街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報（模板18篇）

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街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一

市營商辦：

按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、工作舉措。

工作任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2.健全完善工作機制。

議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。

復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢"三個一"時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對所承擔的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機制，實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。

5.加快推進"最多跑一次"改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出"誰體檢誰發(fā)證"，既落實責任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計)，承擔辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行"照單"收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔，企業(yè)很滿意。

三、下一步工作思路。

下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案，全面推進"營商環(huán)境提升年"活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。

實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以"五公開"為重點，全力推進政務(wù)公開試點，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。

為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設(shè)，扎實推進工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認真研究部署，深入查找問題，積極抓好整改落實?，F(xiàn)將整改工作進展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，嚴格落實整改工作。

為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效，我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神，專題研究此項工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務(wù)層層落實到人，明確整改要求和目標，進一步抓實問題整改落實工作。

二、對照問題，切實推動工作進展。

深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務(wù)工作，不斷加強對村級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，堅持坐班制度，針對查找出來的兩個問題，切實抓好整改工作，為鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機、休閑椅等設(shè)備，針對窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問題，設(shè)置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問負責制度，安排專人進行代辦，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、強化措施，確保工作取得實效。

下一步，我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感，全面強化責任擔當，細化工作措施，堵塞工作漏洞，進一步提高政治站位，堅持深化"放管服"改革，深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，切實抓好窗口服務(wù)質(zhì)量，完善監(jiān)督舉報投訴機制，徹底解決"門難進，臉難看，事難辦"的問題，營造良好的干部服務(wù)形象。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二

2017年以來，大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點工作的開展，園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下：

截至2017年底，園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐，較去年同期增長137%，總投資額約18億元人民幣，總注冊資本約135萬元人民幣，企業(yè)從業(yè)人員約5000人，用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家，包括福建越香園乳制品股份有限公司（中越合資股份制企業(yè)）、香港祥業(yè)集團有限公司；其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，抱團取暖，降低用地成本，有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標準廠房，2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產(chǎn)建設(shè)，4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設(shè)，主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。

（一）創(chuàng)新服務(wù)，推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新下好“先手棋”，打好“組合拳”，在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”，在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù)，推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐，例如，在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時，大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù)，辦理企業(yè)注冊登記，總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項，節(jié)省50%的人力，大大降低了時間成本。

（二）搶抓機遇，推動企業(yè)與精準扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源，并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理，進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作，幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧，企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的貧困戶，招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種，提供的就業(yè)崗位近20個，月薪均在2000-3000元左右，且多為包吃包住，大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負擔。例如，福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工，福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工，八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨?，預(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。

制品項目中，面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題，大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群，拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈，傳達銷售信息，積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源，推動了公司銷量大幅增長。

（四）積極探索，協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法，借助市本級和各縣（市、區(qū)）設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢，探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底，已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次，為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源，緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。

（一）用地指標存在不足問題。

2017年以來，園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角，大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，但目前存在著建設(shè)用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少，城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標非常有限，嚴重制約項目推進。另外，有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題，土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。

（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。

為紅木加工園區(qū)，受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵，目前閑臵的紅木廠房23家，造成極大的資源浪費。此外，一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工，產(chǎn)品附加值不高，加工業(yè)效應(yīng)沒有達到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。

二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出，本地加工制造發(fā)展明顯滯后，進出口商品落地加工能力較弱，加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底，我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家，其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多，已開工建設(shè)的項目中，鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn)，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題，于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后，影響工業(yè)指標對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。

（三）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。

向?qū)ＷⅫc存在差異，出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。

二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣，廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題，重復(fù)工作，耽誤太多時間，影響企業(yè)投入生產(chǎn)，需要進一步優(yōu)化和改進。

四、相關(guān)建議。

（一）對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議。

一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整，增加用地指標，同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。

二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題，進一步加快遷改速度、降低遷改費用，確保項目加快落地。

三是指導(dǎo)申報各類專項資金，以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持，尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當給予政策性放寬支持，通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才，提高企業(yè)競爭力。

（三）建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜，以發(fā)揮當?shù)芈毿?、院校資源，由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員，拓寬用工渠道。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當增強市場服務(wù)意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。

第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當履行的法定義務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場主體保護。

第十一條市場主體一律平等，其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。

第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應(yīng)當列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會公布。

市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當依法承擔責任。

第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法提供。

第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時進行清理和評估，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。

市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應(yīng)當在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。

開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動，應(yīng)當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。

第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。

未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。

標準化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。

(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按年度確定公共服務(wù)工作重點，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。

第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。

電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標準、資費標準和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務(wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。

第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件，應(yīng)當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當予以賠償。招商引資成果應(yīng)當在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當推進政府性融資擔保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔保風(fēng)險分擔補償機制。

縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構(gòu)的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定激勵措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當簡化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關(guān)規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。

第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應(yīng)當給予獎勵補助等政策支持。

第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當合理設(shè)置審批事項、配置工作人員，對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。

第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關(guān)工作人員應(yīng)當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機關(guān)應(yīng)當予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項較為復(fù)雜的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請人準備有關(guān)材料，并告知注意事項。

鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度，將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應(yīng)當推行權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度。

第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時，應(yīng)當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。

縣級以上人民政府應(yīng)當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。

依法開展相對集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。

依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。

第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設(shè)置的，按下限標準收取。禁止越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目，應(yīng)當取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可，應(yīng)當加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。

第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項，不得作為行政審批的受理條件。

能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設(shè)定中介服務(wù)?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權(quán)標準，并予以公示。

行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當先責令改正，進行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。

對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負責人決定前，應(yīng)當經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強制應(yīng)當具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當堅持教育與強制相結(jié)合。

第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應(yīng)當依法控制范圍和期限。

第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。

禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。

財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。

對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)應(yīng)當依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當向當事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。

第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。

縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護市場秩序。

第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。

各類市場主體應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，承擔社會責任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護市場秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。

第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。

第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。

第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當依法對其采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。

第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)職責權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。

第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當及時制止，依法嚴厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權(quán)益。

鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設(shè)。

第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應(yīng)當招標的建設(shè)項目，全部納入公共資源交易平臺交易。

鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標，加快電子平臺建設(shè)，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標投標平臺的，不得再要求報送紙質(zhì)招標投標文件。

招標方和采購方應(yīng)當對市場進行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作，會同有關(guān)部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度，對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。

縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準，擅自辦理招標相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu);(三)強制招標人設(shè)置標底或者干預(yù)招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。

