合同的內(nèi)容應當明確、完整并符合法律規(guī)定。如何編寫一份合同,是每個商業(yè)人士都需要了解的重要知識。合同的簽訂應該是自愿的,不能違背公共利益和法律法規(guī)。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇一
養(yǎng)老服務機構(gòu)是近年來越來越受到社會關(guān)注的話題,隨著人口老齡化的加速,養(yǎng)老服務的需求也與日俱增。為了解這一領域的最新情況,我特意前往走訪了幾家養(yǎng)老服務機構(gòu)。在這次走訪中,我收獲了很多,對養(yǎng)老服務機構(gòu)的運營模式、服務質(zhì)量和發(fā)展前景有了更深入的了解。
第一家養(yǎng)老服務機構(gòu)是一家民營企業(yè),提供的服務內(nèi)容包括居家養(yǎng)老、代辦事務和休閑娛樂等多種服務。在走訪過程中,我發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構(gòu)通過與社區(qū)合作,為社區(qū)居民提供定期上門服務,解決了許多居民的生活難題。此外,該機構(gòu)還設立了老年大學,為老人們提供學習機會和豐富的課外活動,使老年人可以充實自己的晚年生活。我對這一機構(gòu)的服務模式印象深刻,它在滿足老年人生活需求的同時,也為老年人們提供了社交和學習的平臺。
第二家養(yǎng)老服務機構(gòu)是一家公立機構(gòu),主要提供養(yǎng)老院和臨時看護的服務。在參觀養(yǎng)老院的過程中,我感受到了工作人員的專業(yè)和熱情。他們精心照料每一位居民,提供溫暖的生活環(huán)境和便利的生活服務。此外,養(yǎng)老院還設有康復中心和活動中心,為居民提供身心康復的機會和豐富多樣的娛樂活動。我對這一機構(gòu)的設施和服務質(zhì)量非常滿意,它為老年人提供了一個安全、有愛的家。
第三家養(yǎng)老服務機構(gòu)是一家社會組織,主要依靠志愿者提供服務。在參觀過程中,我看到許多熱心的志愿者為老人們提供幫助和陪伴。他們陪老人聊天、教老人做手工、引導老人參加各種活動,讓老人們感受到了社會的關(guān)懷和溫暖。雖然這家機構(gòu)的規(guī)模不如前兩家,但它通過社會組織的形式,發(fā)揮了志愿者的力量,為老年人提供了愛心服務。我對這一機構(gòu)的運作模式非常欽佩,它以少量資源換取了大量的社會貢獻。
經(jīng)過這次養(yǎng)老服務機構(gòu)的走訪,我對養(yǎng)老服務行業(yè)的前景更加樂觀。養(yǎng)老服務機構(gòu)在應對人口老齡化的過程中發(fā)揮了重要作用,為老年人提供了全方位的服務和關(guān)愛。在這個充滿挑戰(zhàn)的領域,私營企業(yè)、公立機構(gòu)和社會組織各自發(fā)揮著自己的優(yōu)勢。同時,政府也在制定相關(guān)政策,鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務的發(fā)展。我相信,在大家的共同努力下,養(yǎng)老服務機構(gòu)會越來越完善,為老年人提供更好的生活質(zhì)量。
在總結(jié)這次走訪養(yǎng)老服務機構(gòu)的心得體會時,我深刻地感受到了養(yǎng)老服務機構(gòu)的重要性和創(chuàng)新力。無論是民營企業(yè)、公立機構(gòu)還是社會組織,它們都在為老年人提供多元化的服務和關(guān)愛。而在這個過程中,志愿者們更是起到了無可替代的作用。我希望未來能有更多的人參與到養(yǎng)老服務的行列中來,為老年人的晚年提供更多的關(guān)心和幫助。養(yǎng)老服務機構(gòu)不僅僅是為老年人提供服務的場所,更是一個溫暖的大家庭。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇二
甲方:代表:地址:電話:乙方:代表:地址:電話:風險提示:
合作的方式多種多樣,如合作設立公司、合作開發(fā)軟件、合作購銷產(chǎn)品等等,不同合作方式涉及到不同的項目內(nèi)容,相應的協(xié)議條款可能大不相同。
本協(xié)議的條款設置建立在特定項目的基礎上,僅供參考。實踐中,需要根據(jù)雙方實際的合作方式、項目內(nèi)容、權(quán)利義務等,修改或重新擬定條款。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,本著互惠互利、優(yōu)勢互補、相互宣傳、緊密合作、共同發(fā)展的原則,現(xiàn)就雙方關(guān)于知識產(chǎn)品服務合作事項達成如下協(xié)議:
一、合作內(nèi)容甲乙雙方就關(guān)于知識產(chǎn)品服務合作事項在各自網(wǎng)站上與對方展開合作。
二、甲方責任與權(quán)利風險提示:
應明確約定合作各方的權(quán)利義務,以免在項目實際經(jīng)營中出現(xiàn)扯皮的情形。
再次溫馨提示:因合作方式、項目內(nèi)容不一致,各方的權(quán)利義務條款也不一致,應根據(jù)實際情況進行擬定。
1、甲方網(wǎng)站定義的知識產(chǎn)品服務主要包括:職業(yè)診斷、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導、學習培訓、企業(yè)診斷、管理咨詢、培訓規(guī)劃、企業(yè)內(nèi)訓、公開課、招生班、解決方案11類產(chǎn)品,允許乙方通過甲方網(wǎng)站提供的平臺發(fā)布相關(guān)知識服務產(chǎn)品及該產(chǎn)品附帶的在線資源(論文、研究報告、課件、成功案例)。
2、甲方網(wǎng)站作為就業(yè)職場、教育培訓、咨詢招生行業(yè)里領先創(chuàng)新的、具有權(quán)威性與影響力的在線互助式知識共享與服務平臺,在為服務機構(gòu)提供知識產(chǎn)品服務和需求發(fā)布與交易時,把乙方作為甲方優(yōu)先級推廣單位并提供相關(guān)線上及線下服務。
3、甲方網(wǎng)站有權(quán)在不事先通知乙方的情況下,對乙方發(fā)布的各類知識服務產(chǎn)品進行審核、編輯、修改的權(quán)利,但并不意味贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。
4、甲方網(wǎng)站作為在線互助式的知識共享與服務平臺,對乙方發(fā)布的各類知識服務產(chǎn)品及在線資源承擔不作其他商業(yè)經(jīng)營的責任。
5、甲方網(wǎng)站對乙方如何通過該平臺發(fā)布相關(guān)知識服務產(chǎn)品及在線資源具有咨詢指導的義務,其中咨詢指導方式由本平臺呼叫中心專業(yè)客服人員來完成,不提供上門服務。
6、甲方網(wǎng)站作為在線互助式知識共享與服務平臺,對乙方通過該平臺產(chǎn)生的知識服務交易行為及糾紛不承擔任何法律責任,但甲方可向乙方推薦仲裁機構(gòu)進行公平公正裁決。
三、乙方責任與權(quán)利。
1、將甲方網(wǎng)站納入乙方對外平面宣傳體系(海報、招生簡章、宣傳單張等),作為乙方推廣自己、延伸品牌的優(yōu)先網(wǎng)絡媒體,同時把甲方網(wǎng)站作為自己發(fā)布各類課程或者招生班的優(yōu)先網(wǎng)上報名點之一。
2、乙方可以把自己擁有的企業(yè)網(wǎng)站首頁與甲方網(wǎng)站作相關(guān)文字或者網(wǎng)站g鏈接標識,鏈接代碼由甲方網(wǎng)站提供。
3、乙方有機會被邀請參加甲方網(wǎng)站舉辦的社會推薦活動、培訓年會、合作伙伴大會,并優(yōu)先獲得系列市場推廣活動的各類支持(資料支持、方案支持、禮品支持等),并成為甲方的培訓戰(zhàn)略合作伙伴。
4、乙方有機會享有甲方網(wǎng)站重點推廣其品牌形象及各類知識服務產(chǎn)品的機會,如機構(gòu)推薦、圖片廣告、fa動畫、文字鏈接等形式。
5、乙方有義務為甲方網(wǎng)站提供在各類培訓現(xiàn)場及大型活動論壇現(xiàn)場宣傳甲方的機會。
6、乙方不得通過甲方網(wǎng)站提供的公共信息平臺發(fā)布國家明令禁止的、不健康的、影響國家安全和社會穩(wěn)定的信息。
7、乙方在發(fā)布各類知識服務產(chǎn)品時,應遵守有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、萬維網(wǎng)或本網(wǎng)站的相關(guān)法律、規(guī)定與規(guī)則,詳情可查看甲方網(wǎng)站提供的法律聲明。
四、保密約定風險提示:
應約定保密及競業(yè)禁止義務,特別是針對項目所涉及的技術(shù)、客戶資源,以免出現(xiàn)合作一方在項目外以此牟利或從事其他損害項目權(quán)益的活動。
1、甲乙雙方對合作中發(fā)布的知識服務產(chǎn)品及在線資源涉及的相關(guān)不向社會公開的信息具有保密義務。
2、違反約定的,守約方有權(quán)沒收違約方相關(guān)收益,并追究違約方的法律責任。
五、違約責任風險提示:
合同的約定雖然細致,但無法保證合作方不違約。因此,必須明確約定違約條款,一旦一方違約,另一方則能夠以此作為追償依據(jù)。
1、甲方將在本合同簽訂之日起____日內(nèi)為乙方做好服務準備,如甲方無正當理由延誤,乙方有權(quán)中止合同;如乙方在協(xié)議簽訂之日起____日內(nèi)未全面有效履行相應責任的,該合作協(xié)議自動終止,乙方因此會被列為甲方網(wǎng)站平臺不信任名單。
2、因不可抗力的原因,造成雙方的責任不能按規(guī)定履行的,可延后履行,或雙方協(xié)商,終止協(xié)議。
3、甲乙雙方若涉及到商業(yè)合作,則由雙方商議另起草合同執(zhí)行。
六、爭議解決協(xié)議有效期內(nèi),若雙方發(fā)生任何爭議,應本著相互諒解、互惠互利的原則協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,雙方可向______方所在地人民法院訴訟。
七、協(xié)議期限。
1、本協(xié)議有效期從________年____月____日起至________年____月____日止,甲乙雙方自簽訂協(xié)議之日起,乙方應在簽訂協(xié)議____日內(nèi)通過甲方網(wǎng)站平臺發(fā)布相關(guān)知識服務產(chǎn)品及在線資源,否則視協(xié)議無效,協(xié)議自動終止。
2、如本協(xié)議到期雙方未解約,本合同自動延續(xù)有效。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇三
近年來,伴隨著我國人口老齡化的加劇,養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)逐漸興起,各類養(yǎng)老服務機構(gòu)成為老年人生活中不可或缺的一部分。為了進一步了解和研究養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)狀與問題,我對當?shù)氐膸准茵B(yǎng)老服務機構(gòu)進行了走訪。通過這次走訪,我對養(yǎng)老服務機構(gòu)的發(fā)展方向、服務質(zhì)量以及改進措施有了更深入的了解和思考。
首先,我參觀了一家養(yǎng)老院。這里提供了全方位的養(yǎng)老服務,包括住宿、飲食、醫(yī)療、康復等。在養(yǎng)老院的參觀過程中,我觀察到工作人員以尊重、關(guān)愛的態(tài)度對待老人,為老人提供了良好的生活環(huán)境和醫(yī)療保障。然而,我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,有些老人抱怨醫(yī)護人員的服務不到位,有時需要等待很長時間才能得到及時的醫(yī)療幫助。此外,養(yǎng)老院的活動內(nèi)容相對單一,導致有些老人沒有良好的娛樂和社交環(huán)境,容易感到孤獨和無聊。因此,對于養(yǎng)老院來說,提高醫(yī)護服務的質(zhì)量和效率,豐富老人的活動內(nèi)容是亟待改進的方向。
其次,我參觀了一家居家養(yǎng)老服務機構(gòu)。這種形式的養(yǎng)老服務讓老人可以在家中得到更好的照料和關(guān)愛,同時也能保持一定的社交活動。通過參觀和與居家養(yǎng)老服務人員的交流,我發(fā)現(xiàn)這種機構(gòu)有著很大的發(fā)展?jié)摿?。然而,現(xiàn)實中也存在著一些問題。首先,由于價格相對較高,居家養(yǎng)老服務并不是所有老人都能承受得起的,這就需要政府和社會力量進行補貼或資助。其次,由于居家養(yǎng)老服務主要集中在護理、清潔等基本生活上,對于老年人心理健康的關(guān)注程度有待提高。因此,我認為居家養(yǎng)老服務機構(gòu)應該進一步完善服務內(nèi)容,包括提供心理咨詢、社交活動等,以滿足老人全方位的需求。
另外,我還走訪了一家老年活動中心。這里提供了各種各樣的興趣愛好培訓課程,如書法、舞蹈、繪畫等,讓老人可以積極參與社交活動,提高生活質(zhì)量。然而,我發(fā)現(xiàn)這些活動大多仍停留在傳統(tǒng)的文化課程,對于老人們的個性化需求還不夠滿足。此外,活動中心的人員配置相對不足,不能滿足老人的個性化服務需求。因此,針對老年活動中心,我認為應該加強對老人需求的調(diào)研和研究,推出更豐富多樣化、個性化的活動課程,并增加專業(yè)人員的配置,提高服務質(zhì)量。
最后,我還走訪了一家專門從事老年社區(qū)建設的機構(gòu)。這家機構(gòu)的服務范圍涉及居家養(yǎng)老、康復護理、健康咨詢等多個方面。通過走訪和與工作人員的交流,我了解到這種機構(gòu)注重老人的家庭關(guān)系和社會關(guān)系,鼓勵老人積極參與社區(qū)活動,保持社交網(wǎng)絡的穩(wěn)定。然而,老年社區(qū)建設機構(gòu)在推動老年人主動參與社區(qū)活動方面仍有不足之處,有些老年人對社區(qū)活動缺乏興趣,需要更多的引導和激勵。因此,我認為老年社區(qū)建設機構(gòu)應該加大對老人的宣傳力度,促進老人對社區(qū)活動的認同感,并且倡導社會關(guān)愛老人的理念,讓老人真正融入社區(qū)。
綜上所述,通過對養(yǎng)老服務機構(gòu)的走訪,我深刻認識到養(yǎng)老服務機構(gòu)在日常工作中取得的成績和存在的問題。養(yǎng)老服務機構(gòu)應該進一步完善服務內(nèi)容,提高醫(yī)護服務的質(zhì)量和效率,豐富老人的活動內(nèi)容,加大對老人心理健康的關(guān)注程度,增加專業(yè)人員的配置,提高服務質(zhì)量。同時,政府和社會力量也應該加大對養(yǎng)老服務機構(gòu)的支持力度,為老年人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和生活條件。只有這樣,我國養(yǎng)老服務事業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展,為老年人提供更好的生活保障。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇四
1.養(yǎng)老機構(gòu)應建立疫情應急處置工作機制。養(yǎng)老機構(gòu)負責人全面負責機構(gòu)內(nèi)的疫情應急處置工作,制定并實施應急預案,劃片分區(qū),責任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應立即啟動養(yǎng)老機構(gòu)疫情應急預案,并向?qū)俚劓?zhèn)報告。
2.當接到養(yǎng)老機構(gòu)的疫情報告后,應迅速成立疫情應對領導(工作)小組,及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導,協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
3.嚴格執(zhí)行疫情報告制度。當養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生疫情時,屬地鎮(zhèn)應立即向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告,不得遲報、瞞報、漏報。
1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構(gòu)對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明,統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)各類資源儲備,當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時,能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。
2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參加的養(yǎng)老護理員應急支援隊伍,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務人力資源儲備,當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時,能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護支持。
1.當養(yǎng)老機構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時,養(yǎng)老機構(gòu)應嚴格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》(皖疾控辦(20xx)136號)執(zhí)行。
2.當養(yǎng)老機構(gòu)中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時,應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門,在當?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構(gòu)指導下,對密切接觸者(接觸的其他老年人和工作人員)開展排查,實施14天隔離觀察,協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接觸者可解除隔離觀察。
3.養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)應預設隔離觀察室,隔離觀察室應配置相應防護用品(防護服、醫(yī)用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務條件,有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室(區(qū))應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養(yǎng)老機構(gòu)的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時,應避免與其他非隔離人員的接觸,嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染。隔離觀察室(區(qū))的生活垃圾應統(tǒng)一處理。
4.不具備設立隔離室(區(qū))條件的養(yǎng)老機構(gòu),應報告屬地鎮(zhèn),在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下,通過當?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學觀察點、有條件的養(yǎng)老機構(gòu)或新設立的專門場所,對擬進行隔離觀察的養(yǎng)老機構(gòu)人員進行集中觀察隔離。
5.做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護工作,發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)除需要進行隔離觀察者外,其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察,單間安置觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出。疑似病例在排除后,院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作,發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報告,實施隔離觀察。
1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)主陣地作用,當發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時,首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)承接隔離任務;當公辦養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足隔離觀察條件時,統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機構(gòu)自有資源,選擇有隔離條件的養(yǎng)老機構(gòu)承接隔離觀察任務;當養(yǎng)老機構(gòu)自有資源無法滿足隔離要求時,需報請當?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)服務人力資源,當疫情發(fā)生時,所在養(yǎng)老機構(gòu)服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時,當?shù)孛裾块T應統(tǒng)籌調(diào)動屬地養(yǎng)老機構(gòu)服務人力資源,并發(fā)動社會組織、相關(guān)專業(yè)人員支援,確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)人員保障到位。必要時,可報告當?shù)卣埱笙嚓P(guān)部門、機構(gòu)參與疫情防控工作。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇五
