增減掛鉤工作總結(模板17篇)

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增減掛鉤工作總結(模板17篇)
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總結是對過去經(jīng)驗的總結,有助于我們在今后的學習和工作中避免犯同樣的錯誤。完美的總結應該具備積極樂觀的態(tài)度和深入思考的內容,啟發(fā)讀者對未來的思考和行動。以下是小編為大家整理的一些關于總結的好文章,供大家參考。

增減掛鉤工作總結篇一

斤,同比增長7%。

一、主要做法。

2009年,我委處級領導5人次、科級及以下20人次到掛鉤村,幫助掛鉤村出主意、想辦法,研究增收致富產業(yè),認真組織實施幫扶計劃,達到了年初預定幫扶目標。

(一)投入、協(xié)調資金(含物資)開展幫扶。全年共投入、協(xié)調資金(含物資折幣)36.175萬元,用于幫扶村維修學校、文明新村規(guī)劃、種植核桃、民族示范點建設和民居改造等。其中本部門投入資金8.675萬元,通過其他部門協(xié)調資金27.5萬元。

1、投入資金(含物資)開展幫扶。一是繼續(xù)實施結對幫扶機制。按照市經(jīng)委“十一五”掛鉤扶貧工作規(guī)劃和2009年度扶貧工作計劃,堅持處級干部每人結對包扶2戶、科級及以下干部職工每人結對包扶1戶的機制,共建立干部職工結對幫扶基金1.2萬元,主要用于資助結對幫扶對象解決生活困難和發(fā)展生產。二是多形式開展幫扶。2009年,贈送結對的58戶群眾尿素50包、大米60包;資助打堡村小學學校維修經(jīng)費10000元,用于圍墻改造和校內玻璃安裝等;資助村委會7000元改善辦公條件;投入打堡文明新村規(guī)劃幫扶工作經(jīng)費30000元。

2、協(xié)調資金開展幫扶。2009年,我委積極協(xié)調有關部門,爭取項目資金,增加投入,加大打堡村基礎設施建設和改造力度,進一步改善群眾生產生活條件。一是協(xié)調投入6.5萬元建設民族示范點。二是協(xié)調投入6萬元進行民居改造,惠及農戶30戶。三是協(xié)調投入6萬元進行民房恢復重建,惠及農戶10戶。四是協(xié)調投入9萬元種植核桃。上述項目已全部實施完畢并通過驗收。

(二)配合推進其他工作有序開展。除投入、協(xié)調資金幫助打堡村脫貧致富、改善基礎設施落后面貌,還高度關注其他工作。一是關心人口與計劃生育工作。完成男女結扎15例,其中二扎9例,多扎6例;開展醫(yī)學監(jiān)護72人次。二是關心學校管理工作,確保。

教學。

質量;依托“兩免一補”政策措施,加大適齡兒童入學動員力度,鞏固“普九成果”,2009年,全村有適齡兒童261人,入學250人,入學率95.7%,鞏固率100%。三是關注農村基層組織建設。加大發(fā)展農村黨員工作力度,把農村中政治立場穩(wěn),帶動能力較強、科技水平較高的致富能手吸納到黨組織中來,壯大農村黨員隊伍。全年發(fā)展入黨積極分子3人,其中發(fā)展成預備黨員的2人。四是針對打堡村勞動力素質低的現(xiàn)狀,協(xié)調組織舉辦了2期300人次的技術培訓并聯(lián)系外出務工。

二、存在問題。

在農村,群眾要改變落后面貌,實現(xiàn)脫貧致富,主要有三個渠道:一靠種植經(jīng)濟作物增加收入;二靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加收入;三靠外出打工增加收入。但從打堡村目前情況看,這三個問題解決得并不理想。一是目前該村勞動力稍好、文化素質相對較高的青壯勞力多數(shù)外出打工,土地由文化素質較低、勞動力較差的人在維持耕作,多數(shù)群眾的心思不在土地上,除按常規(guī)進行各家各戶小規(guī)模的種植、養(yǎng)殖(該村全部為回族,在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上受到一定限制)外,在開辟新的致富途徑方面思考少、實踐少。例如:前幾年種下的板栗、核桃等經(jīng)濟作物雖然成活率高達90%以上,但由于管理跟不上,生長緩慢,掛果困難,在短期內難以形成增收點。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上,渠道單一,主要以牛、羊為主,并受墊本和喂養(yǎng)技術制約,難以形成規(guī)模。二是人口文化素質差,打工技能低,受民族風俗制約,打工范圍窄,打工收入少。2009年,打堡村外出務工人員326人,同比增長25%,占全村總人口的近五分之一,但由于受回族飲食風俗制約,群眾外出找工作相對較難,加之外出打工人員文化素質低,多數(shù)只能從事重體力和高危工種,人均打工收入僅千元以內,在目前生活水平條件下,除掉基本生活開支,節(jié)余不多,致富之路還很長。

此外,農業(yè)、農村基礎設施薄弱,也是制約該村發(fā)展的重要因素。

三、2010年幫扶思路。

在2010年,我委將按照市扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞實現(xiàn)農村經(jīng)濟增長、農民收入增加、建設文明和諧新農村目標,結合打堡村實際,早謀劃、早部署,認真制定2010年幫扶工作計劃,轉變幫扶思路,突出幫扶工作重點,積極組織實施,主要從以下三個方面開展工作:

(一)千方百計促進群眾增收。主要從三個方面著重扶持:一。

面給予集中扶持,形成一定養(yǎng)殖規(guī)模,增加群眾收入。三是對剩余勞動力有針對性地組織打工技能培訓,并做好轉移輸出工作,拓寬群眾增收渠道。

(二)轉變幫扶基金使用方式,由過去“普降小雨”型結對幫扶變?yōu)橥怀鲋攸c集中扶持。基本思路是,不再按過去領導干部掛鉤2戶,一般干部掛鉤1戶的方式扶持,而是在更進一步摸清打堡村群眾生活水平現(xiàn)狀的基礎上,區(qū)別不同情況開展幫扶:一是對于通過近年幫扶已脫貧的農戶,在資金上不再給予扶持,而是主要通過幫助出主意、想辦法促進走上致富路。二是對于喪失勞動能力或勞動能力較差,通過幫扶難以脫貧,生活困難的農戶,從幫扶基金中劃出一部份根據(jù)農戶困難程度分等級給予資金補助。三是選取致富意愿強、積極性高的部份農戶,集中投入幫扶基金進行重點扶持種植經(jīng)濟林果、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),讓一部份群眾先富起來,最終帶動其他群眾脫貧致富。

(三)加大資金協(xié)調工作力度,進一步改善村容村貌。積極同上級和相關部門聯(lián)系,爭取對打堡村在改善農業(yè)、農村基礎設施方面的關心和支持,進一步改善打堡村人居環(huán)境和水利、教育、交通等基礎設施落后面貌。重點放在協(xié)調資金實施村委會至學校公路硬化和實施文明新村建設等方面。

增減掛鉤工作總結篇二

我市今年的土地增減掛鉤工作,在市委、市以及省、市的高度重視下,取得了可喜的成效,現(xiàn)將有關工作情況總結匯報如下:

一、高度重視,統(tǒng)一思想。

市委、市十分重視土地增減掛鉤項目的工作,把土地增減掛鉤工作列為我市的一項重大的工作來抓;市召開土地增減掛鉤項目工作推進會,研究部署土地增減掛鉤項目工作。并多次召開土地增減掛鉤項目專題會議,就土地增減掛鉤項目工作進行了研究,制定了《關于進一步加強土地增減掛鉤項目工作的通知》,明確專人負責土地增減掛鉤項目工作,明確各分管領導具體負責,做到責任到人、分項目落實、措施到位,確保了我市土地增減掛鉤項目工作的順利推進。

二、積極開展土地增減掛鉤項目工作,切實做到工作有計劃、有落實到位。

我市今年的土地增減掛鉤項目工作,緊緊圍繞工作中心,采取有效措施,狠抓落實,切實做到了工作有計劃、有落實、措施到位、效果明顯。

一是領導重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項目工作會上,對工作進行了部署,成立了工作領導小組。領導小組下設辦公室,由辦公室主任具體負責日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項目工作。

二是宣傳動員。為了提高土地增減掛鉤項目工作的知曉率和參與率,我們利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內開展以“保護環(huán)境,構建和諧”為主題的宣傳活動。在各分管負責同志、各分管領導和專家的指導下,認真學習貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關土地增減掛鉤工作的有關文件和有關文件精神,使每個項目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項目工作的順利進行,切實減輕土地增減掛鉤工作的負面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項目工作相結合”,通過宣傳發(fā)動、典型引路、現(xiàn)場解說和專題調研等方式,提高了工作人員的思想認識和工作積極性,為項目推進工作營造了良好的氛圍。

