農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案(模板23篇)

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農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案(模板23篇)
時間:2023-11-09 02:05:14     小編:溫柔雨

方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時制定的一種步驟或計劃,它對于達成預期成果非常重要。我已經(jīng)為我們的項目制定了一個方案,我們可以開始著手實施了。面對這個挑戰(zhàn),我們需要制定一個周全的方案來應對。在解決這個難題時,我們需要一個明確的方案來指導我們的行動。我們需要思考并制定一個切實可行的方案來解決當前的問題。只有制定出一個合理有效的方案,我們才能順利推進工作。方案的制定需要我們?nèi)婵紤]各種因素,確保能夠達到預期效果。不斷優(yōu)化和改進方案是我們持續(xù)進步的關(guān)鍵。制定一個具體可行的方案對于項目的成功至關(guān)重要。方案的實施需要我們有良好的執(zhí)行力和執(zhí)行計劃。一個較為完美的方案應當能夠最大限度地滿足需求,并解決問題的根本矛盾。方案的執(zhí)行還需要與外部環(huán)境的變化進行適應和調(diào)整。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇一

為貫徹落實煙臺市委、市政府相關(guān)工作要求,推進我市農(nóng)貿(mào)市場與城市更新協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步完善城市功能,提升城市品位,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點,貫徹落實商務部等12部門《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,突出農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性”定位,進一步加快農(nóng)貿(mào)市場硬件升檔、管理升級,做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營,切實增強人民的幸福感、獲得感和安全感。

到2023年年底,城區(qū)共建成標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場6處,其中,三星級及以上標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場達到60%,打造不少于1處具有示范引領(lǐng)作用的四星級及以上精品農(nóng)貿(mào)市場,建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國內(nèi)領(lǐng)先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。

(一)以人為本,服務民生。立足“小市場、大民生”的服務宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保障“米袋子”、豐富“菜籃子”,穩(wěn)物價、保供應、提品質(zhì)、護民生。

(二)因地制宜,一場一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,聚焦補短板、堵漏洞、強弱項,實事求是、分級分類推進提升改造。對存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿(mào)市場,依法實行退出機制。

(三)合理布局,規(guī)模適當。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點位,結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場分布,綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費習慣等,建設規(guī)模適當、服務半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場體系,充分滿足居民消費需求。

(四)適度超前,留有余地。工作理念要緊跟時代發(fā)展潮流,創(chuàng)新工作思路,探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場”的智慧運營模式,提升信息化、智能化水平,推動線上線下有機融合,確保十年不落伍。

(一)科學化編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃與城市更新同步,將農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃納入國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結(jié)合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點位和人口分布,聘請專業(yè)團隊,科學統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》,作為全市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的藍圖。

(二)標準化規(guī)范化提升改造。壓實屬地責任,研究現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場狀況,對符合條件的農(nóng)貿(mào)市場按照《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場建設改造與管理規(guī)范》要求進行提升改造。加快農(nóng)貿(mào)市場新建步伐,確保2023年年底前,轄區(qū)內(nèi)標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量達到全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃要求。同時,根據(jù)《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場星級標準》,新建農(nóng)貿(mào)市場至少達到三星級,大幅提升三星級以上農(nóng)貿(mào)市場占比。煙臺市、市兩級制定農(nóng)貿(mào)市場提升改造獎補政策,對在規(guī)定時限內(nèi)達到標準化規(guī)范化提升改造目標的予以獎補。農(nóng)貿(mào)市場開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設部門申請建設工程竣工驗收,向消防部門申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,否則不得投入使用、營業(yè)。

(三)規(guī)范化管理考核。引導農(nóng)貿(mào)市場開辦者強化日常管理,進一步健全農(nóng)貿(mào)市場管理制度、細化農(nóng)貿(mào)市場管理標準、建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商戶獎勵懲戒機制,激勵商戶文明誠信規(guī)范經(jīng)營。建立農(nóng)貿(mào)市場日常檢查和星級評定制度,對標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場進行星級評定和動態(tài)管理,被評為三星級以上的,由煙臺市、市兩級財政給予獎補,充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場的清理力度,農(nóng)貿(mào)市場周邊500米范圍內(nèi)不得違規(guī)設立早晚市、攤點群等設施,并逐步擴大到全部城區(qū),采用疏堵結(jié)合的方式引導占道經(jīng)營者進入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

(四)協(xié)同化齊抓共管。落實屬地監(jiān)管責任,探索建立“場長制”管理體制,由屬地政府班子成員擔任轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場“場長”。進一步理順部門職責,卡實條塊責任,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、消防等部門加強工作聯(lián)動,確保責任不留盲區(qū),監(jiān)管不留真空,形成反應迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局,合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),打造農(nóng)貿(mào)市場智慧監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管效率。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長,市委、市政府分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負責人為成員的市農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升改造的組織實施。要把農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實事”重點事項來抓,列入年度重點工作和財政預算,成立專門機構(gòu),加強人員配備和經(jīng)費保障。領(lǐng)導小組各成員單位要主動履職、密切配合,確保農(nóng)貿(mào)市場提升改造任務順利推進。

商務部門要積極向上級爭取商貿(mào)流通項目及政策支持;

稅務等部門要落實國家、省、煙臺市對農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)扶持及減免政策,對于專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實農(nóng)貿(mào)市場的用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。

