經(jīng)濟社會調(diào)研報告（匯總21篇）

報告可以包括調(diào)查研究的結(jié)果、項目進展情況、市場分析、銷售報告等，形式多樣，但都需要符合一定的結(jié)構(gòu)和要求。借鑒和參考優(yōu)秀的報告范文可以幫助我們提高自己的寫作水平和思維方式。請大家根據(jù)自己的需要和要求，適當調(diào)整和改編這些范文。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇一

農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實踐報告。

溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。

由這次的調(diào)查顯示，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時，增強政策調(diào)控的靈活性。

于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

通過對調(diào)查問卷的整理，以及當?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。

在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的.生活習慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。

以下，我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點。

(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設施建設力度，在硬件設施建設上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

通過對農(nóng)村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。

人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。

(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。

通過加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。

(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。

在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當?shù)厣镖呌趩我换?，我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。

(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。

健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。

(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤......

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇二

按照會議的安排，下面，我就新化鄉(xiāng)今年1-6月份工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況向各位領(lǐng)導作如下匯報，不妥之處，請給予批評指正。

全鄉(xiāng)共有工業(yè)企業(yè)和個體工商戶162戶，其中：工業(yè)企業(yè)2戶、個體工商戶160戶，從業(yè)人員465人。截止6月底，完成工業(yè)總產(chǎn)值294萬元，比上年同期289萬元增1.73%；完成增加值165萬元，比上年同期157萬元增5.1%；上繳稅金11萬元，比上年同期10萬元增10%。其中：工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值47萬元，完成增加值28萬元，生產(chǎn)紅磚108.6萬塊；生產(chǎn)紅米18噸。

一是狠抓企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。堅持以市場需求為導向，以提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為核心，堅持提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染、提高效益為目的，購進先進適用設備對原有的舊設備進行改造、更新。指導新化光輝紅磚廠先后購進破碎機、振動篩等新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更新電機、擠泥機、電瓶車等提高生產(chǎn)能力；新化振昌紅米加工廠投入20余萬元對廠房進行擴建、改造，購進新設備剝殼機（碾米機）提高紅米質(zhì)量和加大生產(chǎn)能力。

二是深入企業(yè)調(diào)查研究，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。積極爭取上級資金的扶持，支持引導符合條件的企業(yè)爭取各種項目扶持資金；加強與信用社的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，做好"政府搭臺企業(yè)唱戲"的政銀企對接活動，為企業(yè)解決"融資難"牽線搭橋，服務企業(yè)。新平瑞科食品加工廠在融資方面，通過企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)共融資25萬余元，3月份鄉(xiāng)政府還撥給新平瑞科食品加工廠貸款貼息款2萬元，幫助企業(yè)緩解還貸壓力；在廠房標準化建設方面，積極主動與市、縣相關(guān)部門聯(lián)系、對接，邀請專業(yè)人員指導，幫助企業(yè)解決建設技術(shù)上的難題；在辦理證照方面，多次組織工作人員參與到省衛(wèi)生廳辦理企業(yè)標準相關(guān)手續(xù)，該標準已在3月份通過了專家評審。完成昆鋼大xx500萬噸擴能復線項目管線新化地段土地征占用及地上附著物認定工作。

三是進一步加強領(lǐng)導，全力抓好招商引資工作。積極做好企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等工作。

四是進一步做好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計工作。加強對新化光輝紅磚廠和新化振昌紅米加工廠兩戶企業(yè)的統(tǒng)計指導，按時完成月報、季報、年報的上報工作。新平瑞科食品加工廠已取得營業(yè)執(zhí)照，將在7月份納入規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范疇。

一是新化鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尚處于起步階段，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢不明顯，基礎(chǔ)薄，起點低，給發(fā)展工業(yè)帶來極大難度。

二是新化鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，大都屬資源型、粗放型小企業(yè)，產(chǎn)品附加值不高，生產(chǎn)規(guī)模小，缺乏市場競爭力。

三是由于受地理環(huán)境的限制，招商引資項目難以入駐，給我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展帶來了很大的困難。

（一）發(fā)揮鄉(xiāng)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動作用，加強對重點工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作。

加快工業(yè)項目建設步伐，加大招商引資力度和工業(yè)投入，確保工業(yè)投資增長。協(xié)調(diào)服務好重點工業(yè)項目建設，做好大xx管道公司擴產(chǎn)建設的協(xié)調(diào)服務工作；加強對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務，提高服務水平和服務能力，進一步提高產(chǎn)品附加值；用足用活縣上的扶持獎勵政策，支持創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)；抓好畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設；充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，爭取縣級支持，開發(fā)光頭山、老五斗大風丫口片區(qū)風力發(fā)電項目，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

（二）落實工業(yè)發(fā)展政策，強化幫扶措施。

全力支持好新化光輝紅磚廠、新平瑞科食品加工廠、新化振昌紅米加工廠等現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展和重點項目的建設。通過與企業(yè)面對面協(xié)調(diào)、溝通、解決存在的困難和問題。做好工業(yè)經(jīng)濟運行分析，隨時了解工業(yè)運行態(tài)勢，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時解決項目和企業(yè)發(fā)展中的困難問題。認真貫徹落實鄉(xiāng)內(nèi)出臺的鼓勵和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的'一系列政策，鞏固和深化"四個一"幫辦成果，繼續(xù)實施幫扶措施。繼續(xù)實行"一個項目、一名鄉(xiāng)級領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底"的有效工作機制和完善"一個項目、掛鉤一名鄉(xiāng)級領(lǐng)導、選定一名直聯(lián)干部"的幫辦制度，建立健全對企業(yè)、項目的責任服務，完善對企業(yè)和項目發(fā)展情況的不定期調(diào)研制度，對工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目進行協(xié)調(diào)服務。

（三）加大小、微企業(yè)發(fā)展力度，突出培育后續(xù)工業(yè)經(jīng)濟增長點。

努力培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。一是完善鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施，促進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。二是鼓勵和支持以"農(nóng)業(yè)資源化、資源工業(yè)化、資源市場化"為導向，大力發(fā)展農(nóng)（畜）產(chǎn)品加工業(yè)，著力培育"專、精、特、新"農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點做好肉類、野生菌、大蒜、辣椒等加工，培育后續(xù)工業(yè)基礎(chǔ)，以帶動非公經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）加強節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟。

按照"科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮"的新型工業(yè)化路子的要求，以節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境為切入點，開展清潔生產(chǎn)，搞好資源綜合利用，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。一是加大節(jié)能減排宣傳力度，提高全社會節(jié)能減排意識，營造節(jié)能減排全民行動良好氛圍，動員全社會力量開展節(jié)能減排活動。二是執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后工藝或產(chǎn)能。三是配合上級環(huán)保部門嚴格執(zhí)行環(huán)評、節(jié)能評估審查和"三同時"制度。四是督促企業(yè)的"三廢"治理和降低能耗工作，大力開展以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標的清潔生產(chǎn)。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇三

《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核暫行辦法的通知》（陜政發(fā)[xx]31號文件下發(fā)后，市委、市政府領(lǐng)導非常重視，市委常委、常務副市長李文正批示：“市統(tǒng)計局結(jié)合漢中實際，根據(jù)省上考核辦法和省統(tǒng)計局的具體安排，認真進行考核”。按照市政府領(lǐng)導的批示和省考核組的要求，我們重點抓了市縣考核機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任的落實。積極有效地開展了考核工作。經(jīng)過上下努力，截止2月23日各縣區(qū)考核報表已上報市考核辦，市考核辦正在集中精力，加班加點進行全面審核，現(xiàn)將工作情況分三個階段進行匯報。

去年8月份我們在接到市政府辦公室轉(zhuǎn)來的（陜政發(fā)[xx]31號）文件和領(lǐng)導批示后，落實了一名同志專門做前期準備工作，于xx年9月初向市政府上報了關(guān)于貫徹《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核暫行辦法的通知》的請示報告。（漢市統(tǒng)發(fā)[xx]34號）。根據(jù)市政府領(lǐng)導的批復。我們于xx年10月8日提出了具體貫徹意見（漢市統(tǒng)發(fā)[xx]39號），另外及時向財政局上報了市本級縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核所需經(jīng)費的預算報告。經(jīng)局領(lǐng)導多次與財政局聯(lián)系，市財政局及時將縣域經(jīng)濟考核經(jīng)費列入市本級xx年財政預算計劃。（財政預算5萬元）。在做前期準備工作階段，我們還深入縣區(qū)進行了一些有益探索，對考核資料搜集渠道進行了調(diào)研。與此同時，各縣區(qū)也做了大量準備工作。由于我市前期準備工作行動早，為全面開展考核工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

xx年12月22日全省縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展考核工作電視電話會議后，我市的各項考核工作步入了緊鑼密鼓的實戰(zhàn)階段，各項工作取得了突破性進展。

（一）領(lǐng)導重視，市政府常務會議專題研究考核工作。市政府對考核工作非常重視，于xx年元月13日召開第一次常務會議專題研究縣域經(jīng)濟考核工作，市局楊建林局長到會對縣域經(jīng)濟考核工作進行了匯報。為了保證我局上報市政府常務會議關(guān)于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作所列各項議題都能順利通過，會前，我們就縣域經(jīng)濟考核工作的要求、步驟、方法等向主管市長進行了詳細匯報，對上會研究的各項工作做了充分的準備，形成了一系列高質(zhì)量的匯報材料。從而引起了市政府領(lǐng)導對考核工作的高度重視。會議決定：

