總結(jié)是一個(gè)反思和自省的過(guò)程,使我們更加明確自己的目標(biāo)和價(jià)值觀。寫(xiě)總結(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理性和連貫性。以下是一些關(guān)于總結(jié)的示例,供大家參考,希望能夠幫助到大家寫(xiě)作。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇一
xx年我們堅(jiān)持以“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)作為今年綜治工作的重點(diǎn),深入開(kāi)展了矛盾排查、信訪積案化解和維穩(wěn)等工作,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,我鎮(zhèn)的社會(huì)綜治工作取得了階段性成果。
一、為進(jìn)一步加大“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治”工作力度,與綜治辦協(xié)調(diào),動(dòng)員和組織網(wǎng)格員,積極上報(bào)網(wǎng)格社情民意、維護(hù)安全穩(wěn)定、整治治安重點(diǎn)的信息,有效排查化解影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素,確保了社會(huì)穩(wěn)定有序。
二、信訪化解,針對(duì)信訪訴求問(wèn)題,成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為中心的信訪接待小組,每周二為信訪日,與信訪村民零距離接觸、干部與群眾面對(duì)面交談,針對(duì)群眾提出的問(wèn)題,分類梳理,制訂措施,明確責(zé)任,組織辦理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,提高了辦事效率,幫助村民解決了一大批疑難問(wèn)題。
通過(guò)信訪問(wèn)題化解,我鎮(zhèn)信訪問(wèn)題做到了重要會(huì)議和節(jié)點(diǎn),信訪訴求人員“穩(wěn)在村,不出鎮(zhèn),少進(jìn)縣”的良好局面。截止到目前,化解信訪積案3件,群體案件2件,個(gè)案1件。
三、xx會(huì)議期間的'維穩(wěn)工作,成立了xx安保維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組,期間落實(shí)重點(diǎn)人員包聯(lián)責(zé)任,及時(shí)化解重點(diǎn)人員的信訪訴求,做到每日維穩(wěn)零報(bào)告,確保在xx期間無(wú)一例越級(jí)上訪和非正常上訪。
四、xxx作為縣里禁毒的重點(diǎn)區(qū)域,我們積極開(kāi)展禁毒專項(xiàng)工作,擴(kuò)建了社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,成立了社區(qū)戒毒組織機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,與各行政村簽訂了責(zé)任書(shū),與機(jī)關(guān)黨員干部簽訂了禁毒承諾書(shū)。利用6.26國(guó)際禁毒日,組織開(kāi)展禁毒宣傳工作,號(hào)召并動(dòng)員廣大人民群眾理解、支持、參與禁毒防毒斗爭(zhēng),預(yù)防和減少涉毒違法犯罪行為,倡導(dǎo)更多的群眾遠(yuǎn)離毒品。協(xié)助派出所,定期開(kāi)展社區(qū)戒毒(康復(fù))人員談話和尿檢,逐漸讓其實(shí)現(xiàn)戒毒,回歸到大眾生活。我鎮(zhèn)的禁毒工作多次接受了市縣人大調(diào)研組的視察和參觀。
五、隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),關(guān)注人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,不時(shí)的出現(xiàn)在網(wǎng)上,網(wǎng)上和電話信訪成立為信訪工作的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)輿論成為了信訪焦點(diǎn)。通過(guò)我與鎮(zhèn)黨委、政府廣大干部群眾的努力,截止目前共辦理市委書(shū)記市長(zhǎng)和縣委書(shū)記縣長(zhǎng)公開(kāi)電話65余起。信訪電話卡數(shù)量同比有所增加,主要原因是重復(fù)件多,“五道五治”工作引發(fā)的信訪電話卡多,我們都進(jìn)行了回復(fù)和解決。
六、積極開(kāi)展村兩委換屆選舉工作中競(jìng)選人和候選人員的資格政治審查工作,圍繞信訪、綜治、紀(jì)檢、x教、x院和x安等方面的問(wèn)題,對(duì)換屆選舉工作中,各類人員的資格審查,推進(jìn)了審查工作常態(tài)化,把好了人員入口關(guān),維護(hù)了政治秩序的穩(wěn)定,確保了換屆選舉工作風(fēng)清氣正。
七、我們不斷加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房的管理,要求各村隨時(shí)掌握出租房的人員變化情況,都要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)綜治辦。并協(xié)調(diào)派出所定期檢查出租房情況,向流動(dòng)人員宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和村規(guī)民約,把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
八、積極打擊治安違法行為,截止到三季度我轄區(qū)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件xx起,其中,吸x案件xx起案件其他治安案件7起。
九、我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同轄區(qū)內(nèi)學(xué)校協(xié)調(diào),加強(qiáng)學(xué)校安全整治,對(duì)學(xué)校的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了大排查,加大學(xué)校周圍巡查力度,推進(jìn)了校園安全各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
下一步打算:集中精力做好村級(jí)兩委換屆選舉工作的穩(wěn)定工作,開(kāi)展矛盾糾紛化解工作,積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的有效開(kāi)展,做好兩會(huì)一隊(duì)人員的培訓(xùn)工作,做好流動(dòng)人口和出租房的排查和管理工作。繼續(xù)與派出所做好禁毒工作,做好嚴(yán)重精神患者的管護(hù)工作,積極推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)“雪亮工程”。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇二
今年以來(lái),在縣委、縣的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中心管委會(huì)深入推進(jìn)市域社會(huì)現(xiàn)代化治理工作,在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)賦能,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理和公共服務(wù)職能上取得一定成果。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作。做好事項(xiàng)下放,按照省市要求,依法將97項(xiàng)賦予首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限賦予到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),2月23日,組織11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及20個(gè)有關(guān)縣直單位分管領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)賦權(quán)工作推進(jìn)會(huì),要求各部門加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接力度,做好賦權(quán)事項(xiàng)的.業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、做得好。
二是健全基層政務(wù)服務(wù)體系。全面推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。全縣92個(gè)村(社區(qū))均建設(shè)好了村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,切實(shí)補(bǔ)齊了基層服務(wù)短板。
三是延伸“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)。20xx年6月,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)已全部部署完成,評(píng)價(jià)器、高拍儀等服務(wù)設(shè)備全部配備到位,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。
四是開(kāi)展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)“全市通辦”系統(tǒng),打通縣鄉(xiāng)辦事渠道。目前,已將住院費(fèi)用報(bào)銷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、異地就醫(yī)備案等56項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)已部署到“全市通辦”系統(tǒng),下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)辦。
五是探索政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)前置到村。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化村便民服務(wù)陣地建設(shè),提升軟件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件基礎(chǔ)設(shè)施。目前,馬埠鎮(zhèn)已將第一批醫(yī)保繳費(fèi)、門診特殊慢性病申請(qǐng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新參保等19項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)前置到各村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)辦理,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)村居群眾辦事難點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力還有欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳服務(wù)能力需加強(qiáng),群眾辦事體驗(yàn)度不高。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心三化建設(shè)彌補(bǔ)基層服務(wù)短板。加強(qiáng)辦事流程一體化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)駐工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)落地,統(tǒng)一制定賦權(quán)事項(xiàng)辦事流程。建設(shè)一流工作隊(duì)伍,積極開(kāi)展對(duì)基層政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保做到政策熟悉,業(yè)務(wù)高效有序辦理,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)職能。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇三