隨著人口老齡化進程的加速,養(yǎng)老服務已成為社會關(guān)注的焦點。為了了解養(yǎng)老服務機構(gòu)的真實情況,我參與了一次走訪活動。通過這次活動,我對養(yǎng)老服務機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題有了更為深入的了解,也積累了一些與養(yǎng)老有關(guān)的心得體會。
首先,走訪養(yǎng)老服務機構(gòu)讓我有了一個更全面的認識。養(yǎng)老服務機構(gòu)通常包括養(yǎng)老院、護理院、療養(yǎng)院等,它們提供住宿、飲食、醫(yī)療、康復等服務。我發(fā)現(xiàn)這些機構(gòu)的規(guī)模不一,有的可以容納幾十人,有的可以容納上百人。管理得好的機構(gòu)環(huán)境優(yōu)美、設施齊全,而一些小型機構(gòu)的設施條件有限。我還了解到,一些養(yǎng)老服務機構(gòu)也針對部分高齡老人提供日間照料和上門護理等服務,以滿足老年人不同層次的需求。
其次,我也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)存問題。首先,一些養(yǎng)老服務機構(gòu)存在設施不到位、設備破舊的問題。在某些機構(gòu),老人們的住宿條件簡陋,很難保證他們體面地過晚年。其次,一些養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理和服務水平有待提高。有時,工作人員的態(tài)度不夠親切,等級觀念較為嚴重,缺乏耐心和責任感。這些問題的存在讓老人們的生活質(zhì)量受到了一定的影響。此外,一些機構(gòu)的費用較高,讓一些老人無法負擔。這些問題需要得到有關(guān)部門的關(guān)注和改善。
然而,我也看到了一些養(yǎng)老服務機構(gòu)的亮點和變化。首先,有些機構(gòu)注重課程和活動豐富多彩,老人們可以參與一些手工制作、音樂、舞蹈等活動,豐富自己的生活。其次,一些養(yǎng)老服務機構(gòu)引入了社會資源,給老人們提供了一些健身、養(yǎng)生、文化娛樂等服務。這些舉措讓養(yǎng)老機構(gòu)變得更加有活力,提高了老人的生活質(zhì)量。同時,也有一些養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)聯(lián)動,通過組織老人參與社區(qū)活動,促進老年人與外界的交流與互動。
通過這次走訪,我對養(yǎng)老服務的發(fā)展方向有了一些思考。首先,政府應加大對養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理和監(jiān)督力度。提高設施和管理水平,確保老人們能夠在養(yǎng)老機構(gòu)得到安心、舒適的居住環(huán)境。其次,社會各界應加大對養(yǎng)老服務的關(guān)注和支持。鼓勵各種形式的社會組織投入養(yǎng)老服務領域,提供多元化的服務方式。同時,也要推動更多的互助社區(qū)、老年學校等設施的建立,讓老年人參與社會,保持積極的人生態(tài)度。最后,養(yǎng)老服務機構(gòu)應更加注重老人的個性化需求,提供有針對性的服務。建立健全的老年護理體系,引入專業(yè)護理人員,提高老年人的生活品質(zhì)。
總之,通過這次走訪養(yǎng)老服務機構(gòu)的活動,我對養(yǎng)老問題有了更為深入的了解。養(yǎng)老服務的發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn),但也有許多新的亮點和變化。加大政府支持、社會關(guān)注和養(yǎng)老機構(gòu)改革是建設良好養(yǎng)老服務體系的重要一步。讓老年人在晚年享受到尊嚴、幸福的生活,是我們共同的責任和愿望。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇六
副組長:張麗霞。
成員:季淑清唐偉東趙明偉。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導本單位消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高養(yǎng)老機構(gòu)人員的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物質(zhì)保障,嚴格按應急預案要求積極籌儲,落實飲食,防凍防雨、搶救設備等物質(zhì)準備工作,強化管理,使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段嗎,利用各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點,加大檢查力度,抓好實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定。
應急前準備:
領導小組及時發(fā)布有關(guān)信息和警報,全面組織各項消防救護工作,隨時準備執(zhí)行應急任務。
應急過程行動:
1、領導小組得知消防緊急情況后,立即組織各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
2、迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保障工作順利進行。
5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
6、加強重要設備、重要物品的救護和保護,加強養(yǎng)老機構(gòu)值班值勤和邏輯,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1、加強對養(yǎng)老機構(gòu)人員的宣傳教育,做好老人的思想穩(wěn)定工作。
2、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握養(yǎng)老機構(gòu)情況,全力維護正常生活秩序。
3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機構(gòu)火災情況,及時匯總上報。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇七
例:對監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務的主要方式及監(jiān)理工作的隸屬關(guān)系等方面的要求。
2.組織機構(gòu)。
例:對監(jiān)理服務機構(gòu)的設置、工作計劃的安排、主要人員的資質(zhì)等方面的要求。
1.服務范圍。
2.服務目標。
例:監(jiān)理服務的性質(zhì)、目的及主要工作目標。
例:本條所列的監(jiān)理服務各階段內(nèi)的具體監(jiān)理工作,應主要參照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jtj077-95)的內(nèi)容予以歸納,并根據(jù)本工程的具體情況予以補充。
1.編制監(jiān)理規(guī)劃或計劃;。
2.熟悉合同文件,了解施工現(xiàn)場;。
3.參與支柱和設計交底工作,審查承包人提交的復測成果和施工圖設計;。
4.督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系;。
5.主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議;。
6.已發(fā)布開(復)工今批準單項工程開工報告;。
8.驗收承包人的工地試驗室,審核其人員資質(zhì);。
9.建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系,按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作;。
10.審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗;。
11.審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量;。
12.審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝;。
13.審查分包合同和分包人的資質(zhì),控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量;。
16.簽發(fā)中間交工證書;。
18.發(fā)布停工令;。
19.對已完工程進行準確的計量;。
20.簽發(fā)中期支付憑證;。
21.發(fā)布變更令;。
22.受理合同事宜,根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理;。
23.根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件,協(xié)調(diào)爭端,在仲裁過程中作證;。
24.編制監(jiān)理工作月報、季報和年報;。
25.對承包人的交工申請進行評估,組織對擬交工工程的檢查和驗收;。
26.簽發(fā)交工證書;。
27.督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件;。
28.編制監(jiān)理方面的竣工文件;。
30.簽發(fā)工程缺陷責枉終止證書;。
31.簽發(fā)最終支付證書;。
32.配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作;。
33.其它。
四、業(yè)主對監(jiān)理單位的授權(quán)。
例:業(yè)主在此明確:監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同隨行監(jiān)理服務時的職責范圍和權(quán)限,以及根據(jù)本項目或本工程的特點授予監(jiān)理單位的其它權(quán)力。
2.業(yè)生與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件;。
3.合同圖紙及說明;。
4.合同工程量清單及說明;。
5.合同指定使用的標準圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等;。
6.國家、交通部、項目所在省、市頒布的監(jiān)理法規(guī)等;。
7.其它。
六、其它。
雙方可通過簽訂補充協(xié)議,對本附件的內(nèi)容予以變更。
業(yè)主:(蓋章)。
監(jiān)理單位:(蓋章)。
授權(quán)代表:(簽字)。
授權(quán)代表:(簽字)。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇八
北京市養(yǎng)老服務機構(gòu)管理辦法北京市人民政府(2000年9月19日北京市人民政府第27次常務會議通過,自2001年1月1日起施行)。
第一章總則第一條為了加強本市養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理,促進社會福利事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
本辦法所稱養(yǎng)老服務機構(gòu),是指為老年人提供養(yǎng)護、康復等綜合性服務的機構(gòu)。
第三條本市扶持養(yǎng)老服務機構(gòu)的建設和發(fā)展,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人以多種形式興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)。
養(yǎng)老服務機構(gòu)在建設用地、城市建設費用征收和公用事業(yè)收費等方面享受國家和本市的優(yōu)惠政策。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第四條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當依法保護收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益。
第五條本市根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會化養(yǎng)老服務的需求,制定養(yǎng)老服務機構(gòu)設置規(guī)劃,并將其納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第六條市民政局是本市養(yǎng)老服務事業(yè)的行政主管部門,負責對養(yǎng)老服務機構(gòu)進行管理。區(qū)、縣民政局負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務機構(gòu)的日常管理。
規(guī)劃、計劃、財政、稅務、工商行政管理、物價等部門,按照各自的職責,做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理工作。
第二章機構(gòu)的設置第七條設置養(yǎng)老服務機構(gòu)應當具備以下條件:
(一)申辦組織具備法人資格;
申辦個人具有完全民事行為能力;
(三)有符合規(guī)定的固定場所和設施;
其中床位不得少于30張,收養(yǎng)的老年人的人均居住面積不得少于5平方米;
(四)有與其規(guī)模和服務相適應的資金。
第八條申請設置養(yǎng)老服務機構(gòu)應當向主管部門提交下列材料:
(一)申辦者及主要負責人的資格證明文件;
(三)申請書及可行性研究報告;
(四)資金來源證明文件;
(五)固定場所使用或者土地使用證明文件;
(六)固定設施平面圖或建筑設計平面圖;
(七)機構(gòu)章程及管理制度;
(八)租用設施的相應擔保證明。
第九條申請設置養(yǎng)老服務機構(gòu),應當向機構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門提出申請。
香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人、華僑以及國外的組織和個人申請在本市以合資、合作方式設置養(yǎng)老服務機構(gòu)的,應當向市民政部門提出申請,并報外經(jīng)貿(mào)部門審核。
對不符合條件的,書面通知申辦者。
第十一條養(yǎng)老服務機構(gòu)在開業(yè)前應當向核發(fā)《北京市養(yǎng)老服務機構(gòu)設置批準書》的民政部門提出驗收申請,使用新、改、擴建的服務設施的,還應當提供工程驗收報告和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的驗收文件。
對不符合條件的,應當提出改進意見并書面通知申請者。
養(yǎng)老服務機構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,應當按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理注冊登記手續(xù)。
《北京市養(yǎng)老服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制,不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。
第十三條養(yǎng)老服務機構(gòu)變更名稱或者法定代表人,應當報原設置審批部門備案,并到注冊登記機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條養(yǎng)老服務機構(gòu)解散,應當提前3個月向設置審批部門提出申請,妥善安置收養(yǎng)的老年人,依法進行財產(chǎn)清算,并交回執(zhí)業(yè)證書。
第三章服務與監(jiān)督管理第十五條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當按照本市規(guī)定的服務標準,為收養(yǎng)的老年人提供生活、教育、護理和康復等服務。
本市養(yǎng)老服務機構(gòu)的服務標準由市民政局擬定,報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準,并向社會公布。
第十六條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當與收養(yǎng)的老年人及其近親屬或者送養(yǎng)單位(以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人)簽訂收養(yǎng)服務合同。收養(yǎng)服務合同應當載明下列主要內(nèi)容:
(一)送養(yǎng)人、養(yǎng)老服務機構(gòu)以及收養(yǎng)的老年人的姓名(名稱)和地址;
(二)服務內(nèi)容和方式;
(三)服務收費標準及費用支付方式;
(四)服務期限和地點;
(六)合同變更、解除與終止的條件;
(七)違約責任;
(八)當事人雙方約定的其他事項。
第十七條養(yǎng)老服務機構(gòu)收養(yǎng)老年人應當要求其提供有效的身份證明和體檢證明,不得接收傳染病人和精神病患者。
養(yǎng)老服務機構(gòu)應當為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案,與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,定期為老年人檢查身體,做好疾病預防工作。發(fā)現(xiàn)患傳染病的老年人,養(yǎng)老服務機構(gòu)應當及時向衛(wèi)生防疫部門報告,并通知其送養(yǎng)人。
養(yǎng)老服務機構(gòu)應當開展適合老年人特點的康復活動。
第十八條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當配備相應的護理服務人員,根據(jù)收養(yǎng)的老年人的生活自理能力和護理等級規(guī)范,開展護理服務。
養(yǎng)老服務機構(gòu)應當編制老年人營養(yǎng)平衡的食譜,合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐應當與工作人員分開。
第十九條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當建立衛(wèi)生消毒制度,定期給老年人使用的餐具消毒,定期清洗老年人的被褥和衣服。
第二十條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當配置符合老年人特點的文化體育活動設施,組織有益于老年人身心健康的文化體育活動。
第二十一條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當建立夜間值班制度,做好老年人夜間監(jiān)護工作。
第二十二條養(yǎng)老服務機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,應當持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書上崗,非技術(shù)人員應當經(jīng)過相應的培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。
養(yǎng)老服務機構(gòu)的收費標準,由市民政部門會同財政、物價部門按照養(yǎng)老服務機構(gòu)的不同類別制定。
第二十四條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當建立財務、會計制度,定期制作財務會計報告,接受審計監(jiān)督。
第二十五條養(yǎng)老服務機構(gòu)不得以該機構(gòu)的房屋、土地、設備等作其他用途的抵押。
第二十六條養(yǎng)老服務機構(gòu)不得改變其主要場地和設施的用途。改變用途的,不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策,由有關(guān)部門追繳已減免的相關(guān)費用。
第二十七條養(yǎng)老服務機構(gòu)應當對老年人膳食經(jīng)費建立專門帳戶,并定期向老年人及其家屬公開帳目。
第二十八條市和區(qū)、縣民政部門應當對養(yǎng)老服務機構(gòu)的服務范圍、服務質(zhì)量以及服務費用的收支情況等進行監(jiān)督和檢查,并定期通報監(jiān)督檢查結(jié)果。
第二十九條本市對養(yǎng)老服務機構(gòu)實行年檢制度。養(yǎng)老服務機構(gòu)應當在市和區(qū)、縣民政部門規(guī)定的期限內(nèi),向市或者區(qū)、縣民政部門辦理年檢手續(xù)。
養(yǎng)老服務機構(gòu)年檢不符合條件或者逾期不辦理年檢手續(xù)的,不得繼續(xù)開展服務活動,由民政部門收回其執(zhí)業(yè)證書。
第四章法律責任第三十條對未取得養(yǎng)老服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書擅自開展養(yǎng)護服務的,由市或者區(qū)、縣民政部門予以取締,處以1000元以上3萬元以下的罰款,并責令其做好善后工作。