1、成立以市委常委、市政府常務副市長李文正同志為組長，市政府市長助理李寶玉，市統(tǒng)計局長楊建林為副組長，計發(fā)委、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生、教育、科技、民政、公安、財政、人事、社保、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、外經(jīng)、交通、廣電、統(tǒng)計、鄉(xiāng)企等20個部門領(lǐng)導為成員的漢中市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市統(tǒng)計局，辦公室主任由楊建林局長兼任。

2、市政府下發(fā)了《關(guān)于認真做好我市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作的通知》（漢政發(fā)[xx]5號），對考核工作的指導思想、原則、范圍、指標、時間按排，工作開展等提出了明確要求。

3、市政府決定召開一次全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作會議。由于市政府對考核工作的高度重視為扎實有序的開展工作創(chuàng)造了良好的條件。

（二）周密部署，市政府召開會議進行動員。縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會方方面面。全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作要取得圓滿成功，必須取得縣區(qū)政府，市直有關(guān)部門的高度重視和大力支持。市政府決定召開全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作會議，是對考核工作的支持和重視，是搞好考核工作的關(guān)鍵，是落實縣區(qū)政府和市直主管部門的責任，夯實考核基礎(chǔ)工作的重要措施。市局要求大家要統(tǒng)一思想，提高認識，一定要抓住全市縣域經(jīng)濟考核工作會議的時機，讓市政府領(lǐng)導把問題講透，把要求講明，把工作講細，把責任夯實。為了開展會議，市局先后召開了多次局務會議對會議的籌備工作進行具體細致的部署，成立了材料組、會務組，落實了分管領(lǐng)導和工作人員。市局楊建林局長要求，這次會議的材料質(zhì)量要高，會務組織要嚴密，各項工作要細致。按照局領(lǐng)導的要求，考核辦幾名同志分工協(xié)作，積極籌備會議材料，在籌備材料過程中，局領(lǐng)導和同志們一起加班加點，對每一份材料都認真進行推敲。由于會議材料的高質(zhì)量和準備工作的周密細致，從而保證了市政府2月1日召開的全市縣域經(jīng)濟考核工作會議的高質(zhì)量。這次會議各縣區(qū)分管統(tǒng)計工作的縣區(qū)長；市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作領(lǐng)導小組和市經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位的領(lǐng)導，各縣區(qū)統(tǒng)計局長和市統(tǒng)計局、考核辦、普查辦的科級干部共60余人參加會議。市委常委、常務副市長、市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作領(lǐng)導小組組長李文正同志出席會議并作了重要講話。會議由市政府市長助理李寶玉同志主持，市局楊局長代表市縣域經(jīng)濟考核領(lǐng)導小組對全市縣域經(jīng)濟考核工作進行安排部署。與會代表一致認為，會議主題突出，任務明確，市政府領(lǐng)導重視，會議對全面完成全市縣域經(jīng)濟考核起到了非常好的效果。同時，電視臺和廣播電臺對會議的意義和重要性做了及時的報道，漢中日報也刊發(fā)了會議召開的消息和主要內(nèi)容。從會后各縣區(qū)反饋給市局的信息看，各縣區(qū)都及時召開了縣長辦公室會議傳達貫徹會議精神；沒有成立機構(gòu)的縣區(qū)盡快成立了考核機構(gòu)，落實了工作人員，夯實了工作責任。另外按照會議要求，各縣區(qū)政府解決了考核工作中的困難，疏通了部門資料搜集渠道，落實了考核經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計全市落實財政預算經(jīng)費27萬元，目前已落實到位11萬元，從而保證了考核工作的順利進行。

（三）明確分工，建立考核工作責任制。為了使縣域經(jīng)濟考核工作落到實處。我們盡快制定了漢中市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核領(lǐng)導小組辦公室及各成員單位工作職責。制定了分縣區(qū)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標統(tǒng)計表，在考核工作中要求各縣區(qū)上報的《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核表中的數(shù)據(jù)必須與漢中市目標管理責任制考核表中的數(shù)據(jù)一致，相關(guān)部門的數(shù)據(jù)必須與上報給市政府主管部門的數(shù)據(jù)一致，涉及考核指標的數(shù)據(jù)必須與上報給市局年報數(shù)據(jù)一致。嚴防同一指標幾套數(shù)據(jù)的問題出現(xiàn)。為了落實各項數(shù)據(jù)審核把關(guān)責任，市政府要求各縣區(qū)政府、市直部門分管考核工作的領(lǐng)導，要對考核工作負總責，實行報表上報審簽制，各縣區(qū)統(tǒng)計局長是考核數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責任人。對涉及部門的數(shù)據(jù)，由各部門及時提供分縣區(qū)xx、xx兩年的數(shù)字；部門領(lǐng)導必須對數(shù)字質(zhì)量負責。為了把部門責任落到實處，縣域經(jīng)濟考核領(lǐng)導小組成立后及時召開了第一次成員單位會議，要求各成員單位領(lǐng)導要把考核工作列入部門重要議事日程，考核工作不但要有領(lǐng)導親自抓，還要落實一名工作人員具體從事考核工作，認真填寫考核表，并于2月20日前上報市考核辦。市考核辦人員根據(jù)考核任務進行了具體分工，明確了工作職責。正是由于分工明確，建立了考核工作責任制，形成了上下，部門之間齊抓共管的好局面，保證了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核工作有條不紊的進行。

（四）認真審核，嚴把數(shù)字質(zhì)量關(guān)，考核表中的數(shù)據(jù)質(zhì)量是縣域經(jīng)濟考核工作關(guān)鍵，數(shù)據(jù)真實可靠，考核工作才能發(fā)揮作用，才能考核出水平。市政府要求各縣區(qū)、各部門、各級考核辦要確?？己藬?shù)據(jù)的真實性。市、縣考核部門要根據(jù)考核工作實施方案要求，統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源、口徑、范圍、計算方法，規(guī)范考核數(shù)據(jù)采集，匯總、審核上報辦法。目前，按照市考核辦的要求，各縣區(qū)、各部門已將縣域經(jīng)濟考核報表上報市考核辦。市考核辦正在認真進行審核。在審核過程中我們采取的方法：一是涉及統(tǒng)計部門的數(shù)字將各縣區(qū)上報的縣域經(jīng)濟考核表中的數(shù)字與統(tǒng)計局xx年鑒資料進行核對。xx年數(shù)字與各縣區(qū)目標責任考核表中的數(shù)字進行核對。二是涉及各部門的數(shù)字，各縣區(qū)上報縣域經(jīng)濟考核表中的數(shù)字與市考核辦搜集各部門的數(shù)字進行審核。三是對考核表中出現(xiàn)的紅色數(shù)字認真進行審查，弄清原因，做到心中有數(shù)。對審核出的問題，工作人員進行了認真記錄。針對存在的問題，市考核辦將于25日、28日分兩批召集各縣區(qū)考核工作人員集中進行講解，按照市考核辦會議要求各縣區(qū)考核工作人員立即進行復查核實，并將核查情況電話報告市考核辦。市考核辦認為考核表沒有問題后，各縣區(qū)方可填寫正式報表，由縣區(qū)長簽字后上報市考核辦。在整個考核工作過程中，審核是重要環(huán)節(jié)。市縣考核工作人員嚴格遵守實事求是的原則，恪守職業(yè)道德，說實話、報實數(shù)、確保數(shù)出有據(jù)、真實可信，嚴把縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

（一）考核時間緊。按照全省考核工作要求，各市要在3月10日前將轄區(qū)各縣區(qū)上報的《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核統(tǒng)計表》和《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標計算表》審核、匯總，經(jīng)市考核部門負責人簽字后報省考核組。從目前工作進度看，市一級審核時間較少。由于今年是考核工作的第一年，基礎(chǔ)資料非常重要，加之考核是一項全新工作，沒有經(jīng)驗可以借鑒。對于審核中存在的問題進行復核也需要時間，所以從縣區(qū)上報給市考核辦和市考核辦上報省考核組之間只有10天審核時間，顯得非常緊張。

（二）人員明顯不足。按照省政府下發(fā)的《陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核暫行辦法》，從今年起每年都要對各縣區(qū)進行縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展進行考核?？己斯ぷ饕呀?jīng)成為統(tǒng)計部門的一項長期任務。從目前統(tǒng)計部門現(xiàn)狀來看，市縣統(tǒng)計局人員相當緊張，加之經(jīng)濟普查等，市、縣統(tǒng)計局的工作人員已達到超負荷運轉(zhuǎn)，望省考核組能向領(lǐng)導反映，解決基礎(chǔ)人員緊缺的困難。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇四

為全面了解掌握?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設中存在的困難和問題，探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路，確保新農(nóng)村建設工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排，今年4月，我對?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調(diào)研，置身于他們的生存環(huán)境，查找社區(qū)居民經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的原因，并就如何促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做了一些思考。

發(fā)展現(xiàn)狀。

鑫盛社區(qū)位于?？奏l(xiāng)政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉(xiāng)，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮(zhèn)568戶2186人，農(nóng)業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主，個體工商戶主要從事商業(yè)活動，經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝，經(jīng)營面積20畝的?？奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(?？缀訅?鑫盛集貿(mào)市場，內(nèi)設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。

發(fā)展優(yōu)勢。

社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區(qū)發(fā)展空間，擴張經(jīng)濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用，一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟活躍起來，促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品，促進品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場，加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設，能夠引導農(nóng)民自覺或不自覺地進入市場經(jīng)濟的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質(zhì)，培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人，并以他們的示范效應帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展劣勢。

由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約，鑫盛社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱，先進的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實施，優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種，農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后，群眾思想保守，傳統(tǒng)意識根深蒂固，整體素質(zhì)偏低，自我發(fā)展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的能力不強，不能積極引導和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

