環(huán)境污染與防治論文大全(18篇)

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環(huán)境污染與防治論文大全(18篇)
時間:2023-11-08 22:07:12     小編:筆舞

總結是一種思維的整理和歸納過程,通過它我們可以更好地理解和應用所學知識。在總結的過程中,要注意突出重點,展現(xiàn)自己的亮點和成果。以下是一些常見的總結范文,供大家參考和借鑒。

環(huán)境污染與防治論文篇一

為了實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率,避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》等有關的法律、法規(guī)和政策文件,制定本技術政策。

本技術政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè),不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)。

本技術政策適用于礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設計、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護與污染防治。

1.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重,生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設并舉;以及預防為主、防治結合、過程控制、綜合治理”的指導方針。

2.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術原則,具體包括:

(1)發(fā)展綠色開采技術,實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最小;

(2)發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術,減少水的使用量;

(3)發(fā)展無廢或少廢的工藝技術,最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生;

(4)礦山廢物按照先提取有價金屬、組分或利用能源,再選擇用于建材或其它用途,最后進行無害化處理處置的技術原則。

1.2010年應達到的階段性目標

(2)大中型煤礦礦井水重復利用率力求達到65%以上;

(4)煤矸石的利用率達到55%以上,尾礦的利用率達到10%以上;

(5)歷史遺留礦山開采破壞土地復墾率達到20%以上,新建礦山應做到邊開采、邊復墾,破壞土地復墾率達到75%以上。

2.2015年應達到的階段性目標

(3)歷史遺留礦山開采破壞土地復墾率達到45%以上,新建礦山應做到邊開采、邊復墾,破壞土地復墾率達到85%以上。

政府主管部門應建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治的考核指標體系,將下述指標納入考核指標體系:

(1)采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用指標;

(2)固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復利用率等廢物資源化利用指標;

(3)土地復墾率、礦山次生地質災害治理率等生態(tài)環(huán)境修復指標。

鼓勵礦山企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝,杜絕落后工藝與設備向新開發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉移。

1.禁止在依法劃定的自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。

2.禁止在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。

3.禁止在地質災害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

5.禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。

6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。

1.限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,并按規(guī)定進行控制性開采,開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導生態(tài)功能。

2.限制在地質災害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

1.礦產(chǎn)資源開發(fā)應符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,選址、布局應符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

2.礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃,并應進行環(huán)境影響評價,規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、地質災害防治、水土保持、廢棄地復墾等。

3.在礦產(chǎn)資源的開發(fā)規(guī)劃階段,應對礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行充分調查,建立礦區(qū)的水文、地質、土壤和動

植物

等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎狀況數(shù)據(jù)庫。

同時,應對礦床開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質環(huán)境問題進行預測和評價。

4.礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段還應注重對礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護。

1.應優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復利用率高,對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術。

2.應考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設,把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

提倡煤-電、煤-化工、煤-焦、煤-建材、鐵礦石-鐵精礦-球團礦等低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設。

3.礦井水、選礦水和礦山其它外排水應統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。

4.選礦廠設計時,應考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率,并同時考慮共、伴生資源的綜合利用。

5.地面運輸系統(tǒng)設計時,宜考慮采用封閉運輸通道運輸?shù)V物和固體廢物。

1.對礦山勘探性鉆孔應采取封閉等措施進行處理,以確保生產(chǎn)

安全

。

2.對礦山基建可能影響的具有保護價值的動、植物資源,應優(yōu)先采取就地、就近保護措施。

3.對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應分類堆放、分類管理和充分利用。

對表土、底土和適于植物生長的地層物質均應進行保護性堆存和利用,可優(yōu)先用作廢棄地復墾時的土壤重構用土。

4.礦山基建應盡量少占用農(nóng)田和耕地,礦山基建臨時性占地應及時恢復。

1.對于露天開采的礦山,宜推廣剝離—排土—造地—復墾一體化技術。

2.對于水力開采的礦山,宜推廣水重復利用率高的開采技術。

3.推廣應用充填采礦工藝技術,提倡廢石不出井,利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。

4.推廣減輕地表沉陷的開采技術,如條帶開采、分層間隙開采等技術。

5.對于有色、稀土等礦山,宜研究推廣溶浸采礦工藝技術,發(fā)展集采、癬冶于一體,直接從礦床中獲取金屬的工藝技術。

6.加大煤炭地下氣化與開采技術的研究力度,推廣煤層氣開發(fā)技術,提高煤層氣的開發(fā)利用水平。

7.在不能對基礎設施、道路、河流、湖泊、林木等進行拆遷或異地補償?shù)那闆r下,在礦山開采中應保留安全礦柱,確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。

1.鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水,作為輔助水源加以利用。

在干旱缺水地區(qū),鼓勵將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉,其水質應達到相應標準要求。

2.宜采取修筑排水溝、引流渠,預先截堵水,防滲漏處理等措施,防止或減少各種水源進入露天采場和地下井巷。

3.宜采取灌漿等工程措施,避免和減少采礦活動破壞地下水均衡系統(tǒng)。

4.研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術。

5.積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術,將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等。

6.宜采用安裝除塵裝置,濕式作業(yè),個體防護等措施,防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。

1.對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物,應使用專用場所堆放,并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質災害。

(3)煤矸石堆存時,宜采取分層壓實,粘土覆蓋,快速建立植被等措施,防止矸石山氧化自燃。

2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術。

(2)推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術,如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等;

(3)推廣煤矸石的綜合利用技術,如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。

1.開發(fā)推廣高效無(低)毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。

2.在干旱缺水地區(qū),宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝,如煤炭干癬大塊干選拋尾等工藝技術。

3.推廣高效脫硫降灰技術,有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。

4.采用先進的洗選技術和設備,推廣潔凈煤技術,逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。

5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價元素的分離回收技術,為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。

1.選礦廢水(含尾礦庫溢流水)應循環(huán)利用,力求實現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應進行收集,處理達標后排放。

2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術。

3.宜采用塵源密閉、局部抽風、安裝除塵裝置等措施,防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。

1.應建造專用的尾礦庫,并采取措施防止尾礦庫的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質災害。

(1)采用防滲、集排水措施,防止尾礦庫溢流水污染地表水和地下水;

(2)尾礦庫壩面、壩坡應采取種植植物和覆蓋等措施,防止揚塵、滑坡和水土流失。

2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術。

(1)尾礦再選和共伴生礦物及有價元素的回收技術;

(2)利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術,如作水泥添加劑、尾礦制磚等;

(3)推廣利用尾礦、廢石作充填料,充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術;

(4)利用選煤煤泥開發(fā)生物有機肥料技術。

1.礦山開采企業(yè)應將廢棄地復墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理,提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復墾一體化技術。

2.礦山廢棄地復墾應做可墾性試驗,采取最合理的方式進行廢棄地復墾。

對于存在污染的礦山廢棄地,不宜復墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地;對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地,應對其進行全面的監(jiān)測與評估。

3.礦山生產(chǎn)過程中應采取種植植物和覆蓋等復墾措施,對露天坑、廢石嘗尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡。

廢石嘗尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務期滿后,應及時封場和復墾,防止水土流失及風蝕揚塵等。

4.鼓勵推廣采用覆巖離層注漿,利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術,減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。

5.采用生物工程進行廢棄地復墾時,宜對土壤重構、地形、景觀進行優(yōu)化設計,對物種選擇、配置及種植方式進行優(yōu)化。

環(huán)境污染與防治論文篇二

新的世紀,我們渴望干凈的地球,渴望健康的地球,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開花爺爺、奶奶、叔叔、阿姨,讓我們立即行動起來!為了保護地球的綠色,為了子孫后代,消滅污染,保護發(fā)展環(huán)境。在此,我們發(fā)出倡議:

1、使用無磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時會使大量的磷進入城市水體,引起水質下降,水體變黑變臭。我們可以選購“無磷”洗滌劑,減少污染。

2、請隨手關緊水龍頭,提倡一水多用。一個關不緊的水龍頭一個月可以流掉1—6噸水。隨水關緊水龍頭,乃是舉手之勞,而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。

3、請將再生資源分類回收,注意及時回收廢塑料制品。

4、請少用一次性制品。一次性制品給我們帶來了方便,但也浪費了大量保貴資源?!耙淮涡浴蔽锲?,我們實在消費不起了!

5、請選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進新裝修的房子后,會感到頭痛、惡心等,這都是裝修過程中所造成的.污染引起的。(如使用了含苯等有害物質超標的材料)因此,在此提醒您,在裝修時盡量使用環(huán)保材料。

6、拒用野生動物制品。如不穿珍稀動物皮毛服裝,盡量穿天然織物;拒食野生動物;在野外旅游,不偷獵野生動物等等。

7、提倡選購綠色食品。

我們相信,總有那么一天,綠色環(huán)保將會在我們的每一個角落閃爍醉人的星光。

環(huán)境污染與防治論文篇三

為保護海洋環(huán)境,促進海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開發(fā)活動。但由于個別的條例頒布時間過長,有些已不能適用,有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。

2.1以科學界定海洋工程的定義為基礎,實現(xiàn)對環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到,對于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義,而其基本的科學內(nèi)涵,是污染防治得以實施的基本保障。筆者認為,想做到對海洋工程環(huán)境污染的定義,需要先對海洋工程的范圍進行科學的定義,清晰的認識海洋工程和海岸工程的定義,科學的界定范圍,保證相關法律的不重復、不交叉和不疏漏,才能有針對性的對海洋工程污染防治的相關法律問題進行完善,保證立法體系的系統(tǒng)性、科學性和嚴密性。

2.2開展海洋工程污染防治的專門立法工作。在海洋工程污染防治的相關法律制度方面,我國現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》、《憲法》等,但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞,另外,因為海洋工程的復雜性和多樣性,一個籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的,這就需要設立專門針對污染防治問題的立法部門,在海洋工程建設日益密集的今天,對相關法律進行詳細的說明,跟上時代的腳步,使環(huán)境污染防治有法可依,起到法律該起的嚴肅作用。

2.3建立海洋工程污染損害的民事責任保險制度,對在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟,另外還可增加風險規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權損害賠償責任人的效用。制定相關法律,并對其進行真正的落實,在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設方利益之間建立合理的平衡,針對此,可借鑒1976年《民事責任公約》的內(nèi)容。

2.4海洋工程項目中環(huán)境行政法律責任制度的完善。海洋工程項目中的環(huán)境行政法律責任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項目企業(yè)違反相關法律規(guī)定時,不作為或者不履行義務,應當承擔的法律責任。對行政法律責任制度的完善,是為了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊嚴,具體來說,是需要行政主體的相關工作人員,在出現(xiàn)問題后,承擔一定的行政處分,例如罰款、警告和責令停產(chǎn)停業(yè)等相關的行政法律責任。

2.5擴大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民,特別是漁民,對于時代賴以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保護,是不公平的,所以,需確定沿海漁民對漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權,保障他們的權利,此外,也應賦予一些組織和其他地域居民對海洋環(huán)境污染提出訴訟請求的權利。基于環(huán)境的無主物的錯誤認識,鮮有人主張權利,所以,在海洋工程污染防治方面,賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權是解決問題的主要途徑之一。

3結語。

人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個動態(tài)平衡的關系中,但隨著海洋工程開發(fā)的深入,這一平衡關系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項目的建設都是以開放利用海洋為目的,一方面帶來了一定的經(jīng)濟利益,另一方面開發(fā)的過程產(chǎn)生了廢物,對海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機時刻,提出相關法律法規(guī)進行約束是十分必要的,但現(xiàn)階段,對于海洋工程污染的法規(guī)基本散見在各法律條例中,沒有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。因此社會必須采用調控手段,用法律完善作為支撐,以強制性和規(guī)范性,使海洋開發(fā)有法可依,讓海洋環(huán)境在法律的保護下,獲得喘息的機會,漸漸恢復往日的面貌。將環(huán)境保護的理念注入海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中去,是今后努力的方向。

環(huán)境污染與防治論文篇四

措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。

我國建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。

1.1噪聲污染噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產(chǎn)生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環(huán)境問題。

1.2廢氣污染。

廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。

1.3廢水污染。

建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經(jīng)常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。

1.4固體廢棄物污染。

固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。

1.5光污染。

建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內(nèi),這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。

1.6其它污染。

建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開發(fā)導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態(tài)造成一定影響,也會造成城市的二次污染。

一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。

下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。

2.4固體廢棄物污染的防治第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。

光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規(guī)定進行施工作業(yè),減少火災的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。

第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識,減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規(guī)范管理,加大對施工環(huán)境保護的重視力度,加強對施工過程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環(huán)境保護和諧統(tǒng)一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環(huán)境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護評級制度,對表現(xiàn)較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。

隨著人們環(huán)境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來越多。建筑施工的環(huán)境污染問題關系到周圍居民的生活質量,關系到城市環(huán)境的保護,關系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問題。建筑施工雖會產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。

環(huán)境污染與防治論文篇五

摘要:雖然我國在環(huán)境保護和污染治理等各個方面做了許多工作,但是目前環(huán)境問題依然嚴峻。煤化工工藝工程的污染、治理和防范急需得到更多關注,以國家產(chǎn)業(yè)政策作為導向,走可持續(xù)發(fā)展道路,在循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟方面有所突破,實現(xiàn)煤化工工業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。本文對煤化工環(huán)境污染問題進行分析,提出了防治措施。

根據(jù)我國自身能源結構的特點,我國一直實行的都是以煤為主的能源政策。但是眾所周知的是,煤是一種低效卻污染高的能源。以煉焦為主的煤化工行業(yè)是我國煤化工中的支柱產(chǎn)業(yè),中國的焦炭產(chǎn)量在全球排名第一,環(huán)境污染問題十分嚴峻。

1煤化工工藝過程污染物的排放分析。

煤作為化學工業(yè)的主要原料和能源,為化學工業(yè)發(fā)展提供足夠的動力,對化學工業(yè)的發(fā)展起了不可忽視的作用,煤又有低效高污染的特點,煤在化學工業(yè)的加工過程中產(chǎn)生的污染物也是最高的。但是,值得提醒的是煤化工生產(chǎn)過程的不同,也決定了其產(chǎn)生的污染和嚴重程度的不同。

1.1廢氣。

煤化工的主要污染物是廢氣,廢氣主要來源于生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程包括備煤、氣化、凈化、變換、合成及精制這幾個主要步驟。在這幾個生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的污染物主要有粉塵、一氧化氮、二氧化硫、硫化氫等,其中二氧化硫是產(chǎn)生最多的污染氣體。

1.1.1備煤系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。

在備煤系統(tǒng)中,產(chǎn)生的粉塵較多。備煤系統(tǒng)是指原煤倒料、原煤貯藏、原煤的運輸、原煤粉碎、氣化上煤和鍋爐上煤等具體過程。例如,原煤是靠翻車機來進行倒料工作的,在倒料的過程中產(chǎn)生的揚塵,造成對空氣和周圍建筑物的污染。有的企業(yè)運用露天場地來堆放大量的煤,這樣更容易產(chǎn)生揚塵。另外,原煤在運輸、粉碎和上煤過程中都有粉塵產(chǎn)生。在這個階段,粉塵是主要的污染物。