逾期不改的,可處以1000元以上3萬元以下的罰款:
(二)養(yǎng)老服務機構(gòu)以該機構(gòu)的房屋、土地、設備等作其他用途的抵押的。
(三)養(yǎng)老服務機構(gòu)改變其主要場地和設施用途的。
第三十二條對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣民政部門責令限期改正,可處以500元以上1000元以下的罰款:
第三十三條養(yǎng)老服務機構(gòu)未執(zhí)行本辦法規(guī)定的服務規(guī)范、不符合本市規(guī)定的服務標準的,由市或者區(qū)、縣民政部門予以警告,責令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十四條對違反本辦法規(guī)定,屬于違反其他法律、法規(guī)行為的,由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第三十五條養(yǎng)老服務機構(gòu)違反收養(yǎng)服務合同、侵害收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益的,被侵害人及其家屬可以依法向人民法院提起民事訴訟。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則第三十七條現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老服務機構(gòu),應當在本辦法施行之日起6個月內(nèi),到民政部門補辦執(zhí)業(yè)許可證。對不符合條件的,民政部門應當責令其限期整改。
第三十八條本辦法自2001年1月1日起施行。
民政服務機構(gòu)自查報告。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇九
第一條為維護老年人合法權(quán)益,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務行為,促進養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的服務和監(jiān)督管理,適用本辦法。
前款所稱養(yǎng)老機構(gòu),是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護理、康復、托管等服務的機構(gòu)。
第三條養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展堅持政府舉辦和社會興辦相結(jié)合、政府扶持和市場推動相結(jié)合的原則。
鼓勵集體、村(居)民自治組織、社會團體、企事業(yè)單位、個人和外資以多種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu),捐資、捐物支持養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
第四條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、人口老齡化和養(yǎng)老服務的需求狀況,制定養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,并納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務行為進行監(jiān)督和檢查。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、機構(gòu)編制、工商、稅務、建設、國土、財政、價格、衛(wèi)生、勞動保障等部門按照各自職責,共同做好養(yǎng)老機構(gòu)的管理和發(fā)展工作。
第六條市和區(qū)縣(自治縣)人事、民政部門對扶持和發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)做出突出貢獻的單位或個人,應當給予表彰。
第二章機構(gòu)設立。
第七條開辦養(yǎng)老機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù):
(三)開辦營利性養(yǎng)老機構(gòu),申辦人到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
外商投資開辦養(yǎng)老機構(gòu)的,還應當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第八條養(yǎng)老機構(gòu)應當自登記之日起30日內(nèi)到所在地民政部門備案。備案應提交下列材料:
(一)登記機關(guān)頒發(fā)的登記證書復印件;。
(二)機構(gòu)章程、管理制度;。
(三)管理人員、技術(shù)人員和護理人員的基本情況。
養(yǎng)老機構(gòu)備案事項發(fā)生變化的,應當自變化之日起30日內(nèi)重新備案。
第九條養(yǎng)老機構(gòu)的服務、管理和設施設備應當符合《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》、其建筑設計應當符合《老年人建筑設計規(guī)范》。
養(yǎng)老機構(gòu)符合上述兩個規(guī)范的,可自愿向民政部門申領養(yǎng)老機構(gòu)證書。養(yǎng)老機構(gòu)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借和涂改。
第三章服務管理。
收養(yǎng)人員是指無勞動能力、無生活來源、無法定贍(扶)養(yǎng)人,按有關(guān)規(guī)定到養(yǎng)老機構(gòu)接受養(yǎng)老服務的人員。
休養(yǎng)人員是指自愿到養(yǎng)老機構(gòu)按合同約定接受養(yǎng)老服務的人員。
第十一條利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的服務對象主要是收養(yǎng)人員,在完成收養(yǎng)任務的前提下,可以接收休養(yǎng)人員。
利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)和營利性養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)市場需求自主確定服務對象。對其接收收養(yǎng)人員的,政府應當給予鼓勵和支持。
第十二條養(yǎng)老機構(gòu)應當與服務對象或其親屬、送養(yǎng)單位(以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人)簽訂服務合同。
服務合同應當包括以下內(nèi)容:
(一)合同各方姓名(名稱)和地址;。
(二)服務內(nèi)容和方式;。
(三)服務期限和地點;。
(四)收費標準和方式;。
(五)合同各方的權(quán)利和義務;。
(六)合同變更、解除與終止的條件;。
(七)違約責任;。
(八)爭議解決方式;。
(九)其他約定事項。
市民政部門可以制定養(yǎng)老機構(gòu)服務合同示范文本,供養(yǎng)老機構(gòu)和服務對象參考使用。
(一)根據(jù)服務對象的生活自理能力和護理的等級標準,實施分級護理服務;。
(三)開展適合老年人特點的康復活動、文化體育活動;。
(五)建立夜間值班制度,做好老年人夜間監(jiān)護工作;。
(六)建立衛(wèi)生消毒制度,定期消毒老年人使用的餐具,定期清洗老年人的被褥和衣服,保持室內(nèi)外的環(huán)境整潔。
第十四條養(yǎng)老機構(gòu)應當善待收住的老年人,不得歧視、虐待、遺棄服務對象。
養(yǎng)老機構(gòu)注銷的,應當妥善安置收住的老年人。
第十五條養(yǎng)老機構(gòu)接收收養(yǎng)人員的費用由同級財政部門按照規(guī)定的供養(yǎng)標準支付。具體標準由市財政部門會同市民政部門另行制定。
第四章監(jiān)督管理。
第十六條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門應當對養(yǎng)老機構(gòu)的服務質(zhì)量、服務范圍、服務費用以及捐贈款物的使用情況等進行監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機構(gòu)應當自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十七條養(yǎng)老機構(gòu)應當建立工作人員名冊和工作人員工作細則以及選聘、培訓、考核、任免和獎勵等管理制度。
第十八條養(yǎng)老機構(gòu)應當建立財務、會計核算制度,公示各類服務項目的收費標準,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十九條養(yǎng)老機構(gòu)接受捐贈、資助,應當按照章程的規(guī)定和與捐贈人、資助人的約定使用。養(yǎng)老機構(gòu)應當向捐贈人、民政部門報告接受和使用捐贈、資助的情況,并依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十條養(yǎng)老機構(gòu)可以建立行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理,并履行下列職責:
(三)開展行業(yè)統(tǒng)計、培訓和咨詢,促進國內(nèi)外的交流與合作;。
(四)協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)之間及養(yǎng)老機構(gòu)提供服務過程中產(chǎn)生的爭議;。
(五)開展其他行業(yè)自律、服務、協(xié)調(diào)等活動。
第二十一條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門可以定期組織營養(yǎng)、醫(yī)療、護理、財務等方面的專家和熱心老年事業(yè)的社會人士,對養(yǎng)老機構(gòu)的場地、設施設備、人員配備、服務質(zhì)量和信譽等情況進行評估,并向社會公布評估結(jié)果。具體辦法由市民政部門制定。
第五章扶持與鼓勵。
第二十二條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定優(yōu)惠扶持政策,鼓勵和扶持養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
養(yǎng)老機構(gòu)符合《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》和《老年人建筑設計規(guī)范》的,經(jīng)民政部門備案后,可享受有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
第二十三條養(yǎng)老機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務時,享有以下優(yōu)惠政策:
(一)排放污染物達標的,經(jīng)負責征收排污費的環(huán)保部門核準后可以免交排污費;。
(二)免繳殘疾人保障金;。
(四)養(yǎng)老機構(gòu)所辦醫(yī)療機構(gòu),具備對外開展醫(yī)療、康復服務條件的,可申請納入當?shù)貐^(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,衛(wèi)生部門按有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定予以審批;所辦醫(yī)療機構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證的,可向當?shù)貏趧颖U闲姓芾聿块T申請醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),經(jīng)審查合格的,可以納入醫(yī)療保險定點范圍。
第二十四條非營利性養(yǎng)老機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務時,享有以下優(yōu)惠政策:
(一)提供的育養(yǎng)服務收入免征營業(yè)稅;。
(二)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;。
(三)用電、用水、用氣應當按照有關(guān)規(guī)定給予相應優(yōu)惠;。
(四)國家機關(guān)開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營費用,由同級財政予以保障;企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營費用,市和區(qū)縣(自治縣)人民政府可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況給予一定補貼。
第二十五條國家和本市對養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策還有其他專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章法律責任。
第二十六條養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門責令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。
(一)違反本辦法第八條規(guī)定不辦理或者不重新辦理備案手續(xù)的;。
(二)違反本辦法第十二條規(guī)定不簽訂服務合同的;。
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定不按要求提供養(yǎng)老服務的;。
(五)違反本辦法第十六條規(guī)定不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;。
(六)違反本辦法第十九條規(guī)定不按約定使用捐贈、資助并向相關(guān)部門報告使用情況的。
有前款第(―)、(二)、(三)、(五)、(六)項規(guī)定行為之一的,由民政部門處200元以上1000元以下的罰款;有第(四)項規(guī)定行為的,由民政部門處元以上5000元以下罰款。
有上述行為之一的,有關(guān)部門還可以取消給予的扶持優(yōu)惠措施,并追繳違法行為存續(xù)期間已減免的相關(guān)費用。
第二十七條養(yǎng)老機構(gòu)有其他違法行為的,由有關(guān)部門依法予以處理。
第二十八條民政部門和有關(guān)管理部門工作人員在養(yǎng)老機構(gòu)管理服務中,嚴重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由主管部門或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第二十九條當事人認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第三十條服務對象、送養(yǎng)人與養(yǎng)老機構(gòu)在養(yǎng)護過程中發(fā)生糾紛的,可以向有關(guān)部門申請調(diào)解,也可以向人民法院提起民事訴訟。
第七章附則。
第三十一條智力和精神殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)的扶持與鼓勵參照本辦法第五章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法施行前已開業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu),應當自本辦法施行之日起30日內(nèi)補辦備案手續(xù)。
第三十三條本辦法自3月1日起施行。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生,把損失降到最低限度,切實保障老年人的各項權(quán)益。
(一)堅持以人為本,老年人生命安全高于一切的原則;
(二)堅持屬地管理,協(xié)同負責的原則;
(三)堅持預防為主,積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
(一)通過對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
(二)完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生流行性疾病時,應采取如下措施:
1、遇有院內(nèi)發(fā)生流行性疾病,有關(guān)當事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時間內(nèi)向院長報告,院長負責向縣民政局及衛(wèi)生防疫部門報告;并及時與老人家屬聯(lián)系通報。
2、限制或停止人群聚集活動,完善傳染病疫情檢測報告網(wǎng)絡,保證24小時信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。
3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對服務對象和職工的發(fā)熱情況進行登記、檢測與排查。
4、嚴格人員進出管理制度,實行24小時值班制度,及時掌握院內(nèi)各類人員流動情況,發(fā)現(xiàn)問題及時與衛(wèi)生所聯(lián)系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防疫物資供應,做好應急準備。
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災事故時,應采取如下措施:
1、立即向119消防指揮中心報警,并迅速報告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政局。
2、迅速切斷有關(guān)電源,隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員,撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政局。
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治,必要時及時通知家屬。
2、迅速向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)及縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致,也應積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因,制訂和完善防范措施,并形成文字匯報材料上報。
1、第一時間趕到病人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),立即采取有效的救護和保護措施,避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬,同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料,上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局。
(一)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,應立即啟動相應的突發(fā)事件應急預案。
(二)事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)及時向?qū)俚亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局及有關(guān)部門報告情況,并做好穩(wěn)定工作。
(三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性。寫出事故報告,分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局及相關(guān)部門。
(四)召開老年人以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
(五)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,要加倍安排夜間的值班人員,進行夜間巡查;未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
(六)認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果,全面排查安全隱患和制度及措施漏洞,進行必要的整改和完善,避免類似事件的再次發(fā)生。
縣民政局成立養(yǎng)老機構(gòu)應急處置工作小組,負責預防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。由縣民政局局長任組長,業(yè)務分管領導和分管紀檢的領導任副組長,具體工作由養(yǎng)老科、辦公室負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應的應急處置工作小組,明確工作職責。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十一
