立良好形象。在去年的“迎新”期間,支部組織全體黨員當好“迎新”志愿者,積極對接各二級學院“迎新”工作組,主動幫助新生解決剛來學校情況不熟悉、環(huán)境不適應的問題。二是強化教育。通過開展法規(guī)教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動,進一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。xx年支部共集中開展黨風廉政教育7次,重點學習了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費—重要論述選編》等內(nèi)容。三是注重監(jiān)督。充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督作用,主動公布聯(lián)系方式,積極聽取群眾意見,切實加強對黨員的監(jiān)督管理。根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《xx省黨政機關國內(nèi)公務接待管理實施辦法》,院辦進一步優(yōu)化了公務接待流程。黨支部采取紀律委員定期報告制度,重點報告對黨員遵章守紀監(jiān)督工作的開展情況,強化對黨員的監(jiān)督,迅速形成“利刃”高懸的態(tài)勢。
總的來說,第四支部xx年在院黨委、機關黨總支的領導下,工作取得了一定成績,但這和領導們的要求、學院發(fā)展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中,我們將進一步轉變職能,結合50周年院慶工作,圍繞加快實現(xiàn)“申大”“申博”的工作目標,多謀事、善創(chuàng)新、重落實,發(fā)揮更大作用。
謝謝大家!
18年以來,我局嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,突出全面從嚴治黨,從嚴管理干部這條主線,以健全干部管理制度為核心,著力抓好干部隊伍建設,努力提升干部管理素質,為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據(jù)?通知要求,現(xiàn)將我局組織人事工作情況匯報如下:。
(一)人員編制及領導職數(shù)配置情況。根據(jù)“三定方案”,我局為市人民政府工作部門,正科級,市教育局機關行政編制為9名,局長1名,副局長2名;股級干部9名(含兼職)。內(nèi)設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名,副局長3名,主任科員1名;9名股級股室負責人。
目前局機關人員共84人(含勞務派遣2人),外借9人。2018年以來共退休15人,調出4人,跟崗8人,主要用于補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
(二)干部選拔任用情況。2018年以來,提拔任用局機關股室正股級干部1名,任職崗位調整交流10人;提拔任用各級各類學校正股級干部24名,任職崗位調整交流61人次,提拔任命副股級干部78名。
(一)落實“四項權力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我局在開展調研的基礎上,認真組織學習有關政策文件,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部教職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體干部教職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部教職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部教職工的意見。
(二)把好“四個關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來,教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關于股級干部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作采取了“動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有股級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,做到“三查、三談、五審”:“三查”,即查意識形態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談;“五審”,主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行黨委(黨組)討論決定干部任免事項的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,還對任職干部組織開展廉政知識測試。同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。
在選拔任用干部。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇八
根據(jù)省、市、縣有關優(yōu)化營商環(huán)境的相關文件精神及工作要求,我局高度重視,認真貫徹落實、嚴格執(zhí)行,全力打造聞喜住建最優(yōu)營商環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一
為加強營商環(huán)境工作的組織領導,成立由局長任組長、主管副局長為副組長,各相關業(yè)務股室負責人為成員的營商環(huán)境工作領導小組,具體負責營商環(huán)境工作的組織領導協(xié)調,研究制定了《**縣**局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,根據(jù)方案里具體工作措施,積極推進推進**系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的開展和落實。
機關電子屏上傳5條標語、微信公眾號發(fā)布1條信息,微信工作群發(fā)布多條有關政策。全局緊緊圍繞《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,組織開展靈活多樣的政策法規(guī)宣傳和解讀,提高政策知曉度和應用度,形成了全社會“人人代表政府形象,事事體現(xiàn)營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
各股室和下屬單位對標國內(nèi)一流營商環(huán)境先進地區(qū),按照市委“五抓一優(yōu)一促”工作部署,采取清單式管理,臺賬式推進,執(zhí)行“一報告、一臺賬、三清單”制度。根據(jù)清單指出的問題,逐條分析、逐個研判,針對每項問題制定各自的整改目標、整改措施和完成時限。
獲得用水用氣方面我局不斷簡化辦事流程、縮短辦事時限。獲得用水可通過熱線電話、現(xiàn)場等多種方式申請用水,實現(xiàn)1個工作日內(nèi)約定踏勘現(xiàn)場時間和收取申請材料。用氣辦理時限壓縮至13個工作日(不含設計、施工、施工手續(xù)辦理等),其中,客戶提出用氣需求至與供氣企業(yè)商議用氣方案不超過4個工作日,竣工驗收不超過5個工作日,驗收通過后通氣不超過4個工作日。用熱申報時限壓縮至4個工作日,施工、驗收、辦理相關行政審批時限原則上不超過2個月。房屋交易備案在1個工作日內(nèi)辦結完畢。
積極推進各項公共服務事項全面進駐政務大廳,不斷提升群眾辦事效率;強化部門信息集成共享,大力推廣不動產(chǎn)登記與水、氣等關聯(lián)業(yè)務聯(lián)動辦理。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇九
2017年以來,大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產(chǎn)建設,4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設,主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
(一)創(chuàng)新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務,創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨?,預計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務工。
制品項目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。
(一)用地指標存在不足問題。
2017年以來,園區(qū)以實施項目建設落地年為號角,大打產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。
為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后,影響工業(yè)指標對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
向專注點存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進一步優(yōu)化和改進。
四、相關建議。
(一)對園區(qū)項目建設方面的意見建議。
一是協(xié)調加快批復土規(guī)調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協(xié)調國土、農(nóng)業(yè)等相關部門,解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調整臵換難題。
二是協(xié)調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎設施建設。
(二)建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當?shù)芈毿?、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術人員,拓寬用工渠道。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人社局認真落實區(qū)委區(qū)政府部署,重點聚焦政務環(huán)境、市場環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境措施落實,努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作成效及主要做法。