1.1.2氣化系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。

在氣化系統(tǒng)中,產(chǎn)生的氣體污染較多。因為隨著氣化系統(tǒng)的操作,不同時期產(chǎn)生的污染氣體也不盡相同。例如,在氣化爐開始過程中,產(chǎn)生的主要污染氣體包括二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳、苯類和氨等有毒有害的氣體物質。而在固定床氣化爐煤鎖卸壓馳放氣污染的過程中,產(chǎn)生的主要污染氣體則是一氧化碳、二氧化碳、氫等污染氣[1]。同樣在采用干煤粉加壓氣化裝置過程中,由于高壓產(chǎn)生的小粒飛灰,但是危害性卻相當高。同時,更應注意的是無組織排放廢氣,這樣產(chǎn)生的污染最嚴重。比如造氣污水閉路循環(huán)裝置敞開式的向污水水渠排放,污水中的氰、酚、硫這類污染物在水渠表面飄散,同時污水冷卻塔頂風筒排出的氣體不僅僅有水蒸氣,也有少量的氰、酚、硫等幾種污染氣體。

1.1.3其他過程中產(chǎn)生的污染物。

在后期雖然產(chǎn)生的污染氣體少,但是不同的過程產(chǎn)生的污染物也不同,同樣值得注意。硫回收裝置尾氣主要是二氧化硫,酚回收酸性氣體的`污染則是二氧化碳和硫化氫,氨回收吸收塔排放的則是含氨的廢氣,預洗閃蒸塔排放的污染氣體卻是二氧化碳、h2s和c2h10等。

1.2廢水。

由于不同煤種采取不同的氣化工藝技術進行處理,這個過程所產(chǎn)生的廢水中的污染物組成部分和數(shù)量也就不同。比如,氣流床工業(yè)和流化床工業(yè)和固定床工藝相比,前者的水質就相對比較好一點;但是由于固定床爐內(nèi)溫度比較低,煤干餾出的焦油和氨等物質殘留在煤氣中,就要通過洗滌才可以進入廢水處理系統(tǒng)當中,其他進入綜合廢水處理系統(tǒng)的廢水還包括煤氣冷卻排水、低溫甲醇洗甲醇水塔精餾廢水和氨回收裝置排水等各種廢水。這些主要污染組分為總氨、總酚、氰化物、硫化物等其他氣體,這些污染物的特點就是污染物濃度相當高,水量相當大,處理難度系數(shù)較高,是煤化工產(chǎn)業(yè)的污染防治的重點對象。在這些污染物中,酚類和苯類化合物是易降解的有機物,聯(lián)苯、三聯(lián)苯、吡啶等則是難降解的有機物。

煤化工廢水經(jīng)過生化的處理后,表面還殘留各種聲色基團和助色基團物質,雖然大多數(shù)煤化工企業(yè)采用常規(guī)的“物化預處理+生化處理”方法,但是處理后的排水也遠遠達不到國家或地方允許的排放廢水標準[1]。但是也有一些改進的處理方法,如pact法(往生化反應池投入粉末活性炭)、cbr法(載體流動床生物膜法)等,不僅有效去除廢水中的酚類和雜環(huán)類化合物,也可以提高廢水中的可降解物質比例。

2煤化工污染的防治。

煤在加工過程中產(chǎn)生的污染物比石油和天然氣都要高出很多,加上煤的低效高污染的特點,決定了煤化工只能在環(huán)境容量允許的條件下生存,也就是說煤必須在生態(tài)、環(huán)境可承載能力允許的基礎上才可以發(fā)展。但是允許其生存和發(fā)展也要進行綜合治理,減少污染,才是合理利用資源能源的關鍵措施。加強煤化工污染的防治工作勢在必行。

2.1經(jīng)濟發(fā)展方式轉型。

環(huán)境污染與防治論文篇六

摘要:城市規(guī)模的不斷擴大,為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,同時也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問題逐漸也成為了人們關注的焦點。施工過程中的噪音問題、水污染問題、廢水問題、建筑垃圾等問題都和人們的生活水平有密切的關系,這些問題的有效處理,也是樹立建筑企業(yè)形象的重要舉措,當然也是對群眾負責的表現(xiàn)。在科學發(fā)展觀的指引下,對建筑施工過程中的污染問題進行有效的控制具有極大的現(xiàn)實意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問題的重要意義和基本的環(huán)境污染問題出發(fā),根據(jù)相應的問題也提出了對于的防治措施。

建筑工程施工的過程中,會引起眾多的實際問題和環(huán)境污染問題,其中最為突出而且最會引起民憤的問題還是噪聲污染問題。在工程項目施工的每個過程中,都會遇到或多或少的噪聲污染問題,噪聲污染問題影響周圍群眾,同時對施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下,施工過程中的噪音來源主要有土石方的挖掘、推土機以及挖掘機等其他機械噪音、打樁機發(fā)出噪音等等,當然每一個過程都會用到機器,只要使用機器基本都會產(chǎn)生噪音污染,噪音來源都是多方面的,也是施工過程中環(huán)境污染問題的重要代表,噪音問題能否切實防治,將會給工程周圍群眾帶來極大的便利。這個問題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。

1.2大氣污染問題。

大氣污染問題也是建筑工程施工過程中的突出問題之一。在實際的施工過程中,施工材料的來回運輸以及攪拌過程、砂石料的攪拌等等都會造成一定的灰塵,這些灰塵就會隨著氣流向周圍擴散,如果時間過程,則周圍就會形成強烈的粉塵大氣污染,粉塵污染也是導致施工人員職業(yè)病的重要根源之一,同時也會給周圍群眾的生活和出行帶來不便。另一方面,如果施工過程中會使用大量的涂料,涂料中含有很強的氣味或是有毒氣體向周圍散播,如果不能及時控制和處理,其危害是巨大的。

1.3水污染問題。

建筑施工造成的水污染問題主要有兩方面的主要原因,一是施工設備的清洗過程帶來的水污染問題,這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費上面,另一方面是由施工原材料方面帶來的水污染,很多原材料需要經(jīng)過清洗或者混合,廢水如果沒有經(jīng)過專門的處理,很容易將重金屬等對土壤或者地下水物質排出,從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾,建筑施工過程中會產(chǎn)生很多很多的廢棄物,建筑垃圾的及時處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時處理,不僅會占用施工單位很多的空間,縮小施工有用區(qū)域,同時如果處理時間過長,很多的固態(tài)垃圾會產(chǎn)生不良氣味或者有害物質,進而影響環(huán)境。

2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問題。

第一,建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭,從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭,進而更好的針對問題并解決問題。為了有效的對施工過程中的汽車、機械產(chǎn)生的噪音進行控制,可以在建筑工程色周圍設置專門的隔離帶和隔離墻,起到良好的隔音作用。而對于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過改良施工方式進行控制,比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進行,不僅可以很好的降低噪音,同時還可以以提高壓樁的質量和效率。對于噪音控制問題,施工企業(yè)要引起足夠的重視,因為噪音問題的存在會大大的加大附近居民對施工單位的投訴率,影響施工單位的形象。第二,對建筑施工中的大氣污染的問題進行解決。在施工中,對施工中的粉塵問題解決,就要能在施工現(xiàn)場進行設置一些保護措施,在防塵的處理工作上加以完善化實施。在運送過程中避免從人群密集的地方經(jīng)過,在運輸?shù)穆肪€選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問題,就可通過在施工現(xiàn)場進行灑水的方式。在對泥漿進行攪拌的時候,可通過防塵罩加以應用,這對粉塵污染的問題也能得到有效解決。第三,建筑施工中的廢水污染問題的解決要科學性。在建筑施工中,會產(chǎn)生大量的廢水,在這一問題的解決上,就要能注重對廢水處理之后再進行排放,保障廢水的水質達到可排放的標準。可以通過化學絮凝劑的應用,對污染物進行沉淀,以及在有害物質上通過科學的方法進行消解。總之,只有達到廢水排放的標準才能進行排放,嚴格的按照排放要求實施。第四,對于建筑施工過程中的固體垃圾處理要及時有效無污染。很多固體垃圾的長時間堆放會產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質,遇到大風天氣還會加深大氣污染,所以施工過程中的固態(tài)垃圾要指定專人負責,制定相應的處理計劃,及時對建筑垃圾進行分類處理,做好廢物再利用的同時也要科學有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。

3結束語。

建筑施工項目的增多也會帶來更多的環(huán)境污染問題,如果不能對這些建筑施工過程中的環(huán)境污染問題進行有針對性的解決和控制,那么會給環(huán)境污染的擴大帶來隱患,影響施工企業(yè)的形象,也會給最終的工程驗收帶來問題。在解決施工環(huán)境污染問題的過程中,不能急于求成,更不能不切實際,要注重科學的應對策略,處理問題要具有針對性和有效性,不同的問題解決措施的制定都要行之有效。同時也希望本次問題分析可以對建筑施工企業(yè)一定的啟示。

作者:林哲宇張寶全。

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環(huán)境污染與防治論文篇七

人在自然環(huán)境中,處于較為關鍵的位置,因為他們在實質上屬于環(huán)境的產(chǎn)物,在另一個角度上來講,他們又能對環(huán)境進行改造。人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的過程中,負有保護環(huán)境的責任。

海洋是人類生存環(huán)境中重要的組成部分,是人類存在的重要資源,與人類之間的關系非常密切,對人類的發(fā)展起著重要的意義。關于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒有明確的定義,我國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定:“海洋環(huán)境污染損害,是指直接或間接的把能量或者物質引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、危害人體健康、減損環(huán)境質量和損害海水使用素質和減損等有害影響?!薄堵?lián)合國海洋法公約》的定義卻不盡相同,產(chǎn)生這個問題的原因可能是由于概念比較抽象,缺乏可操作性,故在海洋工程中的環(huán)境污染問題亟待解決,是其得以治理的基本前提。

海洋工程污染兼具破壞性和開發(fā)性,此外,海洋污染的持續(xù)性較強,污染物不易分解和溶解且很難轉移出去,隨著時間的積累,會越來越多,對人類造成威脅。一些海洋工程的初期帶來的危害較小,不易被發(fā)現(xiàn),但一旦發(fā)現(xiàn),治理費用較大,故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點。

海洋工程污染環(huán)境的途徑很多:工程建設中,使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時處理,日常運行產(chǎn)生的污水等;進行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)等相關修建時地質勘探產(chǎn)生的污染;海洋石油勘探開發(fā)造成的事故污染;石油勘探過程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對海洋污染的強烈制止成為了海洋開發(fā)的`時代主題,對環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。

環(huán)境污染與防治論文篇八

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,在建筑施工過程也給環(huán)境帶來了各種各樣嚴重的污染問題,人們也越來越意識到青山綠水的重要性。政府的相關管理部門和施工企業(yè)要采取有效的措施來減少和消除施工中的污染源,為建設我國的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。因此切實解決建設施工中環(huán)境污染問題使我國綠色經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。

近些年來,我國的工業(yè)化進程不斷加快,但由于在施工過程中由于對化學原料、能源消耗的比較大、大型機器設備實用頻繁,在建筑施工的過程中不可避免的帶來了多種環(huán)境污染問題,例如:噪聲問題、氣體污染、灰塵污染等,這對我國的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來了很大阻礙。施工建筑周期長、廢棄物產(chǎn)生多等特點,使我國不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進行綠色生產(chǎn)等政策。

1、噪聲污染。

根據(jù)我國關于環(huán)保標準的要求,建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70db,夜間是在小于55db。然而,噪音污染卻是居民反映最常見的問題。在噪聲污染中,建筑工地的噪聲大約占5%左右,主要是施工機械產(chǎn)生如:打樁機、壓路機、推土機和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問題,嚴重影響了周圍居民的日常生活、學習,也成為在施工過程中投訴率最高的問題。

2、廢水污染。

水污染也是在建筑施工過程中一種嚴重問題,生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會對附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過程中產(chǎn)生的廢水主要來自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會堵塞下水道,隨處亂倒也會污染城市的環(huán)境,更會造成水資源的污染問題。

3、大氣污染。

在施工過程中產(chǎn)生的廢棄以揚塵為主,而產(chǎn)生揚塵的主要環(huán)節(jié)為:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細料的的運輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會造成揚塵。這些揚塵、有毒氣體排放到大氣中會危害人們的身體健康,對我們生存的環(huán)境也帶來了嚴重的威脅。

4、光污染。

光污染是一些對人的視覺環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導致行人和司機眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設中光污染的主要來源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強烈的反光問題會造成眼睛刺傷、視覺混亂等,甚至還會引發(fā)施工現(xiàn)場的火災問題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問題,對情緒產(chǎn)生不利的影響,視覺環(huán)境已經(jīng)嚴重的威脅到了人們的健康和工作效率,改善視覺環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動。

1、噪音的防治。

一方面,要在施工過程中根據(jù)《建筑施工場界噪聲標準》來控制噪聲的產(chǎn)生,不同的時間段,產(chǎn)生不同的噪聲值,以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過改良或更換施工設備來減少施工過程中的噪音。采用先進的消音設備或者改變施工方案等來降低噪音,可以減少震動的時間和次數(shù),同時在施工場地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對于施工工人可以及時采取措施,減少噪音擴散的機率。另外,還要加強對施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測和控制,確保措施實施的有效性,為周邊生活的居民營造一個良好的生活環(huán)境。

2、廢水治理措施。

在施工過程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等,需要施工單位進行嚴格的處理、沉淀、過濾符合排放標準才能將其排入城市污水管道中。同時生活污水和施工廢水應由污水處理廠進行處理,嚴禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對攪拌站建立沉淀池,沉淀后的污水進行再次利用,提升水資源的利用效率,在降低成本的同時還能保護水資源,保護周圍的環(huán)境。

3、防揚塵措施。

在城市中心,應禁止施工場地攪拌混凝土等容易產(chǎn)生揚塵的一切活動,以減少和降低城市中心的揚塵,且在施工過程中應及時灑水覆蓋,防治揚塵污染。施工現(xiàn)場裝修所用的原材料最好采用半成品,灰土也應該及時過篩、攪拌以減少揚塵的產(chǎn)生。為了改善我國的環(huán)境,降低大氣污染的程度,施工單位和政府應該共同努力做好相應的預防控制措施,對施工現(xiàn)場進行封閉式的管理,對于倉庫中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴實,對進出的車輛尾氣排放標準也要進行嚴格控制,在整個施工過程中要盡可能多的實用環(huán)保材料,避免引起環(huán)境污染。

4、組織管理措施。

施工單位應加強自身的組織管理能力,設立專門的環(huán)境保護小組,建立環(huán)保加入到考核標準中,同時與施工人員施工績效掛鉤。企業(yè)還應該加強環(huán)境保護意識,定期讓施工人員進行環(huán)境保護法律的知識學習,提高工人的素質要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應使用國家標準,編制符合當代環(huán)保要求的施工文件,以此標準進行施工,這樣施工過程中的環(huán)境問題會不斷減少,我國的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會順利進行。