(三)加大資金投入。堅持“誰主辦、誰投資”的原則,市場開辦者負責對農(nóng)貿(mào)市場提升改造的投入。市政府每年在預算內(nèi)安排專項資金,用于對農(nóng)貿(mào)市場提升改造進行獎補,鼓勵引導農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)星升級。加大國有資本投入,通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權(quán)回購和投資參股等方式,確立國有資本為主導的公益性農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展道路,逐步擴大公益性農(nóng)貿(mào)市場占比,強化農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性定位。

(四)注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃人才、管理人才、投資人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場管理隊伍,鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者聘請職業(yè)管理人,或者引入第三方管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場實行“超市化”管理,推進農(nóng)貿(mào)市場的“品牌化”發(fā)展。

(五)嚴格工作督導。建立督導機制,領(lǐng)導小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導組,對工作進展等情況進行及時跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標準規(guī)范和時間節(jié)點,高質(zhì)量、高標準完成提升改造任務。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇二

近年來,我市農(nóng)貿(mào)市場建設已取得長足進展,基本形成了專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿(mào)市場體系,在促進全市商貿(mào)流通基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求、網(wǎng)安置勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿(mào)市場建設工作中缺乏規(guī)劃、無序建設、硬件設施差、設施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,現(xiàn)制定本方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應的市場框架體系。

二、基本原則。

(一)與城市規(guī)劃、建設相結(jié)合。農(nóng)貿(mào)市場改造應符合城市總體建設規(guī)劃,符合市場設置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設施配套,與城市化建設水平相適應。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場。(三)社會投資與政府扶持相結(jié)合。鼓勵社會力量投資建設、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務”的原則。政府在市場用地、稅費等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。(四)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模、數(shù)量科學合理。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿(mào)市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。

三、目標和任務。

(一)20xx年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設,并投入使用;開始建設地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉(zhuǎn)移。

四、主要措施。

(一)加強組織領(lǐng)導。農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導,成立由政府分管領(lǐng)導任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的.領(lǐng)導小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調(diào)動各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場建設專用場地。有關(guān)部門要搞好市場建設的規(guī)劃布局,對已批準確定的市場建設用地,不得隨意占用或改作它用。(四)加大資金投入。各級政府要把農(nóng)貿(mào)市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。同時鼓勵社會各界投資,參與農(nóng)貿(mào)市場改造。

各縣區(qū)要結(jié)合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于20xx年1月31日前報市政府農(nóng)貿(mào)市場改造領(lǐng)導小組審批后組織實施。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇三

戴家弄臨時農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安

全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。

20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設資格。

通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內(nèi)部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導的指示精神,特制定如下工作方案。

建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領(lǐng)導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。

1、準備階段(20xx年3月1日—26日)

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務中心已于3月12日發(fā)布公告)

(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)

(1)、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進行整體搬遷

(2)、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)

(1)、加強對新市場的管理和服務。

(2)、加大對市場周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

1、市工商局

依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務。

2、市公安局

積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。

3、城管支隊

(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。

(2)、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。

(3)、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設施進行整體搬遷拆除。

4、焦化廠

負責農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場,滿足市場運營的道路的需求。

5、市場經(jīng)營服務中心

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)

(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。

(3)、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司

(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關(guān)設施改進意見。

(2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。

7、日新物業(yè)管理公司

(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運營和管理的意見。

(2)、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。

縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街擺賣的馬路攤擔。

成立縣城老菜市場搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,人員組成如下:

組 長:徐志毅

副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊

成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)

陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華

文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長)

領(lǐng)導小組下設辦公室(設縣商務局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。

辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項,從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作。

其中:縣商務局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務中心10人,縣城關(guān)鎮(zhèn)5人。

由縣商務局負責工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

(一)宣傳準備階段(9月30日—11月20日)

宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎(chǔ)。

本階段主要完成以下幾項工作:

3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領(lǐng)導小組辦公室。

(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)

3.縣工商局對城區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營行為進行整治,對原老菜市場搬遷的經(jīng)營戶及進入三大新菜市場的新經(jīng)營戶及時辦理好相關(guān)注冊登記、變更業(yè)務,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)

攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關(guān)鍵。

本階段主要完成以下幾項工作:

1.對老菜市場地段路面進行維修維護,真正切實做到還路于民;

2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

(一)縣商務局

1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;

4.按照領(lǐng)導小組安排,承擔具體工作事項的銜接、協(xié)調(diào)、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。

(二)縣城管大隊

1.加大對城區(qū)內(nèi)沿街擺賣現(xiàn)象的整頓,堅決杜絕馬路市場;

2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔出市場或上街上路經(jīng)營;

3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。

(三)城關(guān)鎮(zhèn)

2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

(四)縣公安局

積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。

(五)縣工商局

2. 及時為搬遷的老菜市場經(jīng)營戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營戶辦理注冊登記等相關(guān)業(yè)務,依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經(jīng)營行為。

縣城老菜市場搬遷工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實施。

要及時到位和解決如下經(jīng)費:

1.設施拆除補償。

按新世紀大市場招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。

2. 老市場拆除清理費用;

3.文字資料打印及宣傳費用;

4.工作組聯(lián)合整治行動費用。

因整治時間較長,同時搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內(nèi),工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營,工作人員生活補貼等費用需50000元左右。

縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進一步提高市民生活質(zhì)量,提升縣城城市品位的重要舉措。

事關(guān)群眾生活,事關(guān)經(jīng)營戶切身利益,各相關(guān)部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負其責,密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實。

做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確??h城老菜市場搬遷過程不出問題,在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷工作,對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護市場穩(wěn)定。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇四