第六條本細則所稱物業(yè)公共服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務,向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第七條普通住宅前期物業(yè)公共服務收費實行政府指導價,實行等級收費管理制度,今后逐步向分類分項分級的菜單式收費管理制度過渡,并適時調(diào)整和定期公布。市物價局應當會同市城管局,綜合考慮物業(yè)公共服務平均成本、最低工資標準調(diào)整幅度以及居民消費價格指數(shù)變動情況,依據(jù)物業(yè)服務等級標準制定相應的普通住宅物業(yè)公共服務費的基準價與浮動幅度,并向社會公布。各等級基準收費標準見附件一,具體執(zhí)行標準可上下浮動20%。
市物價局應當會同市城管局每三年內(nèi)對本市物業(yè)等級服務標準以及相應的等級收費標準進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。
第八條新建普通住宅物業(yè)銷售之前,建設單位應當依法通過招投標或協(xié)議的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務委托合同,約定物業(yè)公共服務內(nèi)容、服務標準和收費標準。普通住宅前期物業(yè)公共服務收費標準應在政府指導價范圍內(nèi)確定。
通過招投標方式的,物業(yè)服務企業(yè)應在簽訂《前期物業(yè)服務委托合同》后10個工作日內(nèi)持以下材料向市物價局備案:
(1)市城管局出具的物業(yè)服務合同備案證明;。
(2)市城管局出具的中標證明;。
(3)開發(fā)建設單位出具的中標通知書;。
(4)物業(yè)服務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書正副本復印件;。
(5)招標文件、投標文件;。
(6)前期物業(yè)管理委托合同。
通過協(xié)議方式的,物業(yè)服務企業(yè)應在簽訂《前期物業(yè)服務委托合同》后10個工作日內(nèi)持以下材料向市物價局備案:
(1)市城管局出具的物業(yè)服務合同備案證明;。
(2)前期物業(yè)管理協(xié)議選聘審批表;。
(3)物業(yè)服務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書正副本復印件;。
(4)前期物業(yè)管理委托合同。
市城管局應當將備案的有關(guān)情況通過網(wǎng)站等形式公示。
新建普通住宅物業(yè)銷售時,建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應包含前期物業(yè)服務委托合同約定的物業(yè)公共服務內(nèi)容、服務標準和收費標準等內(nèi)容。前期物業(yè)公共服務費未在房屋買賣合同中約定的,由建設單位承擔。建設單位選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當與物業(yè)買受人依據(jù)前期物業(yè)服務委托合同約定的內(nèi)容,簽訂前期物業(yè)服務協(xié)議。
前期物業(yè)管理期間變更物業(yè)服務企業(yè)的,或同時物業(yè)服務收費標準發(fā)生變化的,應向市城管局和市物價局備案。
第九條業(yè)主大會、業(yè)主代表大會或物業(yè)管理委員會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)成立前,普通住宅物業(yè)公共服務費收費標準因服務成本變化等因素需要調(diào)整的,或因政府指導價標準變化需要提高的,物業(yè)服務企業(yè)應在鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)物業(yè)管理辦公室組織、指導與監(jiān)督下,公開真實、完整、有效的物業(yè)服務成本信息,向業(yè)主征詢意見,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意,形成業(yè)主共同決定,在政府指導價范圍內(nèi)實施調(diào)整并約定執(zhí)行。
業(yè)主大會成立后,普通住宅物業(yè)公共服務費收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定,與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定執(zhí)行。
第十條非普通住宅(含各類別墅、裝修商品住房、容積率等于或低于1.0的住宅小區(qū)、高級公寓等)和辦公房、廠房、經(jīng)營性用房等非住宅物業(yè)公共服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
住宅經(jīng)批準改變用途用于經(jīng)營的,其物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主共同決定,合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機構(gòu)相結(jié)合管理的服務收費標準,由業(yè)主共同決定,約定執(zhí)行。
對少數(shù)公建配套完善、設施設備先進、運行成本高、服務內(nèi)容超出七級服務標準的物業(yè),公共服務收費標準可由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。
第十一條物業(yè)公共服務收費可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費方式由物業(yè)服務合同約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用,盈虧均由物業(yè)服務企業(yè)承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中,按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第十二條物業(yè)公共服務費一般由下列因素構(gòu)成:
(1)管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等;。
(2)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護保養(yǎng)費用;。
(3)清潔衛(wèi)生費用;。
(4)綠化養(yǎng)護費用;。
(5)秩序維護費用;。
(6)物業(yè)服務企業(yè)辦公費用;。
(7)物業(yè)服務企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;。
(8)物業(yè)共用場地、共用設施設備及公眾責任保險費用;。
(9)管理費分攤(酬金制不含此項);。
(10)經(jīng)業(yè)主大會同意的其他費用;。
(11)法定稅費以及合理利潤(或酬金)。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用,應當由住宅專項維修資金支出的,不得重復計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。
第十三條住宅區(qū)內(nèi)共用設施設備維護管理、保潔、綠化等物業(yè)服務過程中的用水、用電、用氣價格按照當?shù)鼐用袷褂脙r格的標準執(zhí)行,但洗車、餐飲等經(jīng)營性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備一般包括電梯、天線、消防設施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經(jīng)營性車場車庫、監(jiān)控安防設施、公益性文體設施、物業(yè)服務用房和共用設備使用的房屋等。
非經(jīng)營性車場車庫是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務的車位、車庫。
第十四條納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未售出或者尚未交付物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位全額承擔。完成交付手續(xù)的次月起,物業(yè)服務費用由業(yè)主或物業(yè)使用人交納。
物業(yè)公共服務費以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算,車庫不收取公共服務費(改變用途的除外),計入房屋所有權(quán)證登記面積的閣樓和儲藏室分別按規(guī)定標準的70%收取公共服務費;尚未辦理權(quán)屬登記的,按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。未計入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計費面積。
第十五條物業(yè)出租或以其他方式交他人使用的,物業(yè)服務費由業(yè)主或使用人交納,但業(yè)主負最終交納責任。
第十六條新建住宅前期物業(yè)管理期間,業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè),并事先書面告知物業(yè)服務企業(yè)的,在不超過24個月的時期內(nèi),物業(yè)公共服務費按70%交納,優(yōu)惠期超過24個月的可由雙方協(xié)商確定。業(yè)主大會成立后,優(yōu)惠措施由業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。非住宅物業(yè)公共服務費的優(yōu)惠措施按照合同約定執(zhí)行。
第十七條物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定預收物業(yè)公共服務費用,但預收的期限最長不得超過12個月。
第三章汽車停放收費管理。
第十八條汽車停放費是物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)對車位、車庫及配套設施設備和相關(guān)場地進行維護、管理所收取的費用。汽車停放費一般由下列因素構(gòu)成:
(1)管理服務人員費用;。
(2)車位、車庫的公共設施設備運行能耗及維護保養(yǎng)費用;。
(3)清潔衛(wèi)生費用;。
(4)秩序維護費用;。
(5)法定稅費等。
車位租金是車位所有權(quán)人或管理者將車位采取租賃方式,出租給使用人所收取的費用。
第十九條住宅小區(qū)內(nèi)的汽車停放費和車位租金實行政府指導價。市物價局應當會同市城管局,綜合考慮住宅小區(qū)內(nèi)汽車停放管理服務平均成本,車位、車庫建設成本等因素,制定公布汽車停放費、車位租金的基準價與浮動幅度,并適時調(diào)整。
第二十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有、專有、專用的車位、車庫,應當區(qū)別車位、車庫的專有權(quán)益、管理服務成本等因素收取汽車停放費和租金。
同一車輛停放區(qū)域內(nèi)的汽車停放收費標準應保持一致,地下與地面的汽車停放費標準應當保持合理比價。
第二十一條占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車的,業(yè)主大會成立前,應當在前期物業(yè)服務合同中約定;業(yè)主大會成立后,應當根據(jù)業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定。
業(yè)主大會成立前,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車所得收益,70%納入住宅專項維修資金,其余部分可以用于補貼物業(yè)服務費。業(yè)主大會成立后,收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務合同約定使用。
第二十二條汽車停放費由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務合同約定收取;租金由車位專有人或管理者根據(jù)合同約定收取,也可委托物業(yè)服務企業(yè)代收,分別核算。住宅小區(qū)汽車停放費和車位租金具體收費標準詳見附件二。
第二十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的,其汽車停放費、租金實行政府指導價,具體收費標準詳見附件二。
利用人民防空工程收取的汽車停放費、租金收入應當依照有關(guān)規(guī)定使用。其管理辦法按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條在滿足業(yè)主停車需要的前提下,有條件的住宅小區(qū)可設立臨時停車位,供訪客等臨時停車使用。臨時停車實行收費的,應當提供不少于2小時的免費停車;業(yè)主大會成立后,免費停車時間由業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。臨時停車收費由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務合同約定或業(yè)主共同決定收取,具體收費標準應當符合政府指導價的規(guī)定。
對進入住宅區(qū)進行軍警應急處置、實施救助救護、工程搶修等執(zhí)行公務期間的車輛,以及為業(yè)主、物業(yè)使用人配送、維修、安裝、搬家、環(huán)衛(wèi)等服務的臨時停放車輛,物業(yè)服務企業(yè)不得收取車輛停放費。
第二十五條特約服務費,是指應業(yè)主或物業(yè)使用人要求,物業(yè)服務企業(yè)提供特約服務所收取的費用。
特約服務收費標準實行市場調(diào)節(jié)價,由雙方根據(jù)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量協(xié)商確定。
第二十六條代辦服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)接受業(yè)主或物業(yè)使用人委托,提供代辦服務時,向委托人收取的費用。
代辦服務收費標準實行市場調(diào)節(jié)價,由合同雙方根據(jù)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量協(xié)商確定。
第二十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收上述費用的,雙方應當簽訂有償服務合同,由物業(yè)服務企業(yè)向委托單位收取手續(xù)費。不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務的最終分戶業(yè)主或者實際使用人。
第二十八條代收代交費用,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),共用的電梯、水泵、中央空調(diào)、集中供熱、監(jiān)控機房等設施設備運行電費及電梯年檢維保、公共照明、公共用水等由物業(yè)服務企業(yè)負責代收代交的費用。
代收代交費用由物業(yè)服務企業(yè)單獨列賬,按實際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分攤,已計入物業(yè)公共服務成本的不得重復收取。分攤辦法應當通過物業(yè)服務合同約定,合同中沒有約定或約定不明確的,按業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分攤。業(yè)主(含空置房屋的業(yè)主)應當按照分攤數(shù)額按時交納代收代交費用。
物業(yè)服務企業(yè)可以按照約定向業(yè)主預收一定數(shù)額的費用,預收費用與實際分攤費用的'差額實行多退少補,多余部分也可自動轉(zhuǎn)為預付費。
第二十九條裝修垃圾清運費,是指業(yè)主或物業(yè)使用人裝修房屋時產(chǎn)生的裝修垃圾運送至住宅區(qū)內(nèi)指定的集中點后,由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)清運單位,將其清理至城市建筑垃圾集中收集處置點對其清理處置所發(fā)生的費用。初次裝潢按住宅建筑面積計收,每平方米3元。二次裝潢按噸計量收取,由環(huán)衛(wèi)部門上門收取。
第三十條物業(yè)交付使用后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建共用設施設備的,建設及運行費用的承擔按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的按照約定執(zhí)行。
物業(yè)服務企業(yè)為了維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的需要,向業(yè)主發(fā)放證照、門卡等所產(chǎn)生的制作費用,應當按照權(quán)利義務對等原則計入相應的服務成本;業(yè)主另有需求申請辦理或因保管不善造成遺失損壞等要求補辦的,可按照補償成本的原則向申領人收取工本費。
新建住宅小區(qū)實行門禁出入證(卡)或梯控卡管理的,建設單位(或物業(yè)服務企業(yè))不得在房價和物業(yè)服務費之外向業(yè)主另行收取門禁系統(tǒng)建設費用和日常維護費用,并應當為每戶業(yè)主、物業(yè)使用人免費配置不少于4張出入證(含ic卡、梯控卡等)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車場實行門禁出入證(卡)管理的,應當免費為每車配置1張出入證(卡)。
物業(yè)服務企業(yè)對臨時來訪人員實行持證管理的,可按照制作成本收取出入證(卡)押金,證件完好退還后,應如數(shù)退回押金,證件丟失、損壞的,可收取不高于押金數(shù)額的工本費。
第三十一條利用業(yè)主共有部分、共用設施從事經(jīng)營的,所得收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務合同約定使用;沒有決定或者約定的,70%納入住宅專項維修資金,其余部分可以用于補貼物業(yè)公共服務費。
第五章行為規(guī)范。
第三十二條物業(yè)服務企業(yè)應當遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,加強價格自律,規(guī)范服務行為,嚴格履行物業(yè)服務合同,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務,并接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主對物業(yè)服務情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)服務企業(yè)應當及時答復。
物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)服務合同中的部分專業(yè)服務事項轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的,不得降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容、提高收費標準。物業(yè)服務企業(yè)承擔監(jiān)督履行和最終履行物業(yè)服務合同的責任。
物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務的,業(yè)主可以請求業(yè)主委員會監(jiān)督履行,或者向街道辦事處(區(qū)鎮(zhèn)人民政府)、有關(guān)主管部門投訴,也可以依法向人民法院起訴,請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
第三十三條物業(yè)服務收費實行明碼標價,物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示企業(yè)名稱、服務內(nèi)容、服務等級、服務標準、收費方式、收費項目、收費標準、收費依據(jù),以及企業(yè)、市城管局、市物價局的投訴舉報電話,接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督。
新建住宅物業(yè)銷售時,建設單位應將上述物業(yè)服務收費的有關(guān)情況,作為房地產(chǎn)銷售明碼標價的內(nèi)容,在銷售場所的顯著位置公示。
第三十四條物業(yè)服務企業(yè)應當完善內(nèi)部財務管理制度,強化成本約束機制。同一物業(yè)服務企業(yè)同時服務于多個物業(yè)管理區(qū)域的,服務成本和收支應當按物業(yè)管理區(qū)域分別核算。
物業(yè)服務企業(yè)應當將汽車停放費、經(jīng)營設施收益、代收代交費用等單獨列賬,獨立核算。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,每半年不少于一次公示汽車停放費、經(jīng)營設施收益收支情況、代收代交費用分攤等情況,接受業(yè)主、物業(yè)使用人、鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)物業(yè)管理辦公室及社區(qū)居民(村民)委員會的查詢和監(jiān)督,每次公示時間不少于15天。
實行包干制計費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當對實施管理和服務的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为毥ㄙ~,按照物業(yè)服務合同的約定公布財務收支狀況,接受監(jiān)督。