5、建筑能源管理措施。

在施工過程中應用的能源包括:煤、天燃氣、汽油、柴油等,這些能源的燃燒會產(chǎn)生大量的污染氣體,而燃燒后的廢渣也會造成嚴重的環(huán)境污染。在施工過程中應盡量使用清潔能源,以此來減少污染物的排放。使用先進的技術來使能源消耗量變低。同時還可以減少設備的運行時間,對機器設備定期進行保養(yǎng)、維護,保證設備的正常運轉來降低能源的消耗。

“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀的主題,政府和施工單位要充分注意到施工過程中產(chǎn)生的污染為我國環(huán)境帶來的危害,認識到環(huán)境污染對當今時代人們的生活、學習、工作帶來的惡劣影響,基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見不鮮。同時,政府和施工單位要采取有效的解決措施,從污染源頭治理環(huán)境污染問題,創(chuàng)建一個清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識的不斷增強,促使著施工單位不得不抓緊制定切實可行的環(huán)境保護策略,嚴格遵守國家相關的法律法規(guī),堅持做到環(huán)境保護和質量工程并行,建立一個綠色生態(tài)的環(huán)境,實現(xiàn)綠色工程。

環(huán)境污染與防治論文篇九

摘要:當前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我國的經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化,與此同時,社會主義市場經(jīng)濟也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需求,必須一改傳統(tǒng)的思維方式,做到與時俱進在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言,對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而,由于計劃經(jīng)濟體制下的一些歷史遺留問題,使得該項工作的開展不盡人意。為此,應采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平?;诖耍疚木铜h(huán)境污染治理工程管理進行淺談。

關鍵詞:環(huán)境工程;管理;對策。

環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專項資金使用管理的重要環(huán)節(jié),是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質量、實現(xiàn)預期環(huán)境目標的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項獨立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復雜性和邊緣性兩方面。只有充分認識到它的這一特性,才能真正尋找出切合實際的行之有效的管理對策。

所謂環(huán)境污染治理工程的復雜性,主要指如下幾個方面:

性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有crcdcuznfekcanamg等多種污染物質:噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機污染物組成:對于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動、轉動、撞擊、摩擦(氣流的、機械的)等多種因素造成,具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復雜噪聲源。

2.1.2與污染治理相關的生產(chǎn)工藝的復雜性。

工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯綜復雜,污染物的排放種類和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質不同、成份復雜。

2.1.3污染物對環(huán)境影響的復雜性。

嚴格地講,當今世界,污染幾乎是無處不在,無時不有。污染來自多方面,它對環(huán)境的影響也是多層次的、復雜的。甚至某些污染物復雜的危害性至今仍然沒有被人類全面認識。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康,而且會通過自然環(huán)境和社會環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對自然資源的影響,對動植物的影響,對大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對環(huán)境的顯著影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長期影響等等??傊?,污染物對環(huán)境的影響錯綜復雜,它的影響作用和機理千差萬別,并且許多污染物在污染過程中還會發(fā)生遷移和轉化進而造成更多、更大的危害。

環(huán)境科學的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學是一門新興的綜合性學科,它與生物學、物理學、地學、化學、工程學、醫(yī)學、法學、經(jīng)濟學等幾乎所有自然科學和社會科學學科,都存在十分密切的相關關系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護范疇的一項關鍵工作,是在環(huán)境科學的理論指導下進行的,因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程,但對于整個生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響:它不是傳統(tǒng)的能源工程,但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開建筑工程學的理論和實踐。正是這種跨學科、跨行業(yè)的特點,構成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。

3.1管理的原則與要求。

(1)引入市場競爭機制,公平競爭,統(tǒng)一管理。

(2)以環(huán)境效益目標為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相結合。

(3)優(yōu)選技術先進,實用可靠,效益與投資比高的設計方案。

(4)優(yōu)選信譽好、質量等級高、施工費用低、建設工期短的施工安裝隊伍。

(5)杜絕無證設計、無證施工和邊設計邊施工的現(xiàn)象。

(6)嚴格實行預算審查制度,控制工程規(guī)模。

(7)加強設計施工的過程管理,保證計劃順利實施。

(8)緊密結合企業(yè)的生產(chǎn)技術改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。

(9)鼓勵污染治理新技術的開展成果應用。

(10)建立建全工程檔案,保證基礎設計資料和數(shù)據(jù)的完整、準確、可靠。

3.2管理的組織和方法。

環(huán)境污染治理工程的管理是通過組織設計、施工招投標,設計、預算審查等形式實現(xiàn)的。一般應由臨時組成的領導機構,按照市場經(jīng)濟規(guī)律及有關管理程序,貫徹機會均等、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則實行統(tǒng)一管理。臨時組織領導機構是由建設單位的上級主管部門,市、區(qū)環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設銀行,建設單位有關部門以及被邀請的專家組成。

根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標管理的方式方法上,還應采取區(qū)別對待,具體問題具體分析的原則。即:

(1)對治理難度大,技術復雜,要求高,總投資比較大的項目,尤其是國內(nèi)沒有成型經(jīng)驗的項目,實行公開招標管理(又稱無限競爭招標),并允許兩家或兩家以上的科研設計單位聯(lián)合投標。建設單位要公開發(fā)布信息,制定出具體的評標條件,優(yōu)選出中標單位。

(2)對于一些技術難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項目,可采取邀約招標方式(又稱有限競爭招標方式)。即:邀請有環(huán)保工程治理經(jīng)驗的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設計單位)進行投標,并從中優(yōu)選出一家。

(3)對于某些治理工藝成熟,技術先進,總投資特別小的項目(一般需經(jīng)過論證并實際應用過的項目),可采取指定招標方式。即:按國家有關規(guī)定,只能指定一個單位投標。在投標過程中,雙方進行價格、工期、質量等合同的協(xié)商,如果達不成協(xié)議,也可另找其它單位議標。這樣做,可以收到投資省、速度快、質量好的效果。

3.3環(huán)境工程市場管理中的行政行為。

環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復雜性和邊緣性。幾年來的管理工作實踐表明,只有充分把握和認識環(huán)保工程的這一特點,真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟效益有機地結合起來,才能創(chuàng)造出最佳投資效果。

也只有遵循市場規(guī)律,引入競爭機制,并嚴格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學化、規(guī)范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

[2]李慶華.關于建立環(huán)境工程監(jiān)理制度的思考與建議[j].江蘇環(huán)境科技,20xx。

[3]畢安波.淺談建設項目環(huán)境監(jiān)理工作的作用[j].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),20xx。

[4]杜海聲.淺談對環(huán)境工程監(jiān)理的認識[j].環(huán)境工程,20xx(s1)。

環(huán)境污染與防治論文篇十

參閱!

區(qū)政府有關部門,xx經(jīng)開區(qū):

按照xx年x月x日市政府環(huán)保重點工作調度會要求,區(qū)政府有關部門對大氣污染防治工作存在問題進行了整改。區(qū)大氣辦于x月x日和x月x日組織人員對整改情況進行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將有關情況通報如下:

一、整改情況。

(一)整改較好的單位。

xx鎮(zhèn)xx攪拌站建設了物料存儲車間,廠區(qū)內(nèi)灑水頻率符合要求,整改情況較好(責任單位:區(qū)住建委)。

xx小區(qū)對面工地建筑垃圾已覆蓋、封堵,西部棄土已清運,整改情況較好(責任單位:xx經(jīng)開區(qū))。

(二)已整改但進度較慢的單位。

大道樓體裝修工地已安裝防塵網(wǎng),但不完善(責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局)。

小區(qū)部分建筑工地裸露地面已覆蓋防塵網(wǎng)(責任單位:區(qū)住建委)。

3.老煙廠、xx路市府小學旁拆遷工程,部分場地已覆蓋(區(qū)征收辦)。

(三)未整改的單位。

1.xx碼頭及周邊碼頭,皆未覆蓋防塵網(wǎng)和地面未硬化(責任單位:區(qū)交通局)。

2.xx鎮(zhèn)xx攪拌站,大部分原料露天堆放,未覆蓋防塵網(wǎng)(責任單位:區(qū)住建委)。

3.xx征遷工地南部空地有大量建筑垃圾,長期露天堆放,北部停車場地面未硬化(責任單位:區(qū)征收辦)。

二、下一步工作要求。

區(qū)政府各有關部門要根據(jù)大氣污染防治目標責任書要求及工作分工,切實提高認識,加強整改力度,督促有關單位盡快解決遺留問題,確保在x月底前整改到位,整改不到位的,區(qū)政府將予以問責。

環(huán)境污染與防治論文篇十一

幾年的化學教學加上自己平時的所見所想,化學對我們的影響實在是太大了。特別是化學與環(huán)境污染方面對我的觸動更大。以前水還是清澈見底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒??墒乾F(xiàn)在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學生學會化學,學懂化學,不再讓化學傷害到我們可愛的家園。

等化學性污染物,再加上無風的天氣,致使當?shù)鼐用裣蟀l(fā)生,后來,當?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。

針對這種對人體的污染現(xiàn)象,我認為我們要發(fā)揚綠色化學的精神,綠色化學又稱綠色技術、環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學、清潔化學。綠色化學即是用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學,從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標轉向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料,化學反應的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對人體的危害。第二個方面是化學與水污染對人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對人體健康會造成嚴重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者?;颊哂携d攣、麻痹、運動失調、語言和聽力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病??茖W家們后來研究清楚了這種病是由當?shù)睾琱g的工業(yè)廢水造成的。hg轉化成甲基汞后,富集在魚、蝦和貝類的體內(nèi),人們?nèi)绻L期食用這些魚、蝦和貝類,甲基汞就會引起以腦細胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三,一些具有致癌作用的化學物質,如砷(as)、鉻(cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。

水是我們賴以生存的基礎,我們生活的處處都離不開水,針對水污染這種現(xiàn)象,如果要我來防治水污染,我會首先治理水源頭,因為水污染是從上到下的,源頭被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關部門的大力支持,關閉一些污染嚴重的企業(yè),加強對群眾的環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對水源的治理,要定期消毒,保護好水源。第三個方面就是固體廢棄物對人體健康的危害,固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質,如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應當認識到,固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值,實際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯誤地點的原料”。但是,這些“放在錯誤地點的原料”,往往含有多種對人體健康有害的物質,如果不及時加以利用,長期堆放,越積越多,就會污染生態(tài)環(huán)境,對人體健康造成危害。

針對固體廢棄物的污染,我們應該及時的加以利用,生產(chǎn)部門應該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當然政府部門應該加強問責制,要精確代個人,具體誰負責這件事,那么要是出了事就得負責任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。當今社會,我們強調可持續(xù)發(fā)展,當今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認同的發(fā)展觀。它強調人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國環(huán)保局(epa)提出“廢物最小化”,這是綠色化學的最初思想?;瘜W這門學科與我們的生活息息相關,我們將來要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學,了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓螅瑢Υ笞匀灰彩且环轁M意的回應。

最后,我希望人人都能夠有保護環(huán)境的意識,雖然我們在行動上的作用微不足道,但是擁有一顆保護環(huán)境的心才是最好的結果,每天看看那些環(huán)境污染的報道,這樣我們自己的內(nèi)心也會有些許的共鳴,才能在內(nèi)心給自己下一個保護環(huán)境的意識。

環(huán)境污染與防治論文篇十二

今天,我們利用一整天時間召開全市重點工作推進會,同時套開全市污染防治攻堅暨環(huán)保督察反饋問題整改推進工作會議。這是我們在減少會議頻次、嚴控會議規(guī)模方面認真落實中央和省委精簡會議有關要求的具體行動。這次會議主要任務是貫徹落實全省污染防治攻堅暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議精神,分析當前我市污染防治攻堅形勢,安排部署下一步重點工作,推進全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。會議印發(fā)了《xx市人民政府關于給予呂孝剛等10名公務員(含參公人員)記三等功的決定》《xx市環(huán)境空氣質量月排名暨獎懲辦法(試行)》等文件。剛才,凡華同志通報了我市20xx年及20xx年一季度污染防治攻堅工作情況,玉民同志代表市政府對下一步污染防治攻堅重點工作任務進行了具體安排,對抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見的貫徹落實進行了全面部署,既指出了存在的問題,又交辦了具體工作方法,同時也對大家進行了重點提醒,可以說講得語重心長,聽后令人醍醐灌頂。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。

總體來講,從20xx年到今年第一季度,我市污染防治攻堅工作持續(xù)推進,環(huán)境質量持續(xù)改善。但對照中央對環(huán)境治理的新要求,對照省委省政府下達給我市的年度任務目標,我們還有很大差距,面臨的形勢還十分嚴峻,環(huán)境治理的任務還十分艱巨。從全省形勢看,20xx年xx省pm10平均濃度排名全國倒數(shù)第4位、pm2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對值指標來看,與國定指標任務相比差距比較大。去年,省委省政府把環(huán)境治理三年行動計劃的指標分解給了18個地市,并將18個地市分成三類進行管理,第一類是信陽、南陽、駐馬店、周口等環(huán)境基礎條件、環(huán)境質量較好的豫南4市,要求為全省環(huán)境質量改善作貢獻;第二類是、許昌、漯河等中間城市,要求推進環(huán)境質量持續(xù)改善,跟上全省環(huán)境質量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽、開封等通道城市,要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降,退出全國后20位或后10位。從今年的情況來看,這幾個通道城市的污染指標絕對值仍然較高,但是改善的幅度在持續(xù)加大,信陽、南陽、駐馬店等城市空氣質量改善速度明顯加快,尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯,扭轉了去年一季度在全省排位一直靠后的被動局面。這就給我們這樣的二類城市帶來了較大壓力。從今年第一季度的情況看,我市環(huán)境質量改善幅度小,甚至pm2.5平均濃度不降反升,面臨的形勢不容樂觀。今年全國“兩會”期間,在參加內(nèi)蒙古代表團討論時就進一步做好污染防治攻堅工作向全國發(fā)出了號召,為我們持續(xù)推進生態(tài)文明建設指明了方向,提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來,積極踐行生態(tài)文明思想,按照省委省政府關于加強污染防治攻堅考核的新要求,持續(xù)落實污染防治攻堅各項舉措,持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見整改,確保完成污染防治攻堅年度目標任務。下面,我再強調三點意見:

第一,認清形勢,始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從20xx年4月28日被原國家環(huán)保部約談,到20xx年底我們打了翻身仗,再到20xx年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場會在召開,在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展同行并進的典型示范城市。這些成績的取得,是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結果,是我們制定實施切實可行的具體措施的結果,更是大家創(chuàng)造性地開展工作的結果。20xx年,治理措施和治理經(jīng)驗在全省推開、遍地開花,有的地市對我市經(jīng)驗進行了提升完善,取得了比我們還要好的成效。因此,我們只有保持積極作為的精神狀態(tài),才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認清污染防治面臨的嚴峻形勢,充分認識到省里在污染防治攻堅上采取的新舉措,概括起來講,主要有以下幾個方面:一是齊抓共管,形成合力。4月1日召開的全省污染防治攻堅暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議,所有副省長都參加了會議;在3月初召開的全省污染防治工作推進會議上,所有副省長結合各自分工,對分管領域的污染防治工作進行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉變,為我們作出了示范。所有副市長都參加了今天的會議,但由于時間關系,沒有讓每一位副市長都發(fā)言。希望各位副市長都要履行好污染防治攻堅的責任,按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務必須管環(huán)保的原則,對分管領域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標準、明確治理重點,抓好分管領域污染防治工作措施落實。二是今年省里對污染防治攻堅督查問責方式有了新轉變。省里規(guī)定,對督導暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題交辦之后沒有整改到位出現(xiàn)反彈的,要嚴厲問責。在4月1日召開的全省會議上,省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的專題片,在通報的8類問題中,除了秸稈焚燒之外都被點了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅中還存在一些突出問題,我們決不能掉以輕心。另外,要對領導干部進行直接問責。剛才,玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會議對大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯,就是要通過問責領導倒逼責任落實。會后,大家要把今天的會議精神向縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))委常委會作專題匯報,認真落實好污染防治攻堅黨政同責的要求,落實好污染防治攻堅的各項工作措施。三是污染防治的標準更規(guī)范、更具體。省里對揚塵治理、散亂污企業(yè)認定、“黑加油站”認定、散源燃煤認定、超排放柴油車認定等,都設定了非常具體的標準。對省里的新規(guī)定、新要求,我們要認真學習領會,始終保持積極作為的良好精神狀態(tài),切實抓好貫徹落實。

第二,抓住關鍵,確保環(huán)境質量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅pm10控制的核心問題是線性工程的施工揚塵治理。目前,通過道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚塵。下一步揚塵治理的重中之重是線性工程施工揚塵、建筑施工工地揚塵、城郊道路揚塵。市交通局通過完善裝備、強化措施,中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚塵明顯改善,下一步要鞏固提升好治理成效??h城在做好揚塵治理的同時,要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點圍城問題。二是pm2.5控制重點在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問題是超標準排放、無標準排放,以及散源燃煤問題集中等。另外,小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴重,下一步治理的重點在鄉(xiāng)村。我們要堅持標本兼治,建立完善長效治理機制。三是水污染治理的關鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設。污水處理設施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到,6縣的第三污水處理廠除了睢縣開始運行之外,其他縣進度不一,都沒有建成運行。大家要真抓實干,抓緊推進,確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設到位、污水處理廠運行起來,為今年汛期出境斷面達標排放奠定堅實基礎。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長,持續(xù)抓好工作落實。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過境貨車專項治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作,尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作,有效解決石料運輸車帶來污染、生產(chǎn)過程不達標問題。要樹立標桿,學習借鑒外地經(jīng)驗,推進混凝土攪拌站達標排放、綠色生產(chǎn)。同時,要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進園工作。七是開展涉氣企業(yè)集中治理活動。各縣(市、區(qū))要結合實際,堅持治標與治本同時發(fā)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

第三,強化責任,確保治理措施落到實處。近年來,我們探索總結了一套包括渣土運輸“兩固定四嚴格”要求、拆遷會商機制等在內(nèi)的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施,下一步要持續(xù)強化責任落實,不斷完善提升,不斷改進工作方法、拓展工作范圍,進一步增強環(huán)境治理措施的有效性和針對性。一要進一步壓實部門監(jiān)管責任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場監(jiān)管等部門要履行好主管責任和監(jiān)管責任,履行好自己的法定責任,做到盡職盡責,把工作做細做實,高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要始終站在促進發(fā)展的高度落實監(jiān)管責任、改進監(jiān)管方法,經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導工作,寓監(jiān)管于服務之中,不斷提升管理水平和治理能力,切忌簡單粗暴、一停了之,堅決杜絕“一刀切”。要通過部門監(jiān)管責任的落實倒逼企業(yè)主體責任落實,確保將各項治理措施落到實處。今后,所有線性工程招標都要將綠色施工組織作為重要標準,線性工程施工必須設置臨時保通道路、圍擋和降塵設施,進出工地車輛必須沖洗到位,移動機械必須達標。有關職能部門要依法履行監(jiān)管責任,依法對企業(yè)進行嚴格管理,改變過去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅持以嚴格的責任追究倒逼責任落實。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問題,要嚴格倒查監(jiān)管責任是否落實、發(fā)現(xiàn)問題是否及時、問題整改是否到位。要強化對干部日常工作的考核,落實經(jīng)濟處罰等獎懲措施。要在“三單制”的基礎上,實行“三單制”+“約談制”。今后,無論哪一級約談都要以電視直播的方式進行曝光。如果“三單制”實行之后,整改工作仍不到位的,由主管副市長當面約談主管縣(市、區(qū))長和主管局長。如果經(jīng)主管副市長約談之后仍不能整改到位的,由我直接約談各縣(市、區(qū))長、局長,并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后,整改仍不到位的,由紀監(jiān)委嚴格追究相關責任,絕不手軟、絕不姑息。三要加強污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開展揚塵治理方面的立法工作,下一步要認真學習上級有關法律法規(guī)精神,確保盡早出臺揚塵治理政策措施,為依法開展污染防治奠定好思想基礎、行動基礎、政策基礎。

同志們,污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),稍有松懈,就會出現(xiàn)反彈。各級各有關職能部門一定要認真落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極踐行生態(tài)文明思想,進一步增強抓好污染防治攻堅的主動性、積極性,進一步增強抓落實、抓整改的責任感、緊迫感,壓實責任,精準發(fā)力,保持良好的精神狀態(tài),發(fā)揚積極作為的工作作風,確保各項治理措施落實到位,用環(huán)境治理責任落實保障嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,用環(huán)境治理成效促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,用環(huán)境質量持續(xù)改善促進生態(tài)文明建設持續(xù)提升。

環(huán)境污染與防治論文篇十三

目前我國環(huán)境形勢仍然相當嚴峻,不容樂觀。嚴峻的環(huán)境形勢迫使我們必須做出選擇:是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅?毫無疑問,我們應當刻不容緩地采取有效措施,防治環(huán)境污染與破壞。否則,日益惡化的環(huán)境將使我們在其他領域中所取得的一切成就黯然失色。下面是本站小編整理的防治環(huán)境污染。

建議書。

范文,歡迎閱讀參考。

敬愛的市長伯伯:

您好!

地球,是人類的母親,是生命的搖籃。青草、綠葉、花朵是我們的姐妹;駿馬、雄鷹、獅子,是我們的兄弟。山川河流,是地球母親的乳汁,哺育著我們健康成長;微風,是地球母親那布滿老繭的雙手,輕輕撫摸著我們的臉頰??墒牵虚L伯伯您知道嗎,我們生活的環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴重破壞!

大街上,隨地吐痰,亂扔果皮雜物的現(xiàn)象隨處可見。有的人,把垃圾隨手一扔,可是前面明明就有一個離自己只有幾米遠的垃圾桶!他們,也不肯往前多走一步。

在回家路上,常??梢钥匆娫S多擺攤的小販在賣燒烤等小吃。一縷縷的煙,蔓延到馬路上,使得行人紛紛捂住口鼻行走。這些攤販只顧個人利益,卻渾然不知自己已經(jīng)污染了環(huán)境。我們的地球母親整天以淚洗面,因為人們不懂得珍惜她,愛護她,所以才使得我們的地球母親失去了原先美麗,光彩的面孔了。

為了我們的地球,我冒昧地向您提出幾點意見:

一、多植樹,少伐木。樹能夠凈化空氣,吸收對人體有害的二氧化碳,為我們提供更多的氧氣。因此,多種一棵樹,多一份氧氣,少一份二氧化碳。

二、少用一次性用品。一次性筷子,一次性餐盒等一次性物品都是用大量樹木制造而成的。沒有了樹木,人類會怎樣?如果所有的樹木都沒有了,人類也會滅亡。因為——降臨在大樹身上的事,終究也會降臨在人類身上。

三、珍惜水源。水,是生命的源泉。沒有了水,所有的生物都會死去。水,是所有生物及生命都賴以生存的東西,因為一切生命都需要它。然而,由于人類肆意浪費水源,我們的水資源已遭到了嚴重的破壞,瀕臨枯竭!這是一個令人感到痛心的事實!因此,我們要珍惜水源——為了地球上所有的生物著想,也為人類自己著想!我們一定要保護水源,愛護水源,只有這樣,萬物才得以生存下去。

市長伯伯,您同意我的這些建議和觀點嗎?期待您的回信!

祝您:

身體健康,工作順利!

地球村的小公民們:

我們賴以生存的地球只有一個,它多么需要我們的保護啊!可是,有些小公民非但不聽,你們看,餐桌上被丟棄的食物,堆積如山的一次性筷子,嘩嘩流淌的自來水。。。。。。。這樣的畫面真是觸目驚心。

地球,這位人類的母親,生命的搖籃。曾是那樣美麗,那么壯觀。但現(xiàn)在,人類為了自己的利益,不惜亂采亂挖,隨意排放污染物......于是,一座座挺拔的山變禿了,一條條清澈的河水變黑了......地球母親正在痛苦的呻吟。如果地球被污染,我們的生命將會毀在自己手上。作為地球上的一員,我們有責任,有義務來保護地球。從小事做起,從身邊做起。保護我們的家園,讓我們的地球恢復原來的面貌。因此,我建議:1.盡量少用一次性類物品,減少白色污染,自備購物袋和籃子。

2.不管在生活中,學習中,還是工作中,都要節(jié)約資源。用水,用電,要節(jié)制。杜絕各種浪費跡象,消費也要節(jié)儉一點。

3.廢紙,廢塑料,廢金屬等所有可回收物品,要分類回收,是資源可以不斷再生,從而減少垃圾污染。

4.植樹造林,愛護身邊的一寸地,一株花草,一棵樹木。多種些花草樹木,來綠化環(huán)境,防止污染環(huán)境。

5.注意個人衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂人垃圾,不在人多的地方吸煙,不制造噪音。

公民們,保護環(huán)境人人有責。切記:我們只有一個地球。我們要攜手保護家園。那樣,我們就可以住在空氣清新的搖籃里,在一張張笑臉下成長,在清澈的泉水里沐浴!公民們,切記:我們只有一個地球。

新的世紀,我們渴望干凈的地球,渴望健康的地球,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開花??爺爺、奶奶、叔叔、阿姨,讓我們立即行動起來!為了保護地球的綠色,為了子孫后代,消滅污染,保護發(fā)展環(huán)境。在此,我們發(fā)出倡議:

1、使用無磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時會使大量的磷進入城市水體,引起水質下降,水體變黑變臭。我們可以選購“無磷”洗滌劑,減少污染。

2、請隨手關緊水龍頭,提倡一水多用。一個關不緊的水龍頭一個月可以流掉1—6噸水。隨水關緊水龍頭,乃是舉手之勞,而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。

3、請將再生資源分類回收,注意及時回收廢塑料制品。

4、請少用一次性制品。一次性制品給我們帶來了方便,但也浪費了大量保貴資源?!耙淮涡浴蔽锲?,我們實在消費不起了!

5、請選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進新裝修的房子后,會感到頭痛、惡心等,這都是裝修過程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物質超標的材料)因此,在此提醒您,在裝修時盡量使用環(huán)保材料。

6、拒用野生動物制品。如不穿珍稀動物皮毛服裝,盡量穿天然織物;拒食野生動物;在野外旅游,不偷獵野生動物等等。

7、提倡選購綠色食品。

我們相信,總有那么一天,綠色環(huán)保將會在我們的每一個角落閃爍醉人的星光。

環(huán)境污染與防治論文篇十四

同志們:

按照中央、省市委統(tǒng)一部署,從今年6月開始,全國各級黨組織自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。6月6日,市委召開了“不忘初心,牢記使命”主題教育工作會議,兆力書記在會上進行了動員部署,我局被列為第一批開展主題教育的單位。經(jīng)報市委第六指導組同意,今天,我們在這里召開動員大會,主要目的是深刻學習領會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、夯實基礎,動員和號召全局黨員干部,以積極的政治熱情投身到主題教育當中,確保教育取得預期成效。一會兒,王宏組長還要進行具體指導、提出明確要求。下面,我就如何開展好這次主題教育,講四點意見:

一、提高認識,深刻理解主題教育的重要意義。

這次主題教育的根本任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。這一根本任務,對于我市住建事業(yè)來講,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。

(一)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是推進新時代黨建的現(xiàn)實需要。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是貫徹落實黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義社會思想作出的重大部署,是黨在新形勢下堅持思想建黨、理論強黨的重大舉措,是鞏固黨的執(zhí)政根基和執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性、解決現(xiàn)實突出問題的必然要求,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。就我們來講,就是要在住建系統(tǒng)內(nèi),切實把開展主題教育的重大政治任務抓實抓牢,把不忘初心的標尺立起來,把牢記使命的責任扛起來,才能沿著新時代黨的建設的既定目標穩(wěn)步前進,才能為我市的全面振興全方位振興做出更加積極的貢獻。

(二)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是密切黨群干群關系的現(xiàn)實需要。住建局的工作與百姓的生產(chǎn)生活息息相關,近年來,全局上下從全市發(fā)展和民生保障實際出發(fā),大力協(xié)調推進了道路交通、棚戶區(qū)改造、綜合管廊、水熱電氣、建筑節(jié)能、農(nóng)村危房改造等一系列重點項目建設,以看得見、摸得著的發(fā)展成果,為全市人民營造更加宜居宜業(yè)的生活工作環(huán)境。但我們也要清醒的看到,在很多工作中,個別黨員干部沒有設身處地的站在群眾的立場上思考和解決問題,在處理百姓來信來訪、為服務對象服務等問題上,還表現(xiàn)出方法簡單、態(tài)度冷漠、推諉拖沓等不良傾向,在一定程度上讓部分群眾陷入了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”認識怪圈。開展主題教育,就是要對這種作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除,讓全體黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優(yōu)良作風把民眾緊緊凝聚在一起,更好地贏得百姓的肯定和支持,樹立部門良好的對外形象。

(三)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是提高黨員干部工作能力的現(xiàn)實需要。當前,我市正處在深化改革的轉型調整階段,處在努力推動我市全面振興全方位振興的關鍵時期。在城市基礎設施需要加快完善、重大產(chǎn)業(yè)項目需要盡快投產(chǎn)、公共保障能力需要整體增強、行業(yè)管理水平需要不斷提高的大背景下,我們的工作能力能不能適應現(xiàn)實要求、讓社會各界滿意,真正把工作提高到一個新的標準,對全局黨員干部來說,是重大的歷史責任,也是對自身素質的重大檢驗。如果能夠把握好這次開展主題教育的良好契機,不折不扣地按照中央和省委市委部署取得預期成效,就能在工作本領上凝聚起推動住建事業(yè)發(fā)展的強大動力,使我局廣大黨員干部始終保持振奮的精神和良好的狀態(tài),整體提升我局服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平,為實現(xiàn)我市住建事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展提供更加有力的基礎保障。

二、突出重點,牢牢把握主題教育的關鍵環(huán)節(jié)。

按照中央整體部署,這次主題教育的主要措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。根據(jù)市委要求,我局主題教育的時間從現(xiàn)在到8月末,共3個月。目前,局黨組已制定了主題教育實施方案,并上報市委指導組,待審定后印發(fā)執(zhí)行,期間,市委指導組還要對我局主題教育的推進情況進行巡回指導,各處室、各單位要按照市委要求,結合自身實際,創(chuàng)造性開展工作,確保主題教育扎實推進。