合理設置交易區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營,嚴格分區(qū)管理,規(guī)范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。

三、工作步驟。

1、宣傳啟動階段(2015年3月1日—3月25日)。

工商所要做好宣傳動員工作,確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利開展。

4、總結(jié)驗收階段(2015年9月26日—2015年9月30日)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造內(nèi)容進行匯總上報。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇五

由于東山市場(包括農(nóng)貿(mào)、竹木市場,下同)使用年限較長,內(nèi)部設施破舊,功能不全且存在嚴重的消防等安全隱患,需全面整改,整體搬遷。同時,天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場已全面竣工。經(jīng)研究,現(xiàn)就東山市場搬遷有關(guān)事項通告如下:

一、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉,各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷,分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(備田大道)。

二、天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場和桂花園農(nóng)貿(mào)市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設的農(nóng)貿(mào)市場,于20范文篇年1月25日起試營業(yè),2月4日正式營業(yè)。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場的入場交易手續(xù)。

三、未按規(guī)定時間搬遷的經(jīng)營戶,依法終止東山市場經(jīng)營關(guān)系。市場關(guān)閉搬遷過程中,阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務的,將依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。

四、請各經(jīng)營戶積極配合,合法依規(guī)經(jīng)營,共同維護良好的市場秩序。

特此通告。

xx縣人民政府。

年1月12日。

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農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇六

為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”及“四城同創(chuàng)”要求,進一步優(yōu)化廣大師生的學習、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設?,F(xiàn)結(jié)合學校實際,特擬訂《學校“文明廁所”創(chuàng)建工作計劃及方案》。

落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。

組長:

副組長:

組員:

xx兼辦公室主任,負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡,以及軟件資料的收集和整理,并做到科學、規(guī)范、豐富。

1、堅持一把手領(lǐng)導下的各部門工作負責制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務和責任人,層層抓落實。

2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進師生文明習慣的養(yǎng)成。

3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾,確?!拔拿鲙庇布?、軟件建設開支。

1、宣傳教育。

a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣。

b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。

c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學生知曉率與參與率均達到95%以上。

2、環(huán)衛(wèi)整治。

a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進行衛(wèi)生大掃除,并進行聯(lián)合檢查,及時公布評比結(jié)果。

b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導校園文明行為,引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。

3、疾病防控。

a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。

b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門,進一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴格進行隔離,并采取相應措施,避免疾病的蔓延。

c、搞好消毒工作。學校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。

“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關(guān)紀律要求予以嚴肅處理。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇七

為加強集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長期以來占道經(jīng)營、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮(zhèn)品位和對外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:

一、搬遷時間:

20xx年5月1日前。

二、搬遷內(nèi)容:

原丹山路農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營商販、沿街擺賣、占道經(jīng)營的所有蔬菜、肉類、魚內(nèi)經(jīng)營戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時間內(nèi)自動遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場進行經(jīng)營,并自覺服從有關(guān)部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營。

三、搬遷要求:

1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶和沿街擺賣的經(jīng)營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關(guān)職能部門對原市場進行現(xiàn)場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營活動,違者依法取締。

2、農(nóng)貿(mào)市場搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關(guān)經(jīng)營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的功能分區(qū),落實好各自的經(jīng)營位置,為廣大消費者提供良好的購物環(huán)境。對未在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的經(jīng)營戶,鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門將依法采取相關(guān)措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關(guān)將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場和街道擺攤設點的經(jīng)營戶,將視為亂擺亂放,由相關(guān)執(zhí)法部門予以取締。

3、嚴禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。

四、優(yōu)惠政策:

1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。

2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的獎免3個月租金。

3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。

4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營戶自行承擔。

特此通告。

xx鎮(zhèn)人民政府。

年3月24日。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇八

為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想、工作目標和主要原則。

(一)指導思想。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。

(二)工作目標。

于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。

(三)主要原則。

1、堅持政府主導、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。

2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。

4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎(chǔ)設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。

5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。

6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。

二、建設標準。

1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設施建設。

2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。

3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。

4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。

5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。

三、資金籌措與使用。

(一)改造建設資金籌措。

1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。

2、縣(局)財政、財務匹配。

3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。

4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。

5、個人出資。

(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。

四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。

1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設施和配套設施建設。

2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。

3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。

棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。

4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。

5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。

五、組織實施。

1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。

2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。

4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。

嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設。施工圖及設計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。

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農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇九

農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導,成立由政府分管領(lǐng)導任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務如期完成。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十

主義職業(yè)規(guī)劃學習計劃社會主義了致辭意見書反義詞概述:黃庭堅教案賀信具體內(nèi)容短語了回復文化建設食品形容詞入團申請的杜甫自我介紹說課賀詞了任職材料離職報告條例閱讀答案;文案古詩心得體會助學金了一封信發(fā)言先進規(guī)章評語。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十一

堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“便民、利民、為民”為宗旨,將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設工程項目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導。

組長:李劍。

常務副組長:郭自明。

副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。

鄧少波陳國華劉謙謙。

成員:蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。

蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。

文冬生何勝全。

領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負責市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

三、各部門職責分工。

此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關(guān)成員單位配合,具體分工如下:

老關(guān)派出所:負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;

老關(guān)交警中隊:負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;

社會發(fā)展辦:負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治;

農(nóng)業(yè)服務中心:負責協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作;

綜治辦:負責協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;

應急分隊:負責處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;

各村委會:負責做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項整治工作。

四、時間安排。

(一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關(guān)時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶,并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談,收集有關(guān)意見和建議。

