清廉工程建設(shè)實(shí)施方案范文(21篇)

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清廉工程建設(shè)實(shí)施方案范文(21篇)
時(shí)間:2023-11-08 23:58:20     小編:溫柔雨

方案的評(píng)估和調(diào)整是不可忽視的,只有不斷改進(jìn)才能取得更好的效果。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮到各方面的因素和利益,以達(dá)到平衡和綜合效果。制定方案之前,可以先找一些類似的方案進(jìn)行借鑒和分析。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇一

1、防臺(tái)風(fēng)的技術(shù)措施:

(1)建立現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)指揮部,由項(xiàng)目經(jīng)理任指揮長(zhǎng),hse經(jīng)理任副指揮長(zhǎng),項(xiàng)目部其他成員為指揮部成員。

(2)由hse經(jīng)理負(fù)責(zé)關(guān)注臺(tái)風(fēng)的發(fā)布情況,通過新聞、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道收集了解附近及當(dāng)?shù)貐^(qū)域的海面活動(dòng)情況和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)信息,做到早準(zhǔn)備、早防御。

(3)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,確保各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)命令的通暢下達(dá)并得到有效執(zhí)行。

(4)根據(jù)臺(tái)風(fēng)風(fēng)力大小,臺(tái)風(fēng)最大風(fēng)力的來臨時(shí)間、臺(tái)風(fēng)走向等不同特點(diǎn)制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。

(5)準(zhǔn)備好抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資和器材,搞好除險(xiǎn)加固,消除現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的各種安全隱患。

(6)臺(tái)風(fēng)來臨前,,做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的施工用具、設(shè)備、臨建進(jìn)行加固,做好隱患消除、人員和財(cái)物的安全轉(zhuǎn)移,增加安全巡查密度,特別是對(duì)易出險(xiǎn)情的部門加強(qiáng)巡視。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)風(fēng)力8級(jí)以上,立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、預(yù)防臺(tái)風(fēng)需注意的事項(xiàng)。

(1)臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)不但有強(qiáng)大的風(fēng)暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺(tái)風(fēng)是有規(guī)律的,甚至每年的行進(jìn)路線都差不多,所以臺(tái)風(fēng)來臨前,一定要多聽天氣預(yù)報(bào),盡量躲開臺(tái)風(fēng)行進(jìn)路線。然而,也有不少臺(tái)風(fēng)是飄忽不定的,來去均無規(guī)則,但氣象臺(tái)會(huì)在這種臺(tái)風(fēng)來臨前24小時(shí)發(fā)布預(yù)告。

(3)面對(duì)臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備。

當(dāng)公司收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,公司員工應(yīng)進(jìn)行以下基本準(zhǔn)備措施:

c)再次通過通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo),讓部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)而告知滅火器的具體位置,再次強(qiáng)調(diào)滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。

d)檔案室、計(jì)算機(jī)中心等各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重要的文件的安全保護(hù),并在臺(tái)風(fēng)到來之前反復(fù)檢查,關(guān)好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。

e)把政府應(yīng)急電話號(hào)碼、公司重要聯(lián)絡(luò)號(hào)碼再次強(qiáng)調(diào)公布給每一部員工,讓員工保存在個(gè)人手機(jī)中。

g)反復(fù)檢查用電安全、用氣安全,視臺(tái)風(fēng)大小具體情況決定是否需要。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇二

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神,大力推進(jìn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)足短板,全面提檔升級(jí),增強(qiáng)公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動(dòng)新時(shí)代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。

到“十四五”末,努力實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(一)縣財(cái)政資金。

(二)市級(jí)彩票公益金資助資金。

(三)社會(huì)資金。

(一)合理布局、因地制宜、方便群眾

工程建設(shè)的實(shí)施,要從實(shí)際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅(jiān)持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達(dá),建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模可靈活掌握、量力而行。

(二)整合資源、有效利用、相對(duì)集中

整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建,可與足球場(chǎng)地結(jié)合,相對(duì)集中滿足多人群、多項(xiàng)目使用;以動(dòng)休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。

(三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益

堅(jiān)持地方政府投入為主、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的原則,確保工程建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。鼓勵(lì)社會(huì)力量和資金參與工程建設(shè)和營(yíng),堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化行管理,切實(shí)體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

(一)根據(jù)場(chǎng)地面積和項(xiàng)目設(shè)置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類

1、小型:建設(shè)面積達(dá)到1000m2或以上,可開展5個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目,包括籃球、廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2、中型:建設(shè)面積達(dá)到2000㎡或以上,可開展7個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目,包括兩連片籃球或足球場(chǎng)地、廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。

3、大型:建設(shè)面積達(dá)到3000m2或以上,可開展10個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目,包括2—3連片籃球或足球場(chǎng)地、廣場(chǎng)舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。

(二)輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容

1、配套照明設(shè)施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場(chǎng)舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項(xiàng)目動(dòng)。

2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。

3、一間不小于20m2配套服務(wù)房(具備體育彩票銷售、飲料副食補(bǔ)給、管理人員休息等功能)。

4、若干場(chǎng)地標(biāo)識(shí)牌(體現(xiàn)中國(guó)體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容)和動(dòng)休息座椅。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)從實(shí)際出發(fā),細(xì)化工作目標(biāo),制作具體措施,協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

(二)明確工作職責(zé)

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)力爭(zhēng)把工程建設(shè)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,爭(zhēng)取上級(jí)資金。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)根據(jù)《實(shí)施方案》的進(jìn)度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項(xiàng)預(yù)算,保障建設(shè)資金。

縣自然資源局:負(fù)責(zé)落實(shí)土地供給的配套政策措施。

縣審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)落實(shí)減少審批事項(xiàng)的配套政策措施。

縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報(bào),工程建設(shè)實(shí)施、監(jiān)督等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定《實(shí)施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、資金、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

(三)做好工程指導(dǎo)

縣衛(wèi)健局要對(duì)工程建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,全面了解工程建設(shè)推進(jìn),嚴(yán)格工程項(xiàng)目庫申報(bào)和審核工作,嚴(yán)格工程建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資助資金使用管理。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報(bào)和實(shí)施工作,于本年12月1日之前將下年建設(shè)項(xiàng)目前期資料報(bào)送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,爭(zhēng)取入市級(jí)項(xiàng)目庫。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度及實(shí)施,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項(xiàng)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴(yán)格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場(chǎng)地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范,負(fù)責(zé)日常的管理和維護(hù)。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇三

本標(biāo)段位于蘇州科技城,分為兩個(gè)路段。第一個(gè)路段為慧谷。

一路,設(shè)計(jì)車速為30km/h雙向四車道,自西向東走向,車行道采用瀝青砼路面。第二個(gè)路段為光啟南段,設(shè)計(jì)車速為20km/h雙向兩車道,南北走向,車行道采用瀝青砼路面。

本標(biāo)段慧谷一路西起光啟路,東至錦峰路,全長(zhǎng)658米。沿線與智核二路、智核一路相交,均為平面交叉,本工程西段為新建道路,東段為改擴(kuò)建道路。光啟南段北起科靈路交叉口北,南接玉屏路機(jī)動(dòng)車道旁,設(shè)計(jì)里程長(zhǎng)1170.76米.沿線與慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交,均為平面交叉。沿線道路交叉口均包含在本工程。本標(biāo)段主要包括排水、道路、箱涵、橋梁等工程。

本標(biāo)段涉及慧谷一路東西向一座橋梁,為龍虎浜橋,這座橋梁為13m板梁橋。橋與河道正交。下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用重力式橋臺(tái),天然基礎(chǔ)。

本工程計(jì)劃從20xx年3月30日開工,至20xx年1月25日完成工程施工,共計(jì)工期為307天.