(一)要強化學習教育。我局初步擬定的主題教育方案,已經(jīng)明確了三個方面的具體學習任務。一是突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,深入學習黨的十九大報告和黨章黨規(guī)、《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神。二是組織黨員干部原原本本學,學原著、讀原文、悟原理,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學,自覺對表對標,及時校準偏差,把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。三是深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,采取參觀紅色教育基地、觀看專題教育片、開展理論學習中心組學習、領導干部領學等學習形式,領導班子帶頭分專題開展集中學習研討。同時,結合我局駐村扶貧涌現(xiàn)出的先進事跡,在全局舉辦“不忘初心、牢記使命”駐村扶貧事跡報告會,號召學習先進典型及身邊榜樣模范事跡,切實增強學習教育的針對性、實效性和感染力。

(二)要深入調查研究。從現(xiàn)在開始,包括我在內(nèi),從局領導班子做起,結合市委工作部署,聚焦影響和制約住建行業(yè)高質量發(fā)展的突出問題,開展“深調研、強作風、促落實”行動,察實情、聽民聲、謀良策,使調查研究的過程,實實在在的成為領悟黨的創(chuàng)新理論、修正思路破解難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,推動中央和省市委決策部署落實落地。所有班子成員,要主動到工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方去,要深入審批大廳、窗口單位、工程一線以及我局定點幫扶的依蘭縣合江村、延壽縣城郊村2個駐村扶貧點進行實地調研,把情況摸清楚、把癥結分析透,拿出破解難題、改進工作的實招硬招,形成高質量調研報告。這里強調一下,局領導班子成員在學習調研基礎上,每人至少要講1次專題黨課,直屬各單位領導班子成員也要按此要求,安排好調研和專題黨課。

(三)要深刻檢視問題。全局各級黨組織要突出問題導向,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和省市委決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型和身邊榜樣,對照我們引以為榮的城建精神、路橋精神等優(yōu)良傳統(tǒng),切實把存在的問題查找準、剖析透,為整改提供精準靶向。要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面;在“知敬畏、存戒懼、守底線”方面;在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面;在思想覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面等存在的差距和不足,對問題不能不了了之,要敲鐘問響,把問題查實、把根源挖深、把對策找準。

(四)要抓好整改落實。全局各級黨組織要把“改”字貫穿主題教育始終,堅持邊學邊查邊改,圍繞問題清單立查立改、即知即改,一時解決不了的緊盯不放、持續(xù)整改,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。開展專項整治是這次主題教育的一個重要抓手,局黨組主題教育實施方案中明確提出了重點工程推進、棚改回遷安置、建筑市場和房地產(chǎn)市場整治、住房保障管理、物業(yè)服務管理、供水供氣供熱、脫貧攻堅7個方面重點問題,要重拳出擊、集中治理,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時,局黨組也要把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來,結合下步職級并行,將那些真正干事、履職盡責、清正廉潔的好干部提拔使用起來。主題教育結束前,局黨組和各直屬單位領導班子要分別召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,見人見事見思想,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

三、明確任務,扎實推進主題教育的深入開展。

這次主題教育的總體要求是:守初心、擔使命,找差距、抓落實。作為全市第一批啟動主題教育的單位,全局各級黨組織一定要將主題教育擺上重要議事日程,以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,切實抓緊抓好,堅決做到四個到位。

——領導表率要到位。這次主題教育能否取得實效、取得什么樣的成效,不僅要在領導干部身上得到體現(xiàn),也要在領導干部身上加以檢驗。局班子成員和各處室、各單位主要負責人要講黨性、顧大局,明確責任,親力親為,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著;要靜下心來,認真研究方案,親自動員部署,帶頭學習實踐,上級帶下級,一級抓一級,把主題教育的各項要求層層落實到位;要帶頭深入實際、深入基層,接地氣、通下情,誠心接受群眾監(jiān)督,切實轉變工作作風,率先清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”;要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齊,用實際行動樹立親民、安民、富民的標桿,樹立肯干、實干、會干的標桿,樹立自省、自警、自律的標桿。

——組織協(xié)調要到位。為確保主題教育扎實有序推進,取得扎扎實實的效果,局黨組已經(jīng)成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及辦公室,小組辦公室設在機關黨委,并抽調了多名同志,脫崗集中組織全局的主題教育,充分表明了局黨組的重視程度。各直屬單位也要抓緊成立相應的組織機構,抓緊制定主題教育方案并上報局領導小組辦公室。在具體組織中,局班子成員要認真履行“一崗雙責”,各單位主要負責人要擔負起第一責任人責任,各級領導小組辦公室要發(fā)揮工作中樞作用,形成開展主題教育的強大合力。按照上級要求,主題教育期間,局班子成員,各處室主要負責人,各單位主要負責人和班子成員,無特殊情況原則上不準外出,確因公需要外出的,必須嚴格履行請假程序。

——督促指導要到位。參照中央和省市委的督導模式,我局也將成立指導組,采取巡回指導、隨機抽查等方式,對各處室、各單位主題教育開展情況進行檢查指導,提出意見建議,督促解決問題,對涉及人民群眾切身利益的問題,將進行重點督辦,直到問題妥善解決。各處室、各單位要積極做好配合工作,反映真實情況,主動接受督導,真正提高工作質量和效率。

——宣傳引導要到位。小組辦公室要認真謀劃,周密制定宣傳方案,把握好輿論宣傳的正確方向和時機節(jié)奏,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各級各類新聞媒體,實現(xiàn)傳播效應的最大化,集聚有利于活動開展的正能量;要充分發(fā)揮典型的示范作用,做好不同層次、不同類別先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作,用身邊事教育身邊人,以先進典型的示范作用帶動整個主題教育深入開展,進一步激發(fā)全局上下的活動熱情和工作干勁;要加強信息溝通反饋,通過編發(fā)工作簡報、專題報告等方式,向市委第六指導組及時反映我局主題教育開展情況,自覺接受督促檢查,確保主題教育始終沿著正確的方向扎實推進。

四、鎖定目標,確保主題教育取得扎實成效。

這次主題教育的總體目標是:理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。我們要嚴格按照黨中央和省市委部署,緊密結合住建行業(yè)實際,對準目標、積極推進,切實把主題教育謀劃好、組織好、開展好,取得扎扎實實的工作成效。

一是做到理論學習有收獲。這是黨對新時代黨員干部思想方面的基本要求。目前,全局黨員干部理論學習是認真的,但從去年市委對我局政治生態(tài)考核反饋情況看,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠深入到位,系統(tǒng)學習還不夠透徹,在結合工作實際、全面化解住建行業(yè)深層次問題和歷史遺留問題等方面還存在一定差距。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部,在原有學習的基礎上取得新進步,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導住建工作、推動住建事業(yè)再上新水平、取得新突破。

二是做到思想政治受洗禮。這是黨對新時代黨員干部政治方面的基本要求。從近些年國家及省、市對違法亂紀黨員干部的通報情況看,有的黨員干部政治信仰不堅定,理想信念動搖,不信馬列信鬼神;有的黨員干部違反政治紀律,偽忠誠、假忠誠,當兩面派、做兩面人等等,不難看出,思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題在一些黨員干部中還尚未徹底根除。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

三是做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。這是黨對新時代黨員干部作風方面的基本要求。具體落到我們身上,就是團結帶領全局黨員干部一道奮發(fā)有為、不斷開拓創(chuàng)新,既妥善解決好影響市民日常居住生活的煩心瑣事,又要集中完成好關乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點大事?,F(xiàn)在看,全局絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的,但仍有個別黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,還存在“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的思想誤區(qū),有的履職盡責不到位,對自己分管的工作推進不力;有的碰到問題往外推,落實責任往下卸,不擔責不碰硬。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以“釘釘子”意志抓工作落實,以抓鐵有痕、踏石留印的作風干好組織交辦的每一項工作。

四是做到為民服務解難題。這是黨對新時代黨員干部能力方面的基本要求。當前,我局的信訪壓力很大,有的問題群眾反映多次得不到妥善解決,個別黨員干部在接待群眾時表面熱情、內(nèi)心冷漠,宣講業(yè)務政策多、發(fā)自內(nèi)心溝通少,讓上訪群眾感覺不貼心、不平衡、不滿意,在一定程度上使黨和政府的形象在群眾心中打了折扣。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部進一步堅守人民立場,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增進同人民群眾的血肉聯(lián)系,下大力氣解決好群眾當前關心關注的棚改回遷安置、物業(yè)管理、供熱保障、公租住房、房產(chǎn)中介等焦點問題,樹立住建局良好的對外形象。

五是做到清正廉潔作表率。這是黨對新時代黨員干部廉政方面的基本要求。前段時間,我局召開了黨員干部作風整頓大會,通報了個別干部違法違紀問題,為大家提了醒、敲了鐘,但不排除有的同志還存在僥幸心理,沒有真正看清形勢、認識到問題的嚴重性,仍然利用職務之便“吃拿卡要”、做出一些違法亂紀的事情。開展這次主題教育,就是要教育引導全局黨員干部從內(nèi)心深處受到洗禮,在工作中正確處理公與私、義與利、是與非、情與法、得與失的關系,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭,堅決預防反對腐敗,干凈干事,老實做人。

同志們,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大、影響深遠。讓我們在黨中央和省市委的堅強領導下,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、務實的思想作風,守初心、擔使命、找差距、抓落實,扎實開展好這次主題教育,以實際行動為我市住建事業(yè)更好更快發(fā)展、為全面振興全方位振興做出新的更大的貢獻。

環(huán)境污染與防治論文篇十五

我國煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上,每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上,而且今后相當長的一段時期內(nèi)這種狀況都不會有大的變化。我國適于露天開采的煤炭資源儲量大約為490億噸。目前,我國露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右,預計到20xx年將達到12-14%。據(jù)統(tǒng)計,我國露天開采每萬噸煤炭約破壞土地0.22公頃,其中挖掘破壞0.12公頃,外排土場占壓0.1公頃。露天開采時破壞土地面積為露天礦采場本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開采過程中的環(huán)境保護問題。

露天礦開采對土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占壓、塌陷,造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化,從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來說,裸沙1畝,風力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地;沙化土壤有機含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴重貧化。

所有挖損、占壓、塌陷和其它一切對地表的人為擾動,都會破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被,有些破壞是毀滅性的、不可逆的,在風力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。

礦區(qū)內(nèi)各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。

采場工作面、采場煤幫暴露時間過長、煤層氧化燃燒;煤層中作為剝離物進入排土場的損失煤引起自燃;選煤廠煤矸石的自燃;露天儲煤廠和儲煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。

煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體,對生態(tài)系統(tǒng)構成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物,其腐蝕性非常強,從鋼鐵、水泥構件到人體均會受到腐蝕和侵害。

礦區(qū)塵源主要來自大型剝離設備的采掘、運輸及排土作業(yè)粉塵;煤的采掘、運輸、儲煤、粉碎及作業(yè)過程粉塵;輔助設備作業(yè)粉塵;穿孔爆破粉塵;選煤廠;道路運輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片,影響植物的光合作用,太陽爆曬溫度升高會灼傷植物。

煤層氣的主要成分是甲烷,通過直接排放、燃燒排放、通風系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應氣體,能使對流層中的臭氧增加,使平流層中的臭氧減少。

煤礦開采不但對地下水的正常循環(huán)與補給產(chǎn)生影響,而且造成嚴重污染。例如:煤層中硫含量高,且伴有硫鐵礦,氧化成酸過程大大加快而形成酸性水造成ph值超標、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等;礦坑水在氧化成酸的過程中對含水體圍巖不斷溶蝕,造成地下水總硬度偏大;開采條件下酚類有機反應加快造成礦坑水中酚含量增加;汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生,在煤礦開采時,朱砂被加速氧化溶解,而使汞離子進入水體;受礦坑水污染的地表水,直接補給淺層地下水,致使淺層地下水也受到不同程度的污染。

首先,隨著煤礦開采量的不斷增加,礦坑水排出量增加,由于河水的自凈能力很弱,在河水斷流時期,河道容納的幾乎全是污水。因此,未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放,造成對地表水、土壤等的環(huán)境污染;其次,由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開采采空面積不斷擴大,采空區(qū)導水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之擴大,造成河川徑流量大量滲漏,使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴重,河川徑流明顯減少。

噪聲與振動源主要有以下類型:

1)空氣動力源。如風機、風扇、跳汰機和風閥等。

2)機械動力源。如鉚槍、振動篩、溜槽、各種采掘設備和運輸設備,以及其它各種機械設備。

3)電磁動力源。如電機、電焊機、電器設備等。

4)人工動力源。如爆破、人力施工等。

煤炭能源的開發(fā)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,而土地資源,生態(tài)環(huán)境,又是人類賴以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一是保持礦區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的意識,改變過去那種將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相對立的落后觀念,實行礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的綜合決策機制。制定切實可行的礦山生態(tài)治理與恢復的方案,并予以實施。

根據(jù)“以防為主、防治結合”的原則,采取工程措施與生物措施相結合的辦法,對內(nèi)外排土場層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等,在坡面修挖水平溝、魚鱗坑,坑內(nèi)植樹種草,采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結合的多層次防護體系。針對露天開采對土地的破壞,嚴格執(zhí)行《土地復墾規(guī)定》,一邊開挖,一邊分層回填。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,結合本地區(qū)的環(huán)境特點制定采場和排土場的土地復墾計劃,確定復墾措施,使復墾區(qū)逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。

(1)針對露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵,采掘機械配套袋式集塵器。

(2)對儲煤場實施全封閉,場內(nèi)設置灑水噴頭,四周設置擋風抑塵網(wǎng)。

(3)聯(lián)絡道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。

(4)工業(yè)場地內(nèi)設置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設施。

(1)針對生活污水采取建化糞池、生化處理設施等措施,處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。

(2)針對礦坑疏干水修建凈化車間、調節(jié)池、沉泥池和回用水池,處理后的水可作為水源用于場地綠化及生產(chǎn)用水等。

針對不同類型的噪聲源采取將設備置于廠房內(nèi)、安裝雙層玻璃、配備機器隔聲降噪設施、配發(fā)耳塞等措施,將噪聲危害降到最低。

據(jù)統(tǒng)計,所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石,都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電,真正毫無熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質部分,經(jīng)過循環(huán)硫化床低溫燃燒后,同時具脫炭和活化作用,其灰渣是很好的建材原料,部分可以直接摻入水泥中,部分可用于制磚,其經(jīng)濟效益和環(huán)境效益十分可觀。

露天礦開采環(huán)境保護的總體目標是:在礦區(qū)地質環(huán)境勘察的基礎上,以露天開采為重點,對環(huán)境進行治理,開展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理,確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn),延長露天礦區(qū)服務年限,恢復露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境,實現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放,使固體廢棄物資源化、減量化。

實現(xiàn)露天煤礦生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化,是煤礦企業(yè)自身和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結果。

參考文獻。

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[3]何國清,楊倫,凌賡娣等礦山開采沉陷學。中國礦業(yè)大學出版社,1991.