(二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位,根據(jù)攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。

(三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結(jié)束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序,場內(nèi)維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。

(四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據(jù)新市場秩序管理,建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關(guān)各部門、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。

五、工作要求。

1.加強輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經(jīng)營者,教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。

2.加強協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調(diào),重大問題互相通報,共同研究,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中。

3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案,對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十二

(一)堅持政府引導、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主,通過宣傳引導,結(jié)合群眾自身建房意愿,積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對農(nóng)村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。

(二)堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果,規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正、群眾滿意。

(三)堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習慣,尊重當?shù)刈匀缓徒ㄖ问?,盡量加強地方建筑材料的使用,體現(xiàn)民族和地方建筑風格,注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。

(四)堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。

(五)堅持資源整合、項目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設施建設統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。

二、目標任務

全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設任務以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。

三、實施對象及范圍

(一)實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》(以下簡稱導則),鑒定屬于整棟危房(d級,需新建或重建)或局部危險(c級,需維修加固)的房屋。

(二)實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標任務分解表》(附件3)。各村委會要堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排,對已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中,各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級,其中,符合實施條件,本年度內(nèi)進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍;對雖符合實施條件,但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。

四、建設標準

農(nóng)村危房改造應按照《農(nóng)村危房改造最低建設要求(試行)》的要求,在滿足最基本居住功能和安全的前提下,原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積原則上不得超過18平方米,在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當調(diào)整,房屋功能應符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設,確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

五、補助標準

農(nóng)村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表:

每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策(如災后重建資金等),不得重復享受。

六、組織保障

(一)深化認識,加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視,切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組(見附件1),加強此項工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的困難和問題,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進。

(二)嚴格管理,確保專款專用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用,實行專款管理、封閉運行,嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工,對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管,確保??顚S谩?/p>

(三)規(guī)范操作,強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調(diào)查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時,必須入戶調(diào)查核實,具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度,召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,設立舉報箱和咨詢投訴電話,廣泛接受群眾的咨詢和投訴。

(四)明確要求,確保順利實施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底,準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等,根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標準,并登記造冊,建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時,改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求,配套基本居住條件設施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設,鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設戶型圖集進行修建,同時配套建設戶用沼氣池,保證改造住房既經(jīng)濟實用,又美觀大方,符合新農(nóng)村建設的要求。(五)明確責任,嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責,加強協(xié)作,確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領(lǐng)導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制,各駐片領(lǐng)導及駐村干部(名單見附件2)負責對各村改造實施情況進行督辦檢查,并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴格問責,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

一、目標任務和工作原則

(一)目標任務

按照國家要求,結(jié)合山東省實際,2016年全省計劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務,其中:中央下達改造任務3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務,由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素,將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時,應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。

(二)工作原則

1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會監(jiān)督。

二、補助對象與補助標準

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危險(d級)或局部危險(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

(二)補助標準

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,各級政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預算,市、縣要切實加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實際,依據(jù)改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況,制定補助資金分類標準如下:

1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。

2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。

3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。

4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。

5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。

要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標準上的傾斜照顧。

三、改造方式及要求

(一)改造方式

修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設,整體改善村莊人居環(huán)境。

(二)改造要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造最低建設要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標準,即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

四、操作程序

嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程,規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。

(一)個人申請

符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。

(二)集體評議

村委會接到申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并在村務公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的,應及時向申請人說明理由。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

天。

(四)縣級審批

縣級農(nóng)村住房建設工作領(lǐng)導機構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的材料后,進行實地復核,根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》,組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標準。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務公開欄張榜公布,公示期不少于3天。

(五)簽訂協(xié)議

縣級農(nóng)村住房建設工作領(lǐng)導機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報縣級農(nóng)村住房建設工作領(lǐng)導機構(gòu)一份),明確三方責任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

(六)組織實施

縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務和補助資金,結(jié)合實際組織實施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。

(七)竣工驗收

改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭,財政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進行全面檢查驗收,按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表,并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設置“農(nóng)村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。

五、資金籌措與管理

(一)資金籌措

2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農(nóng)房恢復重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

(二)資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)責任人員的責任,涉嫌犯罪的',移交司法機關(guān)處理。

六、工作要求

(一)科學制定實施方案

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案,在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務細化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。

(二)建立健全檔案管理

農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,合理處置系統(tǒng)中重復的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。

各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應的信息。

(三)強化質(zhì)量安全管理

各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務和工程糾紛調(diào)解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理,提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。

(四)強化抗震設防要求

地震設防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實施抗震改造的,應組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導和指導符合條件的貧困農(nóng)戶科學實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。

(五)加強傳統(tǒng)村落和民居保護

各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要,

加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設計方案時,要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應技術(shù)指導。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目,應依法履行相關(guān)報批手續(xù)。

(六)加強改造風貌管理

農(nóng)村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃??h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農(nóng)房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶,加強現(xiàn)場指導,并將建筑風貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農(nóng)村危房改造風貌管理工作予以指導和支持,匯總各縣農(nóng)房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農(nóng)村危房改造風貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。

(七)健全信息報告制度

省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農(nóng)村危房改造任務完成情況一月一調(diào)度,一月一通報,年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳,月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。

七、組織領(lǐng)導

(一)加強領(lǐng)導,落實責任

改造工作??h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責任主體,要抓好任務落實。

(二)強化督導,績效評價

農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度,必須將當年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息,建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價,綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況,并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度,逐級開展績效評價,健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務資金分配與管理機制,全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r(nóng)村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。

