報告是一種系統、客觀地呈現研究或調查成果的一種書面或口頭表達方式，可以對某一特定主題進行全面分析和闡述。報告的標題要具有吸引力，能夠準確概括報告的主旨和核心內容。報告是一種通過書面形式對特定主題進行詳細描述的文本，它通常包含對問題、調查、研究或觀察結果的分析和解釋。在撰寫報告之前，我們需要明確報告的目的和受眾，以確保報告內容的針對性。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇一
根據局下發(fā)的文件精神，我所嚴格落實局黨組關于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，圍繞交通行政執(zhí)法安全工作，在全所范圍內大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查，強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識，并就交通執(zhí)法檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，加強全體人員的安全法制教育，落實安全措施，確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法，確保無公路“三亂”出現，確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
近年來，我所認真貫徹落實局黨組和稽查大隊領導關于加強交通行政執(zhí)法工作的指示精神，采取各種有效措施，積極加強對全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作，積極實施“依法治交通”的戰(zhàn)略，立足工作實際，大力倡導規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為，使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內車輛違法違章經營行為，維持了運輸市場的良好秩序，多年來未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現象，得到了駐地政府和群眾的肯定和好評?，F將我所安全自查情況匯報如下：
交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識，是轉變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。
近年來，我所對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法人員寧可自己多受委屈，也不能引發(fā)群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅持以普法促執(zhí)法，努力向群眾宣傳有關的法規(guī)政策，自覺做到依法管理、依法行政，從而實現全年無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴，無公路“三亂”現象的出現。在以后的工作中，我們將緊緊圍繞“三個服務”的總體要求，認真落實局黨組關于規(guī)范執(zhí)法的重要指示，嚴格落實各項工作制度，加強對交通執(zhí)法工作的組織領導，加大自我督查力度，積極開展執(zhí)法人員崗位培訓，有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現象的發(fā)生，為構建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇二
20xx年，我局交通行政執(zhí)法案卷在市交委法規(guī)處領導的指導下，依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和成都市交委有關交通行政執(zhí)法案卷規(guī)范填寫要求，做到了一案一卷和卷宗整潔、規(guī)范。根據市交委《關于年度行政執(zhí)法案卷專項檢查的通知》精神，結合我局行政執(zhí)法案卷填寫質量的實際情況，現將自查情況報告如下：
一、領導重視、組織有力。
我局領導十分重視行政執(zhí)法案卷評查工作，責成法規(guī)科牽頭成立了交通行政執(zhí)法案卷評查小組，按照行政執(zhí)法案卷規(guī)范填寫裝訂標準對交通行政執(zhí)法案卷進行了客觀、公正的評查。
二、認識到位、科學評查。
開展行政執(zhí)法案卷評查，是規(guī)范行政執(zhí)法行為和規(guī)范填寫執(zhí)法文書的重要舉措，對提高交通執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權益，追究交通行政執(zhí)法過錯責任，促進政府機關職能轉變，保障交通行政執(zhí)法切實履行職能、職責具有十分重要意義。
我局采取隨機抽樣的方式，對我局120個行政執(zhí)法案卷進行了“八查八審”：一查執(zhí)法主體，審執(zhí)法資格；二查執(zhí)法程序，審辦案過程；三查調查取證，審案件證據；四查執(zhí)法依據，審適用法律條款；五查義務履行，審有無盡到告知當事人權利的義務；六查處理決定，審處理決定的適當性和合法性；七查處理的執(zhí)行情況，審自由裁量權是否依法、依規(guī)履行和是否實行罰繳分離；八查歸檔情況，審案卷是否按規(guī)定裝訂整潔和規(guī)范。
三、堅持標準、注重實效。
在開展此次行政執(zhí)法案卷自我評查中，為全面提高我局交通執(zhí)法案卷質量，我們始終堅持案卷填寫規(guī)范標準，逐卷逐項的.進行了自我評查，對案卷填寫中的薄弱環(huán)節(jié)進行了登記和歸類，及時組織交通執(zhí)法大隊中隊長以上人員和案卷填寫的具體執(zhí)法人員進行了為期一天執(zhí)法文書業(yè)務培訓，收到了良好的效果。
四、評查結論。
通過此次自我評查，我局行政執(zhí)法案卷做到了主體合法、程序合法，取證較為充分，證據能夠鎖定當事人的違法行為，執(zhí)法依據和適用法律條款準確，案卷中盡到了執(zhí)法人員的告知義務，保障了公民、法人和其他組織的合法權益，處理合法、適當，自由裁量權行使規(guī)范，罰繳做到了分離，案卷歸檔及時、裝訂整潔、規(guī)范。
存在問題：一是個別案卷中證據收集相對單一，偏重調查詢問，其他種類證據資料收集不夠；二是個別案卷中復印件標注不清，也無執(zhí)法人員或復印件提供者的簽名。
自我評查結論：優(yōu)秀。
特此報告。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇三
根據市商務局為推動商務綜合行政執(zhí)法工作提出的調研提綱，我局組織相關人員就近年來的商務綜合行政執(zhí)法工作進行了梳理，現將情況報告如下：
20xx年依法展開對酒類流通的監(jiān)督管理，我縣行政執(zhí)法工作由單一的生豬屠宰執(zhí)法正式步入商務綜合行政執(zhí)法行列。截止2014年底，我縣已展開的執(zhí)法項目有生豬屠宰、酒類流通、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收、成品油和洗染業(yè)等。2014年，執(zhí)法出勤2114人次，立案辦結案件276宗，其中：成品油193件;占70%;生豬屠宰15件，占5%;酒類流通32件，占12%;零售商促銷、再生資源回收等36件，占13%。處理涉案人員158人次，沒有移交司法機關立案查處的案件，案件來源：舉報案件，占18%;市場日常巡查案件，占82%。
商務綜合行政執(zhí)法大隊為縣商務局所屬全額撥款事業(yè)單位，定編25人?，F有在崗人員22人，其中：公務員4人，事業(yè)編14人，企業(yè)正式職工4人。裝備方面，更新執(zhí)法專項車為3輛，攝影機1部、錄音筆2支，照像機5部，電腦5部，全體執(zhí)法人員統一著裝上崗。
(一)隊伍建設。我局將強化行政執(zhí)法工作視為提升商務工作形象的主要抓手，從抓隊員素質入手，樹以人為本，執(zhí)法為民理念，提升隊伍的“戰(zhàn)斗力”。多年來，執(zhí)法隊伍中沒有出現違規(guī)違紀辦案現象。
(二)制度建設。建立學習、執(zhí)法過錯和責任追究、獎懲、案卷歸檔等十項執(zhí)法制度，并逐項嚴抓落實。
(三)法制建設。申報辦理執(zhí)法主體資質證和核定非行政許可項目，在具體的行政執(zhí)法過程中，堅持準確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。近十年來，沒有出現一宗因執(zhí)法不當造成當事人申請行政復議和向法院起訴的案件，提升了執(zhí)法的公信力。
自20xx年我縣商務被列為全國商務綜合行政執(zhí)法試點以來，對工作起到了極大的推動作用。
一是提升了部門的整體形象，在部署工作中站在國家試點縣的層面來高標準安排;。
二是執(zhí)法人員的對自身的責任要求更高，能各自以更高的起高，從點滴事情做起，規(guī)范自身執(zhí)法行為。商務綜合行政執(zhí)法的有力推進，優(yōu)化了商務局工作的自身形象，對管理整個社會商業(yè)發(fā)揮了較大的促進作用。
(一)爭取立法保障，提升商務法律地位。從20xx年到現在，商務部門的政策法規(guī)和辦法只有《生豬定點屠宰管理條例》作為國務院條例出臺，具有一定的執(zhí)法權限。生豬屠宰移交畜牧部門后，商務部門剩下的大都是部門規(guī)章辦法。包括酒類流通、成品油市場、二手車市場等規(guī)范管理，都只能借助公安、工商、衛(wèi)生、質檢、安監(jiān)等部門的力量監(jiān)管，缺乏相應的單獨執(zhí)法權限，造成管理困難，相當多的時間和精力被用在了協調各部門關系上。多年的實踐表明，對違法行為只有及時、有力、嚴懲才能取得良好的效果，而當前在商務執(zhí)法工作中，由于缺乏相應的法律依據和懲處措施，僅僅靠部門規(guī)章、辦法和規(guī)范性文件，特別在行業(yè)管理方面，陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務執(zhí)法方面，應適當增強執(zhí)法權限，爭取可以單獨開展全程執(zhí)法。例如，在酒類管理執(zhí)法上要貫穿從生產銷售到上市流通、到消費終端整個環(huán)節(jié)。因此，必須完善管理制度，加大監(jiān)管懲處力度，提升商務法律法規(guī)的法律層次和地位。
(二)辦案經費不足，極易造成重處罰、輕管理、以罰代管的現象出現。建議上級主管部門與地方政府加強溝通和銜接，出臺相應的政策舉措以落實。
(三)加強執(zhí)法培訓，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇四
(一)領導重視、組織落實。
為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作，市人防辦領導高度重視，結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際，就檢查的.組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排，認真進行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署，認真評查。
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份，共辦理行政許可事項161項，按時限辦結率達100%，未發(fā)生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口，今年被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務流動紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中，共產生行政執(zhí)法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查，市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
二、總結經驗、長效落實。
(一)機構健全，形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作，成立了案卷評查工作領導小組，為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強化責任，落實制度。堅持持證上崗，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中，嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法質量。加大責任追究力度，堅持有責必問，有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強服務意識，提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平，得到了服務對象的好評，在服務中心的隨機抽查中，滿意度100%，多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定，進行政務公開，自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
三、存在問題。
評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
四、下一步工作打算。
(一)加大培訓，全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平，加強了對執(zhí)法人員的培訓力度，對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責任制，繼續(xù)開展好案卷評查工作，不斷完善執(zhí)法案件辦理內部運行機制，規(guī)范工作流程，健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結經驗，充分利用省、市網站平臺加強信息和經驗交流，推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇五
近幾年來，我們在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領導下，認真貫徹落實了省、市交通主管部門關于依法治交和縣委、縣政府關于依法治縣的決定精神；加大了交通行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度結合“四五”、“五.五”普法，著重抓了“行政許可法”、“中華人民共和國道路運輸管理條例”和交通專業(yè)法律法規(guī)的學習培訓，努力提高行政執(zhí)法人員的整體素質和執(zhí)法水平，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，取得了較好的成績，現將近幾年來交通行政執(zhí)法工作簡單匯報如下：
一、完善法制機構，落實行政執(zhí)法責任制，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
在社會主義法制體系不斷完善的今天，只有運用法制杠桿，抓好行政執(zhí)法工作，依法辦事，才能使交通部門的行政職能得以充分發(fā)揮和運用，才能樹立交通行業(yè)的良好形象。我局黨組一班人充分認識到了這一點。首先，完善了法制工作機構，成立了法制股和行政復議領導小組，確定了專職法制工作人員和兼職工作人員，使法制工作落實到了實處；二是為加強我縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督力度，確保執(zhí)法人員文明公正執(zhí)法，局與各執(zhí)法單位簽訂了《交通行政執(zhí)法責任狀》，將行政執(zhí)法工作納入雙文明目標管理考核內容，建立了考評、獎罰制度，同時按照要求，每年及時對各執(zhí)法單位辦理了行政執(zhí)法委托書，做到執(zhí)法主體合格；三是規(guī)定執(zhí)法人員在進行執(zhí)法時必須著裝整齊規(guī)范，持有交通行政執(zhí)法證。運政、路政、規(guī)費征稽執(zhí)法人員都實現了掛牌上崗、亮證執(zhí)法，維護了執(zhí)法工作的嚴肅性；四是局領導帶頭學法講法。書記、局長在大會小會上經常強調依法行政的重要性，要求廣大執(zhí)法人員做到有法必依，執(zhí)法必嚴，力戒知法違法。分管領導李航健同志對執(zhí)法單位作出的《行政處罰決定書》經常予以審核把關，同時，也經常下到各執(zhí)法單位督查，力爭各執(zhí)法單位的處罰文書嚴謹規(guī)范，處罰適度得當，從而優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。
二、加強對執(zhí)法隊伍的法規(guī)培訓，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
執(zhí)法隊伍行政能力和執(zhí)法水平的高低，直接取決于執(zhí)法者素質的優(yōu)劣。運管人員、路政人員大部分都來自招工人員，專業(yè)管理水平低，顯然難以適應運政、路政管理工作的需要。特別是近年來，隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等法律的頒布實施，國家對行政執(zhí)法人員提出了更高的要求。為適應行政執(zhí)法的需要，我們把法制學習培訓工作作為提高執(zhí)法人員基本素質的基礎。首先，每年初制訂交通行政執(zhí)法工作計劃，結合“四.五”、“五.五”普法制訂了依法治交工作五年規(guī)劃，把交通行政執(zhí)法工作落實到實處。同時，我們在全體干部職工中廣泛開展“講文明、樹新風”活動，在共產黨員中開展了“樹形象、爭光彩、創(chuàng)一流、作貢獻”的活動，通過這些活動的開展，進一步規(guī)范交通執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，增強了他們的服務意識。縣運管所在創(chuàng)建和保持省級文明示范所的過程中，以“內強素質、外樹形象”為目標，狠抓運管執(zhí)法隊伍建設。通過舉辦培訓班、墻報等形式，認真組織全體運管人員學習《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》交通部第3號令等法律法規(guī)，并規(guī)定運政人員上路執(zhí)法必須統一著裝。為抓好路政執(zhí)法和規(guī)費征收工作，縣鄉(xiāng)公路管理站每年都對全站職工進行執(zhí)法培訓，通過培訓，廣大干部職工進一步明確了《公路法》賦予路政管理部門的執(zhí)法權限、執(zhí)法程序，增強了依法行政的能力。在各執(zhí)法單位進行自我培訓的基礎上，我局每年都要組織縣鄉(xiāng)公路管理站、運管所、征稽所、局機關全體工作人員進行一次法制學習，結合“四.五”、“五.五”普法契機，認真系統的學習了交通行政執(zhí)法有關法律法規(guī)；近幾年每年9月份，我局除參加縣組織的法制培訓學習外，還專門聘請了縣司法局的法律專家對《行政許可法》進行了系統的學習。通過培訓學習，使廣大干部職工對行政許可的法制意識進一步增強，為在執(zhí)法過程中真正做到適用法律法規(guī)準確，程序合法打下了良好的基礎。