(一)提高審批辦理服務效能,打造高效便捷政務環(huán)境。落實“放管服”改革工作。一是扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,我局將殘疾人證有關*項行政許可事項下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務“最后一米”。二是推行“人社服務快辦行動”,對企業(yè)群眾關心的*個“一件事”進行打包辦,實現(xiàn)一站告知辦當前隱藏內(nèi)容免費查看事流程。積極促進政務服務實現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項目錄進行梳理確認,目前已有*個事項實現(xiàn)“跨省通辦”,*個事項實現(xiàn)全區(qū)通辦,*個事項納入“全市通辦”,*個事項實現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個高頻事項推出周六民生事項延時服務,解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項行政審批。要求各審批事項嚴格按法定流程和時效履行審批程序,對勞務派遣、人力資源服務和民辦職業(yè)培訓學校三項許可事項審批流程進行再梳理,組織多個業(yè)務科室參與材料審查和現(xiàn)場踏勘工作,全方位提高審批質量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負擔”專項行動實施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,切實減輕企業(yè)負擔,全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會商會已全面實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。建立一個省級社區(qū)社會組織示范點,積極引導社區(qū)社會組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務市場亂象。全面排查勞務派遣機構*次,發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項治理行動,與*家人力資源機構和*家勞務派遣單位簽訂“承諾書”合計*份。三是落實根治欠薪工作。完善欠薪工作機制,嚴厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬人。
(三)強化企業(yè)穩(wěn)崗擴崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測工作,已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調查工作。落實政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼*萬元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*萬元。二是大力實施技能培訓。大力實施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓工程,推進企業(yè)新型學徒制培訓,有效提升勞動者技能素質?!澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?人,“農(nóng)村電商”完成培訓*人,“企業(yè)新型學徒制培訓”完成備案*人。三是強化企業(yè)用工保障。組建專項工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個異地用工儲備基地建設。
考核合格率達100%。按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》確保在執(zhí)法過程中均持有《勞動保障監(jiān)察證》和《行政執(zhí)法證》。把行政執(zhí)法責任制作為日常工作目標責任制的一項重要內(nèi)容作為年終崗位目標考核的重要依據(jù)。二是依法維權化解法律糾紛。立案受理勞動人事爭議案件數(shù)*宗涉及勞動者*人涉案金額*萬元;結合“我為群眾辦實事”活動持續(xù)開展勞動人事爭議“強調解優(yōu)服務”工作全年申請案前調解*宗已調解成功*宗。三是開展各類法制宣傳活動。全年累計向企業(yè)及員工發(fā)放了約*本勞動法律法規(guī)宣傳手冊張貼宣傳海報*份有效引導農(nóng)民工依法維權和規(guī)范企業(yè)用工行為。面向企業(yè)舉辦“勞資關系大講堂”共有*余家企業(yè)*多人參加了培訓;舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預防專員培訓班全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預防專員參加了培訓為我區(qū)工傷預防工作的全面科學化、規(guī)范化推開注入強勁活力。
二、下一步工作打算。
和紙質證照實現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務服務“好差評”工作,傾聽。
企業(yè)。
群眾對服務體驗的心聲和呼聲。及時發(fā)現(xiàn)痛點堵點難點,有針對性地提出改進服務措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務服務。
(二)就業(yè)服務質量再提高。繼續(xù)強化企業(yè)用工監(jiān)測,及時掌握企業(yè)用工動態(tài),強化用工儲備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導向,積極對接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務大生態(tài),推動搭建人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
促進人力資源市場健康發(fā)展。強化企業(yè)用工保障推動用工管理規(guī)范化、合法化確保勞動者安心找工、企業(yè)安心招工。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十一
2022年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協(xié)調督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
(一)重點任務高效推進??h委、縣政府主要領導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報。xx縣2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降〞專項行動、落實支持小微企業(yè)降本錢假設干措施等工作臺賬,堅持按月反響、按季督辦。
(二)政務效勞提速增效。2022年x月正式啟用新政務效勞中心,xx個部門政務效勞事項全量進駐,實現(xiàn)群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦〞。聚焦“高效辦成一件事〞,創(chuàng)新開展“政務效勞局長(主任)體驗月〞活動,各部門“一把手〞下沉窗口,親自辦理業(yè)務,疏通堵點、難點。建立政務效勞工作月考核通報制度,政務效勞事項減時限比率達xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現(xiàn)即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。對照2022年度營商環(huán)境評價結果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)??h紀委監(jiān)委、“兩辦〞督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反響整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反響問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。組織縣直各部門申報創(chuàng)立全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x
項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設領域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金〞事項被省營商環(huán)境領導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調效勞中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x〞投訴處理聯(lián)動機制。以單位推薦、網(wǎng)絡報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網(wǎng)、xx日報客戶端、xx網(wǎng)、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氣氛。
一是工作作風不夠實。個別部門內(nèi)部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風不實的表現(xiàn)。
二是任務要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗案例不多。在申報創(chuàng)立全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)立事項x項,但因種種原因無一被市直部門認可,xx個創(chuàng)立事項首選和備選均與xx無緣。
三是效勞意識不夠強。局部市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)開展的瓶頸問題。
時間表、路線圖,壓實各方責任,確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核,實行硬帳硬結。