(三)廣泛宣傳,公眾參與

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費發(fā)放到每個危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十三

“駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目”

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進一步形成各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目”實施方案。

一、駱駝巷社區(qū)簡介。

駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。

二、優(yōu)勢分析。

1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。

2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習慣,風格突出,便于房屋改造開發(fā)。當?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強的感染力和吸引力。

3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。

4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。

三、

基本思路。

在全面分析駱駝巷整體風貌改造項目形勢、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上,通過打造“三個特色街區(qū)”(即:歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風情體驗區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū))來提升和營造民族街區(qū)的生活氛圍;通過建設“五個一”工程(即:一個市級標準化宗教活動場所、一個民族歷史文化展示長廊、一個民俗風情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老“夕陽紅清真餐廳”、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務體系,逐漸將駱駝巷打造成“安居樂業(yè)示范街區(qū)”和“民族團結(jié)示范街區(qū)”。

四、實現(xiàn)目標。

通過對于駱駝巷地理位置、建設特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以“安居樂業(yè)”作為主題和目標,以切實改善當?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。

駱駝巷整體風貌改造項目總建設面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設,2013年8月底完成。

第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設及基礎(chǔ)設施提升改造階段。

(一)、示范性建設(2012年7月初—2012年9月中旬)。

1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設施工,具體建設內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初,在進行主入口牌坊建設的同時,對主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長廊”進行建設,該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設面積1250平方米。具體建設內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。

(二)、“居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳”(2012年7月初—2012年10月中旬)。

“夕陽紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設面積50平方米。清真餐廳的主要建設內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達標的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機、消毒殺菌柜等。

西湖街道民族團結(jié)教育示范基地“夕陽紅”清真餐廳采取無償和低償服務的方式,為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務、配送餐和家政助老等服務,選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務。居家養(yǎng)老“夕陽紅”清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?。使更多少?shù)民族群眾及當?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。

(三)、基礎(chǔ)設施改造提升建設(2012年8月中旬—2013年5月底)。

1、基礎(chǔ)設施提升建設(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進行完善和建設,并于2012年12月底前完成所有施工建設。

2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設施等進行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)該區(qū)主要通過歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來、發(fā)展歷史等知識,利用磚雕、石刻、墻畫、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上,使居民和外來群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識,從而達到宣傳和教育的目的。

4、民族風情體驗區(qū)(民俗風情商業(yè)中心)(2012年9月初—2013年4月)。

在廣泛宣傳街區(qū)建設目的和意義的基礎(chǔ)上,動員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風情體驗區(qū)”的建設,通過資產(chǎn)入股、中介出租、自營等方式,將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進行經(jīng)營項目上的定位,并統(tǒng)一門窗建筑裝飾風格,突出體現(xiàn)回族在門窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣y(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚和發(fā)展。

巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當擺置一些特色雕塑,比如拉面、賣甜醅子等等生活場景,使巷子成為回民飲食文化的展示空間。

對巷道內(nèi)不臨街且交通相對便利的民居,通過外遷出租、自營等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟”,將現(xiàn)有民居進行改造,盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設施,在求同存異的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場景,為居民和外來群眾提供一個感受不同民族生活樂趣和特色的體驗空間里面,通過小旅館、小茶舍、休閑院落等項目向居民和外來群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹喝茶聊天的悠閑生活面貌和對生活的熱愛。

5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)(2012年9月初—2013年5月)。

通過對社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進行外立面美化和設施改造,將現(xiàn)有廠房建設成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪,對元件廠院內(nèi)的空地進行硬化、亮化、美化,并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等,使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場。

第二階段(2012年9月初—2013年5月底)重點工程建設階段。

(一)、“市級標準化宗教活動場所”(2012年9月—2012年12月)。

清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑,不但是穆斯林進行宗教活動的場所,還是穆斯林群體的中心,凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等,都離不開清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位,成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時清真寺?lián)撝e辦宗教教育、傳播宗教常識和學問的使命。每逢主麻日、會禮日,清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方,又是穆斯林排解糾紛、評判曲直的場所為了日常生活的方便,伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心,聚合周圍村莊、街巷和居民點而形成的散、雜居習慣。

在“西湖街道民族團結(jié)教育示范基地”建設中,為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活,尊重少數(shù)民族習慣,將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點建設項目之一納入整體風貌改造規(guī)劃內(nèi),具體建設內(nèi)容包括:對現(xiàn)有寺院大門進行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門內(nèi)新建一個具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設施建設,添置必要的。

教學。

物資。

(二)、“少數(shù)民族培訓中心”(2012年10月—2012年12月)。

“少數(shù)民族培訓中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓??偨ㄔO面積:60平方米。具體建設內(nèi)容包括:對駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設施、學習課程讀本、圖書資料,電子閱覽室等設施。

西湖街道民族團結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓中心”建成后,將為外來的少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓的社會服務。形成民族團結(jié)教育培訓之家的特色,在社區(qū)形成一定的影響力,使更多外來少數(shù)民族務工人員通過培訓中心學習及了解的知識成功就業(yè)和生活。為實現(xiàn)民族團結(jié)和睦搭建平臺。為組織外來少數(shù)民族群眾及當?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識和就業(yè)指導提供教育陣地,全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓中心陣地建設環(huán)境。(三)、“少數(shù)民族文化體育中心”(2013年3月中旬—2013年5月)。

“少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面,元件廠院內(nèi),總建設面積:200平方米。具體建設內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設施改造、建設高標準的塑膠露天燈光球場一處,容納2張兵乓球桌室內(nèi)場地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設環(huán)境。