三是領導重視。我市在去年的土地增減掛鉤項目工作會上,成立了項目工作推進領導小組,并召開項目工作推進會。為了使土地增減掛鉤項目工作有力地推動起來,我們采取各種措施,在全市開展了土地增減掛鉤項目推進活動。

四是責任落實。在工作中認真貫徹落實中央和省省、市有關政策、法規(guī)和文件精神,切實增強做好本部門本職工作的責任感和使命感,切實加強領導,落實責任,確保掛鉤項目落實好。

五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項目工作中,我們嚴格按時、準確有效地完成了各項工作任務,確保了我市土地增減掛鉤項目項目工作的順利推進。

三、切實抓好項目建設,確保項目推進順利推進。

1.抓好項目工作。今年我局把項目推進作為全市土地增減掛鉤項目的一項重要工作來抓,確保項目工作順利推進。

2.抓好項目工作。今年我市按照中央、省、市有關項目推進的要求,積極開展了一些項目工作,并做到了工作有計劃、有落實。

3.抓好項目落實。在掛鉤項目工作中,我們堅持“抓重點、抓落實”的原則,認真抓好項目建設工作,確保全年項目工作順利推進;在項目招標過程中,我們堅持“嚴格把關,嚴格把關,嚴格把關,嚴格把關”的原則。在項目招標過程中嚴格把關,不搞一言堂式,堅決杜絕了以權謀私,搞鋪張浪費的現(xiàn)象。

4.抓好項目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項目工作列入重要議事日程。按時、高質量地完成了全年掛鉤項目工作任務。同時,我市還積極配合市完成了項目的建設工作。

三、加強項目管理,確保項目推進順利推進。

增減掛鉤工作總結篇三

二零一一年六月。

城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱掛鉤),是指經(jīng)^v^批準的縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為農用地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復墾,實現(xiàn)項目區(qū)內建設用地總量不增加,耕地和基本農田面積不減少、質量不降低,用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、^v^關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點加強農村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?,F(xiàn)將具體工作流程總結進行總結,因個人水平有限,如有不足之處請大家多多指正。

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作可以分為:前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟,現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。

一、前期準備工作。

(一)人員培訓人員培訓主要是對掛鉤相關知識和指標計算方法的培訓,一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。

拆舊區(qū):是指現(xiàn)狀為農村建設用地(可以是居民點也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。

安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來安置拆遷群眾,建設新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。

建新區(qū):根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設的地塊。指標(建新區(qū))計算公式為:

指標(建新區(qū))=復墾耕地面積-安置區(qū)占農用地面積。

復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內的交通水利設施占地。

(二)資料收集。

1、業(yè)務受理后,要了解與本項目有關的各部門領導,明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式(電話、郵箱、qq)。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人,協(xié)調各部門盡快收集資料。

(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(5)****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。

二、現(xiàn)場勘測。

接到工作任務后要及時和地方溝通,參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領導的指導下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。

三、圖件制作和指標計算。

在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作,根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖,在完成勘測定界圖后,將勘測定界圖中的范圍線轉換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關系,有時不進現(xiàn)場進行測繪工作,此時可以根據(jù)地方要求,從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出,然后將邊界線提出、轉換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準,并且在制作完勘測定界圖之后,將坐標點成果表導出,以便在評審時用。

在完成圖件制作后,按照勘測定界成果,計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標(建新區(qū))面積,并且填寫相應的掛鉤指標表。

四、附件收集。

根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求,掛鉤工作需上報附件有:

(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準農村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。

(7)村民、集體經(jīng)濟組織及有關單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?/p>

(8)土地整理復墾協(xié)議。

(9)居民點以外的其它農村建設用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權屬證明。

五、報告編制。

掛鉤工作的文字報告包括:工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內容:

1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據(jù)和規(guī)劃期限;

3、分析項目區(qū)農村建設用地整理條件、潛力和可行性;

5、提出項目區(qū)周轉指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃;

6、制定拆舊安置補償方案;

8、實施規(guī)劃的保障措施。

不同的地市可能會有不同的要求,如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項,編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。

六、省廳評審。

掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審,一般采用集中評審方式,評審時的重點是圖件和附件。

七、修改和上報。

省廳評審時可能會提出問題,如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚,如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查,沒有問題后方可上報。

附件:收集材料清單8。

掛鉤項目材料清單。

1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新)。

2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。

3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數(shù)據(jù)庫版)。

4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。

5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。

6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。

7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。

8、各級行文和請示。

9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。

10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權)。

11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。

12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料(照片等)。

13、項目實施資金安排情況。

14、項目實施拆遷安置方案。

關于印發(fā)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作指導意見》的通知(黔國土資發(fā)[2010]125號,2010-10-21)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作指導意見》經(jīng)請示省......

^v^《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制......

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報^v^《關于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設......

增減掛鉤工作總結篇四

二零一一年六月。

城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱掛鉤),是指經(jīng)xxx批準的縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為農用地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復墾,實現(xiàn)項目區(qū)內建設用地總量不增加,耕地和基本農田面積不減少、質量不降低,用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、xxx關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點加強農村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?,F(xiàn)將具體工作流程總結進行總結,因個人水平有限,如有不足之處請大家多多指正。

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作可以分為:前期準備工作、現(xiàn)場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟,現(xiàn)按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。

一、前期準備工作。

(一)人員培訓。

3人員培訓主要是對掛鉤相關知識和指標計算方法的培訓,一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。

拆舊區(qū):是指現(xiàn)狀為農村建設用地(可以是居民點也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。

安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來安置拆遷群眾,建設新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。

建新區(qū):根據(jù)規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設的地塊。指標(建新區(qū))計算公式為:

指標(建新區(qū))=復墾耕地面積-安置區(qū)占農用地面積。

復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內的交通水利設施占地。

(二)資料收集。

1、業(yè)務受理后,要了解與本項目有關的各部門領導,明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯(lián)系方式(電話、郵箱、qq)。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人,協(xié)調各部門盡快收集資料。

(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)。

4(5)****縣土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。

二、現(xiàn)場勘測。

接到工作任務后要及時和地方溝通,參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領導的指導下進入現(xiàn)場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。

三、圖件制作和指標計算。

在對現(xiàn)場進行測量后進行圖件制作,根據(jù)測繪成果制作勘測定界圖,在完成勘測定界圖后,將勘測定界圖中的范圍線轉換后落到項目區(qū)1:10000分幅現(xiàn)狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關系,有時不進現(xiàn)場進行測繪工作,此時可以根據(jù)地方要求,從1:10000分幅現(xiàn)狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出,然后將邊界線提出、轉換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數(shù)據(jù)都要以勘測定界圖中的面積為準,并且在制作完勘測定界圖之后,將坐標點成果表導出,以便在評審時用。

在完成圖件制作后,按照勘測定界成果,計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標(建新區(qū))面積,并且填寫相應的掛鉤指標表。

四、附件收集。

根據(jù)魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求,掛鉤工作需上報附件有:

(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準農村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。

(7)村民、集體經(jīng)濟組織及有關單位同意撤并、改造和搬遷安置補償?shù)囊庖姟?/p>

(8)土地整理復墾協(xié)議。

(9)居民點以外的其它農村建設用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權屬證明。

五、報告編制。

掛鉤工作的文字報告包括:工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據(jù)魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內容:

1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據(jù)和規(guī)劃期限;

3、分析項目區(qū)農村建設用地整理條件、潛力和可行性;

5、提出項目區(qū)周轉指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃;

6、制定拆舊安置補償方案;

8、實施規(guī)劃的保障措施。

不同的地市可能會有不同的要求,如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項,編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。

六、省廳評審。

掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審,一般采用集中評審方式,評審時的重點是圖件和附件。

七、修改和上報。

省廳評審時可能會提出問題,如果能解釋的要現(xiàn)場給專家解釋清楚,如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查,沒有問題后方可上報。

附件:收集材料清單8。

掛鉤項目材料清單。

1、項目區(qū)1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖(最新)。

2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。

3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數(shù)據(jù)庫版)。

4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。

5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。

6、項目區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)。

7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經(jīng)濟狀況。

8、各級行文和請示。

9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。

10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權)。

11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。

12、項目區(qū)現(xiàn)狀影像資料(照片等)。

13、項目實施資金安排情況。

14、項目實施拆遷安置方案。

增減掛鉤工作總結篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶,轄26個行政村,150個自然村,340個村民小組,萬人,是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶,312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區(qū)位優(yōu)勢突出,民營企業(yè)較多,人口流動性大,地理位置特殊,治安形勢比較復雜。