環(huán)境污染與防治論文篇十六

大興區(qū)環(huán)保局局長馮波。

主任、各位副主任、各位委員:

我受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)就大興區(qū)大氣污染防治工作情況進行報告,請予審議。

一、大氣污染治理的相關法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關方針、政策的執(zhí)行情況。

(一)涉及大氣污染治理的相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關文件。

全國人大常委會通過并頒布的五類大法分別從環(huán)境保護準入、環(huán)境保護、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、保護大氣環(huán)境質量等方面,確立了大氣污染防治保護工作的法律基礎。

國務院通過并頒布的兩項行政法規(guī)從防止建設項目產(chǎn)生污染、破壞生態(tài)環(huán)境和加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面制定了管理條例。

北京市人大常委會通過并頒布的三項地方性法規(guī)分別確立了保護和改善北京市大氣環(huán)境的地方法規(guī),從加強市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理等方面對北京市大氣污染防治辦法進一步補充完善。北京市政府制定印發(fā)了環(huán)境保護文件規(guī)劃和各年度實施方案,明確了各部門具體工作措施,細化了涉及施工現(xiàn)場及垃圾渣土的具體管理辦法,確定了各部門各年度重點大氣污染防治工作。

以上涉及大氣污染治理的相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關文件見附件。

(二)控制大氣污染措施的貫徹執(zhí)行情況。

按照以上大氣污染治理相關法律法規(guī)及文件,我區(qū)嚴格落實大氣污染各項措施,積極做好大氣污染綜合防治工作。一是對存量各類大氣污染源加大監(jiān)察管控力度,深化污染治理,減少污染物產(chǎn)生。二是嚴格實施總量控制,將污染物總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,對沒有環(huán)境容量區(qū)域的建設項目,一律不予審批。三是提高環(huán)境準入標準,嚴格執(zhí)行環(huán)境禁止建設項目名錄,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、不符合我區(qū)總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重或群眾意見大的項目堅決不予批準。四是引導產(chǎn)業(yè)合理布局,引導企業(yè)向基礎設施健全的工業(yè)園區(qū)聚集,從而提高能源的利用率和減少污染物排放。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整,以北京總體規(guī)劃確定的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為指導,逐步退出低附加、高消耗的勞動、資源密集型行業(yè),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,積極引入、發(fā)展知識和技術密集型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。六是優(yōu)化能源結構,大力推廣清潔能源,生產(chǎn)、生活節(jié)能與降耗并重,能源開發(fā)與節(jié)約并舉,提高能源利用效率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、大氣污染治理規(guī)劃制定與實施情況。

20xx年,區(qū)政府研究制訂了大興區(qū)20xx–20xx年大氣污染治理措施實施方案,方案結合我區(qū)實際特點,重點從強化工業(yè)污染治理、改善能源結構、實施燃煤總量控制、加強揚塵污染治理、實施綠色交通控制機動車污染、積極開展揮發(fā)性有機物污染控制、加強生態(tài)建設增加環(huán)境容量等方面,通過構建大興區(qū)大氣污染綜合防治體系,力爭早日達到國家發(fā)布實施的新標準。按照市、區(qū)兩級八年大氣污染治理措施實施方案,我區(qū)每年度制定并發(fā)布實施本年度轄區(qū)大氣污染防治工作實施方案,大興區(qū)人民政府于20xx年3月21日印發(fā)實施了北京市清潔空氣行動計劃20xx年大興區(qū)大氣污染防治工作實施方案,要求屬地各級政府和各行業(yè)主管部門認真組織實施,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)環(huán)保局將對各部門落實情況進行督察。

三、空氣質量現(xiàn)狀與問題。

20xx年,隨著新城建設、園區(qū)開發(fā)、經(jīng)濟建設發(fā)展、北京新機場落戶等項目加快推進,大量人口將進入大興,城市人口的增加、經(jīng)濟的增長直接導致能源消耗增長,區(qū)內(nèi)大氣污染源呈增長趨勢,未來我區(qū)的大氣污染治理難度將不斷增大。

1.大興區(qū)地處北京市下風向,平均海拔13.4-52米,位于北京市南部區(qū)域,西接房山,東臨通州,地勢較低,大氣擴散條件較差,受季風作用,周邊地區(qū)大氣污染的輸入對我區(qū)大氣環(huán)境的影響不容忽視。

2.煤炭消耗量大,治理煤煙型污染任務艱巨。目前,大興區(qū)還有相當數(shù)量的燃煤鍋爐在運行,大興區(qū)治理煤煙型污染的工作任務仍很沉重。

3.農(nóng)村地區(qū)冬季取暖和炊事多使用散煤,原煤散燒問題現(xiàn)象依然存在,目前需要逐漸改變農(nóng)村地區(qū)冬季取暖方式,解決農(nóng)村地區(qū)燃煤污染問題。

4.清潔能源結構調整任重道遠。目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民清潔能源利用水平還比較低,尤其是天然氣的利用和普及受氣源和管道建設的制約,還未成為全區(qū)主要的能源,建成區(qū)一些大型集中供暖鍋爐房仍未使用天然氣,能源結構調整任務艱巨。

5.揚塵污染治理仍是工作重點。各類建設工程遍布全區(qū),造成的揚塵污染,嚴重影響大氣環(huán)境質量,綠化工程、水務建設、交通建設、市政建設、在施工工地、道路等揚塵污染及車輛遺撒仍是控制重點。

6.機動車污染物排放呈增加趨勢。近年來,大興區(qū)機動車數(shù)量迅猛增長,為控制二氧化氮污染排放增加了新的難度。

7.城市低空污染。城市中的大小規(guī)模餐飲企業(yè),其油煙排放,及局部地區(qū)的燒烤、焚燒、小煤爐等帶來低空污染不容忽視。

目前我區(qū)大氣環(huán)境形勢較為嚴峻,以細顆粒物為特征的復合型大氣污染表現(xiàn)突出,年初受極端不利氣象條件影響,本市今年1月先后出現(xiàn)了四次空氣重3污染過程,污染嚴重程度為近年來同期罕見,重污染天氣已經(jīng)影響到人民群眾對空氣質量的日常感受,制約了社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,過去我區(qū)大氣中首要污染物主要是可吸入顆粒物,它通常來自于城市建設施工過程、裸露土堆及道路中產(chǎn)生的二次揚塵,而當細顆粒物即pm2.5今年首度被納入空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡后,它立刻成為了目前的首要污染物,pm2.5成分復雜,且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,傳輸可達幾百直至上千公里,甚至能漂洋過海,這些特點導致治理pm2.5十分困難,需要創(chuàng)新新的防治模式,從系統(tǒng)整體角度出發(fā),制定并實施針對細顆粒物的大氣污染防治對策,實施多污染物協(xié)同控制,形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的傳導機制,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,推動區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

(一)加強組織領導、明確責任分工。

為切實推進全區(qū)大氣污染綜合治理工作,我區(qū)重點從以下幾個方面加強了對該項工作的組織實施。一是成立領導機構,加強組織領導。20xx年,我區(qū)成立了大興區(qū)大氣污染防治領導小組,組長由主管區(qū)長擔任,下設區(qū)大氣污染防治辦公室,成員單位由區(qū)監(jiān)察局、市政市容委、住建委、環(huán)保局、城管大隊等8部門組成。辦公室設在區(qū)環(huán)保局,主要負責組織協(xié)調和督促推進大氣污染防治工作。二是制定規(guī)劃及各年度工作方案,明確職責分工。20xx年,為推動我區(qū)大氣污染防治各項工作深入開展,確保我區(qū)大氣環(huán)境質量持續(xù)改善,圍繞大氣污染防治重點工作,大興區(qū)人民政府制定并發(fā)布了《北京市清潔空氣行動計劃大興區(qū)20xx年大氣污染控制工作實施方案》,方案以“優(yōu)化發(fā)展、控制增量,協(xié)同減排、綜合治理,突出重點、整體推進,齊抓共管、落實責任”為原則,以治理細顆粒污染物為重點,重點從減排削減現(xiàn)有源、控制新增源、實施綠色交通、強化燃煤污染治理實施清潔能改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境、加強大氣污染源綜合治理等多方面做好我區(qū)大氣污染防治工作,方案明確了八類三十七項具體措施,強化了屬地管理與部門監(jiān)管等具體工4作職責,明確了各部門主要職責和工作任務,要求各責任單位要把控制大氣污染工作列入今年重要議事日程,進一步細化工作措施。按照方案要求,嚴格完成時限,建立常態(tài)化控制機制,保證各項任務落到實處。三是加強監(jiān)督檢查,確保落實到位。方案明確了區(qū)環(huán)保局履行監(jiān)督檢查和統(tǒng)籌協(xié)調職責,充分發(fā)揮職能作用,加大監(jiān)督檢查力度,注重統(tǒng)籌協(xié)調;區(qū)監(jiān)察局要把全年控制大氣污染工作列入監(jiān)察臺賬,對履職不到位的單位和領導進行問責,進行專項督查。

(二)加強統(tǒng)籌管理,狠抓任務落實。

按照“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一任務、統(tǒng)一措施”的四統(tǒng)一原則,建立大興區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制,明確職責,細化責任,形成齊抓共管、社會共同承擔的防治工作格局。

1.控制燃煤總量,改善能源結構。

為了加快治理我區(qū)燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染,區(qū)政府采取四項措施做好防治工作:一是新建項目要采用天然氣、電等清潔能源,我區(qū)不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設項目;二是通過加大資金投入,促進燃鍋爐單位實現(xiàn)煤改氣,20xx-20xx年,區(qū)政府共投入2300多萬用于補助全區(qū)燃煤鍋爐企業(yè)實施煤改氣工程,20xx年政府將繼續(xù)實施此項“以獎促治”政策,以積極推廣清潔能源;三是進一步改善能源結構,制定實施《大興區(qū)20xx年壓減燃煤工作計劃》,新城地區(qū)供暖以集中供熱為主,采取高效率脫硫除塵脫硝設施,降低污染物排放,工業(yè)園區(qū)所有燃煤鍋爐設施年底前完成清潔能源改造,農(nóng)村地區(qū)建設節(jié)能設施,完成農(nóng)宅抗震節(jié)能改造,推廣利用可再生能源,實施“陽光浴室”、“送氣下鄉(xiāng)”、“綠色燃氣”等工程,加快城鄉(xiāng)結合部地區(qū)低硫型煤替代,推廣使用優(yōu)質型煤,嚴格控制散小劣質型煤銷售,逐步解決農(nóng)村地區(qū)原煤散燒問題,通過實施工程和結構減排,逐步削減全區(qū)燃煤總量,確保20xx年燃煤總量同比去年降低5%。

2.實施綠色交通,控制機動車污染。

一是發(fā)展綠色公共交通,實施“公交優(yōu)先”策略。區(qū)政府加大公共交通投入,建成完善了“城-街-鎮(zhèn)”快速公共交通體系,進一步優(yōu)化了公交線網(wǎng)布局,增加了本地公交運能及吸引力,同時推動混合動力大客車產(chǎn)業(yè)化運營,公交系統(tǒng)逐步推廣使用了混合動力公交車,我區(qū)在20xx年購置132臺新能源公交車的基礎之上,今年計劃再增加104輛燃氣公交車、50輛電動公交車。為鼓勵居民綠色出行,我區(qū)進一步改善了居民自行車出行條件,在去年已建成的61個公共自行車站點,投放1400輛公共自行車的基礎上,今年再增建84個站點,再行投放1600輛公共自行車。

二是提高車用燃油質量與機動車排放水平。區(qū)工商分局對全區(qū)101家加油站開展全面檢查,對未達到“京v”標準的經(jīng)營行為,嚴格予以查處。20xx年共立案4件,結案4件,罰款達26.68萬元,20xx年確定了重點檢查企業(yè),對以往受過行政處罰的民營加油站及規(guī)模大的加油站加大抽檢頻次和抽檢力度,一季度,區(qū)工商分局對全區(qū)8家民營加油站進行了全面排查,對1家加油站進行了行政處罰,確保我區(qū)各加油站油品質量達到標準。我區(qū)榆垡和鳳河營兩進京檢測站目前已經(jīng)完成了遠程監(jiān)控網(wǎng)的安裝,通過“在線監(jiān)控”和“24小時工作制”,嚴把外地進京車輛環(huán)保關,區(qū)環(huán)保局在兩進京口一季度查車達10.69萬輛,對3165輛尾氣排放超標車輛全部予以勸返。對轄區(qū)內(nèi)兩家機動車檢測場做好巡查工作,每天巡查1遍,強化老舊車和柴油車檢測過程管理,一季度,巡查機動車檢測場94場次,抽查檢測車輛2740輛,抽查驗車檔案130件。加強對上路行駛機動車尾氣排放、環(huán)保標志的檢查,一季度,檢測車輛4.7萬輛,處罰602輛。

三是加快淘汰老舊車輛,鼓勵發(fā)展新能源汽車。20xx年我區(qū)力爭淘汰高排放老舊機動車12100輛。為保證老舊車淘汰工作順利開展,區(qū)環(huán)保局通過利用電視臺、報紙等媒體,深入到全區(qū)500余個行政村、80余個居委會發(fā)放老舊車宣傳材料,截止4月底,我區(qū)共淘汰老舊車7148輛,其中轉出5765輛,報廢1383輛。在發(fā)展新能源汽車方面,我區(qū)目前已建成了一家電動出租車充電站,前期試推廣了100輛電動出租車,加快推動了純電動乘用車的研發(fā)和示范運營,今年將再增投100輛。

3.完善聯(lián)動管理機制,遏制揚塵污染。

我區(qū)將揚塵污染防治工作列入日常重點工作,以“控制揚塵污染,削減pm2.5”為核心,明確了各有關部門工作計劃與任務安排,通過開展日常監(jiān)督檢查,展開聯(lián)合執(zhí)法檢查以及不定期抽查,切實加強揚塵污染監(jiān)管,通過采取綜合性控制措施,對建筑工地、道路遺撒、道路交通等進行控制,以達到區(qū)域平均降塵量穩(wěn)步下降的目標。

一是按照《北京市綠色施工管理規(guī)程》,區(qū)住建委、城管大隊分別采取施工工地系統(tǒng)檢查、召開施工單位負責人座談會、簽訂《施工自律書》等形式,明確施工單位責任,我區(qū)通過組織開展多部門綜合檢查、各部門專項檢查等活動,一季度檢查施工工地220余次,發(fā)現(xiàn)各類問題152起,其中停工4次,處罰工地6家,罰款9.6萬元,全面開展揚塵專項治理工作,確保施工工地達標率不低于92%。

二是加強建筑垃圾運輸車輛規(guī)范管理,遏制建筑垃圾運輸遺撒,對揚塵違法行為從嚴處罰。一季度城管公安、交通、市政市容相關部門建立聯(lián)動機制,設立五處重點監(jiān)控點,晚間20:00至次日3:00不定期展開聯(lián)合夜查,嚴厲打擊道路遺撒、運輸車輛不符合要求等行為,開展聯(lián)合夜查28次,出動720余人次,車輛240余車次,查處運輸車輛泄露遺撒等違法行為198起,立案處罰39起,罰款8萬元。加強對揚塵污染投訴舉報電話“96310”的宣傳,揚塵違法舉報率同比減少15%。