治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式和通過(guò)某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開(kāi)展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開(kāi)展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問(wèn)題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理x臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫(huà)好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)解決重大問(wèn)題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無(wú)船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、任務(wù)完成情況。
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問(wèn)題。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
三、下一步工作打算。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
一、工作推進(jìn)情況及成效。
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)(市域社會(huì)治理)領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開(kāi)專門會(huì)議研究治安形勢(shì)、布置學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。
2.落實(shí)責(zé)任。街道黨工委出臺(tái)xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績(jī)效考核辦法等相關(guān)文件,將責(zé)任落實(shí)到人,考評(píng)到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件,明確各辦公室職責(zé),確定各項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)人,制定街道權(quán)責(zé)清單,建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級(jí)部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實(shí)到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)踐行群眾路線,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意,積極了解群眾關(guān)切,答疑解惑。主動(dòng)回應(yīng)公眾訴求,針對(duì)民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)辦理,讓人民獲得公平公正的服務(wù)過(guò)程,建立健全適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,公開(kāi)辦事依據(jù),規(guī)范辦事流程,設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定辦事時(shí)限,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實(shí)施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案,使試點(diǎn)工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺(tái)賬,xxxx長(zhǎng)期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺(tái)賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會(huì)治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊(duì)-社區(qū)兼職巡邏隊(duì)相結(jié)合的高效聯(lián)動(dòng)的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。
4.推動(dòng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)高頻事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù),所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
5.積極推動(dòng)法治政府建設(shè),與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問(wèn),切實(shí)落實(shí)依法治理理念,重大決策制定前全部通過(guò)合法性審查。
(三)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,全街道共劃分155個(gè)網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人;流動(dòng)人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)治安隱患72件;協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前,轄區(qū)內(nèi)七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊(cè)人數(shù)297人;三級(jí)以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策范圍90人;納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊(cè)數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊(cè)邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人)。重點(diǎn)青少年16人。
4.對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推行“網(wǎng)格+”工作模式,探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道,完善財(cái)政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會(huì)治理體系。
推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
1.加強(qiáng)宣傳工作,提高對(duì)社會(huì)工作人才的社會(huì)認(rèn)同度;組織好社工考試報(bào)名工作,引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會(huì)服務(wù)的專業(yè)人員參加社工考試;積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會(huì)治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實(shí)施社會(huì)治安、安全隱患、黑惡線索等舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。
3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰,正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財(cái)力和八成以上財(cái)政性支出用于民生改善,加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項(xiàng)目工作任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善信訪制度,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計(jì)劃。切實(shí)做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實(shí)工作,每半年開(kāi)展一次政策法規(guī)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
二、特色亮點(diǎn)工作。
積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系,制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會(huì)精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動(dòng)老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動(dòng)信息技術(shù)與社會(huì)治理深度融合搭建“智xx”平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智能化。
三、存在的問(wèn)題和困難。
1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口,本級(jí)財(cái)政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大,目前擁有的巡邏隊(duì)員不足以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)情況。
四、2021年工作思路及打算。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè),開(kāi)展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理,結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會(huì)現(xiàn)代化治理各項(xiàng)工作,繼續(xù)狠抓落實(shí)書(shū)記抓抓書(shū)記,將社會(huì)治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大刑事案件、無(wú)新增邪教人員、無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無(wú)”目標(biāo)。