三、依法行政，文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新形象。
縣運管作為一個交通行政執(zhí)法單位，著力加強對自身素質提高。并制訂了《文明禮貌用語及文明公約42條》、《雙文明運管員條件》和《職業(yè)道德標準》，對全體運管人員集中進行了規(guī)范化、軍事化訓練，運管執(zhí)法人員在執(zhí)行公務中做到了言行舉止規(guī)范化，樹立了文明執(zhí)法的新形象。同時他們開展了崗位練兵，增強了運管能力。為使運管人員在實踐中做到一專多能、作風正、執(zhí)法嚴，他們將運管人員進行分組，深入征費源頭上門服務征費，下鄉(xiāng)路檢路查。每組人員按執(zhí)法職責進行分工，各人按分工不同嚴格履行自己的職責。每月初，執(zhí)法組內部人員又重新劃分職責，實行輪崗負責，從而提高了全員的執(zhí)法水平和實踐工作能力。
縣鄉(xiāng)公路路政大隊全體路政人員大膽執(zhí)法，樹立路政管理權威。他們結合每月例行的公路檢查活動，對全縣范圍內的縣鄉(xiāng)公路狀況進行了詳細的摸底調查，對違章建筑、亂占公路控制區(qū)土地等違法情況登記備案，做到心中有數。從自查發(fā)現和群眾舉報的案件線索中，找準執(zhí)法對象，依法予以查處。近年來，重點查處了20個違章在公路兩旁建房的典型案例，其中拆除違章建筑1例，行政罰款19例，共計征收罰款1.5萬元。通過以案說法，不僅懲罰了違法者，更主要的是教育了一批公路沿線的群眾。例如：他們在查處縣道“××公路”沿線違法建筑一案中，了解到違法者×××等在公路旁建房竟然是村委干部以建立“聚居區(qū)”為名號召的。我們路政執(zhí)法人員不是采取簡單的處罰了事，而是通過找鄉(xiāng)干部了解情況，耐心細致的講解《公路法》，指出他們工作中的違法之處。在取得共識的基礎上，再對違法者×××等人作出行政處罰。這樣艱苦體現了路政執(zhí)法的'嚴肅性，又糾正了鄉(xiāng)村干部工作的偏差，使《公路法》進一步深入民心。
近年來，運政執(zhí)法共按簡單程序處理違章案件××件，一般程序處理××件，當場處罰××件，罰款金額××萬元，路政執(zhí)法按一般程序處理違章建筑案件××件，罰款××萬元。由于我們在上述案件的查處中，宣傳法律到家，思想工作到家，運用法律法規(guī)準確規(guī)范，使違法者自愿認罰，故無一人申請復議或提起行政訴訟。在抓好現場執(zhí)法的同時，運政、路政執(zhí)法單位都注重加強了對基礎內業(yè)工作的管理，各單位都按要求規(guī)范制作執(zhí)法文書，完善執(zhí)法文書檔案管理。
四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保交通行政執(zhí)法隊伍的純潔性。
在抓好法制教育的同時，我們還注重對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。局成立了行政復議領導小組，明確了紀檢、法制、計財人員為行政執(zhí)法監(jiān)督員，設立了舉報電話和舉報箱；對全縣交通系統的行政執(zhí)法進行有效的、全面的監(jiān)督。同時，運管、路政從縣人大代表、政協委員及社會各界都聘請了知名人士作為監(jiān)督員，經常聽取他們的反饋信息，接受社會監(jiān)督。我們完善了有關制度，用制度去約束人，用制度去監(jiān)督人；局執(zhí)法監(jiān)督人員每年定期或不定期的對各執(zhí)法單位進行了監(jiān)督檢查，對部分案卷材料進行了認識查閱。防止了執(zhí)法人員徇私舞弊，保證了交通行政執(zhí)法隊伍的純潔性。同時，各執(zhí)法單位都要結合自己的執(zhí)法特點制定了廉政建設制度，實行辦事公開、執(zhí)法公示，防止了執(zhí)法過程中的腐敗現象的發(fā)生。在社會上樹立了文明執(zhí)法的良好形象。
近幾年來，我們通過加強交通法制建設，交通行政執(zhí)法水平有了顯著提高。但離上級的要求還相差很遠，與兄弟縣市相比還存在很多不足之處。但我們決心在省、市交通主管部門的精心指導下，進一步抓好交通行政執(zhí)法工作，使我縣交通行政執(zhí)法工作躍上一個新的臺階。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇六
召開時間：一般每半年或一月召開一次，由局長或局長主持。
參會人員：局班子成員、調研員、助理調研員、中層干部局機關及重點辦、質監(jiān)站、造價站。
議題：傳達上級文件或召開的'會議精神，討論決定局機關重要工作安排或其它重要問題。
二、局長辦公會議。
召開時間：一般每半月或一月召開一次，由局長、分管副局長主持。
參會人員：局長、副局長、研究工作所涉及的局機關有關科室負責人和局直有關單位負責人。
議題：專題研究或協調某一方面的重要工作，明確任務，落實責任。
會務工作：會議召開時間由局長安排，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，并做好相應的資料準備或通知有關科室、單位準備相應資料，安排落實會議室、服務人員，作好會議記錄；根據民避長安排出臺會議紀要并督辦落實，反饋信息。
三、局長碰頭會。
召開時間：一般每月召開一次或根據工作需要臨時決定，由局長主持。
參會人員：局長、副局長和不是正副局長的局黨委成員。
議題：研究決定交通系統的各類問題，互通情況。
會務工作：會議時間由局長確定，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，作好會議記錄。
四、局機關職工大會。
召開時間：一般每季度召開一次，由局長或常務副局長主持。
參會人員：局機關全體職工，涉及創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等內容還應通知在局辦公大樓上班的直屬單位職工和局機關離退休職工及遺孀。
議題：傳達學習有關文件、會議精神，通報交通工作情況，安排落實一些具體工作并提出要求。
會務工作：會議召開時間由局長確定，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，安排落實會議室、服務人員，作好記錄和會場照應工作。
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交通行政執(zhí)法工作調研報告篇七
1、制訂2006年至2010年的法制及普法工作五年規(guī)劃，抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》三個規(guī)范性文件和省廳八項行政執(zhí)法制度的貫徹、落實，完善我局各項行政執(zhí)法制度。
2、認真貫徹《中華人民共和國招投標法》、國務院《建設工程質量管理條例》和交通部《公路建設市場管理辦法》，對公路建設市場實施依法管理，進入法律程序，確保公路建設工程質量。依法整頓道路運輸市場，取締非法營運車輛，取締非法站場，打擊違法經營業(yè)主。
3、組織召開法制工作會議，搞好普法培訓學習，全面總結“十五”期間法制工作情況，布置“十一五”法制工作任務；聘請司法局法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質。
4、加強執(zhí)法證資格管理，完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓考核工作。
5、加強隊伍建設，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊伍水平，擬在年內組織一次行政執(zhí)法培訓。
二、主要措施。
（一）提高思想認識，加強組織領導。
依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進依法行政是貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項帶全局性的工作，他貫穿在交通基礎設施建設、運輸市場管理、交通規(guī)費征收、公路路政管理、水上交通管理等各個方面，交通部門的各項工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內才能去做，離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為，無法制即無行政，依法行政是交通工作的必要條件，有時也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據，交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各站所要把交通法制工作當作一把手工程來對待，做到一把手負總責，分管領導具體抓。面對新形勢，一定要健全法制機構，配好法制專干，落實辦公場所，解決辦公經費，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
（二）完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
執(zhí)法隊伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現索、拿、卡、要現象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：
1、積極推行和完善行政執(zhí)法責任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。今后凡是因工作不力造成錯案的執(zhí)法人員，要按照市政府的錯案追究辦法處理到位，并追究相關領導的責任。凡是規(guī)范性文件出臺前必須按縣政府的規(guī)定，首先報法制機構審查，然后才能對社會公布。
2、落實執(zhí)法檢查制度，嚴肅查處個案。縣局要加強對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執(zhí)法人員，該處分的`要處分，決不姑息遷就。
3、建立完善社會監(jiān)督機制。縣局要聘請行風監(jiān)督員，運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請行風監(jiān)督員，行風監(jiān)督員要由人大、紀檢、政府、政協、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進執(zhí)法工作。
（三）加強隊伍建設，提高隊伍素質。
加強執(zhí)法隊伍建設，是加強行政執(zhí)法工作的永恒主題，站、所要把提高隊伍素質作為法制工作的重點來抓。
1、加強法制培訓和教育，站所要結合局計劃制訂切實可行的培訓計劃，按照交通廳的規(guī)定，領導干部每年不能少于40小時的法律法規(guī)學習，執(zhí)法人員每年不能少于80小時的法律法規(guī)學習。
2、加強執(zhí)法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關。凡是新進執(zhí)法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經嚴格考試、篩選和培訓后，才能吸納到執(zhí)法隊伍中來。優(yōu)化現有執(zhí)法人員結構。二是要嚴把執(zhí)法證的發(fā)證關，各單位的法制工作機構要切實擔負起責任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴把執(zhí)法證的審驗關。對現有執(zhí)法人員要定期進行考核，凡在執(zhí)法中出現索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關監(jiān)督檢查記錄、證據材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應立案歸檔。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇八
20xx年我在領導的指導下，同事的悉心幫助下，行政執(zhí)法工作取得了一定的進步，但也有不足。為了在今后的工作中更好地履行行政執(zhí)法職責，努力把自己鍛煉成為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者，現將20xx年行政執(zhí)法的工作情況總結如下：
一是端正執(zhí)法理念，切實將依法行政擺在重要位置。思想上高度重視依法行政工作，認真領會依法行政的重要性，通過法制學習，行政執(zhí)法考試熟悉交通行政執(zhí)法工作的相關規(guī)章制度，不斷強化思想認識。
二是增強學習效果，切實加強對依法行政相關知識的學習。認真學習了《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》、《交通行政執(zhí)法禁令》等相關法律法規(guī)和制度，深化了對“以人為本”、“執(zhí)法為民”的理解。
三是積極參加單位20xx年6月組織的行政執(zhí)法學習培訓。積極參加單位組織的行政執(zhí)法知識講座，并認真做好筆記。
二、存在不足。
20xx年來，我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有不足，主要表現在以下方面：
1、工作經驗欠缺。我通常是只想到了眼前、局部，結果就出現了顧此失彼，手忙腳亂的情況。
2、學習還不夠主動、積極。有時候是被動學習，把學習看成是應付，沒有采取積極主動的態(tài)度。
三、今后努力方向。
在今后的工作中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學習中，發(fā)揚團結務實的精神，遵守相關規(guī)則，認真學習業(yè)務知識，不能滿足于臺賬管理、文字處理方面，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的法律知識武裝自己，時刻保持與時俱進。
葉xx。
20xx年3月30日。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇九
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”，全面貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一主題，以提高交通行政執(zhí)法能力為目的、以提高隊伍素質為重點、以貫徹省廳、市、縣政府法制工作會議精神為主要內容，全面加強交通法制建設，為全縣交通的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
1、制訂20xx年至20xx年的法制及普法工作五年規(guī)劃，抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》三個規(guī)范性文件和省廳八項行政執(zhí)法制度的貫徹、落實，完善我局各項行政執(zhí)法制度。
2、認真貫徹《中華人民共和國招投標法》、國務院《建設工程質量管理條例》和交通部《公路建設市場管理辦法》，對公路建設市場實施依法管理，進入法律程序，確保公路建設工程質量。依法整頓道路運輸市場，取締非法營運車輛，取締非法站場，打擊違法經營業(yè)主。
3、組織召開法制工作會議，搞好普法培訓學習，全面總結“十五”期間法制工作情況，布置法制工作任務；聘請司法局法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質。
4、加強執(zhí)法證資格管理，完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓考核工作。
5、加強隊伍建設，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊伍水平，擬在年內組織一次行政執(zhí)法培訓。
（一）提高思想認識，加強組織領導。
依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進依法行政是貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項帶全局性的工作，他貫穿在交通基礎設施建設、運輸市場管理、交通規(guī)費征收、公路路政管理、水上交通管理等各個方面，交通部門的各項工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內才能去做，離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為，無法制即無行政，依法行政是交通工作的必要條件，有時也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據，交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各站所要把交通法制工作當作一把手工程來對待，做到一把手負總責，分管領導具體抓。面對新形勢，一定要健全法制機構，配好法制專干，落實辦公場所，解決辦公經費，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
（二）完善。
規(guī)章制度。
規(guī)范執(zhí)法行為。
執(zhí)法隊伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現索、拿、卡、要現象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：
1、積極推行和完善行政執(zhí)法責任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。今后凡是因工作不力造成錯案的執(zhí)法人員，要按照市政府的錯案追究辦法處理到位，并追究相關領導的責任。凡是規(guī)范性文件出臺前必須按縣政府的規(guī)定，首先報法制機構審查，然后才能對社會公布。
2、落實執(zhí)法檢查制度，嚴肅查處個案。縣局要加強對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執(zhí)法人員，該處分的要處分，決不姑息遷就。
3、建立完善社會監(jiān)督機制?？h局要聘請行風監(jiān)督員，運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請行風監(jiān)督員，行風監(jiān)督員要由人大、紀檢、政府、政協、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進執(zhí)法工作。
（三）加強隊伍建設，提高隊伍素質。
加強執(zhí)法隊伍建設，是加強行政執(zhí)法工作的永恒主題，站、所要把提高隊伍素質作為法制工作的重點來抓。
1、加強法制培訓和教育。
站所要結合局計劃制訂切實可行的培訓計劃按照交通廳的規(guī)定領導干部每年不能少于40小時的法律法規(guī)學習執(zhí)法人員每年不能少于80小時的法律法規(guī)學習。