發(fā)展建議。

統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等，認真分析項目經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁，適度把握好投資規(guī)模和建設規(guī)模，合理確定建設內(nèi)容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。

夯實基礎(chǔ)，提高素質(zhì)。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設。采取從?？奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法，充實加強社區(qū)班子，為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產(chǎn)資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組，加大轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓力度，提高居民整體素質(zhì)，促進居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。

整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎(chǔ)上，充分整合整村推進、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到四兩撥千斤的拉動作用。同時，堅持黨政機關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對幫扶制度，對特困戶進行重點幫扶。

營造良好氛圍。充分調(diào)動社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性，把居民作為經(jīng)濟發(fā)展的決策主體、建設主體，受益主體和監(jiān)督主體，認真落實居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮，鼓勵社區(qū)致富能人、外出務工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè)，參與社區(qū)基礎(chǔ)設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇五

為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，科學謀劃明年工作，根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下：

1、預計到12月底主要經(jīng)濟指標完成情況：完成主營業(yè)務收入52億元，占年目標任務104%；實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元，占年目標任務102%；完成工業(yè)稅收3.06億元，占年目標任務105%；新增就業(yè)人數(shù)2420人，占年目標任務121%；完成基礎(chǔ)設施投入2.36億元，占年目標任務197%；新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個，占年目標任務200%，其中億元項目12個；完成標準廠房建設11.5萬平方米。

2、20xx年擬定經(jīng)濟發(fā)展目標：完成主營業(yè)務收入60億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元，完成工業(yè)稅收3.492億元，新增就業(yè)人數(shù)2400人，完成基礎(chǔ)設施投入1.44億元，新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個，其中億元項目10個。

已征收土地2200多畝，平整1800多畝。目前正開展土地征收工作，預計年內(nèi)可完成2600畝征地任務。區(qū)內(nèi)總計完成建筑面積達17萬平方米。園區(qū)首期建設的基本框架已全部拉開，一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前，創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成，輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設已全面啟動。

一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標準廠房，已有等7家企業(yè)落戶，并已全部投產(chǎn)。同時，總建筑面積達2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用，為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。

二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝，擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐?，F(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶，其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。

三是在建項目建設穩(wěn)步推進。

自20xx年啟動以來，園區(qū)建設一直穩(wěn)步有序推進，取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、征地工作比較滯后，影響了的建設進度；

2、建設資金不足，基礎(chǔ)設施建設和重點工業(yè)項目進展不快；

3、土地審批難，制約了園區(qū)建設和項目供地。針對上述情況，園區(qū)下一步將著力強化溝通協(xié)調(diào)，夯實工作舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大幫扶力度，大力謀求工業(yè)園區(qū)建設的新突破。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇六

為全面了解掌握?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設中存在的困難和問題，探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路，確保新農(nóng)村建設工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排，今年4月，我對?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調(diào)研，置身于他們的生存環(huán)境，查找社區(qū)居民經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的原因，并就如何促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做了一些思考。

發(fā)展現(xiàn)狀。

鑫盛社區(qū)位于?？奏l(xiāng)政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣?？奏l(xiāng)，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮(zhèn)568戶2186人，農(nóng)業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主，個體工商戶主要從事商業(yè)活動，經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝，經(jīng)營面積20畝的?？奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(?？缀訅?鑫盛集貿(mào)市場，內(nèi)設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。

發(fā)展優(yōu)勢。

社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區(qū)發(fā)展空間，擴張經(jīng)濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用，一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟活躍起來，促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品，促進品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場，加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設，能夠引導農(nóng)民自覺或不自覺地進入市場經(jīng)濟的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質(zhì)，培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人，并以他們的示范效應帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展劣勢。

由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約，鑫盛社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱，先進的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實施，優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種，農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后，群眾思想保守，傳統(tǒng)意識根深蒂固，整體素質(zhì)偏低，自我發(fā)展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的能力不強，不能積極引導和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

發(fā)展建議。

統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等，認真分析項目經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁，適度把握好投資規(guī)模和建設規(guī)模，合理確定建設內(nèi)容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。

夯實基礎(chǔ)，提高素質(zhì)。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設。采取從?？奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法，充實加強社區(qū)班子，為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產(chǎn)資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組，加大轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓力度，提高居民整體素質(zhì)，促進居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇七

東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.83萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部個、黨總支部個。

制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。

經(jīng)調(diào)查分析認為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。

三、對策與建議。

根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。

主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。

建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術(shù)指導。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇八

黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設施建設不斷加強，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。但從長遠看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

二、當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

(一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的

方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2015年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基礎(chǔ)設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施無法充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考

（一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設，走制度保障之路。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，推進集體林權(quán)制度配套改革。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械、信息與物流等建設，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。

營，有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，達到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

益，向規(guī)模化、科技化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入，扶持典型戶，是農(nóng)民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

公共服務均等化，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

一、村莊現(xiàn)狀

由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視，在一系列惠農(nóng)政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。

人們不在擔心溫飽問題，而是更加注重營養(yǎng)健康問題，追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高，在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。

二、特色景觀

重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi)，有一五龍觀，現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名，位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰，形似龍頭，高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿，其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿，供奉張三豐圣像，當?shù)厝朔Q祖師菩薩，這與五龍的傳說是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香，龍頭香上雕刻的花紋來看云朵，龍頭朝向正南方向，離地面約30米高，只是因為年代久遠，無人管理。據(jù)當?shù)厝嘶貞?，?975年因為雷擊斷裂掉落在地上?，F(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米，高寬均為30厘米，龍頭為25×25×38厘米，龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測，山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算，此龍頭香的長度正好也是三米，寬三十厘米。

五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地，無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當?shù)匾晃?0歲的老人盧成明，初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當時在世老人的口傳，自建成后香火旺盛，但在反白蓮教起義時，由于觀上道士自稱神兵造反，在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀，后又重修。至1930年前后，盧成明已能清楚記事，當時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務，可以容納近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由當時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見，有信徒為了還愿，四肢戴上鐵鏈，兩腮用一柄小寶劍橫穿而過，不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上，到達觀頂，便單膝跪下，虔誠地走上龍頭香，焚香叩拜。所見燒龍頭香者，未曾有人從龍頭香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四舊”，被紅衛(wèi)兵徹底毀壞，圣像被掀至五龍山下，被水沖走，至今僅存部分石材散落遍地，頂上有一用舊磚修建的簡易小觀，偶有信徒參拜。

三、當前面臨的`問題

(一)自然條件較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災侵襲，有的年份極度缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱，當遇到狂風驟雨時，農(nóng)民只能看著莊稼被毀，束手無策。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，加上交通不便，無法實行機械化耕種，只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式，十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設施極少，配套不完善。

(二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理，土地糾紛不斷，許多土地一時難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用，浪費了土地資源。

(四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高，無法滿足對優(yōu)質(zhì)教育的需求，缺乏優(yōu)秀教師，大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平，而且大多數(shù)完成小學初中后選擇了輟學，隨大人在外務工，有的小小年紀就選擇了婚姻，法制科學意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩，只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治，當有重病時無法得到有效治療，人們健康水平不高，依然有“看病難、吃藥貴”等難題。

四、解決辦法

(一)強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入，加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。

(二)對于土地問題，首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口，最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán)，收回閑置土地，增大人均占有量;核實農(nóng)村土地承包權(quán)，減少土地權(quán)界問題糾紛，為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。

(三)對于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓，從而起到引導帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導思想，所以村干部要將思想工作做到位，加大宣傳力度。其次要抓好成人教育，在村里定期開展技能培訓講演，確保美味農(nóng)民都有一技之長，無論是自己創(chuàng)業(yè)，還是在外務工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，最后要加強農(nóng)民法律意識，要有權(quán)利義務意識，村干部定時進行村務公開，村民定時進行上訪，提高村民維權(quán)意識，加強民主監(jiān)督。

(四)以推進公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入，使廣大農(nóng)民學有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量，在學校建設宿舍，讓較遠地區(qū)的孩子能夠得到有效保障，安心學校，逐步提高寄宿學生的生活補助。合理配置教師資源，積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學校制。二要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快村衛(wèi)生室的條件改善，增加醫(yī)療設備，解決就醫(yī)難問題。

五、促進農(nóng)戶增收建議

(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主，所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一要把糧食作為主導產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì)，加強農(nóng)業(yè)指導;二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工，比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，吸納富余勞動力;三要注重以市場為導向，發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?，F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭，有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場，但是規(guī)模不大，資金緊缺在這方面政府應該大力扶持，幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。

(三)加快道路等基礎(chǔ)設施建設，交通的不發(fā)達影響了文化、經(jīng)濟的交流，使村難以走出去引進來，只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進農(nóng)民增收。加快建設農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動，提高積極性。

(四)適當發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進行整改重修，對外宣傳，吸引外來游客，促進經(jīng)濟發(fā)展。

按照中共永昌永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求，我們組織黨員干部開展調(diào)查研究，了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié)，并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、 2015年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的概況

在永昌、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我們緊緊圍繞、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現(xiàn)兩個突破、達到六化目標”的工作主線，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè)，大力加強基礎(chǔ)設施建設，確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高，農(nóng)村經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入大幅增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，有力維護了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了農(nóng)村各項工作上新臺階。

一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，與北京天葵公司合作，建成土地流轉(zhuǎn)示范點2個，流轉(zhuǎn)面積10000畝，其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。