積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造,加快市域社會(huì)治理方式現(xiàn)代化。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系。基于自治,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門職責(zé),分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
通過(guò)這些年來(lái)的開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和“平安**”建設(shè),我認(rèn)為穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,其它工作都無(wú)從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定也是政績(jī)”,賓縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為:抓不好穩(wěn)定工作,是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認(rèn)識(shí),**鎮(zhèn)把維護(hù)穩(wěn)定作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際,針對(duì)過(guò)去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
幾點(diǎn)做法及建議:
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇四
根據(jù)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我所組織專班,對(duì)照《湖北省會(huì)計(jì)管理工作量化考核測(cè)評(píng)表》,對(duì)我所會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了全方位自查。
我所嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,對(duì)親屬或相關(guān)人員實(shí)行回避制度,所有會(huì)計(jì)人員都持有會(huì)計(jì)證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會(huì)計(jì)崗位,明確了每個(gè)會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé),每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)人員離職時(shí),由會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。
我所按照會(huì)計(jì)制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證,對(duì)填寫(xiě)不完整,或填寫(xiě)錯(cuò)誤的原始憑證不與受理。按會(huì)計(jì)制度要求填制記賬憑證。賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯(cuò)誤的方法嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出,無(wú)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料的現(xiàn)象。
按規(guī)定格式編制會(huì)計(jì)報(bào)表,做到了會(huì)計(jì)報(bào)表合規(guī)合法。及時(shí)按要求上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇五
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認(rèn)真地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,保持樓院內(nèi)清潔,我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進(jìn)行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過(guò)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來(lái)。在志愿者活動(dòng)日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)一步提高,堅(jiān)持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問(wèn)題及時(shí)反映,督促清潔員盡早解決。開(kāi)展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時(shí)、進(jìn)行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預(yù)防甲型h1n1流感的知識(shí),使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預(yù)防辦法,提高防病意識(shí)和能力,一旦發(fā)病,及時(shí)就醫(yī),除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計(jì)1000余份,出版報(bào)4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身素質(zhì)的訓(xùn)練,提高整體素質(zhì),為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇六
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級(jí)干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)黨員報(bào)到服務(wù)、社會(huì)力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”,進(jìn)一步推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
科學(xué)劃分18個(gè)城區(qū)治理片區(qū),全縣110個(gè)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個(gè)片區(qū),3100余名黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目、參與社區(qū)工作。對(duì)18個(gè)“社區(qū)治理共同體”實(shí)行由1名縣處級(jí)干部牽頭抓總、1個(gè)縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機(jī)制,建立健全定期議事、集中會(huì)商、聯(lián)系溝通等制度,實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的資源整合和工作配合。
拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)“兩委”干部,確保每個(gè)社區(qū)“兩委”干部達(dá)到5至9人??h委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級(jí)干部或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐社區(qū)第一書(shū)記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專職工作者,社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實(shí)社區(qū)力量。
推行“居民按需點(diǎn)單、社區(qū)歸類收單、部門認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式,對(duì)入戶走訪和開(kāi)展服務(wù)時(shí)收集到的居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,規(guī)范提交、匯總整理、分類辦理、及時(shí)反饋,有效暢通服務(wù)群眾渠道?!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)300余場(chǎng),開(kāi)展“晝?cè)L夜談”活動(dòng)80余場(chǎng),社區(qū)報(bào)到黨員開(kāi)展志愿服務(wù)20xx余人次。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇七
20xx年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持執(zhí)法為民,權(quán)力公開(kāi)、透明原則,以提高政務(wù)服務(wù)水平,方便群眾辦事為目的,把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),提高單位工作效率的重要措施,繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光財(cái)政”,加大政務(wù)公開(kāi)力度,提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),有力的推進(jìn)了本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好成效。現(xiàn)將一年來(lái)工作匯報(bào)如下:
州財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子歷年來(lái)重視政務(wù)公開(kāi)工作,調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)為辦公室成員的xx財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全局上下推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)工作。明確了政務(wù)公開(kāi)的具體責(zé)任人和信息員,建立了政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu),制定了《20xx年政務(wù)公開(kāi)工作方案》和《20xx年目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施方案》,把政務(wù)公開(kāi)和信息化工作作為每月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)程序,做到了各類信息資料及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)。