蘇州市氣候濕潤(rùn)溫和,四季分明,雨量適中,受季風(fēng)影響,屬暖溫帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)氣候,年平均氣溫15.4℃,1月最冷,歷史最低溫度-12℃,7月最熱,歷史最高溫度40.8℃,高溫季節(jié)7~8月,月平均氣溫28.1℃,低溫季節(jié)1~2月,月平均氣溫2℃。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。雨量集中在7、8、9三個(gè)月。

智慧谷工程進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí),正值施工高峰,夏季汛期、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。根據(jù)上級(jí)關(guān)于認(rèn)真做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知精神,為切實(shí)加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)管蘇州二建建筑集團(tuán)有限公司您的滿意和時(shí)代的潮流,是我們的質(zhì)量追求理,做好防汛防臺(tái)、防雷擊,確?,F(xiàn)場(chǎng)人員的安全和工程的質(zhì)量、進(jìn)度。

工地現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有管理人員10人,機(jī)械工6人,民工40人,現(xiàn)在臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)頻率有所增加,為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,特此編制該施工方案。

第二章預(yù)防臺(tái)風(fēng)措施。

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。針對(duì)往年的臺(tái)風(fēng)變化規(guī)律,根據(jù)此規(guī)律制定該方案,具體措施如下:

1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搶險(xiǎn)隊(duì)由身體健壯、反應(yīng)敏捷的青年人組成。

2、定期檢查抽水設(shè)備的可靠性,提高快速反應(yīng)能力。

3、工地預(yù)備足夠的防臺(tái)風(fēng)物資及設(shè)備,如麻袋、雨布、大功率抽水機(jī)等,并嚴(yán)禁挪用。

4、配備一定的自發(fā)電能力,以確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)突然停電情況下的需要。

5、注意氣象部門的天氣預(yù)報(bào),臺(tái)風(fēng)來臨之前做好以下工作:

a.停止受臺(tái)風(fēng)影響較大的土方開挖、混凝土澆筑等做業(yè),做好善后安排。

b.

c.

d.采用可靠的手段圍蔽水泥庫、變配電設(shè)備等。施工機(jī)械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢的地方。疏通排水溝,增加排泄水通道。按預(yù)報(bào)雨量的大小,必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)排水溝槽。

e.檢查基坑坡面,特別是受水流沖刷較強(qiáng)的坡面,采取臨時(shí)支護(hù)等措施。

f.對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的圍擋和臨時(shí)住宅進(jìn)行拆除或加固.

6、在施工區(qū)域內(nèi)建立完整的排水系統(tǒng),結(jié)合設(shè)計(jì)道路修整施工便道及排水溝,必要時(shí)對(duì)路面加鋪防滑材料。

7、雨水管開槽埋管盡量縮短開挖長(zhǎng)度,槽底設(shè)排水溝和集水井,備水泵及時(shí)排除積水。做好溝槽邊雨水徑流疏導(dǎo)路線的設(shè)計(jì)、槽內(nèi)排水及防止漂管事故的應(yīng)急措施。邊坡上做好擋水土壩,以便及時(shí)排除地塊表面雨水,并防止地表水進(jìn)入基坑。抽水泵不間斷抽水,排水溝通暢。

8、路基土方措施:

對(duì)路基土方工程,在施工部署上,要貫徹預(yù)防為主的方針。在設(shè)計(jì)安排上要做到“兩個(gè)優(yōu)行”,在施工中堅(jiān)持“三完、兩及時(shí)”的施工方法。

1)、預(yù)防。

a.集中工力,分段突擊,完成一段再開一段,切忌全線大挖大填土方。

b.在路肩處每隔6-10m挖一道橫向排水溝。

c.填土?xí)r留出3%以上橫坡,每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí),應(yīng)將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整。

d.挖土地段注意疏通邊溝,必要時(shí)加設(shè)排水溝。

2)、計(jì)劃安排要貫徹兩個(gè)優(yōu)先。

a.對(duì)因雨易翻漿地段優(yōu)先安排施工。

b.對(duì)低洼處等不利地段優(yōu)先施工。

3)、堅(jiān)持“三完、兩及時(shí)”的施工方法。

a.每段施工堅(jiān)持“三完”即:當(dāng)天挖完、填完、壓完。

b.每段施工堅(jiān)持“兩及時(shí)”即遇雨及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)路槽積水盡快排除,雨后及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)翻漿徹底處理。

4)、基層。

混合料采用“三邊”的施工方法,即邊拌和、邊攤鋪、邊碾壓。對(duì)鋪好的混合料,在雨前或冒雨初壓,雨停后再碾壓密實(shí)。對(duì)已在攤尚未碾壓后的料,在雨前或冒雨初壓,雨停后再碾壓密實(shí)。對(duì)已在攤鋪尚未碾壓后的混合料遇雨后,立即封閉交通,晾曬至適當(dāng)含水量后再重新拌和、壓實(shí)。連續(xù)陰雨天暫停施工。

9、橋梁措施:

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的配電房、臨時(shí)移動(dòng)電源箱、現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械必須加防雨罩或防雨棚。閘箱的防雨樓電接地保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效。

第三章防臺(tái)風(fēng)安全措施。

組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)做好夏季汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任;落實(shí)值班制度,確保信息和指揮暢通,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;有針對(duì)性地加強(qiáng)巡查,項(xiàng)目部定時(shí)組織夏季高溫和汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保安全渡過臺(tái)風(fēng)。

根據(jù)臺(tái)風(fēng)季節(jié)的特點(diǎn),制訂針對(duì)性的安全措施。

1、每次臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨之前,要認(rèn)真組織檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、用電線路等,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、漏雨、漏電現(xiàn)象等情況,查出的隱患要立即整改,來不及整改而又涉及到人員安全的,應(yīng)迅速組織人員撤離,確保人員安全。

2、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)無隱患后,才能恢復(fù)使用、繼續(xù)施工。加強(qiáng)汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)事故的防范管理,防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。

完善臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù),預(yù)防事故發(fā)生。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇四

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè),是基層黨建服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。根據(jù)2006年11月全國(guó)農(nóng)村基層黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議、中組發(fā)[2006]22號(hào)文件精神以及省、市委有關(guān)要求,現(xiàn)就2007年全市農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)提出如下實(shí)施方案:

一、目標(biāo)要求。

2007年開展“先鋒工程”建設(shè),要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)這個(gè)主題,堅(jiān)持創(chuàng)新工作理念、運(yùn)用科學(xué)方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升整體水平,不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力以“先鋒工程”建設(shè)的新成效迎接黨的十七大勝利召開。

1、創(chuàng)建重點(diǎn)要更加突出。把貫徹落實(shí)保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制作為創(chuàng)建重要內(nèi)容,通過貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制更好地推動(dòng)創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作更好地推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“四個(gè)一批”創(chuàng)建格局,全市創(chuàng)建5個(gè)左右“先鋒工程五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和50個(gè)左右“先鋒工程五好村黨組織”,整轉(zhuǎn)一批集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要探索解決若干個(gè)農(nóng)村基層黨建中的重點(diǎn)問題。

2、創(chuàng)建內(nèi)涵要更加深化。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求,圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平,加強(qiáng)民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利,加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定,賦予“先鋒工程”建設(shè)新的內(nèi)涵,豐富“五好”目標(biāo)要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,不斷把創(chuàng)建工作引向深入。

3、創(chuàng)建機(jī)制要更加完善。認(rèn)真總結(jié)“先鋒工程”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的推進(jìn)格局。進(jìn)一步完善資源整合機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)各方力量支持農(nóng)村基層組織建設(shè),形成新農(nóng)村建設(shè)多元投入模式。進(jìn)一步完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)群眾監(jiān)督評(píng)判,健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格檢查考核和獎(jiǎng)懲,不斷提高創(chuàng)建工作水平。