二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路，加大扶持力度，大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破，完成蔬菜種植及制種5000畝，種植中藥材1000畝，建成食用菌立體栽培標準棚8座；草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點，新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個，引進基礎(chǔ)母羊166只，投放種公羊15只，改良羊1.04萬只、牛550頭，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口；啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作，實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項，完成甘啤4號原種繁育10000畝，示范推廣甘啤6號2000畝，標準化面積達到6.5萬畝，總產(chǎn)量約3萬噸；壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣，引進壟作溝播新機具90臺，示范性推廣面積11082畝。

三是基礎(chǔ)設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度，硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元，建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里，5個村1700多人受益；加大末級渠系建設力度，新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里；配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程，開挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420個，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

村新農(nóng)村示范點農(nóng)民住宅樓建設任務，鋪設上水工程1.26公里，鑲嵌主干道路道牙665.8米，鋪裝人行道路面986.04m2。

五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程，完成6個村農(nóng)家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站（點）建設。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難，發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農(nóng)機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。

六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議，認真辦理代表意見建議，自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領(lǐng)導，圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作，上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政，加大執(zhí)法培訓力度，加強村基金會債權(quán)債務清理工作，強化政務、村務、財務公開，政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，狠抓安全生產(chǎn)管理，平安建設深入推進，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。

（一）自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外， 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設，完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，但村內(nèi)通社道路硬化率不高，低洼不平，塵土飛揚，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

措、新思路，先后引導農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但是，全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，2015年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價而沽，最后遭遇滯銷的情況。

（五）農(nóng)民的組織化程度不高，抵御市場風險能力差 。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而，單家獨戶的農(nóng)民作為相對弱勢群體，很難在龐大的市場中參與競爭，處于被大機構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地，農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機構(gòu)、大企業(yè)賺去了。2015年，為適應市場競爭的需要，我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社，并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌，參與市場競爭。但是，該合作社仍然是一個松散的團體，對于會員的約束力不大，更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來，我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風起云涌，管理混亂，效益低下，為此，我們必須指導和改革農(nóng)民專業(yè)合作社，使其變成一個個經(jīng)濟實體，讓會員更緊密地聯(lián)合起來，實行產(chǎn)、供、銷一體化，真正以一個整體參與市場競爭。

三、新形勢下促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的思路

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

一要加快發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。按照河灌區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、井灌區(qū)發(fā)

展高效農(nóng)業(yè)的思路，大抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力突出特色、優(yōu)化布局。大力發(fā)展以露地蔬菜、中藥材等為重點的高效農(nóng)業(yè)，充分利用井灌區(qū)優(yōu)勢，以雙橋、龍口、下三壩、上四壩村為重點建成20000畝露地蔬菜種植基地；以福榮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為龍頭，建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園1個，新建日光溫室50座、蔬菜大拱棚100座，推廣自動卷簾機50臺；以上四壩、上三壩、二壩村為重點種植中藥材4000畝、洋芋3500畝、啤酒大麥及玉米制種2500畝，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)6000畝以上。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣應用壟作溝播新機具100臺，完成壟作溝灌新技術(shù)節(jié)水種植3萬畝以上，其中雙橋、上四壩、龍口3個示范點集中種植1.1萬畝。穩(wěn)定發(fā)展啤酒大麥產(chǎn)業(yè)，進一步深化與省農(nóng)科院和市縣農(nóng)技部門合作，繼續(xù)抓好啤酒大麥良種對比、測土配方施肥、標準化種植示范等科研項目，試驗性引進甘啤7號、墾啤6號等新品種，完成上四壩村甘啤6號良種繁育1萬畝，著力實施啤酒大麥倉儲物流項目，進一步增強儲運中心市場作用。

動物防疫密度達到98%以上，改良羊10300只，羊飼養(yǎng)量達到98000只。

三要大力推進土地集約化經(jīng)營。進一步健全土地流轉(zhuǎn)服務體系，積極引導土地向種養(yǎng)大戶、致富能手及大公司、大客戶集中，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，建成上三壩土地流轉(zhuǎn)示范點，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.1萬畝以上。

（二）大力加強基礎(chǔ)設施建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化

一要傾力推動鎮(zhèn)區(qū)和雙橋城鄉(xiāng)一體化示范點建設。著眼于打造縣城東部延伸段“城外新城”， 抓緊規(guī)劃編制，在已完成5個中心村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，力爭完成所有村的規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃引領(lǐng)建設。全面完成汽車站和部分農(nóng)宅拆遷及主干道延伸段征地任務，啟動建設居民文化活動廣場，硬化道路3公里，架設自來水管道3.5公里，力爭建成新農(nóng)宅50套。在鞏固新農(nóng)村示范點建設成果的基礎(chǔ)上，選擇有條件的1個中心村啟動建設，以此帶動完成120套農(nóng)村危舊房改造任務。

二要切實加快以水利為重點的基礎(chǔ)設施建設。積極爭取石羊河流域綜合治理項目，爭取立項并完成末級渠系建設任務。狠抓飲水安全工程建設，全面完成頭壩等5個村后續(xù)工程，開工建設二壩等5個村自來水入戶工程，解決6000多人的飲水安全問題。認真抓好村社道路通暢工程，爭取列項逐步建設6個村10個社近15公里通社道路，同時切實加強鄉(xiāng)村道路管護，確保規(guī)范運行、發(fā)揮作用。

三要加強林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好重點公益林管護、退耕還林等生態(tài)項目，切實加強村鎮(zhèn)綠化，完成四旁義務植樹6.5萬株，配合完成金永高速公路永昌段綠化554畝，不斷改善生態(tài)條件和人居環(huán)境。

（三）大力推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程，積極拓寬農(nóng)民增收渠道

一要全力以赴推進項目建設。堅持發(fā)展抓項目不動搖，認真研究國

家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，切實抓好項目儲備策劃包裝工作，千方百計爭取項目，想方設法招商引資，全力推動項目建設，力爭引進1―2個固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工商項目或固定資產(chǎn)投資200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目。同時，抓好一品弘5萬噸低溫制油及蛋白深加工等項目建設，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。

二要大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動，切實加大創(chuàng)業(yè)培訓和服務力度，認真落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化服務環(huán)境，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設施和“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)，改造提升餐飲服務、交通運輸、維修配送、小型加工等傳統(tǒng)項目，扶持發(fā)展非公經(jīng)濟46戶。

三要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。切實加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，不斷加大外輸內(nèi)轉(zhuǎn)力度，完成農(nóng)民工技能培訓450人，輸轉(zhuǎn)富余勞動力6630人，實現(xiàn)勞務收入6000萬元。

（四）大力推進各項工作，切實維護社會穩(wěn)定

一要盡心竭力解決民生問題。加快農(nóng)村社會保障體系建設，繼續(xù)擴大低保覆蓋面，提升低保標準；加強對鰥寡孤獨、傷老病殘等弱勢群體的生活關(guān)愛，加大困難家庭、困難學生、病殘群眾的救助力度。深化新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，爭取年內(nèi)實現(xiàn)全民參保。全面完成金昌市“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”分解任務，保障殘疾人生活，維護殘疾人權(quán)益。

字電視用戶達到全鎮(zhèn)總戶數(shù)的1/2，不斷豐富群眾文化生活。

三要大力加強基層民主和精神文明建設。不斷健全村黨支部領(lǐng)導下的村民自治機制，深入推進村務公開，全面推行“四議兩公開”，不斷擴大基層民主。實行村干部離任財務移交及審計制度，完成農(nóng)村合作基金會債權(quán)債務清理工作。大力加強村級活動場所及配套建設，進一步改善村級辦公條件和村干部待遇。加強民兵武裝工作，積極開展雙擁共建活動。深入開展縣級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，切實把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育貫穿于文明創(chuàng)建全過程，不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德實踐等文明和諧創(chuàng)建和“清三堆、治五亂”活動，著力在創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、提高素質(zhì)、提升文明程度上取得新成效，爭取年內(nèi)建成縣級文明鎮(zhèn)。

四要全力維護社會穩(wěn)定。認真實施“六五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)、增強法制觀念。嚴格落實信訪工作責任制，健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障機制，妥善化解各類矛盾。大力加強社會治安綜合治理，全面落實聯(lián)戶聯(lián)防措施，廣泛開展群防群治。加強交通安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全等安全監(jiān)管，深化專項整治，嚴防重特大事故發(fā)生。做好防震減災工作，健全完善各類突發(fā)事件應急機制，提高處置突發(fā)事件的能力，促進社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇九

xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣，總面積2946平方公里，轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村，總?cè)丝?2萬人，是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來，xx縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務，大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，使進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元，同比增長14.1，超過國家、省、市平均水平；全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元，增長34.5；地方財政一般預算收入首次突破億元大關(guān)，完成1.1636億元，增長32.7；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元，增長14.4、16.6，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元，增長17?！笆濉庇媱潏A滿完成，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番，全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是：

做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，xx縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，傾全縣之力大辦工業(yè)，推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達到26.2億元，占gdp的比重達到53.9，增長16.5，限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35，綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè)，全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)日漸明晰，規(guī)模不斷壯大，市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓，完成投資2700萬元，配套完善基礎(chǔ)設施，各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個，另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū)，通過抓硬件建設、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵，目前已入駐企業(yè)20家，年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜，分類施治，采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式，催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序，鑫達公司成功租賃水泥一廠，使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶，天瑞集團收購重組云鋼總廠，初步啟動生產(chǎn)，納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年，全縣項目建設呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態(tài)勢?；佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務強“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強化服務，注重橫向聯(lián)合，充分利用其技術(shù)、設備、人才優(yōu)勢，新上項目，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，促進了共同發(fā)展，三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加，20xx年納稅額達到3000萬元，成為財政收入的重要來源。