第七十條省人民政府應(yīng)當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。

第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動，協(xié)同有關(guān)部門維護管理秩序，保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責。

第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結(jié)果向社會公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。

建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核結(jié)果不達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。

第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責任。

第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任:(一)制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標準收取的;(三)越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標準，仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準，擅自辦理招標相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu)的;(四)強制招標人設(shè)置標底或者干預(yù)招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當責令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責任追究的，取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四

為進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，助力追趕超越發(fā)展，根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目標任務(wù)。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十三屆二次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署，對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務(wù)效率、競爭要素等方面存在的突出問題，對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標體系，全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強社會誠信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境，為實現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、實施步驟。

（一）啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔任，副組長由組織委員黃炳喜同志擔任，各站所長、駐鎮(zhèn)單位負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦，黨政辦辦主任兼任辦公室主任，主要負責全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評估和綜合考評等工作。

（二）實施階段（2018年3月16日－12月15日）全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，根據(jù)縣十大行動具體方案，全面組織落實、全方位跟蹤問效，全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負擔調(diào)查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制，每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題；每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測評，將檢查測評結(jié)果納入年度目標考核，同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結(jié)果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。

（三）。

總結(jié)。

階段（2018年12月16日－2019年1月15日）。

收集、梳理、總結(jié)十大行動專項工作推進情況，召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會，肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。

三、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署，要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性，親自研究部署，親自組織推動，要進一步健全工作機制、夯實責任主體、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)有力有序推進。

（二）強化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍，堅持問題導(dǎo)向，突出督查重點，創(chuàng)新督查方式，實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結(jié)合改革任務(wù)，制訂專項督查方案，定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查，對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查，確保改革任務(wù)全面落實。

（三）加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督，構(gòu)建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制，深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設(shè)、效果評價，實現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五

為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神，結(jié)合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》，現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。

一、主要做法。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室，具體由劉利峰負責組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關(guān)工作。

（二）注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務(wù)職能，著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務(wù)方式、加強水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強供水能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據(jù)，杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個方面，為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障，切實供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結(jié)合起來。

（三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優(yōu)化簡化辦理程序，結(jié)合紀律作風(fēng)建設(shè)年活動，進一步改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，堅持在活動中當先鋒做表率，自覺接受社會監(jiān)督。

（四）注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范，并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。

（五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式，同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復(fù)收費。

二、存在的問題及下一步工作打算。

全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進一步提高。

1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制，科學(xué)規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制，做到工作有效銜接。

2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務(wù)意識，建立健全崗位責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準，主動接受服務(wù)對象和社會的共同監(jiān)督。

3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識。增強為企業(yè)服務(wù)觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動走進企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績辦好各項相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實做到權(quán)力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。

2018年7月20日。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六

縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次活動作為當前一項中心任務(wù)來抓，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作，基本完成了各個階段的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

為使活動扎實順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記任副組長，其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項，具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作，有效促進各單位機關(guān)活動的深入開展。再次，充分發(fā)動，提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議，組織學(xué)習(xí)縣動員大會和有關(guān)文件精神，研究部署好這次的活動。

二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)分析研究機關(guān)紀律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題，同時下來自學(xué)有關(guān)知識，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

三、聯(lián)系實際，查擺問題。

為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風(fēng)等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求，及時召開了科級干部專題民主生活會，并邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。

四、邊查邊改，注重實效。

搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認真寫出了整改措施，對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制，有效地促進各項工作的開展。

五、創(chuàng)新工作，提高效率。

1、緊扣鎮(zhèn)情，實行“全程便民代辦服務(wù)制”，制定了實施辦法、實施細則，并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點（站）進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站，全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個便民服務(wù)點，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個點設(shè)代辦員2名，對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實行全程代辦，目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務(wù)，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間，群眾普遍稱贊。

2、緊扣政務(wù)，促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實，真抓實干，努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略，依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時間，提效率，出效益，在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中，僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務(wù)，實現(xiàn)了歷史性突破。

總之，通過這次活動，我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競爭意識，強化了大局觀念和宗旨意識，提高了服務(wù)水平和辦事效率，在一定程度上增強了駕馭復(fù)雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離，主要是：一是學(xué)習(xí)的主動性還不強，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如干線道路不暢問題，村民的思想素質(zhì)低的問題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上，經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅持不懈地把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七

首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動經(jīng)濟加快發(fā)展，我區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，全力推動審批服務(wù)、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展，取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識。年初經(jīng)濟工作會后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，制定方案，明確責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織，健全機制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和紀委書記任副組長，有關(guān)部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作，確保工作順利推進。三是深入開展專項整治，提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務(wù)專項治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：

一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項3997省市下放權(quán)力事項），其中行政審批322項，行政處罰2876行政強制197項，行政征收44項，行政給付40項，行政裁決10項，行政確認48項，行政獎勵34項，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成，并在上進行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作，建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的，及時通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實，實時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項，對應(yīng)上級部門取消事項31項，各部門（單位）都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項，督促部門（單位）積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進駐部門（單位）21個，窗口35個。已進駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程，凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。

二、規(guī)涉企收費和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關(guān)，涉企社會團體只準收取合理會費，制定或修改會費標準須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò)，配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務(wù)進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。

同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔。

三、

清理中介組織工作。

根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機構(gòu)專項清理整頓，全面規(guī)中介機構(gòu)經(jīng)營行為，切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時，在區(qū)政府和區(qū)機構(gòu)編制進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。

今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八

按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強化“辦好人民滿意教育”責任意識，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，積極、主動開展工作，確保行動落到實處，抓出成效。

成立以教育局局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)股站室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、督促檢查等工作。

（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認識。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。

培訓(xùn)會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育，進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費。通過安排生均教育經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持。

二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

三是做好民辦教育機構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制。一是民辦教育機構(gòu)審批事項進駐政務(wù)大廳，防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設(shè)，8月份，嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設(shè)計招標工作，正在辦理土地手續(xù)。

建設(shè)。

（四）切實解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。

積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項資助。

（五）持續(xù)推進“放管服”改革。

一是做好權(quán)責清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責事項將常態(tài)化動態(tài)管理。

二是持續(xù)推進權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前，依申請六類事項，由法定時限239個工作日，壓縮到承諾時限34個工作日，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個，現(xiàn)壓縮為28個，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個，現(xiàn)材料為21個，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中，三到位”要求，推動教育局人員進駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項納入政務(wù)一體化平臺，基本實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領(lǐng)工作。基本實現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項?！熬W(wǎng)上辦”事項1項。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手，著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下：