4、創(chuàng)建成效要更加明顯。要著力提升創(chuàng)建績(jī)效,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。著力打造創(chuàng)建品牌,培育樹立一批上水平、上層次的基層黨建工作示范點(diǎn)。著力擴(kuò)大創(chuàng)建影響,提高各級(jí)黨委、基層黨員干部和群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。著力豐富創(chuàng)建成果,注重在取得實(shí)踐成果的同時(shí),探索研究創(chuàng)建規(guī)律,指導(dǎo)新一輪農(nóng)村基層黨建工作。

二、重點(diǎn)內(nèi)容。

2007年的“先鋒工程”建設(shè),要按照“五強(qiáng)”要求和“五好”目標(biāo),認(rèn)真貫徹保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,總結(jié)運(yùn)用多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

1、夯實(shí)組織基礎(chǔ),強(qiáng)化核心作用。完善組織體系、健全運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織對(duì)農(nóng)村各種社會(huì)資源的整合功能。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),堅(jiān)持和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四重一大”決策的范圍、程序和方法,提高科學(xué)決策水平。針對(duì)配備改革后的新情況,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織作用、加強(qiáng)黨員教育管理的原則,切實(shí)改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)以及各種聯(lián)合體上,擴(kuò)大組織與工作覆蓋。要加大區(qū)域黨建力度,積極采取產(chǎn)業(yè)聚集式、龍頭企業(yè)式、專業(yè)市場(chǎng)式、行業(yè)協(xié)會(huì)式、合作組織式等方式,組建跨村域的黨組織,探索和完善運(yùn)行方式,發(fā)揮黨組織作用。大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,力爭(zhēng)十七大召開前全面完成“新兩目標(biāo)”任務(wù)。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,采取面向社會(huì)公開招聘、選派機(jī)關(guān)干部到村任職、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)等辦法,為明年村級(jí)班子換屆作好組織準(zhǔn)備。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度,不斷提高基層干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力,做好群眾工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要進(jìn)一步健全完善分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)機(jī)制,制定黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,把所有農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。切實(shí)加大“黨員人才工程”推進(jìn)力度,積極發(fā)揮黨員中心戶作用,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育等形式,推行“菜單式”、“積分制”等辦法,提升培訓(xùn)效果。依托各級(jí)黨校、高校、龍頭企業(yè)等,完善一批黨員培訓(xùn)基地和實(shí)踐鍛煉基地,通過與省內(nèi)外高等院校合作辦學(xué)、聯(lián)合辦班、校企合作等途徑,選派一批基層黨員干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。通過邀請(qǐng)專家作專題報(bào)告、開設(shè)村干部論壇、舉辦專題培訓(xùn)班、組織形勢(shì)政策宣講等途徑,不斷深化黨員干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義和科學(xué)內(nèi)涵的理解認(rèn)識(shí)。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì),努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

3、創(chuàng)新機(jī)制載體,提升服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“四齊八配套”規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全市行政村活動(dòng)場(chǎng)所基本達(dá)到“四齊八配套”標(biāo)準(zhǔn)。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)建設(shè)等結(jié)合起來,把黨員教育、政策宣傳、衛(wèi)生服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動(dòng)、信息服務(wù)等內(nèi)容引入村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,努力建成一批村級(jí)綜合服務(wù)中心??偨Y(jié)運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng),推行基層黨組織辦實(shí)事承諾、黨員先進(jìn)性承諾等制度,為黨員發(fā)揮作用、保持先進(jìn)性搭建平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),健全和完善村干部包片入戶、夜訪群眾、記民情日記、服務(wù)承諾等制度,推動(dòng)農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),千方百計(jì)解決群眾熱切期望解決,又有條件解決的問題。做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放、接收工作,推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊群體黨員管理服務(wù)站、社區(qū)黨員陽光服務(wù)驛站等經(jīng)驗(yàn),建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心,創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)深化“雙千萬結(jié)對(duì)幫扶工程”,進(jìn)一步健全上級(jí)黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)的立體服務(wù)體系。

4、改進(jìn)運(yùn)行方式,促進(jìn)規(guī)范管理。鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、科學(xué)分工、強(qiáng)化服務(wù)。堅(jiān)持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表活動(dòng)制度,拓寬黨代表參與重大事項(xiàng)決策渠道,充分發(fā)揮黨代表作用。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》,全面推行村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)組織高效運(yùn)行。完善村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、民主評(píng)議村干部等制度,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,提高民主管理水平。規(guī)范民主監(jiān)督管理制度,不斷提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“四公開”質(zhì)量,實(shí)行群眾點(diǎn)題公開,豐富和拓展公開內(nèi)容,保障群眾知情權(quán)。推行群眾民主評(píng)議黨員、黨員民主評(píng)議班子、基層民主評(píng)議機(jī)關(guān),把評(píng)議情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、工作考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,建立健全農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理制度。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛基層干部和保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的政策措施,倡導(dǎo)建立村干部工作報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型,為農(nóng)村基層干部營(yíng)造良好工作環(huán)境。

5、加大幫扶力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面落實(shí)市委有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策措施,總結(jié)、完善和推廣項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、政策傾斜等經(jīng)驗(yàn),加大集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化力度。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)部門、規(guī)模企業(yè)、干部聯(lián)村制度,開展多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),整合社會(huì)資源支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢牢把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),走資源開發(fā)、資本經(jīng)營(yíng)、以地生財(cái)、服務(wù)創(chuàng)收等發(fā)展路子,進(jìn)一步拓寬發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)門路。規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革,健全村級(jí)財(cái)務(wù)輪審、年審和村主要干部離任審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,不折不扣地落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。

三、保障措施。

2007年是實(shí)施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的第五年,是“先鋒工程”建設(shè)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)、不斷探索深化、凸顯各項(xiàng)成果的關(guān)鍵之年。要切實(shí)把深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)擺到重要位置,確保取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全責(zé)任體系,推廣建立黨委書記定期就基層黨建工作向上級(jí)黨委述職制度,完善基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步健全農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議成員單位分片聯(lián)系制度,整合組織資源,強(qiáng)化工作推動(dòng)。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署,做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)。縣區(qū)組織部門都要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等任務(wù),創(chuàng)新思路,主動(dòng)貼近,積極適應(yīng),有效服務(wù)。要突出重點(diǎn),科學(xué)確定目標(biāo)要求,不折不扣、按時(shí)保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。

3、著力探索創(chuàng)新。要認(rèn)真分析研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,用改革的精神和發(fā)展的眼光,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新路子。要積極總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化和制度化水平。要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),充分發(fā)揮基層黨組織的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要總結(jié)運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中督導(dǎo)和巡回檢查的經(jīng)驗(yàn),深入排查薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化針對(duì)性督查。要挖掘、培育、樹立一批先進(jìn)典型,加大宣傳和表彰力度,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的工作氛圍。要認(rèn)真搞好創(chuàng)建工作“回頭看”,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)前幾年已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),由于各種原因又達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,要嚴(yán)肅摘牌,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇五

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘?jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭(zhēng)通過3年努力,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”,以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn),一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。

1.實(shí)施市場(chǎng)主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。

2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè),注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

村莊環(huán)境整治工程。

3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施,并在本村范圍內(nèi)公示,報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)制改革。按照“萬樹村”目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國(guó)道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。

5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng),打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級(jí)一批“四好農(nóng)村路”,完善組級(jí)道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),全面提升亮化水平。

7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級(jí)中小學(xué)校師資力量投入,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級(jí),建立基層檢查、市級(jí)診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。

8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及,廣泛開展星級(jí)文明戶、好媳婦、小孝星等評(píng)選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng),培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)綜合文體服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄,編制村落保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。

鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程。

9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn),實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,解決好用地、貸款等困難。

10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級(jí)債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,落實(shí)“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級(jí)道德評(píng)議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等機(jī)制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺(tái),實(shí)行一村一名法律顧問制度,增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè),扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動(dòng)參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,加大推進(jìn)力度。

創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目,落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”,合理申報(bào)使用國(guó)開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級(jí)要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

發(fā)動(dòng)群眾參與。通過召開村民大會(huì)、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式,組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施,加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度,每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練活動(dòng),對(duì)每次拉練評(píng)比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ),結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評(píng)得分,按照全市政績(jī)目標(biāo)管理考核方案,結(jié)政治賬。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇六

校本課程是國(guó)家基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分,是國(guó)家規(guī)定、地方指導(dǎo)、學(xué)校開發(fā)的必修課程,校本課程開發(fā)是學(xué)校對(duì)國(guó)家和地方課程的補(bǔ)充和延伸,是落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革精神,深入實(shí)施素質(zhì)教育的主要內(nèi)容,學(xué)校的校本課程是完善學(xué)校教學(xué)理念、彰顯學(xué)校文化特色的實(shí)施平臺(tái)。

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革明確提出:“學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家和地方課程的同時(shí),視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,結(jié)合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),學(xué)生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程?!?/p>

國(guó)家實(shí)行課程的三級(jí)管理,主要是為了使課程能夠照顧到學(xué)校和地方的差異,充分發(fā)揮學(xué)校自身的資源優(yōu)勢(shì),最大限度地滿足學(xué)生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學(xué)生需求的角度來設(shè)計(jì)我們的校本課程。

我們對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,從中我們了解到,大多數(shù)學(xué)生對(duì)藝術(shù)類課程感興趣,有70%的學(xué)生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術(shù)類特長(zhǎng)班的學(xué)習(xí)。相當(dāng)一部分家長(zhǎng)也特別重視對(duì)孩子藝術(shù)特長(zhǎng)的開發(fā),并能充分認(rèn)識(shí)到:藝術(shù)教育對(duì)孩子綜合素質(zhì)發(fā)展的重要作用,同時(shí)也認(rèn)為將藝術(shù)教育融于各學(xué)科教學(xué)中,就不單純地把藝術(shù)視為一種記憶,而是讓學(xué)生在掌握基本技能、技巧的同時(shí),利用藝術(shù)教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點(diǎn),來調(diào)動(dòng)學(xué)生的非智力因素,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,主動(dòng)性。這正符合校本課程的開發(fā)應(yīng)滿足學(xué)生的需求這前提條件。

而我校作為省、市藝術(shù)教育窗口校,曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術(shù)教育活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī),培養(yǎng)了一批有藝術(shù)專長(zhǎng)的學(xué)生,在藝術(shù)教育方面有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和實(shí)力。

從學(xué)校的師資力量來看,我校有一名國(guó)家級(jí)音樂骨干教師,一名省特級(jí)美術(shù)教師,其余10名音體美教師都各有專長(zhǎng),都是區(qū)級(jí)以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術(shù)特長(zhǎng)。教師有能力承擔(dān)“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。

我?!案惺芩囆g(shù)魅力”校本課程,是以滿足學(xué)生需要和體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念與藝術(shù)教育他、藝術(shù)特長(zhǎng)學(xué)習(xí)和與藝術(shù)相關(guān)的研究學(xué)習(xí)于一體的一門課程。該課程有教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社區(qū)關(guān)心教育的有識(shí)之士共同開發(fā)。

全面貫徹黨的教育方針,體現(xiàn)時(shí)代要求,讓學(xué)生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術(shù)活動(dòng),將藝術(shù)技能與各學(xué)科教學(xué)有機(jī)融合,使學(xué)生盡情體驗(yàn)藝術(shù)學(xué)習(xí)的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生感受美、創(chuàng)造美的能力,同時(shí)以藝術(shù)教育活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生其他方面學(xué)習(xí)的發(fā)展。

1、從學(xué)生實(shí)際需求出發(fā)的原則。

在關(guān)注學(xué)生需求、尊重學(xué)生需求的基礎(chǔ)上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì),我們?cè)谘芯康倪^程中,一切都以學(xué)生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標(biāo),開發(fā)內(nèi)容和課程的實(shí)施措施,以求達(dá)成最終的培養(yǎng)目標(biāo)。

2、全員參與的原則。

教師和學(xué)生、家長(zhǎng)與社會(huì)人士共同開發(fā)我校的校本課程。

3、綜合性原則。

我們進(jìn)行的“藝術(shù)教育特色”校本課程的開發(fā),遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現(xiàn)于學(xué)科叫徐、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生日常生活的有機(jī)結(jié)合。

4、實(shí)踐性的原則。

要求學(xué)生通過參加各種藝術(shù)活動(dòng)和動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng),充分利用現(xiàn)有的藝術(shù)教育資源,抓住時(shí)機(jī),整合資源,集中開展藝術(shù)教育活動(dòng),提高學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)。

本著“和諧發(fā)展,優(yōu)長(zhǎng)育人”這種教學(xué)理念,根據(jù)我校現(xiàn)有師資力量與學(xué)生的實(shí)際需求,我校確立了“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。以藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)為依托,圍繞藝術(shù)課程目標(biāo)的四個(gè)方面—藝術(shù)與生活,藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué),我們搭建了校本課程的結(jié)構(gòu)框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個(gè)領(lǐng)域,四個(gè)主題,四種表現(xiàn)形式的呈現(xiàn)。

從課程形式上,我們分為:藝術(shù)特長(zhǎng)學(xué)習(xí)板塊、綜合性藝術(shù)活動(dòng)板塊兩大板塊。藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)習(xí)板塊堅(jiān)持“享受藝術(shù)、展現(xiàn)美的個(gè)性”的理念,由“小星星合唱團(tuán)”、“藍(lán)月亮舞蹈隊(duì)”、“紅太陽器樂隊(duì)”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國(guó)際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術(shù)學(xué)科中表現(xiàn)突出的學(xué)生組建藝術(shù)特長(zhǎng)小組。

我們堅(jiān)持“藝術(shù)與生活、藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué)”相結(jié)合的理念,將藝術(shù)特長(zhǎng)發(fā)展與綜合性藝術(shù)活動(dòng)相結(jié)合,在不打破年級(jí)界限的前提下,其他學(xué)生完成綜合性藝術(shù)活動(dòng)版塊的教學(xué)內(nèi)容,利用周一下午兩節(jié)課時(shí)間,同時(shí)面向全體學(xué)生授課。

綜合性藝術(shù)活動(dòng)板塊是:一至六年級(jí)的必修課“走進(jìn)藝術(shù)”。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇七

為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道工程建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào))精神,按時(shí)保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實(shí)施方案。

建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實(shí)施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。

(一)指導(dǎo)思想。

以貫徹落實(shí)江“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動(dòng)員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實(shí)現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。

2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。

3.堅(jiān)持適地適樹,質(zhì)量?jī)?yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。

4.堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經(jīng)營(yíng)誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。

三、主要建設(shè)內(nèi)容。

(一)建設(shè)范圍。

西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。

(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求。

1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。

2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。

3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長(zhǎng)健壯、端直,無病蟲危害。

4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實(shí)并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。

(三)種苗需要量。

該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:

1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。

2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。

四、投資分配方案。

該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施,市財(cái)政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬元,其中種苗費(fèi)110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬元,技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬元,監(jiān)理費(fèi)7萬元,管理費(fèi)5萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬元,不可預(yù)見費(fèi)20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。

分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下:

1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。

2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。

3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。

4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。

五、保證措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。

有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng),組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。

(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系。

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運(yùn)輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。