做好“三農(nóng)”工作是全面建設小康社會的難點，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來，xx縣創(chuàng)新舉措，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統(tǒng)攬，努力改善農(nóng)村面貌。建設文明新村118個，特色經(jīng)濟專業(yè)村146個，移民新村9個，惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，綜合文明程度明顯提高，五年共解決貧困人口5.8萬人，探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑，受到國家、省、市充分肯定，成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場，催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務組織，形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝，林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，十大特色產(chǎn)品基地初步形成，辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證，xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時，積極發(fā)展勞務經(jīng)濟，去年，全縣外出務工農(nóng)民達到9.6萬人，實現(xiàn)務工收入7.2億元，勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。

近年來，xx縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭，以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，20xx年，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元，同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先，準確定位，科學規(guī)劃，完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設詳細規(guī)劃》，把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點，充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次，加大開發(fā)力度，按照“政府主導、市場運作”模式，引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū)，引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū)，大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā)，建成農(nóng)家樂賓館300余處，旅游接待服務能力大為提高。其三，加大宣傳促銷力度，通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動，xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來，xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務業(yè)，改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務業(yè)，建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務企業(yè)，城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元，同比增長14.6，消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。

近年來，xx縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍，放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策，在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠，鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾，連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶，激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程，鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè)，引導機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場，使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務，集中整治“四亂”行為，實行重點企業(yè)掛牌保護制度，促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。20xx年，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家，實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元，同比增長22.8，入庫稅金9600萬元，同比增長35.2，迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。

近年來，xx縣立足優(yōu)勢，搶抓機遇，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商，用誠實的信譽安商，用優(yōu)質(zhì)的服務親商，廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設的實施意見》，為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時，每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員，在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務中心，實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革，對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風、企業(yè)評議部門活動，部門大局意識、服務意識明顯增強，主動服務、超前服務、優(yōu)質(zhì)服務蔚然成風。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，不斷加大基礎(chǔ)建設投入，五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元，相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目，極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境，有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設投入資金6.8億元，干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工，嶺南高速開工建設，全縣公路通車里程達到1277公里，實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設完成投資6.5億元，縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里，框架拉大到30平方公里，品位提升，形象一新，“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時，電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡日益完善，實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化，全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響，促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展，20xx年全縣新上招商引資項目159個，引資總額15.4億元，爭取上級批復項目89個，資金2.18億元，合同利用外資1650萬美元，外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。

近幾年來，xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，但與先進地區(qū)相比仍有較大差距，在具體工作推進中，我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們建議：

1、關(guān)于項目立項審批問題。因縣域經(jīng)濟的起點和規(guī)模所限，國家立項十分困難。xx是個資源大縣，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展步伐，需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，目前，煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取，雖然多方努力，但至今沒有得到國家立項，項目長期審批不下來，造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外，我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作，疏通有關(guān)渠道，加快立項審批。

2、關(guān)于公路建設問題。xx是個深山縣，交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”，目前，急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路，以打通兩市、三縣的重要交通線。另外，x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴重，急需修成三級水泥路，請求上級盡快立項。

3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農(nóng)村，難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底，xx縣仍有9.2萬貧困人口，這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū)，僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人，雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度，但由于生存條件非常惡劣，極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平，唯一出路是實施出山離庫計劃，實行異地疏散安置，從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策，加大扶持力度，幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。

4、關(guān)于政策落實問題。對全省首批對外開放重點縣，省里曾經(jīng)出臺一個專門文件，將從21個方面給予優(yōu)惠、激勵、扶持，希望這些優(yōu)惠政策能夠兌現(xiàn)落實，使其真正發(fā)揮鼓勵士氣、激勵先進的作用。同時，建議省里在大項目擺布、基礎(chǔ)設施建設等方面，對重點縣市優(yōu)先安排，為其快速發(fā)展創(chuàng)造條件。對重點縣（市）在財稅、土地、投資、審批等方面進一步理順體制，放寬權(quán)限，縮小與沿海發(fā)達地區(qū)政策、環(huán)境等方面的差距，把比較優(yōu)勢發(fā)揮出來，增加對投資者的吸引力。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十

松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設極差。20xx年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產(chǎn)量達1230噸，;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3079萬元，農(nóng)村人均純收入3475元。

近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設工作以來，松鶴村委會按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的社會主義新農(nóng)村建設二十字方針，因地制宜，扎實推進新農(nóng)村建設的各項工作，有力地推進了當?shù)亟?jīng)濟社會的較快發(fā)展。

存在的困難和問題。

多年來，各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

基礎(chǔ)設施薄弱，抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū)，境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

經(jīng)濟總量不大，發(fā)展能力不強。該村委會經(jīng)濟總量不大，自我發(fā)展能力不強，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當部分群群眾還比較貧困。

種植結(jié)構(gòu)單一，設施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營，且種植結(jié)構(gòu)單一，設施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法，努力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn)，在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當部分群眾意識不強，急功近利，未把耕地的科學種管當回事。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

對策措施及建議。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，壯大農(nóng)村實力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當務之急，是我們建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標，應扎實抓好以下工作，切實加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展步伐。

加大幫扶力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，仍需從加強基礎(chǔ)設施，特別是水利設施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時機，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設施外，還應把重點放在家庭水窖，田間水窖的建設上來，爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。

抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點，要以市場為導向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，積極進行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

做好宣傳引導，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應如此，逐步形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，同時，在有條件的地方組建是相應的合作社，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)在當?shù)仄鸩皆?，隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景，應本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

進一步加強農(nóng)村基層組織建設。要采取切實有效的措施，加強以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設，配齊配強基層組織班子，強化基層組織建設，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時，要按照發(fā)展黨員的十六字方針，把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象，吸納進黨員干部隊伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

切實加強精神文明建設。要注重加強農(nóng)村精神文明建設，要通過文明村文明戶五好家庭等多創(chuàng)建活動形式，大力倡導愛國主義、集體主久，社會主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時，切實加強社會主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十一

力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。

清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長，被全鄉(xiāng)12個行政村（社區(qū)）環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個村民組，943戶，人口3220人。設一個黨總支，下轄二個黨支部，四個黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。

總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302。1畝，山林21917。5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處，總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程，建成水泥路11。1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱，外欠債務十余萬元，是xx縣典型的難點村和貧困村之一。

一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎(chǔ)”的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎(chǔ)。

二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。20xx年以來，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。20xx年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議，盤活了村級集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。

三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｇ宸酱逡郎脚R水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。

一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務艱巨，責任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏??；農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高；受人均山場面積偏少，山多地少和市場風險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設施建設，改善民生的愿望比較迫切。

立足清方的實際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個口號，打造二個基地，實施三個工程。

“一個口號”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務和技術(shù)支持，動員社會力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。

“三個工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注。基層對農(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。

一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持；加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十二

村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端，距縣府50公里，離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰，南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤，北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯，東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居，整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中，海拔1900米，是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前，整個村委會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展后勁不足，尋求區(qū)域社會經(jīng)濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導班子的頭等大事。

xx年，全村有16個自然村，18個村民小組，長住戶273戶，長住人口1128人。總耕地面積1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟落后：xx年，人均糧食產(chǎn)量359公斤，在全縣163個村居委會中排名125位；農(nóng)民人均純收入718元，在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便：全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走，通訊基本，靠吼，治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來，在各級各部門的關(guān)心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進展，但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進該村委會經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。

（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡。

由于山高箐深和偏遠落后，政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例，舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證，人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時，多年來，該村幾乎從未調(diào)整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個村委會精耕細作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民生活質(zhì)量停滯不前。

（二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟效益低。

由于地處高寒山區(qū)，科學技術(shù)傳播少，群眾科技意識落后，全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經(jīng)濟作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場，在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn)，不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益，具有較好經(jīng)濟價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟支撐點。再則，氣候寒冷，地勢陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實寫照。

（三）人地兩居，交通不便，既誤時又誤工。

凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時又誤工，身心勞累，勞動效率不高。

（四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導致不和諧因素的滋生。

（五）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)金收入無源，是難改善生活質(zhì)量的根本所在。

烤煙“雙控”，無烤煙種植指標，缺乏經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（xx年期末大牲畜存欄950頭，當年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng)，繁殖率低，生長緩慢。因此，現(xiàn)金收入無源，致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。

（六）稀有魚類不斷減少。

隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。

（七）紅白喜事攀比之風盛行，也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素。

紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準備早點、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場奔喪，近親要拉羊吹號外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費了大量財力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。

由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應該算是一種過剩。隨著社會的進步，計劃生育工作的推行，人們意識的轉(zhuǎn)變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實施，部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱，既不需勞心費神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應進行適當調(diào)整土地，平衡田地人均占有量，促進糧食單產(chǎn)的同時，也應積極爭取退耕還林政策項目（國家計劃安排xx億元啟動第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動勞務輸出，又可擴大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。

（三）不斷擴修道路，改善運輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

“如要富先修路”這是真理?？赏恋爻邪綉粢院螅蠹叶几髅Ω鞯?，由于無集體經(jīng)濟，小組上難組織開展公益事業(yè)，村委會囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會應該形成一種有效機制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制，提高田地耕作效率。同時，各級政府也有必要積極向上爭取資金，及時改善唯一的一條公路，確保長年暢通，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

地處貧困山區(qū)，家庭經(jīng)濟收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長，如果通過耐心引導，使他們走出大山，進入勞務輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。

（五）無經(jīng)濟來源，可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫。

中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來，由于核桃市場價格連年攀升，以成為該地經(jīng)濟來源的一個重要組成部份。xx年，該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上，且除昆明外，當?shù)仉y能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長緩慢，應加強技術(shù)培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚，就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。