(一)決策透明。公開(kāi)決策程序、過(guò)程和結(jié)果,重大決策實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度。我們制定了政務(wù)公開(kāi)制度、重大事項(xiàng)決策規(guī)程、重大決策預(yù)公開(kāi)制度、辦事公開(kāi)制度、服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)政府信息公開(kāi)。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理,將權(quán)力來(lái)源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定了辦事程序,公示了服務(wù)承諾、崗位職責(zé),繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財(cái)務(wù)管理運(yùn)行流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程圖、造價(jià)審查工作流程圖,將全站權(quán)力運(yùn)行制度匯編成冊(cè)報(bào)縣優(yōu)化辦,并在政府站公布。每周及時(shí)更新和發(fā)布公開(kāi)事項(xiàng),全年未被提醒通報(bào)。
1.全年公開(kāi)信息xxx條,其中:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)改革、收支任務(wù)完成等工作事項(xiàng)xx條;公益性崗位招聘、會(huì)計(jì)職稱考試、惠農(nóng)“一卡通”、“一部手機(jī)辦事通”、財(cái)政網(wǎng)站建設(shè)情況、融資擔(dān)保公司驗(yàn)收換證等事項(xiàng)xx條;州本級(jí)債務(wù)存續(xù)期公開(kāi)、20xx年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級(jí)地方財(cái)政決算報(bào)告等xx條;州本級(jí)預(yù)算單位預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)xxx條;圍繞“六穩(wěn)”、“六?!奔耙椎匕徇w有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅扣稅政策xx條;中央、省級(jí)、及東西部幫扶資金使用情況xx條;機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布x條。
2.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,主動(dòng)接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法理財(cái)。20xx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件,并根據(jù)x實(shí)際,認(rèn)真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件,都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢,做到件件有回復(fù),件件有落實(shí)。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文部分內(nèi)容不宜公開(kāi),就沒(méi)有在維護(hù)網(wǎng)站公開(kāi),但是通過(guò)親自見(jiàn)面、電話、郵件等形式及時(shí)做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商,向人大代表和政協(xié)提案者通報(bào)辦理情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,切實(shí)解決問(wèn)題。
(三)政策解讀回應(yīng)。根據(jù)要求,涉及州財(cái)政局公開(kāi)文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開(kāi)辦理的實(shí)施方案》作了政策解讀,并及時(shí)予以了公開(kāi)。
我局政策性規(guī)范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法的通知》《xx州級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付暫行辦法》兩件,都按要求及時(shí)在門戶網(wǎng)站予以公共發(fā)布。
(四)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。我們制作了黨務(wù)公開(kāi)欄,將黨員發(fā)展情況,黨費(fèi)繳納情況,黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)比情況,人事變動(dòng)、物資采購(gòu)和群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)辦理落實(shí)情況等內(nèi)容及時(shí)公開(kāi),我們還每季度定時(shí)在會(huì)議上通報(bào)單位財(cái)務(wù)收支情況,并在公開(kāi)欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
(一)建立網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)。在州政府信息化辦公室的指導(dǎo)下,我們?cè)谡T戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開(kāi)欄。開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)、規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急管理、規(guī)章制度、項(xiàng)目建設(shè)、公告通知等欄目。
(二)建立政務(wù)公開(kāi)欄。在州財(cái)政局辦公大樓顯著位置設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,將單位職能、工作內(nèi)容、辦事程序以及投訴電話、郵箱等內(nèi)容向社會(huì)公布。
(三)建立政務(wù)服務(wù)流程圖。在大門口顯眼位子設(shè)置指示標(biāo)志,將單位各股室辦事程序繪制流程圖,在政務(wù)公開(kāi)欄公示,方便群眾辦事。根據(jù)職能職責(zé),州財(cái)政局沒(méi)有審批服務(wù)事項(xiàng),沒(méi)有在州政務(wù)中心開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口,沒(méi)有在州政務(wù)中心集中辦公。
(四)其他方式公開(kāi)。充分利用會(huì)議、座談會(huì)、宣傳手冊(cè)、通報(bào)等形式向社會(huì)宣傳州財(cái)政局的職能職責(zé)和辦事規(guī)程、辦事目錄和要求。
一年來(lái),我局政務(wù)公開(kāi)和信息化工作通過(guò)各種方式公開(kāi)、宣傳,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí),方便了群眾辦事,大大提升了行政效能。結(jié)合20xx年度政務(wù)信息公開(kāi)指標(biāo)考評(píng)細(xì)則我局自評(píng)為xx分,其中:政府信息公開(kāi)指標(biāo)自評(píng)得分為xx分(績(jī)效要求中的第一項(xiàng)政府信息分類清晰扣兩分)。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇八
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《縣202x年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,特制定本實(shí)施方案。
按照縣市域社會(huì)治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù),以全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制,著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ),著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步,打好基礎(chǔ)。
緊扣年度工作目標(biāo),國(guó)繞“一個(gè)全面,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
(一)全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對(duì)標(biāo)《實(shí)施方案》,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng),為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
1、建立健全維護(hù)國(guó)家安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),建立調(diào)查研究、督查請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)商研判等制度。
2、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,全面建立社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)研判分析制度。
(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng),推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸,切實(shí)把評(píng)估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律顧問(wèn)、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
(2)建立健全考核評(píng)價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評(píng)價(jià)體系,完善差異化考核方式,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制,健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問(wèn)責(zé)任制、分流辦理、分級(jí)上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺(tái)賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會(huì)組織協(xié)商工作機(jī)制,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng)202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會(huì)治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會(huì)治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠(chéng)信激勵(lì)約東機(jī)制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法)公開(kāi)、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護(hù)社會(huì)治安和公共安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全社會(huì)治安問(wèn)題打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺(tái),完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會(huì)治理法治保障的體制機(jī)制。