2、加強執(zhí)法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關。凡是新進執(zhí)法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經嚴格考試、篩選和培訓后，才能吸納到執(zhí)法隊伍中來。優(yōu)化現有執(zhí)法人員結構。二是要嚴把執(zhí)法證的發(fā)證關，各單位的法制工作機構要切實擔負起責任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴把執(zhí)法證的審驗關。對現有執(zhí)法人員要定期進行考核，凡在執(zhí)法中出現索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關監(jiān)督檢查記錄、證據材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應立案歸檔。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十
根據撫順市畜牧獸醫(yī)局《關于開展行政執(zhí)法狀況調查和調研工作的通知》要求，撫順市藥監(jiān)所進行了自查和調研工作，現將情況匯報如下：
（一）行政執(zhí)法機構和行政執(zhí)法人員現狀。撫順市獸藥飼料監(jiān)察所為授權執(zhí)法部門，執(zhí)法依據主要有《中華人民共和國農產品質量安全法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》和《遼寧省畜禽產品藥物殘留管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，主要職責為獸藥、飼料和畜產品質量安全監(jiān)督、檢驗。現有執(zhí)法人員總數19人，持有執(zhí)法證人數9人。
（二）行政執(zhí)法程序規(guī)范及執(zhí)法文書使用情況。本所行政執(zhí)法程序嚴格執(zhí)行《農業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》（農業(yè)部63號令），使用的執(zhí)法文書格式統一為農業(yè)行政執(zhí)法文書，文書制作嚴格執(zhí)行《農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》（農政發(fā)［20xx］4號）。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法經費保障情況。本所為參照公務員法管理事業(yè)單位，人員和辦公經費財政全額撥款，目前，行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法經費尚未列入財政預算。
嚴格執(zhí)行《申訴和投訴處理程序》（fyjs-cx11-2007），凡涉及本單位檢驗方法使用或檢驗報告的質量投訴和涉及對本單位的工作程序、合同的執(zhí)行、檢驗時限提出異議的申訴和投訴，由業(yè)務部門組織調查，在《客戶申訴和投訴及處理》（zljl-18-2007）記錄上登記編號，記錄調查結果；要重視投訴舉報受理工作，注意發(fā)現畜產品安全事故和案件線索并及時進行調查處理，加大對違法犯罪行為的打擊力度。同時，嚴格實行重大畜產品安全事故報告、舉報、通報制度，對遲報、漏報甚至瞞報、謊報畜產品安全事故的，依法依紀追究相關責任人責任。一般工作作風問題，調查屬實對責任者進行批評教育，按有關規(guī)定處理；重大違紀事實調查屬實，向受損失方專函致歉，對責任者進行行政處理。
（一）完善協調合作機制。加強與衛(wèi)生、公安、工商、質檢、食藥等部門溝通、配合，建立健全聯席會議制度、信息通報制度和協調配合制度。
（二）完善檢打聯動機制。明確工作職責和工作程序，開展畜產品和畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)督抽查，提高抽檢工作效率，組織執(zhí)法機構對抽檢不合格產品依法進行查處。
（三）完善風險預警機制。加強畜產品風險信息收集、分析、預警和利用，落實好畜產品質量安全有獎舉報和違法行為記錄制度。
（二）加強執(zhí)法和案件查處工作。按照“五不放過”原則（即：物品來源、去向不查清不放過；涉及的單位、責任人不查清不放過；案件產生的原因不分析透不放過；對涉案人員未得到應有的懲處不放過；今后防范措施不落實不放過），加強監(jiān)督檢查和大要案查處。大力推進區(qū)域所執(zhí)法辦案，縣區(qū)行政管理部門要將依法實施當場處罰的簡易程序案件授予區(qū)域所辦理，增強區(qū)域所執(zhí)法監(jiān)管的權威性和時效性。
（三）建立和實行執(zhí)法人員考評制度。探索和試行執(zhí)法人員監(jiān)管責任單位（區(qū)域）量化管理、案件處理時限考核和案件質量評審、監(jiān)督檢查頻次和效果評估等，提高監(jiān)督執(zhí)法管理規(guī)范化水平。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十一
自黨的十五大確立依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略以來，推行行政執(zhí)法責任制即作為依法治國的重要戰(zhàn)略舉措提上政府議事日程。20國務院《全面推進依法行政實施綱要》提出了全面推進依法行政、建設法治政府的目標，明確提出加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，推行行政執(zhí)法責任制。根據省政府部署，我廳自19就開始推行交通行政執(zhí)法責任制，2005年我廳按照省政府辦公廳《關于進一步深化完善和全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》(浙府辦發(fā)[2005]117號)的要求，進一步完善我省交通行政執(zhí)法責任制。
行政執(zhí)法責任制作為一種行政機關內部的行政執(zhí)法行為層級監(jiān)督制度，其核心是通過依法界定執(zhí)法職責、科學設定執(zhí)法崗位、規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全考評體系和錯案責任追究制，實現規(guī)范行政執(zhí)法行為的目的。行政執(zhí)法責任制對建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的執(zhí)法權力運行機制，防止行政權力的缺失和濫用，維護行政相對人合法權益具有重要意義。全面推行行政執(zhí)法責任制，是建設浙江法治交通、和諧交通的必由之路。
我省推行交通行政執(zhí)法責任制以來，經過八年的努力，在依法行政、建設法治交通方面取得了豐碩的成果，主要表現在以下幾個方面：
一是執(zhí)法單位、執(zhí)法人員依法行政意識明顯加強。推行行政執(zhí)法責任制以來，各地通過落實崗位責任制，加強培訓考核，執(zhí)法人員合法行政、規(guī)范執(zhí)法意識明顯加強，交通執(zhí)法隊伍整體執(zhí)法水平有很大提高，交通執(zhí)法案件敗訴率進一步下降，省級執(zhí)法單位多年未發(fā)生敗訴案件，2005年全省各地市交通局無行政敗訴案件。二是浙江交通地方法規(guī)體系基本形成。隨著近年我省一系列公路、水路、運管地方性法規(guī)、規(guī)章的相繼出臺，浙江交通地方法規(guī)框架已經形成，浙江交通立法走在了全國前列，為進一步完善行政執(zhí)法責任制打下了深厚的基礎。三是建立了較為完善的行政執(zhí)法責任制制度體系。通過建章立制，全省交通系統進一步落實了行政執(zhí)法責任考核、責任追究、執(zhí)法檔案制度，建立了執(zhí)法崗位責任制。四是交通執(zhí)法行為進一步規(guī)范。經過幾年來的實踐總結，我省先后出臺了一系列切實可行的交通行政許可、行政處罰程序規(guī)定，制定了全省統一的執(zhí)法文書格式，開發(fā)推廣了一系列執(zhí)法應用軟件。五是創(chuàng)新交通執(zhí)法機制方面取得新進展。根據《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全省交通系統在推進交通綜合執(zhí)法、探索執(zhí)法新機制方面進行了有益的嘗試，水路綜合執(zhí)法在全省推廣，公路綜合執(zhí)法在舟山和臺州溫嶺進行了試點。
落實和完善行政執(zhí)法責任制是一項系統工程，有一個不斷發(fā)展完善的`過程，決非一蹴而就。我省交通系統全面推進行政執(zhí)法責任制以來，交通行政執(zhí)法有了很大改善,但我們也應清醒的看到推進交通行政執(zhí)法責任制過程中存在問題和不足，必須引起我們高度重視。
我省交通系統全面推進行政執(zhí)法責任制以來，各執(zhí)法單位都按照省廳要求建立了相應的行政執(zhí)法責任制領導小組，執(zhí)法單位一把手作為推進行政執(zhí)法責任制的第一責任人地位已經確立，但真正落實起來卻是另一回事。很多領導意識中“重建設、輕管理”的觀念還很根深地固，依法行政、建設法治交通的目標大多還停留在口頭上，很多規(guī)章制度也僅停留在文件上，領導真正去關心、去推動行政執(zhí)法責任制建設的時候并不多。
（二）執(zhí)法監(jiān)督力度不足，執(zhí)法責任制考核流于形式。
自推進行政執(zhí)法責任制以來，各地各單位都建立了執(zhí)法考核機制，每年都要根據年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核，如省廳行政執(zhí)法責任制領導小組每年都要組織對廳管廳屬行政執(zhí)法單位和各地市交通局行政執(zhí)法情況進行年度考評，也確定一個成績，但考核結果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場，行政復議、責任追究制度沒有充分發(fā)揮應有作用。
（三）交通執(zhí)法合理行政意識有待增強。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十二
第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理，做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，根據市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》，結合本大隊實際，特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。
第二條認真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范，模范履行相關義務。
第二章隊容風紀。
第三條工作時間須著制式服裝，佩戴統一標志，保持容貌嚴整。非工作時間，一般不著制服。衣著必須整潔、配套，不得混穿，不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應當規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領花、肩牌與肩徽、胸章、臂章，不得佩帶與身份或執(zhí)行公務無關的標志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務或隊列時可使用松緊帶，不使用時，松緊帶應置于帽內，室內可脫帽，并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時，應著黑色、棕色皮鞋，不得赤腳，穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應當按統一要求整體換裝，保持著裝一致，有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時，應當著便裝。
第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔，不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時，不濃裝艷抹，不圍圍巾，不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
第五條著制式服裝應精神飽滿，舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內也應保持良好姿態(tài)，精神振作。不遲到、不早退，不擅自離崗，執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆，不得參加封建迷信等違法違紀活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗亭時，必須姿態(tài)端正，不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關的活動。參加集會或其他集體活動時，必須按規(guī)定的時間有序入場，在指定的位置就坐。嚴格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的，需經大隊領導批準。散會時，依次退場，不得喧嘩。
第三章執(zhí)勤。
第六條執(zhí)勤前要列隊點名，整理著裝，戴好胸章，檢查裝備，明確任務，提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關執(zhí)法證件、文書和票據。
第七條徒步執(zhí)勤(外出)時，做好兩人成行，三人成列。
第八條嚴格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。
第九條遵章守紀，堅守崗位，認真履行職責。工作細致、認真，嚴格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關法規(guī)。
第十條依法行政，嚴格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時，一般情況下先敬禮、亮證，后糾違。做到行為文明，態(tài)度和藹，嚴禁粗言穢語。
第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交，不延誤、挪用和擅自處理。
第十二條愛護交通工具和通訊設備，加強維護保養(yǎng)，不用執(zhí)法車輛辦私事，不使用通訊工具聊天。
第十三條執(zhí)行公務需進入居民住宅或單位時，應主動出示證件，說明來意。
第四章禮節(jié)。
第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時，著制服列隊的人員應當自行立正、行注目禮，帶隊人員應當行舉手禮;未列隊的人員應當行注目禮。奏(唱)國歌時，應當自行立正。
第十五條晉見或者遇見上級領導時，著制服的人員應當行舉手禮。
第十六條進入領導辦公室前，應先喊報告，獲準后方可進入。
第十七條列隊行進間遇見領導時，帶隊人員應當行舉手禮。
第十八條交接崗時，應當互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時，應當主動致意。
第五章接待。
第十九條接待用語應當文明、規(guī)范，講普通話。
第二十條對群眾的舉報和來訪，要耐心傾聽，做好記錄，及時處理。
第二十一條在上級領導視察、友鄰單位來訪、參觀、調研討，要熱情迎、送，盡可能辦好需要解決的問題。
第六章制度。
第二十二條嚴格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出，應按級請假。請假一天以內的，隊員由中隊長批準并報大隊部備案;一天以上的，報大隊領導批準。未經批準，不得離崗。
因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明，待領導批準后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假，必須經過批準，未經批準不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要，請、休假人在接到通知后應立即歸隊。休假結束，應及時銷假。
第二十三條嚴格報告制度，堅持一事一報和按級報告的原則，對突發(fā)事件應及時報告，必要時可越級上報。工作中未能處理的事項，應及時向分管領導請示，分管領導對請示的問題應及時研究答復。投送新聞稿件、報送信息須經大隊領導閱批，不得越級上報。
第二十四條因工作變動，調離、退休、辭職或被辭退、開除公職時，必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標志等進行移交。移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時，應當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應做好書面交接，保持工作的連續(xù)性。
第二十五條嚴格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準四禁止”，即：不準敷衍了事;不準推諉扯皮;不準故意刁難;不準亂批亂罰;不準吃拿卡要;不準徇私舞弊;不準違法執(zhí)法;不準粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關的第二職業(yè)。
第七章附則。
第二十六條違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴重的，大隊將依照有關規(guī)定處理。
第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時，以上級規(guī)定為準。
第二十八條本規(guī)范由大隊長室負責解釋。
1.2016年機關工作人員文明禮貌行為規(guī)范。
2.市直機關工作人員文明行為規(guī)范。
3.2016年區(qū)級機關工作人員行為規(guī)范。
4.2016年《審計局機關工作人員文明禮貌行為規(guī)范》。
5.《濟源市機關工作人員文明服務行為規(guī)范》。
6.2016財政局機關文明行為規(guī)范。
7.市機關事業(yè)單位工作人員行為規(guī)范(最新)。
8.2016年市政協機關工作人員行為規(guī)范。
9.2016年辦公室機關工作人員行為規(guī)范。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十三
xxxx年春運于x月xx日結束。今年的交通春運工作，針對出現的新情況和新特點，在省交通運輸廳、市委、市政府及部門黨組的領導下，我部門運輸系統干部職工高度重視、認真組織、上下配合、同力協作、貫徹安全制度，落實安全要求，圓滿完成了各項春運工作任務。截至目前，全市共投入春運客車xxx輛，累計投放運力x。x萬余輛，安排加班、包車班次xxx個，運送旅客xx。xx萬人次，客運周轉量與去年同期相比增長xx。x%。春運期間未發(fā)生道路運輸安全管理責任事故和水上交通安全事故，未發(fā)生一起旅客滯留事件，實現了春運目標，現總結如下：
為切實抓好今年春運工作，我部門成立了以李應席部門長為組長的春運工作領導小組，落實了機構、人員，明確了分工職責，制定了完善的工作預案。部門下屬各單位、運輸企業(yè)也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構。全系統建立起上下銜接、左右協調、運轉靈活的春運工作機制，為確保全市交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