成立了由一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負責聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。

20-年5月，我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。

20-年7月，制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn)，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

20-年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

20-年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。

自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴格按照公平競爭審查要求，對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至20-年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復(fù)議被申請人）的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件，辦結(jié)5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件，辦結(jié)22件，辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件；其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件；配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次，審查重大合同30個，起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn)，支持步步高等重點項目建設(shè)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日，組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權(quán)意識，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二，提供優(yōu)質(zhì)法律援助，拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農(nóng)民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動，服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十

按照《湖北省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》（鄂政發(fā)[202-]26號）要求，我局高度重視，迅速召開專題會議分析原因，研究解決舉措，全面壓實工作責任，確保按時完成工作任務(wù)，切實優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下：

六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起，啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設(shè)，升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能，切實提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一

近期，陜西省山陽縣聚焦打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”示范縣目標，加快推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，組織進駐縣政務(wù)大廳23個窗口單位“一把手”到政務(wù)大廳各窗口開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務(wù)”活動，通過活動有序開展，窗口作風(fēng)進一步優(yōu)化，辦事效能進一步提升，活動取得良好成效。

一是走流程，檢驗辦事便利度。

23個窗口單位負責人先后來到政務(wù)大廳，采取親身辦、代理辦、陪同辦等不同形式，從取號、排隊辦理到事項辦結(jié)，全流程體驗辦事過程，重點從辦事要件數(shù)量、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、跑路次數(shù)和網(wǎng)上辦理等要素方面發(fā)現(xiàn)提升辦事便利化和流程優(yōu)化程度的空間，從而進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事滿意度和獲得感。

二是坐窗口，體驗服務(wù)滿意度。

各單位負責人先后到本部門窗口親自受理群眾和企業(yè)服務(wù)事項，全流程參與服務(wù)，重點體驗首問負責、一次性告知、辦事指南、幫辦代辦、引導(dǎo)服務(wù)、投訴監(jiān)督等要素，從中發(fā)現(xiàn)運轉(zhuǎn)不暢、效率不高、作風(fēng)不優(yōu)等問題，采取針對性改進措施，不斷提升窗口服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是優(yōu)服務(wù)，提升群眾獲得感。

通過體驗減證便民各項措施落實情況，“一件事一次辦”推進情況，容缺受理+告知承諾制、便民利企政策惠及情況等，針對發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，列出整改清單，制定整改措施，明確整改時限，切實站在服務(wù)企業(yè)、方便群眾的角度，做到立行立改，推動工作全面改進提升。目前，梳理發(fā)現(xiàn)的43個問題已整改完成37個，6個在持續(xù)推進中。

通過活動開展，進一步深化“一網(wǎng)通辦”“極簡審批”等舉措，推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推進“一件事一次辦”，梳理整合“一件事一次辦”審批業(yè)務(wù)150項，對政務(wù)大廳內(nèi)部關(guān)聯(lián)事項推行“一次告知，一紙申請，一套材料，一窗受理，一體聯(lián)辦，一次送達”的`“六個一”閉環(huán)辦理。企業(yè)開辦注銷更加簡化，企業(yè)開辦時間已壓減至1個工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷符合法定形式的0.5個工作日辦結(jié)。年度新注冊登記市場主體2164戶，簡易注銷市場主體258戶，市場主體活力進一步激發(fā)，企業(yè)和群眾滿意度和獲得感持續(xù)攀升。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二

根據(jù)省、市關(guān)于《關(guān)于營商環(huán)境集中整治行動工作方案》要求，我縣及時制定方案，召開會議，層層分解任務(wù)，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會和第xx屆正博會等中心工作內(nèi)容，對營商環(huán)境集中整治進行了全面安排部署，各項工作加快推進。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強督導(dǎo)，形成合力。

為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，成立了正定縣營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)正定區(qū)縣合一的實際，由政府縣長孫鵬云同志擔任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人為成員，制定了具體的集中整治工作方案，召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，將任務(wù)分解到基層。同時，強化督導(dǎo)力度，采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。結(jié)合形勢任務(wù)需要，吸收紀檢監(jiān)察部門進入，加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，啟動調(diào)查、通報、問責程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員，逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。

在工作指導(dǎo)上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題，推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革，倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我縣市場主體在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的政策落實打折扣、項目落地不快、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。集中整治的重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和電力、通信、消防等公共服務(wù)單位，做到同步開展、上下聯(lián)動、整體推進。其目的，一方面，通過切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題，讓市場主體有實實在在的獲得感；另一方面，對標趕超先進縣（市），讓企業(yè)辦理同樣事項在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，不斷提升園區(qū)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、吸引人才方面的能力，把我縣打造成聚集優(yōu)秀人才、先進要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制，形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L(fēng)氣。

二、整治內(nèi)容、方法步驟和采取的舉措。

（一）整治內(nèi)容。主要包括政策落實、項目落地、企業(yè)運營、園區(qū)承接、政府誠信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場主體反映強烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。著力整治對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地要素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口辦事不透明等問題，切實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)施不完備、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強等問題。

（二）方法步驟。主要采取了五個步驟，即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結(jié)鞏固五個階段，以便集中時間、集中精力開展整治行動，確保實現(xiàn)“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益，打造全縣公平高效的市場營商環(huán)境。

（三）正在開展的8項重點工作。

1、打造政務(wù)服務(wù)新模式。一是以成立行政審批局為契機，加強辦事大廳管理，提高中心標準化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進一步強化日常管理，明確專人，分時間段在大廳進行不間斷巡視，對中心大廳辦件情況、卷宗歸檔、服務(wù)質(zhì)量等進行督導(dǎo)檢查，確保服務(wù)精細、規(guī)范、高效。二是建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制。在大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺，實行值班人員負責制。實行領(lǐng)導(dǎo)“周坐班”制和首席代表負責制，負責處理好服務(wù)對象的投訴舉報，督促協(xié)調(diào)檢查進駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批、服務(wù)類事項的辦理和管理。三是實行辦件回訪機制。對在中心大廳辦件人員進行回訪，并列入日?？己?。四是加強考核評比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優(yōu)秀服務(wù)標準評選活動。通過選樹標桿，對標先進，在中心大廳營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現(xiàn)場評議活動。在進駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統(tǒng)，對辦件質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度時時進行評價，全面、主動接受企業(yè)監(jiān)督和評議。在大廳顯要位置設(shè)立了“民主評議填票處”和“民主評議投票箱”，對窗口單位的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、辦事效率、工作紀律及廉潔自律情況做出客觀評價，評議問卷滿意率100%。