實行酬金制計費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主大會或全體業(yè)主公布物業(yè)服務費的收支情況,并接受業(yè)主委員會的核查。物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主大會應當按照物業(yè)服務合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務費年度預決算和收支情況進行審計。審計費用的承擔,按照物業(yè)服務合同約定執(zhí)行。
第三十五條業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納服務費的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依據(jù)物業(yè)服務合同的約定,依法追繳。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時結(jié)清物業(yè)服務和代收代交等費用。
第三十六條物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取裝修押金或保證金。
物業(yè)服務企業(yè)收取物業(yè)服務的保證金、押金應當符合規(guī)定,嚴禁以保證金、押金等形式變相收費。
第三十七條物業(yè)服務企業(yè)不得強制服務并收費或只收費不服務。物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并收取相應服務費用的,其他部門和單位不得重復收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條市物價局應當對實行政府指導價管理的物業(yè)服務收費實行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務企業(yè)應當按照市物價局的要求,如實反映情況,提供必要的資料。
市城管局應當及時制定或完善普通住宅物業(yè)公共服務標準,加強對物業(yè)服務企業(yè)行為的監(jiān)管。
市城管局應當會同市物價局,加強對招投標價格行為及履行合同的監(jiān)督管理,及時處理物業(yè)服務投訴。
物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進誠信經(jīng)營,提高物業(yè)服務水平。
第三十九條市物價局和市城管局應當加強對物業(yè)服務及收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,由市物價局依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)予以處罰。
(一)超出政府指導價收費標準的;。
(二)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;。
(三)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;。
(四)強制或變相強制服務并收費的;。
(五)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托,代收有關(guān)費用時向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用的;。
(六)不按規(guī)定實行明碼標價的;。
(八)其他違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十條市物價局、市城管局未按照《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》和本細則管理和監(jiān)督物業(yè)服務收費的,由上級物價部門、城管部門予以糾正,并依法追究有關(guān)人員責任。
第七章附則。
第四十一條其他管理人的物業(yè)服務收費可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條服務雙方在本細則實施前已經(jīng)依法通過協(xié)議、合同等形式約定物業(yè)服務收費等事項的,繼續(xù)按原約定執(zhí)行。
第四十三條本細則由市市物價局會同市城市管理局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責解釋。
第四十四條本細則自9月1日起執(zhí)行,《關(guān)于印發(fā)太倉市物業(yè)收費管理實施細則的通知》(太政規(guī)〔〕8號)同時廢止。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十二
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,購進物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作,物品擺放整齊有序。
4、加強業(yè)務學習,努力提高炊事員的烹調(diào)技術(shù),提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食,油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉爛、變質(zhì)食物,防止食物中毒,按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內(nèi)的各項規(guī)章制度,堅持按時上下班,不無故脫崗。
8、擬定的食譜,盡量適應老年人的口味。
1、食堂人員和參與飲食的工作人員,必須定時體檢,身體狀況不符合要求者,一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范,切實做好消毒工作。按崗位責任制要求,搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生,消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料,嚴格把關(guān),防止疾病傳染、食物中毒。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十三
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護養(yǎng)老機構(gòu)工作人員及入住人員的人身和財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
成立仙游縣民政局養(yǎng)老機構(gòu)消防應急工作領導小組,由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進股干部為成員,負責對全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防工作進行領導和指揮。各養(yǎng)老機構(gòu)分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組,并確定相關(guān)工作人員,災情發(fā)生時各司其職,迅速有效地控制災情,確保養(yǎng)老機構(gòu)安全。
1、發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即疏散人員、隔離火源,防止火勢蔓延,并迅速報告;
2、滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
3、安全組長根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮;
5、救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
2、緊急疏散:警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
4、配合消防應急部門的相關(guān)工作。
1、常態(tài)化巡視,養(yǎng)老機構(gòu)安全員應每日進行巡視,發(fā)現(xiàn)消防隱患及時整改。
2、定期組織安全生產(chǎn)培訓,確保養(yǎng)老機構(gòu)工作人員熟悉各種應急處置技術(shù);
3、定期組織應急處置技術(shù)演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十四
為加快養(yǎng)老服務體系建設,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)收費管理,根據(jù)國家、省、市等相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定了《蘇州市養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理實施細則》,對養(yǎng)老機構(gòu)服務收費、保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求以及哪些行為屬亂收費都做了明確詳細的規(guī)定。
據(jù)了解,《細則》實施范圍為蘇州市行政區(qū)域內(nèi)(包括各縣級市、區(qū))依照《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可辦法》設立和依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養(yǎng)老機構(gòu)。
《細則》明確,養(yǎng)老機構(gòu)應在民政、衛(wèi)生、工商等行政部門許可和規(guī)定的服務范圍內(nèi),按照行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程開展養(yǎng)老服務。養(yǎng)老機構(gòu)服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費,納入經(jīng)營服務性收費管理。養(yǎng)老機構(gòu)服務收費實行分類管理。床位和護理收費方式為:公辦養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)行政府指導價,由所屬市、區(qū)價格部門按等級服務內(nèi)容和服務質(zhì)量,實行分級定價。同時應以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù),按照非營利原則,并考慮群眾承受能力、市場供求狀況等因素核定;公建(公辦)民營養(yǎng)老機構(gòu)具體服務收費標準由運營方根據(jù)相關(guān)協(xié)議或委托協(xié)議合理制定;民辦養(yǎng)老機構(gòu)由經(jīng)營者自主確定。養(yǎng)老機構(gòu)伙食費、代辦費,由養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)市場物價水平合理制定,按實結(jié)算。其中伙食費結(jié)余滾存使用,并實行財務單獨核算;養(yǎng)老機構(gòu)的特需服務收費,由養(yǎng)老機構(gòu)依據(jù)實際發(fā)生的成本自主定價;養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療服務收費,由持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的養(yǎng)老機構(gòu)為服務對象提供醫(yī)療服務,按照相應的醫(yī)療機構(gòu)和藥品價格政策執(zhí)行。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)申請制定或調(diào)整床位費、護理費標準,應提出書面定調(diào)價報告,經(jīng)民政部門審核同意后,由民政部門報同級價格主管部門批準。養(yǎng)老機構(gòu)的床位費、護理費標準應當保持相對穩(wěn)定,公辦養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)價頻次原則上不得少于2年。公建(公辦)民營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)價應提前3個月告知當?shù)貎r格、民政主管部門和入住老人(或委托人)。養(yǎng)老服務機構(gòu)應與入住老人(或委托人)簽訂書面服務協(xié)議,明確服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、入住期限等權(quán)利義務關(guān)系。未按協(xié)議提供服務的,不得收取相關(guān)費用。
同時,《細則》明確,公辦養(yǎng)老機構(gòu)要優(yōu)先保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求。其中,“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力)老年人實行免費政策;對其他經(jīng)濟困難的孤寡、失能、失獨、高齡老年人優(yōu)先入住,實行收費優(yōu)惠政策。民辦養(yǎng)老機構(gòu)通過政府購買服務等方式,優(yōu)先收住保障對象。代辦、特需服務應按照自愿原則,在協(xié)議中明確代辦具體項目、服務內(nèi)容和收費標準,征求入住老人(或委托人)意見,不得強制服務。養(yǎng)老機構(gòu)基本床位、護理服務不得以代辦名義收取,不得變相轉(zhuǎn)為特需服務項目。
《細則》強調(diào),各市、區(qū)價格部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查。以下行為將按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處:超出政府定價范圍或幅度收費的;自立收費項目或者自定標準收費;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準;以代辦、特需等名目變相收費的;不按規(guī)定公示養(yǎng)老機構(gòu)收費項目和收費標準的;不按公示的標準收費的';強制或者變相強制服務并收費的;使用虛假或者使人誤解的價格行為誘騙消費者的;相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的;捏造、散布漲價信息,哄抬價格,擾亂市場價格秩序的;收費項目中已包含經(jīng)營者應當提供的服務而另行收取服務費用的。
相關(guān)新聞。
《實施細則》明確,養(yǎng)老機構(gòu)服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費,納入經(jīng)營服務性收費管理,實行分類管理。床位費和護理費中,公辦養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)行政府指導價,由所屬市、區(qū)價格部門按等級服務內(nèi)容和服務質(zhì)量,實行分級定價。同時應以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù),按照非營利原則,并考慮群眾承受能力、市場供求狀況等因素核定;公建(公辦)民營養(yǎng)老機構(gòu)具體服務收費標準,由運營方根據(jù)相關(guān)協(xié)議或委托協(xié)議合理制定;民辦養(yǎng)老機構(gòu)由經(jīng)營者自主確定。養(yǎng)老機構(gòu)伙食費、代辦費,由養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)市場物價水平合理制定,按實結(jié)算。
《實施細則》明確,養(yǎng)老機構(gòu)的床位費、護理費標準應保持相對穩(wěn)定,公辦養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)價頻次原則上不得少于2年。公建(公辦)民營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)價應提前3個月告知當?shù)貎r格、民政主管部門和入住老人(或委托人)。
養(yǎng)老服務機構(gòu)應與入住老人(或委托人)簽訂書面協(xié)議。未按協(xié)議提供服務的,不得收取相關(guān)費用。代辦、特需服務應按照自愿原則,在協(xié)議中明確代辦具體項目、服務內(nèi)容和收費標準,征求入住老人(或委托人)意見,不得強制服務。
床位費、護理費、伙食費按月收取,每月出具費用明細清單。不足一個月的按實際入住天數(shù)計收。代辦費可以按次或按月收取,雙方應以協(xié)議方式予以約定。協(xié)議期內(nèi)退養(yǎng)的,按實際入住天數(shù)計收費用,多收費用予以退還。協(xié)議期內(nèi)需要離院但不退養(yǎng)的,由養(yǎng)老機構(gòu)和入住老人(或委托人)雙方協(xié)商并以書面協(xié)議方式確定。
價格部門民政部門將對違法行為依法查處。
《實施細則》明確,養(yǎng)老機構(gòu)有以下9種價格違法行為的,由價格部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處。
這9種價格違法行為中,包括公辦養(yǎng)老機構(gòu)不按規(guī)定、提前或者推遲執(zhí)行政府指導價;超出政府定價范圍或幅度收費;自立收費項目或者自定標準收費;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準;以代辦、特需等名目變相收費的。不按規(guī)定公示養(yǎng)老機構(gòu)收費項目和收費標準的。不按公示的標準收費的。強制或者變相強制服務并收費的。使用虛假或者使人誤解的價格行為誘騙消費者的。
相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的。捏造、散布漲價信息,哄抬價格,擾亂市場價格秩序的。收費項目中已包含經(jīng)營者應當提供的服務而另行收取服務費用的。其他價格違法行為。
《實施細則》同時明確,養(yǎng)老機構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議,或者協(xié)議不符合規(guī)定的;未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務的;向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料等8種違法行為,將由民政部門依法進行處罰。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十五
全體工作人員要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視養(yǎng)老院安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和養(yǎng)老院安全工作抓緊、抓實、抓好。
組長:
副組長:
組員:
風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)等。
1、加強院舍安全檢查。養(yǎng)老院對院舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對院內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。加強宣傳,提高工作人員的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育,為老人及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強值班,保障安全信息暢通。養(yǎng)老院實行值日執(zhí)勤,院長帶班制度,要求值勤人員及保證通信暢通,提前到院,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
4、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
我院要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。
1、養(yǎng)老院防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍,落實養(yǎng)老院搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好養(yǎng)老院的治安工作。
4、加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡,做好養(yǎng)老院的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高全院人員的防災減災能力。
1、養(yǎng)老院密切注意災情動向,災情解除后,及早向民政局報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
2、養(yǎng)老院抓緊組織人員對災后的院內(nèi)環(huán)境進行大清理,及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的運轉(zhuǎn)及秩序。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十六
