文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告(匯總24篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 21:51:17
文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告(匯總24篇)
時(shí)間:2023-11-08 21:51:17     小編:琴心月

我整理了一些關(guān)于新產(chǎn)品銷售情況的數(shù)據(jù),并將其包括在了報(bào)告中。編寫報(bào)告時(shí),要學(xué)會總結(jié)和歸納信息,避免堆砌眾多無關(guān)的細(xì)節(jié)。閱讀這些范文可以幫助你了解報(bào)告寫作的不同風(fēng)格和表達(dá)方式。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇一

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的'重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。

(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”

一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。

(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。

目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。

(三)群眾觀念有待提升。

一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。

(一)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資。

一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S?、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強(qiáng)化招商引資競爭力。

(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。

(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建。

一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)。

跨境電商可以分為廣義和狹義。

1、從狹義上看,跨境電商實(shí)際上基本等同于跨境零售??缇沉闶壑傅氖欠謱儆诓煌P(guān)境的交易主體,借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并采用快件、小包等行郵的方式通過跨境物流將商品送達(dá)消費(fèi)者手中的交易過程。跨境電商在國際上流行的說法叫cross-bordere-commerce,其實(shí)指的都是跨境零售,通??缇畴娚虖暮jP(guān)來說等同于在網(wǎng)上進(jìn)行小包的買賣,基本上針對消費(fèi)者。從嚴(yán)格意義上說,隨著跨境電商的發(fā)展,跨境零售消費(fèi)者中也會含有一部分碎片化小額買賣的b類商家用戶,但現(xiàn)實(shí)中這類小b商家和c類個(gè)人消費(fèi)者很難區(qū)分,也很難界定小b商家和c類個(gè)人消費(fèi)者之間的嚴(yán)格界限,所以,從總體來講,這部分針對小b的銷售也歸屬于跨境零售部分。

2、從廣義上看,跨境電商基本等同于外貿(mào)電商,是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)。從更廣意義上看,跨境電商指電子商務(wù)在進(jìn)出口貿(mào)易中的應(yīng)用,是傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務(wù)流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。它涉及許多方面的活動(dòng),包括貨物的電子貿(mào)易、在線數(shù)據(jù)傳遞、電子資金劃撥、電子貨運(yùn)單證等內(nèi)容。從這個(gè)意義上看,在國際貿(mào)易環(huán)節(jié)中只要涉及到電子商務(wù)應(yīng)用都可以納入這個(gè)統(tǒng)計(jì)范疇內(nèi)。

(二)跨境電商發(fā)展情況。

2013年,我國跨境電商交易規(guī)模為3.1萬億元,增長率為31.3%,占進(jìn)出口貿(mào)易總額的11.9%。從交易模式看,目前跨境電商b2b交易占比達(dá)到93.9%,跨境電商b2b交易占據(jù)絕對優(yōu)勢。

(三)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外貿(mào)轉(zhuǎn)型的意義。

跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營模式,正在重塑中小企業(yè)國際貿(mào)易鏈條。其打破了在傳統(tǒng)外貿(mào)模式下出口商、進(jìn)口商、批發(fā)商、分銷商甚至零售商的壟斷,使得企業(yè)可以直接面對個(gè)體批發(fā)商、零售商,甚至是直接的消費(fèi)者,有效減少了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)和商品流轉(zhuǎn)成本,節(jié)省的中間環(huán)節(jié)成本為企業(yè)營利能力的提升及消費(fèi)者獲得更大實(shí)惠提供了可能。

(四)跨境電商人才現(xiàn)狀。

隨著跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展,跨境電商企業(yè)銷售的產(chǎn)品品類和銷售市場更加多元化,企業(yè)對電商人才的要求也不斷提高。

業(yè)界人士普遍認(rèn)為企業(yè)招聘跨境電商人才時(shí)更多傾向于選擇國際貿(mào)易和電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)。

大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng):目前不僅財(cái)經(jīng)類和綜合類的院校開設(shè)有國際貿(mào)易專業(yè),理工類院校、師范類院校以及農(nóng)、林等其他院校也大都設(shè)立了國際貿(mào)易專業(yè)。一些院校的英語專業(yè)中也開設(shè)了國際貿(mào)易及國際商務(wù)方向?,F(xiàn)在全國高校中的國際貿(mào)易專業(yè)點(diǎn)約有700多個(gè)。

大學(xué)電子商務(wù)專業(yè)培養(yǎng):自中國國家教育部高教司批準(zhǔn)學(xué)校試辦電子商務(wù)本科專業(yè)以來,據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年,教育部共批準(zhǔn)339所本科學(xué)校和800多所??茖W(xué)校開設(shè)了電子商務(wù)本科專業(yè)。

從上述數(shù)據(jù)看出,很多學(xué)校開設(shè)了國際貿(mào)易專業(yè)很多,學(xué)生也很多。很多學(xué)校也開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè),學(xué)生也很多。但是跨境電子商務(wù)屬于交叉性學(xué)科,既有國際貿(mào)易的特點(diǎn),也有電子商務(wù)的特點(diǎn)。

現(xiàn)在設(shè)立國際貿(mào)易專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)校每年在相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量也相當(dāng)可觀。學(xué)校每年向企業(yè)輸送大量的國際貿(mào)易專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生。但是,兼具國際貿(mào)易和電子商務(wù)特征的跨境電子商務(wù)企業(yè)對人才的綜合性需求較強(qiáng)。單一的專業(yè)可能無法滿足企業(yè)對人才的需求。業(yè)界越來越多的企業(yè)在發(fā)出這樣的聲音:招不到合適的跨境電商人才。

我們決定通過調(diào)研,來驗(yàn)證在跨境電子商務(wù)行業(yè),是否存在這樣的人才缺口。

我們希望這個(gè)研究可以回答如下三方面的問題:

-現(xiàn)有企業(yè)跨境電商人才的來源情況、目前存在的問題。

-企業(yè)對未來跨境電商人才的需求和期望、應(yīng)具備的能力情況。

-企業(yè)對跨境電商人才教育和培訓(xùn)的認(rèn)識、期待的培訓(xùn)內(nèi)容。

具體上述三個(gè)方面設(shè)置的問卷內(nèi)容。

(一)現(xiàn)有人才的情況和問題。

第一,存在不存在跨境電商人才缺口?

(二)對未來人才的期望、需求。

第一,企業(yè)對跨境電商人才類型的需求?

第二,企業(yè)對跨境電商人才的崗位需求?

第三,跨境電商企業(yè)不同崗位對學(xué)生學(xué)歷的需求?

第四,企業(yè)需要是哪個(gè)層次的人才?

第五,業(yè)希望聘用的人才具備何種知識和能力?

(三)關(guān)于教育培訓(xùn)。

第一,大學(xué)本科能否滿足企業(yè)對跨境電商人才需求?

第二,企業(yè)信任相信的培訓(xùn)組織方?

第三,現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容?以及企業(yè)期望的培訓(xùn)內(nèi)容?

第五,如何如果存在問題,問題存在哪里?企業(yè)對跨境電商人才的需求到底在哪里?

(一)問卷由自變量和控制變量組成。

1、問卷的。

控制變量變量包括:

2、問卷自變量包括以下問題:

(1)企業(yè)目前選擇跨境電商人才傾向于哪些專業(yè)?

(2)企業(yè)希望聘用的理想跨境電商人才是?

(3)企業(yè)在哪些崗位需要跨境電商的人才?

(4)企業(yè)技術(shù)崗位招聘跨境電商人才最低的學(xué)歷要求是?

(5)企業(yè)管理崗位招聘跨境電商人才最低的學(xué)歷要求是?

(6)企業(yè)業(yè)務(wù)崗位招聘跨境電商人才最低的學(xué)歷要求是?

(7)從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來看,企業(yè)當(dāng)前更需要的跨境電商專業(yè)人才是?

(8)企業(yè)認(rèn)為跨境電商的應(yīng)屆畢業(yè)生不足之處表現(xiàn)為哪些?

(9)企業(yè)招聘跨境電商人才注重哪些方面?

(10).企業(yè)最需要的跨境電商人才?

(12)企業(yè)人員目前是否參加過目前跨境電商方面的培訓(xùn)?

(13)跨境電商方面的培訓(xùn)是組織方是?

(14)跨境電商培訓(xùn)的內(nèi)容是什么?

(15)如果沒有參加過跨境電商方面的培訓(xùn),是否愿意參加培訓(xùn)?

(16)如果可以參加跨境電商培訓(xùn),想學(xué)什么內(nèi)容?

(17)如果可以參加跨境電商培訓(xùn),期望是誰組織的?

(18)企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才存在缺口嗎?

(19)如果存在,企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才缺口表現(xiàn)為哪些現(xiàn)象?

(二)問卷如何設(shè)計(jì)的:

根據(jù)第二部分提出的問題,我們在問卷中分別設(shè)計(jì)了至少一個(gè)問題,對涉及跨境電商人才的方方面面分別進(jìn)行提問。

問卷提問的方式采用封閉式提問(單選、多選)與開放式提問,由于開放式式提問會得到各種不同的答案,不利于資料統(tǒng)計(jì)分析,因此在本調(diào)查問卷采用較少。

(三)問卷收集。

問卷利用網(wǎng)絡(luò)收集,

(四)樣本構(gòu)成。

共收集390多個(gè)樣本,經(jīng)過篩選最終剩余304個(gè)有效樣本。

(五)統(tǒng)計(jì)方法。

統(tǒng)計(jì)問卷時(shí),我們首先將各個(gè)問卷的問題答案進(jìn)行。

1、現(xiàn)有企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向還是還是傾向國際貿(mào)易專業(yè)。

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算。雖然跨境電子商務(wù)兼具國際貿(mào)易和電子商務(wù)的特點(diǎn),但是跨境電商發(fā)展的核心是國際貿(mào)易,只是隨著時(shí)代的發(fā)展,與電子商務(wù)結(jié)合出現(xiàn)了新特征。所以國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生更能滿足企業(yè)的要求。

定義認(rèn)為是一個(gè)商務(wù)問題(企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向還是國際貿(mào)易)。

2、企業(yè)更多希望跨境電商人才來源于聘用復(fù)合性學(xué)科人才。

3、跨境電商企業(yè)更多缺業(yè)務(wù)崗位的人才。

4、企業(yè)認(rèn)為??坪捅究迫瞬啪涂梢粤?,最缺本科人才。

5、畢業(yè)生:解決問題的能力不強(qiáng),專業(yè)知識不扎實(shí),知識面窄,視野不夠?qū)挕?/p>

6、多數(shù)沒有參與過培訓(xùn),絕大多數(shù)愿意接受培訓(xùn)。但是傾向于平臺、企業(yè)自己或商業(yè)機(jī)構(gòu),不太相信政府和大學(xué)的培訓(xùn)。

其實(shí)就說明了大學(xué)了是脫離實(shí)際的,對現(xiàn)在變化很快的技術(shù),市場,大學(xué)基本上沒有什么反應(yīng)。因?yàn)樗{(diào)查的這些企業(yè)人士把大學(xué)和政府對跨境電商人才的培訓(xùn),對它的信任度放在了最后。

企業(yè)期望培訓(xùn)的內(nèi)容排第一的是互聯(lián)網(wǎng)營銷,其次是電子商務(wù)技術(shù)類,第三是管理類電子商務(wù)人才。

7、企業(yè)普遍認(rèn)為,跨境電商人才存在嚴(yán)重缺口.