為此,今年以來,我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅持以人民滿意為根本標準,以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線,以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機,以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手,深入開展“一村四警”愛民實踐活動,圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標,堅持標本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點,從源頭上預防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國農運會成功舉辦,黨的xx大勝利召開,中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準,設立辦公用房,制作醒目的工作門牌版面,方便群眾來訪。第一,加強隊伍建設,提升綜合素質。按照“政治堅定,業(yè)務精通,作風過硬”的標準,配齊配強了綜治辦專職人員,充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量,在經(jīng)費保障上做到了隨需隨支。第二,加強基礎設施建設,改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門為綜治辦添置辦公設施,調整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺,治安巡邏車2輛,檔案柜2個,全面提升了綜治辦公環(huán)境,同時要求各村也按要求進行配置。第三,健全制度建設,規(guī)范綜治工作。根據(jù)綜治工作性質、任務的要求,堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策,不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理,對各種資料進行科學分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統(tǒng)一進行了規(guī)范化要求。

一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程,年初我們面向社會選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子,實行軍事化管理,嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標,有值勤棒,有統(tǒng)一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經(jīng)商者提供了安全的治安環(huán)境。

二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設。在村級治安防范工作上,鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件,提出了具體要求,給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服,給每個自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標,在轄區(qū)內治安巡邏。

5月份以來,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)以綜治委牽頭,xxx門為主力軍,相關職能部門緊密配合,組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動,按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,深入開展專項打擊和整治行動,遏制農村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭,消除各類社會治安隱患,確保社會治安形勢持續(xù)好轉。

增減掛鉤工作總結篇六

為切實落實土地整治“十三五”時期土地治理工作要求,我局結合實際,制定了《xx年土地整治工作意見》,并將此項工作納入局重點工作,并制定了具體措施,確保了各項工作落在實處。

一、工作目標。

全面貫徹落實各項政策,加快土地市場發(fā)展,推進土地市場規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益。

二、工作措施。

一)加強宣傳,營造氛圍。

1.積極開展土地整治的宣傳工作,提高市場的知曉率。

2)通過宣傳,使廣大、職工、市民和市民知道各項政策,認識到在土地整理工作中的重要性,認識到土地整理是的一項惠民工程,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。

3)在全局上下形成共識,增強做好土地整理工作的緊迫感和責任感。

二)加大宣傳力度,提高市場的知曉率。

通過宣傳,進一步提高了廣大、職工對土地整理工作的認識。

三)加強管理,落實責任。

一是加強對土地的管理。

二是加強對土地管理的領導,做到“四個一”管理。

三是加強對土地的管理,提高市場的規(guī)范度。

四、總結。

通過xx年的努力,本局的土地整理工作取得了一定的成效,但是,我們清醒地認識到,由于土地資源的不足、土地管理的不到位、土地的問題的出現(xiàn)等各種矛盾等原因,仍然存在著很多不可預測的問題和漏洞,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

一)土地市場的市場秩序混亂。

二)土地的規(guī)范管理不夠規(guī)范。

三)土地流轉不規(guī)范。

四)土地市場的整頓和規(guī)范有待進一步加強。

五)土地市場的行為有所抬頭,有些問題還需要我們加快進程。

增減掛鉤工作總結篇七

映。

為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的意見》以及國土資源部《關于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減相掛鉤試點工作的通知》(國土資發(fā)〔2007〕169號)、《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》(國土資發(fā)〔2008〕138號),加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農村建設步伐,現(xiàn)就開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作提出如下意見:

一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的重要意義。

社會協(xié)調發(fā)展。

(二)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農村土地整治,對農村宅基地和其他建設用地進行重新規(guī)劃和綜合利用,引導農村集中建設和村民有序轉移,可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集,農村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設和城鎮(zhèn)化進程。

與消費需求,促進經(jīng)濟增長。

(四)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結合農田水利基本建設,對田、水、路、林、村進行綜合整治,能有效增加耕地面積,提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件和農村人居環(huán)境,促進生態(tài)環(huán)境保護。

(五)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于農村集體土地流轉。在項目區(qū)內通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設用地,可依法流轉,增加集體經(jīng)濟組織和農民收入。

二、切實加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導。

庫。

(二)作好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應堅持先易后難的原則,以村莊整治、危舊房改造、地質災害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點,把農村建設用地復墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點,優(yōu)先納入近期農村土地整治范圍。實施規(guī)劃內容主要包括農村土地整治項目基本情況、農村居民點拆舊建新安排、土地復墾設計、資金籌措、補償安置、項目建設組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內村民意見,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府審查,地州市國土資源局審核后轉報國土資源廳批準實施。

(三)發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調控作用。農村基礎設施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,引導村民建設富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結合農村實際,因地制宜、循序漸進地推進農村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農村土地整治,改善農村生活、生產條件和生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化名鎮(zhèn)名村,提高防災減災能力,實現(xiàn)農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應發(fā)展要求的,要及時組織編制或調整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,以適應農村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設的需要。

三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理。

審計制,加強項目管理。

(二)做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣(市、特區(qū)、區(qū))國土資源部門對土地增減掛鉤指標調劑使用進行協(xié)調與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬,記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調劑情況,加強掛鉤指標管理。同時,要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。

眾監(jiān)督。

四、充分發(fā)揮農民的積極性。

村民的意見。

(二)充分尊重農民意愿。在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作中,要廣泛聽取村民的意見。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設方案等,要廣泛征詢意見,與農戶充分溝通,并簽訂整治及補償協(xié)議,做到農村土地整治前農民同意、整治中農民參與、整治后農民滿意。

護農民權益。

適當獎勵。

(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。根據(jù)當?shù)貙嶋H,積極探索適應現(xiàn)階段農村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度,除掛鉤指標收益外,應多方整合有關涉農資金,探索集體經(jīng)濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設節(jié)約集約用地的激勵政策,引導少占甚至不占耕地。積極探索農村土地流轉辦法,促進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。

地的檢查驗收。

(四)做好相關服務。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設用地的土地征收審批,優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的安置用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設管理機構聯(lián)合受理村民住宅用地和建設申請,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設計圖,有效服務社會主義新農村建設。

增減掛鉤工作總結篇八

上半年,我委認真貫徹落實市委、市政府“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”電視電話會議精神,領導干部共32人次深入掛鉤點--大關縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展工作,出資萬元幫助解決實際困難,取得了明顯成效。

一、主要做法。

深入一線開展工作指導。上半年,市經(jīng)委處級領導干部5人次,科級及以。

下干部27人次到打堡村開展工作。具體是:1月18日,主任余偉、黨委副書記董西平、副主任張寧三位領導帶領相關科室的7名干部到掛鉤聯(lián)系點檢查指導工作;2月9日,黨委副書記董西平帶領8名干部到打堡村開展慰問;3月3日,黨委副書記董西平帶領4名干部到打堡村傳達全市抗旱工作會議精神,了解旱情,指導開展抗旱工作;3月25日,主任余偉、張寧副主任帶領3名干部到打堡村指導抗旱和春耕生產工作;5月12日,黨委副書記董西平帶領2名干部到打堡村與鄉(xiāng)村干部共同研究發(fā)展鵝產業(yè)。

落實結對農戶建立幫扶基金。繼續(xù)對掛鉤幫扶點實行結對幫扶。由于人員變動,重新調整了幫扶人員和幫扶對象。按要求,處級干部出資200元,其他干部出資100元,53位干部職工合計出資建立了萬元幫扶基金。

購買物資慰問困難群眾。在春節(jié)前出資萬元購買肥料、大米、清油對59戶。

困難群眾開展慰問,向8位困難黨員發(fā)放慰問金2400元。

組織開展抗旱工作。自去年入冬以來,打堡村遭遇了百年一遇的嚴重干旱。按照市委、市政府的安排部署,上半年,市經(jīng)委先后派出10名干部深入一線,與鄉(xiāng)村干部一道,開展抗旱工作。一是加強組織領導,安排部署抗旱工作。3月3日,根據(jù)《市防汛抗旱指揮部關于啟動市抗旱應急預案特大干旱應急響應全力做好當前抗旱工作的通知》和《市抗旱應急預案》要求,成立了市經(jīng)委抗旱防汛救災工作領導組,對抗旱工作作了全面部署。二是投入資金,徹底解決人畜飲水困難。3月份,投入人畜飲水項目資金8000元,徹底解決了打堡村6個社800人500頭牲畜飲水問題。

殖技術、養(yǎng)殖經(jīng)驗、養(yǎng)殖成本和經(jīng)濟效益的介紹。考察結束后,鄉(xiāng)村干部初步形成了在上高橋鄉(xiāng)養(yǎng)殖方面以鵝產業(yè)為主的發(fā)展思路,并為實施養(yǎng)鵝項目做了一定的基礎工作。