（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個干果示范基地，全村委會經(jīng)濟高速發(fā)展指日可待。

（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護魚苗繁殖，打造地方品牌。

由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無污染，在分析致危原因的基礎(chǔ)上，應采取相應的保護措施：一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰，保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。

（八）引用“沼氣池”，強化封山育林工作，確保野生菌正常生長。

山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風盛行。據(jù)了解，一個成年勞動力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨，農(nóng)忙或閑時，滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟來源依托。

（九）移風易俗，加強精神文明建設。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，民族文化的保護與挖掘，民族風俗也得到了社會的關(guān)注，但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會，紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”，遠遠超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。

（十）加強素質(zhì)教育，提高群眾致富能力。

吃苦耐勞是山區(qū)人的本色，農(nóng)民群眾的誠實守信位居全世界首位，是人所共知?？芍赂恍枰膮s是技能。因此，對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓，山區(qū)地方的經(jīng)濟發(fā)展才有推動力。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十三

東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎(chǔ)建設仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應具全，很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心，建設社會主義新農(nóng)村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。

1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設施建設，推進了農(nóng)村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業(yè)。

2、突出核心，建設堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領(lǐng)導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。

3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭，派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術(shù)，動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元，基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元，村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十四

根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為促進全市文化人才隊伍建設，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員，在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下，深入xx縣、宣漢、xx區(qū)和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本狀況

全市目前文化隊伍共有35913人，其中：文廣系統(tǒng)3787人、社會科學界會員26026人、各級文聯(lián)機關(guān)及會員6122人；本科以上學歷占45.6%，副高職稱以上占2.5%；35歲及以下人員占17.2%，50歲以上人員占34.3%；具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導10余名，民間藝術(shù)大師2人（其中國家級1人、省級1人），非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中，有國家級會員63人，省級會員157人，市級會員1880人，縣級會員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人，文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。

二、問題成因

總體看來，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升，但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。

（一）人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃，政策支持不夠，沒有設立文化人才建設專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約，對業(yè)內(nèi)人才的培訓幾乎為零，即使有也多數(shù)以會代訓，存在層次較低、針對性差等問題，導致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面，存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。

（二）人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出，40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中，年齡在50歲以上的占比達80%以上。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡技術(shù)、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng)作、編導、主演、主奏人員，致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低，經(jīng)營理念和手段落后，復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造出知名文化企業(yè)，原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)構(gòu)看，有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中，具有大學本科學歷的僅占18.4%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因：一是受人事體制和編制所限，需要的人才進不來，非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應付，難以進修深造；文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應付工作，難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理，更無心探索人才工作的新思路、新辦法。

（三）人才分布不均衡。調(diào)查顯示，我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才，且文化人才大多數(shù)向市本級xx縣級聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作，對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府投入不足，造成鄉(xiāng)村文化設施落后，留不住人。

（四）精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜，科班出身少，有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來，自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在市上工作發(fā)展空間小，沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少，大師級文化領(lǐng)軍人物不多，導致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏，開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺，特別是文化建設急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。

（五）管理人才不足不強。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)主要負責人還沒到位，執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名，目前只到位45人，現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場培育，特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。

三、對策建議

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建設領(lǐng)導小組，把文化人才建設納入人才建設總體規(guī)劃和年度重點工作范圍，對全市文化人才隊伍建設的有關(guān)問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設的相關(guān)政策，建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系文化人才建設制度，并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導班子年度考核內(nèi)容，形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。

（二）摸清家底，建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設力度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設，盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備，及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員，保證執(zhí)法工作正常開展；按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定，切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員。

（三）加強培養(yǎng)，提升素質(zhì)。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度，加強管理、嚴格考核，將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度，提高其公共文化的服務能力；通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動，讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目，采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干；通過與名人合作、跟大師學藝，培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式，培養(yǎng)民間文化人才，延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術(shù)學院和中職學校開設文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè)，支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設和作風建設。積極引導廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。

（四）加大宣傳，營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律，珍惜、愛護、用好文化人才，創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境，增強文化人才集聚效應。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培育、包裝在全省具有影響的`文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位，對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔，對獲獎者進行大力宣傳，在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度，每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式，大力向社會宣傳推介。

（五）加大投入，提供保障。一是完善文化人才隊伍建設投入機制，確保文化人才隊伍建設經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設資金中設立文化人才培養(yǎng)專項基金，用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等，做到?？顚Ｓ?。二是設立文藝創(chuàng)作政府獎（如文學藝術(shù)、新聞出版、社會科學等門類的政府獎），用于獎勵那些在學術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是設立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，予以適當獎勵，對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度，構(gòu)建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。

（六）完善機制，強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編，一律面向社會公開選拔人才，提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務骨干加壓加擔，讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領(lǐng)域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍，重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念，以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的，加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度，并提供市場化的薪酬福利，真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式，激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到達州的溫暖，從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙，使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度，消除其后顧之憂，使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十五

xx鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng)，多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持，特別是近年來，通過實施災后重建和各類項目建設，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前，中央、省、市關(guān)于維護民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越，各級領(lǐng)導十分重視，優(yōu)惠政策疊加，發(fā)展機遇空前，幫扶力度加大。如何全力維護穩(wěn)定，推動民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展，是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此，按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排，縣政協(xié)組成調(diào)研組，采取進村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負責人參加的會議尋找對策等方式，就xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告下：

全鄉(xiāng)轄16個村，51個村民小組，2834戶，10857人，其中藏族634戶，2545人（在外工作人員除外）。國土面積324平方公里，耕地面積16782畝，20xx年農(nóng)民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個，藏族自然村14個，藏漢雜居村7個。純藏族村中，麥貢山村100戶，360人，其中立志山36戶，172人。入貢山村92戶，392人。強曲村163戶，688人，其中朱林坡47戶，216人。枕頭壩村68戶，236人；藏漢雜居村中，舊寨村中嶺山藏族村小組24戶，102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶，58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶，42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶，237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶，112人，寨科橋9戶，35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶，253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶，30人。

近年來，在黨和政府的重視關(guān)心下，在相關(guān)部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力，完成了農(nóng)村居民災后重建，實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設施等項目建設，狠抓水力電力開發(fā)，大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作，引導群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟林果，人居環(huán)境得到改善，藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路，部分村實施了“一池三改”項目，硬化了村內(nèi)道路，修建白馬民俗傳習所5個，新建了中、小學教學樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和順的良好勢頭。

xx鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外，有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富，白馬河橫貫全鄉(xiāng)，36條小溪常年不竭且山有多高水有多高，有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護；生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率較高，草場面積大，白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人，棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物；多樣性垂直氣候明顯，“一溝有四季，十里不同天”，適宜多種動植物生長，中藥材、山野菜、食用菌種類繁多，有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；白馬民俗文化古老獨特，享譽較高，已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)；人口較多，耕地較少，富余勞動力較多，有利于開展勞務增收。

雖然有著上述優(yōu)勢和潛力，經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，但由于自然和歷史等因素的影響，與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，發(fā)展相對緩慢，還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

自然條件較差，迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深，土地瘠薄，人均占有耕地1.5畝左右，以旱地和山坡地為主，暴洪水、泥石流等自然災害頻繁，農(nóng)作物增產(chǎn)增收難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。

基礎(chǔ)設施滯后，迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善，但通行能力較差，存在晴通雨阻現(xiàn)象，部分自然村不通公路，白馬河沿線5處古廊橋年久失修，影響通行，特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求，更難適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要；水利設施老化，沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建，坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍，如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設施都需要修復完善；中、小學教學樓雖已竣工使用，配套設施不完善，樓后未建護坎，存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設施，各村缺少衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習所缺設施，缺乏文化廣場；麥貢山、下墩上兩村沒有實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，不能滿足群眾安全正常用電。

教育衛(wèi)生落后，迫切需要提升。通過災后重建和項目建設，教育衛(wèi)生硬件設施得到改善，但師資力量短缺，醫(yī)技人員缺乏，致使教學質(zhì)量不高，學生流失嚴重，群眾就近就醫(yī)存在困難，嚴重影響著勞動者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學、村學11所， 7至12歲適齡兒童694人，在校學生384人，流出外鄉(xiāng)310人，有教師47人，其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人，高樓山農(nóng)場工人轉(zhuǎn)教師3人，學歷合格的僅有26人，缺少英語和音、體、美教師。有初中一所，13至15周歲適齡兒童540人，在校學生260人，流出280人，有教師26人，其中代課教師3人，特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師；有衛(wèi)生院一所，醫(yī)務人員7人，其中助理醫(yī)師2人，藥劑師1人，醫(yī)技人員短缺。

經(jīng)濟發(fā)展緩慢，迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，白馬民俗文化利用剛剛起步，停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài)，沒有帶來經(jīng)濟收入。市場發(fā)育程度低，沒有農(nóng)貿(mào)市場，沒有信用社，非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下，保護區(qū)內(nèi)保護動物損害農(nóng)作物的問題較為突出，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏科學管理，基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。

xx鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須把維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定放在首位，搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領(lǐng)導關(guān)注的良好機遇，全力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當前，著眼長遠，做到長計劃與短安排有機結(jié)合，學好用好政策，強化資源利用，加快基礎(chǔ)建設，壯大富民產(chǎn)業(yè)，加強組織建設，統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想，花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。

1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》，抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實施“兩點一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點，輻射帶動小溝橋、強曲、入貢山，以草河壩為中心點，輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩，連接邱家壩，著力打造白馬河風情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進行修復，對全鄉(xiāng)所有古樹木進行掛牌保護，建立白馬文化藝術(shù)團，引導扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂，在邱家壩恢復建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養(yǎng)場。