(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
(2)建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國(guó)家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會(huì)治理工作的體制機(jī)制。
(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)井岡山精神、長(zhǎng)征精神、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,以項(xiàng)目或課題形式,開(kāi)展紅色治理研究,全面探索運(yùn)用,推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評(píng)估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)工作有機(jī)接融合的市域社會(huì)治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)治理網(wǎng)格,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi),各地基本完成社會(huì)治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格”,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè),每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級(jí)相關(guān)主管部門,組織開(kāi)展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場(chǎng)”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng),打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),鄉(xiāng)、村平臺(tái)建設(shè)均達(dá)到100%。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)建設(shè),培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
6、公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照《省公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》,加大公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù),建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi),村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會(huì)治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分流處置和跟蹤問(wèn)效。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年底前全面完成)。
8、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會(huì)心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,全面啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng),推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)心理服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展全方面的心理健康知識(shí)宣傳,推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng),建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年底前全面完成)。
9、社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見(jiàn)》,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,積極培育與社會(huì)治理相關(guān)的樞組型社會(huì)組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng),202x年底前全面完成)。
10、基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理模式,推動(dòng)黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對(duì)突出、民生訴求不能安全保障等基層社會(huì)治理問(wèn)題,深化社會(huì)治理體系改革。(完成時(shí)限:202x年底前完成)。
(四)著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動(dòng),防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會(huì)治安問(wèn)題,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。
1、社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以打開(kāi)路,深化緝槍治爆斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、“昆侖202x等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)。一是“線索清倉(cāng)”。對(duì)全國(guó)掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開(kāi)展追逃行動(dòng)。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無(wú)傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐條梳理研判,推動(dòng)一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問(wèn)題整治,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求,聚焦社會(huì)治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題,全面排查亂點(diǎn)亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問(wèn)題,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問(wèn)題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式,推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動(dòng),著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動(dòng),緊扣《市開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見(jiàn)》三年工作部署,大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展示范創(chuàng)建,示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
(五)杜絕負(fù)面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
6、十萬(wàn)人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,相關(guān)預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。相關(guān)村委會(huì)和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則,大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)建立工作臺(tái)帳。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺(tái)帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇九
20xx年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標(biāo)要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強(qiáng)服務(wù)水準(zhǔn),有力地提高了醫(yī)院的.環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,我們堅(jiān)持以思想政治教育為本,結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神大力開(kāi)展職工教育,破除舊有思想,針對(duì)環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí),我們?cè)诼毠ぶ蟹e極開(kāi)展“臟了我一人,換來(lái)縣城凈”的教育,讓廣大職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強(qiáng)、自重、自省”。要求全體黨員要把先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的.動(dòng)力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛(ài)崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風(fēng),使我們的服務(wù)質(zhì)量有很大提高。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無(wú)法保持,為提高工作質(zhì)量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計(jì)有清潔工26余人。二是加強(qiáng)管理,我們首先對(duì)新上崗的清潔工進(jìn)行了分期分批培訓(xùn),著重說(shuō)明清掃保潔質(zhì)量要求及工作中需注意的事項(xiàng)。然后,對(duì)新增路段進(jìn)行面積測(cè)量,本著就近的原則分段承包負(fù)責(zé),實(shí)行“定人、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書(shū),明確雙方的權(quán)利和義務(wù),堅(jiān)持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