三是提高道路清掃保潔水平,逐步擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路清洗新工藝應用范圍。20xx年我區(qū)新城地區(qū)城市道路、車行道新工藝作業(yè)率已達到83.6%。農(nóng)村地區(qū)主要道路和鎮(zhèn)政府所在地道路清掃新工藝覆蓋率較低,政府將加大資金投入,通過配置專業(yè)設備,增派清掃車輛,增加作業(yè)頻次,提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)范圍,控制區(qū)域道路揚塵污染。

7揚塵污染實行綜合管理,預判北京新機場建設過程中可能帶來的揚塵污染,嚴控拆遷過程中產(chǎn)生的揚塵污染。住建、市政、環(huán)保與城管等部門密切配合屬地鎮(zhèn)政府嚴格做好揚塵污染控制工作。

4.加強企業(yè)專項檢查,深化工業(yè)污染治理。

我區(qū)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整、退出高污染企業(yè)、逐步引導工業(yè)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展、實施重點行業(yè)治理、加強重點企業(yè)專項檢查、清理整治無證無照污染企業(yè)等方式,深化我區(qū)工業(yè)企業(yè)污染治理工作。

一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整,推進重點行業(yè)及高污染企業(yè)停產(chǎn)退出。20xx年以來,全區(qū)退出高污染企業(yè)41家,經(jīng)核算,通過淘汰退出高污染企業(yè),全年降低綜合能耗2.4萬噸標煤、減少廢氣排放1.25億標立方米。20xx年我區(qū)將重點退出瀝青、防水卷材等落后型生產(chǎn)工藝行業(yè),同時,依據(jù)關停全區(qū)工業(yè)園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰膏、石材加工和磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的要求,明確我區(qū)“xx”期間要停產(chǎn)退出267家企業(yè),20xx年完成98家高污染企業(yè)停產(chǎn)退出工作,針對此項工作,區(qū)經(jīng)信委組織各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)進行了動員部署,通過開展摸底調查,對通過拆遷、改造等已經(jīng)退出的企業(yè)進行統(tǒng)計,經(jīng)初步統(tǒng)計目前我區(qū)約有70家企業(yè)已經(jīng)遷出或停產(chǎn),下一步將結合本地區(qū)拆遷改造工作,研提企業(yè)退出措施和手段,完成高污染企業(yè)退出工作。

二是逐步引導位于園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)搬遷進入工業(yè)園區(qū),引導向園區(qū)聚集發(fā)展。目前區(qū)經(jīng)信委已完成對園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)情況和園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地情況進行摸底調查,下一步將對調查結果進行匯總,同時聯(lián)合屬地政府對企業(yè)情況及園區(qū)用地及基礎設施情況進行核實,研究出臺搬遷政策,以引導企業(yè)搬遷進入工業(yè)園區(qū)。同時進一步強化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范管理,完善各工業(yè)園區(qū)配套基礎設施,推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,按照《北京市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》,我區(qū)3個市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū),均制定了項目服務手冊及環(huán)保管理暫行規(guī)定,管委會對企業(yè)環(huán)境保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。20xx年,我區(qū)將對市環(huán)保局確定的重點企業(yè)開展強制清潔生產(chǎn)審核,促進產(chǎn)業(yè)升級改造。

三是開展重點行業(yè)污染防治。20xx年組織對涉及揮發(fā)性有機物和無組織揚塵等重點行業(yè)進行污染治理,減少溶劑使用過程揮發(fā)性有機物污染和無組織揚塵污染。針對揮發(fā)性有機物重點行業(yè),通過開展產(chǎn)業(yè)結構調整,關停并轉、停止揮發(fā)性有機物污染工序、建設污染治理設施等手段減少揮發(fā)性有機物排放,力爭年內(nèi)揮發(fā)性有機物減排量達到700噸以上。針對無組織揚塵污染重點行業(yè),通過開展建材、煤場等行業(yè)物了料儲運系統(tǒng)密閉化改造,截至目前,我區(qū)建設封閉式儲煤場25座,督促全區(qū)12家混凝土攪拌站企業(yè)完成封閉式料庫建造,減少無組織揚塵排放。

四是分階段加強重點企業(yè)專項檢查。20xx-20xx年采暖期間,區(qū)環(huán)保局采取監(jiān)察監(jiān)測一體化執(zhí)法模式,充分利用在線監(jiān)測、日常巡查、夜間檢查、節(jié)假日檢查與臨時抽查等多種方式,對全區(qū)燃煤鍋爐全面監(jiān)察監(jiān)測,依法查處燃煤鍋爐違法行為,共出動執(zhí)法人員1160人次,監(jiān)察燃煤鍋爐353家次,監(jiān)測燃煤鍋爐271臺次,對存在超標排放的31家單位依法處罰,處罰金額達54萬元。同時對餐飲企業(yè)加大執(zhí)法檢查,加強末端排放控制,一季度區(qū)環(huán)保局出動執(zhí)法人員420人次,檢查餐飲企業(yè)161家,對存在違法行為的8家單依法進行處罰或限期整改。下一階段區(qū)環(huán)保局將對全區(qū)2家鑄造企業(yè)、100余家汽車修理廠以及130家印刷企業(yè)開展專項檢查,對排放不達標企業(yè)依法實施限期治理和關停,目前區(qū)環(huán)保局已出動46人次,檢查印刷企業(yè)28家,對14家存在環(huán)境違法行為的企業(yè),擬依法處罰并責令限期整改。夏秋季節(jié)城管部門將加大對露天燒烤及秸稈焚燒的監(jiān)督檢查頻次。各鎮(zhèn)及街道辦事處通過嚴格落實屬地管理責任,加強對本轄區(qū)內(nèi)道路保潔、垃圾焚燒及小型非法燃煤設施等各類大氣綜合污染源進行管理,強化屬地管理與部門監(jiān)管責任,加強大氣污染綜合防治工作。

五是清理整治無證無照污染行業(yè)企業(yè),20xx年以來,工商部門出動執(zhí)法人員8萬人次,開展全區(qū)無證無照污染企業(yè)專項清理工作,通過開展綜合治理,我區(qū)涉及污染行業(yè)的無證無照經(jīng)營由原有的3671戶,銷賬1232戶,涉及食品生產(chǎn)、汽車修理、服裝加工洗滌、砂石加工等12個行業(yè),目前存量為2439戶,20xx年我區(qū)通過工商部門參與社會管理創(chuàng)新工作模式,結合我區(qū)“村莊社9區(qū)化”和“網(wǎng)格化社會管理”等,在全區(qū)建立打擊污染行業(yè)非法經(jīng)營的立體化監(jiān)管體系。

5.加強生態(tài)建設,增加環(huán)境容量。

一是按照市政府《關于實施平原地區(qū)百萬畝造林工程的意見》,我區(qū)制定了五年平原地區(qū)造林工程工作計劃,20xx年完成平原造林5.8萬畝。根據(jù)工作計劃,我區(qū)專門制定了《大興區(qū)20xx年平原地區(qū)造林工程建設方案》,方案明確了總體思路、建設內(nèi)容、項目與資金、工作任務和保障措施,進一步將建設任務分解到各鎮(zhèn)和具體單位,計劃“五一”前完成100%造林任務。

二是抓好農(nóng)村生態(tài)建設工作,20xx年底,我區(qū)已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個,市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)村102個。今年,我區(qū)將繼續(xù)推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,以生態(tài)示范創(chuàng)建為抓手,積極組織各鎮(zhèn)村開展環(huán)境保護生態(tài)創(chuàng)建工作,提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境水平,力爭再創(chuàng)國家級生態(tài)村1個,市級生態(tài)村12個。

6.認真履行職責,加大宣傳力度。

為了提高企業(yè)自律,提升環(huán)保理念,充分發(fā)揮政策引導作用,我區(qū)認真做好環(huán)保宣傳工作,一是加強學校及社區(qū)環(huán)境教育,積極推動綠色“入學校、入社區(qū)”等宣傳工作;二是引導環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與,廣泛開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動;三是依托各新聞媒體,普及環(huán)保知識,推廣環(huán)境文化;四是積極開展節(jié)能減排、倡導綠色消費等環(huán)保實踐活動,逐步形成綠色生活和消費方式;五是強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督,形成全社會重視大氣環(huán)境保護、參與環(huán)保建設的良好氛圍,為控制大氣污染工作創(chuàng)造有利條件。

五、保障措施。

(一)加強領導,建立目標責任制。建立健全督查考核工作機制,督促指導各相關部門開展相應工作,確保各項措施和減排工程如期實施,有效落實。

(二)廣開資金來源,加強資金保障。需要必要的資金保障,逐步增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,完成本方案中的各項環(huán)境保護和生態(tài)改善任務。

(三)完善和健全環(huán)保政策。為加速環(huán)境改善,對一些環(huán)境保護與建設項目在啟動階段要給予一定的優(yōu)惠政策,其政策體現(xiàn)在經(jīng)濟支持、政策鼓勵等方面。

(四)依靠科技,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強基礎研究和高新技術研究,加速科技成果應用技術的推廣應用,加強標準、質量和專利工作,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。

(五)加大環(huán)保宣傳力度。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督和輿論導向作用,引導社會公眾共同參與改善空氣質量工作,在全社會形成群防群治的良好氛圍。

通過這幾年的工作,使我們深刻地認識到,大氣污染治理工作不是靠簡單的一兩個或幾個部門就能做到的,它需要全社會都行動起來,共同參與進來,需要城市綜合管理水平和整個城市環(huán)境水平整體的提升。今后,我區(qū)大氣污染防治工作重點依然是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,促進企業(yè)進一步轉型,以降低工業(yè)企業(yè)gdp能耗,同時實施壓煤、降塵、綠色交通、造林等綜合性防治措施,以期改善和提升全區(qū)綜合環(huán)境水平。

以上報告,請予審議。

環(huán)境污染與防治論文篇十七

74個重點城市空氣質量達標天數(shù)比例在21.1%~98.9%,平均為68.0%,同比提高6.9個百分點。898個集中式飲用水水源地中,地表飲用水水源地558個,534個達標,占95.7%;地下飲用水水源地340個,296個達標,占87.1%。

這是環(huán)境保護部近日向媒體通報的2015年上半年全國環(huán)境質量狀況的內(nèi)容。成績的背后,既有中央持續(xù)不斷的治污決心,有生態(tài)文明建設的全局決策與部署,有各級政府及各部門卓有成效的齊抓共管,也有各級環(huán)保部門以改善環(huán)境質量為核心在污染防治工作中的不懈努力。

咬緊目標不放松,污染物排放總量逐漸下降。

污染物總量減排是環(huán)境質量改善的前提和重要手段,只有污染物排放下降到一定程度,環(huán)境質量才能明顯改善。

根據(jù)2015年國務院《政府工作報告》,4項主要污染物減排年度目標分別是,化學需氧量、氨氮排放要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

為確?!墩ぷ鲌蟾妗分械臏p排指標順利實現(xiàn),各地和中央企業(yè)2015年年度減排計劃紛紛出臺。

《山西省2015年主要污染物總量減排計劃》明確今年減排目標為:化學需氧量排放總量較2014年削減3%,氨氮排放總量同比削減3%,二氧化硫排放總量同比削減3%,氮氧化物排放總量同比削減4.5%。為此,山西規(guī)定全省嚴禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項目。

福建省已確定了2015年全省主要污染物總量減排任務。根據(jù)計劃,今年,福建省化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別要比2014年下降0.2%、0.5%、1%,二氧化硫排放量與2014年持平。為此,福建采取了煤改、深化重點排污行業(yè)整治、強化畜禽養(yǎng)殖污染整治等一系列措施。

半年過去了,完成的成效如何?

7月2日,環(huán)境保護部召開上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會議,安排部署2015年上半年總量減排核查核算工作和下半年污染減排工作要求。

經(jīng)環(huán)境保護部總量司初步測算,2015年1月~6月,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上,均超過序時進度,今年的減排任務和“十二五”總任務有望超額完成。

總量減排對于有效遏制環(huán)境質量惡化功不可沒。數(shù)據(jù)的背后是各地環(huán)境基礎設施建設不斷推進,是各地以環(huán)保為抓手淘汰落后產(chǎn)能、促進經(jīng)濟發(fā)展轉型和結構調整。

然而目前,公眾感受到的環(huán)境質量與公布的數(shù)據(jù)仍然有差距,將總量減排工作與環(huán)境質量改善有機結合,防止出現(xiàn)“兩張皮”,是今后總量控制工作的方向。

另一方面,有業(yè)內(nèi)人士認為污染物總量控制范圍還不夠?!笆晃濉笨偭靠刂频奈廴疚锸莾身棧笆濉笔?項,這是國家當時具備的能力所限。而對大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物,目前還沒有納入總量控制范圍。在水污染防治方面,控制了cod、氨氮,但是總磷、總氮等相關污染物還沒有納入進去。要想進一步改善環(huán)境質量,這些污染物的控制尚有待加強。

著力打好三大戰(zhàn)役,環(huán)境質量初步改善。

以環(huán)境質量改善為核心,上半年,環(huán)境污染防治工作以“大氣十條”和“水十條”的實施為載體,在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重點環(huán)境領域實施了一系列舉措。

——深入落實“大氣十條”,打好治氣攻堅戰(zhàn)。

“大氣十條”實施兩年以來,大氣污染防治工作初見成效。這背后是治污專項資金的支持,治污措施的嚴格落實,治污管理體系的不斷健全。

2015年,中央財政擬劃撥115億元專項資金用于大氣污染防治,截至目前,已分兩批撥付106億元,用于北京、河北、河南等11省市治污。

制定嚴格的排放標準。4月,環(huán)境保護部制定并會同國家質檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(gb31570-2015)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(gb31571-2015)、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(gb31572-2015)、《無機化學工業(yè)污染物排放標準》(gb31573-2015)、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》(gb31574-2015)和《火葬場大氣污染物排放標準》(gb13801-2015)等6項國家大氣污染物排放標準。至此,“大氣十條”要求制定大氣污染物特別排放限值的25項重點行業(yè)排放標準已全部完成。

5月,《2015年全國大氣污染防治工作要點》印發(fā),明確了34項任務,涉及20個部門,提出全國地級及以上城市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2013年下降3%,重點區(qū)域細顆粒物(pm2.5)年均濃度要比2013年下降7%。

6月,環(huán)境保護部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)?!邦I跑者”制度實施方案》的通知。明確將制定環(huán)?!邦I跑者”指標,并對環(huán)?!邦I跑者”給予適當政策激勵,推動環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進帶動”并重轉變。

6月底,第十二屆全國人大常委會第十五次會議聽取了環(huán)境保護部部長陳吉寧受國務院委托所作的《關于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告》。陳吉寧提出,下一步大氣污染防治工作要做好6方面工作:一要進一步推進產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整;二要進一步推動重點行業(yè)綜合整治;三要進一步嚴格監(jiān)督考核;四要進一步完善法律制度;五要進一步深化區(qū)域協(xié)作;六要進一步強化科技支撐。