我部門于xxxx年x月x日召開了全系統交通春運工作會議，會上傳達了省、市相關會議精神，對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置，并下發(fā)《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》，部門下屬各單位、運輸企業(yè)也分別層層組織職工和從業(yè)人員召開了春運工作會議，結合實際做了相應的安排部署，制定了工作目標和具體方案。
（一）提前進入春運工作狀態(tài)。針對今年春運前客流高峰啟動早、增長快、來勢猛的新情況，全系統在市交通運輸部門的統一部署下，于x月xx日全面啟動春運方案，提前進入春運工作狀態(tài)，有序地開展春運組織工作，保證了節(jié)前旅客及時、有序、安全運輸。
（二）大力開展交通送溫暖活動。各客運站增設了售票窗口，開設了民工、學生專用購票窗口，延長了售票時間，方便旅客購票；為旅客免費提供熱開水、感冒類等急救藥品等；安排服務人員專門負責為老、弱、病、殘等特殊旅客服務，幫助他們購票上車；給有困難的旅客免費提供食宿和車票；嚴格執(zhí)行春運運價規(guī)定，不亂收費、亂漲價；加強站內客流組織和秩序維護，保證旅客進出站安全有序。運管部門設立了春運服務質量舉報電話，及時受理旅客投訴，查處違規(guī)違章行為。
（三）嚴格執(zhí)法，加強對違法違規(guī)行為的打擊。通過xxxxx交通熱線，對客車超載、出租車組合拉客以及自用車（船）非法從運、非法組客等行為進行了嚴厲查處；路政大隊加大了公路巡查，嚴格治超治限。春運期間，共查扣非法營運“黑車”xx輛，運輸違法違規(guī)行為xx輛次，維護了運輸秩序。
（四）強化宣傳，營造春運和諧良好氛圍。一是在單位辦公區(qū)、車站等地懸掛了宣傳標語、橫幅。二是利用車站屏幕、車載電視等，播放交通安全宣傳教育片，向社會公眾宣傳交通安全知識。在所有營運客車上張貼了安全宣傳條幅。三是通過報紙對春運工作進行了大張旗鼓的宣傳。四是通過電視媒體進行宣傳。五是制發(fā)了交通春運工作信息、簡報等。春運期間，全系統共懸掛宣傳標語xx幅，編制信息、簡報xx篇。
（一）層層落實春運安全責任制。春運前，我部門與下屬各單位簽訂了春運安全目標責任書，下屬各單位內部、運管部門與各客運企業(yè)、運輸企業(yè)與單車業(yè)主、駕駛員簽訂了春運安全責任書，全系統共簽訂春運安全責任書xxx份，層層落實了安全責任。
（二）狠抓春運安全源頭管理。一是嚴格車輛技術準入。春運前，運管部門對擬參加春運的客車進行了技術性能檢測，經檢驗合格后發(fā)放春運資格證方可投入春運，保證了投入春運的客車參檢率和合格率均達到xxx%。二是嚴格駕駛人員資格準入。運管部門和各運輸企業(yè)在春運前分別對所有的車輛駕駛員的`從業(yè)資質進行了一次嚴格的排查，對所有駕駛員進行了一次安全教育、培訓，凡證照不齊、資質不符、未參加春運安全教育的駕駛人員一律不準參加春運。三是嚴格車站源頭管理。運管部門嚴格執(zhí)行三級以上客運站運政駐站監(jiān)督規(guī)定，認真履行職責，督促車站認真落實“三不進站、六不出站”、“安全例檢”、簽單發(fā)車等規(guī)定。
（三）開展了春運前安全檢查和隱患排查。春運前，組織對道路運輸、水上交通、公路橋梁等進行了全面的安全大檢查和隱患排查，對發(fā)現的隱患及時進行了整治。
（四）加強了對重點路段、區(qū)域監(jiān)控。運管部門在主要路口處設置了道路春運安全臨時檢查點，加強了對重點線路的客車安全檢查；運輸企業(yè)安排管理人員對在建公路等危險路段蹲點監(jiān)管，確保了重點路段行車安全。
（五）加強安全督查、檢查。我部門成立了春運安全督查、檢查小組，由部門領導親自帶隊，分頭到運輸企業(yè)、車站督查、檢查春運安全。期間，共開展督查、檢查x次，及時糾正、處理安全違章和隱患問題x起。運管、養(yǎng)護等部門結合行業(yè)安全特點，組織開展了安全監(jiān)督檢查，及時查處糾正了違章行為。
全系統各單位、運輸企業(yè)均落實了由領導親自帶班的xx小時值班制度，明確了值班職責和要求，值班人員按時到崗到位，認真履職盡責，抓好了交通春運工作統計，及時報送春運工作動態(tài)、情況，保證了信息及時暢通。經全系統干部職工奮力拼搏、扎實苦干，今年的交通春運工作圓滿實現了目標任務，取得了好的成績，在以后的工作中，我部門將進一步加強交通行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導，突出重點，狠抓關鍵，增添措施，強力整治，扎實抓好xxxx年交通安全管理各項工作，為我市實現“汝和萬事興、汝升萬事興、汝美萬事興”的科學發(fā)展之路作出了交通人應有貢獻。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十四
1.打擊非法網約車行動實現新突破。16日，執(zhí)法人員在日常執(zhí)法巡查過程中發(fā)現一輛車牌號為粵rq39**的小型普通客車涉嫌通過滴滴打車平臺接單載客，違規(guī)從事非法網約車運輸經營行為，經執(zhí)法人員現場調查取證后，作出暫扣車輛并作進一步調查處理。經核查，駕駛員未辦理《網絡預約出租汽車駕駛員證》，涉及車輛無《網絡預約出租汽車運輸證》。我局依法對其非法從事網約車營運行為進行立案查處。我局將繼續(xù)加大執(zhí)法巡查力度，開展常態(tài)化巡查，依法打擊非法網約車。
2.為有效打擊非法營運面包車等車輛，我局組織執(zhí)法人員采取錯峰執(zhí)法的方式，在縣域主要路段、街道：洪發(fā)大酒店、中華街口、銀座購物中心、人民醫(yī)院門口等人流集中點巡邏檢查，對涉嫌非法營運車輛采取拍照、攝像取證等手段進行調查取證，發(fā)現違規(guī)現象將依法暫扣車輛，以作進一步調查處理。本月，我局成功查扣6輛涉嫌非法營運面包車。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十五
（一）執(zhí)法機構及人員。
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占62.5﹪。
（二）執(zhí)法權限和依據。
1、行政執(zhí)法權限。
（1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批；在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批；在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側控制區(qū)埋設管（桿）線、電纜等設施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內設置公路標志以外其他標志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛行為的.審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
（2）、行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
（3）、行政強制。主要是：造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受現場調查處理的；經批準進行超限運輸的車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《中華人民共和國行政復議法》。
（三）存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農村公路沒有設置國定的檢測站點，由于農村公路線多面廣，無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現象，可采取以流動檢查檢測的方式，既可以擴大路面治超范圍，靈活控制治超時機，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運輸經營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益，對路政管理帶來一定難度，管理盲點也相應增多，造成執(zhí)法難、處理更難，在調查處理時，往往遇到許多干擾和阻力，一是說情風嚴重；二是無理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法，并造成不良影響。對策：
（1）認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實效，取得沿線鄉(xiāng)村領導和群眾的支持與配合。
（2）強化沿路環(huán)境管理。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路政管理納入政府管理責任范圍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責，自上而下建立路政管理組織網絡，實行目標責任考核；縣鎮(zhèn)兩級協調市容、國土、工商等部門，以建設文明路活動為載體，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建，著力整治沿路逢集和“臟亂差”現象，并形成長效管理機制。
3、涉路行政許可或有關手續(xù)時，水電等有關部門未考慮或不按公路管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理，將公路管理部門置于尷尬境地；鎮(zhèn)人民政府及相關部門在項目規(guī)劃、實施或基礎設施建設中無視公路管理法律法規(guī)，在建筑控制區(qū)內修建建筑物，堵塞邊溝，在公路上亂開挖埋、架設管線，占用公路及公路用地的行為較為普遍和嚴重，不但不銜接溝通，違法強行施工，公路管理部門依法查處時，對方反而到上級去先叫委屈先告狀，而公路管理機構對行政干預問題又束手無策。因涉及政府和相關職能部門，部分案子無法處理，群眾相互效仿和抵觸，導致普遍存在執(zhí)法難的現象。對策：加強管理，控制農村沿路建房。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農村規(guī)劃時，須垂直于公路建設，要堅決避開沿路封溝建房，防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴格對沿路建房有關手續(xù)的審批，由政府出臺相應的管理辦理，由城建、國土、公路管理等部門聯合審實施源頭政策控制，形成齊抓共管的局面。實施源頭政策控制，形成齊抓共管的局面。
4、部分群眾愛路護路意識淡薄，占道堆物、堵塞邊溝、蠶食公路、亂搭亂接的行為普遍；公路用地權屬不清。在公路建設時，由于征用土地涉及巨額的賠償費用問題，許多承擔征地任務的地方政府，往往變通處理，并不辦理正式的土地征用手續(xù)，這就造成我們眾多公路部門路產路權的“虛名”。從法律上講，我們對公路的管理權幾乎要大打問號。至于路邊的開挖填土、搭建，由于我們常常連最基本的土地使用證書都拿不出來，在法律上，本身就處在不利的位臵，要進行阻止，談何容易。對策：（1）加大對公路紅線控制區(qū)管理。對在公路紅線控制區(qū)的違法建設，進行加大宣傳和巡查的力度，消除公路紅線控制區(qū)內新增違法建設，相關部門互相協作，有重點的進行聯合執(zhí)法，清除沿路違法建筑。（2）要完善公路綠化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把公路用地按照公路部門的部署統一規(guī)劃、綠化，使公路兩側呈現綠色長廊，可以美化公路凈化環(huán)境，還能提升蒙城整體形象，給司乘人員提供一個安全、舒適的乘車環(huán)境，更重要的是可以為蒙城創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，并給沿線群眾帶來很高的經濟效益。
（四）行政執(zhí)法查辦案件情況。
x至x年路政執(zhí)法查辦案件611宗。具體情況如下：
行政許可案件18宗，行政處罰案件578宗，罰款28.77萬元，公路賠償案件15宗，賠償款19.82萬元。
二、運政行政執(zhí)法。
（一）執(zhí)法機構及人員。
縣交通管理總站行政執(zhí)法人員編制22人，實際在崗21人，平均年齡44歲，大專以上文化程度15人，占71﹪。
（二）執(zhí)法權限和依據。
1、行政執(zhí)法權限。
（1）行政許可。主要包括道路旅客運輸經營許可、道路貨物運輸經營許可、道路危險貨物運輸經營許可、機動車維修經營許可、道路貨運站（場）經營許可和道路客運站經營許可。
（2）、行政處罰。主要是各類道路運輸經營違法行為。
2、行政執(zhí)法依據：《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨運運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。
（三）存在問題及對策。
1、交通運輸行政執(zhí)法隊伍能力建設存在不足?？h級交通運輸運政執(zhí)法人員的培訓、考試、執(zhí)法證件管理一直由省交通運輸廳負責實施和監(jiān)管，應多進行經常性和針對性的執(zhí)法培訓與學習，提高執(zhí)法隊伍素質。
2、交通運輸行政執(zhí)法工作條件跟不上形勢發(fā)展要求。我縣交通執(zhí)法的辦公條件、執(zhí)法裝備建設等較差、建議省、縣兩級大力支持，逐年解決我縣運政大樓建設和購置現代辦公設備，配備必要的執(zhí)法工具。
3、交通運輸行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設急需優(yōu)化。交通運政執(zhí)法隊伍由省一級交通主管部門進行系統化管理，縣級交通主管部門在系統化監(jiān)管方面由于人力、設施不足，管理力度不夠，應建立省、縣級聯體的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管平臺優(yōu)化管理。
（四）行政執(zhí)法查辦案件情況。
x至x年運政執(zhí)法查辦案件216宗。具體情況如下：
行政許可案件153宗，行政處罰案件216宗，罰款213000萬元。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十六
根據《**市人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（益政辦電〔〕41號）和《**縣人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（安政辦明電〔2013〕24號）精神，我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查，現將檢查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法權力來源及界定情況。
我局行政執(zhí)法主體合法，職責職權明確，行政執(zhí)法權限界定清楚，都在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法，無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現象發(fā)生。近2年，國土資源行政執(zhí)法依據無立、改、廢情況。
二、行政執(zhí)法行為實施情況。
我局行政執(zhí)法行為符合法定權限和法定期限，程序合法，嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據收集確鑿，事實界定清楚，依據合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確，行政執(zhí)法處理公正、適當；行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權基準》執(zhí)行，制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權辦法（試行）》，所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑，全面實施聽證制度，依法保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據我局實際情況，成立國土資源聽證制度領導小組，去年來，先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
三、行政執(zhí)法機構及人員配備情況。
經縣編委批準，我局設立了政務服務股等9個內設機構和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，明確了各單位職責，配備了相應人員。()其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位，**縣征地拆遷所為副科級經費自收自支事業(yè)單位。目前，法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公，配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
全局行政執(zhí)法人員206人，全部參加換證培訓并合格，具有行政執(zhí)法資格，其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓并合格，取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況。
我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書，行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序，行政政法決定書要素齊全，證據采信理由、依據選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權理由說明充分，行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理，做到科學規(guī)范、及時歸檔，建立了案卷的登記、保管、查閱等相關制度。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設，先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權屬糾紛調處領導小組、國土資源糾紛人民調解委員會、政務公開領導小組，建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責任制度》，制定了《**縣國土資源依法行政責任制實施方案》、《**縣國土資源系統有錯無為問責實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務公開實施方案》制定《土地儲備資金財務管理暫行辦法》、《地質環(huán)境項目資金財務管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務管理暫行辦法》等財務管理制度。通過不斷加強制度建設，使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循，辦事效率和質量不斷提高，政務信息更加透明。