(三)認(rèn)真檢查驗(yàn)收,積極抓好落實(shí)。

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動(dòng)、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動(dòng)群眾,大搞栽植活動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。20xx年6月底,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成差的給予通報(bào)批評(píng),限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后,對(duì)成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植,市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。

(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國(guó)家出苗、個(gè)體承包造林管護(hù)、收益歸已,實(shí)行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動(dòng)各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇八

自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。

(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。

(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。

(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國(guó)觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場(chǎng)改造和道路沿線市場(chǎng)整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長(zhǎng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊,打造省級(jí)農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。

(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì)??h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇九

為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。

〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕。

2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。

(責(zé)任單位:市國(guó)資委)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道。

4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。

6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題。

7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。

(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)。

9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。

10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。

(責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。

(二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十

為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求,努力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有效保障。

堅(jiān)持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。

法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。

科技文化知識(shí)。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),樹立科技致富的先進(jìn)理念,開辟致富新渠道。

1、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時(shí),學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。

2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時(shí)”,即每周自學(xué)時(shí)間累加,達(dá)到3個(gè)小時(shí)以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。

3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識(shí)掛到村級(jí)網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時(shí)報(bào)導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作,必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達(dá)到總體目標(biāo)。

(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)

立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個(gè)個(gè)響應(yīng)的新局面。

建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評(píng)制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等規(guī)章制度。

(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)

全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、文化知識(shí)等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時(shí)出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)

鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。

制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對(duì)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng),并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級(jí)。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十一

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定,基層矛盾及時(shí)有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)諧穩(wěn)定。

(二)總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng),大力開展政策形勢(shì)、法制觀念、廉潔誠(chéng)信等公民素質(zhì)教育活動(dòng),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng),充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營(yíng)造群眾誠(chéng)信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。

(二)強(qiáng)化村級(jí)民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅(jiān)持“一事一議”制度,健全完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實(shí)形成村級(jí)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評(píng)議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時(shí)有效解決,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。

(三)深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式,充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會(huì)議等媒介全面公開,強(qiáng)化“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限,規(guī)范公開程序,健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會(huì)監(jiān)督制度、考核考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級(jí)“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。

(四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時(shí)排查信訪問題,認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對(duì)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評(píng)”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對(duì)村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時(shí)制訂建設(shè)方案,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對(duì)重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。

(三)加強(qiáng)考評(píng)。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測(cè)評(píng)等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十二

為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)程,確保x縣x村x北路道路工程建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)x縣x村x北路道路工程施工圖設(shè)計(jì)批復(fù),結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的x屆x中、x中、x中全會(huì)及黨的十九大精神為指導(dǎo),努力提高公路發(fā)展服務(wù)水平。堅(jiān)持依法征遷,合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,妥善安置群眾;堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全高效的原則,抓好工程建設(shè):堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境的原則,保障工程實(shí)施,著力改善園區(qū)交通環(huán)境,不斷提升x對(duì)外形象。

二、主要任務(wù)

x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村,道路起點(diǎn)202省道(黃洛線),終點(diǎn)101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長(zhǎng)4.56公里,設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí),道路等級(jí)為三級(jí),路面寬度為7.5米,車行道寬2×3.25米,路肩寬2×0.5米,瀝青路面32885平方米,項(xiàng)目預(yù)算1205.58萬元(不含征遷費(fèi)),占地面積82.22畝。

三、實(shí)施步驟

x北路項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,相關(guān)工作要交叉進(jìn)行,分四個(gè)階段實(shí)施,(一)宣傳動(dòng)員階段(x年5月23日至5月31日)。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會(huì)議等形式,廣泛宣傳x北路建設(shè)的目的意義、征遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,深入細(xì)致的做好群眾思想工作,營(yíng)造濃厚的征遷建設(shè)氛圍,為工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(二)征地拆遷階段(x年6月x年6月30日)。按照建設(shè)實(shí)施方案,做好勘測(cè)丈量、造冊(cè)登記、張榜公布和征遷補(bǔ)償工作,全面完成征遷任務(wù),確保土地征用到位、拆遷補(bǔ)償?shù)轿?。同時(shí),堅(jiān)持成熟一個(gè)、安置一個(gè)的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)安置工作。

(三)工程建設(shè)階段(x年7月x年10月31日)。6月底前,x片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理處按照招商合同及有關(guān)規(guī)定和程序,做好工程招投標(biāo)、資金籌措等工作。7月1日,中標(biāo)單位啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),10月31日前建成并通車。

(四)交工驗(yàn)收階段(x年11月1日至12月31日)。整理工程檔案資料,完成工程結(jié)算、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目交工驗(yàn)收等工作。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織??h政府成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)x任組長(zhǎng),有關(guān)部門和x辦負(fù)責(zé)同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)管理處,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、征遷補(bǔ)償安置、環(huán)境保障、建設(shè)管理等工作。

(二)做好宣傳,營(yíng)造氛圍。x辦、各有關(guān)部門要把宣傳工作貫穿工程建設(shè)始終,深入一線,深入村組,深入農(nóng)戶,廣泛動(dòng)員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設(shè)。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和征地拆遷政策,對(duì)工程建設(shè)中的先進(jìn)典型要予以表揚(yáng),對(duì)阻止、破壞工程建設(shè)的人和事要予以曝光,為工程順利實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。

(三)制定方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。征遷范圍內(nèi)土地上的建筑設(shè)施和地面附著物,由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除或遷移,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

(四)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作,及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。x辦負(fù)責(zé)抓好宣傳動(dòng)員,協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內(nèi)土地征遷實(shí)地丈量與造冊(cè)登記、建設(shè)環(huán)境保障工作;會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門解決好工程建設(shè)采砂、取石、棄土場(chǎng)地指定及施工拌合場(chǎng)等臨時(shí)用地;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷安置和村組土地調(diào)整工作。交通局負(fù)責(zé)x北路的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相關(guān)審定、上下銜接、工程管理。國(guó)土局負(fù)責(zé)工程用地資料收集,并及時(shí)上報(bào)審批工程建設(shè)用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負(fù)責(zé)做好林地占用的審核報(bào)批工作。住建局負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)用地及安置用地的規(guī)劃定點(diǎn)工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負(fù)責(zé)工程建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務(wù)局負(fù)責(zé)工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保和涉水工作。財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察委負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償、工程建設(shè)資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)桿線遷移及建設(shè)工地電力、通訊保障工作。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十三

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神,大力推進(jìn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)足短板,全面提檔升級(jí),增強(qiáng)公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動(dòng)新時(shí)代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。

二、建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度。

到“十四五”末,努力實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。

三、建設(shè)主體。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、建設(shè)資金。

(一)縣財(cái)政資金。

(二)市級(jí)彩票公益金資助資金。

(三)社會(huì)資金。

五、建設(shè)原則。

(一)合理布局、因地制宜、方便群眾。

工程建設(shè)的實(shí)施,要從實(shí)際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅(jiān)持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達(dá),建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)??伸`活掌握、量力而行。

(二)整合資源、有效利用、相對(duì)集中。

整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建,可與足球場(chǎng)地結(jié)合,相對(duì)集中滿足多人群、多項(xiàng)目使用;以動(dòng)休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。

(三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益。

堅(jiān)持地方政府投入為主、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的原則,確保工程建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。鼓勵(lì)社會(huì)力量和資金參與工程建設(shè)和營(yíng),堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化行管理,切實(shí)體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)根據(jù)場(chǎng)地面積和項(xiàng)目設(shè)置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類。

1、小型:建設(shè)面積達(dá)到1000m2或以上,可開展5個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目,包括籃球、廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2、中型:建設(shè)面積達(dá)到o或以上,可開展7個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目,包括兩連片籃球或足球場(chǎng)地、廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。