絕大多數(shù)人認(rèn)為跨境電商人才缺口嚴(yán)重存在(85.9%),因?yàn)檎械降娜瞬荒馨匆笸瓿晒ぷ魅蝿?wù)(82.4%)。大學(xué)的培訓(xùn)卻不能被信任,證明大學(xué)的教育存在問題。

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調(diào)查顯示,小企業(yè)對電子商務(wù)專業(yè)人才需求相對較多。小企業(yè)更傾向于招聘專科人才,也希望這些人才具有復(fù)合型的知識和技能。中型企業(yè)對專業(yè)學(xué)科人才需求有一定的傾向。

9、不同所有制屬性的企業(yè)對人才的需求存在顯著差異。

很多的國內(nèi)私營企業(yè)對人才的學(xué)歷要求并不高,不像國營企業(yè),調(diào)查顯示,國營企業(yè)對學(xué)歷要求相對比較高。企業(yè)更需要的是,能夠從事業(yè)務(wù)解決實(shí)際問題的人才。私營企業(yè)對學(xué)歷的要求為最低(??疲鴩髮W(xué)歷較高(本科、碩士)。針對現(xiàn)有跨境電商人才的情況,外資企業(yè)普遍認(rèn)為,現(xiàn)有畢業(yè)生的視野不夠?qū)挕?/p>

10、企業(yè)海外業(yè)務(wù)的拓展程度對人才需求傾向不同。

中型企業(yè):對專業(yè)學(xué)科人才需求大些。

企業(yè)海外業(yè)務(wù)比例越大,表明企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展程度越高,這些企業(yè)越感覺現(xiàn)有畢業(yè)生視野不夠?qū)?,知識陳舊。企業(yè)海外業(yè)務(wù)越多,對各種綜合性人才,特別是有外語能力的綜合性人才的需求就比較強(qiáng)烈。

11、企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)教育的期望。

小企業(yè)對電子商務(wù)專業(yè)人才需求多。

調(diào)查顯示,82%的企業(yè)希望大學(xué)增設(shè)實(shí)踐性比較強(qiáng)的課。實(shí)際上,調(diào)查結(jié)果也顯示,企業(yè)實(shí)際并不缺純技術(shù)性的人才,企業(yè)也不缺高級的管理人才,大量的缺少卻是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務(wù)的人才。當(dāng)然,企業(yè)也希望大學(xué)能在培養(yǎng)綜合能力人才方面進(jìn)行改進(jìn)。

調(diào)研背景。

通過對300多家企業(yè)的調(diào)研,剔除不合格樣本后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):

1、跨境電商人才缺口。

雖然其企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向是國際貿(mào)易(70.1%),國際貿(mào)易每年也有大量的畢業(yè)生。但還是有85.9%的企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才存在缺口。這描繪了一個(gè)十分矛盾的.局面:一方面每年畢業(yè)季我們的大學(xué)都在源源不斷地向市場輸送“人才”,另一方面企業(yè)又招不到合適的人才。在我們的調(diào)查中,17.6%的企業(yè)干脆就招不到合適的人才,而剩下82.4%的企業(yè)雖然招到了人,但是這些“人才”根本滿足不了企業(yè)的需求。

2、跨境電商領(lǐng)域畢業(yè)生。

3、企業(yè)對跨境電商人才的需求。

企業(yè)需要更多的跨境電商人才,高校僅僅就增加國際貿(mào)易、電子商務(wù)等專業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量并不能滿足企業(yè)的需求。我們需要分析企業(yè)對人才的需求到底在哪里。研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)最需要有一定技巧和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的中級人才(68.4%),遠(yuǎn)高于具備豐富經(jīng)驗(yàn)、作為業(yè)界翹楚的高級人才(17.8%)和會基礎(chǔ)操作和入門知識的低級人才(13.8%)。

我們繼續(xù)調(diào)查了有關(guān)企業(yè)對跨境電商人才需求的方方面面。企業(yè)(65.1%)急需要復(fù)合型人才,企業(yè)也急需要能夠有能力解決問題的人才。很多國內(nèi)私營企業(yè)對人才的學(xué)歷要求并不高,相比之下,國營企業(yè)對學(xué)歷的要求較高。企業(yè)更需要的是能夠從事業(yè)務(wù)解決實(shí)際問題的人才。企業(yè)希望大學(xué)增設(shè)實(shí)踐性比較強(qiáng)的課。

4、由跨境電商培訓(xùn)看大學(xué)教育。

調(diào)查中還有一個(gè)問題是請企業(yè)選擇跨境電商培訓(xùn)的組織方,只有9.0%的企業(yè)選擇了政府,7.5%的企業(yè)選擇了大學(xué),選擇商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)(39.8%)都明顯多于兩者,這說明了一個(gè)尷尬的現(xiàn)狀:企業(yè)不太相信政府和大學(xué)的培訓(xùn)。更多地,企業(yè)選擇企業(yè)自己(60.2%)和跨境電商平臺(54.9%)作為培訓(xùn)的組織方。

這結(jié)果對于大學(xué)教育就是當(dāng)頭一棒。我們現(xiàn)在的大學(xué)是脫離實(shí)際的,對于現(xiàn)在變化很快的技術(shù)、市場,大學(xué)基本上沒有什么反應(yīng)。再按照老思路去培養(yǎng)大學(xué)生,只會造成更大的人才缺口,而更多的學(xué)生找不到工作。因?yàn)樗{(diào)查的這些企業(yè)人士把大學(xué)和政府對跨境電商人才的培訓(xùn),對他的信任度都放在了最后。

5、其他發(fā)現(xiàn)。

企業(yè)海外業(yè)務(wù)越多,對各種綜合性人才,特別是有外語能力和平臺知識的綜合性人才的需求就比較強(qiáng)烈。海外業(yè)務(wù)占比10%以下時(shí),看重外語能力的企業(yè)占比36.4%,看重平臺知識的企業(yè)占比25.5%;海外業(yè)務(wù)占比60%以上時(shí),看重外語能力的企業(yè)占比62.5,看重平臺知識的企業(yè)占比42.0%。企業(yè)不缺純技術(shù)性的人才,企業(yè)也不缺高級的管理人才,大量的缺少的是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務(wù)的人才。

針對目前的人才狀況,企業(yè)參加培訓(xùn)的意愿是十分強(qiáng)烈的。43.8%的企業(yè)已經(jīng)參加過培訓(xùn),余下未參加過培訓(xùn)的企業(yè)89.5%都表示愿意參加培訓(xùn)。能滿足企業(yè)要求的培訓(xùn)大有市場。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇三

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;

五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)模化經(jīng)營。

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。

(一)落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

(四)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇四

鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)大力實(shí)施文化惠民工程,持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè),著力完善公共文化服務(wù)體系,深入挖掘自身文化特色,在落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

x鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助x鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個(gè)村(社區(qū))已有98個(gè)按照村級綜合文化服務(wù)中心“九個(gè)一”建設(shè)要求進(jìn)行功能和服務(wù)的改造,其余8個(gè)村(社區(qū))因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過爭取項(xiàng)目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅,建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))電子閱覽室60個(gè)。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書屋104個(gè)、農(nóng)村固定電影放映室12個(gè)。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書閱覽室配發(fā)價(jià)值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,無線wifi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠(yuǎn)郊住戶辦理了“戶戶通”,并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護(hù),群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓(xùn)班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升整體隊(duì)伍素質(zhì)水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。截至目前,共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì),其中星級群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊(duì)伍,作為文藝人才后備庫?;窘×⒘艘恢д螐?qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質(zhì)文藝人才隊(duì)伍。

開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場;

指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動(dòng)300多場。每年聯(lián)合x京劇院、市文化藝術(shù)團(tuán)及x星級民間文藝團(tuán)隊(duì)在村(社區(qū))、中小學(xué)?;虼壬茩C(jī)構(gòu)開展文化服務(wù)和文藝演出活動(dòng)100多場。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動(dòng)。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊文化志愿者1300余人。累計(jì)發(fā)展星級群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支,其中五星級團(tuán)隊(duì)3支、四星級團(tuán)隊(duì)6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動(dòng)150多次。文化志愿者典型帶動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星,培養(yǎng)草根團(tuán)隊(duì),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動(dòng),不斷生產(chǎn)貼近x區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動(dòng)場所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊法人文藝團(tuán)隊(duì),并通過政府購買文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級部門資源策劃實(shí)施“文明相伴x”文藝作品創(chuàng)作“八大賽事”,形成了《x》《x》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個(gè)。四是推進(jìn)文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng),為民間文學(xué)、音樂、舞蹈,傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動(dòng)。通過“特色旅游商品評選”活動(dòng)挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會活動(dòng)8場,旅游搭臺、文化唱戲、產(chǎn)品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。

二、存在的問題。

三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,很多非遺項(xiàng)目后繼無人。

三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化中心文化專干隊(duì)伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,讓鄉(xiāng)村缺少文化活動(dòng)創(chuàng)作者和參與者。

(三)在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃,現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位,發(fā)展業(yè)態(tài)單一,對消費(fèi)者吸引力不夠。

三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。

二是增強(qiáng)“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容,建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機(jī)制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對幫扶、非遺傳承項(xiàng)目扶持等活動(dòng),征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立穩(wěn)定的基層專干隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度,有空編及時(shí)招錄,將兼職人員盡量調(diào)整為專職,探索臨聘民間文藝人才模式,充實(shí)基層文化站專技力量。并將文化專干培訓(xùn)納入市委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識。二是建強(qiáng)本地農(nóng)民文化團(tuán)體。通過活動(dòng)開展,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用,確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì),擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。三是做好本土優(yōu)秀人才挖掘。開展利通區(qū)文藝人才的摸底、聯(lián)系工作,建立“人才信息庫”。用足用活各級文藝人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,尤其注重發(fā)現(xiàn)年紀(jì)輕、高素質(zhì)、有能力的文藝創(chuàng)作人才。激發(fā)本土人才資源活力,壯大人才隊(duì)伍,提高人才工作水平。

三是做好社會資本參與準(zhǔn)備。優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預(yù)期,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。借助社會力量完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫,擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度,打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇五

隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

電子商務(wù)是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會精神的一項(xiàng)重要舉措,對推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富,具有重要的作用。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

(一)全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況。

我縣物產(chǎn)資源豐富,獨(dú)具特色,多年來通過示范帶動(dòng),政策扶持,大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒒鼗⑵放苹l(fā)展:

一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植,種植面積達(dá)41萬畝,覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)行政村6900多戶,以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)?;?。

二是實(shí)現(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬羽,共建成投飼網(wǎng)箱520個(gè),生態(tài)網(wǎng)箱35400多個(gè),圍欄養(yǎng)殖49處,同時(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等。

三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌,如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等,已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。

(二)支撐電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件,隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善:

一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步形成了有線無線相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),90%的村屯已有無線手機(jī)信號,通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成,按規(guī)劃實(shí)施,至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。

三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營的專業(yè)快遞物流企業(yè),同時(shí)隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展,物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

(三)全縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。

一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務(wù)的企業(yè)。目前,我縣開展電子商務(wù)的企業(yè)有6家,其中:趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。

二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個(gè)產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。

三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年7―8月份,通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達(dá)到600萬斤以上,銷售額達(dá)到500多萬元,電商交易額初有成效。

(一)深入開展電子商務(wù)調(diào)研工作。

一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶開展調(diào)研,對全縣的.電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

二是組成有關(guān)部門人員參加的學(xué)習(xí)考察組,于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣――xx縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化,研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施意見等。

(二)強(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。

一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳,電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式,具體方便快捷,成本低廉的優(yōu)勢,許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣。

二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和2015xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。

三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了青年人的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成功舉辦了2015年全縣電子商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班,是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下,聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課,團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個(gè)部門組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班,使電子商務(wù)知識普及城鄉(xiāng)。

(四)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動(dòng)。這次活動(dòng),共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會,共有30多家業(yè)主與xx淘寶特色中國xx館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向,收到良好的效果。