按時報送有關材料。將幫扶工作形成信息材料,在市直黨建網(wǎng)、經(jīng)委門戶網(wǎng)站上發(fā)布,對所開展工作進行如實宣傳,并及時通過電子政務網(wǎng)送市扶貧開展領導小組等部門。上半年,共形成5篇幅信息,分別是:《市經(jīng)委主任余偉一行到掛鉤聯(lián)系扶貧點檢查指導工作》、《市經(jīng)委慰問掛鉤扶貧點》、《市經(jīng)委領導深入扶貧點檢查指導抗旱救災》、《抗大旱辦真事徹底解決掛鉤幫扶點人畜飲水困難》、《市經(jīng)委董副書記率上高橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部赴水富取經(jīng)發(fā)展鵝產業(yè)》。

二、存在困難和問題。

一是缺乏人力支撐發(fā)展。多年來,該村勞動力稍好、文化素質相對較高的青壯勞力多數(shù)外出打工掙錢,留下來的多數(shù)是老人、婦女、兒童或殘障人員。

留守人員文化素質低、身體弱、勞動力差,只能維持常規(guī)的種植、養(yǎng)殖,缺乏規(guī)?;⒖萍蓟N植、養(yǎng)殖的人才資源,要增收致富比較困難。

二是缺乏資金拉動發(fā)展。去年,我委出資幫助該村完成了文明新村規(guī)劃,該規(guī)劃實施需資金近百萬元,由于我委、鄉(xiāng)政府無力完全籌集到這筆資金,致使該項目難以實施。此外,打堡村的氣候比較適合發(fā)展鵝產業(yè),通過大力發(fā)展鵝產業(yè)來帶動該村經(jīng)濟發(fā)展是一條非常理想的路子,但由于缺乏大筆資金投入和其他一些原因,年內要實施該項目存在困難。

三、下步工作意見。

下半年,我委將按照市扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞實現(xiàn)農村經(jīng)濟增長、農民收入增加、建設文明和諧新農村目標,結合打堡村實際,突出幫扶工作重點,積極推動實施,主要從以下兩個方面開展工作:

找準突破點,促進群眾增收。一是。

繼續(xù)做好經(jīng)濟林果種植扶持工作。督促村“兩委”加大對已種植核桃、板栗的管理工作力度,促使已種植核桃、板栗早日掛果,形成新的增收點。投入資金購買50畝核桃苗給群眾種植,為今后增收打基礎。二是加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度。集中資金、人力、物力推動養(yǎng)鵝試點項目落到實處,為明年形成一定養(yǎng)殖規(guī)模積累經(jīng)驗。

加大資金協(xié)調工作力度,進一步改善村容村貌。積極同上級和相關部門聯(lián)系,爭取對打堡村在改善農業(yè)、農村基礎設施方面的關心和支持,進一步改善打堡村人居環(huán)境和水利、教育、交通等基礎設施落后面貌。重點放在協(xié)調資金實施村委會至學校公路硬化和實施文明新村建設等方面。

增減掛鉤工作總結篇九

增減掛鉤是指將企業(yè)增加的稅負與減少稅負的優(yōu)惠相掛鉤,當企業(yè)遵守了相關的稅收法規(guī)、減少污染排放或提供了就業(yè)機會時,可以享受稅收優(yōu)惠。在如今經(jīng)濟全球化的時代,各國政府都紛紛采取了“減稅降費”的政策來促進企業(yè)發(fā)展。因此,我認為理解和掌握增減掛鉤政策是非常重要的。

首先,增減掛鉤政策可以鼓勵企業(yè)遵守相關法規(guī)和規(guī)章制度。在企業(yè)發(fā)展中,遵守稅收法規(guī)是企業(yè)合法經(jīng)營的必要條件,對于一些不誠信的企業(yè)來說,繳納稅款等稅收行為就會變得困難重重,不僅浪費時間和精力,還會降低企業(yè)的聲譽和競爭力。與之相反的是,一些積極地履行社會責任的企業(yè),它們的增減掛鉤優(yōu)惠政策也就越多,這也有助于這些企業(yè)提高社會形象和公信力,進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三段:體會。

其次,對個人和社會來說,增減掛鉤政策的好處也是顯而易見的。首先,對于個人來說,稅收優(yōu)惠政策可以降低個人物價水平,減輕個人負擔,具有很大的經(jīng)濟效益。其次,對于社會來說,減稅政策則有助于降低企業(yè)的經(jīng)營成本,從而推動經(jīng)濟發(fā)展。進而,推動就業(yè),增加稅收收入。這個好處就體現(xiàn)了減稅和保增長的穩(wěn)健政策。

第四段:掌握正確的應用。

除此之外,我認為學生和市民也應該掌握增減掛鉤政策的正確應用。對于學生來說,如果理解和掌握了增減掛鉤政策的意義和作用,會有助于他們提高對實際問題的思考能力。同時,增減掛鉤政策也提供了一種很好的借鑒思考的模式,對于日后的事業(yè)有一定的促進作用。對于公民及市民來說,如果能夠合理地參與減稅行動,就可以收獲更多的減稅紅利,這不僅可以提高自身的經(jīng)濟素質,也可以推動整個社會的發(fā)展,增強全民的共享意識。

第五段:結語。

總之,增減掛鉤是一種非常有益的政策,它可以為企業(yè)、個人和社會帶來很多好處。因此,我們應該深入了解增減掛鉤的實質和作用,更好地運用它為我們自己和社會服務。同時,各級政府也應在實踐中注重增減掛鉤政策的正確實施,確保政策順利和有效地實施。這是實現(xiàn)社會持續(xù)發(fā)展的重要一步。

增減掛鉤工作總結篇十

自從我知曉了增減掛鉤政策后,我的考試成績有了明顯的變化。一開始,我對這項政策感到很困惑,不知道該如何應對。但隨著時間的推移,我逐漸順應了這個政策并把它轉化成了自己的學習策略。在這一過程中,我獲得的收益越來越多。在下面的幾段文章中,我將向大家分享我的體驗和感悟。

第二段:理解政策。

在聽到增減掛鉤政策時,一般人會首先想到的是“從現(xiàn)在起,不用考慮文科成績了!”。但事實上并不是這樣的。增減掛鉤政策是基于對高中學生不同學科認知能力存在差異的認識而設計的。理解這一點非常重要。對于有些同學來說,文科容易,而理科則可能困難。對此,增減掛鉤政策則為大家提供了一個機會,使學生不被理科一門不及格而掛科的影響太大。

第三段:如何應對。

了解政策后,我們應該仔細閱讀所在學校的考試細則,找出適合自己的考試策略。對于我來說,我的數(shù)學成績一直很差。但是,我發(fā)現(xiàn)數(shù)學作為理科課程往往分值非常高,所以如果我只是將數(shù)學隨便刷過,那么我將會收到很差的成績。所以,我開始更加專注于數(shù)學,每次考試都將它視為優(yōu)先考慮的科目。

第四段:學習效果提升。

通過把注意力集中在課程表上,我的成績開始有了明顯的提升。由于我已經(jīng)了解可以通過其他成績來補償自己較差的數(shù)學成績,我對數(shù)學的要求也相應變低了,因為我知道即使我數(shù)學不及格,我的文科成績可以彌補分數(shù)。這樣做會自然而然地增加學習的效率,因為我不再陷入對數(shù)學這一困難科目的想象中。

第五段:總結。

總而言之,增減掛鉤政策是一個很好的機會,如果你能夠正確應對它的話。而正確的應對往往需要更系統(tǒng)的設計和規(guī)劃,這也是每個人都應該做的。理解政策、尋找適合自己的學習策略、集中精力和達到目的可以提高學習效率最終提高成績。所以,我們應該把握這個機會,改變自己的學習方式并獲得優(yōu)異的學習成績。

增減掛鉤工作總結篇十一

國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體所有制建設用地使用權可以依法流轉”。之后國土資源部出臺了《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,我省國土廳也配套出臺了《關于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關事項的通知》,可見,抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關于嚴格土地管理決定的要求,又是當前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源,改善農村生活條件和環(huán)境,同時一定程度上緩解建設用地供需矛盾的有效途徑和手段。

一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。

掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎上,按照土地集約利用的要求,采取科學的工程技術手段,通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內的農村居民點和工礦廢棄地的復墾整理,以整理出一定數(shù)量和質量的耕地為途徑,在動態(tài)過程中,通過合理規(guī)劃布局,在特定規(guī)劃區(qū)域內減少一定數(shù)量耕地的同時,相應增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設用地的一種做法?,F(xiàn)階段,我們江蘇好多地方正進入經(jīng)濟發(fā)展的快速時期,產品結構的升級換代和城市建設對建設用地需求也越來越大,而許多市規(guī)劃至的建設用地指標幾乎用完,用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾,突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策,目前存在較大的潛力空間。