近年來，我局依法行政工作雖然做了不少工作，但與上級的要求還存在一些差距，在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學習宣傳和培訓工作，加強國土資源隊伍建設，提高隊伍素質，并進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十七
20xx年春運工作已圓滿結束，在州委、州政府和上級主管部門的正確領導下，在各級地方政府的關心和支持下，通過全州交通系統廣大職工的協同努力，頑強拼搏，緊緊圍繞“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，抓好了“人、車、路”三個方面的安全保障工作，實現了春運期間“運輸安全、疏通及時、市場有序、優(yōu)質服務”的總體目標。春運期間未發(fā)生1起道路運輸一般以上責任事故，未發(fā)生因源頭管理造成的道路運輸責任事故和重大服務質量投訴，實現了經濟效益和社會效益雙贏，全州道路旅客運輸實現了“優(yōu)質、安全、便捷、有序”的旅客運輸目標，春運安全形勢平穩(wěn)有序。今年春運期間，全州道路運輸共開行班車總車次18685輛次，其中旅游車5477輛次，加班1079輛次，完成旅客運輸量62.98萬人，其中旅游28.66萬人、運送農民工1.22萬人；全州共投入公交車2909輛次，運送旅客48.17萬人次；共投入出租車8707輛次，運送旅客21.8萬人次。在保證我州運力充足的情況下，我州精心組織車況良好、技術過硬的184輛客車到省內各地執(zhí)行外調支援運輸任務，并派出專人在成都統一負責外調支援運力的調度、各類包車加班牌簽發(fā)等工作，緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面。抽調應急儲備運力60輛，隨時按照省運管局的統一部署在指定時間、地點集結，完成了省運管局安排的應急運輸任務?，F將我州20xx年春運工作總結如下：
（一）為確保今年春運工作安全、有序、便捷開展，按照全省春運工作會議精神及上級主管部門對今年春運工作的總體安排部署，針對20xx年春運面對的新情況，各單位、各部門高度重視，認真分析春運中可能遇到的困難和問題，充分判斷，縝密部署，提前做好了各項準備工作，州交通運輸局在全州春運工作會議上作了專題部署和安排，傳達貫徹了省、州政府電視電話會議精神，預測分析了我州春運工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運交通安全生產所面臨的嚴峻安全形勢。各相關單位在春運期間相應成立了春運領導組織機構，落實了專職人員，加大了監(jiān)督管理力度，建立健全了春運工作協調機制，形成了信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制，相互配合，形成合力，建立了上下銜接、橫向協作、政令暢通、反應靈敏的春運指揮體系。運政人員深入企業(yè)、春運一線，準確了解、及時解決春運中的各種問題；各運輸企業(yè)、車站全體動員，精心安排，將春運各項工作全部落實到位。堅持以人為本，重視對一線職工的人文關懷，關心職工的節(jié)日生活，為其排憂解難，營造了相互關心、共同奮斗的工作氛圍，激發(fā)了員工做好春運工作的熱情。
（二）在春運的組織上，針對可能出現的以下三個客運高峰：一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰，二是節(jié)后建材和物資運輸高峰，三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運高峰，全州各級運管部門積極與勞動、民政、教育、重點工程項目辦等部門銜接，開展春運客、貨源調查，根據客流流量、流向、流時等情況，周密制訂運輸組織方案和應急預案，本著“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則，科學組織調度運力，旅客運輸節(jié)前重點保障各縣至成都的干線班車客運，以及在其他省、市農民工返鄉(xiāng)長途運輸包車客運，節(jié)后重點在其他省、市農民工返崗包車客運。貨物運輸重點保障節(jié)日物資、生產物資運輸。確保了旅客“走得了，走得及時，走得舒心，走得安全”。
（一）強化安全源頭管理工作。認真履行“三關一監(jiān)督”管理職責。各級運管部門嚴把道路運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員的準入管理，狠抓汽車客運站安全監(jiān)督。對企業(yè)不具備相應的經營資格，車輛技術等級和類型等級與開行線路不符的，駕駛員無從業(yè)資格或數量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項安全駕駛培訓的，一律不準參加春運。運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查，對車輛技術狀況不符合要求的立即進行了檢修，并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設施，要求超長客車、運行山區(qū)線路的客車以及應急客車還準備一定數量的食品、藥品和防寒物品，以應對可能出現的災害性天氣等突發(fā)情況。各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定，把好運輸安全源頭關，防止危險品進站上車，杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理，嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度，杜絕擅自停班現象的發(fā)生。
（二）嚴把駕駛員資格關。加強了對駕駛員的安全教育和應急救援知識培訓，共培訓參營春運駕駛員2100余人次，進行了安全警示和百日安全活動教育工作，做到了駕駛員資格、數量符合規(guī)定，杜絕了疲勞駕駛、“三超”現象的發(fā)生。嚴格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點以后至次日早6點以前時間不準行駛山區(qū)三級以下路的規(guī)定，確保了春運安全。
（三）運輸企業(yè)加強了車輛的動態(tài)監(jiān)控，落實了車輛gps管理制度。春運前州運管處對各縣運管所和運輸企業(yè)的三級gps監(jiān)控平臺運行情況進行了全面檢查，進一步加強了gps監(jiān)控平臺的動態(tài)監(jiān)管，落實gps管理制度，充分發(fā)揮gps系統的實時監(jiān)控作用，嚴格監(jiān)控流程和24小時值班監(jiān)控制度，加強車輛的動態(tài)監(jiān)管，對有故障不能正常使用的責令立即修復或更換，及時糾正、處理各種違章行為。
（四）各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定，把好運輸安全源頭關，防止危險品進站上車，杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理，嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度，杜絕擅自停班現象的發(fā)生。
（五）旅游客運嚴格執(zhí)行趟次簽單和運輸合同管理制度，生產調度由企業(yè)統一負責。各運輸企業(yè)對旅游客車加強了監(jiān)管，報停車輛按規(guī)定在相對集中地停放，并派專人負責日常管理，杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現象發(fā)生。
（六）做好農村客運的安全管理工作。春運前和春運期間，運輸企業(yè)對從事農村客運的經營者和駕駛員進行了安全教育，警示駕駛員在客運高峰期不得超載運輸。并派有經驗的運政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實情況，有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車的源頭安全。
（七）加強危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運前，各縣組織相關人員對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理制度落實情況進行了檢查，從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責任不落實等問題的發(fā)生。對檢查中發(fā)現的押運員配備不足、車輛脫管等問題及時進行了整改，消除了安全隱患。組織企業(yè)對車輛設施設備進行檢測和維護，開展危險貨物運輸事故應急預案的演練。監(jiān)督危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責任書，督促企業(yè)認真執(zhí)行危險貨物運輸車輛技術趟次檢查制度，危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責任書，將安全責任真正落到了實處。
（八）嚴把企業(yè)資質關。對春運期間開行的包車進行嚴格的資質審查，運管部門對加班和包車進行登記造冊，對企業(yè)資質，進行嚴格審查把關。對駕駛員進行一次春運安全警示教育和應急救援知識培訓。
（九）客運企業(yè)和客運站按照統一要求，合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時，首先安排組織符合車輛車況良好、技術過硬的冬季閑置運力，到省內各地執(zhí)行外調支援運輸任務，并在成都設立臨時辦公點，進行靠前指揮，并指派專人負責車輛調配及各類包車、加班牌的發(fā)放。期間，共向各客運企業(yè)發(fā)放客運包車、加班牌2540張，其中：春運加班牌2111張，免除過路費22余萬元，應急通行證44張，市際包車牌（旅游）80張，市際包車牌105張，市際加班牌125張，省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面，并對各縣運管所調派的車輛安排加班，春運期間未出現私拉亂跑、亂收費的現象，未出現重大旅客服務質量投訴案件，順利完成了春運期間外調支援運力任務和應急運輸保障任務，給旅客也提供了優(yōu)質、高效的運輸服務。
（十）州縣運管部門對參加春運的企業(yè)、車輛和駕駛員的資格進行了全面核查，運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查和日常維護，特別是對旅游客運車輛和運行冰雪路段的車輛進行了重點檢查。對停運或gps不在線旅游客車實行收回營運單、證、牌、卡，實行了趟次領用制度，對旅游車違規(guī)超范圍經營行為進行了嚴厲打擊，及時糾正，各縣運管所對車站和進站車輛進行了嚴格監(jiān)督檢查。對客運站周邊秩序進行了清理整治。
（十一）水上交通安全監(jiān)控仍不松動，針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征，各縣海事機構對進入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進行了全方位監(jiān)控，有效防止了禁漂期間擅自營運行為地發(fā)生，加大了現場管理和監(jiān)控力度，水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。
春運期間，各級公路管理機構對公路安全隱患進行了及時的排查和整治，加大了道路巡查力度，堅持早、中、晚巡查制度，在冰雪危險路段備足防滑材料，將機具停放在易于塌方和冰雪嚴重路段進行守護，實行24小時值班制度，在嚴重的冰雪路段及時進行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運期間共使用草墊20000余張，砂石1200立方米，工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機等搶險機具停放在易于塌方和冰雪嚴重的`路段值守，共出動裝載機110個臺班，路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次，查出安全隱患106處，整改106處，對轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進行重點檢查，做到道路施工現場材料堆放規(guī)范，不妨礙行車安全，進一步完善冰雪路段、危橋險路的標志、標牌，共增加安裝和修復警示標志、標牌215副。為確保春運期間鮮活農產品和其他重要物資的運輸，在汶川、九寨溝和若爾蓋限運輸檢測站開通了“綠色通道”，實行不收費、不罰款、不卸載的“三不”政策，確保春運物資運輸便捷、通暢，同時在各超限運輸檢測站開辟便民咨詢服務窗口，免費向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
為認真貫徹落實省交通運輸廳召開的交通系統春運工作視頻會議精神，確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”，保證春運交通安全工作的正常運行。結合“百安”活動的開展，春運期間由分管領導帶隊，組織州局有關科室、州公路局、州運管處相關人員為成員，分四個督查小組對全州13個縣的交通部門、公路、運管所機構、車站、運輸企業(yè)、國省縣道公路等春運安全工作安排部署、落實情況進行了拉網式的安全督查，共檢查出各類問題58條，檢查工作做到了嚴格、實效、隱患排查做到認真、整治堅決、成果鞏固。
春運期間，各運輸企業(yè)把提高服務質量作為樹立行業(yè)形象的重點來抓，大力宣傳安全服務知識，從旅客需求出發(fā)，轉變服務意識，在汶川、茂縣等縣對學生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務活動，為群眾提供了更便捷、優(yōu)質的服務，樹立了全新的服務理念，將優(yōu)質服務、便民服務貫穿于整個春運工作。各縣運管所還積極出臺便民、惠民措施，對所屬公交車、出租車結合各地運輸實際，合理調配運力，延長收發(fā)班時間等，滿足廣大旅客出行需求，受到了群眾的好評。
運輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務，客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動，增設售票窗口、延長售票時間，增設便民措施，為老、弱、病、殘以及軍人、農民工提供專項服務。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔，不拒載、不宰客、不說臟話，文明服務。
（一）認真組織開展了“百日安全活動”，并以此為契機，緊緊圍繞活動主題“強化監(jiān)管、落實責任、突出預防、保障平安”，加大了對社會的宣傳力度，進一步提高了全民的安全防范意識，從旅客需求出發(fā)，轉變服務意識，樹立了全新的服務理念。
（二）春運期間，各縣交通部門、運管機構、運輸企業(yè)開展了形式多樣的優(yōu)質文明服務活動，以“安全優(yōu)質文明服務明星駕駛員”評選活動為契機，樹立全新的服務理念，加強了車站內外環(huán)境整治清理工作，客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動?？瓦\站按規(guī)定票價售票，并在顯著位置公布“12358”價格舉報電話。增設了售票窗口、延長了售票時間，增設了便民措施，還提供了專項服務，進一步提高了服務質量和服務水平。
（三）為確保春運交通安全，各客運企業(yè)、車站按照統一要求，合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時，首先安排符合要求的旅游客車，對運管所調派的車輛安排加班，各客運企業(yè)、客運站和各類運輸協會組織積極配合，未出現亂收費現象。
（四）各縣交通部門、運管、公路機構和運輸企業(yè)都建立了春運值班報告制度，落實了專人值班和領導帶班制，設立了值班電話實行24小時值班制度，春運安全動態(tài)及信息上報工作及時、準確，為領導和上級部門掌握春運動態(tài)信息提供了有力依據。
（五）州運管處向社會公布了運政監(jiān)督投訴電話號碼，各客運站在春運前在售票廳、侯車廳顯著位置公布了投訴電話號碼，實行有獎舉報。堅持有報必查，查實必糾，有問必答的原則，對接到的11起投訴和100余次咨詢，在規(guī)定的時間內給旅客以滿意的答復。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十八
站交通行政執(zhí)法工作情況匯報成立于元月8日。開站以來，我站嚴格落實上級部門關于規(guī)范交通行政執(zhí)法的精神。以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線。圍繞交通行政執(zhí)法安全工作，在全站范圍內大力開展交通執(zhí)法行為大檢查，強化全站職工規(guī)范執(zhí)法意識、加強全站執(zhí)法人員的安全法制教育，確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法，確保無公路“三亂”出現，確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
一、提高認識，充分領會交通執(zhí)法自查工作的重要性。切實加強交通執(zhí)法自查工作。交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的行政行為。如何把握和行使好這一職能，直接影響交通部門的形象和發(fā)展。我站對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始自終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現象作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定并進行不定期的自我檢查，保證了行政執(zhí)法工作措施化、規(guī)范化。
二、認真查找，切實將交通行政工作落到實處，不走過場。創(chuàng)建和諧、有序、高效的現代化交通是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我站全體職工一致認為，交通行政執(zhí)法檢查工作是必要的，是培養(yǎng)和教育身處一線執(zhí)法工作者的有效渠道，是打造和諧交通的重要手段。我們將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會，扎扎實實進行自查：
1、執(zhí)法程序方面。我們在對超限車輛進行處罰時，是完全按照規(guī)定執(zhí)行的，能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務，無違規(guī)違程序情況出現。
2、執(zhí)法文書方面。我們積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定，但由于個人素質參差不齊，有待于整體推進和提高。
3、執(zhí)法用語方面，我們嚴格執(zhí)行交通運輸部“十條禁令”“五不準”禮貌待人，文明服務。做到了無以權謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現。