(五)扎實(shí)做好我縣發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作。二是做好我縣電子商務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃,做好xx服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等的申報(bào)工作。

(一)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識還相對薄弱,部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒有真正認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性。

(二)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,近1/3的行政村未通寬帶。二是部分農(nóng)村道路等級差,交通便利問題有待進(jìn)一步完善。

(三)特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成,從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營理念,操作技能有待提高。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,自上而下形成共識,以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手,形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。

(二)制定全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,提出明確的計(jì)劃和目標(biāo),制定有力的工作措施,推動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

(三)制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策,營造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,在財(cái)政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。

(四)強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度,吸引國內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣,通過示范效應(yīng),推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者遍地開花,集群發(fā)展。

(五)致力電子商務(wù)特色產(chǎn)品的開發(fā)和加工,引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣,充分利用本地資源,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),打造我縣特色產(chǎn)品品牌。

(七)強(qiáng)化協(xié)會的引領(lǐng)作用,組建xx縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會和電子商務(wù)經(jīng)營者協(xié)會,著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務(wù)能力,逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

(八)加大電子商務(wù)的培訓(xùn),在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組建小分隊(duì)式的電子商務(wù)培訓(xùn),深入商貿(mào)企業(yè),農(nóng)村基層開展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn),提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識,使電子商務(wù)的知識普及城鄉(xiāng)。

(九)搭建區(qū)內(nèi)知名的縣級電子商務(wù)平臺,支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺,重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開展電子商務(wù)業(yè)務(wù),規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專業(yè)化平臺,逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺服務(wù)體系。

(十)培育專業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等積極開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù),支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí),充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店、郵政所、農(nóng)民活動(dòng)中心等資源,建立鄉(xiāng)級及村級電子商務(wù)服務(wù)站,健全農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

(十一)加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)xx縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測檢驗(yàn),電商創(chuàng)業(yè)基地,企業(yè)孵化器等功能于一體,為傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉儲管理、營銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營服務(wù)等電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)。

(十二)強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,成立xx縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,對農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威質(zhì)量認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè),提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度,完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇六

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵,把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下:

澄城縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9.5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度依然較低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強(qiáng),社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動(dòng)作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報(bào)紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。

3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步,對推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動(dòng)能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,堅(jiān)持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項(xiàng)政策,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有澄城特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

推動(dòng)人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍;三是通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì),正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚(yáng)公序良俗,遏制社會不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長點(diǎn),重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費(fèi)者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。

一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇七

依托“省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣項(xiàng)目”和“017年度國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目”,共建設(shè)了75個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)17個(gè),村級服務(wù)站58個(gè)(貧困村站點(diǎn)38個(gè)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,村(社區(qū))覆蓋率達(dá)62.5%,建檔立卡貧困村輻射率達(dá)100%。截止目前已組織開展電子商務(wù)普及培訓(xùn)93場,累計(jì)3657人次;開展六期電子商務(wù)增值培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)2397人次,總計(jì)開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)達(dá)6054人次。近期,正值紅、青脆李成熟時(shí)節(jié),由我局發(fā)起并組織的“脆李出山”活動(dòng),運(yùn)用線上線下齊發(fā)力,助推九寨鮮果外銷。整合電商企業(yè)資源,以鑫海農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,縣匯農(nóng)公司牽頭與等批發(fā)市場、大型超市進(jìn)行對接,促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售。截至目前,脆李銷售達(dá)13萬余斤,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入110余萬元。2019年9月3日積極組織農(nóng)村電商技能人才參加州第五屆農(nóng)民工技能大賽,并取得農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

一是部分農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營情況差。部分鄉(xiāng)村因產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致產(chǎn)品資源稀缺,有文化的年輕人大多出去務(wù)工,剩下的留守人員多為沒有文化的老年人及兒童,導(dǎo)致電商人才嚴(yán)重匱乏等原因?qū)е虏糠蛛娚陶军c(diǎn)運(yùn)行情況較差,電商運(yùn)營銷售業(yè)績差,站點(diǎn)作用發(fā)揮不明顯。二是農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷難。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品不批量、不標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,導(dǎo)致我縣農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺銷售路徑比較艱辛,農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還是以線下銷售為主要渠道。

一是加強(qiáng)農(nóng)村電商站點(diǎn)建設(shè)。積極引導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行、物流收發(fā)等作用;定期舉辦站點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理培訓(xùn)會,及時(shí)掌握站點(diǎn)運(yùn)營情況和存在的問題;制定完善電商站點(diǎn)考核制度,對鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評估考核,對未發(fā)揮功效的站點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。為農(nóng)村電商提供工商登記等便利政策,解決農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)需求,積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)外出打工者和大學(xué)生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。

距離今年的中央農(nóng)村工作會議召開不足半月,市場普遍預(yù)期2016年中央一號文件中將進(jìn)一步明確農(nóng)村電商未來的發(fā)展路徑。

2013年-2015年,農(nóng)村電商均被寫入中央“一號”文件,并提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)”、“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)”等政策建議,同時(shí),農(nóng)村電商也被認(rèn)為是扶貧的重要手段,如11月9日國務(wù)院即發(fā)文指出,農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。

從地方對“十三五”規(guī)劃的定調(diào)來看,包括四川、云南、新疆等多個(gè)西部省份均表示將把發(fā)展農(nóng)村電商寫進(jìn)未來五年規(guī)劃。

因此市場預(yù)計(jì)發(fā)展農(nóng)村電商有望連續(xù)四年寫入文件,而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。

但在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的實(shí)地調(diào)查中,農(nóng)村電商要在扶貧任務(wù)最重的西部地區(qū)發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破,物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)將成為西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的阻礙。

“西部農(nóng)村電商像一塊大蛋糕,但至今尚未找到最合適的切法?!彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭曉鳴說。

并非一臺電腦就能完成的轉(zhuǎn)型。

王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯(lián)網(wǎng)電腦,便可輕易完成由傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)商到農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型。這是因?yàn)樗诘某啥际衅呀h擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規(guī)模,即使在線下銷售也常常供不應(yīng)求。

但在經(jīng)過三年的網(wǎng)上經(jīng)營后,王璨發(fā)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直到最末端的配送環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)渠道下所要求的“標(biāo)準(zhǔn)化”模式,倒逼著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行推倒一切的改革。

“就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言,很多農(nóng)戶在小成本經(jīng)營的理念下,對于農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理并不高,導(dǎo)致農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在,而‘三品一標(biāo)’產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低。”王璨說,“如果是傳統(tǒng)的線下水果批發(fā),這些問題并不被重視,但在互聯(lián)網(wǎng)銷售的模式下,缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品往往無法獲得平臺商的認(rèn)可”。

進(jìn)一步講,目前天貓[微博]、淘寶要求食品經(jīng)營方提供《食品流通許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品衛(wèi)生許可證》,而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標(biāo)注冊證、所申請品牌的質(zhì)檢報(bào)告、全國工業(yè)生產(chǎn)許可證及所申請品牌的授權(quán)等。

以獼猴桃為例,在京東銷售需要提供每一批次的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)報(bào)告,“每一批次的意思是,每一個(gè)對我供貨的農(nóng)戶,無論其種植面積大小,都需要獲得這個(gè)檢驗(yàn)報(bào)告”,王璨說,“但在傳統(tǒng)線下銷售的思維模式下,農(nóng)戶都無自主送檢的概念”。

蒲江縣的另一個(gè)農(nóng)村電商李林對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,傳統(tǒng)銷售渠道區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo):形狀、大小、口感等主要靠經(jīng)驗(yàn)判斷,而在互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道,“標(biāo)準(zhǔn)化”篩選和分級制度卻相對缺乏,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品以次充好銷售的情況時(shí)有發(fā)生。

而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣,農(nóng)村電商黃昌輝則用“劣幣驅(qū)逐良幣”來形容上述問題。

“我們花了很多心思來建立農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系,強(qiáng)調(diào)的是銷售綠色和優(yōu)質(zhì)的新疆水果,但很多消費(fèi)者仍把低價(jià)作為購物的首選因素,當(dāng)消費(fèi)者在買到低劣產(chǎn)品時(shí)會說是新疆的產(chǎn)品質(zhì)量不好,而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”,黃昌輝稱,“最終受影響的是整個(gè)新疆的水果形象?!?/p>

電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?

而如果說“標(biāo)準(zhǔn)化”影響著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),而物流環(huán)節(jié)的問題則是制約著農(nóng)村電商盈利與否的關(guān)鍵。

在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的多個(gè)蒲江縣獼猴桃電商稱,網(wǎng)上促銷裝的5斤獼猴桃為例,其價(jià)格約40元,其中獼猴桃的生產(chǎn)成本為6元一斤,包裝成本為兩元,在不考慮人工費(fèi)用和電商平臺分成的情況下,物流和利潤總空間為8元——而這個(gè)價(jià)格基本將被物流費(fèi)用完全消耗。

“同時(shí)還需要向消費(fèi)者承諾物流過程中出現(xiàn)損壞包退換”,王璨,“但同時(shí)又無法向物流公司追責(zé),最終的損失都是自己承擔(dān),因此盡管我們在電商平臺銷售火爆,但大部分都不賺錢,真正的盈利點(diǎn)依然來自線下的批發(fā)”。

而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱,其銷售策略是,網(wǎng)銷獼猴桃小果走量,而大果則用于線下售賣賺取利潤。

對于遠(yuǎn)在南疆的`黃昌輝而言,物流環(huán)節(jié)的問題更令他擔(dān)憂?!氨热绗F(xiàn)在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘,可能七、八成熟就摘下來,因?yàn)樽匀皇熳畲蟮钠款i是物流,等到果子成熟時(shí)候再通過物流運(yùn)輸,在途中壞掉的可能性就大大增加了”,黃昌輝說,“不僅是時(shí)間上無法把控,從新疆寄給內(nèi)地稍微大一點(diǎn)的包裹,多少有破損,給客戶造成了很大的體驗(yàn)感失落,有時(shí)候物流的費(fèi)用甚至高于郵寄商品本身的價(jià)值”。

成都市農(nóng)委市場處副處長余荇對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在物流輸運(yùn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗,是國外的一倍以上,這是因?yàn)楝F(xiàn)代物流體系最初服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品,但對于農(nóng)產(chǎn)品而言卻并不適用。

“物流配送幾乎成為阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的最大瓶頸”,余荇說,“農(nóng)產(chǎn)品的對時(shí)間和溫度的要求很高,但冷鏈物流或者空運(yùn)物流的價(jià)格昂貴,農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤往往不及物流費(fèi)用”。

發(fā)展相對滯后的西部農(nóng)村電商。

根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù),全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售排名前二十名的城市中,西部只有三個(gè)城市上榜,昆明排名北上廣杭之后列第5位,成都排名第12位,烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。

以成都為例,成都市商務(wù)委農(nóng)村市場處處長張熙萍對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,該市農(nóng)村電商目前存在的主要問題主要包括三個(gè)方面:

第一是服務(wù)體系不健全。包括農(nóng)村電商物流體系、綜合服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流費(fèi)用高。第二是“千網(wǎng)一面”,農(nóng)產(chǎn)品電商平臺尚需提升。目前,成都各類農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍,同質(zhì)化非常嚴(yán)重,導(dǎo)致競爭無序,虧損經(jīng)營,建站與關(guān)站并存的現(xiàn)象。第三是農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。目前成都農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大部分是單個(gè)農(nóng)戶,他們之中接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%,許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高,農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。