種種舉措之下,今年上半年,三大重點區(qū)域pm2.5平均濃度實現(xiàn)了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,長三角下降16.2%,珠三角下降20.5%,74個重點城市平均下降17.1%。

——深入落實“水十條”,打好治水攻堅戰(zhàn)。

上半年,水污染防治領域的頭等大事,莫過于《水污染防治行動計劃》的編制完成并由國務院印發(fā)實施。

隨后,為保障“水十條”的有效傳達和落地,全方位宣傳、解讀“水十條”的報道相繼推出,據(jù)統(tǒng)計,上半年,相關報道和文章達2.3萬余篇。

為實施好《水污染防治行動計劃》,5月,環(huán)境保護部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》,對水污染防治領域政府和社會資本合作(ppp)項目操作流程做出明確規(guī)范。

5月28日,環(huán)境保護部召開水污染防治工作座談會,研究布置當前和今后一個時期的水環(huán)境治理工作。

6月,環(huán)境保護部污染防治司分別組織召開了水污染防治工作方案編制技術指南與“水十條”資金籌措方案討論會,研究編制《水污染防治工作方案編制技術指南》、《水污染防治行動計劃實施情況考核辦法》等文件。

根據(jù)“水十條”要求,環(huán)境保護部還積極開展了流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分,研究建立了流域—水生態(tài)控制區(qū)—水環(huán)境控制單元三級分區(qū)管理體系,劃分了365個控制區(qū)、1800個控制單元,梳理了1877個考核斷面清單。

目前,各地也相繼出臺了地方性水污染防治行動計劃方案。

——“土十條”即將出臺,治土攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。

藍天不能霧霾如蓋,江河不得污水橫流,大地亦不能厚藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》即將出臺。

今年3月,環(huán)境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上說,要解決土壤污染問題,主要要做好4方面工作,即要建立相應的法律制度和標準體系,讓土壤污染治理做到有法可依;要加強工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,切斷土壤污染的源頭;要對污染的土地實行分級分類管理,避免這些污染擴散和擴大;要通過試點示范,建立適合我們國家自己的污染治理的技術體系。

1月,環(huán)境保護部公布了《土壤環(huán)境質量標準》(gb15618-1995)的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》的征求意見稿,向社會公開征求意見,為“土十條”的出臺提供了技術保障。

針對我國耕地特點和復雜成因,在加強推進重金屬污染防治工作方面,今年中央下達重金屬專項資金36億元,支持30個地市重點區(qū)域重金屬治理和37個重金屬土壤污染治理與修復示范工程。

為突出重點,提高專項資金效益,5月,環(huán)境保護部聯(lián)合財政部印發(fā)了關于開展重點區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審工作的通知,開展重點區(qū)域重金屬污染防治競爭性評審。

此外,在去年發(fā)布《關于開展污染場地環(huán)境監(jiān)管試點工作的通知》的基礎上,上半年,環(huán)境保護部繼續(xù)督促各?。ㄊ?、區(qū))進一步加強工業(yè)企業(yè)關停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作。加強湖南、重慶、江蘇等?。ㄊ校┪廴緢龅卦圏c示范日常調度,推進試點地區(qū)加快建立污染場地全過程環(huán)境監(jiān)管模式。

污染防治工作艱巨、復雜,盡管在改善大氣、水等環(huán)境質量方面已經(jīng)取得初步成效,但面對巨大的減排壓力、嚴峻的環(huán)境治理形勢,污染防治工作依然任重道遠,只能加強,不能松懈。

——治污形勢依然嚴峻。

經(jīng)過考核,2014年全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團,以及中石油等8家中央企業(yè)均實現(xiàn)年度減排目標。然而與此同時,仍有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排中存在突出問題。

6月,環(huán)境保護部向媒體發(fā)布了2014年度主要污染物總量減排核查處罰情況。因主要污染物總量減排存在突出問題,環(huán)境保護部公開對秦皇島等4市及中國化工集團等兩家企業(yè)集團進行環(huán)評限批,對25家企業(yè)給予掛牌督辦、追繳二氧化硫和氮氧化物排污費、扣減環(huán)保電價款等相應處罰。

此外,相關數(shù)據(jù)顯示,2015年1~6月考核pm10的21個省中有10個省份pm10濃度不降上升;非重點區(qū)域省份大氣治理工作進展相對緩慢;2014年度京津冀僅北京市完成了年度散煤清潔化治理任務;秸稈禁燒工作仍面臨著重重困難。

根據(jù)治污進度和面臨的問題,下半年污染防治工作仍需進一步加強。

下半年,在污染防控方面,既要全面深入落實“大氣十條”,確保完成《政府工作報告》確定的量化指標任務,也要督促重點區(qū)域按期完成年度目標任務,協(xié)調做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動空氣質量保障。同時還要抓緊建立全國及重點區(qū)域水污染防治協(xié)作機制,與各?。▍^(qū)、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書,制定“水十條”實施情況考核辦法及實施細則,研究提出近期出臺的配套政策措施清單。

——“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在制定。

治污是一場持久戰(zhàn),謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點。目前,環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃藍圖正在抓緊制定中。

5月上旬,環(huán)境保護部開展了“貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強調在編制“十三五”規(guī)劃時,要緊緊扭住環(huán)境質量改善這個核心,按照系統(tǒng)化、科學化、法治化、市場化、管理現(xiàn)代化思維做好頂層設計,切實提高污染治理的能力和水平。

5月下旬,環(huán)境保護部污染物排放總量控制司、環(huán)境規(guī)劃院組織召開了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術路線研討會,研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標目標、控制思路、技術路線、途徑模式、技術方法以及如何與環(huán)境質量改善緊密銜接等。

目前,環(huán)境保護部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案,初步提出了以環(huán)境質量改善為主線,實施環(huán)境質量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,實施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求,加強污染物排放濃度、速率、總量的時空精細化減排管理的總體思路。其中納入國家約束性指標的主要污染物和削減比例等內(nèi)容,已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標指標建設的內(nèi)容報送國家發(fā)展改革委。

值得一提的是,照初步確定的在保留現(xiàn)有4項主要污染物的基礎上,“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國家約束性減排指標。同時,還將選擇1~2個流域開展總氮、總磷總量控制試點。(記者史小靜)。

環(huán)境污染與防治論文篇十八

環(huán)境質量與經(jīng)濟長之間的沖突己受到普遍關注,國外學者就經(jīng)濟長與環(huán)境之間的關系問題進行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯爾(gomanandkueger提出的環(huán)境庫茲涅茨倒u型曲線,他們假設在沒有環(huán)境政策干預的前提下,一國的污染水平隨經(jīng)濟長呈先惡化后改善的趨勢。此外還有由皮哲斯和艾博斯爾(pezzeyandpchr提出的n型關系,該理論認為從長期來看,倒u型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關系:當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后,環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低,但當收入再提高到一定階段后,環(huán)境壓力又會隨著收入的提高而加。

國內(nèi)學者對經(jīng)濟長與環(huán)境質量之間的關系也做了許多研究。例如,李善同等分析了貿(mào)易自由化對我國環(huán)境產(chǎn)生的影響,認為長效應是污染加的主要原因,貿(mào)易自由化不會導致我國環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運用格羅斯曼和克魯斯爾(gosmanandkuger的分析方法,對我國對外貿(mào)易環(huán)境進行了研究,提出現(xiàn)階段進出口貿(mào)易從總體上看使得我國生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質量指標的時間序列數(shù)據(jù),對環(huán)境污染與經(jīng)濟長的關系進行了對比分析,結果表明我國正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟長相矛盾的階段,人均gdp的加并未自動解決我國的環(huán)境問題,而產(chǎn)業(yè)結構調整與技術進步則對環(huán)境庫茲涅茨曲線起著重要作用。

gdi以年均9.8%的速度長,在全球金融危機全面爆發(fā)的20xx年我國對外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導向帶動經(jīng)濟長的戰(zhàn)略,是基于我國資源較為充裕、勞動力價格水平較低及環(huán)境標準較低等現(xiàn)實條件而制定的戰(zhàn)略,并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。為了加速經(jīng)濟長,政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時,更傾向于引導企業(yè)發(fā)展這一類具有國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。然而,對外貿(mào)易和經(jīng)濟長離不開對資源和環(huán)境的消耗,同時環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇,使中國的環(huán)境質量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實看,中國經(jīng)濟的快速長是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價的,而對外貿(mào)易是推動中國經(jīng)濟長的最為主要的驅動力之一,在分析中國經(jīng)濟長中環(huán)境污染的路徑選擇時有必要引入對外貿(mào)易這一因素。

基于既有理論和研究現(xiàn)狀,本文從我國實際情況出發(fā),選取三類具有代表性的污染物排放指標,分析我國1990―20xx年間對外貿(mào)易、經(jīng)濟長與環(huán)境污染之間的關系,以期為我國進一步優(yōu)化貿(mào)易商品結構,保持經(jīng)濟快速長,減少環(huán)境壓力和資源浪費起到參考作用。

二研究數(shù)據(jù)與方法

目前,測度環(huán)境質量的指標主要有三種:污染物集中度、污染物排放量和資源開采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性,本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標;其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標,并將其求和得出結果。樣本區(qū)間是我國1990―20xx年的年度數(shù)據(jù),主要根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒20xx》相關各期和中國統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算整理得出。出于分析的需要,對數(shù)據(jù)進行了以下幾方面的處理:

首先,為了確保數(shù)據(jù)的一致性,將商品進出口總額用當年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進出口總值。其次,為消除價格因素影響,用消費價格指數(shù)把商品進出口總額和人均gdp換算為以1990年不變價格計算的數(shù)值。

三中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟增長與環(huán)境污染相互關系實證分析

1描述性分析樣本數(shù)據(jù)

根據(jù)庫茲涅茨曲線理論,本文首先構建了三類環(huán)境污染物排放量與人均gdi關系的模型,分析環(huán)境污染與經(jīng)濟長之間的關系;然后將商品進出口總額納入模型,在庫茲涅茨曲線的基礎上進一步分析對外貿(mào)易對我國環(huán)境質量的影響,以確定中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟長中環(huán)境污染的路徑演化關系。變量的系數(shù)估計值及其顯著性水平表明(表2)全國工業(yè)廢水排放量與人均〔dp之間不存在倒u型關系,而呈現(xiàn)出正u型關系,目前情況類似于環(huán)境庫茲涅茨曲線的左半段,將會呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢,廢水污染會隨著經(jīng)濟的長進一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均gdp之間存在倒u型關系,說明環(huán)境庫茲涅茨曲線假說在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看,工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均gdp之間的關系呈不穩(wěn)定的波動趨勢(圖1)而從倒u型分析,隨著人均gdp的提高,其排放量并不顯著提高,但這并不能充分說明我國工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制,且由于污染控制等機制方面存在不足,它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟的長而上升。總體而言,該模型中各類環(huán)境污染指標與人均gdp回歸曲線的擬合程度不高,說明污染與經(jīng)濟長并不僅僅符合單極值點的二次曲線,有可能存在n型或倒n型等其他更復雜的情況。

模型(2)的估計結果表明(表3)總體而言,曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過了f檢驗,其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均cdp之間存在倒l型關系,顯示對外貿(mào)易對我國各類環(huán)境污染指標的影響作用不同,對外貿(mào)易總量的加能夠在一定程度上減輕我國工業(yè)固體廢物排放的壓力,而使工業(yè)廢氣排放量多,這就影響了曲線的斜率和拐點的位置,加了越過環(huán)境庫茲涅茨曲線頂點的難度,對環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對外貿(mào)易不僅通過加國內(nèi)生產(chǎn)總值對環(huán)境產(chǎn)生影響,還會通過如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國轉移引起的結構效應等因素對環(huán)境產(chǎn)生影響,使環(huán)境成本轉向我國。另外,該模型中,工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低,說明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響,其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實際情況。

3單位根檢驗

基于以上構建的反映對外貿(mào)易、經(jīng)濟長與我國環(huán)境污染關系的計量模型,為進一步討論其間的長期和短期動態(tài)關系,本文采用基于var模型協(xié)整檢驗、廣義脈沖響應函數(shù)法和方差分解法建立的相應經(jīng)濟計量模型進行分析。在分別檢驗我國對外貿(mào)易、經(jīng)濟長和三類污染物排放指標的協(xié)整關系之前,需要檢查各變量的平穩(wěn)性,否則可能出現(xiàn)偽回歸錯誤。因此,采用adi方法檢驗序列的平穩(wěn)性,檢驗結果表明,經(jīng)過一階差分后,每個序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗根據(jù)協(xié)整的定義,如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列,那么其線性組合可能存在著長期穩(wěn)定的關系(卩協(xié)整關系)它反映了所研究的變量間存在的一種長期穩(wěn)定的均衡關系。本文運用joasen及大似然估計法,根據(jù)ac信息準則和s準則,協(xié)整檢驗的結果之間在跡檢驗中通過了5%臨界值檢驗,表明其存在協(xié)整關系。

(1)對外貿(mào)易、經(jīng)濟增長與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟長的一個標準差新息的沖擊下,工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應函數(shù)圖。當在本期給人均gdp一個沖擊后,在前二期存在一個正響應,然后逐漸下降,到第4期到達一個最大負響應;隨后又變?yōu)檎憫?,?期后收斂。這表明隨著人均gdp的加,在前期會加工業(yè)廢氣的排放量,隨后廢氣污染會下降,呈現(xiàn)出波動現(xiàn)象,但波動幅度減小,波動時間長。當在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前三期存在負響應,第2期最大,隨后變成正響應,到第5期最大,隨后收斂變?yōu)樨?。這表明隨著對外貿(mào)易的加,在前期會減少工業(yè)廢氣的排放量,隨著時間的推移,對環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間長。

濟增長與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說明,當在本期給人均gdp―個沖擊后,從第2期開始一直存在負響應,第3期是一個最大負響應,直到第8期變?yōu)檎憫笫諗?。這表明隨著人均(g〕p的增加,工業(yè)廢水的排放量會隨之減少,隨時間推移廢水污染又會增加,呈現(xiàn)出波動性。在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前六期存在正響應,第2期最大,到第7期變成負響應,隨后又變?yōu)檎?。這表明隨著對外貿(mào)易的增加,在前期會增加工業(yè)廢水的排放量,而隨著時間的推移,工業(yè)廢水的排放量會減少,呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。從脈沖響應效果可以看出,在經(jīng)濟增長和對外貿(mào)易的沖擊下,工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計量模型分析正好相符。

(3)對外貿(mào)易、經(jīng)濟增長與工業(yè)固體廢物的排放

第三列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟增長的一個標準差新息的沖擊下,工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應函數(shù)的變化。當在本期給人均gdp―個沖擊后,在前三期存在負響應,到第3期是一個最大值,隨后又變?yōu)檎憫?,?期后收斂直至第9期為負。這表明隨著人均gdp的增加,在前期會減少工業(yè)固體廢物的排放量,隨后固體廢物污染會增加,呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小。當在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前二期存在正響應,第3期開始為負并持續(xù)至第7期,第9期開始又為負,這表明隨著對外貿(mào)易的增加,在前期會增加工業(yè)固體廢物的排放量,隨后則會減少,其對工業(yè)固體廢物排放的影響隨時間的推移呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。

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