2、抓好基礎(chǔ)設施建設。從長遠謀劃，不放松對平鐵公路的爭取。從當前思考，必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路，硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路，硬化強曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路，修通強曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復白馬河沿線的5處古廊橋；完善修復沿川地區(qū)灌溉設施，修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤；實施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造；修建鐵樓初級中學、中心小學教學樓樓后護坎。

3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理條件和氣候特征，白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè)，在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖，形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式，沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌，擴大板栗，種植漆樹，高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點建設。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地，寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機道路，加大科技含量，強化科學管理，以“兩點”示范帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收。三是抓好勞務增收。發(fā)揮富裕勞動力多，北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢，搭橋牽線，加強聯(lián)系，強化技能培訓，做好組織輸送和維權(quán)工作，提升勞務輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持，政府幫助等辦法，帶動非公經(jīng)濟發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖，舊寨獺兔養(yǎng)殖，鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機磚廠等私營企業(yè)。強化引導，強化服務，擴大規(guī)模，提質(zhì)增效，使其為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重，高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府，要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別，15個宗教場所，1100多信教群眾，經(jīng)常開展宗教政策宣傳，加強依法管理，防止邪教滲透，引導他們遵紀守法，愛國愛教，為維護和諧穩(wěn)定做貢獻。發(fā)揮好司法調(diào)解作用，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，教育引導藏漢群眾，消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習，樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

2、加強基層組織建設和人才隊伍建設。加強鄉(xiāng)黨委自身建設，強化學習，提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍，加強村“兩委”班子建設和干部隊伍建設。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè)，特事特辦，傾斜政策，配齊配強師資力量和醫(yī)務人員，加強業(yè)務技能培訓。制定出臺優(yōu)惠政策，提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇，使其進得來、留得住、能安心，踏踏實實工作，樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻。完善村級組織活動室各類設施和村級衛(wèi)生室，使廣大群眾能就近就醫(yī)，真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。

3、加大項目建設力度。各項目單位要站在維護民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度，全力為民族鄉(xiāng)報項目、跑項目、落實項目，不僅要作為工作責任，而且要作為政治任務去謀劃和落實，規(guī)劃設計要有前瞻性，切合實際，突出特色，有利于長遠發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設環(huán)境，協(xié)調(diào)解決好各類問題，確保項目能落地、能動工、能順利完成。

4、共同抓好基礎(chǔ)設施建設。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設繼續(xù)給予傾斜，對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時進行勘測設計，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，整合資金項目，盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目，要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面，著眼長遠，從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā)，變更設計，至少按7米寬砼路面標準實施，做到一步到位。保護局應發(fā)揮自身優(yōu)勢，想方設法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金，為保護區(qū)的保護與發(fā)展做出貢獻；建議旅游、文體、交通、扶貧等單位，通盤思考，共同出資，及時對白馬河沿線5處古廊橋進行完善修復；建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金，做好設計預算，對5處傳習所完善設備，新建文化廣場；建議組織、財政、民政、衛(wèi)生部門整合力量，完善各村村級組織活動室、衛(wèi)生室各類設施；建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項目，對鐵樓各村護村、護地河堤和教學樓護坎工程，及時協(xié)商研究，現(xiàn)場規(guī)劃設計，予以動工修建；建議水利、扶貧等單位，及時對沿川地區(qū)水利設施進行普查，分別予以修復完善；建議電力部門盡快實施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造，變電站地址應確定在鐵樓村以上區(qū)域。

5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位，給予傾斜支持，按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務，創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術(shù)指導，根據(jù)需要架設引水管道，提高成活率，開展好科技培訓，辦好示范點，真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。

6、抓好生態(tài)環(huán)境保護和能源建設。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動，引導群眾多栽樹、少砍柴，保護好生態(tài)資源，注重環(huán)境衛(wèi)生，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立新思想、新風尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作，對尚未實施整村推進項目的村要繼續(xù)實施，確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”，實現(xiàn)村村有太陽能，戶戶有沼氣池，村容整潔，人居環(huán)境極大改善的目標；環(huán)保局要做好電站建設項目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作，根據(jù)實際為各村修建垃圾屋，鄉(xiāng)村干部要落實措施和辦法，確保垃圾屋發(fā)揮作用。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十六

xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入725.00元。

1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長，無力經(jīng)常修復等原因，導致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。

2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。

3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。

4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。

5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。

6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設衛(wèi)生路。

7、公廁。5個村民小組都建設有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。

1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。

2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。

3、文化活動。目前，xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農(nóng)民學科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。

全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國務院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。

（一）基礎(chǔ)設施條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。

（二）學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學科學技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（三）勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設社會主義社會，發(fā)展經(jīng)濟的思想。

（一）改善基礎(chǔ)設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經(jīng)過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當前各種惠農(nóng)政策，積極向上級爭取項目，建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程，解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。

（二）治窮先治愚，提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育，完善教學設施，加強老師隊伍建設，提高入學率和鞏固率，提高村民文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)村實用科技培訓，使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。

（三）培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè)，但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟來源單一，且市場不穩(wěn)定，為此，可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，可充分利用加梅民風民俗古樸，重大節(jié)日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂瑪突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件，開展山寨梯田民俗旅游，拓寬村民收入來源。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十七

東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.83 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部 個、黨總支部 個。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因

制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。

經(jīng)調(diào)查分析認為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。

三、對策與建議

根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。

主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。

建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術(shù)指導。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十八

東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.831萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。

制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。

經(jīng)調(diào)查分析認為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。

根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。

主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。

建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術(shù)指導。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇十九

加快北部山區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，對各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進行科學定位，制訂長遠發(fā)展規(guī)劃。當前，重點是從基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個方面，制定和實施切實有效的政策措施，以此為抓手帶動全面發(fā)展。

基礎(chǔ)設施建設是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設施完善了，才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達地區(qū)的帶動輻射。近年來，我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設施有了較大改善，特別是所有行政村全部實現(xiàn)“五通”，大大促進了當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距，主要是道路交通主骨架尚未形成，缺乏高等級公路，鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護，路況較差，綜合運輸能力低；農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后，不少高、低壓電線變壓設備殘舊，安全隱患較大。為此，建議重點抓好兩方面工作，加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設施建設。

（一）加快推進道路交通網(wǎng)建設。加大力度推進高速公路的規(guī)劃建設，在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng)；同時，加強對現(xiàn)有公路的擴建改造和養(yǎng)護管理，進一步理順管理體制，協(xié)調(diào)解決好收費站的撤并搬遷問題；適當提高補助標準，逐步幫助有條件的自然村建設硬底化村道。通過道路交通網(wǎng)的建設與優(yōu)化，把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時經(jīng)濟圈”內(nèi)，為山區(qū)承接發(fā)達地區(qū)幅射，增強市場吸引力，加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。

（二）加強農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項目，給予資金、技術(shù)支持，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，降低電網(wǎng)損耗；建立市、區(qū)（縣級市）兩級農(nóng)村電力建設專項資金，對新型小型變電站、電網(wǎng)擴容等農(nóng)村電力設施建設改造項目給予補貼或貼息貸款，解決供電能力不足問題，確保滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需要。

我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計30。5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年，各鎮(zhèn)堅決貫徹有關(guān)推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策，建立鎮(zhèn)勞動和社會保障服務中心，舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓班，并加強推薦就業(yè)服務，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項工作仍然存在以下問題：一是鎮(zhèn)級財力有限，培訓經(jīng)費缺口較大；二是農(nóng)村富余勞動力文化程度低，接受培訓的能力較差；轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動強度較大、工資待遇較低的工種，由于主、客觀因素，“回流”的情況時有發(fā)生，穩(wěn)定性較差；三是受戶籍、住房、教育、社保等制約，農(nóng)村富余勞動力進鎮(zhèn)、進城安居嚴重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進一步促進山區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建議重點抓好以下三個方面的工作：

（一）促進農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點扶持良口中心鎮(zhèn)建設的同時，適當擴大對其他六個山區(qū)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，加強鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編，加快基礎(chǔ)設施和公用設施建設；推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動態(tài)平衡的土地置換政策，鼓勵通過土地整理來置換農(nóng)村宅基地，解決鎮(zhèn)區(qū)建設用地不足的問題；農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜，引導山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。

（二）繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強區(qū)（市）、教育強鎮(zhèn)建設，加大投入力度，重點推進山區(qū)中小學布局調(diào)整、等級學校建設和教育信息化建設；繼續(xù)加大對貧困學生的扶持力度，貫徹落實免收農(nóng)村困難家庭子女義務教育階段學雜費的政策，擴大市扶貧中技班就讀名額，讓更多山區(qū)農(nóng)戶子女受到較好的教育，走出農(nóng)村，減少新的富余勞動力產(chǎn)生。

（三）加大職業(yè)技能培訓力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級勞動和社會保障服務中心，并將就業(yè)服務網(wǎng)絡向行政村延伸；積極開展“訂單培訓”、“定向培訓”，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓方向上，除繼續(xù)加強與一般服務業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外，要重點注意結(jié)合山區(qū)旅游項目的建設，適時組織項目建設區(qū)農(nóng)民開展旅游服務的相關(guān)技能培訓，使當?shù)剞r(nóng)民能勝任項目開發(fā)創(chuàng)造的崗位，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進，市民生態(tài)意識的加強，北部山區(qū)旅游開發(fā)環(huán)境得到改善，招商引資步伐加快，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體上仍處于初級開發(fā)階段，旅游業(yè)總收入占當?shù)豨dp比例還較低，資源開發(fā)、精品建設任重道遠。下一步，建議在堅持政府營造旅游大環(huán)境，以企業(yè)投入建設和經(jīng)營為主的原則下，重點推進以下四個旅游區(qū)的建設，打造生態(tài)、休閑、人文景觀旅游精品，以點帶面，梯次實施，加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