3、大型:建設(shè)面積達(dá)到3000m2或以上,可開展10個(gè)以上動(dòng)項(xiàng)目,包括2-3連片籃球或足球場(chǎng)地、廣場(chǎng)舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。

(二)輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。

1、配套照明設(shè)施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場(chǎng)舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項(xiàng)目動(dòng)。

2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。

3、一間不小于20m2配套服務(wù)房(具備體育彩票銷售、飲料副食補(bǔ)給、管理人員休息等功能)。

4、若干場(chǎng)地標(biāo)識(shí)牌(體現(xiàn)中國(guó)體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容)和動(dòng)休息座椅。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)從實(shí)際出發(fā),細(xì)化工作目標(biāo),制作具體措施,協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

(二)明確工作職責(zé)。

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)力爭(zhēng)把工程建設(shè)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,爭(zhēng)取上級(jí)資金。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)根據(jù)《實(shí)施方案》的進(jìn)度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項(xiàng)預(yù)算,保障建設(shè)資金。

縣自然資源局:負(fù)責(zé)落實(shí)土地供給的配套政策措施。

縣審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)落實(shí)減少審批事項(xiàng)的配套政策措施。

縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報(bào),工程建設(shè)實(shí)施、監(jiān)督等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定《實(shí)施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、資金、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

(三)做好工程指導(dǎo)。

縣衛(wèi)健局要對(duì)工程建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,全面了解工程建設(shè)推進(jìn),嚴(yán)格工程項(xiàng)目庫申報(bào)和審核工作,嚴(yán)格工程建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資助資金使用管理。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報(bào)和實(shí)施工作,于本年12月1日之前將下年建設(shè)項(xiàng)目前期資料報(bào)送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,爭(zhēng)取入市級(jí)項(xiàng)目庫。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度及實(shí)施,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項(xiàng)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴(yán)格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場(chǎng)地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范,負(fù)責(zé)日常的管理和維護(hù)。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十四

建設(shè)劍川縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心,改造現(xiàn)有辦公場(chǎng)地、添置培訓(xùn)設(shè)施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場(chǎng)所和購(gòu)置產(chǎn)品展示設(shè)施設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)等場(chǎng)所(不含土建)。

建設(shè)分為設(shè)備設(shè)施采購(gòu)和場(chǎng)所裝修改造兩部分,將通過政府招標(biāo)的方式進(jìn)行。擬采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備按照云商市〔20xx〕86號(hào)文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復(fù))印機(jī)、掃描設(shè)備、音像(視頻、led顯示)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入(輸出、存儲(chǔ))設(shè)備、辦公桌椅等。場(chǎng)所裝修改造見后附的預(yù)算明細(xì)表。

劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)總預(yù)算為300萬元,項(xiàng)目計(jì)劃在3月底完成建設(shè)任務(wù),達(dá)到運(yùn)營(yíng)要求。

(二)電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)

劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心設(shè)施建成后,由商務(wù)局選撥符合條件的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施運(yùn)營(yíng)并做好運(yùn)營(yíng)商的管理和服務(wù)工作。優(yōu)先選擇能提供現(xiàn)有電商平臺(tái)、本地技術(shù)支持和運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)人員的本地電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)工作。

做好電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù),引導(dǎo)和支持電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)面向當(dāng)?shù)卣心茧娚谭?wù)就業(yè)人員提供就業(yè)崗位,面向縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶和個(gè)人提供電商技能實(shí)訓(xùn)、內(nèi)容加工制作、品牌培育服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣、包裝設(shè)計(jì)、電商代運(yùn)營(yíng)、在線支付結(jié)算等服務(wù),實(shí)現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,加快推進(jìn)商品信息進(jìn)村入戶,開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營(yíng)銷推廣、線上線下融合等工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷。

劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)預(yù)算費(fèi)用為50萬元,將補(bǔ)貼給運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展運(yùn)營(yíng)工作。

(六)做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;

(七)門頭建設(shè)特征醒目,應(yīng)有“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”和“劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”等字樣。

鼓勵(lì)本地電商企業(yè)積極申報(bào)承接公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng),實(shí)施服務(wù)外包,實(shí)現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,開展商品上線、網(wǎng)上營(yíng)銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進(jìn)商品信息進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷。

通過縣公共服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)服務(wù),積極培育我縣農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場(chǎng)資源和第三方平臺(tái)作用,培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,構(gòu)建農(nóng)村購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合,參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。縣公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)后將擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng),在促進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時(shí),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。加強(qiáng)運(yùn)用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十五

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽光工程。

(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十六

為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo),以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)潛力,吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng),梯次推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上,人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,功能明確,標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水普及率到達(dá)90%以上;燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%,有不少于一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上;建有健身活動(dòng)場(chǎng)所;建有填埋式垃圾處理場(chǎng)和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率到達(dá)50%以上;有相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng);文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。

xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。

(一)規(guī)劃編制。

以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時(shí)序,及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè):在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設(shè)置率100%,構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長(zhǎng)管網(wǎng)為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè):生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要;有簡(jiǎn)單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施;公廁布局、數(shù)量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。

4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選取適宜地段建設(shè)供村民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng),到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn);有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時(shí),加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

(四)集貿(mào)市場(chǎng)。

具有必須規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)超前,管理措施到位,經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。市場(chǎng)水、電、路等配套設(shè)施完善,有專用停車場(chǎng)地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設(shè)施。

(一)確定項(xiàng)目階段(20xx年7月18日至7月25日)。

各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目,條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡(jiǎn)介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(20xx年7月26日至9月25日)。

1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃,資料要詳細(xì),要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時(shí),做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,按照既定的規(guī)劃和要求,用心實(shí)施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

(三)項(xiàng)目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)。

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門,采取“聽匯報(bào)、查資料、看項(xiàng)目”的方法,對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考核評(píng)比。

1、聽匯報(bào):聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報(bào)。

2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況比較的圖冊(cè)并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的`資料認(rèn)真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料齊全。

3、看項(xiàng)目:現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(二)強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門,在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí),要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

(三)加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí),倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)一次工作進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn),確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

(四)嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度,定期檢查,及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十七

第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊(cè)》和《實(shí)施方案》,將項(xiàng)目落實(shí)到村,各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員,認(rèn)真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體,做到冊(cè)、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。

第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。

第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察,選好水源點(diǎn),對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設(shè)規(guī)劃。

第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過后,填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報(bào)縣水電局備案。

第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式,成立相應(yīng)的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費(fèi),用于管護(hù),確保工程永續(xù)利用。

第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實(shí)行專人管理,統(tǒng)一撥付。

第八條國(guó)家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時(shí)預(yù)付管材的折款,通過上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后全部撥完。

第九條各種工程材料通過招投標(biāo)確定供貨商,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對(duì)于自行采購(gòu)材料,出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知,領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字,表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。

第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后,縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查,抽查面不少于50%。

第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。

第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目村填寫《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國(guó)家補(bǔ)助資金,不得搭車收取費(fèi)用,不得搭車扣除各種攤派稅費(fèi)。

第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督,同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十八

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內(nèi)容(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系,堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展改革各項(xiàng)工作。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān),培育清正廉潔干部隊(duì)伍,在清廉建設(shè)中做表率。

四、主要措施。

(一)突出黨建引領(lǐng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)根基。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決維護(hù)核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個(gè)有之”問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),深入推進(jìn)“以案促改”工作,狠抓專項(xiàng)整治和專題教育。

2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、黨員民主評(píng)議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度,切實(shí)提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系,形成心齊氣順的政治氛圍。

3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,引導(dǎo)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。

4.落實(shí)工作保障。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),專題研究黨建工作,明確黨建重點(diǎn)任務(wù),建立責(zé)任清單,推進(jìn)黨建任務(wù)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組織換屆選舉,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。