4、儀容風紀方面，能堅持做到按規(guī)定著裝，堅持執(zhí)行標志服的有關規(guī)定和注意事項，自覺維護交通工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關儀容風紀的相關規(guī)定，自覺塑造良好的工作形象。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇十九
1.縣交通執(zhí)法局以自主檢查、明察暗訪和聯合執(zhí)法相結合的形式，深入檢查我縣17家貨運源頭企業(yè)履行治超義務的情況,監(jiān)督企業(yè)切實建立貨運裝載工作制度，明確貨物裝載、開票、計重工作人員職責，建立貨物裝載臺帳。4月，貨運源頭治超聯合巡查小組對本縣轄區(qū)內17家源頭治超企業(yè)進行了執(zhí)法督查2次，暗訪執(zhí)勤督查1次，進入企業(yè)檢查1次。
2.4月24日晚，我局執(zhí)法人員通過治超監(jiān)控室平臺監(jiān)測到亨地水泥廠有涉嫌超限超載車輛進入廠區(qū)。當日晚21時，縣交通執(zhí)法局聯合公安交警部門連夜對亨地水泥廠進行突擊檢查，執(zhí)法人員當場查扣兩輛涉嫌違法超限運輸車輛。執(zhí)法人員當場將車輛引導至惠愛亭超限檢測點進行過磅檢測。經檢測，所查獲的車輛均為6軸車，限量總重為49噸，車貨總重分別為91.2噸、89.95噸，分別超限42.2噸、36.95噸，限率為86.12%、75.41%。此外，查實其中一輛貨車還存在非法改裝行為。交警和交通部門分別對該兩輛車的超限超載及非法改裝行為依法進行了處理。
交通行政執(zhí)法工作調研報告篇二十
自黨的十五大確立依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略以來，推行行政執(zhí)法責任制即作為依法治國的重要戰(zhàn)略舉措提上政府議事日程。國務院《全面推進依法行政實施綱要》提出了全面推進依法行政、建設法治政府的目標，明確提出加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，推行行政執(zhí)法責任制。根據省政府部署，我廳自就開始推行交通行政執(zhí)法責任制，我廳按照省政府辦公廳《關于進一步深化完善和全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》(浙府辦發(fā)[]117號)的要求，進一步完善我省交通行政執(zhí)法責任制。
行政執(zhí)法責任制作為一種行政機關內部的行政執(zhí)法行為層級監(jiān)督制度，其核心是通過依法界定執(zhí)法職責、科學設定執(zhí)法崗位、規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全考評體系和錯案責任追究制，實現規(guī)范行政執(zhí)法行為的目的。行政執(zhí)法責任制對建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的執(zhí)法權力運行機制，防止行政權力的缺失和濫用，維護行政相對人合法權益具有重要意義。全面推行行政執(zhí)法責任制，是建設浙江法治交通、和諧交通的必由之路。
我省推行交通行政執(zhí)法責任制以來，經過八年的努力，在依法行政、建設法治交通方面取得了豐碩的成果，主要表現在以下幾個方面：
一是執(zhí)法單位、執(zhí)法人員依法行政意識明顯加強。推行行政執(zhí)法責任制以來，各地通過落實崗位責任制，加強培訓考核，執(zhí)法人員合法行政、規(guī)范執(zhí)法意識明顯加強，交通執(zhí)法隊伍整體執(zhí)法水平有很大提高，交通執(zhí)法案件敗訴率進一步下降，省級執(zhí)法單位多年未發(fā)生敗訴案件，20全省各地市交通局無行政敗訴案件。二是浙江交通地方法規(guī)體系基本形成。隨著近年我省一系列公路、水路、運管地方性法規(guī)、規(guī)章的相繼出臺，浙江交通地方法規(guī)框架已經形成，浙江交通立法走在了全國前列，為進一步完善行政執(zhí)法責任制打下了深厚的基礎。三是建立了較為完善的行政執(zhí)法責任制制度體系。通過建章立制，全省交通系統進一步落實了行政執(zhí)法責任考核、責任追究、執(zhí)法檔案制度，建立了執(zhí)法崗位責任制。四是交通執(zhí)法行為進一步規(guī)范。經過幾年來的實踐，我省先后出臺了一系列切實可行的交通行政許可、行政處罰程序規(guī)定，制定了全省統一的執(zhí)法文書格式，開發(fā)推廣了一系列執(zhí)法應用軟件。五是創(chuàng)新交通執(zhí)法機制方面取得新進展。根據《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全省交通系統在推進交通綜合執(zhí)法、探索執(zhí)法新機制方面進行了有益的嘗試，水路綜合執(zhí)法在全省推廣，公路綜合執(zhí)法在舟山和臺州溫嶺進行了試點。
落實和完善行政執(zhí)法責任制是一項系統工程，有一個不斷發(fā)展完善的過程，決非一蹴而就。我省交通系統全面推進行政執(zhí)法責任制以來，交通行政執(zhí)法有了很大改善,但我們也應清醒的看到推進交通行政執(zhí)法責任制過程中存在問題和不足，必須引起我們高度重視。
我省交通系統全面推進行政執(zhí)法責任制以來，各執(zhí)法單位都按照省廳要求建立了相應的行政執(zhí)法責任制領導小組，執(zhí)法單位一把手作為推進行政執(zhí)法責任制的第一責任人地位已經確立，但真正落實起來卻是另一回事。很多領導意識中“重建設、輕管理”的觀念還很根深地固，依法行政、建設法治交通的目標大多還停留在口頭上，很多規(guī)章制度也僅停留在文件上，領導真正去關心、去推動行政執(zhí)法責任制建設的時候并不多。
（二）執(zhí)法監(jiān)督力度不足，執(zhí)法責任制考核流于形式。
自推進行政執(zhí)法責任制以來，各地各單位都建立了執(zhí)法考核機制，每年都要根據年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核，如省廳行政執(zhí)法責任制領導小組每年都要組織對廳管廳屬行政執(zhí)法單位和各地市交通局行政執(zhí)法情況進行年度考評，也確定一個成績，但考核結果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場，行政復議、責任追究制度沒有充分發(fā)揮應有作用。
（三）交通執(zhí)法合理行政意識有待增強。
老百姓心中的部門形象。
（四）交通執(zhí)法隊伍素質與依法行政要求還有差距。
好的執(zhí)法隊伍離不開高素質的執(zhí)法人才。交通行政執(zhí)法面對瞬息萬變的交通行業(yè)，面對社會公眾，涉及面廣、專業(yè)性強，需要一支業(yè)務精、能力強、廉潔高效的執(zhí)法隊伍來行使行政權力。應該說經過近幾年的嚴把執(zhí)法人員入門關，加強學習培訓，全省執(zhí)法隊伍素質有了明顯提高，但我們必須看到執(zhí)法隊伍素質參差不齊、部分人員素質亟待提高的現實。目前執(zhí)法崗位專業(yè)培訓缺乏系統性，部分人員業(yè)務素質不高，執(zhí)法案件還存在證據收集不充分、法定程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范的問題依然存在。經過近三年的努力，今年我省50歲以下執(zhí)法人員大專以上學歷的比例雖然達到90以上，但其中仍有一部分是系統內承認的大專專業(yè)證書，這與交通部要求的執(zhí)法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。
造成上述問題的原因是多方面的，既有交通執(zhí)法體制上的原因，也有組織領導的原因，概括起來，主要包括以下幾方面：
（1）領導重視程度不足影響了整體的進展。
行政執(zhí)法責任制受到普遍重視，各單位建立了行政執(zhí)法責任制領導小組，配套制度也相繼出臺，但從實踐層面看，依然存在重建設、輕執(zhí)法的現象。單位一把手真正關注行政執(zhí)法的時候并不多，規(guī)章制度很多時候還是停留在文件上。在落實行政執(zhí)法責任制過程中，單位領導特別是一把手要真重視、真落實，負責領導責任，對于實施過程中面臨的許多問題，如人員調配、經費保障、評議考核、責任追究等，單位領導要親自決策、親自協調?？梢哉f一個單位推行行政執(zhí)法責任制的好壞，與單位領導重視支持與否直接相關。如果說單位領導真正重視了，行政執(zhí)法責任制實施過程中面臨的很多問題就會不成其為問題，執(zhí)法單位的很多優(yōu)勢、很多資源可以充分發(fā)掘出來，從調研情況看，凡是行政執(zhí)法責任制推行較好的單位，領導必定高度重視，凡是領導高度重視的單位，行政執(zhí)法責任制必定成績斐然。
（2）基層單位編制不足影響了執(zhí)法隊伍素質的提高。
交通行政執(zhí)法門類眾多、涉及面廣、專業(yè)性強，需要大量執(zhí)法人員在一線執(zhí)法，但限于人員編制和經費保障問題，基層執(zhí)法單位一線執(zhí)法力量嚴重不足，而在有限的人員編制內又缺乏必要的流動性，導致執(zhí)法隊伍老化嚴重。從我們調研情況看，各基層單位反映最強烈的就是現在各單位人員編制仍然是1987年的編制，與社會經濟發(fā)展、車船急劇增多的情況極不適應，如象山縣運管稽征所由于人員編制無法解決，人員無法得到及時補充，一線執(zhí)法人員嚴重不足，目前職工平均年齡在45歲以上，50歲以上人員還要上路執(zhí)法，影響了執(zhí)法隊伍的健康發(fā)展?；鶎咏煌▓?zhí)法力量不足的情況已深刻影響到日常執(zhí)法，執(zhí)法單位只能采取在個別時段、個別地點集中整治的做法，容易讓違法分子摸準規(guī)律、鉆空子，使大量的違法事實得不到及時處理，減少了交通執(zhí)法的威懾力。同時，不容忽視的是在我省正規(guī)執(zhí)法隊伍之外，基層執(zhí)法單位還大量聘用交通協管員輔助一線執(zhí)法，這批人員素質難以得到保證，也影響了交通執(zhí)法隊伍整體素質的提高。
（3）交通法制力量不足影響了執(zhí)法監(jiān)督力度。
推進交通行政執(zhí)法責任制，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法考評機制和錯案責任追究制度，而這些又離不開執(zhí)法監(jiān)督的主力軍―交通法制隊伍。在基層執(zhí)法單位中，交通法制隊伍力量嚴重不足，影響到了整個交通系統推進行政執(zhí)法責任制、建設法治交通的后勁。據調查，全省各地市交通局均建有法制機構，其中單獨設置10個,合署設置1個，人員編制平均3人。在縣級交通局單獨設置的有17個,合署辦公的29個,未設置的44個，人員編制一般1個,未配備的有44個。有些單位法制機構還同時承擔著紀檢監(jiān)察職責、交通戰(zhàn)備職責。從廳管廳屬單位法制機構設置情況看，情況也不容樂觀，省運管局原單設法規(guī)處，但在機構升格時把法規(guī)處并入了稽查處，其余三局均將法制職能并入辦公室，未獨立設置法規(guī)處。
法制隊伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度，降低了執(zhí)法能力和水平，長此以往就將執(zhí)法業(yè)務的指導就依賴于各業(yè)務處室，失去了法制機構獨立監(jiān)督、指導、整合法制資源的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法責任制只能是無米之炊、空中樓閣。
（4）時代對交通立法提出了新的要求。
隨著時間的推移、社會面貌的不斷發(fā)展、群眾法制意識的不斷提高，社會對交通執(zhí)法提出了新的要求，交通管理面臨新的問題，交通立法面臨新的挑戰(zhàn)。有些交通法律、法規(guī)、規(guī)章限于當時的條件，制定的比較原則，缺乏可操作性。有些立法在文字上考慮問題不夠周全，容易引起歧義。有些立法受上位法的影響，在處罰金額上規(guī)定過高，與執(zhí)法實踐存在差距，暴露了一些問題。又如近期媒體上炒作厲害的養(yǎng)路費合法性問題，其根源就是由于我國立法與政策缺乏銜接，《公路法》過早取消養(yǎng)路費條款引起。調研中，也有基層單位放映《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》第二十三條規(guī)定的拖欠養(yǎng)路費產生的滯納金征收比例過高（日百分之一），累計金額相當可觀，且從欠費之日起計算滯納金，缺乏告知期，老百姓意見很大。同時法規(guī)又缺乏必要的減免程序，容易引起隨意減免滯納金現象，甚至在寧波引發(fā)了檢察院以減免滯納金涉嫌瀆職傳喚稽征部門領導的情況。
好的必須有好的方案。行政執(zhí)法責任制作為一項系統工程，是一項長期性，推行行政執(zhí)法責任制必須按計劃、分步驟的實施。為此，各執(zhí)法單位要貼近實際，制定切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案，明確指導思想、組織領導、目標、具體方法和實施步驟，為行政執(zhí)法責任制的順利推行提供保障。從行政執(zhí)法責任制的運行來看，推進行政執(zhí)法責任制的起點是分解職責，在分解職責中要求責權一致，要求建章立制保障責權統一的目標的實現，過程是要求強化對分解的職責的監(jiān)督。在明確行政執(zhí)法主體和依據的基礎上，分解執(zhí)法目標，制定履職的執(zhí)法標準。制定規(guī)范行政執(zhí)法責任的行政執(zhí)法程序，做到執(zhí)法權限法定化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法處罰標準化，執(zhí)法操作有序化，執(zhí)法檢查經?；?，執(zhí)法監(jiān)督制度化，用程序保障執(zhí)法的公開、公正、公平。制定執(zhí)法公開、評議考核、責任追究等內容的保障制度等。其中評議考核制度和執(zhí)法責任過錯追究制度由交通主管部門統一制定，并加以規(guī)范。
今年我廳在進一步全面推進和完善交通行政執(zhí)法責任制過程中，對省級交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職能進行了全面的梳理和責任分解。經過梳理，交通廳（含廳管廳屬執(zhí)法單位）共有行政執(zhí)法依據136部，其中交通廳為主實施的法律2部、法規(guī)15部、規(guī)章56部，配合其他部門實施的法律19部、法規(guī)21部、規(guī)章23部，交通廳共有執(zhí)法職能528項，其中行政許可50項、行政監(jiān)管24項、行政處罰351項、行政強制43項、行政確認1項、行政征收28項、其他行政行為72項。行政執(zhí)法職能的清理為統一全省交通執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為打下了基礎。
（二）加強法制機構建設，強化交通執(zhí)法監(jiān)督。
交通執(zhí)法單位法制機構作為推行執(zhí)法責任制的牽頭部門，既是執(zhí)法責任制的落實部門又是執(zhí)法監(jiān)督部門，對交通系統進一步深化和完善行政執(zhí)法責任制負有主要責任。交通法制機構負有指導、規(guī)范執(zhí)法行為的重任，其水平的高低、能力的強弱直接影響到單位行政執(zhí)法水平的高低、能力的強弱。法制機構強則執(zhí)法能力強，法制機構弱則執(zhí)法能力弱。
因此，健全和完善交通執(zhí)法單位特別是省級交通法制機構建設，增強專業(yè)法制隊伍力量迫在眉睫?？h級以上交通主管部門也要把充實法制力量提上重要議程，盡快改變目前交通法制機構欠缺、力量薄弱、專業(yè)人員缺乏的狀況。
地市級交通主管部門和行業(yè)管理機構要通過調整現有機構設置，努力為法制機構單獨設置、合理定編、增加專業(yè)法律人員創(chuàng)造條件；縣區(qū)級交通主管部門和行業(yè)管理機構確因編制限制無法單獨設置的，可以與辦公室合署辦公，配備專職人員。各級交通法制機構要加強自身建設，提高業(yè)務素質，充分發(fā)揮完善交通行政執(zhí)法責任制過程中的主導作用。
在大力加強交通法制機構建設的同時，必須加強交通系統內部的層級監(jiān)督力度。
一是要切實加強行政復議。面對當前行政爭議較多、人民群眾依法維權意識和能力增強的新形勢，各級交通主管部門要以對人民群眾高度負責的精神，認真履行法定職責，切實加強行政復議，積極運用法律手段，解決各種行政爭議和糾紛，促進社會的和諧穩(wěn)定。交通主管部門要堅持依法受案辦案，堅持改革交通行政復議辦案方法，堅持對行政復議的監(jiān)督指導，堅持行政復議過錯責任追究制。對符合法律規(guī)定的行政復議申請，必須依法受理。交通復議機關要認真落實行政復議決定備案和行政復議責任追究制度，加強行政復議機構的隊伍建設，指定專人負責行政復議，建立復議人員業(yè)務培訓制度。辦案過程中，一定要把事實搞清楚，正確適用法律，公正作出行政復議決定。各級交通復議機關要勇于探索，大膽創(chuàng)新?？梢蕴剿骶W上申請行政復議等便民措施，探索建立行政復議簡易程序，嘗試復議前的調解制度，完善行政復議聽證制度、專家咨詢論證制度和案卷查詢制度，切實提高辦案質量和效率。對于依法應當受理而不受理、應當改變原具體行政行為而不改變、不在法定期限內作出行政復議決定和不認真執(zhí)行行政復議決定的行為，要依法追究有關責任人的責任。
二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查。各級交通執(zhí)法機構要嚴格執(zhí)行交通行政規(guī)范性文件備案審查制度，加強對抽象行政行為的監(jiān)督審查。各交通執(zhí)法部門作出的重大行政處罰和行政復議機關所作出的重大行政復議決定，應當按照規(guī)定程序向上級交通主管部門報送備案。
三是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度。完善行政監(jiān)督制度和機制。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，落實層級監(jiān)督責任是全面推進行政執(zhí)法責任制、建設法治交通的保障。要加強對交通執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強配套制度建設，重點檢查行政許可、行政處罰實施情況，對檢查中發(fā)現的問題，堅決予以糾正。
（三）加快交通立法進程，合理限制自由裁量權。
一是加快交通立法進程，抓緊出臺、修改交通法規(guī)、規(guī)章。作為全省交通行政首腦機關，交通廳在交通立法方面要有所作為，充分利用現在交通發(fā)展的大好時機，針對目前交通管理中遇到的新問題、新情況抓緊出臺一批務實、管用的浙江交通地方性法規(guī)和規(guī)章。在“十一.五”規(guī)劃期間，我廳要加大立法投入，加強立法調研，優(yōu)化立法規(guī)劃，充實交通立法庫，爭取在“十一.五”期間建設成完善的浙江交通法規(guī)體系。為了達到這一目標，一方面我廳要做好與省人大法工委、省財經委、省法制辦的溝通協調，盡可能的爭取他們的支持；另一方面我們自己也要多下苦功，在交通立法中，我們要以高度的時代責任感和緊迫感，我們要舍的化大本錢，要想做交通精品工程一樣來搞我們的交通精品法規(guī)。我廳要高度重視法規(guī)、規(guī)章草案的起草，整合省級交通立法資源，抽調精兵強將，對立法草案要早計劃、早準備、早提交。同時，省廳在立法過程中，要關注交通管理熱點、難點，盡可能多的傾聽基層的呼聲、群眾的呼聲，了解國家立法動態(tài)、兄弟省市動態(tài)，探索交通管理的新方法、新手段，提高交通立法的針對性和可操作性。針對一些基層執(zhí)法單位反映意見較為集中的法規(guī)、規(guī)章，如《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》和擬定中的《浙江省出租車管理辦法》，要抓緊將其列入修訂、出臺計劃。