2、逐步打造規(guī)范公平競爭為目標的市場環(huán)境。一是推進商事登記改革，解決企業(yè)“出生難”問題。實行注冊資本登記制度改革后，全縣新登記企業(yè)同比增長90%。二是完善公共資源交易管理體制，解決企業(yè)“交易難”問題，縣公共資源交易中心把政府采購、土地交易、礦產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易等公共資源，集中在一個平臺進行公開、公平、公正交易，提高了公共資源配置的效率和質(zhì)量。三是推進企業(yè)信用體系建設(shè)，解決企業(yè)“征信難”問題。企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以來，客商市場主體可供公開查詢，為實施“寬進嚴管”監(jiān)管體系打下了較好的基礎(chǔ)。四是加強行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，解決行政執(zhí)法“監(jiān)管難”問題。建立“兩法銜接”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了檢察機關(guān)對縣直20多個行政機關(guān)執(zhí)法情況適時、同步、動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)督。五是出臺一些優(yōu)惠政策，解決企業(yè)“發(fā)展難”問題。先后出臺了一系列政策措施，積極培育實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。探索設(shè)立小額貸款公司資金調(diào)劑中心和搭建融資擔保平臺，緩解中小微企業(yè)融資難問題。

3、開展入企幫扶活動。縣、鄉(xiāng)均成立入企幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由26名縣級領(lǐng)導(dǎo)和38個縣直部門以及17家駐正銀行分包規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（146家）、重點家具企業(yè)（39家）、擬培育入統(tǒng)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（13家）、科技型中小企業(yè)（40家）以及重點商貿(mào)企業(yè)（10家）。工信部門還在實際工作中，把解決問題作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點，針對小微企業(yè)融資難老問題，對接活動采取了不同以往的工作方法，首先篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有一定抵押或擔保物的貸款需求企業(yè)，組織填寫《融資需求表》，發(fā)放的各金融機構(gòu)，由金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)和自身特點，為企業(yè)量身定做信貸產(chǎn)品。

4、扎實做好正博會工作。4月26日，第十屆正博會開幕。本屆正博會共設(shè)有1500余個展位，展示展銷小商品類商品及各地特色美食，分設(shè)境外商品展示區(qū)、跨境電商展示區(qū)、省市行業(yè)協(xié)會精品展示區(qū)及特色美食展示區(qū)等。由于大力整治營商環(huán)境，吸引了來自俄羅斯、法國、巴基斯坦及臺灣、香港等10余個國家和地區(qū)的企業(yè)參展，境外參展商達102個。我們重點在展銷活動的專業(yè)化及品牌化上發(fā)力，旨在打造一個品正定特色美食、賞千年古郡文化、看全球商品博覽的購銷互動對接平臺，為消費者提供一個營商環(huán)境。展會期間正定縣和陜西省延川縣簽署了締結(jié)友好縣合作協(xié)議，兩縣將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、科教衛(wèi)生、人才培養(yǎng)等方面展開交流與合作。

5、開創(chuàng)京津冀協(xié)同發(fā)展新架構(gòu)。如高新區(qū)始終把承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進京津冀協(xié)同發(fā)展作為自己的一項重要工作來抓。特別是和北京市方面始終保持高頻度的溝通和協(xié)商對接，去年底雙方在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心聯(lián)合舉辦了《20**·京津冀協(xié)同發(fā)展——石家莊（正定）中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地暨正定科技新城十三五發(fā)展推介會》，今年又對集成電路基地進行了重點推介。今年正博會，我們邀請京津冀三地25家中華老字號企業(yè)參展，并在正博會上對石家莊會展中心項目進行了推介，進一步加強了三地經(jīng)濟合作。

6、創(chuàng)建全國文明城市工作。我縣把打造良好的營商環(huán)境，作為創(chuàng)建國家文明城市重點工作，舉全縣之力，掀起創(chuàng)城新高潮。一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委書記任政委，縣長任指揮長，縣委副書記和部分縣領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、副指揮長，指揮部設(shè)立辦公室和社會管理創(chuàng)新、交通秩序整治、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、督導(dǎo)考核、文明素質(zhì)提升、市場管理創(chuàng)建、市容環(huán)境整治、社區(qū)綜合治理、未成年人思想道德建設(shè)專項工作部，并由縣領(lǐng)導(dǎo)親任工作部部長。要求創(chuàng)城工作每天一報，隨時掌握創(chuàng)城進展，對突出問題及時作出指示，部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要多部門配合的工作進行的非常通暢。二是真抓實干。全縣上下發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，從城區(qū)到農(nóng)村、從街道到社區(qū)、從機關(guān)到校園，創(chuàng)建工作全域推進、全面開花，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村聯(lián)動、政企聯(lián)動、干群聯(lián)動。三是督導(dǎo)到位?？h委安排抽調(diào)有督導(dǎo)經(jīng)驗的23名干部，組成由科級干部帶隊的6個督導(dǎo)組，對創(chuàng)城工作分單位進行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，嚴格按照《創(chuàng)建全國文明城市檢查督導(dǎo)的工作方案》、《正定縣創(chuàng)建全國文明城市責任單位任務(wù)分工及操作要求》等文件要求，實施現(xiàn)場督辦、書面督辦、跟蹤督辦。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出富有針對性的督改意見，責令限期整改、及時回訪，并每天將督導(dǎo)結(jié)果匯總上報縣創(chuàng)城指揮部。四是群眾擁護。截止目前，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街累計出動車輛1918輛（臺班）、清理土方（含垃圾）50690方、拆除違建4456處9110平方米；平整、鋪設(shè)路面11375平方米，清理廣告牌匾2030塊，粉刷墻體53395平方米。小區(qū)（樓院）綜合治理活動開展以來，共出動車輛437輛（臺班）、清理垃圾351處1968余方、拆除違建105處930平方米；清洗、粉刷、修補290處22441平方米；張貼文明公約38063張；清理小廣告50389個；新硬化、新修補道路2295平方米。

7、建立重點項目落實保障機制。一是實行重點項目分包責任制。堅持“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制，實行“工程式推進”“掛賬式督導(dǎo)”。重大項目由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，協(xié)調(diào)解決項目進展中的困難和問題，力促早簽約、早落地、早投產(chǎn)，早見效。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批、公共服務(wù)、收費檢查等開通“綠色通道”，實行“綠色通道”制度，各有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識、責任意識和大局意識，切實把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度，通力協(xié)作，密切配合，全心全意為招商項目建設(shè)服好務(wù)；三是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責任制，對簽約項目實行動態(tài)管理，對全縣重點招商項目，落實項目責任單位，每月一督導(dǎo)，每季一交流，確保項目順利推進。