西湖街道民族團結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務于一體的文化中心,為少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會服務。使更多少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用駞⑴c全民健身運動。

第三階段(2013年5月—2013年8月)竣工驗收階段所有施工建設結(jié)束后,根據(jù)工程建設的相關(guān)規(guī)定和要求,向“兩個共同”示范區(qū)建設工作上級主管部門提請工程驗收,并及時提交項目驗收工作所需的項目資料。

六、建設意義。

通過對駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目的實施,將促進轄區(qū)群眾擴大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動轄區(qū)居民的生活質(zhì)量,在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項目整體建成后會有力帶動當?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團結(jié)、互助互愛、環(huán)境改善以及安居樂業(yè)的示范街區(qū)。

具有異域色彩的建筑風格、獨特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來的亮點,整個街區(qū)也會充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度,使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好!隨著項目建設的不斷深入和完善,駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風貌和歷史演變的活體博物館。當人們走入其中,不僅能品嘗特色美食,購買工藝產(chǎn)品,更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式,感受到少數(shù)民族人民的生活魅力,在體驗美食背后文化內(nèi)涵的同時,促進各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個離不開思想”的深化,不斷推動“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十四

對農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,切實解決農(nóng)貿(mào)市場設施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題,實現(xiàn)場內(nèi)場外環(huán)境同步改善、硬件設施和軟件管理同步提升,逐步建立設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,切實維護好人民群眾的根本利益。

(一)基礎(chǔ)設施改造。

1、對破損地面對破損的地面進行修補;

2、對操作臺進行改造;

5、對供排水設施及排水管道進行改造,確保排水暢通;

6、對供電設施進行改造。鋪設管線,禁止經(jīng)營者私拉亂接電線;

9、對消防設施進行改造,加強消防人員知識培訓,配備滅火器材。

(二)入市商品管理。

入場商品進貨管理。場內(nèi)經(jīng)營者應當向供貨商索取產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證;對劣質(zhì)商品的清退,場內(nèi)經(jīng)營的商品無過期、變質(zhì)、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及制品。

(三)經(jīng)營行為管理。

合理設置交易區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營,嚴格分區(qū)管理,規(guī)范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。

1、宣傳啟動階段(20xx年3月1日—3月25日)。

工商所要做好宣傳動員工作,確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利開展。

2、升級改造階段(20xx年3月25日—20xx年9月10日)。

按照工作任務的要求對農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造;

3、市場秩序提升階段(20xx年9月11日—20xx年9月25日)。

加強對市場的經(jīng)營行為、經(jīng)營商品、市場衛(wèi)生的管理,建立健伍各項規(guī)章制度;

4、總結(jié)驗收階段(20xx年9月26日—20xx年9月30日)。

為確保農(nóng)貿(mào)市場和南門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利有序開展,領(lǐng)導小組辦公室設在市場股,負責城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的安排部署、指揮協(xié)調(diào)、進度匯總、資料上報等工作。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分,涉及人民群眾的切身利益。務必要提高認識、精心組織、周密部署,確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進行。

(二)明確職責,加強協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項系統(tǒng)工程,要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,同時業(yè)主要積極參與,主動承擔工作任務。

(三)積極引導,確保穩(wěn)定。工商所要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導工作,切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中部分經(jīng)營戶的攤位安置工作,要保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十五

實施方案。

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進一步形成各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區(qū)整體風貌改造項目?實施方案。

一、駱駝巷社區(qū)簡介。

駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。

二、優(yōu)勢分析。

1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。

2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習慣,風格突出,便于房屋改造開發(fā)。當?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強的感染力和吸引力。

3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)。回族的飲食和生活是蘭州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。

4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。

三、基本思路。

展示長廊、一個民俗風情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老?夕陽紅清真餐廳?、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂業(yè)示范街區(qū)?和?民族團結(jié)示范街區(qū)?。

四、實現(xiàn)目標。

通過對于駱駝巷地理位置、建設特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以?安居樂業(yè)?作為主題和目標,以切實改善當?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。

駱駝巷整體風貌改造項目總建設面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設,2013年8月底完成。

第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設及基礎(chǔ)設施提升改造階段。

(一)、示范性建設(2012年7月初—2012年9月中旬)。

1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設施工,具體建設內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初,在進行主入口牌坊建設的同時,對主入口內(nèi)擬建的?民族歷史文化展示長廊?進行建設,該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設面積1250平方米。具體建設內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。

(二)、?居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。

夕陽紅清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設面積50平方米。清真餐廳的主要建設內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達標的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機、消毒殺菌柜等。

老人提供集中就餐服務、配送餐和家政助老等服務,選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務。居家養(yǎng)老?夕陽紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?。使更多少?shù)民族群眾及當?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。

(三)、基礎(chǔ)設施改造提升建設(2012年8月中旬—2013年5月底)。

1、基礎(chǔ)設施提升建設(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進行完善和建設,并于2012年12月底前完成所有施工建設。

2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設施等進行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。

3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)。

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農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十六

為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。

一、目標任務

按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。

二、整治標準

(一)經(jīng)營設施

1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;

2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;

3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現(xiàn)象;

4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;

5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。

(二)環(huán)境衛(wèi)生

2、每個攤位內(nèi)設保潔桶(袋);

3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

(三)消防安全

1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

2、消防設施完備,好用;

3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;

4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。

(四)食品安全

1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;

3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布;