(二)嚴(yán)格內(nèi)部日常管理,突出清廉機(jī)關(guān)紀(jì)律約束。

1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。以“事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,按要求及時(shí)公開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強(qiáng)微信公眾號(hào)、融媒體等政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)。

2.強(qiáng)化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費(fèi)使用、稽查辦案等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé);完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè),扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造清廉機(jī)關(guān)鐵軍隊(duì)伍。

1.黨性教育常抓不懈。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù),抓好形勢(shì)任務(wù)教育,強(qiáng)化黨員干部黨的意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用,切實(shí)做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì),堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動(dòng),規(guī)范民主評(píng)議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵(lì)機(jī)制,真情關(guān)心關(guān)愛干部,激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.完善個(gè)人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。

4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機(jī)關(guān)干部思想狀況,掌握干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),及時(shí)防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。

5.建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)利清單,從思想道德、崗位職責(zé),權(quán)利運(yùn)行、作風(fēng)效能等方面,建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警處理機(jī)制,設(shè)置a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗,強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。

(四)培育機(jī)關(guān)文化,營(yíng)造清廉文化氛圍。

1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對(duì)我局工作特點(diǎn),適時(shí)開展干部心理健康服務(wù),增強(qiáng)人文關(guān)懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導(dǎo)講座、實(shí)用技能培訓(xùn)等系列活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),加強(qiáng)干部職工的溝通交流,不斷提升機(jī)關(guān)“含氧量”,營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)氛圍。

2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營(yíng)造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機(jī)關(guān)文化氛圍。切實(shí)加強(qiáng)陣地管理,充分利用微信公眾號(hào)、樓道、會(huì)議室、一樓大廳等設(shè)施和場(chǎng)地,設(shè)立廉政文化墻,營(yíng)造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,增加機(jī)關(guān)黨員干部清廉行動(dòng)的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。

堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),防止“兩張皮”,把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來,結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險(xiǎn)保安全”工作部署,結(jié)合專項(xiàng)領(lǐng)域督查整改等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),聚焦民生,糧食收購(gòu),筑牢為民服務(wù)的基石。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。深入宣傳關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時(shí)反映清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。

(三)強(qiáng)化措施落實(shí)落地,防止形式主義。對(duì)創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。及時(shí)糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場(chǎng)做樣子,對(duì)存在消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)確保創(chuàng)建質(zhì)量。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。

1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。

2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個(gè)決不允許”,強(qiáng)化“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動(dòng)黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。

1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動(dòng),開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。

2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級(jí)黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績(jī),市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級(jí)黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)督查推動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機(jī)關(guān)單位要主動(dòng)作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。

1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。

2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動(dòng)“二抓年”,“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見效,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深化“三評(píng)三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng),堅(jiān)持以評(píng)促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開展談心談話活動(dòng),探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營(yíng)造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。

2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評(píng)議,推動(dòng)支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級(jí)開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。

3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對(duì)不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對(duì)觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對(duì)受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。

2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。

3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對(duì)照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。

4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作,對(duì)落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。

5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。

堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng),按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。

(一)教育動(dòng)員(2019.2-2019.5)。

重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開好局、起好步。

1.召開動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì),對(duì)整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對(duì)象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部,重點(diǎn)對(duì)象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”:把習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級(jí)黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。

(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照上級(jí)巡視整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu),從與全國(guó)同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對(duì)面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對(duì)策分析研究專題會(huì)議,深入剖析原因,制定整改措施。

重點(diǎn)是針對(duì)問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理;對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對(duì)癥施策,改造提升的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較多、對(duì)問題整改不力的科室、單位,開展專項(xiàng)督查、處理。

(三)嚴(yán)格考核考評(píng)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個(gè)人年度述職評(píng)議內(nèi)容,每年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。

(四)營(yíng)造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號(hào)、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺(tái),廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問題,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來,形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。

(二)主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

(一)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅(jiān)決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。

2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺(tái)開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)。

(二)推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。

4.服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)??偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

(三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅(jiān)持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng),重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅(jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

縣直機(jī)關(guān)黨工委:

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!

縣直機(jī)關(guān)黨工委:

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇十九

為全面加強(qiáng)市綜合行政執(zhí)法局黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力開創(chuàng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)新局面,經(jīng)研究,決定在全局開展“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)(以下稱“雙建”活動(dòng)),特制定如下方案:

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將全面從嚴(yán)治黨推向縱深,使我局理論學(xué)習(xí)更加增強(qiáng),制度建設(shè)更加完善,落實(shí)任務(wù)更加到位,廉政氛圍更加濃厚,全力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān),打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木C合行政執(zhí)法黨員干部隊(duì)伍,為全面完成綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

通過開展“雙建”活動(dòng),全面達(dá)到市級(jí)“清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)和要求:全局中心工作實(shí)績(jī)突出,綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作走在前列;思想政治工作扎實(shí)有效,干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高;規(guī)章制度建立健全,權(quán)力運(yùn)行高效有序,依法行政能力明顯加強(qiáng);服務(wù)群眾細(xì)致周到、優(yōu)質(zhì)高效,社會(huì)群眾滿意率高;政治生態(tài)風(fēng)清氣正,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施落實(shí)到位,清廉文化深入人心。

(一)實(shí)施政治引領(lǐng)重點(diǎn)行動(dòng),做對(duì)黨忠誠(chéng)的模范。

1.把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)擺在首位。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》及省委、市委實(shí)施意見,堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)城市管理工作的重要指示批示精神,深入踐行習(xí)近平總書記在浙江工作期間來麗8次調(diào)研重要指示精神,在踐行樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。每年至少開展1次政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制。

2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律規(guī)矩。把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會(huì)一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)”之外政治言行,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、逐級(jí)報(bào)告、科級(jí)以上個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。健全完善黨組、機(jī)關(guān)黨組織議事規(guī)則和決策機(jī)制,局黨組、機(jī)關(guān)黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。

3.嚴(yán)肅規(guī)范黨的組織生活。堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)民主評(píng)議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì),過好雙重組織生活。全方位開展談心談話,黨組書記與班子成員及中層正職以上干部,機(jī)關(guān)黨委書記與支部書記,支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到聯(lián)系黨支部、分管單位至少講1次黨課。

(二)實(shí)施思想教育重點(diǎn)行動(dòng),做理論武裝的模范。

4.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)、每月夜學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動(dòng)自覺,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全年不少于12次,黨務(wù)干部、機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)分別不少于56學(xué)時(shí)、32學(xué)時(shí)。

5.抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)教育。大力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”,深化黨史、新中國(guó)史、改革開放史教育,充分利用麗水紅色資源、市直機(jī)關(guān)黨員干部教育和主題黨日活動(dòng)基地,經(jīng)常性開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,局黨組每年至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào),各黨支部每年至少1次開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。守牢守好機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)陣地,健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)制度,堅(jiān)決打好防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。

6.抓好黨員干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,采取集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、崗位練兵等形式,抓好干部職工教育培訓(xùn)。強(qiáng)化“紅綠融合”教育工程,組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動(dòng),舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀(jì)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)、測(cè)試,打造高素質(zhì)專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊(duì)伍。全面加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全局專兼職黨務(wù)干部的履職培訓(xùn)。

(三)實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動(dòng),做組織有力的模范。

7.切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,建立局黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記“三級(jí)四崗”責(zé)任清單,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項(xiàng)工作中,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。加強(qiáng)日常研究、部署和調(diào)度,局黨組年初專題研究機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃,年終專題聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。建立黨建履責(zé)記實(shí)管理制度,做到落實(shí)黨建主體責(zé)任情況與本部門單位的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部,機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員的配備率達(dá)100%。落實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席局黨組民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先聽取機(jī)關(guān)黨委和其所在黨支部意見。