8、建設(shè)普惠企業(yè)的政策環(huán)境。一是確保政策落實到位。在工業(yè)生產(chǎn)上，把國務(wù)院和省市政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、等各項扶持政策落到實處，使企業(yè)得到各項政策扶持的實惠。二是規(guī)范稅費管理。全面清理涉企行政性收費，改善稅費繳交機制和服務(wù)，切實減輕企業(yè)負擔。在此基礎(chǔ)上，加強涉企收費監(jiān)督，堅決取消不合理的涉企收費項目。推進營業(yè)稅改征增值稅工作，落實扶持中小微企業(yè)稅收減免、緩交政策措施。三是完善扶持政策。進一步制定出臺優(yōu)惠招商政策，如廠房代建、資金支持、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、團隊引進、高端人才獎勵補助、企業(yè)高管個人所得稅減免、企業(yè)融資上市、企業(yè)職工技能創(chuàng)新培訓(xùn)政策等一系列優(yōu)惠招商政策。

三、我縣營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題。

正定地處京保石發(fā)展軸和京津石創(chuàng)新大三角的交匯點，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“4+n”平臺之一，投資潛力巨大，發(fā)展優(yōu)勢獨特。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》的正式發(fā)布，第一次將正定縣域納入到國家戰(zhàn)略，極大地拓展了正定的發(fā)展空間、提升了發(fā)展層次。河北省委、省政府正在積極推動正定新區(qū)上升為國家級新區(qū)，并將正定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、協(xié)同創(chuàng)新的重要合作平臺之一。機遇與挑戰(zhàn)同在。但是，在營商發(fā)展中，我縣還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的"重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。二是金融支持力度還不夠強。比如，在發(fā)展電商中，對淘寶村的政策支持還沒有抓住切入點。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇，抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向，面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善，不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務(wù)效率有待進一步提高，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。

四、下步措施。

一是找準找實問題。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位對我縣營商環(huán)境進行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查，同時廣泛征求全社會各方面對我縣營商環(huán)境意見建議，找出找準我縣營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是堅持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關(guān)問題。

三是堅持陽光晾曬。對于工作方案和問題清單要在縣政府門戶網(wǎng)站、正定報、電視臺、掌上正定等媒體進行晾曬，接受公開評價。

四是堅持邊查邊改、邊找邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。

五是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對現(xiàn)有制度進行一次集中規(guī)范，做到管用、實用、見效，以強力推進政務(wù)誠信制度建設(shè)，完善統(tǒng)一高效的市場主體咨詢服務(wù)投訴平臺，并建立營商環(huán)境第三方機構(gòu)跟蹤評估持續(xù)發(fā)布機制，推進長效化制度建設(shè)。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“×訪萬企、助力解難題”活動開展以來，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題，及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前，根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬，我局共承辦問題總數(shù)16個，涉及企業(yè)15家，已全部辦結(jié)。同時，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)均表示滿意?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場辦公活動開展之前，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表，提前聯(lián)系企業(yè)，詳細了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求，確保企業(yè)問題收集準確，企業(yè)訴求了解全面。

二是明確專人研究對策，確保問題答復(fù)準確。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負責“四送一服”工作，對企業(yè)問題進行深入研究。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際、反映的具體問題，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等，全方位撰寫答復(fù)建議，確保答復(fù)內(nèi)容有效，助力解決企業(yè)實際困難，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如：徽香昱原反映的政策補貼問題，我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局，咨詢《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施細則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報條件，協(xié)助企業(yè)申報獎補，目前企業(yè)已上報申報材料，經(jīng)我局審核，已提交市商務(wù)局進一步審核，審核通過后即可享受獎補政策。

對于當場無法解決的問題，及時收辦整理，向分管副區(qū)長報告，同時，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組，專題研究企業(yè)難題，確保問題妥善解決。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題，區(qū)級層面難以解決，任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào)，4月2日下午，市政府副秘書長×牽頭，召集市財政局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、營商辦、×區(qū)、濉溪縣負責同志，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議，會上形成一致意見，企業(yè)反映問題得到圓滿解決。

四是加大企業(yè)溝通回訪，全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè)，我局通過實地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式，及時與企業(yè)溝通交流，反饋問題辦理進度、政策申報進度等情況，同時，了解企業(yè)最新訴求，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。

五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》，努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費等優(yōu)惠政策時，提高兌現(xiàn)率，做到應(yīng)享盡享，提振企業(yè)發(fā)展信心。

下一步，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進行系統(tǒng)梳理，逐個突破，逐個解決，持續(xù)推進商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效，以實際行動把工作落到實處，進一步支持企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四

今年以來，生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以大氣、水、土壤污染防治工作為主線，統(tǒng)籌兼顧，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，搞好服務(wù)，認真履職盡責，狠抓工作落實，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的責任擔當，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是扎實開展大氣污染防治工作。

嚴格落實大氣污染防治導(dǎo)則，加強對“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度，全力推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè)，3138臺非道路移動機械完成登記編碼工作，69家重點企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng)，135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機物治理工作，46臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造，49家重點用車企業(yè)完成門禁卡口安裝，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放。1-10月，全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；優(yōu)良天數(shù)共計210天，同比增加64天，全市排名第6，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例68.9%。

二是全力推進水環(huán)境保護和水污染防治工作。

城區(qū)污水處理能力提升至33萬噸/日，龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行，河流水質(zhì)全面改善。堅守飲用水水源地保護區(qū)生態(tài)紅線，加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達標率始終保持在100%，泗河南大橋國控斷面穩(wěn)定完成國家考核目標要求。

三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。

開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，完成重點行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險糾偏。與三家列入土壤污染重點監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會議制度，建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。

四是嚴把環(huán)境準入關(guān)口，夯實環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。

嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和總量控制制度，嚴禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項目進駐我區(qū)，堅決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項目83件，其中報告表81件，報告書2件；完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計448批（次）審批。做好建設(shè)項目環(huán)?？⒐を炇眨ü虖U部分）審批服務(wù)工作，從固體廢物種類、數(shù)量，配套工程建設(shè)情況，利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手，從嚴要求，從嚴管理，從源頭加強對固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收（固廢部分）審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作，全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時間節(jié)點完成登記、發(fā)證工作。