而郭曉鳴認(rèn)為,上述問題幾乎成為西部農(nóng)村電商發(fā)展道路上的共性。

他建議,首先在未來應(yīng)該更多地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級給予支持,使之與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所對接,如關(guān)注產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展,保障供給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。第二是要解決現(xiàn)在的物流體系的兩個(gè)缺失環(huán)節(jié),第一是村級節(jié)點(diǎn)上,要給予政策激勵(lì),第二是進(jìn)入社區(qū)的環(huán)節(jié)要給予激勵(lì),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能給打通,不能只是給電子平臺激勵(lì)。第三,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流體系,要對農(nóng)產(chǎn)品的物流體系給予激勵(lì),包括儲藏和冷鏈給予支持。

“同時(shí)當(dāng)務(wù)之急是要有整個(gè)多層次的建立農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)系統(tǒng),要提供信息完善的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)電商有序的發(fā)展?!惫鶗曾Q說。

不過對于新疆而言,除面對上述問題外,個(gè)性因素更加突出。

如與成都相比較,新疆電商的數(shù)量和發(fā)展水平更處于起步階段,一系列規(guī)則更加有待制定。一個(gè)可以比較的數(shù)據(jù)是,2014年在阿里巴巴[微博]零售平臺上,從新疆發(fā)出的包裹大約為900萬件,而發(fā)往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網(wǎng)銷和網(wǎng)購的巨大差距。

黃昌輝說,盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問題,但首要的問題出在人才,“在縣一級,很少看到年輕人,本地年輕人讀書畢業(yè)后都不會回來工作,而內(nèi)地人更不愿意來南疆”。

語言體系亦是一個(gè)瓶頸。“電子商務(wù)主要以漢語交流,維語年輕人中使用雙語的還很多,但如何教會目前農(nóng)村勞務(wù)主力的中年人使用漢語還是一個(gè)難點(diǎn),因此我們也做了雙語培訓(xùn),并用維語幫助他們建立網(wǎng)站”,黃昌輝說。

此外在南疆不少的縣級層面,盡管有非常多的涉農(nóng)企業(yè),但普遍存在“小規(guī)模,無品牌,無標(biāo)準(zhǔn),無qs認(rèn)證”的問題,無法滿足互聯(lián)網(wǎng)銷售的要求。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇八

由南江政協(xié)黨組牽頭,由縣住建局、縣農(nóng)委、擋案局、文物局共同組成的調(diào)研組冒雨于20xx年7月5日上午驅(qū)車來到興馬鄉(xiāng)羅崗村村委會,聽取了鄉(xiāng)政府和羅崗村黨支部、村委會的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況的介紹,影像觀摩,實(shí)地走訪調(diào)查任家大院的保護(hù)現(xiàn)狀。之前還分別對金碑村,白坪村等進(jìn)行了調(diào)研,對金碑村史館、農(nóng)耕文化建設(shè),貢茶產(chǎn)業(yè)的培育,白坪村民宅的修復(fù)改告,馬家祠堂的修善啟動(dòng),給予了高度評價(jià)。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,由各級各部門的大力配合和協(xié)作,我縣古村落古文化的保護(hù)和修復(fù)工作取得了巨大成績。

此次調(diào)研目的:進(jìn)一步通過實(shí)地調(diào)查任家大院古村落具有代表性的文化遺產(chǎn),深入了解該大院的歷史與發(fā)展,追溯古村落的文化淵源。同時(shí),通過數(shù)據(jù)分析由古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀了解當(dāng)代人保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識情況,并借鑒金碑、白坪老宅的保護(hù)措施,為保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)提供具有建設(shè)性的可行性措施。

羅崗村重要?dú)v史文化遺跡現(xiàn)狀。

羅崗村距離興馬鄉(xiāng)人民政府12公里,與通江接壤。村內(nèi)有明清年間留下的任家大院古建筑,任氏家族三合院四合院共有七處,建筑獨(dú)特,基本保存完好。明清時(shí)期任氏家族古碑墓群3處,康氏明代金字碑,符氏牌坊碑,石雕工藝精美絕倫。獨(dú)有國家級珍稀樹種葵花樹,直徑達(dá)1.3米,高30多米;古銀杏樹4株,直徑均在1米以上,特別有一顆迎客松,矗立在羅崗村的最高處,守望著全村的每一個(gè)角落,招呼著過往的每一位客人,這些古樹均已納入國家掛牌保護(hù)。水泥路通村,泥碎路通戶,已建平房51座,重建川斗結(jié)構(gòu)房11座。目前,南江縣住建局已完成申報(bào)的資料編制工作。

我縣象羅崗任家大院古村落現(xiàn)有數(shù)量已經(jīng)不多了,且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價(jià)值高等特點(diǎn),在歷史文化遺產(chǎn)中占有十分重要的地位。目前我縣對于古村落的保護(hù),主要還處于探索階段和對少數(shù)村莊的扶持,發(fā)展不平衡,差距大,起點(diǎn)低,建設(shè)與文化脫軌等,這應(yīng)引起各方面的關(guān)注和高度重視。

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題,提升新農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)的質(zhì)量,成為我縣新農(nóng)村發(fā)展的重要途徑.在新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開展豐富的鄉(xiāng)村旅游文化活動(dòng),對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響.此次對羅崗村任家大院古村落的保護(hù)與旅游文化發(fā)展的調(diào)研,分析古村落基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與文化的融合進(jìn)行了分析、提出了修復(fù)保護(hù),開發(fā)利用及參觀旅游等問題,并提出建議思考。

十九大報(bào)告提出古村落的保護(hù)與有效的旅游開發(fā)問題成為我縣新農(nóng)村建設(shè)下不可回避的問題?;诖耍晕铱h興馬羅崗古村為例,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景,對任家大院古村落保護(hù)與旅游開發(fā)問題進(jìn)行考察,對古村落、古墓群保護(hù)和旅游開發(fā)的優(yōu)勢實(shí)地調(diào)研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機(jī)遇。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,由于在新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實(shí)踐上存在諸多的問題和誤區(qū),一些古村落傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞,有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險(xiǎn)。作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合體的古村落一旦毀壞,便意味著千百年來經(jīng)過人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失,這種巨大的精神損失是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的。因此加強(qiáng)古村落的保護(hù)受到了社會普遍的關(guān)注。

古村落是中華民族傳統(tǒng)文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產(chǎn).在古村落的新農(nóng)村建設(shè)中,其文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)是必須面對的一個(gè)全新問題.在研究分析古村落保護(hù)開發(fā)中必須以當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w參與其中。千百年來,鄉(xiāng)村文化作為社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如春風(fēng)吹拂大地,正煥發(fā)起廣袤鄉(xiāng)村的無限生機(jī)和蓬勃活力。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領(lǐng)促進(jìn)作用,在全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖中,勾繪出新時(shí)代中國鄉(xiāng)村文化小康的美麗畫卷,已經(jīng)成為各級政府和文化部門為之奮斗的目標(biāo)。

文化發(fā)展水平是衡量社會幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧”。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略,既是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求,也是決勝全面建成小康社會的必然要求。通過調(diào)研思考,共同感到,抓好鄉(xiāng)村文化振興,應(yīng)著力在以下四個(gè)方面下功夫,多方籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造。有鑒于此,調(diào)研組對我縣古村落文化建設(shè)提出如下四點(diǎn)建議:

(一)聚焦文化民生,著力創(chuàng)建“有文化品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村。全面建成小康社會,文化小康堅(jiān)持從規(guī)劃入手,產(chǎn)建結(jié)合,設(shè)施配套,村史館是鄉(xiāng)村文化的縮影,具備條件的一定要建設(shè)好。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改善民生上持續(xù)發(fā)力,文化與產(chǎn)業(yè)嫁接,廣開收入來源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,古村落,古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉(xiāng)愁,獲得感穩(wěn)當(dāng),幸福感踏實(shí)。

(二)聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,著力創(chuàng)建“有文明風(fēng)尚”的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化振興是提振農(nóng)村精氣神,增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力,孕育社會好風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領(lǐng)作用。

1發(fā)揮好文化對文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)作用。

以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為創(chuàng)建目標(biāo),廣泛開展豐富多樣的文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng),鄉(xiāng)村建設(shè)要與文化建設(shè)相結(jié)合,挖掘歷史文化內(nèi)函,歷史文化的傳承與保護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)行的主體,在決策中必須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接軌。如開辦夜校道德講堂、建好文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會、訂立村規(guī)民約、建好文化宣傳墻、開展創(chuàng)評活動(dòng),將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入村民生產(chǎn)生活各方面,固化成為群眾日常行為的基本遵循。

2發(fā)揮好文化對精神風(fēng)貌的重塑作用。

在對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行挖掘整理、傳承轉(zhuǎn)化的同時(shí),廣泛開展“尋找新鄉(xiāng)賢、學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)賢”活動(dòng),充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)時(shí)代內(nèi)涵。圍繞傳承鄉(xiāng)賢文化,積極謀劃農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材文化藝術(shù)創(chuàng)作,為推動(dòng)重塑鄉(xiāng)村文明注入強(qiáng)大正能量。

(三)聚焦傳承保護(hù),著力創(chuàng)建“有歷史文化靈魂”的新鄉(xiāng)村。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂,是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,要把當(dāng)?shù)毓糯迓湮幕Wo(hù),古墓群作為提升文化內(nèi)涵的靈魂進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘,讓鄉(xiāng)村更具魅力。建議縣文物局將全縣象羅崗村有價(jià)值的古墓碑群申報(bào)為省重點(diǎn)文物或縣文物保護(hù)單位。

1在規(guī)劃中保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中,正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,要把保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌融入村莊規(guī)劃建設(shè)的全過程,充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化資源,縣文物局與住建局、農(nóng)委等保持勾通,合作利用好文化遺產(chǎn)。尤其是舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)掘每個(gè)村的人文、生態(tài)特色內(nèi)涵,打造文化長廊、文化團(tuán)隊(duì)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)品牌,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2在建設(shè)中延續(xù)好鄉(xiāng)村文脈。

在幸福美麗新村建設(shè)中,整合資金,尊重歷史記憶,保護(hù)好有景觀價(jià)值和文化底蘊(yùn)的舊民宅及古樹名木等歷史遺存。請專家團(tuán)隊(duì)來規(guī)劃,讓當(dāng)?shù)卮迕穹e極獻(xiàn)策建議,參與管理。在民居外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造,使其與鄉(xiāng)村建設(shè)相互輝映,相得益彰,充分彰顯文化魅力,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,留得住游人。

3在傳承中發(fā)展好鄉(xiāng)村技藝。

扎實(shí)開展各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作,支持開展非遺申報(bào)、技藝傳承、專利申報(bào)等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場所建設(shè),不斷拓展各級非遺項(xiàng)目保護(hù)性生產(chǎn),加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)的合作,對非遺進(jìn)行研究、創(chuàng)意開發(fā),把資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品。

(四)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力創(chuàng)建“有內(nèi)生活力”的新鄉(xiāng)村。我縣鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)豐厚,特別是縣域的農(nóng)耕文化、紅色文化、山水文化及田園風(fēng)光都為發(fā)展全縣旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造了有利條件,要牢固樹立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時(shí)空統(tǒng)籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會參與的大文化旅游發(fā)展觀,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。

1依托田園生態(tài)風(fēng)光發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

緊緊依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),滿足游客觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、果園游憩、品嘗農(nóng)家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉(xiāng)土文化等需求,拓寬農(nóng)民增收渠道,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

2依托鄉(xiāng)土文化培育特色品牌。

結(jié)合特色民俗和鄉(xiāng)土文化等資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村手工藝、文藝和鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),一點(diǎn)一打造,一點(diǎn)一策,用藝術(shù)的眼光建設(shè)“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉(xiāng)村。