一是我省部分地區(qū)建設用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?,目前該市的建設用的面積為12.59萬畝,而市域面積為332平方公里,建設用地占轄區(qū)面積的25%,如除去水域面積,陸地面積為228平方公里,那么建設用地占轄區(qū)面積的比例則達到34%。按照現(xiàn)在通行的建設用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法,建設用地面積不得超過轄區(qū)面積的30%,如果超過,這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設用地占轄區(qū)面積的6%、韓國6%、荷蘭15%,而我國的上?,F(xiàn)在是29%、天津29%、北京19%,我們江蘇為17%,可見該市的建設用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家,也比國內城市高出許多,因此,通過掛鉤工作,可以進一步提升集約水平,改善生活環(huán)境。

二是農村內部復墾潛力存在。仍以為例,目前該市農村建設用地面積為7.24萬畝,全市共28萬人口,其中60%是農業(yè)戶口,按照戶均3.5人計算,戶均宅基地面積為1.5畝,遠遠超過國家和省市的標準,而由于子女上學、進城務工等原因,許多農民成為城市“兩棲人口”,而他們人走地沒走,使得農村房屋閑置或半閑置,因此復墾整理潛力較大。

三是由于區(qū)劃的調整,我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農村學校進行了拆并,閑置出一部分用地,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉產升級,也閑置出一部分用地,這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。

四是屬于長江沖積扇地區(qū),有大面積江灘,由于水道的改線等等,使得好多地區(qū)有可觀的潛力。

二、掛鉤工作實施的具體情況。

1、全市各級領導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會,凌書記親臨掛鉤復墾現(xiàn)場,并在會上作了重要指示;市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作,從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施意見》(揚政發(fā)〔〕98號),制定了實施方案,簽訂了拆舊補償協(xié)議,落實居民點安置方案,高質量推進復墾整理,合理安排建新留用區(qū),規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領導也都很重視,均成立了領導小組,由黨委書記總負責,協(xié)調解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。

2、各鎮(zhèn)(區(qū))項目計劃落實情況。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃,我市共需完成882畝掛鉤周轉指標。其中掛鉤周轉指標為382畝,拆舊復墾項目總面積450.6畝,新增耕地382畝,掛鉤周轉指標為500畝,拆舊復墾項目總面積643.6畝,新增耕地500畝。我市掛鉤工作現(xiàn)場會召開后,各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選,部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調整,調減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目,通過進一步挖潛,增加了部分新復墾項目。調整后,全市計劃完成項目總面積1039.4畝,其中屬于度376.6畝,度484.3畝,度先行實施178.5畝,所有項目計劃在08、09兩年內實施。項目全部完成后,可新增耕地900.2畝。

3、各鎮(zhèn)(區(qū))項目完成情況。目前,各鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤工作都取得了一些進展,大部分項目都已啟動,有些項目已經(jīng)完成,有些已接近尾聲,還有部分已完成清障等前期工作?,F(xiàn)全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝,屬于度191.8畝,屬于度56.5畝。

4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉指標,共計報批了551畝建設用地項目。,我市使用了掛鉤周轉指標,報批了第二批次建設用地項目,涉及10個項目,項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉指標,報批了第二批次建設用地項目,涉及14個項目,項目面積為228畝。通過掛鉤,在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。

5、項目資金使用情況。市財政前后分三次(11月、1月、9月)下?lián)苤粮麈?zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元,此前,國土局已先墊支了180萬元資金,截止今年9月底,市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元,鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元,國土局墊支到村180萬元,另外9月底到帳的400萬資金,各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范,盡快下?lián)艿骄唧w項目上。

三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。

掛鉤工作因為周期長,涉及到的部門多,牽涉到的利益復雜,所以在推進和實施的過程中,往往會遇到以下幾個方面的問題。

1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義,認為掛鉤工作是國土部門的事情,地方只要有用地指標就行;另一方面,部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高,不愿意上點建房。

2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用,避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔刂沟浇衲?月底,全市通過財政統(tǒng)籌的掛鉤資金只有1200萬元,而我市復墾結束的項目就已新增耕地309畝,到期資金需支付1500余萬元,其它正在實施的項目進展等等不一,項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位,使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進,有的項目因缺乏啟動資金而無法開工,同時這也已經(jīng)影響到基層復墾的.積極性。

3、拆遷安置難。一是有的農戶家庭條件差,即使拆遷補償后也沒有能力建新房;二是有的農民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中,但農民離責任田路途遠,生產生活很不方便,群眾不愿走;三是部分群眾原來是農村戶口,在農村有房,現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶,他們不愿貨幣拆遷,想要劃地建房但又不符合國家政策;四是極少數(shù)老百姓認識不夠,借機漫天要價,不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應的安置居民點,農戶拆房后無地建房。

四、掛鉤工作的幾點對策及打算。

1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊,形成集中居住。但在實施的初期,由于受資金、社會認識、工作經(jīng)驗和政策支持等各方面因素的影響,應本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前,可以對以下幾類用地先行設施:一是規(guī)劃擬撤并的村莊,現(xiàn)實已實施,但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋;二是廢棄的工礦用地,堆場用地;三是廢棄的基礎設施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小,社會認可度高,操作的可行性強,通過幾年的努力,易形成成果,下一步再向深度推進。

2、以點帶面,典型引導。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式,所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口,制訂政策,同時在面上形成示范影響,然后再全面推廣。

3、先拆后建,滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序,操作難度較大??梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊,先行啟動,形成資金補充、政策效應和示范效應后,再滾動推進。

4、加強規(guī)劃,落實項目。結合土地利用總體規(guī)劃修編,對因實施掛鉤規(guī)劃,需要落實的拆遷安置居民點,應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位,保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地,各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計,抓緊項目的落實,確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置,影響掛鉤資金的循環(huán)。

5、籌措資金,嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度,保證掛鉤復墾項目資金的及時到位,要將省廳返還的、的新增建設用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統(tǒng)籌,用足用好,更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上,各鎮(zhèn)區(qū)應加強協(xié)調,盡可能采取一個標準執(zhí)行,否則會在周邊引起攀比,造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮,統(tǒng)籌安排,不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務支出管理。各村在項目完成后,應及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門,以便市鎮(zhèn)核查,在項目實施過程中,國土、財政、審計等部門應根據(jù)各自職責,隨時檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,做到防范于未然。在項目通過決算后,有關資料要及時整理存檔,加強跟蹤管理。

做好新時期的土地管理工作,離不開各位領導和社會各界的廣泛關心和支持,我們將以今天的視察會為契機,認真聽取各位委員的意見和建議,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護耕地的關系,全力保護好每一寸耕地,合理利用好每一寸土地,共同推進為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

我的匯報完了,謝謝大家。

增減掛鉤工作總結篇十二

近年來,xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作,于20xx年10月成立案件管理辦公室,案管辦自運行以來,充分發(fā)揮業(yè)務職能,在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉、流程管理監(jiān)控及案件質量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調性,構建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務的案件管理工作格局,使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階,步入了一個新歷程。

做為新生事物的案件管理中心工作,領導重視是關鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓,檢察長親自部署,狠抓落實,親自為案管工作排憂解難,把案管中心作為“一把手工程”,為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網(wǎng)上審批、數(shù)字查詢”的案管工作原則,確立了建設一流案管中心的宏偉目標,制定了“案件管理實施辦法”,“案件質量考評辦法”,以“網(wǎng)上辦案”為依托,建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制,具體規(guī)范案件管理工作。

黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首,人員配置要求高素質,規(guī)格配置要求高規(guī)格,物力財力大力支持,奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序,運用局域網(wǎng)對辦案流程實行動態(tài)管理和質量監(jiān)督,建立辦案時效和質量預警機制,目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化,實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化,取得了較為滿意的效果。

案件管理中心先以“網(wǎng)上辦案”為平臺,建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制,實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉中做到分流準確,運轉迅速,把關嚴格,監(jiān)督到位,確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻,不貽誤。

案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理,事前事中監(jiān)督,使業(yè)務部門擺脫了大量程序性、事務性工作,把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來,提高辦案效率和質量。在受理案件過程中,案管中心通過程序審查,或退回程序不規(guī)范案件,或提出口頭糾正意見,把好了案件的“進出口”質量。

該院將“網(wǎng)上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實,多次開展“網(wǎng)上辦案”的培訓、考核工作,使業(yè)務部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%,實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結案、審批、歸檔等流程一站式的網(wǎng)上操作,節(jié)省了大量的人力、物力,有效整合了檢察資源,達到了資源共享。

案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河,創(chuàng)新法律文書公開的形式,在檢察機關大廳內設立電子觸摸顯示屏,為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務,電子觸摸屏的設立,進一步深化檢務公開,規(guī)范司法行為,增強檢察機關執(zhí)法辦案的透明度,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,增進社會各界對檢察工作的了解,受到社會各界的普遍贊譽。

按照《xx區(qū)檢察院案件質量評查辦法》的要求,將隨時考評和集中考評相結合,采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行,個案辦結后一周內自查,一月內科室互查,一季度內案管匯總評查,每半年集中一次大評查,對辦案質量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查,優(yōu)秀率的百分點逐年提高,合格率達到100%,實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。