（一）溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項目由土地開發(fā)中心投資12。8億元進行前期開發(fā)，較好地解決了山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金“瓶頸”問題。下一步要在進一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，注意解決好以下三個方面的問題：一是以人為本，妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購物等商業(yè)功能的開發(fā)建設。同時對安置區(qū)周邊一定區(qū)域進行規(guī)劃控制，為今后引進其他景區(qū)開發(fā)建設的農(nóng)戶搬遷預留空間。二是加強部門協(xié)作，共同推進旅游區(qū)建設。林業(yè)部門根據(jù)規(guī)劃要求，分期分批對區(qū)內(nèi)山林進行林相改造，營造優(yōu)美的森林景觀；水利部門優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設；交通部門做好105國道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設工作。三是加強與周邊景區(qū)的聯(lián)動，形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi)，集中分布自然景區(qū)，人文景點，以及有機蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地（規(guī)劃中）等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，旅游門類比較齊全，可參照韶關(guān)等地的做法，對于觀光景點逐步實現(xiàn)統(tǒng)一門票制，策劃精品旅游線路，促進各景區(qū)（點）的聯(lián)動發(fā)展。

（二）__風景名勝區(qū)。該風景名勝區(qū)引進民間資本建設4家五星級度假酒店和“溫泉城”的做法，有效解決了政府投入不足的問題，可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)建設探索一條新路子。下一步重點是進一步加大招商引資力度，加快推進區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發(fā)和整合；開拓思路，創(chuàng)新體制，探索建立科學、有效、利益均沾、風險共擔的景區(qū)（點）運營機制，加強旅游管理，提高經(jīng)營效益；通過舉辦“國際登山旅游節(jié)”等活動，加強宣傳推廣，提高景區(qū)的知名度和影響力。

（三）文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開發(fā)建設的重點是在穩(wěn)步推進何仙姑家廟的擴建基礎(chǔ)上，進一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵，提高其文化品味；以家廟為核心，整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮規(guī)模效應；加強與周邊地區(qū)的風景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動，形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀人文景觀民族風情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。

（四）森林公園。森林公園是主要旅游資源，目前尚處于初步開發(fā)階段。下一步，重點是按照建設生態(tài)旅游區(qū)的思路，盡快啟動總體規(guī)劃，以森林生態(tài)環(huán)境為主體，突出自然野趣和森林保健等功能；借鑒風景名勝區(qū)的經(jīng)驗，通過招商引資加快開發(fā)建設步伐。

北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬畝，約占全市耕地面積的十分之一，既是我市基本農(nóng)田保護的重點區(qū)域，又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前，北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等，特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進入山區(qū)建設生產(chǎn)基地，但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍以千家萬戶分散經(jīng)營為主，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個方面著力，加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）大力推進農(nóng)田標準化改造。北部山區(qū)已進行農(nóng)田標準化改造的有49400畝，僅占農(nóng)田總面積的23?？紤]到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田，可適當放寬優(yōu)先建設的標準到300畝以上，以進一步加強山區(qū)標準化農(nóng)田改造。

（二）加強特色農(nóng)業(yè)基地建設，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點扶持娃娃魚、白欖，涼粉草，頭菜，遲菜心、冬瓜，反季節(jié)蔬菜、荔枝，三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設，推進一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時，結(jié)合農(nóng)業(yè)標準化工作，全面開展山區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，適當發(fā)展綠色食品、有機食品基地。

（三）積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進山區(qū)發(fā)展，可采取先穩(wěn)步推進山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn)，形成適度規(guī)模后，再由政府扶持龍頭企業(yè)進行農(nóng)田標準化改造及其它基礎(chǔ)設施建設的模式，以避免農(nóng)田標準化改造后因農(nóng)戶惜租或過度抬高地租，導致龍頭企業(yè)無法進行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時，制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財政扶持政策，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進入山區(qū)發(fā)展。

（四）加大科技興農(nóng)力度。進一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡，加強農(nóng)業(yè)科技培訓；以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會為主要依托，開展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇二十

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。

近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。

1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。

2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。

4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。

5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手，在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務創(chuàng)收，加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領(lǐng)導所定的政策措施不兌現(xiàn)。

6、機制體制建設有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。

(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)

一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤，經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。

二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。

三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。

(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢

改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。

xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。

構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。

基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。

(一)改革境內(nèi)外投資管理體制

1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。

2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

3、擴大開放服務業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務等服務業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。

4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。

(二)推進投資審批流程再造

1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。

2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。

3、改革審批方式。設立政府政務服務中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。

(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢

1、培育外貿(mào)綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。

2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務，爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。

3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設為基地內(nèi)企業(yè)服務的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。

4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。

5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設。

(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作

發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設，形成全方位開放格局。

1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。

2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道，支持東盟與永州互設辦事處。

3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。

(五)加快推進 “走出去”步伐

1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。

2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉(zhuǎn)變。

3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標，拓展國際工程承包市場，帶動我省設備、技術(shù)、服務、勞務輸出。

4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風險防范體系。

(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展

1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。

2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。

3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系，制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。

4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務。

5、加大金融平臺建設力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。

6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。

經(jīng)濟社會調(diào)研報告篇二十一

按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署，為扎實推進“三進五大”活動的有效開展，12月5日至元月15日，我先后四次深入xxxx鎮(zhèn)，組織召開了干部座談會，考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，慰問了部分老黨員和困難群眾，回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”，并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，查找存在的突出問題，深入分析和思考了對策措施。

根據(jù)活動方案的總體安排，我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同志深入農(nóng)村，到群眾中去，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活，開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難，活動取得了實實在在的成效。

為民解憂，多項措施密切干群關(guān)系。為進一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨，我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進行了回訪，給他們送去了慰問的大米和食用油，送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中，我主動參與信訪接待，為基層群眾解決一些實實在在的困難。在喻家塔村開展慰問時，我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時，沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此，我安排xxxx鎮(zhèn)負責同志，督促派出所搞好戶籍證明材料，及時向人社部門補領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時，公司反映加工技術(shù)有待改進，我立即給經(jīng)濟局聯(lián)系，在20xx年的技改擴能項目中予以扶持。

深入群眾，多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和社情民意，我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談，以及開展問卷調(diào)查等形式，調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題；深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設等問題；了解“三新”活動開展情況，了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務發(fā)展的情況，熟悉了農(nóng)村工作實際。

潛心調(diào)研，多種途徑學習先進經(jīng)驗。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè)，體驗了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛，分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣，并勉勵他們積極奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展坐貢獻。參觀了施洋路社區(qū)，對新形勢下推進基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計生服務中心人口信息綜合平臺，對新形勢下的計劃生育工作有了新的了解。

研究討論，多項建議促進經(jīng)濟發(fā)展。在xxxx，我參加了黨委政府 “三新”活動研討會，每位同志結(jié)合工作實際，對xxxx的發(fā)展提出了很多科學、合理的意見建議，鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議，完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃，我深受啟發(fā)。

xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟、文化和物流中心，地理環(huán)境優(yōu)越，交通條件便利，礦產(chǎn)資源豐富，是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設試點鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里，轄28個村、1個居委會，20724戶64977人。

20xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元，工業(yè)產(chǎn)值8.27億元，財政收入1365萬元，招商引資4650萬元，固定資產(chǎn)投資2.1541億元，新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家，輸出勞動力1.45萬人，實現(xiàn)勞務收入1.15億元，農(nóng)民人均純收入4092元，主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入。

xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展，目前已基本形成了生態(tài)有機茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主，有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝；有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝；盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點企業(yè)15家，個體工商戶3000多家，超市26家，從業(yè)人員萬余人，商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費群體25萬人，年交易額達15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè)，女媧山風景區(qū)是國家3a級景區(qū)，目前正開展風景區(qū)二期工程建設。

全鎮(zhèn)村村通公路，公路通車里程315公里，并全部納入養(yǎng)護；建村級水廠3座，安全飲水點19個，受益人口3.6萬人；完成三改一建”配套建設3500戶；設垃圾處理點2個，排污網(wǎng)健全；集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設施齊全；29個村都配備了黨員群眾服務中心、農(nóng)家書屋；廣播電視、移動電話實現(xiàn)村村通。

全鎮(zhèn)有學校19所，幼兒園2所，在校學生總數(shù)1.3萬人人，教師389人；有敬老院2個，有中心衛(wèi)院1個，村級衛(wèi)生室29個，農(nóng)業(yè)科技服務單位2個，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。

從調(diào)研掌握的情況看，xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績，但也面臨一些困難和問題，存在較多制約因素，歸納起來，主要有以下幾點：

影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言，xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個村（場、社區(qū)）中有 個村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線，經(jīng)濟條件較好，但其他 個村都位于南、北部山區(qū)，基礎(chǔ)設施改造難度較大，人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設施等基礎(chǔ)設施相對落后，導致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言，一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化，促進了城鎮(zhèn)居民增收致富；另一方面，貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面，家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。

xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟模式，未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后，雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在，農(nóng)民從中獲益不明顯。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素，從而影響了農(nóng)民增收致富。此外，農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收，以土地流轉(zhuǎn)為例，村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”，個體經(jīng)營性較強，缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識，加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制的缺失，農(nóng)民缺乏衣食保障，外出務工。

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