(二)惠企舉措落實提效??v深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)開展信心等內(nèi)容,深入開展走訪效勞,對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務清單,跟蹤推進解決,著力構建“親清〞政商關系。充分運用“報刊、網(wǎng)、微、端“等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準推送、“免申即享〞等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦〞,力爭2022年底前實現(xiàn)所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件〞。繼續(xù)對標先進地區(qū),以實現(xiàn)我縣政務效勞事項最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標,深入推進“四減〞。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一〞平臺,進一步加快工程籌劃生成速度。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記〞平臺建設,對接“水電氣〞等業(yè)務,實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成〞。穩(wěn)固“證照別離〞改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管〞。推廣超時默認、自動用印事項,推動“自助辦〞常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。深入分析總結2022年度營商環(huán)境評價情況,比照評價結果,認真摸清底數(shù)、找準定位、發(fā)現(xiàn)差距,學習借鑒先進地區(qū)可行經(jīng)驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,到達以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關單位學習省、市推介復制的典型經(jīng)驗,結合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務實舉措,提煉xx經(jīng)驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)立全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。認真貫徹執(zhí)行xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理方法,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、“兩辦〞督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)開展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反響問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴重影響的,嚴肅追責問責。
(六)營造宣傳氣氛提檔。研究制定2022年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中〞為主題,講好金牌“店小二〞故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗做法,積極向上推薦。同時,適當提高信息宣傳任務考核權重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氣氛。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十二
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的。
表態(tài)發(fā)言。
×同志宣讀了實施方案?!習泧@貫徹落實好省委深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神對全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署提出了明確要求?!習浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神立足我市轉型振興發(fā)展實際明確了深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性是我們做好工作的根本遵循大家要以堅決的態(tài)度認真抓好貫徹落實。下面我再強調×點意見。
×年×月,***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風問題。當年×月,***總書記親臨我省調研指導工作,明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準了振興發(fā)展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風建設作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×書記面對廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。
×書記到×工作伊始,就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風是硬條件”理念,著眼大局、細處發(fā)力,從整頓會風、機關作風開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
剛才,×書記的講話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務,不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對×書記指出的問題,全市各級各部門和每名黨員領導干部,都要認真查擺、對號入座、主動認領,做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風轉變、工作見效。三要全面轉化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持標本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務、×誠信”品牌,全方位提升城市轉型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌。“效率”的核心要義在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務”品牌?!胺铡钡暮诵囊x就是×書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員,全面提升服務質量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉,一切圍著項目干”的“店小二”服務理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識,創(chuàng)新服務舉措,提高服務效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關系,切實增強服務意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調一下,作風整頓辦、營商環(huán)境建設監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責,誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關部門要搞好調查研究,找準癥結及時調整完善。同時,要著力構建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個,要嚴格落實“×幫×?!必熑沃?,抓好項目開復工前期準備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅,保證項目的數(shù)量和質量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作,保證農(nóng)資供給充足,切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設,加快推進一污、二污改造,嚴控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|達標。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關,嚴格退出標準,一把尺子嚴到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任,守土有責、守土盡責,一級對一級負責,層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制,誰主管誰負責,負責哪條戰(zhàn)線,就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、危化企業(yè)等重點行業(yè)、重點領域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失?!潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關鍵在領導,成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務必加強組織領導,壓緊落靠工作責任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風建設引向深入,以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十三
天津·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局新機遇新優(yōu)勢”。會議圍繞習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上的重要講話精神,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當好服務企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結構,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進政府短板,打造便捷高效的政務環(huán)境。政務環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之,孰與應時而使之”,營造便捷高效的政務環(huán)境就是要全面改進政府短板,改進政府在服務意識、技術支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板,尊重、愛護、服務企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導壓力,做到擔當作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務企業(yè)。二要改進政府的“技術”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導向,加大對企業(yè)轉型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負擔,營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上指出:“為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間”。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負擔,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重擔,輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負擔,構建“親”“清”政商關系,謹記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負擔,加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準入負面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十四