5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

完成時限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。

責任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。

三、工作措施

(一)繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造

各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進工作進度,年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。

(二)明確責任主體

按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應履行市場經(jīng)營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。

1、應加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”,全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

(三)加大檢查監(jiān)督力度

1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。

(四)建立獎懲制度

市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20xx〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十七

開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署,切實做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作,解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定本方案。

(一)指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社。

會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)戶自籌為主,通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村。

實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設施建設。

(三)目標任務。

按照省統(tǒng)一安排,x6年全區(qū)第一批危房改造任務是120戶,第二批任務待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,11月底前全面完成國家下達建設任務,到“”期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善,農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。

(一)補助對象。

x6年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶應優(yōu)先幫助改造。

(二)補助標準。

依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助6000元。

4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。

5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。

6、因災倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。

(三)資金管理。

農(nóng)村危房改造資金嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、分賬核算、??顚S茫瑖澜亓?、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設等方面資金,定點連片建設。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

(二)改造標準。

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。

2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3、配套設施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。

4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統(tǒng)一設計的“農(nóng)村危房改造工程”標識。

(三)技術(shù)服務。

各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖和施工方案,免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。

(四)檔案管理。

嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農(nóng)村危房改造任務后,應在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進度及時更新進展情況,確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況,定期通報。

按照省下達的x6年危改任務,切實抓好落實實施。

(一)調(diào)查摸底,登記造冊。

各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。

(二)嚴格程序,確定對象。

各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定,嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確具體建設要求、補助標準、和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。

(三)制定方案,組織實施。

各鎮(zhèn)要制定工作方案,將改造任務落實到戶,工作責任細化到人,組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作,及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。

(四)檢查驗收,總結(jié)工作。

要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進行自查自檢,并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達的建設任務對各鎮(zhèn)的任務完成情況進行檢查驗收,兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。

(一)健全工作機構(gòu)。

成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設工作的領(lǐng)導,由一把手負總責,成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子。

(二)加強規(guī)劃編制。

各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),結(jié)合本地實際制定補助標準,明確建房要求,認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施,確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。

(三)明確工作職責。

農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一,已納入對各級政府的目標管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、安居工程、災后重建等工作結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負責項目的具體實施,將任務分配到人,層層簽訂責任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達到100%。對任務不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的,將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。

(四)拓寬籌資渠道。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會互助,動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。

(五)加強宣傳引導。

要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等形式,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十八

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;

(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;

(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

(二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;

(四)應當督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;

(七)應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

(二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;

(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;

(五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:

(三)應在市場內(nèi)設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。

要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。

(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

(十一)應當根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責。

第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。

第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:

(一)市場經(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應當履行下列職責:

(七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。

第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

第十九條:公安部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)掉、拆除和取締。

第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導,建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設管理方案。

第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。

依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應當按原審批程序報批。

第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。

第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;

(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;

(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;

(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。

區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。

第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應當貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準;

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。

第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;

(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:

(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。

第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:

(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。

第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;

(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:

(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;

(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。

第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。

第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

第三十四條:各行政主管部門應當依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。

第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責:

(一)無故拖延辦理相關(guān)批準手續(xù)的;

(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設施設備、場內(nèi)布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。

下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

本標準采用下列術(shù)語和定義。

是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。

3.2、不可食用肉。

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?/p>

3.3、無害化處理。

是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。

3.4水產(chǎn)品“二去”服務。

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務。

3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。

是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。

4.1選址。

4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。

4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2建筑。

4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應具有良好的通風條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

4.3面積。

4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。

4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修。

4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。

4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。

4.4.4市場室內(nèi)空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。

5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。

5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或?qū)ig。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

5.6市場內(nèi)禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9場內(nèi)設置顧客服務休息區(qū)。

6.1給排水設施。

6.1.1場內(nèi)上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。

6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設置供水點供消費者使用。

6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。

6.2供電設施。

6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。

6.2.2柜臺上方應按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。

6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

6.3通風設施。

6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設施。

6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。

6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。

6.4垃圾處理設施。

農(nóng)貿(mào)市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5消防安全設施。

6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。

6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。

6.6冷藏保鮮設備。

6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。

6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

7.1總體設計。

7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設置應整齊排列。

7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。

7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側(cè)邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。

7.1.4柜臺內(nèi)應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。

7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2分類設計。

7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。

7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側(cè),布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設排水明槽。

7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi)),或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。

7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內(nèi)務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。

8.1蔬菜類。

8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

8.2鮮凍肉類。

8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。

8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。

8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結(jié)束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。

8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內(nèi),由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。

8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì),保管時間根據(jù)季節(jié)確定。

8.3水產(chǎn)品類。

8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。

8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。

8.4豆制品類。

8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品。

8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內(nèi)應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類。

8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品。

8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。

8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

9.3經(jīng)營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。

10.1環(huán)境衛(wèi)生。

10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。

10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。

10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。

10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關(guān)從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.