8.全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化組織設(shè)置,理順基層黨建隸屬關(guān)系,確保機(jī)關(guān)基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》,嚴(yán)格執(zhí)行局黨員組織關(guān)系管理、黨員檔案管理制度,出臺(tái)《市綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨建檔案管理制度》。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理。扎實(shí)開展黨組織述職評(píng)議。

9.落實(shí)落細(xì)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn),建立干部政治素質(zhì)考察制度,加強(qiáng)政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,注重實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)化干部激勵(lì)措施,對(duì)有為清正的優(yōu)秀干部力推使用,對(duì)政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式,開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動(dòng),落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

(四)實(shí)施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)重點(diǎn)行動(dòng),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪7丁?/p>

10.不折不扣完成上級(jí)決策部署。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部的先鋒模范作用,深入貫徹落實(shí)市委、市政府和省司法廳、住建廳各項(xiàng)決策部署,圓滿完成“高質(zhì)量綠色發(fā)展”和疫情防控重點(diǎn)工作任務(wù)。圍繞中心,服務(wù)人民,依法行政,依法防控,依法治理,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力推進(jìn)綜合執(zhí)法體系現(xiàn)代化和城市治理能力現(xiàn)代化。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。嚴(yán)格績(jī)效考核管理,完善各項(xiàng)考核工作進(jìn)度通報(bào)、案件辦理點(diǎn)評(píng)等機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭貫徹落實(shí)市委市政府中心工作,以最佳的精神狀態(tài)、最強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)、最大的工作熱情確保機(jī)關(guān)政令暢通,決策落地落實(shí),確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執(zhí)法領(lǐng)域“最多跑一次”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務(wù)事項(xiàng)延伸。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見效。切實(shí)把“最多跑一次”改革理念貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用信息化理念健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)行的質(zhì)量、效率和公信力。

12.全面落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾制度。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),真正發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng),緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼,積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經(jīng)?;瘎?chuàng)建文明城市等志愿服務(wù)、社會(huì)公益活動(dòng),落實(shí)好扶貧結(jié)對(duì)、社區(qū)共建任務(wù)。健全完善源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任嚴(yán)追、權(quán)責(zé)嚴(yán)明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系,完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機(jī)制。

(五)實(shí)施清廉綜合執(zhí)法行動(dòng),做遵紀(jì)守法的模范。

13.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。建立廉政教育常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動(dòng),組織干部職工到市法紀(jì)教育基地接受警示教育,用身邊人身邊事開展警示教育。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用,建立健全廉政談話提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜漸,通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。

14.筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開。建立全員重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)告制度,完善清廉檔案,作為人事調(diào)整、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。制定實(shí)施《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,并針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防,定期向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況。強(qiáng)化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》,《會(huì)議議事規(guī)則》《個(gè)人因公出國(guó)(境)證照管理辦法》等6項(xiàng)制度實(shí)施,實(shí)行“一把手七個(gè)不直接分管”,對(duì)局重大問題決策、干部任免、重大項(xiàng)目、大額資金使用都通過會(huì)議集體討論決定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

15.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)照《全市正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查制度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),抓早抓小,防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)檢查,對(duì)全局工作進(jìn)行“健康體檢”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責(zé)暫行辦法》,綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、約談、責(zé)任追究等方式,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

全局“雙建”活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立市綜合行政執(zhí)法局“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)周光洪擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記鄭麗君擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),何鮮飛、楊曉春、程軍擔(dān)任副組長(zhǎng),各處室(中心、隊(duì))黨員主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員?!半p建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,各黨支部要確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)動(dòng)員部署階段。制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。結(jié)合我局實(shí)際,細(xì)化2020年度工作進(jìn)度安排,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、工作舉措,責(zé)任到人,抓好落實(shí),切實(shí)推動(dòng)“雙建”活動(dòng)有序開展。

(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。突出黨組主體責(zé)任,嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求,不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作主題化、具體化、務(wù)實(shí)化。每月及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法并上報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委,每季度向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)創(chuàng)建進(jìn)度和問題,對(duì)創(chuàng)建過程中的問題進(jìn)行通報(bào)交辦,每年年底結(jié)合黨組織書記述職評(píng)議和各黨支部黨建檢查進(jìn)行考評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,建立完善“雙建”活動(dòng)檔案。

(三)申報(bào)審核階段。根據(jù)全市統(tǒng)一安排,完善申報(bào)材料和臺(tái)賬資料,在本局自建自創(chuàng)的基礎(chǔ)上向市委直屬機(jī)關(guān)工委書面申報(bào)“雙建”名額。主動(dòng)邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審專家到我局實(shí)地指導(dǎo)工作。通過定期開展工作交流,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。

(四)總結(jié)提升階段。鞏固提升“雙建”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果,充分利用好“麗水城管”微信公眾號(hào)、局門戶網(wǎng)站等載體,全方位、多渠道宣傳“雙建”活動(dòng)各項(xiàng)工作及成效,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),形成良好氛圍。注重總結(jié)和提煉“雙建”活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以制度形式固化下來,努力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇二十

全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)《政府工作報(bào)告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)模化,工程建管專業(yè)化”建設(shè)原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn),建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。

二是新建三處千噸萬人水廠,擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)模化;

三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專業(yè)化。

20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實(shí)現(xiàn)100%的行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達(dá)到90%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。

(一)、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案,因地施策,分類分片實(shí)施。

已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)。水利、衛(wèi)生健康等部門要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),建立完善工作預(yù)案,切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

對(duì)于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,自主確定經(jīng)營(yíng)管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金,每年按供水人ロ10元人計(jì)提,區(qū)財(cái)政予以保障。

1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)水利局局長(zhǎng)任辦公室主任。組建區(qū)級(jí)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級(jí)農(nóng)村供水管理人員,落實(shí)人員編制,保障工作經(jīng)費(fèi)。

2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。

3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

清廉工程建設(shè)實(shí)施方案篇二十一

根據(jù)州商務(wù)局工作安排,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是今年我縣整合力量集中攻堅(jiān)做好20xx年藏區(qū)重點(diǎn)工作之一,為爭(zhēng)實(shí)做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工作”項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)牧民消費(fèi),提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量,切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù),不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,夯實(shí)和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國(guó)家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建“和諧社會(huì)”,運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境,降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本,提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量,保障農(nóng)牧民放心消費(fèi)、方便消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

1、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

2、堅(jiān)持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農(nóng)家店,讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。

3、堅(jiān)持責(zé)任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農(nóng)村購(gòu)銷市場(chǎng),加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),確保農(nóng)牧民滿意。

4、采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ)的原則。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)作用,引導(dǎo)和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。

本著因地制宜,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個(gè)。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店,使我縣農(nóng)村商品流通逐步實(shí)現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;鸵?guī)范化的發(fā)展軌道。

縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè);縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。

(一)主要內(nèi)容和建設(shè)方式

以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項(xiàng)目的申報(bào)企業(yè)。兩企業(yè)計(jì)劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個(gè)商貿(mào)中心。

1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳階段(20xx年1—4月)?!叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是一項(xiàng)推進(jìn)全縣農(nóng)村流通體系改造的市場(chǎng)工程,為使20xx年這一工程項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處,成立以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局,具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。各級(jí)有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)的重要性,把組織實(shí)施這項(xiàng)工程作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識(shí)。

2、具體實(shí)施階段(4—8月)。完成3個(gè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴(kuò)建并開業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段(9月)。申請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。

1、科學(xué)規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè),要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一布點(diǎn)要求,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、人口密度、消費(fèi)習(xí)慣、發(fā)展水平,從實(shí)際出發(fā),合理配置資源,盡量避免和減少重復(fù)建設(shè)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)。按照年度規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí),積極引導(dǎo)承建企業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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