我們一方面爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過(guò)挖掘自身內(nèi)部潛力,彌補(bǔ)上撥資金不足的難題,狠抓內(nèi)部節(jié)支工作,嚴(yán)格控制各種不合理的經(jīng)費(fèi)支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上。今年,購(gòu)置果皮箱20個(gè),安裝了電動(dòng)擦鞋機(jī),滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問(wèn)題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),攻艱克難,努力提高工作質(zhì)量,以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇十
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),根據(jù)雙市域組發(fā)1號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標(biāo),以改革創(chuàng)新的思路,在市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會(huì)治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會(huì)治理效能,探索具有時(shí)代特征、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式,不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護(hù)社會(huì)安定,有力保障人民安寧,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,推動(dòng)平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn),不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。
進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)全系統(tǒng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題入手,從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力,打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺(tái)。
(一)創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè),探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)等制度,加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
(二)增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快公共服務(wù)體系建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施,加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心,改革基本公共服務(wù)提供方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用,采取政府采購(gòu)、合同外包、購(gòu)買服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制,健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題等組織有關(guān)方面開(kāi)展協(xié)商。加強(qiáng)對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。
(四)推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理,最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與群防群治工作積極性。
(五)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道,發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。
(六)充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,全面提升全員文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對(duì)失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。
(七)加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè),實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措,大力營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的法治營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與公共信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)融合與共享交換,形成執(zhí)法信息電子化長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,根據(jù)《xx縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》樂(lè)平安組發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求,現(xiàn)就我局開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)如下。
局黨組多次研究市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,將工作任務(wù)分解到各個(gè)股室,拿出切實(shí)可行的措施,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室負(fù)責(zé)人抓好工作落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
1、扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。建立村委會(huì)及時(shí)更新各項(xiàng)政策以及財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、各項(xiàng)救助等情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一件大事來(lái)抓。
2、進(jìn)一步完善村規(guī)民約。指導(dǎo)各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、保護(hù)環(huán)境、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫(xiě)入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導(dǎo)調(diào)整紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)成員,并切實(shí)履行職責(zé),健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革,提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個(gè)村(居)建立村級(jí)“一門式”公共服務(wù)平臺(tái),制定村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)清單,對(duì)村級(jí)操作員開(kāi)展培訓(xùn),打通聯(lián)系服務(wù)對(duì)象“最后一公里”,推進(jìn)“最多跑一次”改革。
4、規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實(shí)《民政部國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施方案》的通知結(jié)合我縣實(shí)際,就改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì))出具證明專項(xiàng)清理整治行動(dòng),xx縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的`事項(xiàng),并將《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》在村(社區(qū))服務(wù)大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對(duì)照清單進(jìn)行了排查清理整治,第一時(shí)間落實(shí)了該項(xiàng)工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改變“社區(qū)萬(wàn)能章”、“社區(qū)成為證明大本營(yíng)”等現(xiàn)象。
1、自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái),我縣嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織,嚴(yán)格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村(社區(qū))199個(gè),共選舉產(chǎn)生村(居)委會(huì)委員846名,其中村委會(huì)委員760名、居委會(huì)委員86名。新一屆村(居)委會(huì)班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,整體素質(zhì)大幅提高,其中村(居)委會(huì)主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會(huì)202名、居委會(huì)50名),35歲及以下人數(shù)224人,大專以上學(xué)歷310人,村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”100%,全面實(shí)現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)和組織意圖。