抓好環(huán)境統(tǒng)計和污染物總量控制工作。2020年共對我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進行審核、分析、計算、匯總，共審核數(shù)據(jù)指標20000余個，核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區(qū)重點減排項目進行了認真梳理匯總，順利通過了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴格總量計算，認真執(zhí)行污染物總量確認制度，建立建設(shè)項目總量指標管理臺賬，2020年共對約80個重點建設(shè)項目進行了動態(tài)管理。

圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來，完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報告書》，將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進行比對，為下一步的精準治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進單位，區(qū)污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進個人。

完善環(huán)境安全保障機制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，做到對企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫的無縫隙管理，對我區(qū)26家重點危廢產(chǎn)生單位開展危險廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查，檢查數(shù)據(jù)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)；與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責任書》，完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。

做好環(huán)保監(jiān)測基礎(chǔ)工作。今年以來，完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測工作，取得了各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)140余個；配合綜合執(zhí)法大隊和其他科室進行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)近150個。

積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來，政務(wù)微信“xx環(huán)保”共計發(fā)布文章141篇，閱讀量2.3萬+，政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇，閱讀量2446萬+。

五是持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管工作。

持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用，對接入平臺的48家企業(yè)自動在線監(jiān)測、6個地表水站、11個環(huán)境空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù)，56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進行在線監(jiān)管，實現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動平臺監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性，截至目前，共開展各類專項巡查9128次，通過手機上報各類有效案件13837件。

綜合運用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段，加大對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法精準化、智能化水平。強化監(jiān)管效能化，建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，在嚴厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上，切實幫助企業(yè)解決實際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式，將污染源日常監(jiān)管、隨機抽查與專項行動相結(jié)合，對擅自停用治污設(shè)施、超標排放等違法行為，依法查處，保持“嚴格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢。今年以來，已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項執(zhí)法活動20余次。共出動執(zhí)法人員9000余人次，檢查企業(yè)3500余家。先后下達了90份責令環(huán)境違法行為改正決定書，立案62余家，移交公安機關(guān)環(huán)境違法案件1件，共征繳罰沒收入337.9萬余元。

六是不斷提高環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。扎實開展黨建工作，嚴格落實黨組織生活制度，“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來聽等重點工作任務(wù)得到有效落實。不斷強化作風(fēng)建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政責任書，強化權(quán)力運行監(jiān)督，認真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問題”的排查整治和作風(fēng)紀律整頓活動，加強行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管，規(guī)范人、財、物管理，不斷增強廉政風(fēng)險防控能力，為工作開展提供堅強的思想作風(fēng)保障。

十三五期間，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅決落實各級關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護決策部署，堅持方向不變、力度不減，緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感。

一是黨政同責、一體擔當，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。

成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)環(huán)境保護工作委員會和污染防治攻堅指揮部，持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)?！包h政同責”“一崗雙責”責任，多次召開會議研究、安排部署環(huán)保工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。

二是堅持全防全控、分類整治，全面抓好污染防治。

（一）抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產(chǎn)線，完成了國際焦化年產(chǎn)200萬噸焦爐脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理；區(qū)財政列支5000萬元以獎代補資金，提前一年完成了24臺燃煤機組（鍋爐）超低排放改造任務(wù)。加大揚塵治理力度，4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進出口洗車臺；9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測設(shè)備，施工現(xiàn)場全面落實“8個100%”要求；對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋；城區(qū)主要道路實現(xiàn)濕式機掃和不間斷灑水降塵。

（二）鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，加強污水處理能力建設(shè)，城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日；加大飲用水水源地保護工作力度，飲用水水質(zhì)達標率保持在100%；實施了大安河雨污分流和南護城河、西護城河清淤疏浚工程；建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》，在重點水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動在線監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對重點水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實施了327國道南污水管網(wǎng)改造工程，將周邊生活污水引入污水處理廠，消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響；扎實推進泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目，確保按時建成、發(fā)揮效益；加大對轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測頻次，隨時掌握水質(zhì)變化情況，著力解決水環(huán)境問題，對鐵路邊溝生活污水直排問題進行專題研究、督辦整改；龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行，進一步改善泗河水質(zhì)；布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測點并采樣監(jiān)測，開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問題整改工作，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標全面達標。

（三）強力推進污染物減排。十三五以來，嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)口，拒批“高污染、高耗能”項目，抓好重點減排項目建設(shè)，實施了國際焦化焦爐脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點減排項目。根據(jù)上報市局的減排核算結(jié)果，截至2019年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸，削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上級下達的2019年減排任務(wù)目標。

（四）抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動，截止目前，我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號?！笆濉逼陂g，我區(qū)共爭取上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬元。其中，2016年，中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬元，在7個鎮(zhèn)（街）48個村莊實施了27個農(nóng)村生活污水收集處理項目，建設(shè)小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米，于2018年8月17日順利通過了省級驗收，受益群眾達5萬余人。2018年，中央資金216萬元，資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個，完成上級下達任務(wù)。

三是嚴格執(zhí)法、智能幫扶，推進環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

強化監(jiān)管智慧化，投入400余萬元建成了智慧環(huán)保管理平臺，錄入各類污染源779個，涵蓋企業(yè)堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處，實現(xiàn)重點企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站監(jiān)控，重點抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動，對發(fā)現(xiàn)的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，定期開展應(yīng)急演練。建立了危險廢物動態(tài)分類管理機制，全面推進危險廢物規(guī)范化管理。強化監(jiān)管效能化，建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，幫助企業(yè)解決實際困難，積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低企業(yè)環(huán)保負擔?！笆濉币詠恚鷳B(tài)環(huán)境分局共出動執(zhí)法人員30000余人次，立案處罰企業(yè)415家，罰款3600余萬元，處理各類環(huán)境信訪1000余件。

生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，存在很多亟待破解的問題，環(huán)境形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：

一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制，污染物排放治理形勢依然嚴峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，公路網(wǎng)密度大，過境運輸占比高，尾氣排放量和揚塵污染較大，移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加，大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。

二是水環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀。在水環(huán)境治理方面，我區(qū)涉水企業(yè)種類多，面源污染對流域水質(zhì)影響較大。外來水質(zhì)較差，城區(qū)水系不暢通，水質(zhì)較差；部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達標，存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善，生活污水亂排亂放問題仍存在。

三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制及長效監(jiān)管措施尚不健全，缺乏部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的制度保障和約束機制，監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。

四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固，條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機制還需完善，在體制機制運行、責任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。