3依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。

將文化與旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來,培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài),精心打造多元“文化+”綜合體,形成一院一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光的全縣大美格局。把文化投入當(dāng)作硬實(shí)力來對待,列入規(guī)劃,將文化之魂植入到鄉(xiāng)村建設(shè)中,生根發(fā)芽,開花結(jié)果。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇九

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,凝聚著各族人民的智慧和創(chuàng)造,為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認(rèn)同感、自豪感和獲得感,是各族人民群眾的寶貴文化財(cái)富。

2021年歲末,文化和旅游部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡稱《通知》),為今天和未來的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興注入了新內(nèi)涵,提出了新要求,明確了新目標(biāo)。在2022年“文化和自然遺產(chǎn)日”來臨之際,文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長王晨陽接受了環(huán)球網(wǎng)專訪,介紹非遺工坊的新發(fā)展、非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的新動(dòng)向。

“十三五”時(shí)期,非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。2018年以來,文化和旅游部會同原國務(wù)院扶貧辦,在原國家級貧困縣設(shè)立了近1000家非遺扶貧就業(yè)工坊,在各地決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極作用。2021年,文化和旅游部會同有關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,共同起草了《通知》,對非遺助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行部署。

《通知》明確,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,非遺扶貧就業(yè)工坊更名為非遺工坊,名稱的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬,非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果,帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)人群就近、靈活就業(yè)的有效載體,還是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)非遺保護(hù)傳承的重要平臺,是非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手。

《通知》提出,“把非遺工坊建設(shè)工作納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系”。鄉(xiāng)村是非遺生存發(fā)展的土壤,鄉(xiāng)村振興工作非遺不能缺席,非遺參與鄉(xiāng)村振興是應(yīng)有之義。非遺工坊能夠直接讓民眾實(shí)實(shí)在在的受益,能夠提升民眾的自信。尤其是鄉(xiāng)村留守的婦女,通過自己的勞動(dòng)獲得收益,切實(shí)提升了家庭地位,增強(qiáng)了對美好生活的信心。

傳統(tǒng)工藝類非遺與人民生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密,在工作實(shí)踐中,鄉(xiāng)村地區(qū)的傳承人和相關(guān)從業(yè)者依托其所持有的技藝,通過生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)手藝價(jià)值,促進(jìn)非遺融入當(dāng)代生活、弘揚(yáng)當(dāng)代價(jià)值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個(gè)大部分人都外出務(wù)工的“空心村”變成如今的網(wǎng)紅“銀匠村”,這與中國非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃(以下簡稱“研培計(jì)劃”)和中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的實(shí)施推動(dòng)密不可分。通過政策的利好,讓這些銀匠回村開設(shè)自己的工坊,將非遺產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷售等等,在保護(hù)傳承非遺的同時(shí)產(chǎn)生了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。非遺助力鄉(xiāng)村振興也帶動(dòng)了麻料村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),良好的風(fēng)氣吸引了年青人回村,呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃的新農(nóng)村景象。

鄉(xiāng)村振興需要從產(chǎn)業(yè)入手。如果沒有產(chǎn)業(yè),人是留不住的,其他的發(fā)展也會缺少支撐。因此,非遺助力鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)是抓特色文化產(chǎn)業(yè),而非遺工坊就是推動(dòng)此項(xiàng)工作的重要抓手。

《通知》提出非遺工坊建設(shè)要以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點(diǎn),以脫貧人口、監(jiān)測幫扶對象為重點(diǎn)。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,給予就業(yè)幫扶車間各項(xiàng)優(yōu)惠政策。《通知》明確非遺工坊的認(rèn)定責(zé)任落在縣域,切實(shí)打通非遺工坊建設(shè)的“最后一公里”。

縣域是鞏固脫貧成果的重要地區(qū),與非遺工坊建設(shè)的聯(lián)系最直接,也最了解工坊建設(shè)相關(guān)工作的情況,因此將認(rèn)定的權(quán)限放在縣級能最高效的推動(dòng)工作?!白詈笠还铩钡拇蛲?,會讓更多非遺工坊帶頭人和從業(yè)者享受到就業(yè)幫扶車間各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí),也能夠更加有效地調(diào)動(dòng)縣級行政部門的積極性,推動(dòng)政策落地見效。比如,非遺工坊開展傳統(tǒng)手工類職業(yè)技能培訓(xùn),符合條件的可以按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。比如,一些脫貧人口、農(nóng)村低收入人口將可能在職業(yè)技能培訓(xùn)中享受生活費(fèi)的補(bǔ)貼。比如,符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策支持。

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。非遺是活態(tài)傳承的,傳承者是重中之重?!锻ㄖ诽岢觯囵B(yǎng)優(yōu)秀帶頭人。推動(dòng)將優(yōu)秀非遺工坊帶頭人培育成鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人。早在2015年,非遺司就會同有關(guān)部門實(shí)施研培計(jì)劃,利用高校學(xué)術(shù)和教學(xué)資源支持,重點(diǎn)幫助民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)非遺傳承人“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”。在研培計(jì)劃實(shí)施過程中,沒有接受過正規(guī)教育、甚至零技能的鄉(xiāng)村群眾,特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)的傳承群體是培訓(xùn)的重要對象。這樣做的目的,就是為了能把一項(xiàng)技能從頭到尾地教給貧困地區(qū)的民眾,從而幫助他們通過技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

截至2021年底,各地累計(jì)舉辦各類研培班近1000期,培訓(xùn)學(xué)員3.8萬余人次,加上各地延伸培訓(xùn),共覆蓋傳承人群超過10萬人次,提高了傳承人群的傳承發(fā)展活力,也充分調(diào)動(dòng)了脫貧地區(qū)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其中,涌現(xiàn)出了很多另人印象深刻的優(yōu)秀傳承人,比如榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”的青海省互助縣土族盤繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進(jìn)雙梅,他們是非遺工坊帶頭人的優(yōu)秀代表,都在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。蘇曉莉依托土族盤繡成立了非遺工坊,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余名農(nóng)村婦女參與土族盤繡生產(chǎn)。石麗平依托松桃苗繡成立的非遺工坊,助力易地搬遷戶在內(nèi)的4000余人參與苗繡生產(chǎn)。喬進(jìn)雙梅依托彝族刺繡成立的合作社累計(jì)帶動(dòng)800余人通過彝繡生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年增收超過8000元。

同時(shí),文化和旅游部將開展傳承活動(dòng)作為對非遺代表性傳承人評估的最重要內(nèi)容。非遺工坊在發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興作用的同時(shí),還要體現(xiàn)非遺保護(hù)的主責(zé)主業(yè)。在每年的非遺代表性傳承人評估中,對于傳承人所開展的傳習(xí)工作有明確要求,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾。勞動(dòng)人民在生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),人民群眾的創(chuàng)造力是融在血液里的,就像樹木有了陽光雨露就能蓬勃生長。王晨陽表示,“我們要相信人民的創(chuàng)造力,非遺工坊帶頭人通過技能培訓(xùn)帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收,而貧困戶在參與非遺工坊生產(chǎn)的過程中也傳承了傳統(tǒng)的技藝,擴(kuò)大了非遺項(xiàng)目的傳承群體,這也是非遺工坊所獨(dú)具的生命力。”

“十四五”期間,非遺工坊的人才培養(yǎng)工作,是希望能夠培養(yǎng)出懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的帶頭人,不僅在非遺保護(hù)傳承上帶頭,也要在帶動(dòng)就業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)營非遺工坊方面帶頭。文化和旅游部鼓勵(lì)各地探索本地區(qū)培養(yǎng)人才的新路徑、新方法,激勵(lì)這些優(yōu)秀帶頭人能夠在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)揮示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用,推動(dòng)在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好效果。

隨著非遺保護(hù)工作的深入開展,非遺蘊(yùn)含的文化價(jià)值得到廣泛傳播,社會認(rèn)同感明顯增強(qiáng),人民群眾欣賞、購買、使用非遺產(chǎn)品的意愿日益強(qiáng)烈?!锻ㄖ分忻鞔_提出“提升產(chǎn)品競爭力”和“拓展銷售渠道”,以及“做好宣傳推廣”。

推動(dòng)非遺工坊建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要讓更多的人民群眾,特別是脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,而產(chǎn)品銷售是讓傳承人群通過參與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益的重要環(huán)節(jié),所以要讓非遺工坊持續(xù)提升產(chǎn)品競爭力,并為非遺工坊搭建平臺、拓展穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道。

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,各地通過與院校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展廣泛的合作,為非遺工坊引入優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)資源,在尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重地域文化特點(diǎn)、尊重民族傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,幫助非遺工坊提升產(chǎn)品品質(zhì)和設(shè)計(jì)水平?!笆奈濉逼陂g,文化和旅游部將會同有關(guān)部門通過制訂非遺工坊產(chǎn)品目錄、支持各地開展線下銷售活動(dòng)、支電商平臺舉辦“非遺購物節(jié)”等方式,多措并舉幫助非遺工坊帶頭人、相關(guān)企業(yè)和單位拓展銷售渠道,讓廣大傳承人群的手藝價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),讓脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,讓更多非遺產(chǎn)品為廣大人民群眾所共享。2022年“非遺購物節(jié)”將以“連接現(xiàn)代生活綻放迷人光彩”為主題舉辦,各參與單位在做好疫情防控的前提下,以鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),以非遺工坊、老字號為重點(diǎn)開展活動(dòng),讓人民群眾在購買、使用非遺產(chǎn)品中感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,共享非遺保護(hù)成果。

記者了解到,文化和旅游部還將會同有關(guān)部門啟動(dòng)非遺工坊建設(shè)優(yōu)秀案例評選和發(fā)布工作,挖掘非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、先進(jìn)事跡,講好非遺傳承人和產(chǎn)品背后的故事,充分挖掘、闡釋其中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和工匠精神,進(jìn)一步提升非遺工坊的社會可見度和影響力,推動(dòng)全社會廣泛關(guān)注和參與非遺保護(hù)傳承。

通過一個(gè)個(gè)非遺工坊的建設(shè),實(shí)際上是推動(dòng)了更多人參與到保護(hù)傳承的隊(duì)伍當(dāng)中來,這一方面擴(kuò)大了非遺的傳承群體,激發(fā)了他們傳承的熱情和創(chuàng)造的活力。另一方面,也通過非遺工坊促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)文化與產(chǎn)業(yè)的雙促進(jìn)。這樣的中國實(shí)踐和中國經(jīng)驗(yàn),值得我們深入研究和總結(jié)。

聯(lián)合國教科文組織駐華代表處發(fā)起了“世界遺產(chǎn)地可持續(xù)生計(jì)”的試點(diǎn)活動(dòng),探索以文化為切入點(diǎn)助力世界遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效的路徑。因此,在充分論證和調(diào)研的基礎(chǔ)上,非遺司同聯(lián)合國教科文組織駐華代表處,選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點(diǎn)地區(qū),充分運(yùn)用松桃苗繡和赤水竹編等傳統(tǒng)技藝,幫助當(dāng)?shù)乩脗鹘y(tǒng)手工藝為貧困群眾,特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業(yè)機(jī)會,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)性別平等。經(jīng)過3年的積極工作,松桃、赤水等世界文化遺產(chǎn)地已有數(shù)千名相關(guān)從業(yè)者從非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作中獲益,不僅增強(qiáng)了可持續(xù)生計(jì)能力,也提升了對本地區(qū)、本民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和欣賞,部分優(yōu)秀實(shí)踐和案例也被列入多個(gè)聯(lián)合國教科文組織的全球報(bào)告和國別報(bào)告中,為發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在減貧計(jì)劃的作用貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

中國是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國,目前,加入《公約》的一百八十個(gè)國家中有很多是發(fā)展中國家,他們也希望能夠?qū)W習(xí)借鑒中國在非遺助力脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)和做法。中國愿意分享非遺助力脫貧攻堅(jiān)的做法和方案,為更多的發(fā)展中國家提供借鑒和幫助。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十