在積極應對人口老齡化戰(zhàn)略中,十三五規(guī)劃提出要全面放開養(yǎng)老服務業(yè),這意味著社會力量投入養(yǎng)老服務業(yè)將會成為未來趨勢。下文是重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為維護老年人合法權(quán)益,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務行為,促進養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
前款所稱養(yǎng)老機構(gòu),是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護理、康復、托管等服務的機構(gòu)。
第三條養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展堅持政府舉辦和社會興辦相結(jié)合、政府扶持和市場推動相結(jié)合的原則。
鼓勵集體、村(居)民自治組織、社會團體、企事業(yè)單位、個人和外資以多種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu),捐資、捐物支持養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
第四條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、人口老齡化和養(yǎng)老服務的需求狀況,制定養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,并納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務行為進行監(jiān)督和檢查。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、機構(gòu)編制、工商、稅務、建設、國土、財政、價格、衛(wèi)生、勞動保障等部門按照各自職責,共同做好養(yǎng)老機構(gòu)的管理和發(fā)展工作。
第六條市和區(qū)縣(自治縣)人事、民政部門對扶持和發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)做出突出貢獻的單位或個人,應當給予表彰。
第二章機構(gòu)設立。
第七條開辦養(yǎng)老機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù):
(三)開辦營利性養(yǎng)老機構(gòu),申辦人到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
外商投資開辦養(yǎng)老機構(gòu)的,還應當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第八條養(yǎng)老機構(gòu)應當自登記之日起30日內(nèi)到所在地民政部門備案。備案應提交下列材料:
(一)登記機關(guān)頒發(fā)的登記證書復印件;。
(二)機構(gòu)章程、管理制度;。
(三)管理人員、技術(shù)人員和護理人員的基本情況。
養(yǎng)老機構(gòu)備案事項發(fā)生變化的,應當自變化之日起30日內(nèi)重新備案。
第九條養(yǎng)老機構(gòu)的服務、管理和設施設備應當符合《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》、其建筑設計應當符合《老年人建筑設計規(guī)范》。
養(yǎng)老機構(gòu)符合上述兩個規(guī)范的,可自愿向民政部門申領養(yǎng)老機構(gòu)證書。養(yǎng)老機構(gòu)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借和涂改。
第三章服務管理。
第十條養(yǎng)老機構(gòu)的服務對象分為收養(yǎng)人員和休養(yǎng)人員。
收養(yǎng)人員是指無勞動能力、無生活來源、無法定贍(扶)養(yǎng)人,按有關(guān)規(guī)定到養(yǎng)老機構(gòu)接受養(yǎng)老服務的人員。
休養(yǎng)人員是指自愿到養(yǎng)老機構(gòu)按。
合同。
第十一條利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的服務對象主要是收養(yǎng)人員,在完成收養(yǎng)任務的前提下,可以接收休養(yǎng)人員。
利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)和營利性養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)市場需求自主確定服務對象。對其接收收養(yǎng)人員的,政府應當給予鼓勵和支持。
第十二條養(yǎng)老機構(gòu)應當與服務對象或其親屬、送養(yǎng)單位(以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人)簽訂服務合同。
服務合同應當包括以下內(nèi)容:
(一)合同各方姓名(名稱)和地址;。
(二)服務內(nèi)容和方式;。
(三)服務期限和地點;。
(四)收費標準和方式;。
(五)合同各方的權(quán)利和義務;。
(六)合同變更、解除與終止的條件;。
(七)違約責任;。
(八)爭議解決方式;。
(九)其他約定事項。
市民政部門可以制定養(yǎng)老機構(gòu)服務合同示范文本,供養(yǎng)老機構(gòu)和服務對象參考使用。
(一)根據(jù)服務對象的生活自理能力和護理的等級標準,實施分級護理服務;。
(三)開展適合老年人特點的康復活動、文化體育活動;。
(五)建立夜間值班制度,做好老年人夜間監(jiān)護工作;。
(六)建立衛(wèi)生消毒制度,定期消毒老年人使用的餐具,定期清洗老年人的被褥和衣服,保持室內(nèi)外的環(huán)境整潔。
第十四條養(yǎng)老機構(gòu)應當善待收住的老年人,不得歧視、虐待、遺棄服務對象。
養(yǎng)老機構(gòu)注銷的,應當妥善安置收住的老年人。
第十五條養(yǎng)老機構(gòu)接收收養(yǎng)人員的費用由同級財政部門按照規(guī)定的供養(yǎng)標準支付。具體標準由市財政部門會同市民政部門另行制定。
養(yǎng)老機構(gòu)接收休養(yǎng)人員的收費實行自主定價。
第四章監(jiān)督管理。
第十六條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門應當對養(yǎng)老機構(gòu)的服務質(zhì)量、服務范圍、服務費用以及捐贈款物的使用情況等進行監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機構(gòu)應當自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十七條養(yǎng)老機構(gòu)應當建立工作人員名冊和工作人員工作細則以及選聘、培訓、考核、任免和獎勵等管理制度。
第十八條養(yǎng)老機構(gòu)應當建立財務、會計核算制度,公示各類服務項目的收費標準,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十九條養(yǎng)老機構(gòu)接受捐贈、資助,應當按照章程的規(guī)定和與捐贈人、資助人的約定使用。養(yǎng)老機構(gòu)應當向捐贈人、民政部門報告接受和使用捐贈、資助的情況,并依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十條養(yǎng)老機構(gòu)可以建立行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理,并履行下列職責:
(三)開展行業(yè)統(tǒng)計、培訓和咨詢,促進國內(nèi)外的交流與合作;。
(四)協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)之間及養(yǎng)老機構(gòu)提供服務過程中產(chǎn)生的爭議;。
(五)開展其他行業(yè)自律、服務、協(xié)調(diào)等活動。
第二十一條市和區(qū)縣(自治縣)民政部門可以定期組織營養(yǎng)、醫(yī)療、護理、財務等方面的專家和熱心老年事業(yè)的社會人士,對養(yǎng)老機構(gòu)的場地、設施設備、人員配備、服務質(zhì)量和信譽等情況進行評估,并向社會公布評估結(jié)果。具體辦法由市民政部門制定。
第五章扶持與鼓勵。
第二十二條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定優(yōu)惠扶持政策,鼓勵和扶持養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
養(yǎng)老機構(gòu)符合《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》和《老年人建筑設計規(guī)范》的,經(jīng)民政部門備案后,可享受有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
第二十三條養(yǎng)老機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務時,享有以下優(yōu)惠政策:
(一)排放污染物達標的,經(jīng)負責征收排污費的環(huán)保部門核準后可以免交排污費;。
(二)免繳殘疾人保障金;。
(四)養(yǎng)老機構(gòu)所辦醫(yī)療機構(gòu),具備對外開展醫(yī)療、康復服務條件的,可申請納入當?shù)貐^(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,衛(wèi)生部門按有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定予以審批;所辦醫(yī)療機構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證的,可向當?shù)貏趧颖U闲姓芾聿块T申請醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),經(jīng)審查合格的,可以納入醫(yī)療保險定點范圍。
第二十四條非營利性養(yǎng)老機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務時,享有以下優(yōu)惠政策:
(一)提供的育養(yǎng)服務收入免征營業(yè)稅;。
(二)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;。
(三)用電、用水、用氣應當按照有關(guān)規(guī)定給予相應優(yōu)惠;。
(四)國家機關(guān)開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營費用,由同級財政予以保障;企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人開辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營費用,市和區(qū)縣(自治縣)人民政府可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況給予一定補貼。
第二十五條國家和本市對養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策還有其他專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章法律責任。
第二十六條養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門責令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。
(一)違反本辦法第八條規(guī)定不辦理或者不重新辦理備案手續(xù)的;。
(二)違反本辦法第十二條規(guī)定不簽訂服務合同的;。
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定不按要求提供養(yǎng)老服務的;。
(五)違反本辦法第十六條規(guī)定不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;。
(六)違反本辦法第十九條規(guī)定不按約定使用捐贈、資助并向相關(guān)部門報告使用情況的。
有前款第(―)、(二)、(三)、(五)、(六)項規(guī)定行為之一的,由民政部門處200元以上1000元以下的罰款;有第(四)項規(guī)定行為的,由民政部門處20xx元以上5000元以下罰款。
有上述行為之一的,有關(guān)部門還可以取消給予的扶持優(yōu)惠措施,并追繳違法行為存續(xù)期間已減免的相關(guān)費用。
第二十七條養(yǎng)老機構(gòu)有其他違法行為的,由有關(guān)部門依法予以處理。
第二十八條民政部門和有關(guān)管理部門工作人員在養(yǎng)老機構(gòu)管理服務中,嚴重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由主管部門或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第二十九條當事人認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第三十條服務對象、送養(yǎng)人與養(yǎng)老機構(gòu)在養(yǎng)護過程中發(fā)生糾紛的,可以向有關(guān)部門申請調(diào)解,也可以向人民法院提起民事訴訟。
第七章附則。
第三十一條智力和精神殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)的扶持與鼓勵參照本辦法第五章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法施行前已開業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu),應當自本辦法施行之日起30日內(nèi)補辦備案手續(xù)。
第三十三條本辦法自20xx年3月1日起施行。
并不是所有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)都可以享受補貼,欲申請必須符合這些條件:
首先,要有合適的場地。新建的要完善有關(guān)建設審批手續(xù),并取得房地產(chǎn)證;利用自有房屋或者租賃房屋改擴建的應具有房地產(chǎn)證或租用5年以上的房屋租賃。
協(xié)議書。
及房地產(chǎn)證;養(yǎng)老設施符合《老年養(yǎng)護院建設標準》和《老年人建筑設計規(guī)范》規(guī)定,工程質(zhì)量和消防安全驗收合格。
同時,設備設施、人員配備、服務管理等符合《老年人社會福利機構(gòu)基本標準》要求。已辦理養(yǎng)老機構(gòu)法人登記和備案手續(xù)。
此外,建設規(guī)模符合要求。新建或利用自有房屋改擴建增加床位100張以上,租房改擴建增加床位50張以上。床位入住率達到50%以上。
全市每年只開展2次審批。
申報社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設補貼,首先由社會辦養(yǎng)老機構(gòu)向所在區(qū)縣民政局提出書面申請后,區(qū)縣民政局進行實地調(diào)查,填寫調(diào)查表。之后,區(qū)縣民政和財政部門組織評審委員會進行評審,然后公示。最后,報市級審定。
值得注意的是,每年5月和10月,全市組織開展2次社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設補貼的申報審批工作。各區(qū)縣民政局須在當月30日以前初審符合條件的上報。
此外,新建和改擴建社會辦養(yǎng)老機構(gòu)享受建設補貼的,從事養(yǎng)老服務的年限不得少于5年。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十七
老年人免疫功能弱,是傳染病的易感人群和高危易發(fā)人群,本次疫情的危重癥人群中老年人居多。養(yǎng)老機構(gòu)老年人集中,是防控的重點場所。國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》中,專門強調(diào)“地方各級人民政府和各級民政、衛(wèi)生健康等部門要充分認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在老年群體中擴散蔓廷的嚴峻形勢,將老年人的疫情防控作為當前的重要工作來抓”。我區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)多,在院老人多,防控任務繁重。為落實國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制辦公室、民政部、省民政廳、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好疫情防控工作的文件精神和要求,進一步加強養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作,制定本方案。
一、加強組織領導。
成立全區(qū)養(yǎng)老服務領域新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組,負責養(yǎng)老服務領域疫情的防控處理、宣傳教育、監(jiān)督指導、信息報告及輿情監(jiān)控等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在局養(yǎng)老服務科。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照疫情防控領導小組部署,切實加強對養(yǎng)老服務領域疫情防控工作的督促指導,全面落實聯(lián)防聯(lián)控機制各項措施。
二、嚴格科學防控。
嚴格落實民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指南》及省、市、區(qū)聯(lián)防聯(lián)控指揮部各項監(jiān)測防護要求,對養(yǎng)老服務機構(gòu)實施封閉式管理,外控輸入,內(nèi)防感染,科學防控,確保在院老年人安全。
嚴格落實封閉管理要求。在疫情未解除前,全部停止外來人員探視、來訪接待、志愿服務和社會實踐等活動,任何外來人員不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。春節(jié)已回家的老年人,生活能夠自理的先居家養(yǎng)老,暫不重新安排入??;生活不能自理,家庭無力照顧確需返院的老年人,如果沒有疑似癥狀,沒有接觸過確診或疑似患者、疫區(qū)逗留經(jīng)歷人員的人員,可在有條件開展隔離觀察的養(yǎng)老機構(gòu),按照有關(guān)要求隔離觀察14天無異常后,再返回集中居住區(qū)生活。嚴控工作人員外出,嚴格執(zhí)行監(jiān)測防護規(guī)定,有條件的機構(gòu)盡量安排工作人員在機構(gòu)內(nèi)居住。返崗的養(yǎng)老機構(gòu)工作人員嚴格按照防疫有關(guān)規(guī)定在家或養(yǎng)老機構(gòu)隔離滿14天無異常后方可返崗。隔離區(qū)要安排專職工作人員,嚴格落實防控措施,防止新的輸入感染。
開展老年人長期托養(yǎng)服務且居住有老年人的綜合性養(yǎng)老服務中心照此執(zhí)行。
所有的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心、日間照料中心暫停開展公共服務,直至疫情解除。
(一)加強防疫培訓和宣傳。要加大疫情知識和防控措施的宣傳教育,養(yǎng)老服務機構(gòu)工作人員要全面掌握防護知識。上崗前做好防護準備,工作期間嚴格遵守操作規(guī)程。
(二)落實工作制度。督促指導養(yǎng)老服務機構(gòu)嚴格落實老年人活動、就餐等公共區(qū)域及老人房間定期消毒制度和老年人及管理服務人員定時檢測體溫、人員分餐等制度,加強預防和測量、觀察,加強動態(tài)管理,最大限度保障入住老人生命安全。
(三)加強溝通及心理疏導。加強被隔離的老年人的情緒疏導,時刻關(guān)注院內(nèi)老年人情緒變化,利用電話、視頻、網(wǎng)絡等信息化手段建立老年人與院外家屬線上溝通渠道,讓老年人家屬及時了解老年人情況,協(xié)助機構(gòu)做好老年人安撫工作。主動和離院老人及家屬建立溝通機制,做好解釋工作。做好管理及照護人員的情緒疏導和關(guān)愛工作,可以在待遇、晉升、精神上給予鼓勵。
三、開展督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照屬地管理原則,在疫情防控領導小組指導下,積開展疫情防控工作,重點檢查各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控開展情況。落實屬地責任,及時將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的防控物資缺口情況向疫情防控領導小組報告,加大協(xié)調(diào)溝通力度,爭取安排物資時予以考慮和保障。積極發(fā)動慈善組織等社會力量,最大限度保障配備必需物資。
四、健全工作機制。
(一)進一步強化應急管理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應積極建立區(qū)域養(yǎng)老服務應急支援隊伍,對疫情防控中遇到突發(fā)緊急事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構(gòu),給予支援。養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疫情的,要即時啟動。