11.1規(guī)范。

11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應當制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2質(zhì)量規(guī)范。

11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應在場內(nèi)明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果。

11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

11.3證照規(guī)范。

11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。

11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價格規(guī)范。

11.4.1銷售各類商品應按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。

11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

11.5計量規(guī)范。

11.5.1市場內(nèi)務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。

11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。

11.6服務規(guī)范。

11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。

11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。

11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范。

11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇十九

責任單位:街道辦事處。

業(yè)主單位:

承建單位:依法公開招標確定。

建設地址:

建設時間:20xx年2月至20xx年10月。

總投資:800萬元。

資金來源:業(yè)主自籌。

隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,市場附近居民日益增多,原有農(nóng)貿(mào)市場配套設施老舊,服務管理能力滯后,存在市場攤位布局不優(yōu)、風貌陳舊駁雜、車位等配套設施不全等問題,周邊群眾及業(yè)主迫切希望對農(nóng)貿(mào)市場標準化、智慧化改造。

市場內(nèi)基礎(chǔ)設施建設、風貌整治、配套建設農(nóng)貿(mào)市場智慧化系統(tǒng)一套。

市場改造完成后,交易環(huán)境明顯改善,服務功能更完善,將對周邊居民產(chǎn)生明顯消費引力,促進農(nóng)貿(mào)市場“流量”提升、收入增加。此外,該農(nóng)貿(mào)市場將劃置專門的自產(chǎn)自銷區(qū),為流動商販提供交易場所,以此促進商販增收,促進農(nóng)產(chǎn)品交易繁榮。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇二十

今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求,堅持“因地制宜”的原則,結(jié)合本地旅游資源,精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目,引導鄉(xiāng)村旅游合理布局,促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?;钡拇舐糜巍⒋蟀l(fā)展意識,結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點,以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設和景區(qū)(點)為發(fā)展重點,抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點,利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風情,開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動,通過整合新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設施建設等項目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。

為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導,成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,、任副組長,其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任,具體負責本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設與鄉(xiāng)村旅游景點建設相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機遇,加大力度,積極整合項目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點帶面,促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過發(fā)展多種經(jīng)營,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識,充分改善和維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營管理水平;通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當?shù)厝罕姷母纠妗?/p>

5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化,要引導和激發(fā)本地農(nóng)民的認同性與自豪感,重點挖掘和保護原生態(tài)民俗風情的文化內(nèi)涵、生活特色,以“富、學、樂、美”為最終的發(fā)展目的。

6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色,努力打造“一村一品”、“一家一特”,形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標,突出農(nóng)村生活特點,形成鄉(xiāng)土文化氛圍。

各村要立足本地特色資源,加大旅游建設投入,有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動,形成以接待服務、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡,促進鄉(xiāng)村旅游進入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設中的積極作用。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇二十一

以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,依照公益先行、便民惠民的準則,依法開展我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治工作。通過整治活動,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場功能布局合理、衛(wèi)生設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調(diào)、群眾參與、科學管理、法制監(jiān)督等措施,通過分階段集中整治,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場達到城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理標準,并建立長效管理監(jiān)督機制,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設和管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。

整治范圍是農(nóng)貿(mào)市場。整治重點是市場內(nèi)亂搭亂建、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經(jīng)營等。

(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)(9月3日前)。

成立鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治工作領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由人大副主席、副鎮(zhèn)長擔任,成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國土所、城監(jiān)大隊等負責人組成。領(lǐng)導小組成員名單如下:

下設辦公室在黨政辦,具體負責鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治實施行動的組織協(xié)調(diào)、實時調(diào)度、情況收集反饋等工作。

(二)實施集中整治(9月3日-10月31日)。

1、宣傳動員階段(9月3日-9月23日)。召開“鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場綜合整治專項行動”動員會,安排部署整治工作,分解下達目標任務,加強政策和標準宣傳,正確引導市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作,努力營造良好的輿論氛圍。

2、自查整改階段(9月23日-9月30日)。由整治工作領(lǐng)導小組辦公室對市場承包經(jīng)營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經(jīng)營者下達自查整改通知書,查找市場功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動商販等方面存在的問題,并針對自查出來的問題在一周時間內(nèi)進行整改,領(lǐng)導小組辦公室進行指導。

3、集中整治階段(10月1日-10月20日)。由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織相關(guān)部門人員依法開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作,重點要對照標準一項一項檢查規(guī)范,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時間內(nèi)進行整改的,將采取強制措施進行集中清理。

4、鞏固成果,建立長效機制階段(10月20日-10月31日)。繼續(xù)鞏固提高整治成果,指導市場承包方建立健全長效管理機制,實行自主規(guī)范管理,完善部門監(jiān)督管理的責任和措施。

(一)農(nóng)貿(mào)市場外圍居民房違規(guī)占用市場區(qū)域的自建鐵棚全部拆除;

(三)賣豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平,并內(nèi)退1.5米;

(六)對市場內(nèi)占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進行清除。

(七)對市場過道占道經(jīng)營者限制搬離。

一是提高認識,統(tǒng)一行動。各成員單位負責人要高度重視,明確專人,專司其職,按照領(lǐng)導小組及辦公室的統(tǒng)一安排,積極配合各階段的各項行動。

二是廣泛宣傳,全面動員。大力發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極參與,鎮(zhèn)政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄,對配合的經(jīng)營商戶予以表彰,對整改不力的經(jīng)營商戶進行曝光,督促其盡快整治。

三是加強調(diào)度,注重長效。領(lǐng)導小組和辦公室要通過多種渠道了解農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作進展情況,建立信息通報機制,及時通報整治情況和存在問題,以便領(lǐng)導小組和辦公室從整體上了解情況,協(xié)調(diào)各方力量,及時處理各類問題。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇二十二

農(nóng)貿(mào)市場改造應符合城市總體建設規(guī)劃,符合市場設置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設施配套,與城市化建設水平相適應。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'市場。

農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案篇二十三

(一)20xx年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設并投入使用。

(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設,并投入使用;開始建設地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。

(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉(zhuǎn)移。

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