2、加大教育培訓(xùn)力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當(dāng)選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓(xùn),進(jìn)一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強(qiáng)黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《xx縣20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》。二是啟動(dòng)20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(wàn)(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線、9個(gè)界線三交點(diǎn)(起止點(diǎn))界樁及11個(gè)雙面界樁進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)上報(bào)了聯(lián)檢工作報(bào)告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開(kāi)展區(qū)劃地名深化研究年活動(dòng)的通知》(x民電[20xx]23號(hào))要求部署,我局立即邀請(qǐng)黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調(diào)研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團(tuán)駐地——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國(guó)寶公祠,全省首家以紅軍標(biāo)語(yǔ)為主題的博物館。進(jìn)行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的價(jià)值和紅色革命斗爭(zhēng)史的遺存、地名文化保護(hù)研究等各方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的調(diào)研,高質(zhì)量完成了《紅旗紅標(biāo)映古村——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調(diào)研》報(bào)告。
一是完成了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)提補(bǔ)工作;二是按時(shí)足額發(fā)放孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時(shí)足額發(fā)放高齡(80-99歲)補(bǔ)貼及百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼;四是實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍?jiān)蠢夏旯?;五是推進(jìn)低收入家庭救助幫扶試點(diǎn)工作。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)110多場(chǎng),服務(wù)人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時(shí),建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有志愿服務(wù)站。今年開(kāi)展的主要志愿服務(wù)活動(dòng)有:防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動(dòng)、疫苗接種宣傳活動(dòng)、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)等,為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和安全起到了促進(jìn)和鞏固作用。
1、我縣于20xx年成立xx縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)關(guān)愛(ài)保護(hù)隊(duì)伍,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導(dǎo)員,每個(gè)行政村(居委會(huì))有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“xx縣未成年人保護(hù)中心”,新建了xx縣未成年人保護(hù)中心,建筑面積2157,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內(nèi)部裝修基本完成。
2、全面落實(shí)基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童落實(shí)了照料護(hù)理補(bǔ)貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開(kāi)始實(shí)施“福彩圓夢(mèng)。孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢(mèng)。孤兒助學(xué)工程”,每年補(bǔ)助1萬(wàn)元。三是加強(qiáng)困難兒童生活保障工作。及時(shí)將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農(nóng)村低保2324人,臨時(shí)救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農(nóng)村特困5人、殘疾人生活補(bǔ)貼327人,護(hù)理補(bǔ)貼279人。
20xx年雖然取得一定成績(jī),但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,為xx的試點(diǎn)工作貢獻(xiàn)民政的力量。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇十二
我縣非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局關(guān)于開(kāi)展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知長(zhǎng)非稅[20xx]15號(hào)文件精神,針對(duì)全縣非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
20xx年初根據(jù)縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé),努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我縣非稅收入管理工作水平。
一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度,財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府的財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無(wú)私自印刷票據(jù),亂用、私開(kāi)票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過(guò)單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核,計(jì)財(cái)核對(duì),征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時(shí)登記和核對(duì),確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對(duì)已廢止的庫(kù)存過(guò)期的空白票據(jù),用票單位購(gòu)領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè),按程序進(jìn)行了銷毀。
一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)縣直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級(jí)和縣政府的規(guī)定,20xx年以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi),我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
20xx年11月至12月我縣對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無(wú)利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無(wú)串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。
由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位,個(gè)別單位在票據(jù)填開(kāi)時(shí)不夠規(guī)范,如不按要求填寫(xiě)審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來(lái)?yè)?jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問(wèn)題,我們提出了整改措施、建議和并寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告,切實(shí)做到強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,自查自糾,整改到位,實(shí)現(xiàn)源頭控管。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇十三
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《縣2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,特制定本實(shí)施方案。
按照縣市域社會(huì)治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù),以全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制,著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ),著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步,打好基礎(chǔ)。
緊扣年度工作目標(biāo),國(guó)繞“一個(gè)全面,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
(一)全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對(duì)標(biāo)《實(shí)施方案》,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng),為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
1、建立健全維護(hù)國(guó)家安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),建立調(diào)查研究、督查請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)商研判等制度。
2、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,全面建立社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)研判分析制度。
(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng),推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸,切實(shí)把評(píng)估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律顧問(wèn)、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