二是合理限制自由裁量權。限制自由。合法行政、合理行政是實施行政執(zhí)法責任制的基本要求。以前我們講行政執(zhí)法往往合法行政講的比較多，而合理行政講的少些。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，行使自由裁量權應當符合法律目的，排除干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理應當避免采用損害當事人權益的方式。目前交通法規(guī)體系還存在許多不完善、不科學的地方。有些法律法規(guī)缺乏可操作性，需有配套的操作程序與之相適應，需要合理限制自由裁量權的行使。執(zhí)法單位在實際操作當中由于對自由裁量權缺乏必要的限制，作出行政許可或者行政處罰時還帶有較大的隨意性，相同情形作出不同處理，既影響了執(zhí)法形象，也容易滋生腐敗。我省還未制定全省統一的行業(yè)性的自由裁量指導意見。下一步，作為完善行政執(zhí)法責任制的重點，我們將抓緊出臺全省統一的行政處罰自由裁量規(guī)定，細化處罰金額，明確適用情形，加強監(jiān)督檢查，盡少人為出入因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。
（四）夯實基礎，扎實推進基層執(zhí)法單位建設，切實提高執(zhí)法隊伍整體素質。
交通行政執(zhí)法的重點和難點在基層，重中之重又在一線執(zhí)法站、所、隊，基層執(zhí)法水平和能力上去了，整個交通執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力就上去了。基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員直接面對廣大人民群眾，面對紛繁復雜的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法非常辛苦、執(zhí)法任務非常艱巨，他們執(zhí)法水平的高低、執(zhí)法能力的強弱和執(zhí)法隊伍的形象，就代表了老百姓心目中我們交通執(zhí)法隊伍的水平、能力和形象。老百性對我們交通執(zhí)法隊伍信不信任、滿不滿意，關鍵就在于對基層一線執(zhí)法單位信不信任、滿不滿意，基層執(zhí)法單位是我們交通執(zhí)法隊伍的信譽所系、形象所系，加強交通基層執(zhí)法單位建設非常重要。作為省級機關，省廳應當懷有高度的政治責任感和使命感來關心基層執(zhí)法單位建設，切實把基層抓好，把基礎打牢，把基本功練扎實，切切實實為基層執(zhí)法單位辦實事、辦好事。
各級交通主管部門要主動與地方政府溝通，著力幫助解決制約交通基層執(zhí)法單位基礎建設的體制性障礙、機制性約束和保障性困擾。在人員配備、管理經費、裝備投入、站房建設方面要主動向基層執(zhí)法單位傾斜，做到了人往基層走，物往基層流，重心下移，保障下傾，調動了基層執(zhí)法人員的積極性?；鶎訄?zhí)法單位也要創(chuàng)新執(zhí)法方式，整合、充實一線執(zhí)法巡查力量，改進執(zhí)法作風，把有限的執(zhí)法力量部署在違法行為高發(fā)、管理薄弱的重點地區(qū)和重點時段，提高執(zhí)法效率，把有限的執(zhí)法資源用好、發(fā)揮好。
在基層執(zhí)法單位建設上，我們也可以學習公安機關的“三基”建設（抓基層、打基礎、苦練基本功），按照“充實基層、完善保障、加強班子、提高素質、規(guī)范管理、創(chuàng)新機制”的總要求，把加強執(zhí)法單位基礎和當前的打黑、治超等緊密結合起來。要大力推動執(zhí)法力量下沉，充實一線執(zhí)法隊伍，對執(zhí)法單位機關進行“瘦身”，把有限的人員配置到執(zhí)法第一線，直接從事定點檢查、執(zhí)法巡查、咨詢接待等?；鶎訄?zhí)法單位也要，提高了執(zhí)法人員與老百姓接觸機率，增強了對交通違法行為的震懾力。要不斷改善基層執(zhí)法單位執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法待遇，真正做到組織上關心執(zhí)法人員，精神上鼓勵執(zhí)法人員，上愛護執(zhí)法人員，生活上體恤執(zhí)法人員，努力解決基層執(zhí)法人員的后顧之憂，不斷增強執(zhí)法隊伍的凝聚力。同時，交通主管部門和行業(yè)指導部門也要加強對基層執(zhí)法單位的指導，多下基層，多聽聽基層的呼聲，多了解基層執(zhí)法人員的所思所想，提高指導的針對性。省廳及廳管廳屬執(zhí)法單位可以建立基層聯系點制度，開展實地調研和面對面的指導。從省級業(yè)務單位抽調干部組成督導組，深入全省各地檢查指導。我們的交通法制部門可以組織開展基層執(zhí)法質量服務隊，交通法制人員深入基層所隊，以普通執(zhí)法人員身份，在固定崗位上直接參與執(zhí)法辦案，幫助基層執(zhí)法單位切實提高執(zhí)法質量和執(zhí)法水平。
在加強基層交通執(zhí)法單位建設的同時，還必須注意提高交通執(zhí)法隊伍整體素質，為此必須從以下幾方面著手。
一是建立和完善執(zhí)法單位領導干部學法制度，定期對領導干部進行法制培訓。積極探索對領導干部任職前實行法律知識考試的制度。提高領導干部依法行政的能力和水平。執(zhí)法單位的領導干部要帶頭學法和懂法，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，建立執(zhí)法人員學法制度，增強法律意識，提高法律素質，強化依法行政知識培訓。加強在崗執(zhí)法人員的崗位培訓，要采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織執(zhí)法人員學習通用法律知識和業(yè)務知識。
二是嚴格執(zhí)法人員準入制度，做好新增執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。實行嚴格的執(zhí)法人員準入制度是提高執(zhí)法隊伍素質建設的重要手段，我廳規(guī)定新增執(zhí)法人員必須達到正規(guī)大專以上學歷，年齡在35周歲以下。沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法。對持證人員要加強業(yè)務學習培訓，省廳將把業(yè)務考試成績作為年審通過與否的重要條件，通過建立交通行政執(zhí)法題庫，建立抽考制度，提高執(zhí)法人員后續(xù)教育學習的自覺性。
三是加強崗位培訓，提高執(zhí)法技能。要通過加強交通行政執(zhí)法人員崗位業(yè)務培訓，通過完善的體系和嚴格的制度來保證苦練基本功來增強基層交通執(zhí)法單位基礎建設的后勁，切實取得實效，為此，省廳有必要制定出臺了關于進一步加強和改進全省交通執(zhí)法人員崗位業(yè)務訓練的指導意見和全省苦練基本功活動實施方案，由省廳牽頭、各業(yè)務局具體負責，整合全省培訓資源，制定培訓計劃，構建省、市、縣三級，全覆蓋的崗位業(yè)務培訓體系，努力提高崗位培訓的針對性和實效性，既要避免重復培訓，又要避免輕描淡寫，走過場。爭取每年對基層一線執(zhí)法人員至少脫崗培訓一次，并將培訓成績作為其參加交通行政執(zhí)法證年審的重要內容。提高交通行政執(zhí)法水平是一項系統工程，在目前交通執(zhí)法單位編制短期內難以解決、人員流動性差的情況下，通過崗位培訓來提高現有執(zhí)法人員業(yè)務水平，就成為當前最有效和最實際的辦法了。在提高執(zhí)法水平的過程中，好的制度、好的設備需要好的執(zhí)法人員來保障。否則，即使一線執(zhí)法力量充實了，經費保障了，執(zhí)法裝備改善了，相應的業(yè)務素質卻沒有跟上，也會新瓶裝舊酒，執(zhí)法水平仍然難以提高，達不到推行行政執(zhí)法責任制、提高交通執(zhí)法業(yè)務水平的目的。抓好崗位培訓，提高執(zhí)法業(yè)務技能，是推行行政執(zhí)法責任制的一個重要組成部分。在崗位培訓的過程中，省廳可以建立了分系統、分層次培訓制度，分類組班施訓。培訓上突出專業(yè)性，由省公路局、省港航局、廳運管局、廳質監(jiān)局按照職能分工，分別對公路路政、運政、稽征、港航、海事、航道、船檢、質監(jiān)八大類編班授課，對重要一線人員，又可細分至調查取證、處罰處理、許可審批等具體崗位。層次上突出針對性，對站、所、隊長單獨組班培訓，重點加強行政執(zhí)法管理能力的訓練；對基層執(zhí)法人員，重點加強執(zhí)法業(yè)務規(guī)范、執(zhí)法軟件操作以及最新法律法規(guī)、政策等課程，以適應一線執(zhí)法基礎的需要。
四是加強與外單位、外行業(yè)、外地區(qū)的交流學習。要真正提高浙江交通的行政執(zhí)法水平，實行浙江交通執(zhí)法水平的跨越式發(fā)展，就必須跳出交通看交通、跳出浙江看浙江、跳出執(zhí)法看執(zhí)法，在全系統深入開展學習交流，向外單位學習、向外系統學習、向外省市學習，學習他們優(yōu)秀的執(zhí)法經驗，掌握執(zhí)法動態(tài)、溝通執(zhí)法信息、交流執(zhí)法體會，博采眾長、海納百川，切實提高浙江交通整體執(zhí)法水平。省廳也要充分發(fā)揮全省交通首腦機關的優(yōu)勢，積極外引內聯、整合資源，為各市、縣交通執(zhí)法部門學習交流構建平臺。此次我們到江蘇省和江蘇省交通廳、南京市交通局就完善行政執(zhí)法責任制問題進行了廣泛的交流，學習了他們好的經驗和舉措，感覺受益匪淺?，F在“長三角”地區(qū)經濟的飛速發(fā)展，隨著“接軌大上海、融入長三角”口號的提出，江、浙、滬交通一體化已成為交通人考慮的重要問題，我們浙江交通不僅要讓高速公路與江、滬接軌，更要讓我們的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平與江、滬接軌，讓浙江交通執(zhí)法“干在實處、走在前列”。
（五）加快交通執(zhí)法現代化建設，創(chuàng)新執(zhí)法方式，打造交通“陽光執(zhí)法”。
一是加快交通執(zhí)法現代化建設。交通行政執(zhí)法現代化作為完善行政執(zhí)法責任制的重要手段日益受到各級交通執(zhí)法機構的重視。隨著現代科技的日新月異，執(zhí)法裝備不斷更新，交通行政執(zhí)法也應當與時俱進，積極采用新裝備、使用新手段，加快交通行政執(zhí)法現代化建設。經過這幾年的執(zhí)法現代化建設，各執(zhí)法單位執(zhí)法裝備有了很大改善，各基層執(zhí)法站、隊、所開始配備數碼相機、錄音筆、手提電腦等先進執(zhí)法裝備，執(zhí)法車輛也安裝了gps系統，科技讓交通行政執(zhí)法如虎添翼。同時省廳非常重視交通執(zhí)法信息化，陸續(xù)開發(fā)了一些執(zhí)法應用軟件，并已開始推廣應用，如養(yǎng)路費稽征系統、公路路政治超系統、水路行政處罰系統，取得了良好的社會效果。省廳要進一步加快全省交通行政許可、行政處罰應用系統整合，實行省、市、縣三級聯網、加快信息共享，統一監(jiān)督平臺。廳法規(guī)處與廳信息中心聯手開發(fā)的行政執(zhí)法管理系統項目正在積極籌備當中，該系統擬通過構建全省聯網的網上執(zhí)法人員、執(zhí)法案件監(jiān)督管理平臺，提高我省交通行政執(zhí)法監(jiān)督水平。省廳在積極開發(fā)執(zhí)法應用軟件的同時，也要注意發(fā)揮各地市交通局的積極性，注意收集來自執(zhí)法一線的意見和信息，爭取其參與支持，提高軟件的適用性，減少推廣應用的難度。
二是積極探索行政執(zhí)法新方式。國務院《依法行政實施綱要》提出了轉變政府職能，創(chuàng)新管理新方式的要求，交通執(zhí)法也要積極探索行政執(zhí)法新方式，推進相對集中行政許可和行政處罰，探索科學的執(zhí)法考評機制，力爭在執(zhí)法考核辦法上更加科學合理。交通主管部門要鼓勵和支持執(zhí)法單位在具體執(zhí)法實踐中的創(chuàng)新，要善于發(fā)現執(zhí)法的閃光點，積極推廣應用在執(zhí)法實踐中產生的好的做法、好的經驗。
三是推進交通執(zhí)法公開，打造浙江交通“陽光執(zhí)法”。為了最大限度減少暗箱操作和權錢交易，交通行政執(zhí)法應當遵循“公開、公平、公正”的原則，推行交通執(zhí)法的公開透明，各級執(zhí)法機構要做到行政執(zhí)法的職權公開、程序公開和結果公開，要把交通執(zhí)法全過程向社會公開，增強全社會對行政執(zhí)法的了解，動員社會各界加強對實行執(zhí)法責任制的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調查，發(fā)現問題及時處理，努力做到政務公開不流于形式，為公眾查閱執(zhí)法信息提供便利，讓社會監(jiān)督的陽光照射到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)、每個角落，打造交通“陽光執(zhí)法”。
老百姓心中的部門形象。
（四）交通執(zhí)法隊伍素質與依法行政要求還有差距。
好的執(zhí)法隊伍離不開高素質的執(zhí)法人才。交通行政執(zhí)法面對瞬息萬變的交通行業(yè)，面對社會公眾，涉及面廣、專業(yè)性強，需要一支業(yè)務精、能力強、廉潔高效的執(zhí)法隊伍來行使行政權力。應該說經過近幾年的嚴把執(zhí)法人員入門關，加強學習培訓，全省執(zhí)法隊伍素質有了明顯提高，但我們必須看到執(zhí)法隊伍素質參差不齊、部分人員素質亟待提高的現實。目前執(zhí)法崗位專業(yè)培訓缺乏系統性，部分人員業(yè)務素質不高，執(zhí)法案件還存在證據收集不充分、法定程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范的問題依然存在。經過近三年的努力，今年我省50歲以下執(zhí)法人員大專以上學歷的比例雖然達到90以上，但其中仍有一部分是系統內承認的大專專業(yè)證書，這與交通部要求的執(zhí)法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。
造成上述問題的原因是多方面的，既有交通執(zhí)法體制上的原因，也有組織領導的原因，概括起來，主要包括以下幾方面：
（1）領導重視程度不足影響了整體的進展。
行政執(zhí)法責任制受到普遍重視，各單位建立了行政執(zhí)法責任制領導小組，配套制度也相繼出臺，但從實踐層面看，依然存在重建設、輕執(zhí)法的現象。單位一把手真正關注行政執(zhí)法的時候并不多，規(guī)章制度很多時候還是停留在文件上。在落實行政執(zhí)法責任制過程中，單位領導特別是一把手要真重視、真落實，負責領導責任，對于實施過程中面臨的許多問題，如人員調配、經費保障、評議考核、責任追究等，單位領導要親自決策、親自協調。可以說一個單位推行行政執(zhí)法責任制的好壞，與單位領導重視支持與否直接相關。如果說單位領導真正重視了，行政執(zhí)法責任制實施過程中面臨的很多問題就會不成其為問題，執(zhí)法單位的很多優(yōu)勢、很多資源可以充分發(fā)掘出來，從調研情況看，凡是行政執(zhí)法責任制推行較好的單位，領導必定高度重視，凡是領導高度重視的單位，行政執(zhí)法責任制必定成績斐然。
（2）基層單位編制不足影響了執(zhí)法隊伍素質的提高。
交通行政執(zhí)法門類眾多、涉及面廣、專業(yè)性強，需要大量執(zhí)法人員在一線執(zhí)法，但限于人員編制和經費保障問題，基層執(zhí)法單位一線執(zhí)法力量嚴重不足，而在有限的人員編制內又缺乏必要的流動性，導致執(zhí)法隊伍老化嚴重。從我們調研情況看，各基層單位反映最強烈的就是現在各單位人員編制仍然是1987年的編制，與社會經濟發(fā)展、車船急劇增多的情況極不適應，如象山縣運管稽征所由于人員編制無法解決，人員無法得到及時補充，一線執(zhí)法人員嚴重不足，目前職工平均年齡在45歲以上，50歲以上人員還要上路執(zhí)法，影響了執(zhí)法隊伍的健康發(fā)展?；鶎咏煌▓?zhí)法力量不足的情況已深刻影響到日常執(zhí)法，執(zhí)法單位只能采取在個別時段、個別地點集中整治的做法，容易讓違法分子摸準規(guī)律、鉆空子，使大量的違法事實得不到及時處理，減少了交通執(zhí)法的威懾力。同時，不容忽視的是在我省正規(guī)執(zhí)法隊伍之外，基層執(zhí)法單位還大量聘用交通協管員輔助一線執(zhí)法，這批人員素質難以得到保證，也影響了交通執(zhí)法隊伍整體素質的提高。
（3）交通法制力量不足影響了執(zhí)法監(jiān)督力度。
推進交通行政執(zhí)法責任制，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法考評機制和錯案責任追究制度，而這些又離不開執(zhí)法監(jiān)督的主力軍―交通法制隊伍。在基層執(zhí)法單位中，交通法制隊伍力量嚴重不足，影響到了整個交通系統推進行政執(zhí)法責任制、建設法治交通的后勁。據調查，20全省各地市交通局均建有法制機構，其中單獨設置10個,合署設置1個，人員編制平均3人。在縣級交通局單獨設置的有17個,合署辦公的29個,未設置的44個，人員編制一般1個,未配備的.有44個。有些單位法制機構還同時承擔著紀檢監(jiān)察職責、交通戰(zhàn)備職責。從廳管廳屬單位法制機構設置情況看，情況也不容樂觀，省運管局原單設法規(guī)處，但在機構升格時把法規(guī)處并入了稽查處，其余三局均將法制職能并入辦公室，未獨立設置法規(guī)處。
法制隊伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度，降低了執(zhí)法能力和水平，長此以往就將執(zhí)法業(yè)務的指導就依賴于各業(yè)務處室，失去了法制機構獨立監(jiān)督、指導、整合法制資源的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法責任制只能是無米之炊、空中樓閣。
（4）時代對交通立法提出了新的要求。
好的必須有好的方案。行政執(zhí)法責任制作為一項系統工程，是一項長期性，推行行政執(zhí)法責任制必須按計劃、分步驟的實施。為此，各執(zhí)法單位要貼近實際，制定切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案，明確指導思想、組織領導、目標、具體方法和實施步驟，為行政執(zhí)法責任制的順利推行提供保障。從行政執(zhí)法責任制的運行來看，推進行政執(zhí)法責任制的起點是分解職責，在分解職責中要求責權一致，要求建章立制保障責權統一的目標的實現，過程是要求強化對分解的職責的監(jiān)督。在明確行政執(zhí)法主體和依據的基礎上，分解執(zhí)法目標，制定履職的執(zhí)法標準。制定規(guī)范行政執(zhí)法責任的行政執(zhí)法程序，做到執(zhí)法權限法定化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法處罰標準化，執(zhí)法操作有序化，執(zhí)法檢查經常化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，用程序保障執(zhí)法的公開、公正、公平。制定執(zhí)法公開、評議考核、責任追究等內容的保障制度等。其中評議考核制度和執(zhí)法責任過錯追究制度由交通主管部門統一制定，并加以規(guī)范。