應急預案。
迅速收治確診或疑似病例立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點醫(yī)學觀察并協(xié)調(diào)疾控機構(gòu)開展病毒消殺等工作;情形嚴重的應向疫情防控領導小組請示將該養(yǎng)老機構(gòu)按照集中隔離點標準進行管理防止疫情擴散。
(二)加強值班值守。要檢查指導養(yǎng)老機構(gòu)進一步完善細化疫情應急預案,夯實養(yǎng)老機構(gòu)法人第一責任人的責任,建立疫情防控工作機制,落實好24小時值班值守。
(三)積極做好信息報送工作。進一步加強養(yǎng)老服務領域疫情的監(jiān)測、研判,按照疫情防控工作信息報送有關(guān)要求,對養(yǎng)老服務領域出現(xiàn)的問題,及時向疫情領導小組報告。落實好每日疫情防控信息報送制度,同時認真總結(jié)報送養(yǎng)老服務領域開展疫情防控工作的經(jīng)驗做法,涌現(xiàn)的先進事跡等。每日疫情防控信息當日14:00前在工作群直報;如遇突發(fā)事件等緊急情況,應通過電話、傳真、微信工作群等形式第一時間報送。
聯(lián)系電話:養(yǎng)老服務科。
郵箱:
2020年2月13日。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十八
按照“屬地管理、部門監(jiān)管、街社聯(lián)動”的工作原則,重點對屬地無證無照無備案養(yǎng)老服務機構(gòu)實施拉網(wǎng)式、無死角、全覆蓋排查,做到不錯、不重、不漏,全面掌控相關(guān)情況。
(二)建立和規(guī)范疫情防控期間綜合管理制度
1.外強防控方面:
(1)服務對象。疫情期間養(yǎng)老服務機構(gòu)要采取封閉管理,取消老人外出申請,因身體原因確需外出看病的老人,養(yǎng)老機構(gòu)要主動幫助做好防護措施,外出看病或回家過年的老人一律不準返院。
(2)外部人員。疫情期間外來人員不得對服務對象進行探視;養(yǎng)老機構(gòu)外來人員不得進入;快遞等物品在門外設置接收點等。
(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進行15天居家隔離觀察,如出現(xiàn)相應癥狀的建議在家留治和休養(yǎng),暫不返回工作崗位,工作人員上崗前要測量體溫、觀察有無癥狀等。
2.內(nèi)強防控方面:
(1)服務對象。每天測體溫2次(早晚各一次);每天進行3次消毒,每次消毒房間內(nèi)要做到無遺漏、無死角;每天進行3次通風,每次通風半小時;每天老人和家屬視頻通話2次,及時和家屬溝通老人的健康狀況,有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒;老年人及工作人員隨時用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升;取消院內(nèi)集體性活動。集體用餐改為送餐至服務對象居室;在公共活動空間應戴口罩等;加強服務對象心理調(diào)節(jié),提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務等。
(2)工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進入工作場所前進行一次全面系統(tǒng)消毒;(包括,衣帽、褲子、鞋、手機、耳、鼻、口、手等部位進行酒精擦拭消毒);每天每人進入工作場所前“一人一測”;每天每人進行一次體溫測量;(體溫在37度以上,需進行居家隔離,滿15天后方可上班);工作人員在休息日要進行“一人四問一視頻”,詢問員工休息時間內(nèi)有無聚餐、聚會活動,詢問本人及其家人有無與疫區(qū)人員接觸史,詢問員工有無感冒發(fā)燒體溫超過37℃的情況,詢問員工的家人有無感冒發(fā)燒體溫超過37℃的情況,以上發(fā)現(xiàn)存在一種情況請員工及時在家隔離休息。護理主任或養(yǎng)老機構(gòu)的負責人要對休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。
(3)環(huán)境、物品消毒。辦公區(qū)域、服務場所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天消毒不少于3次。
(4)服務對象個人衛(wèi)生。加強服務對象個人衛(wèi)生管理,定期進行洗浴,但不得集中使用公共浴室。
(三)統(tǒng)一建立疫情防控工作臺賬
1.服務對象臺帳。姓名、性別、年齡、身份證號、入院日期、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施等項目。
2.工作人員臺帳。內(nèi)容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號、到養(yǎng)老服務機構(gòu)工作時間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施。
3.體溫測量臺帳。內(nèi)容包含服務對象和工作人員,每日2次。
4.環(huán)境消毒臺帳。內(nèi)容包括消毒時間、地點、人員等。
5.服務對象外出就醫(yī)臺帳。內(nèi)容包括就醫(yī)者姓名、年齡身份證號、出機構(gòu)時間、回機構(gòu)時間、患病名稱、防護措施等。
6.外出采購人員臺帳。內(nèi)容包括外出采購人員姓名、出機構(gòu)時間、到達地點、返回機構(gòu)時間、體溫、消毒等。
7.隔離間使用臺帳。內(nèi)容包括使用者姓名、年齡、身份證號、使用隔離間時間、使用原因、退出時間等。
8.老人離院臺賬。內(nèi)容包括離院老人的姓名、身份證號碼、離院時間、離院原因,離院老人家屬簽字等。
9.疫情上報臺帳。內(nèi)容包括姓名、身份證號、癥狀、上報機構(gòu)名稱(以及人員姓名)、上報時間、反饋處理意見、本院處理情況等。
(四)建立疫情防控工作方案、應急預案及應急工作流程
1.外出就醫(yī)流程
2.服務對象患病處置流程
3.非疫情死亡人員處置流程
4.發(fā)現(xiàn)疫情癥狀上報流程。
(五)出具本機構(gòu)疫情防控承諾書
因不可進入養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)部進行疫情防控實地檢查,養(yǎng)老服務機構(gòu)須出具承諾書。承諾書主要內(nèi)容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機構(gòu)負責人簽字并加蓋機構(gòu)公章后,上報區(qū)民政局。
(六)嚴格落實巡查和應急值守制度
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要落實好領導帶班和24小時值班制度,加強各時間段巡查。重點查看養(yǎng)老服務機用電安全、用氣安全、取暖安全,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。當前,受疫情防控影響,老人長時間吃住、生活在房間內(nèi),要特別注意防范電器、插排長時間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調(diào)整好老年人的精神狀態(tài),防止老年人情緒失落。對情緒異常的老年人,要重點做好精神慰藉和心里疏導。實行每日零報告制度,發(fā)現(xiàn)問題第一時間向區(qū)疾控中心和區(qū)民政局報告,并立即開展調(diào)查處置工作,做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時加強防護設施以及日常物資儲備,隨時應對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇十九
成員:李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉。
王守才華建中。
本預案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
(一)對于突發(fā)性事件,實行應急小組負責制。
(二)應急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。
(三)敬老院發(fā)生突發(fā)事件后,必須在第一時間內(nèi)向應急小組報告。
(四)應急小組接到突發(fā)性事件報告后,在最短時間內(nèi)到達事件現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(五)應急小組接到報告后,根據(jù)事件大小,及時向區(qū)民政部門匯報。
(六)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
(一)體表接觸污染的血及體液。
1.迅速、立即脫去被污染的衣物。
2.流動水沖洗被污染部位,使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
(二)銳器刺傷。
1.保持鎮(zhèn)靜。
2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位,使部分血液排除,相對減少受污染的程度。
3.同時用流動水沖洗。
4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。
5.對傷處進行適當?shù)母采w、包扎,必要時出外科急診進行傷口處理。
(一)入住人員發(fā)生摔倒、墜床,應立即趕赴現(xiàn)場。
(二)通知醫(yī)生對患者的情況作出初步判斷,并檢測血壓、心率、呼吸、意識,必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
(三)如病情允許,將患者移至床上。
(四)及時上報領導,并通知家屬。
(五)做好照護記錄。
(一)發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
(二)及時上報領導,并通知家屬。
(三)查找老人家屬聯(lián)系電話,通知家屬協(xié)助查找。
(一)發(fā)生誤吸或噎食時,立即使病人采取俯臥位,頭低腳高,扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除,同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
(二)及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。
(三)通知醫(yī)生測量生命體征。
(四)及時上報院領導,并通知家屬。
(五)做好照護記錄。
(一)老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后,立即取走引起燙傷的物品(熱水袋、電暖爐等),盡快脫去熱水浸漬的衣服,立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
(二)立即報告領導,安慰老人以減輕他們的'恐懼和焦慮心理。
(三)燙傷處皮膚發(fā)生水泡時,盡量不要弄破水泡,局部涂燙傷膏或保持干燥。
(四)必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
(五)做好照護記錄。
(一)立即報告領導,聯(lián)系醫(yī)院組織救治。
(二)追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
(三)向中毒或患病人員家屬通報情況。
(四)配合衛(wèi)生防疫部門保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)人員進行隔離。
(五)養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇二十
潛下心來,河南省萬家園集團用了16年的時間,悄悄地在這個地方打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。如見,以蓮花湖養(yǎng)老城為“芯”、以蓮花溫泉頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、黃金川健康谷、猿人山養(yǎng)老莊園、丹霞禪谷安氧院為“瓣”的“一芯四瓣”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群已顯現(xiàn)。這里,國際化、信息化的老年醫(yī)療養(yǎng)護基地已初現(xiàn)規(guī)模。這里,是全國首個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群、河南重點特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及南陽新型養(yǎng)老基地。
這個產(chǎn)業(yè)集群,是國務院常務會議“推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主角”精神在基層的真實體現(xiàn)。萬家園豐富的養(yǎng)老社區(qū)建設實踐,為新時期推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展提供了生動的圖景;其典型經(jīng)驗揭示了中國養(yǎng)老服務業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的新趨勢。
整合社會需求
“三個發(fā)展欲望”催生“一芯四瓣”
“未富先老”,是我國在建設全面小康社會進程中無法回避的現(xiàn)實問題。由于人口規(guī)模和因應的人口政策,目前我國正在逐步進入一個老齡化社會。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的第六次全國人口普查結(jié)果,我國60歲及以上人口突破1.77億人,占人口總量的13.26%,其中65歲及以上人口接近1.2億人,占8.87%。研究機構(gòu)的統(tǒng)計表明,中國自1999年初開始向老齡化社會轉(zhuǎn)型,到2012年發(fā)展成60歲以上老人2.2億。預計2015年60歲以上老人將超過3億,到2020年,我國老年人口總量將超過4億,逐漸進入老齡化國家。
“未雨綢繆”。早在16年前,萬家園經(jīng)營團隊發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)充滿發(fā)展機會。董事長邢清鑫有自己的一套經(jīng)營理念,就是在“三個發(fā)展欲望”的結(jié)合點上,尋求企業(yè)發(fā)展的新支點。哪三個發(fā)展欲望?政策欲望、地方欲望和企業(yè)欲望。
政策發(fā)展欲望,是萬家園堅定發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群的“定心丸”。多年來,黨中央國務院始終心系社會保障體系建設,養(yǎng)老事業(yè)是構(gòu)建有中國特色的社會保障體系的重要內(nèi)容。國務院常務會議多次強調(diào):“推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主角。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式,促進養(yǎng)老服務于醫(yī)療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等領域互動發(fā)展。使養(yǎng)老服務業(yè)增加值增長明顯快于服務業(yè)增長,形成一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)和知名品牌?!?/p>
“未雨綢繆”。早在16年前,萬家園經(jīng)營團隊發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)充滿發(fā)展機會。董事長邢清鑫有自己的一套經(jīng)營理念,就是在“三個發(fā)展欲望”的結(jié)合點上,尋求企業(yè)發(fā)展的新支點。哪三個發(fā)展欲望?政策欲望、地方欲望和企業(yè)欲望。
政策發(fā)展欲望,是萬家園堅定發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群的“定心丸”。多年來,黨中央國務院始終心系社會保障體系建設,養(yǎng)老事業(yè)是構(gòu)建有中國特色的社會保障體系的重要內(nèi)容。國務院常務會議多次強調(diào):“推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主角。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式,促進養(yǎng)老服務于醫(yī)療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等領域互動發(fā)展。使養(yǎng)老服務業(yè)增加值增長明顯快于服務業(yè)增長,形成一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)和知名品牌?!?/p>
企業(yè)發(fā)展欲望?!安环e跬步,無以至千里”。20多年來,萬家園集團一點一滴地積蓄著發(fā)展的能量,從單一的地產(chǎn)開發(fā),發(fā)展成現(xiàn)在集地產(chǎn)、商業(yè)、旅游、文化、工礦等多元化發(fā)展的企業(yè)集團?,F(xiàn)在,萬家園這個時候可以“縱身一躍”了?!澳详栍胸S富的生態(tài)資源、深厚的文化積淀,如果萬家園嫁接養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群的翅膀,就不僅能夠使企業(yè)發(fā)展再上一個臺階,而且通過滿足社會對養(yǎng)老的多樣化需求,獲得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
在充分研究“三個發(fā)展欲望”的集結(jié)點上,萬家園開始全心全力,開始深耕“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群”。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇二十一
連云港市物價局、市民政局近日聯(lián)合出臺了《連云港市養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理實施細則》?!都殑t》明確了養(yǎng)老機構(gòu)將收費細分為五大項,按機構(gòu)性質(zhì)分類定價,其中,公辦公營養(yǎng)老機構(gòu)床位費、護理費都實行政府定價,民辦、公辦民營、公建民營等機構(gòu)實施市場調(diào)節(jié)價。
據(jù)了解,《細則》將連云港市養(yǎng)老機構(gòu)服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費這五大項目,并對這5項收費內(nèi)容逐一進行明確。
其中,床位費是指養(yǎng)老機構(gòu)為入住老年人提供符合行業(yè)標準的住宿服務所收取的費用;護理費則是養(yǎng)老機構(gòu)為入住老年人提供符合行業(yè)標準的護理服務所收取的費用;伙食費是指養(yǎng)老機構(gòu)為老年人提供營養(yǎng)餐食而收取的費用;代辦服務收費是養(yǎng)老機構(gòu)應入住老年人或其委托人的要求,為入住老年人提供委托代理、代辦等服務所收取的直接發(fā)生的費用。代辦項目由養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)入住老年人的實際需求制定;特需服務收費是根據(jù)不同層次的特殊需求,開展個性化護理等行業(yè)規(guī)范以外的相關(guān)服務收費,其應當體現(xiàn)自愿原則,養(yǎng)老機構(gòu)不得強制服務、強行收費,其收費標準由養(yǎng)老機構(gòu)合理制定。行業(yè)規(guī)范以內(nèi)的基本養(yǎng)老服務不得變相轉(zhuǎn)為特需服務項目。
相關(guān)新聞。
一是出臺背景。為規(guī)范我市養(yǎng)老機構(gòu)服務收費行為,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,切實維護老年人和養(yǎng)老機構(gòu)的.合法權(quán)益,市物價局會同市民政局,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理暫行辦法》等法律、規(guī)定,結(jié)合我市實際制定了該細則。
二是適用范圍。《細則》實施范圍為連云港市范圍內(nèi),依照《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可辦法》設立并依法辦理登記的,為老年人提供全日制集中居住和照料護理服務的養(yǎng)老院、養(yǎng)護院、敬老院、托老所、護理院、社會福利中心等各類養(yǎng)老機構(gòu)。
三是收費內(nèi)容及管理方式。養(yǎng)老機構(gòu)在民政、衛(wèi)生等行政部門許可和規(guī)定的服務范圍內(nèi),按照行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程,開展養(yǎng)老服務,可以向入住老年人收取合理費用。養(yǎng)老機構(gòu)服務收費分為床位費、護理費、伙食費、代辦服務收費和特需服務收費。