“銳意創(chuàng)新立潮頭,建設杜檢創(chuàng)一流?!比缃?,xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。

增減掛鉤工作總結篇十三

20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯(lián)系銜接工作較少。

自開展領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層工作以來,我鎮(zhèn)各單位、各黨組織以轉變作風、服務群眾、改善民生、密切黨群關系為目標,扎實抓好各項工作落實,取得了明顯效果?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層三項工作總結如下:

一、目的意義。

領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層工作是我鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體,是改進領導作風、干部作風、工作作風的重要舉措,是堅持群眾路線的具體體現(xiàn),是提升農村基層黨組織建設科學化水平的重要手段,是落實“一教育五行動”、美麗明光建設、項目推進落實年、法治宣傳貫徹年、高原特色農業(yè)發(fā)展等工作的重要推手。全鎮(zhèn)領導干部高度重視領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層工作,以更高的標準、更實的行動、更具體的措施抓好工作落實,為構建富裕民主文明和諧美麗新明光貢獻力量。

二、工作開展方法。

年初,我鎮(zhèn)領導班子就對全鎮(zhèn)定點扶貧工作高度重視,通過班子會研究,決定定人、定村、定責,以點帶面,形成覆蓋全鎮(zhèn)范圍的扶貧網(wǎng)絡,并將會議決定以中共明光鎮(zhèn)委員會文件形式下發(fā)到各站所、各社區(qū)。文件直接要求正科級至少結對幫扶3戶貧困戶,副科級領導至少結對幫扶2戶貧困戶,一般干部職工至少結對幫扶1戶貧困戶;并把明光鎮(zhèn)9個社區(qū)劃片,通過正科級領導掛片、副科級領導掛村的工作形式開展扶貧工作。

(一)領導干部通觀全局抓統(tǒng)籌。

范圍:班子成員。

職責:對所掛鉤社區(qū)全面負責,重點抓好以下工作:

1.團結帶領掛鉤社區(qū)扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三查三看”教育、“四比四促”活動、“一教育五行動”、美麗明光建設、項目責任年、法治建設年、社會建設年、高原特色農業(yè)發(fā)展、森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的落實。

2.負責指導掛鉤單位認真執(zhí)行領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、信訪工作、矛盾糾紛排查調處、群眾工作督查、群眾工作問責六項工作制度,開展好聯(lián)系群眾工作。

3.協(xié)助市縣部門開展好掛鉤服務基層工作,做好民情民意收集和部門掛鉤服務基層情況反饋工作。鎮(zhèn)科級領導干部每季度集中召開1次民情民意分析會。

(二)股所級干部(工作隊長)瞄準實際抓具體。

職責:牽頭做好掛鉤社區(qū)工作。

工作隊長:指導掛鉤社區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三查三看”教育、“四比四促”活動、“一教育五行動”、美麗明光建設、項目責任年、法治建設年、社會建設年、高原特色農業(yè)發(fā)展、森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的具體落實。

(三)一般干部職工面對群眾抓落實。

范圍:一般干部職工。

職責:協(xié)助做好掛鉤社區(qū)工作,對掛鉤戶全面負責。積極配合掛鉤社區(qū)各項工作的開展。

三、保障措施。

(一)強化督查。各社區(qū)要配合做好此項工作,鎮(zhèn)紀委、組織辦公室將對各單位及廣大干部職工落實領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層工作情況進行定期不定期督查督導。

(二)嚴格考核。鎮(zhèn)紀委、組織辦公室等相關部門組成考核組對干部職工蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層工作情況進行測評和考核,各社區(qū)“八型示范戶”創(chuàng)建工作要認真制定方案(9月15日前上報組織辦),嚴格實施,年底將進行考核驗收,考核結果和評先評優(yōu)掛鉤。

(三)嚴肅處理。對不認真履行工作職責,落實領導干部蹲點、聯(lián)村入戶、部門掛鉤服務基層工作不到位的單位和個人,鎮(zhèn)紀委將對照《xx縣從嚴管理干部實施辦法(試行)》、《明光鎮(zhèn)干部作風約談制度(試行)》等相關規(guī)定嚴肅處理。

四、工作成效。

通過以上努力,我鎮(zhèn)20xx年掛鉤扶貧工作取得了一定成效,主要表現(xiàn)在:

1.密切了黨群、干群關系。20xx年我鎮(zhèn)扶貧工作依托黨的群眾路線教育實踐活動,在活動開展期間與群眾同生產、共勞動,了解群眾疾苦,傾聽群眾心聲,密切了黨群、干群關系。

2.指導產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)收群眾。發(fā)揮明光鎮(zhèn)地域優(yōu)勢,大力發(fā)展高原特色農業(yè),引導農民增收。

3.做好各項民生保障工作。在掛鉤扶貧工作工程中,落實好各項民生資金的落實情況。各部門溝通協(xié)調好,在新農合、新農?;I資工程中,做好宣傳工作,落實國家政策;在20xx年低保評定過程中,工作隊做好入戶調查工作,做到應保盡保,把工作做實、做細;在低保資金、糧食直補等各項補助資金發(fā)放到農戶卡上后,與群眾溝通,引導群眾把資金落實到生產生活中;做好春節(jié)慰問等各項工作。

4.落實好其他各項工作。在掛鉤工作過程中,做好森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的宣傳落實。

增減掛鉤工作總結篇十四

為全面細致了解各地在土地掛鉤實際探索過程中所積累的經(jīng)驗及遇到的問題,近日我中心赴吉林省進行了為期四天的土地掛鉤專題調研,調研組實地考察了長春市二道區(qū)英俊鎮(zhèn)掛鉤試點進展情況。總體上看,英俊鎮(zhèn)土地增減掛鉤項目區(qū)選擇得當,實施條件較好;實施方案中制定了明確措施將保障農民權益放在首位;實施過程中較好地處理了農民權益、發(fā)展用地需求和土地規(guī)劃之間的矛盾;在加快新農村建設、農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程方面,已經(jīng)初顯成效?,F(xiàn)將主要情況整理匯報如下:

一、土地增減掛鉤試點項目背景

7.87萬人,地區(qū)生產總值18億元,全口徑財政收入2.3億元,農民人均純收入6231元,耕地面積5027 公頃,宅基地面積1333 公頃。

由于英俊鎮(zhèn)地處長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的核心區(qū)域,吉林省政府已將其確定為“百鎮(zhèn)建設工程”城鎮(zhèn),未來重點打造商貿、物流基地,使長春市得以縱向延伸產業(yè)鏈,并承接二道區(qū)“行政東移、居民東居”的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著近幾年工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃暴露出空間布局不合理的缺點,全鎮(zhèn)用地的供求矛盾越來越突出,單純依靠每年下達的用地指標滿足不了用地需求 ,規(guī)劃的發(fā)展目標難以實現(xiàn)。與此同時英俊鎮(zhèn)農民的勞動就業(yè)方式也發(fā)生了很大變化,大量農民進城務工務商,一些農民在市區(qū)購置了新房,并沒有退出農村宅基地;許多農戶建新不拆舊,一戶多宅,農村宅基地超標現(xiàn)象非常普遍 。

為拓展城鎮(zhèn)建設用地空間,有效緩解建設用地擴張對農用地的壓力,英俊鎮(zhèn)決定運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,盤活農村存量建設用地。2015 年7 月英俊鎮(zhèn)開始向我中心申請土地掛鉤試點,中心隨后組織人員進行實地調研、可行性分析以及方案的編制。2015年6月,國土資源部下發(fā)了國土資函[2015]357號文,正式批復英俊鎮(zhèn)為全國改革發(fā)展小城鎮(zhèn)中第一批土地掛鉤試點鎮(zhèn)。英俊鎮(zhèn)項目區(qū)規(guī)劃面積134公頃,拆舊區(qū)面積70.7公頃,建新區(qū)面積63.3公頃(其中農民安置區(qū)占地17.5公頃),涉及4村、12個自然屯,2956人,814戶,實施后可新增耕地7.4公頃。

二、主要的經(jīng)驗做法

持續(xù)增收創(chuàng)造條件。

1.充分尊重民-意,讓農民享受到土地掛鉤工作的成果

英俊鎮(zhèn)在項目實施過程中,始終尊重農民-意愿,堅持群眾參與,以村民代表大會的形式廣泛聽取群眾意見和建議,村民表決同意率達不到“90%贊成,10%不反對”的村,不批試點。堅持讓利于民,制定優(yōu)惠政策,征地補償分配、置換標準制定、房屋測量、房型選擇等環(huán)節(jié),讓農民自主選擇、自主決策。堅持公開、公正、公平,實施公示制度,讓老百姓充分參與到掛鉤試點工作中。目前拆舊區(qū)農戶人均補償為18萬元,建新區(qū)農戶人均補償費達到23萬元,確保了土地增值收益及時全部返還農村。投資1.3億元的20棟農民回遷樓建設已經(jīng)基本竣工,其中一期5棟回遷樓,272戶農民已遷入新居,其余15棟正在進行室內裝修,2011年上半年交付使用。