(2)建立健全考核評(píng)價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評(píng)價(jià)體系,完善差異化考核方式,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制,健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問(wèn)責(zé)任制、分流辦理、分級(jí)上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺(tái)賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會(huì)組織協(xié)商工作機(jī)制,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng)2021年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會(huì)治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會(huì)治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠(chéng)信激勵(lì)約東機(jī)制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法)公開(kāi)、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護(hù)社會(huì)治安和公共安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全社會(huì)治安問(wèn)題打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺(tái),完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會(huì)治理法治保障的體制機(jī)制。
(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:2020年底前)。
(2)建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國(guó)家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會(huì)治理工作的體制機(jī)制。
(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)井岡山精神、長(zhǎng)征精神、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,以項(xiàng)目或課題形式,開(kāi)展紅色治理研究,全面探索運(yùn)用,推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評(píng)估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)工作有機(jī)接融合的市域社會(huì)治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:2020年底前)。
2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)治理網(wǎng)格,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi),各地基本完成社會(huì)治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格”,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè),每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級(jí)相關(guān)主管部門,組織開(kāi)展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場(chǎng)”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng),打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),鄉(xiāng)、村平臺(tái)建設(shè)均達(dá)到100%。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)建設(shè),培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
6、公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照《省公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》,加大公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù),建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi),村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會(huì)治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分流處置和跟蹤問(wèn)效。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年底前全面完成)。
8、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會(huì)心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,全面啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng),推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)心理服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展全方面的心理健康知識(shí)宣傳,推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng),建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年底前全面完成)。
9、社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見(jiàn)》,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,積極培育與社會(huì)治理相關(guān)的樞組型社會(huì)組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限:2020年啟動(dòng),2021年底前全面完成)。
10、基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理模式,推動(dòng)黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對(duì)突出、民生訴求不能安全保障等基層社會(huì)治理問(wèn)題,深化社會(huì)治理體系改革。(完成時(shí)限:2020年底前完成)。
(四)著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動(dòng),防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會(huì)治安問(wèn)題,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。
1、社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以打開(kāi)路,深化緝槍治爆斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、“昆侖2020等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:2020年底前)。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)。一是“線索清倉(cāng)”。對(duì)全國(guó)掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開(kāi)展追逃行動(dòng)。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無(wú)傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐條梳理研判,推動(dòng)一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問(wèn)題整治,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求,聚焦社會(huì)治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題,全面排查亂點(diǎn)亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問(wèn)題,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問(wèn)題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式,推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:2020年底前)。
5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《市2020年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動(dòng),著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動(dòng),緊扣《市開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見(jiàn)》三年工作部署,大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展示范創(chuàng)建,示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
(五)杜絕負(fù)面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
6、十萬(wàn)人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,相關(guān)預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。相關(guān)村委會(huì)和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則,大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)建立工作臺(tái)帳。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺(tái)帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
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