農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)方面和領(lǐng)域。供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。供銷合作社系統(tǒng)也因長期扎根農(nóng)村的先天優(yōu)勢,不僅在挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)民解決“賣東西難”的問題上大有可為。在電商落地、網(wǎng)購進(jìn)村、物流入戶這些幫助農(nóng)民解決“買東西難”的方面更是占盡先機(jī)。

加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù),既是黨中央、國務(wù)院對供銷合作社深化綜合改革提出的明確要求,也是供銷合作社踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)功能的重要陣地,還是順應(yīng)商業(yè)模式及消費(fèi)模式深刻變革、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。近年來,以電子商務(wù)為主要方式的現(xiàn)代流通發(fā)展迅猛,對供銷社發(fā)展帶來巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”的發(fā)展趨勢,欽州市供銷社系統(tǒng)審時(shí)度勢,積極發(fā)展全市農(nóng)村電子商務(wù)工作,取得了較好成效。

浦北縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才短缺,任務(wù)繁重,壓力大,各級供銷合作社從實(shí)際出發(fā),始終把農(nóng)村電子商務(wù)工作的發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作,通過項(xiàng)目支持,爭取資金支持,充分利用國家政策,整合各種資源,大力支持電子商務(wù)的發(fā)展。1、建設(shè)鎮(zhèn)級電子商務(wù)綜合服務(wù)站。目前,全系統(tǒng)已建成30多個(gè)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站。其中,浦北縣寨威站、白石水站、龍門站于2016年建成運(yùn)營,寨威服務(wù)站占地面積1500平方米,展廳250平方米,龍門服務(wù)站占地面積2600平方米,展廳200平方米,白石水站展廳100平方米,物流倉庫1000平方米,堅(jiān)持線上線下一體化發(fā)展,與總社供銷e家庭平臺鏈接開通供銷e家浦北平臺推出了30多種優(yōu)質(zhì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了銷售100多萬元。

欽南區(qū)供銷社基礎(chǔ)差,底子薄,為發(fā)展電子商務(wù),積極尋找合作者,擬與廣西聯(lián)同眾創(chuàng)公司合作建設(shè)欽南區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心。該公司與中通物流公司合作,在欽南區(qū)各鎮(zhèn)設(shè)置中通物流網(wǎng)點(diǎn),開展了電商物流投遞;而供銷社則協(xié)助組織各鎮(zhèn)的特色農(nóng)副土特產(chǎn)品,由電商收集及時(shí)通過中通物流發(fā)往全國各地。欽北區(qū)的大寺供銷社建成的“綜合服務(wù)站”內(nèi)開設(shè)了與圓通快遞物流和電子商務(wù)體驗(yàn)區(qū),初步組建了“電子商務(wù)”服務(wù)站。

欽州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》,明確規(guī)定對投資新建大宗商品電子化交易、電子商務(wù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易、移動(dòng)購物等信息化建設(shè)和改造,年交易額首次突破500萬元以上的電子商務(wù)企業(yè),按其實(shí)際投資額給予最高不超過30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。”欽州市供銷社積極爭取政策、資金支持,推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。2016年,靈山縣電子商務(wù)運(yùn)營中心獲得中央“新網(wǎng)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金200萬元,用于面積1200平方米運(yùn)營中心的建設(shè)。

1、扶持力度不大。對電商企業(yè)扶持力度不大,企業(yè)建設(shè)初期贏利能力差形成推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目后期跟進(jìn)資金缺口大。2、是專業(yè)人才短缺。可以說人才決定電商成敗,懂電商的人有,懂農(nóng)村的人也有,既懂農(nóng)村又懂電商的人稀缺,能熟練掌握電商的人員也很難在短時(shí)間里培養(yǎng)到位。3、是物流體系不夠完善。目前全市物流仍處于服務(wù)方式和手段比較簡單的發(fā)展階段,物流企業(yè)規(guī)模過小,服務(wù)能力不足,物流技術(shù)水平不高,投入不足,解決農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和農(nóng)村快遞“最后一公里”配送力度需要加大。

1、積極爭取項(xiàng)目資金,加大對電子商務(wù)企業(yè)的支持、扶持力度,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),培育壯大電子商務(wù)企業(yè);2、強(qiáng)化農(nóng)民合作社電商人才培訓(xùn)。加大農(nóng)村電子商務(wù)技能培訓(xùn)力度,將電子商務(wù)培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)體系和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。每年供銷社牽頭組織我市農(nóng)民合作社相關(guān)人員參加電子商務(wù)及實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn);3、完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系。提升農(nóng)村物流水平,需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,公路運(yùn)輸是廣大農(nóng)村地區(qū)最基本的運(yùn)輸方式。要加快農(nóng)村客貨場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),努力提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)深度和覆蓋密度。完善物流配套設(shè)施,完善農(nóng)村配送服務(wù)體系,大力發(fā)展商貿(mào)冷鏈物流。4、實(shí)施農(nóng)特產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。大力支持農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo),并整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌,用商標(biāo)來啟動(dòng)名牌創(chuàng)立,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)力度,推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)品牌宣傳力度,提高了農(nóng)特產(chǎn)品的知名度、附加值和競爭力。收集匯編各縣(市、區(qū))名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品目錄,開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品文化創(chuàng)意設(shè)計(jì),通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”打造特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷平臺,鼓勵(lì)開展網(wǎng)上促銷推廣。5、加強(qiáng)與知名電商的合作。供銷合作社與知名電子商務(wù)企業(yè)之間有競爭,但也有合作的空間,阿里的淘寶和京東的“一號店”特色館,有一些是依托供銷社來給它開辦的,甚至是運(yùn)營的。供銷合作社在抓好自身電子商務(wù)平臺組建的同時(shí),要鼓勵(lì)支持區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供銷社與知名電商企業(yè)合作,只要是為農(nóng)服務(wù),對農(nóng)民有利,能夠?yàn)檗r(nóng)民提供實(shí)惠,就要大力合作。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十一

摘要:近些年,近年來,“鄉(xiāng)村振興”與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在當(dāng)前環(huán)境下已經(jīng)成為相輔相成,相互促進(jìn)的兩個(gè)主體。加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承對于鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用,特別是對于鄉(xiāng)村風(fēng)俗文化的傳承、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平的提升,都充分發(fā)揮非遺的應(yīng)用價(jià)值和強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此,本文對非遺助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行探究。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是十九大會議中提出的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略,直接關(guān)系著社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展看,維系著人們與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。文化振興傳承屬于鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展使命,非遺是鄉(xiāng)村文化精神的代表和核心,是構(gòu)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要組成部分,在復(fù)雜的大環(huán)境推動(dòng)下,如何加快非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,為非遺產(chǎn)業(yè)中注入更多新鮮的活力已經(jīng)成為目前非常棘手且需要解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。推動(dòng)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興,加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步,提高人們生活質(zhì)量。

全面發(fā)展特色精神文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的活力和靈魂,能夠更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,可以擴(kuò)寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,逐漸向特色化的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,全面倡導(dǎo)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。利用非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度,屬于目前鄉(xiāng)村振興的一大主要特色,凸顯出當(dāng)代社會的發(fā)展目標(biāo)。非遺文化自身所特有的文化形態(tài)會與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化體驗(yàn)活動(dòng)或者社區(qū)的文化表演活動(dòng)進(jìn)行有效的結(jié)合,從而創(chuàng)造出附屬于當(dāng)?shù)氐囊环N獨(dú)特文化形態(tài),不僅包含當(dāng)?shù)氐奈幕瑁疫€與文化脈搏和生活溫度有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)隊(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新和保護(hù),可以全面推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展與建設(shè),可以凸顯出鄉(xiāng)村所具的獨(dú)特內(nèi)涵,從而打造出別具一格的新農(nóng)村氣象,更有利于順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的必然需求[2]。舉個(gè)例子,在廣東省馬東村,“永春拳”作為非遺項(xiàng)目逐漸滲透在學(xué)校的教育中,通過利用非遺文化的優(yōu)勢凸顯我國當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化建設(shè)的核心,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使非遺文化保護(hù)與人才培養(yǎng)更好地結(jié)合,在加快鄉(xiāng)村文化發(fā)展的同時(shí),能夠提高對非遺產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

非遺文化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有極大地促進(jìn)作用,能夠全面提升傳統(tǒng)工藝技術(shù)的水平,提升工藝質(zhì)量,利于形成集品牌、特色、形象于一體的產(chǎn)業(yè)融合,能夠全面帶動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo),利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民共同致富,提高自身生活水平,同時(shí)也可以為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有力條件[3]。近些年,各個(gè)地區(qū)都開始注重對非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承,大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索非遺+新型產(chǎn)業(yè)模式,希望能夠在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的'推動(dòng)下促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為鄉(xiāng)村振興路上引領(lǐng)者。無論非遺與民宿的融合還是非遺與旅途的有效的結(jié)合,都將會為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力,推動(dòng)非遺在現(xiàn)代社會中的持續(xù)性發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,群眾生活品質(zhì)也在逐漸提高,僅僅依靠單一的山水資源無法滿足當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需求,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在向品牌化的方向轉(zhuǎn)變。非遺產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興中起著極大地促進(jìn)作用,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合性的發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展,可以充分凸顯傳統(tǒng)文化的魅力與價(jià)值,可以使鄉(xiāng)村振興融入更多鮮活的生命力,能夠更好地的加速時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程[4]。例如:山東省濰坊市以紙?jiān)L(fēng)箏作為當(dāng)?shù)爻鞘械钠放菩蜗?,基于風(fēng)風(fēng)箏打造山東省的“非遺文化紙?jiān)碑a(chǎn)業(yè)化品牌,可以為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌形象的樹立提供良好的發(fā)展平臺,并且注入新鮮的活力,提升傳統(tǒng)非遺民間工藝的水平和質(zhì)量,確保文化產(chǎn)業(yè)助力扶貧目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),提高社會經(jīng)濟(jì)效益,為當(dāng)?shù)爻鞘形幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也做出一個(gè)基點(diǎn)。

結(jié)束語。

綜上所述,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠在多個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,除此之外,還可以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,基于特色文化的發(fā)展路線為主,為打造新時(shí)代特色鄉(xiāng)村奠定了良好的基礎(chǔ)?;诖?,充分發(fā)揮非遺在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值,打造獨(dú)特化的鄉(xiāng)村文化品牌,利于穩(wěn)固保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化,提升非遺在鄉(xiāng)村振興中的活力,滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十二

鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程,涉及“三農(nóng)”的方方面面,都很重要、都很迫切。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)后,縣委、縣政府積極作為,迅速研究制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見》,配套制定了一系列推進(jìn)落實(shí)措施,脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開始顯現(xiàn)。

通過平時(shí)走訪、相關(guān)會議了解到,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,人才和投入成為關(guān)鍵要素,成為基層干部和群眾最為關(guān)注關(guān)心的重點(diǎn)問題,因?yàn)樗婕暗皆谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效破解這些問題提供決策參考的目的,縣政協(xié)組成調(diào)研組,先后深入到迎豐鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn),通過座談走訪家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、問題及原因。

以下這些問題一定是當(dāng)今整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的共性問題,我縣也不例外。

(一)思想認(rèn)識不清晰。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些部門、鎮(zhèn)村干部面對眾多且相互交叉的工作任務(wù)感到迷茫,對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)、與新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識不清,認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬緒,不知從哪里抓起,由此工作思路不清,行動(dòng)觀望,尤其對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興腦子里無思路、工作上無。

計(jì)劃。

行動(dòng)上無措施,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排。究其原因還是對黨的十九大中央〔2018〕一號文件習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農(nóng)村工作會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠。