2.堅持讓利于民,充分保障農民權益

在英俊鎮(zhèn)掛鉤試點實施過程中,為最大限度地改善農民生產、生活質量,保障農民的權益,制定了一系列相應的保障措施。一是“拆一還一”的還遷政策。對于人均居住面積不足30平方米的居民免費補到30平方米,對于高于30平方米的按照實際面積置換。農民的住房條件大為改善,還可以將閑置房用于出租,獲取財產性收入也有了可能。二是免費為年滿16歲以上的農民辦理養(yǎng)老保險,將其納入城市養(yǎng)老保險體系,基本解決了農民老有所養(yǎng)的問題。三是減免農民進樓后增加的生活支出,鎮(zhèn)政府為進樓農民交付了10年的供暖費和物業(yè)費,減輕了農民的經(jīng)濟負擔和心理負擔。四是增加農民就業(yè)渠道,英俊鎮(zhèn)依托工業(yè)集中區(qū)平臺,優(yōu)先安置農民到集中區(qū)內企業(yè)務工就業(yè) ,安排部分農民參與農民新居的物業(yè)管理,實現(xiàn)了從農民到工人的身份轉變。

3.創(chuàng)新農地經(jīng)營方式,增加農業(yè)產出和農民收入

農民搬遷完成后,及時協(xié)調資金對宅基地和廢棄工礦整理復墾,確保耕地不減少、質量不降低,到達占補平衡。英俊鎮(zhèn)同時還積極探索集體土地使用模式,復墾出來的`耕地歸村集體,用于建設溫室大棚,并且建立農業(yè)合作社,以公司加農戶模式,發(fā)展高效農業(yè),使農民持有股份,成為股民,按股份分紅。土地流轉集中到“大戶”,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營,每年收益按比例交納給村集體,統(tǒng)一用于基礎設施建設和村民分紅。目前復墾區(qū)一期工程已完成18 棟大棚建設。掛鉤實施后項目區(qū)糧食產量從2015年的1.5萬斤/公頃,增加到2015年的2萬斤/公頃,第一產業(yè)增加值從2015年的89.86萬元,增加到2015年的137.72萬元,農民人均純收入從2015年的4219元提高到2015年6231元。

4.多渠道籌措資金,保證掛鉤試點的順利推進

積極爭取社會融資,英俊鎮(zhèn)開發(fā)建設有限責任公司作為項目建設的投資主體和融資平臺,吸

引社會各項資本參與項目建設。

5.堅持規(guī)劃先行,做好和各類規(guī)劃的銜接

英俊鎮(zhèn)試點項目區(qū)前期結合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃,編制了詳細的掛鉤項目區(qū)實

施規(guī)劃和英俊鎮(zhèn)總體控制性詳規(guī),對未來城鄉(xiāng)增減掛鉤總體規(guī)模、區(qū)域分布、目標任務、實

施計劃進行統(tǒng)籌謀劃,并與未來產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展相銜接,有利于村莊整理后的土地流轉

和耕地規(guī)?;?jīng)營,有利于改善農民生活、生產條件,增加農民就業(yè),同時也可以避免農民

的二次搬遷和農村基礎設施大量重復建設、無序投入。

礎設施的建設,投資3億元的新鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設、霧開河環(huán)境治理也已完成,讓土地掛鉤

試點成為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

6.把土地掛鉤和當前土地綜合整治充分結合

當期土地整治是促進土地利用方式轉變,推進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段,

根據(jù)《吉林省整體推進農村土地整治示范建設長春市二道區(qū)示范項目實施方案》(吉國土資

入到整個土地整治項目區(qū),通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設基礎設施,發(fā)展設施農業(yè)和高效

農業(yè),進一步做好田、水、路、林、村綜合治理,改善農民生活生產條件,增加農民收入,

促進農業(yè)現(xiàn)代化,加速發(fā)展商貿、物流、新能源等產業(yè)。

三、掛鉤實施中仍需注意的幾個問題

1.相關配套政策還未出臺

雖然吉林省國土廳出臺了《吉林省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法(試行)》,但省、

將項目區(qū)內土地出讓純收益部分返還鎮(zhèn)里,用于項目區(qū)內農村和基礎設施建設方面的政策還

沒有得到明確和落實。建議省政府盡快出臺相關政策,開辟綠色通道,簡便辦事程序,使土

地增減掛鉤工作得到相關部門的配合支持,確保項目區(qū)在實施過程中有據(jù)可依。

2.新區(qū)用地辦理手續(xù)問題

土地增減掛鉤實施進程是否順利,很重要的環(huán)節(jié)是,在復墾拆舊區(qū)前,能否把農民安置

區(qū)建設起來,安置區(qū)建設遲緩,農民就會懷疑,甚至失去信心。如何盡快辦理安置區(qū)用地手

續(xù),加快農民新居建設,使農民盡早搬進新居并擁有產權證,已成為當前土地增減掛鉤工作

的能否順利進行的關鍵。

先期從土地出讓中收益,政府只能先期墊資,增加了財政壓力,削弱了地方政府的積極性。

另外區(qū)級設立的是國土分局,沒有審批權,只有監(jiān)管的權力,手續(xù)還需通過市級國土部門逐

級向省里報,也相應延長了用地報批手續(xù)時間。

3.資金回籠周期延長帶來的風險

資金落實是實施掛鉤工作的關鍵,但資金閉合的周期一般要長于土地平衡的周期。2015

年受全球金融危機的影響,英俊鎮(zhèn)建新地塊的招拍掛也受到影響,影響了資金按期回籠,增

大了還貸的壓力;另如目前英俊鎮(zhèn)長青地塊出售后,收益應及時返回鎮(zhèn)內,用于農民新居及

復墾區(qū)建設,但項目方與長春市政府簽訂了分期付款的協(xié)議,延緩了資金的投放;另外吉林

省各銀行對此項目都沒有特殊優(yōu)惠的貸款政策。銀行認為掛鉤項目投資風險過大,因此對于

貸款條件要求苛刻。到現(xiàn)在為止近兩年的時間各家銀行仍無放貸意向。

4.農民養(yǎng)老保險問題

解決農民長遠生計問題是掛鉤試點目標。英俊鎮(zhèn)對于失地農民按《長春市新征地農民基

條件開始接近城市水平,他們提出的進一步要求是能夠獲得城市一樣的社會保障待遇。在和

重新調整,能開開心心過上“城市生活”。

四、幾點建議

1.項目區(qū)指標歸還的時間要因地制宜

相比較于南方,東北由于夏短冬長的特殊氣候原因,每年最多只有七個月的施工期,施

工期短導致建筑周期增加。農民居住地在冬季拆遷后,到第二年的五月中旬冰雪融化后土地

松軟才能進行整理,氣候原因使土地復墾施工期短,建設周期延長,導致土地指標歸還時間

延遲。因此,應考慮對北方項目區(qū)完成土地歸還的時間給予適當?shù)难娱L。

2.開展土地掛鉤工作,農民利益要放首位

近年來,一些地方開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,

開展土地掛鉤工作,要以促進農民增收、農業(yè)增效和農村發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,把維護農

村集體經(jīng)濟組織和農民自主選擇、自主決策。應當鼓勵各地積極探索農民自主決策、自愿參

與甚至自行實施等土地整治和增減掛鉤的多種形式。

3.將農村養(yǎng)老保險納入城市養(yǎng)老保險的范疇

將農民基本養(yǎng)老保險金納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系是解決農民長遠生計問題

對此能夠有所考慮,早作安排,讓農民源源不斷地得到農村土地整治的實惠,真正分享工業(yè)

化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果,從而支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的順利推進。

4.聚合各類專項資金,制定優(yōu)惠政策鼓勵金融部門參與

國家每年都有新農村建設的資金,以不同形式投向農村,大多是條條分管,投資的集聚

效益不夠明顯。應鼓勵相關部門通過掛鉤整合各類專項資金,提高新農村建設的投入效益。

在充分評估地方近期籌資潛力的基礎上,以實行土地抵押,申請銀行貸款,或是通過專門的

融資公司融資等多種形式籌集資金,鼓勵金融部門參與掛鉤項目,既可減輕政府與農民的籌

資壓力,又能保障掛鉤項目順利實施。

5.協(xié)調各部門制定綜合配套改革方案

土地掛鉤試點是一項城鄉(xiāng)存量建設用地優(yōu)化的積極探索,不同于以往在增量范圍的土地

是一項非常復雜、非常艱巨的工作,要求有實施的領導和組織保障。必須在區(qū)縣一級成立政

府領導小組,由主要領導牽頭負責,通過協(xié)調部門、制定政策和安排制度,推進掛鉤試點工

作。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心

吳 斌

增減掛鉤工作總結篇十五

近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場競爭的加劇,各個行業(yè)對員工的要求也越來越高。增減掛鉤工作模式充分考核員工的工作能力與工作表現(xiàn),是企業(yè)聘用、評價和晉升員工的一種重要方式。在我多年的工作經(jīng)驗中,借鑒了增減掛鉤工作模式的理念與方法,為我的個人發(fā)展和職業(yè)生涯注入了新的活力。以下是我關于增減掛鉤工作心得體會的總結。