下一步，我們將繼續(xù)以“黨政同責、一崗雙責”和“環(huán)保四個責任”落實為保障，以藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點，深化擴大整治成果，認真落實關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個一”的部署和要求，建立健全環(huán)境保護長效機制，加大日常監(jiān)管力度，嚴格落實“2+26”城市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域整治任務(wù)要求，切實把各項任務(wù)抓實抓細抓到位，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全，全面完成各項既定攻堅任務(wù)目標，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細顆粒物、臭氧兩個重點指標的協(xié)同控制，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實，指導(dǎo)各相關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚塵污染防治工作，強化日常巡查、工作調(diào)度。加強工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作，繼續(xù)做好非道路移動機械登記編碼工作。進一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。

二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴排放標準，鼓勵企業(yè)積極引進先進污染治理工藝、設(shè)備，減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強化飲用水源地監(jiān)管，做好飲用水源地監(jiān)測，確保群眾飲水安全；開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對存在問題進行現(xiàn)場督辦、限期解決，確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實現(xiàn)“雙達標”。

三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機物污染等重點領(lǐng)域，切實加大治理力度，加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查危化品行業(yè)風(fēng)險隱患，從源頭減少風(fēng)險源，切實防控環(huán)境風(fēng)險。

四是切實提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴格實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下，堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴，始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。強化監(jiān)管智慧化，充分運用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺功能，做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強環(huán)境信用體系建設(shè)，扎實推進“雙隨機”抽查，強化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善考核問責辦法，推進環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長效化，為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍的生態(tài)宜居美麗xx貢獻力量。

五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，實行面對面現(xiàn)場調(diào)度指導(dǎo)，明確具體任務(wù)指標，督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認識、提升履職能力，確保工作成效，提高對超標問題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用；修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細則和網(wǎng)格員考核辦法，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報工作，做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理，確保把環(huán)境問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細化任務(wù)措施，推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標全省水平進一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大融資規(guī)模，加強政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔保公司xx辦事處，目前已向市資信擔保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項，大力推進“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強國際競爭力，擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認定高新技術(shù)企業(yè)13家，認定科技型中小企業(yè)33家，認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實。

一是厘清問題、落實責任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認真分析研究考核指標體系，查找失分原因，對標先進補短板，制定整改措施，責任明確到單位、落實到個人，強力推進整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認真走訪。按照市營商辦安排，認真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查，推進整改措施落實。

(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進展情況，增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責。

2020年，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標和重點工作任務(wù)，綜合施策，多措并舉，促進全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機物治理等4個專項行動，先后對汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題62個，整改完成62個。三是全面推進工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測車輛2646輛，在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調(diào)查和登記編碼工作，1-12月份，全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動機械，生成環(huán)保號碼2488個，已噴碼2186輛。六是實施重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。對轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場料場排查，建立無組織排放企業(yè)清單?；痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚，磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對原料土堆進行覆蓋、植綠，其中，研聚新材料有限公司投資6500萬元，對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉，并配套安裝5臺翻車機，大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。開展了重污染天氣應(yīng)急綠色標桿企業(yè)申報工作，今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達到綠色標桿企業(yè)申報標準，已通過市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點行業(yè)績效分級，通過評級，區(qū)有a級企業(yè)5家、b級企業(yè)3家、國家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標桿企業(yè)3家，c級企業(yè)18家，保障類民生豁免企26家。

2020年，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天，同比增加43天，優(yōu)良率達到65.7%，完成62.1%的控制目標。

（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手，實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標為出發(fā)點”，以“污染減排”和“生態(tài)擴容”為主線，建設(shè)河道走廊濕地，”徹底改善重點支流污染因子超標問題，項目于2020年年底開工，截止目前，現(xiàn)場勘測、生態(tài)紅線標定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護區(qū)警示標志128處，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護措施，督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進入河排污口現(xiàn)場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作，取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘，巡河距離累計達1000余公里，排查入河點位46處。

通過不斷努力，我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類水水質(zhì)標準。

（三）固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年，督導(dǎo)81家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險廢物3.78萬噸，全部執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強醫(yī)療廢物處置管理工作。對全區(qū)26家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物進行了專項檢查，2020年，全區(qū)累計轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸，全部由優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M行安全處置，且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區(qū)35個地塊經(jīng)篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進入初步采樣，目前，已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個，已完成土壤污染狀況調(diào)查，并出具相關(guān)報告，其中21個地塊通過專家評審，等待復(fù)核，剩余6個地塊等待再次評審。

（四）農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級考核目標要求，到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù)，截止12月底，我區(qū)已完成314個村莊的治理任務(wù)，完成工作任務(wù)的147%。

（五）積極推廣信發(fā)集團環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。

2020年12月16日-18日，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場會在市召開。12月16日，中環(huán)協(xié)會、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會、分管副市長、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場調(diào)研。

（六）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來，全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊現(xiàn)場調(diào)研督戰(zhàn)。及時開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項行動，共檢查企業(yè)3000余家次，對300多家存在問題企業(yè)下達了責令整改違法行為決定書，并督促企業(yè)整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件，罰款約1319余萬元，移送公安機關(guān)6件，移送法院41件，同時報送檢察院備案。

（七）生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個問題，已全部整改完成（銷號檔案已上報市整改辦）。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個問題，已全部整改完成（或者達到序時進度）。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個問題已全部整改完成，26個信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環(huán)保督察“回頭看”進駐期間，我區(qū)共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結(jié)。

（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺112件、市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結(jié)。

（一）強化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴格控制煤炭消費總量，實現(xiàn)能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸?shù)慕ú捻椖?。二是加大對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續(xù)加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場料場揚塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進信發(fā)集團公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè)，推進信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭2021年年底前完成項目立項、環(huán)評工作。

（二）強化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級部署，“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個，其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結(jié)合、治標治本兼顧”的原則，突出重點區(qū)域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控，實施精準治污策略，在確保完成水環(huán)境約束性指標任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底，全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達標。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達到v類水標準。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強化管理，確保2021年年底前建設(shè)完成，通過實施水質(zhì)提升工程治理增強水體自凈能力，出水水質(zhì)達到設(shè)計要求。

（三）強化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標。二是積極開展危險廢物規(guī)范化管理考核工作，完成年度工作目標，確?？己诉_標率達到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調(diào)查工作，及時完成對新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。