為進一步加快政府職能轉變,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,深入貫徹省委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署,對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務效率、競爭要素等方面存在的突出問題,對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設、企業(yè)經(jīng)營融資和政務服務環(huán)境,加強社會誠信體系建設,打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境,為實現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、實施步驟。
(一)啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔任,副組長由組織委員黃炳喜同志擔任,各站所長、駐鎮(zhèn)單位負責人為領導小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室設在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負責全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調指導、督查評估和綜合考評等工作。
(二)實施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,根據(jù)縣十大行動具體方案,全面組織落實、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負擔調查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制,每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡檢查測評,將檢查測評結果納入年度目標考核,同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。
(三)。
總結。
階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
收集、梳理、總結十大行動專項工作推進情況,召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會,肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動,要進一步健全工作機制、夯實責任主體、強化組織領導,確保各項工作任務有力有序推進。
(二)強化督導檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍,堅持問題導向,突出督查重點,創(chuàng)新督查方式,實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結合改革任務,制訂專項督查方案,定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查,對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務全面落實。
(三)加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督,構建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制,深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設、效果評價,實現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十五
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
一、主要做法。
(一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協(xié)調各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。
(二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網(wǎng)巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設,創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結合起來。
(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關政策和營商環(huán)境企業(yè)調查表填寫規(guī)范,并對相關企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。
(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
二、存在的問題及下一步工作打算。
全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調運行機制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。
3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質的服務,良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
2018年7月20日。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十六
202-年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(fā)(202-)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡直播形式舉辦了202-年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報202-年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十七
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經(jīng)濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。年初經(jīng)濟工作會后,區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調整了由區(qū)長任組長,常務副區(qū)長和紀委書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調整或變更的,及時通知有關部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結,群眾滿意率100%。
二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
三、
清理中介組織工作。
根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)中介機構經(jīng)營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關部門,抽調專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務圍。
今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十八
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標,鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務企業(yè)為核心,以解決問題為導向,推進企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一,以提質增效為核心,不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措,實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程:調整不動產(chǎn)、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(chǎn)(除住宅外)轉移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產(chǎn)權證書),一次性辦結稅費繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前,基本實現(xiàn)“標準地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內(nèi)辦結;企業(yè)成套辦公,住宅用房轉移登記實現(xiàn)“即時辦結”;已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務實現(xiàn)“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結。減費用:對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數(shù)據(jù)替代紙質材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經(jīng)濟負擔;推進商品房轉移登記憑身份證和產(chǎn)權證的“一證辦”;并依托政務網(wǎng)和浙里辦app,建設推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?;同時積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務”,推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務。
第三,以助力企業(yè)復工復產(chǎn)為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結后再補相關資料,為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。
第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協(xié)調該公司不動產(chǎn)權屬變更轉移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次,涉及16個項目。
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