首先,增減掛鉤工作模式能夠激發(fā)員工的工作動力和積極性。在工作中,我們常常遇到許多相似的任務和項目,如果沒有刺激和挑戰(zhàn),很容易陷入工作的慣性和枯燥。而增減掛鉤工作模式通過對員工的工作量和工作內容進行動態(tài)調整,能夠讓員工時刻保持一種充滿活力的狀態(tài)。在我的工作中,我經(jīng)常主動向上級申請新的任務或挑戰(zhàn)自己能力范圍之外的領域,這樣不僅能夠使我不斷提升自己的能力,同時也更加珍惜和理解每一個崗位的分量與意義。

其次,增減掛鉤工作模式可以培養(yǎng)團隊合作和溝通能力。在工作中,我們往往需要與各類人員進行密切合作,無論是同事間的協(xié)作還是與上下級之間的溝通,都需要我們具備良好的團隊合作和溝通能力。而增減掛鉤工作模式可以讓我們更好地融入團隊,與其他人員進行交流和合作,促進相互之間的學習與成長。在我的工作中,我經(jīng)常通過參與團隊項目和組織團隊培訓,不僅提升了我在團隊中的地位和能力,也加深了團隊成員之間的互信和合作。

第三,增減掛鉤工作模式能夠促使員工自覺提高績效和工作質量。在傳統(tǒng)的工作模式中,由于工作的單一性和重復性,很容易讓員工產生渾渾噩噩、不思進取的狀態(tài)。而增減掛鉤工作模式通過動態(tài)的任務分配和績效評估,讓員工時刻保持工作的緊迫感和責任感。在我的工作中,我會根據(jù)我的崗位職責和工作要求,制定具體的工作計劃和目標,并通過不斷學習和積極實踐,提高自己的工作質量和績效水平。

第四,增減掛鉤工作模式可以提升員工的自我管理和學習能力。在不斷變化的工作環(huán)境中,員工需要具備良好的自我管理和學習能力,以應對各種復雜的工作任務和壓力。而增減掛鉤工作模式要求我們具備主動學習、積極適應的態(tài)度,不斷完善自己的知識和技能,為職業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。在我的工作中,我會定期參加各類培訓和學習活動,提升自己在專業(yè)領域的素質和能力,并通過合理的時間管理和工作安排,實現(xiàn)工作與生活的平衡。

最后,增減掛鉤工作模式能夠促使企業(yè)實現(xiàn)最佳效益和人才流動。在現(xiàn)代企業(yè)中,擁有經(jīng)驗豐富、能夠勝任多項工作的人才是寶貴的資源。而增減掛鉤工作模式通過有效的績效評估和崗位調整,能夠為企業(yè)創(chuàng)造更高效和靈活的人力資源配置,提高員工的就業(yè)滿意度和忠誠度。在我的職業(yè)生涯中,我意識到只有不斷適應企業(yè)和市場的需求,提升自身的能力和素質,才能夠在變革的時代中立于不敗之地。

綜上所述,增減掛鉤工作模式在企業(yè)和員工發(fā)展中具有重要的意義。通過激發(fā)工作動力、培養(yǎng)團隊合作和溝通能力、促使員工提高績效和工作質量、提升自我管理和學習能力,以及實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化和人才流動,增減掛鉤工作模式對員工的成長和職業(yè)生涯發(fā)展起到了積極的推動作用。我相信,在未來的工作中,我將繼續(xù)堅持增減掛鉤工作模式的理念和方法,不斷完善自己的能力,為企業(yè)和社會做出更大的貢獻。

增減掛鉤工作總結篇十六

20xx年,我中心認真學習科學發(fā)展觀等重要的知道思想,在縣領導的統(tǒng)一指揮下,圍繞縣經(jīng)濟發(fā)展大局,進一步做好扶貧開發(fā)和惠農行動工作,注重辦實事、講效益,為定點幫扶的貧困戶生產生活環(huán)境改善積極創(chuàng)造有利條件,圓滿完成了縣委縣政府下達的扶貧工作任務?,F(xiàn)將今年工作情況總結如下:

一、領導重視,機構完善。

我中心高度重視扶貧工作,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,成立了以中心主任李興建為組長的扶貧工作領導小組,明確專人具體分管,工作組下設辦公室,確定辦公室主任為聯(lián)絡員。

二、措施有力,資金落實。

年初,中心扶貧領導小組到達定點幫扶的xx鎮(zhèn)梓南村,確定了20戶幫扶對象,并與之簽訂《扶貧工作目標責任書》,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,幫助制定經(jīng)濟發(fā)展的計劃、措施。我中心決定在“科技項目、科技示范、科技培訓”三個方面為幫扶提供幫扶措施。直接到村上門服務5次,期間幫助該村搞好環(huán)境綜合治理規(guī)劃,協(xié)助搞好計劃生育“三結合”工作。結合蘆溪鎮(zhèn)伍柏村的實際困難,向每戶貧困戶捐贈錢物達400元,共計8000元,切實地為貧困戶辦好事、辦實事。中心領導班子成員在金秋助學活動中,對1名貧困大學生進行了現(xiàn)金資助,資助金額達xx元,幫助其解決學費及生活上的一些困難。

三、開展科技服務,提供致富信息。

我中心利用自身優(yōu)勢,組織惠民職業(yè)培訓學校,針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業(yè)技能培訓,力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困。

四、進行法制宣傳,開展法律知識送上門活動。

在幫助貧困戶脫貧致富的同時,我中心還對定點幫扶梓南村農戶開展普法教育,進行法制培訓,發(fā)放法制宣傳資料,幫助村民提高了法律意識,幫扶對象全年無一例違法現(xiàn)象發(fā)生。期間,我中心選派骨干工作人員到村、到組、到戶,進行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,切實解決當?shù)厝罕姷纳a和生活困難。

增減掛鉤工作總結篇十七

今年年初協(xié)會在xx大酒店召開了20xx年度理事會,總結了20xx年的工作成績,確定了20xx年的工作計劃,明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網(wǎng)站,辦好二個影展,做好三項活動。

協(xié)會在籌備網(wǎng)站工作上做了大量的準備工作,于年初成功建立了“河源民俗攝影網(wǎng)”,今年正式運營,為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺,很多會員感慨:“終于有了自己的網(wǎng)站”。對促進交流,加強聯(lián)系,提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源,推介河源的一個窗口,對促進招商引資,促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來,網(wǎng)站不斷完善,不斷進步,上網(wǎng)的會員已達230多人,現(xiàn)在網(wǎng)站非?;钴S,瀏覽的人數(shù)也很多,不但是網(wǎng)絡會員上網(wǎng),其他網(wǎng)站的、外地的攝影愛好者,以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網(wǎng),人氣逐漸興旺,會員們都期望在網(wǎng)站里發(fā)表自己作品,交流創(chuàng)作活動,介紹作品拍攝經(jīng)驗,了解協(xié)會信息與動態(tài),網(wǎng)站成了會員的聯(lián)絡紐帶,活動的橋梁。

今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽,經(jīng)過協(xié)會的多方努力與策劃,終于在今年的6月份,在葉綠野藝術館,成功組織了由市文聯(lián)主辦,我們協(xié)會和深圳福田區(qū)攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦的會員攝影作品聯(lián)展,展覽為期6天,吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽,聯(lián)展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品,在聯(lián)展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣,所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū),表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯(lián)展,促進了協(xié)會之間的交流與溝通,增進了互學辦會經(jīng)驗,提高了我們協(xié)會會員的攝影水平,同時這次影展也是很好的一次文化活動,很多領導、群眾參觀影展后留下了很好的留言,對協(xié)會會員攝影作品給予了肯定與期望,得到了社會認可和好評。

今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此,經(jīng)與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協(xié)商,為了相互間的共同目的,為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品,經(jīng)蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意,把旅游景區(qū)作為協(xié)會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里,在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協(xié)會協(xié)辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕,有100多名會員參加此次活動,既加強了會員聯(lián)系和溝通,促進了交流,又提高了攝影水平,鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協(xié)會的創(chuàng)作基地后將為協(xié)會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作,大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū),為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。

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