（四）強化精準治污，落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續(xù)推進減排工程建設(shè)進度，盡快發(fā)揮減排效益，加強污染治理設(shè)施運行監(jiān)管，完成2021年污染減排任務(wù)。二是強化環(huán)境風(fēng)險安全工作。繼續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對生態(tài)保護、環(huán)境治理“老大難”問題，在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規(guī)措施，尤其是針對直排、偷排、嚴重超標排污、污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴重違法行為，強化按日計罰、移送公安等強制措施實施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實四個治理。在全域治理上，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用，對小散亂污堅決清零；在重點治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲；在科學(xué)治理上，用好監(jiān)測、監(jiān)控平臺，科學(xué)監(jiān)管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點問題，問題不解決不罷休。四是強化環(huán)保督察整改措施落實。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，確保做到真整改實整改，防止問題反彈，充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準備工作。

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》，持續(xù)深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實際，特制定如下實施實施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標，以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

（二）營造公平有序的市場環(huán)境。

（三）營造公正透明的法治環(huán)境。

（四）營造親商護商的社會環(huán)境。

一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識，主動擔當作為，強化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。

二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：

今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。

（一）突出問題導(dǎo)向，污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準治理減排，加大揚塵治理力度，實施重點行業(yè)vocs整治，1-10月，我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%，pm2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月，轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達標率為75%，縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達標率為66.7%，省控交接斷面水質(zhì)達標率為100%。推進污水零直排建設(shè)，椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù)；醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治，已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評審工作；已完成18家國家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作；已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區(qū)“無廢城市”創(chuàng)建工作，深入推進小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運試點工作，目前已設(shè)立3個收集點，著力完善工業(yè)固體廢物收運體系，提升工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險防范能力。

（二）突出嚴格執(zhí)法，中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問題，考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實際情況，給予企業(yè)6個月生產(chǎn)過渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，我區(qū)共受理54（計45.3）件信訪件（全市518件），其中重點件4（計2.1）件（全市16件），責令整改企業(yè)38家，立案處罰13家，累計處罰121.7844萬元。二是推進醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請專家開展地毯式排查，排查出問題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實行企業(yè)包干服務(wù)，責任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段，嚴厲打擊暗管偷排違法行為，對振港染料頂格處罰100萬并責令停產(chǎn)整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人，企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要目標。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短，辦事效率明顯提高。

3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會安全感，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

三、整治內(nèi)容。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。

2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為；二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯，分設(shè)責任區(qū)，確定保潔人，做到區(qū)段明確、責任到頭；三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語，形成濃厚的宣傳氛圍；建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。

（一）迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構(gòu)，迅速開展工作。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關(guān)責任目標落實到科室、崗位和責任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。

（四）強化督導(dǎo)檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導(dǎo)，切實強化督導(dǎo)檢查和問責力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。

（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強工作調(diào)度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、

總結(jié)。

加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六

近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程，構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺，打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。

一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度；嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家；20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農(nóng)民專業(yè)合作社183家；20xx年，截止目前，新增企業(yè)1xx家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27。6%。

二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關(guān)登記知識，轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。

四是簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門對申請人提交的住所（經(jīng)營場所）申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記可實行申報登記制，也可提交住所（經(jīng)營場所）使用證明。

五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。

六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門，以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責做好監(jiān)管工作。

七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本（出資額）等，在小微企業(yè)名錄（石家莊）系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示；建立協(xié)作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協(xié)調(diào)，明確專門機構(gòu)和人員負責小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi)，通過“小微企業(yè)名錄（石家莊）”系統(tǒng)向社會公示。

八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責，把工作職責權(quán)限落實到人，今年以來，注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù)，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。

九是保持職能服務(wù)常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù)，積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起，為企業(yè)盤活資金27681。5萬元，辦理動產(chǎn)抵押登記72起，為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接，23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略，引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范商標管理，積極推進全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標5家，延續(xù)著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。

十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單；對照清單，建立市場主體名錄庫；并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經(jīng)營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。

一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù)，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經(jīng)營前應(yīng)當?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。

二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產(chǎn)，或卷錢跑路，造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。

三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。

四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動，也沒有到稅務(wù)部門申報納稅，稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。

五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。

雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七

交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán)，2021年，縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù)，努力提升企業(yè)滿意度，爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。

通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫”線上平臺，及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見征求。

加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策，交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式，主動對接我縣企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。

進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度，引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心，交通運輸局僅保留兩項便民服務(wù)事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務(wù)理念，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，創(chuàng)造良好的交通條件，更好服務(wù)企業(yè)和實體經(jīng)濟。目前，“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進，大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè)，確保年內(nèi)累計完成投資5億元，總工期提前一年、兩年內(nèi)完工；高鐵今年年底前開工建設(shè)；鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。

街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八

區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

二、走訪內(nèi)容。

1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。

2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場等問題，以及制約企業(yè)提升核心競爭力的瓶頸問題。

3、要求填報xxx規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查表和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表，匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項。

4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查，并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項。

三、任務(wù)分解。

1、成立幫扶小組。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立2個工作組，由xxx具體承擔走訪安排、問題匯總和材料報送等工作事項。

2、人員分組情況。共25人，分成2大組，具體為：

第一組：

第二組：

3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

四、時間安排。

1、20xx年4月10前制定活動方案，完成動員部署工作。

2、20xx年4月11日至5月10日，對全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，通過走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式，掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問題，建立表格式問題清單。

3、20xx年5月10日至6月5日，根據(jù)摸底情況進行梳理匯總，認真研究解決困難的對策措施，按照“一企一策”的要求，制定精準幫扶計劃，細化分解企業(yè)困難幫扶的解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務(wù)到邊，務(wù)求企業(yè)反映的問題得到有效解決。

4、20xx年6月5日至8月25日，各幫扶小組要對開展精準幫扶企業(yè)活動情況進行總結(jié)，及時將工作總結(jié)報送區(qū)活動辦。

五、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實增強幫扶企業(yè)的緊迫感和責任感，加強組織了；領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任，落實工作舉措，確保行動取得時效。

2、力求真實有效，掌握好第一手調(diào)研資料，為開發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。

3、遵守工作紀律，做到團結(jié)協(xié)作，輕車簡從，切實深入企業(yè)進行走訪調(diào)研。

4、講究工作方式方法，做到工作具體、到位，不給企業(yè)造成不必要的麻煩。

5、加大對開展“優(yōu)化營商環(huán)境，精準幫扶企業(yè)”活動的宣傳力度，廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，為推動?！皟?yōu)化營商環(huán)境，精準幫扶企業(yè)”活動順利開展創(chuàng)造良好輿論氛圍。

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