(二)人才缺乏較嚴(yán)重。調(diào)研中普遍反映,人才缺失是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。而當(dāng)今農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村“會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中,大部分村(居)的“兩委班子”干部平均年齡偏大,年輕后備干部嚴(yán)重不足,不少的村就連一個(gè)像樣的支書或村主任都難選出,勉強(qiáng)選出的也只是個(gè)“菩薩”,缺乏管理能力和發(fā)展思路,能夠承接信息化、現(xiàn)代化時(shí)代的復(fù)合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓(xùn),但稍有點(diǎn)頭腦和能力的大多數(shù)外流,扎根本村的屈指可數(shù)。目前,農(nóng)村技術(shù)支持上缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”“田秀才”,農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒有新人補(bǔ)充,面臨斷層困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評價(jià)機(jī)制不盡合理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語能力測試,影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制,公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭、技術(shù)承包難。

造成以上問題的主要原因是:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村吸引力不強(qiáng),農(nóng)民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)或外出務(wù)工,鄉(xiāng)村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女,成為“空殼村、老齡村”。與此同時(shí),人才培育、引進(jìn)、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持,鄉(xiāng)村大學(xué)生不愿回鄉(xiāng),城里干部、各類專技人才不愿到鄉(xiāng)村工作,整個(gè)鄉(xiāng)村人才呈單向性外流,少有向內(nèi)進(jìn)入者。因此,目前鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍很難適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。近年來,黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度,讓機(jī)關(guān)干部到村任第一書記、建立大學(xué)生村官制度、倡導(dǎo)和激勵(lì)年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等,雖切實(shí)可行,但因時(shí)間過短、流動(dòng)性大,加之非本地本土人才,留不住心、扎不下根,致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定、有但低效的狀況。農(nóng)村人才培訓(xùn)缺乏針對性和實(shí)用性,且各自為陣,缺乏有效整合,難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、實(shí)用性、復(fù)合型的培訓(xùn)。

(三)投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興,投入要保證。而目前存在的問題是:政府投資很有限,涉農(nóng)資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長機(jī)制尚不健全,支農(nóng)投入不足。金融支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多,土地、林地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款沒有渠道,缺乏后續(xù)流動(dòng)資金,大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元,時(shí)間不超過2年,期限偏短,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求。農(nóng)民自身實(shí)力不強(qiáng)。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大,還要承擔(dān)用地難、用工難、流轉(zhuǎn)難的制約,缺乏吸引力,積極性不高,擔(dān)心顧慮多不想進(jìn)、不愿進(jìn)、不敢進(jìn)。

造成以上問題的主要原因是:財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融制度改革不夠深入,激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境、激勵(lì)政策不夠優(yōu)化和完善,農(nóng)村缺少建立林、地承包經(jīng)營權(quán)評估及抵押貸款機(jī)制和平臺,農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資本雖有試點(diǎn),但基本上沒有推開。

二、對策與建議。

(一)強(qiáng)力實(shí)施人才振興,破解人才瓶頸制約。

一是管理型人才,即肩負(fù)鄉(xiāng)村治理職能的管理型人才。

二是專業(yè)型人才,即從事教育、衛(wèi)生、信息、技術(shù)方面的人才。

首先,要留住人才。雖說農(nóng)村當(dāng)前人才奇缺,但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學(xué)生等,要想方設(shè)法把他們留下來,利用好當(dāng)?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務(wù)管理、社會治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

其二,要引進(jìn)人才。引進(jìn)人才包括兩個(gè)方面,

一是引進(jìn),

二是引回。先說引進(jìn)。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件、工作環(huán)境、待遇差異等原因,想要引進(jìn)高端人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),只能通過優(yōu)化營商和政策環(huán)境,通過引進(jìn)工商資本業(yè)主進(jìn)入鄉(xiāng)村時(shí),鄉(xiāng)村所需的第三類即經(jīng)營型人才是完全可以引進(jìn)的。再說引回?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才,是因?yàn)榇罅康娜瞬磐獬龊土鞒鋈チ恕_@些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才,各有特長。近年來,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,“外面的世界也不精彩”,已有個(gè)別人才開始回流,這是好現(xiàn)象、好機(jī)遇。建議縣上研究制定相關(guān)鼓勵(lì)激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)他們懷抱理想,帶著經(jīng)驗(yàn)、智慧、資金、信息、市場、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

其三,要培育人才。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實(shí)際出發(fā),立足于培育本土、“草根人才”,因?yàn)樗麄儾攀怯啦蛔叩娜瞬?,這樣才能確保人才隊(duì)伍的長期性、穩(wěn)定性、實(shí)用性。

一要通過實(shí)踐鍛煉育才。對留住、引進(jìn)、引回的人才采取因人而宜,具有鄉(xiāng)村管理潛力的人,通過逐步培養(yǎng)鍛煉進(jìn)入村級干部班子,使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)路人;具有開發(fā)經(jīng)營能力和實(shí)力的人,幫其選定發(fā)展項(xiàng)目,制定扶持政策,促其發(fā)展壯大,使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉;建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,變農(nóng)村人力資源單向外流為雙向流動(dòng)。

二要通過專業(yè)培訓(xùn)育才。依托縣委黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職教中心等教育平臺,圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)。

計(jì)劃。

的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體,采取統(tǒng)一計(jì)劃、分類培訓(xùn)的辦法,開展訂單式線上、線下系統(tǒng)培訓(xùn)??h域教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要。

創(chuàng)新。

人才培養(yǎng)模式,針對鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用型人才,壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍。

其四,要用好人才。近年來,我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強(qiáng)、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少,他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存,有不少人都還有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望,除了用好用活留住的、引進(jìn)的和培育的人才外,充分調(diào)動(dòng)這部分人的積極性,對鄉(xiāng)村振興將會產(chǎn)生很大作用,因?yàn)樗麄兓剜l(xiāng)回村,可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開發(fā)經(jīng)營、可以技術(shù)承包指導(dǎo)村域發(fā)展。繼續(xù)大力實(shí)施我縣。

創(chuàng)新。

探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略,不斷壯大現(xiàn)有能人隊(duì)伍、發(fā)揮能人引領(lǐng)作用。

其五,要激勵(lì)人才。制定詳盡的鼓勵(lì)激勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施,發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,鼓勵(lì)公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務(wù)、帶資帶頭和技術(shù)承包等,提升村(社區(qū))治理能力和水平;允許事業(yè)單位專技人員到農(nóng)村通過提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜,優(yōu)先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權(quán)益,讓他們在鄉(xiāng)村發(fā)揮特長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。

(二)建立投入保障機(jī)制,破解投入瓶頸制約。

習(xí)近平總書記說,“鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,要加大真金x的投入”。那么“真金x”從何處來?按照“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與”的投融資格局,建議從以下四個(gè)渠道破解瓶頸。

第一,政府投資。

一是財(cái)政預(yù)算。公共財(cái)政堅(jiān)持每年預(yù)算一定量的資金,主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設(shè)施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設(shè)和具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范作用產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。

二是歸并整合。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,解決“三農(nóng)”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題,集中資金辦大事。

三是發(fā)行債券。國家支持地方政府發(fā)行一般債券和項(xiàng)目融資及收益自平衡的專項(xiàng)債券,用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),建議縣上抓住機(jī)遇,探索突破。

第二,政策籌資。首先要做足土地利用文章。

一是通過改田造地、占補(bǔ)平衡,利用增減掛鉤指標(biāo)跨縣域調(diào)劑增加收益;

二是超前規(guī)劃好建設(shè)用地指標(biāo),放手用活農(nóng)村宅基地政策,減輕農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)成本。其次要做足農(nóng)村改革文章。盤活農(nóng)村具體資產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”,以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。

第三,金融貸資。國家層面已明確了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責(zé),并將出臺《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》,縣級層面要加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接,明確相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標(biāo)任務(wù),制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法,確保金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中做到真服務(wù)、硬支持。

第四,社會入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動(dòng)引領(lǐng)和“四兩撥千斤”的作用,目的是要有效地撬動(dòng)社會資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。

一要積極引導(dǎo)本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年,已給農(nóng)民吃了“定心丸”。因此,要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民舍得投入、放心投入,充分利用現(xiàn)有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游,使其就地就近增收致富。

二要積極引導(dǎo)異地工商資本進(jìn)入。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村有需求,資本有動(dòng)力,不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此,要真正解放思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入研究解決工商資本因機(jī)制梗阻、農(nóng)民保守而進(jìn)不去,因擔(dān)心政策調(diào)整、農(nóng)民不講道理而不敢進(jìn)、因市場不旺不活不穩(wěn)定擔(dān)心失敗而不愿進(jìn)等深層次問題,有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵(lì)激勵(lì)政策,打通梗阻環(huán)節(jié),鼓勵(lì)異地工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨(dú)資開發(fā)經(jīng)營等形式,利用土地、民房、農(nóng)場、田園等資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照市政協(xié)全年工作安排,文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴×、×、×、×等縣市開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:

近年來,我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,通過持續(xù)開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型,農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進(jìn)一步提升,農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風(fēng)貌呈現(xiàn)出嶄新氣象,助推全市鄉(xiāng)村全面振興。

五是“五提倡五反對”(提倡婚事新辦,反對高額彩禮;

提倡勤儉節(jié)約,反對大操大辦;

提倡崇尚科學(xué),反對xj迷信;

提倡健康娛樂,反對涉黃賭毒;

提倡鄰里友善,反對拉幫結(jié)派)移風(fēng)易俗活動(dòng)扎實(shí)開展,文明、健康、科學(xué)的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流,廣大農(nóng)村的社會風(fēng)氣有了新改變。

隨著我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善,農(nóng)村社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村社會風(fēng)氣有了極大改觀,農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)做法和成果經(jīng)驗(yàn),對我市今后的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開展工作的主要特色和內(nèi)容,可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習(xí)”等四種模式。

1.黨建引領(lǐng)類。以黨建引領(lǐng)來推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的模式,是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式,具有全局性、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。

通過“三會一課”、主題黨日、村民大會等形式,利用微信公眾平臺、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國app等各類宣傳平臺推送弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十四

習(xí)近平總書記在全國兩會參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研,民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門調(diào)研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng),還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調(diào)研報(bào)告。

(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面,中共中央、國務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。

(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對農(nóng)村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。

(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國范圍內(nèi)起步較早,主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”,明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn),賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵;二是“精挑細(xì)選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟;三是“樹立標(biāo)桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當(dāng)鄉(xiāng)賢;四是“以實(shí)正名”,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。

(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農(nóng)家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內(nèi)容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤,因經(jīng)費(fèi)保障不足,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項(xiàng)目后繼無人。

(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明,文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外,農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足,加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責(zé)任意識淡化,價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場。

(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,敷衍應(yīng)付,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財(cái)政和社會資本對公共文化服務(wù)投入不足。目前,農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級財(cái)政投入(上而下實(shí)施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。

(四)從人才振興溯源:主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量,文化專干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊(duì)伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí),很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時(shí)間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。

(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價(jià):文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結(jié)合”,更談不上“融合”,導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱,條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項(xiàng)鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠,農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級,農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。

(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面,完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)新運(yùn)管制度。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評估,進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開展“你選書,我買單”活動(dòng),征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務(wù)半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合,豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”,以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級,助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí),加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農(nóng)民文化社團(tuán),開展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng),真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。

(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”,集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此,我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌,防止“千村一面”。同時(shí),也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村,讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關(guān)部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì),搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí),村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習(xí)根治、文明細(xì)胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。