今年我廳在進一步全面推進和完善交通行政執(zhí)法責任制過程中，對省級交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職能進行了全面的梳理和責任分解。經過梳理，交通廳（含廳管廳屬執(zhí)法單位）共有行政執(zhí)法依據136部，其中交通廳為主實施的法律2部、法規(guī)15部、規(guī)章56部，配合其他部門實施的法律19部、法規(guī)21部、規(guī)章23部，交通廳共有執(zhí)法職能528項，其中行政許可50項、行政監(jiān)管24項、行政處罰351項、行政強制43項、行政確認1項、行政征收28項、其他行政行為72項。行政執(zhí)法職能的清理為統一全省交通執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為打下了基礎。
（二）加強法制機構建設，強化交通執(zhí)法監(jiān)督。
交通執(zhí)法單位法制機構作為推行執(zhí)法責任制的牽頭部門，既是執(zhí)法責任制的落實部門又是執(zhí)法監(jiān)督部門，對交通系統進一步深化和完善行政執(zhí)法責任制負有主要責任。交通法制機構負有指導、規(guī)范執(zhí)法行為的重任，其水平的高低、能力的強弱直接影響到單位行政執(zhí)法水平的高低、能力的強弱。法制機構強則執(zhí)法能力強，法制機構弱則執(zhí)法能力弱。
因此，健全和完善交通執(zhí)法單位特別是省級交通法制機構建設，增強專業(yè)法制隊伍力量迫在眉睫?？h級以上交通主管部門也要把充實法制力量提上重要議程，盡快改變目前交通法制機構欠缺、力量薄弱、專業(yè)人員缺乏的狀況。
地市級交通主管部門和行業(yè)管理機構要通過調整現有機構設置，努力為法制機構單獨設置、合理定編、增加專業(yè)法律人員創(chuàng)造條件；縣區(qū)級交通主管部門和行業(yè)管理機構確因編制限制無法單獨設置的，可以與辦公室合署辦公，配備專職人員。各級交通法制機構要加強自身建設，提高業(yè)務素質，充分發(fā)揮完善交通行政執(zhí)法責任制過程中的主導作用。
在大力加強交通法制機構建設的同時，必須加強交通系統內部的層級監(jiān)督力度。
一是要切實加強行政復議。面對當前行政爭議較多、人民群眾依法維權意識和能力增強的新形勢，各級交通主管部門要以對人民群眾高度負責的精神，認真履行法定職責，切實加強行政復議，積極運用法律手段，解決各種行政爭議和糾紛，促進社會的和諧穩(wěn)定。交通主管部門要堅持依法受案辦案，堅持改革交通行政復議辦案方法，堅持對行政復議的監(jiān)督指導，堅持行政復議過錯責任追究制。對符合法律規(guī)定的行政復議申請，必須依法受理。交通復議機關要認真落實行政復議決定備案和行政復議責任追究制度，加強行政復議機構的隊伍建設，指定專人負責行政復議，建立復議人員業(yè)務培訓制度。辦案過程中，一定要把事實搞清楚，正確適用法律，公正作出行政復議決定。各級交通復議機關要勇于探索，大膽創(chuàng)新。可以探索網上申請行政復議等便民措施，探索建立行政復議簡易程序，嘗試復議前的調解制度，完善行政復議聽證制度、專家咨詢論證制度和案卷查詢制度，切實提高辦案質量和效率。對于依法應當受理而不受理、應當改變原具體行政行為而不改變、不在法定期限內作出行政復議決定和不認真執(zhí)行行政復議決定的行為，要依法追究有關責任人的責任。
二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查。各級交通執(zhí)法機構要嚴格執(zhí)行交通行政規(guī)范性文件備案審查制度，加強對抽象行政行為的監(jiān)督審查。各交通執(zhí)法部門作出的重大行政處罰和行政復議機關所作出的重大行政復議決定，應當按照規(guī)定程序向上級交通主管部門報送備案。
三是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度。完善行政監(jiān)督制度和機制。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，落實層級監(jiān)督責任是全面推進行政執(zhí)法責任制、建設法治交通的保障。要加強對交通執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強配套制度建設，重點檢查行政許可、行政處罰實施情況，對檢查中發(fā)現的問題，堅決予以糾正。
（三）加快交通立法進程，合理限制自由裁量權。
一是加快交通立法進程，抓緊出臺、修改交通法規(guī)、規(guī)章。作為全省交通行政首腦機關，交通廳在交通立法方面要有所作為，充分利用現在交通發(fā)展的大好時機，針對目前交通管理中遇到的新問題、新情況抓緊出臺一批務實、管用的浙江交通地方性法規(guī)和規(guī)章。在“十一.五”規(guī)劃期間，我廳要加大立法投入，加強立法調研，優(yōu)化立法規(guī)劃，充實交通立法庫，爭取在“十一.五”期間建設成完善的浙江交通法規(guī)體系。為了達到這一目標，一方面我廳要做好與省人大法工委、省財經委、省法制辦的溝通協調，盡可能的爭取他們的支持；另一方面我們自己也要多下苦功，在交通立法中，我們要以高度的時代責任感和緊迫感，我們要舍的化大本錢，要想做交通精品工程一樣來搞我們的交通精品法規(guī)。我廳要高度重視法規(guī)、規(guī)章草案的起草，整合省級交通立法資源，抽調精兵強將，對立法草案要早計劃、早準備、早提交。同時，省廳在立法過程中，要關注交通管理熱點、難點，盡可能多的傾聽基層的呼聲、群眾的呼聲，了解國家立法動態(tài)、兄弟省市動態(tài)，探索交通管理的新方法、新手段，提高交通立法的針對性和可操作性。針對一些基層執(zhí)法單位反映意見較為集中的法規(guī)、規(guī)章，如《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》和擬定中的《浙江省出租車管理辦法》，要抓緊將其列入修訂、出臺計劃。
二是合理限制自由裁量權。限制自由。合法行政、合理行政是實施行政執(zhí)法責任制的基本要求。以前我們講行政執(zhí)法往往合法行政講的比較多，而合理行政講的少些。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，行使自由裁量權應當符合法律目的，排除干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理應當避免采用損害當事人權益的方式。目前交通法規(guī)體系還存在許多不完善、不科學的地方。有些法律法規(guī)缺乏可操作性，需有配套的操作程序與之相適應，需要合理限制自由裁量權的行使。執(zhí)法單位在實際操作當中由于對自由裁量權缺乏必要的限制，作出行政許可或者行政處罰時還帶有較大的隨意性，相同情形作出不同處理，既影響了執(zhí)法形象，也容易滋生腐敗。我省還未制定全省統一的行業(yè)性的自由裁量指導意見。下一步，作為完善行政執(zhí)法責任制的重點，我們將抓緊出臺全省統一的行政處罰自由裁量規(guī)定，細化處罰金額，明確適用情形，加強監(jiān)督檢查，盡少人為出入因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。
（四）夯實基礎，扎實推進基層執(zhí)法單位建設，切實提高執(zhí)法隊伍整體素質。
交通行政執(zhí)法的重點和難點在基層，重中之重又在一線執(zhí)法站、所、隊，基層執(zhí)法水平和能力上去了，整個交通執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力就上去了。基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員直接面對廣大人民群眾，面對紛繁復雜的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法非常辛苦、執(zhí)法任務非常艱巨，他們執(zhí)法水平的高低、執(zhí)法能力的強弱和執(zhí)法隊伍的形象，就代表了老百姓心目中我們交通執(zhí)法隊伍的水平、能力和形象。老百性對我們交通執(zhí)法隊伍信不信任、滿不滿意，關鍵就在于對基層一線執(zhí)法單位信不信任、滿不滿意，基層執(zhí)法單位是我們交通執(zhí)法隊伍的信譽所系、形象所系，加強交通基層執(zhí)法單位建設非常重要。作為省級機關，省廳應當懷有高度的政治責任感和使命感來關心基層執(zhí)法單位建設，切實把基層抓好，把基礎打牢，把基本功練扎實，切切實實為基層執(zhí)法單位辦實事、辦好事。
各級交通主管部門要主動與地方政府溝通，著力幫助解決制約交通基層執(zhí)法單位基礎建設的體制性障礙、機制性約束和保障性困擾。在人員配備、管理經費、裝備投入、站房建設方面要主動向基層執(zhí)法單位傾斜，做到了人往基層走，物往基層流，重心下移，保障下傾，調動了基層執(zhí)法人員的積極性。基層執(zhí)法單位也要創(chuàng)新執(zhí)法方式，整合、充實一線執(zhí)法巡查力量，改進執(zhí)法作風，把有限的執(zhí)法力量部署在違法行為高發(fā)、管理薄弱的重點地區(qū)和重點時段，提高執(zhí)法效率，把有限的執(zhí)法資源用好、發(fā)揮好。
在基層執(zhí)法單位建設上，我們也可以學習公安機關的“三基”建設（抓基層、打基礎、苦練基本功），按照“充實基層、完善保障、加強班子、提高素質、規(guī)范管理、創(chuàng)新機制”的總要求，把加強執(zhí)法單位基礎和當前的打黑、治超等緊密結合起來。要大力推動執(zhí)法力量下沉，充實一線執(zhí)法隊伍，對執(zhí)法單位機關進行“瘦身”，把有限的人員配置到執(zhí)法第一線，直接從事定點檢查、執(zhí)法巡查、咨詢接待等。基層執(zhí)法單位也要，提高了執(zhí)法人員與老百姓接觸機率，增強了對交通違法行為的震懾力。要不斷改善基層執(zhí)法單位執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法待遇，真正做到組織上關心執(zhí)法人員，精神上鼓勵執(zhí)法人員，上愛護執(zhí)法人員，生活上體恤執(zhí)法人員，努力解決基層執(zhí)法人員的后顧之憂，不斷增強執(zhí)法隊伍的凝聚力。同時，交通主管部門和行業(yè)指導部門也要加強對基層執(zhí)法單位的指導，多下基層，多聽聽基層的呼聲，多了解基層執(zhí)法人員的所思所想，提高指導的針對性。省廳及廳管廳屬執(zhí)法單位可以建立基層聯系點制度，開展實地調研和面對面的指導。從省級業(yè)務單位抽調干部組成督導組，深入全省各地檢查指導。我們的交通法制部門可以組織開展基層執(zhí)法質量服務隊，交通法制人員深入基層所隊，以普通執(zhí)法人員身份，在固定崗位上直接參與執(zhí)法辦案，幫助基層執(zhí)法單位切實提高執(zhí)法質量和執(zhí)法水平。
在加強基層交通執(zhí)法單位建設的同時，還必須注意提高交通執(zhí)法隊伍整體素質，為此必須從以下幾方面著手。
一是建立和完善執(zhí)法單位領導干部學法制度，定期對領導干部進行法制培訓。積極探索對領導干部任職前實行法律知識考試的制度。提高領導干部依法行政的能力和水平。執(zhí)法單位的領導干部要帶頭學法和懂法，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，建立執(zhí)法人員學法制度，增強法律意識，提高法律素質，強化依法行政知識培訓。加強在崗執(zhí)法人員的崗位培訓，要采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織執(zhí)法人員學習通用法律知識和業(yè)務知識。
二是嚴格執(zhí)法人員準入制度，做好新增執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。實行嚴格的執(zhí)法人員準入制度是提高執(zhí)法隊伍素質建設的重要手段，我廳規(guī)定新增執(zhí)法人員必須達到正規(guī)大專以上學歷，年齡在35周歲以下。沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法。對持證人員要加強業(yè)務學習培訓，省廳將把業(yè)務考試成績作為年審通過與否的重要條件，通過建立交通行政執(zhí)法題庫，建立抽考制度，提高執(zhí)法人員后續(xù)教育學習的自覺性。
三是加強崗位培訓，提高執(zhí)法技能。要通過加強交通行政執(zhí)法人員崗位業(yè)務培訓，通過完善的體系和嚴格的制度來保證苦練基本功來增強基層交通執(zhí)法單位基礎建設的后勁，切實取得實效，為此，省廳有必要制定出臺了關于進一步加強和改進全省交通執(zhí)法人員崗位業(yè)務訓練的指導意見和全省苦練基本功活動實施方案，由省廳牽頭、各業(yè)務局具體負責，整合全省培訓資源，制定培訓計劃，構建省、市、縣三級，全覆蓋的崗位業(yè)務培訓體系，努力提高崗位培訓的針對性和實效性，既要避免重復培訓，又要避免輕描淡寫，走過場。爭取每年對基層一線執(zhí)法人員至少脫崗培訓一次，并將培訓成績作為其參加交通行政執(zhí)法證年審的重要內容。提高交通行政執(zhí)法水平是一項系統工程，在目前交通執(zhí)法單位編制短期內難以解決、人員流動性差的情況下，通過崗位培訓來提高現有執(zhí)法人員業(yè)務水平，就成為當前最有效和最實際的辦法了。在提高執(zhí)法水平的過程中，好的制度、好的設備需要好的執(zhí)法人員來保障。否則，即使一線執(zhí)法力量充實了，經費保障了，執(zhí)法裝備改善了，相應的業(yè)務素質卻沒有跟上，也會新瓶裝舊酒，執(zhí)法水平仍然難以提高，達不到推行行政執(zhí)法責任制、提高交通執(zhí)法業(yè)務水平的目的。抓好崗位培訓，提高執(zhí)法業(yè)務技能，是推行行政執(zhí)法責任制的一個重要組成部分。在崗位培訓的過程中，省廳可以建立了分系統、分層次培訓制度，分類組班施訓。培訓上突出專業(yè)性，由省公路局、省港航局、廳運管局、廳質監(jiān)局按照職能分工，分別對公路路政、運政、稽征、港航、海事、航道、船檢、質監(jiān)八大類編班授課，對重要一線人員，又可細分至調查取證、處罰處理、許可審批等具體崗位。層次上突出針對性，對站、所、隊長單獨組班培訓，重點加強行政執(zhí)法管理能力的訓練；對基層執(zhí)法人員，重點加強執(zhí)法業(yè)務規(guī)范、執(zhí)法軟件操作以及最新法律法規(guī)、政策等課程，以適應一線執(zhí)法基礎的需要。
四是加強與外單位、外行業(yè)、外地區(qū)的交流學習。要真正提高浙江交通的行政執(zhí)法水平，實行浙江交通執(zhí)法水平的跨越式發(fā)展，就必須跳出交通看交通、跳出浙江看浙江、跳出執(zhí)法看執(zhí)法，在全系統深入開展學習交流，向外單位學習、向外系統學習、向外省市學習，學習他們優(yōu)秀的執(zhí)法經驗，掌握執(zhí)法動態(tài)、溝通執(zhí)法信息、交流執(zhí)法體會，博采眾長、海納百川，切實提高浙江交通整體執(zhí)法水平。省廳也要充分發(fā)揮全省交通首腦機關的優(yōu)勢，積極外引內聯、整合資源，為各市、縣交通執(zhí)法部門學習交流構建平臺。此次我們到江蘇省和江蘇省交通廳、南京市交通局就完善行政執(zhí)法責任制問題進行了廣泛的交流，學習了他們好的經驗和舉措，感覺受益匪淺?，F在“長三角”地區(qū)經濟的飛速發(fā)展，隨著“接軌大上海、融入長三角”口號的提出，江、浙、滬交通一體化已成為交通人考慮的重要問題，我們浙江交通不僅要讓高速公路與江、滬接軌，更要讓我們的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平與江、滬接軌，讓浙江交通執(zhí)法“干在實處、走在前列”。
（五）加快交通執(zhí)法現代化建設，創(chuàng)新執(zhí)法方式，打造交通“陽光執(zhí)法”。
一是加快交通執(zhí)法現代化建設。交通行政執(zhí)法現代化作為完善行政執(zhí)法責任制的重要手段日益受到各級交通執(zhí)法機構的重視。隨著現代科技的日新月異，執(zhí)法裝備不斷更新，交通行政執(zhí)法也應當與時俱進，積極采用新裝備、使用新手段，加快交通行政執(zhí)法現代化建設。經過這幾年的執(zhí)法現代化建設，各執(zhí)法單位執(zhí)法裝備有了很大改善，各基層執(zhí)法站、隊、所開始配備數碼相機、錄音筆、手提電腦等先進執(zhí)法裝備，執(zhí)法車輛也安裝了gps系統，科技讓交通行政執(zhí)法如虎添翼。同時省廳非常重視交通執(zhí)法信息化，陸續(xù)開發(fā)了一些執(zhí)法應用軟件，并已開始推廣應用，如養(yǎng)路費稽征系統、公路路政治超系統、水路行政處罰系統，取得了良好的社會效果。省廳要進一步加快全省交通行政許可、行政處罰應用系統整合，實行省、市、縣三級聯網、加快信息共享，統一監(jiān)督平臺。廳法規(guī)處與廳信息中心聯手開發(fā)的行政執(zhí)法管理系統項目正在積極籌備當中，該系統擬通過構建全省聯網的網上執(zhí)法人員、執(zhí)法案件監(jiān)督管理平臺，提高我省交通行政執(zhí)法監(jiān)督水平。省廳在積極開發(fā)執(zhí)法應用軟件的同時，也要注意發(fā)揮各地市交通局的積極性，注意收集來自執(zhí)法一線的意見和信息，爭取其參與支持，提高軟件的適用性，減少推廣應用的難度。
二是積極探索行政執(zhí)法新方式。國務院《依法行政實施綱要》提出了轉變政府職能，創(chuàng)新管理新方式的要求，交通執(zhí)法也要積極探索行政執(zhí)法新方式，推進相對集中行政許可和行政處罰，探索科學的執(zhí)法考評機制，力爭在執(zhí)法考核辦法上更加科學合理。交通主管部門要鼓勵和支持執(zhí)法單位在具體執(zhí)法實踐中的創(chuàng)新，要善于發(fā)現執(zhí)法的閃光點，積極推廣應用在執(zhí)法實踐中產生的好的做法、好的經驗。
三是推進交通執(zhí)法公開，打造浙江交通“陽光執(zhí)法”。為了最大限度減少暗箱操作和權錢交易，交通行政執(zhí)法應當遵循“公開、公平、公正”的原則，推行交通執(zhí)法的公開透明，各級執(zhí)法機構要做到行政執(zhí)法的職權公開、程序公開和結果公開，要把交通執(zhí)法全過程向社會公開，增強全社會對行政執(zhí)法的了解，動員社會各界加強對實行執(zhí)法責任制的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調查，發(fā)現問題及時處理，努力做到政務公開不流于形式，為公眾查閱執(zhí)法信息提供便利，讓社會監(jiān)督的陽光照射到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)、每個角落，打造交通“陽光執(zhí)法”。
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