養(yǎng)老機構(gòu)服務收費實行分類管理,公辦公營養(yǎng)老機構(gòu)的床位費、護理費實行政府定價。伙食費、代辦服務收費和特需服務收費由養(yǎng)老機構(gòu)依據(jù)實際發(fā)生的成本自主定價,并保持相對穩(wěn)定。民辦、公辦民營、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者自主確定,并保持相對穩(wěn)定。
伙食費由養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)市場物價水平、按照非營利原則合理制定?;锸迟M應當實行單獨核算,按月公示,有結(jié)余的自動滾存使用,不得轉(zhuǎn)入利潤,應根據(jù)入住老年人實際消費情況據(jù)實結(jié)算。代辦服務收費可以按次或按月計收,據(jù)實結(jié)算,不得加收其他任何費用。代辦雙方應以書面合同方式予以約定。特需服務收費標準由養(yǎng)老機構(gòu)合理制定。特需服務應當體現(xiàn)自愿原則,公開告知特需服務內(nèi)容和收費標準,不得強制服務、強行收費。行業(yè)規(guī)范以內(nèi)的基本養(yǎng)老服務不得變相轉(zhuǎn)為特需服務項目。
四是收費的制定調(diào)整要求。公辦養(yǎng)老機構(gòu)申請制定或調(diào)整床位費、護理費標準,應提出書面定調(diào)價報告,經(jīng)民政部門審核同意后,由民政部門報同級價格主管部門批準。養(yǎng)老機構(gòu)與入住老年人或其委托人應當簽訂書面服務合同,明確服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、爭議解決方式等條款,并定期提供費用清單和相關(guān)費用結(jié)算賬目。養(yǎng)老機構(gòu)應按規(guī)定或承諾的服務內(nèi)容、服務質(zhì)量標準提供相應的服務。未按照合同約定提供服務的,不得收取相關(guān)費用。
五是養(yǎng)老機構(gòu)享受的政策。養(yǎng)老機構(gòu)應享受國家、省和市的各項扶持優(yōu)惠政策。養(yǎng)老機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。養(yǎng)老機構(gòu)安裝電話、有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)免收一次性接入費,有線(數(shù)字)電視基本收視維護費按當?shù)鼐用裼脩艚K端收費標準減半收取。
六是公辦養(yǎng)老機構(gòu)的義務。除對“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力)老年人實行免費政策外,對其他經(jīng)濟困難的孤寡、失能、半失能、失獨、高齡、低收入老年人及傷殘軍人等應當優(yōu)先入住,并實行必要的收費優(yōu)惠政策。要優(yōu)先保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求。
七是收費監(jiān)管措施。為加強養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理,《細則》規(guī)定養(yǎng)老機構(gòu)需建立健全收費管理制度,做好收費公示、收費變更和年度情況報告制度,做到質(zhì)價相符。養(yǎng)老機構(gòu)不得收取任何未經(jīng)公示的費用。
養(yǎng)老機構(gòu)服務合同書篇二十二
為深入了解我市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè)的有效途徑,市政協(xié)第三調(diào)研組對我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我市老齡人口及養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。
(一)我市已步入老齡化社會。關(guān)于人口老齡化,國際上通行的標準是當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%,或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。2014年底,我市60歲以上老年人83.86萬,占全市總?cè)丝诘?5.92%(以全市總?cè)丝?26.68萬人計算),我市已步入老齡化社會。
我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點:一是人口快速老齡化。2010年,我市60歲以上老年人69.55萬人,到了2014年就達到83.86萬,年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人,占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高,人均壽命不斷延長,高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住,或轉(zhuǎn)移大城市,農(nóng)村青壯年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結(jié)構(gòu)多元化。老年人口文化層次越來越高,老年人需求越來越廣泛。
(二)我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來,我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設為重點,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)628個,其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個,農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個。公辦養(yǎng)老機構(gòu)44個(包括敬老院16個、光榮院和復退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務中心10個、縣級社會福利中心5個),民辦養(yǎng)老機構(gòu)13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到25.9張。
1.政策扶持,促進養(yǎng)老機構(gòu)快速發(fā)展。根據(jù)國務院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)文件精神,我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策,加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或設施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的運營補貼,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)的等級和供養(yǎng)人員的不同,給予30元-80元/人·月(共九檔)的補助。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市,主要是興建老年服務中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務設施,培育老年社會組織,推進日托服務、餐飲服務、文體活動服務和志愿者服務、互助服務,不斷豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容。在農(nóng)村,主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務,先后投資2.8億元建設農(nóng)村中心敬老院11個,區(qū)域敬老院4個,養(yǎng)老床位5300張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
3.多方參與,加快養(yǎng)老服務業(yè)建設步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務機構(gòu);鼓勵、引導和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等,促進各類為老服務設施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則,引入社會力量,推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)的社會化運作;通過購買服務、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務等形式,為轄區(qū)老年人提供服務;通過政府贊助經(jīng)費、提供形式,鼓勵和引導家政行業(yè)、醫(yī)護機構(gòu)、大專院校等專業(yè)性技術(shù)人才組織開展為老志愿者服務活動。
二、我市養(yǎng)老服務業(yè)存在的主要困難和問題。
(一)對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識有待進一步提高。整個社會對老齡化面臨的嚴峻形勢尚沒有足夠的認識和重視,還沒有把發(fā)展老年服務業(yè)擺上重要的議事日程。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。
(二)政策落實的力度有待進一步加強。2013年國務院出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,明確發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應、稅收優(yōu)惠、融資補貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后,省、市也相繼出臺系列鼓勵政策,但由于這些政策涉及規(guī)劃、國土、稅務、財政、水電氣等多個部門,沒有有效的工作協(xié)調(diào)推進機制,在實際工作中,一些政策難以落實。例如,在土地供需緊張的現(xiàn)實情況下,給民辦養(yǎng)老機構(gòu)用地實行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對一些老舊小區(qū)來講,按照人均用地不少于0.1平方米的標準建設養(yǎng)老服務設施也是不可能達到的。優(yōu)惠政策落實不到位,相關(guān)扶持政策效果不佳,都制約著養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
(三)投入有待進一步加大。目前我市各級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設資金,基本上來源于中、省項目資助資金和市級福利彩票公益金,市、縣財政均未列支養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)費。由于上級項目資金投入較少,各級財政配套資金難以落實,致使養(yǎng)老服務基礎設施建設和運營困難。
(四)養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待進一步加強。一是服務組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)居委會、志愿者組織和一些家政服務公司為主,專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)較少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務人員數(shù)量偏少,素質(zhì)較低,服務方式單一,服務功能不全,作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在,甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務專業(yè)化水平不高,大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務還局限于低層次的日常生活護理和家政服務,缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。
三、促進我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見和建議。
(一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期黨中央采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展“短板”、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感,建立健全組織協(xié)調(diào)機構(gòu),把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮,列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度,營造尊老敬老的良好社會氛圍。
(二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法,健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構(gòu),明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權(quán)登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法,使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮“市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構(gòu)”的作用,加強督促協(xié)調(diào),確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任,發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務“保底”作用。
(三)完善為老服務基礎設施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務體系建設項目投資預算,加大財政資金在養(yǎng)老機構(gòu)建設項目方面的投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設項目政府補助資金,提升項目建設資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務項目建設用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施,解決老舊小區(qū)建設用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面,嚴格按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎設施建設。
(四)發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務。按照就近方便、小型多樣的原則,建立以社會為主體、社區(qū)為紐帶,滿足老年人各種服務需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推行居家養(yǎng)老服務長效化,完善支持政策,整合部門資源,強化家庭養(yǎng)老功能,形成多層次的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推行居家養(yǎng)老服務專業(yè)化,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能,推行“助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目化發(fā)展、集約化運作,提升專業(yè)服務水平。推行居家養(yǎng)老服務社會化,加強養(yǎng)老信息建設。利用社會義工和志愿者組織,不斷拓寬新的扶老助老渠道。
(五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。一是發(fā)揮敬老院的功能,在保證農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)的前提下,支持供養(yǎng)機構(gòu)改善設施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所,通過改擴建等途徑,建設農(nóng)村互助幸福院,使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務和護理補貼制度,將農(nóng)村失能老人長期照護服務納入到基本公共養(yǎng)老服務的范疇,明確政府、社會、家庭的責任。建立失能老人長期照護保險制度,從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的作用,建立農(nóng)村老年人失能風險源頭預防與事中干預服務機制。發(fā)揮村級組織的作用,協(xié)助政府相關(guān)部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
(六)加強為老服務組織建設。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務類社會組織的登記門檻,設立養(yǎng)老服務類社會組織專項補助基金,推動我市養(yǎng)老服務類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務隊伍。動員、組織、引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務,鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務,壯大志愿者為老服務隊伍,發(fā)揮志愿者為老服務作用。政府要建立為老志愿服務的激勵機制,對表現(xiàn)突出的志愿者服務組織、志愿者應給予表彰和獎勵。
(七)提升養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。鼓勵和支持職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關(guān)專業(yè)點,系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑,加強對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務隊伍,滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務人才需求。二是提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務從業(yè)人員,建議按公益崗位對待,享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構(gòu)為老服務層次。加快為老服務人才培養(yǎng),提高為老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng),不斷提高為老服務水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量評估制度,定期對養(yǎng)老機構(gòu)的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質(zhì)量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估,定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰,甚至有老人行為的,加大處罰力度,觸犯法律的要移交司法機關(guān)處理,確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
(八)創(chuàng)新養(yǎng)老服務發(fā)展模式。一是建立為老服務信息平臺。建立為老服務熱線、居家呼叫系統(tǒng)、社區(qū)服務便民網(wǎng)等便捷的求助和服務信息溝通渠道,便于老人進行日常咨詢和緊急求助。二是大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵相關(guān)行業(yè)拓展適合老年人的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務、精神慰藉、法律服務和信息服務,加強殘障老人專業(yè)化服務工作。支持企業(yè)開發(fā)康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年產(chǎn)品,引導商業(yè)機構(gòu)設立老年用品專區(qū)。健全市場規(guī)范和行業(yè)標準,確保養(yǎng)老服務和產(chǎn)品質(zhì)量,營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。
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