(三)關(guān)注組織振興,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每個(gè)鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個(gè)村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核,防止設(shè)施空置化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場所的內(nèi)容建設(shè),明確量化指標(biāo),確保農(nóng)家書屋每周免費(fèi)開放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步,強(qiáng)化財(cái)政保障,拓寬經(jīng)費(fèi)來源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,并預(yù)算新購置文體設(shè)備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強(qiáng)管理,提高資金使用效率??梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來、特色亮起來、人氣旺起來。

(四)立足人才振興,夯實(shí)專兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一,建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專干隊(duì)伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進(jìn)力度,充實(shí)文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務(wù)方式,臨聘民間文藝人才。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過開展活動(dòng)、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用,確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì),擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點(diǎn)開展不同的培訓(xùn)。對于文化專干,應(yīng)逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),并將文化專干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識。對于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干,除由文化專干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外,還可以邀請?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo),促使其多出文藝精品。

(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵,讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進(jìn)行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂園,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預(yù)期,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫,打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度,還應(yīng)創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準(zhǔn)投放度。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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黨的十九大以來,**縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。

一、背景起因。

2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長江、赤水河交匯處的**縣,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

二、主要做法。

(一)組織“牽線”,打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建強(qiáng)金融服務(wù)陣地。針對金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動(dòng)性不高、信息不對稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實(shí)問題,推進(jìn)**農(nóng)商銀行、建行**支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范,共建服務(wù)陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對接,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向,把準(zhǔn)重點(diǎn)投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫,出臺《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《**縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《**縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等文件,引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財(cái)政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財(cái)政、金融聯(lián)席會議制度,定期通報(bào)財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)投資方向、獎(jiǎng)補(bǔ)政策,有效發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。三是突出制度導(dǎo)向,完善工作保障體系。建立**農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,總結(jié)成效、發(fā)掘問題、共商舉措。與建行**支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強(qiáng)化工作協(xié)作。

(二)金融“搭臺”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息渠道建設(shè),在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對農(nóng)商銀行、建行**支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評級授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書記定期在信貸服務(wù)室開展現(xiàn)場辦公,接受群眾關(guān)于金融問題的咨詢答疑,加強(qiáng)貸款政策和信用知識宣傳,培養(yǎng)農(nóng)戶誠信意識,為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點(diǎn)位代辦”簡化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù),依托每個(gè)行政村的金融聯(lián)絡(luò)員,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)196個(gè)。通過簡化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補(bǔ)貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時(shí)空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過手機(jī)便可實(shí)現(xiàn)線上貸款、還款等服務(wù),全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,讓群眾享受到24小時(shí)全時(shí)段無障礙金融服務(wù)。

(三)黨群“唱戲”,推進(jìn)金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺,發(fā)揮**農(nóng)商銀行的紐帶作用,推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,面向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前,已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯(lián)絡(luò)員為橋梁,推動(dòng)金融資源向重點(diǎn)鄉(xiāng)村聚集。瞄準(zhǔn)**縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,推出“第一書記振興貸”,構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯(lián)絡(luò),建行**支行放貸,產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實(shí)現(xiàn)“零距離”貸款。目前,發(fā)放“第一書記振興貸”300余萬元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進(jìn)黨?!睘檩d體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,邀請產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)定期舉辦金融知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識講座,將金融服務(wù)延伸于金融之外,以扶智助振興。

三、取得成效。

通過創(chuàng)新“黨建+金融”制度,有效盤活了農(nóng)村金融資源、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化了基層黨建、提升了金融服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)加快**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

一是建強(qiáng)了服務(wù)陣地,引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位,按照“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系”“不領(lǐng)報(bào)酬”兩不原則,向全縣196個(gè)村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡(luò)員”,向67個(gè)重點(diǎn)村派駐“金融第一書記”。同時(shí)2021年以來,通過組織牽線,**農(nóng)商行與建行**支行累計(jì)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。

二是激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,引領(lǐng)了文明風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務(wù)工能人、本地大學(xué)生的主動(dòng)性創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)激發(fā)了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識講座50余次,同時(shí)通過正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好,整個(gè)農(nóng)村社會信用意識全面增強(qiáng)、信用文化日益濃厚。

三是提高了服務(wù)意識,增強(qiáng)了服務(wù)能力?!包h建+金融”為基層組織提供了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,增強(qiáng)了基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,同時(shí)各級干部通過走村入戶交流、主動(dòng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等,在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務(wù)意識,增強(qiáng)了服務(wù)能力,樹立了黨的良好形象。

四、幾點(diǎn)啟示。

2021年中央一號文件要求,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。2022年中央一號文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個(gè)新的高度。當(dāng)前,**縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度,便是通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。

一是“思想認(rèn)識”催生“黨建+金融”應(yīng)運(yùn)而生。要切實(shí)提高思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握工作要義,探索思考以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建模式,創(chuàng)新“黨建+金融”制度,不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感,實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。

二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。找準(zhǔn)金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺,推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,同時(shí)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進(jìn)黨?!睘檩d體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,加強(qiáng)農(nóng)村金融知識教育。

三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,充分發(fā)揮“書記坐班”“點(diǎn)位代辦”“掌上金融”等實(shí)際效用,不斷提升“黨建+金融”服務(wù)能力,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,同時(shí)設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn),簡化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,助力鄉(xiāng)村振興。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十六

按照市政協(xié)全年工作安排,文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴*、*、*、*等縣市開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

近年來,我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,通過持續(xù)開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型,農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進(jìn)一步提升,農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風(fēng)貌呈現(xiàn)出嶄新氣象,助推全市鄉(xiāng)村全面振興。

五是“五提倡五反對”(提倡婚事新辦,反對高額彩禮;

提倡勤儉節(jié)約,反對大操大辦;

提倡崇尚科學(xué),反對邪教迷信;

提倡健康娛樂,反對涉黃賭毒;

提倡鄰里友善,反對拉幫結(jié)派)移風(fēng)易俗活動(dòng)扎實(shí)開展,文明、健康、科學(xué)的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流,廣大農(nóng)村的社會風(fēng)氣有了新改變。

二、典型案例分析。

隨著我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善,農(nóng)村社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村社會風(fēng)氣有了極大改觀,農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)做法和成果經(jīng)驗(yàn),對我市今后的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開展工作的主要特色和內(nèi)容,可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習(xí)”等四種模式。

1.黨建引領(lǐng)類。以黨建引領(lǐng)來推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的模式,是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式,具有全局性、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。

通過“三會一課”、主題黨日、村民大會等形式,利用微信公眾平臺、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國app等各類宣傳平臺推送弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來,湖南省文物局根據(jù)黨***、國務(wù)院、省委和省政府的總體戰(zhàn)略部署,立足傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用,主動(dòng)依托傳統(tǒng)村落中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位等文化遺產(chǎn)資源,積極爭取***和省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金,不斷加大保護(hù)修繕力度,創(chuàng)新性地實(shí)施了“文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游發(fā)展四結(jié)合”戰(zhàn)略,取得了“看得見、摸得著”的成效。

一、主動(dòng)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落文物保護(hù)利用工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我省共有第一至四批中國傳統(tǒng)村落257個(gè)(第五批還未公布),其中擁有省級及省級以上文物保護(hù)單位的中國傳統(tǒng)村落約55個(gè)(國家文物局公布的國保省保集中成片傳統(tǒng)村落28個(gè),其他有省級文物保護(hù)單位的傳統(tǒng)村落27個(gè))。除張谷英村、楚東村、黃沙坪村等3個(gè)村外,其余傳統(tǒng)村落基本坐落在大湘西和湘南地區(qū)。這些地區(qū)都位于武陵山片區(qū)區(qū)域、羅霄山片區(qū)區(qū)域、雪峰山區(qū)域,尤其是2017年省委提出的十個(gè)深度貧困縣全部位于這幾個(gè)區(qū)域內(nèi),因此,在保護(hù)發(fā)展我省傳統(tǒng)村落實(shí)施過程中,都應(yīng)積極對接國家的精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善。

二、推動(dòng)傳統(tǒng)村落繁榮發(fā)展,促進(jìn)民生保障和改善。

通過文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入和文物保護(hù)建筑的逐步修繕,村落環(huán)境及交通設(shè)施的改善,使傳統(tǒng)村落逐漸繁榮發(fā)展,2013年以來,省文物局以國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)為依托,爭取***財(cái)政投入2.82億元外,省本級投入保護(hù)資金約6000余萬元,共修繕保護(hù)傳統(tǒng)村落20余個(gè),重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)民居、整體風(fēng)貌、文物古跡等保護(hù),優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落實(shí)施農(nóng)村危房改造整體推進(jìn),對古道、古橋、古井、古樹名木等歷史環(huán)境要素保留整體風(fēng)貌,古廟宇、古塔、古祠堂等進(jìn)行保護(hù)和維修,突出民居風(fēng)貌特色,確保建筑風(fēng)格與村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。為上千戶的村民維修了房屋,改善了生活居住環(huán)境,優(yōu)化了村莊收入結(jié)構(gòu),扶持指導(dǎo)傳統(tǒng)村落特色種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè),促進(jìn)了村民收入增長,目前經(jīng)過保護(hù)修繕后的傳統(tǒng)村落,發(fā)展文化旅游的傳統(tǒng)村落超過60%。比如江永縣蘭溪瑤寨,通過傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目,發(fā)生重大變化,旅游人數(shù)爆炸式增長。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化。

通過對傳統(tǒng)村落文物建筑的修繕,居住環(huán)境的治理,充分展示農(nóng)耕文明的魅力和風(fēng)采,深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念和人文精神,提煉以張谷英村“孝友傳家”、樓田村“廉潔文化”等,為傳承的湖湘優(yōu)秀文化資源優(yōu)勢,推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。同時(shí),充分尊重傳統(tǒng)村落內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原真性和文化內(nèi)涵,保持原有文化生態(tài)和文化風(fēng)貌,在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和展演活動(dòng)。

四、協(xié)助創(chuàng)新傳統(tǒng)村落社會治理,形成文化遺產(chǎn)安全治理新格局。

在傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)村振興中,要通過文化遺產(chǎn)研究、修繕,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入來主動(dòng)影響鄉(xiāng)村的社會治理及文物安全管理工作。目前在一些傳統(tǒng)村落管理中逐步推行在村級領(lǐng)導(dǎo)班子中明確文物管理責(zé)任人,如張谷英村、舒家塘村等,文物部門取得的工作成效和文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的社會影響力,正在潛移默化當(dāng)?shù)卮迕瘢呋龇e極的正向引導(dǎo)作用,保護(hù)文物逐漸成為村民們的自覺行動(dòng)。同時(shí),鼓勵(lì)在傳統(tǒng)村落資源承載力、村民接受度、經(jīng)濟(jì)承受度等允許范圍內(nèi),適度有序開發(fā)由村民自主參與的民宿、農(nóng)家樂等特色旅游項(xiàng)目,培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),讓傳統(tǒng)村落“見人、見物、見生活”。鄉(xiāng)村集體因地制宜發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一特”,扶持特色手工藝,開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),切實(shí)集體及村民個(gè)人收入,從而讓村民更加積極自覺地保護(hù)文化遺產(chǎn),形成文化遺產(chǎn)安全齊抓共管新局面。

湖南省文物局。

2019年8月8日。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十八

***總書記在全國兩會參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研,民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門調(diào)研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng),還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調(diào)研報(bào)告。

(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面,中共中央、國務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。

(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對農(nóng)村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。

(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國范圍內(nèi)起步較早,主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”,明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn),賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵;二是“精挑細(xì)選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟;三是“樹立標(biāo)桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當(dāng)鄉(xiāng)賢;四是“以實(shí)正名”,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。

(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農(nóng)家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內(nèi)容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤,因經(jīng)費(fèi)保障不足,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項(xiàng)目后繼無人。

(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明,文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外,農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足,加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責(zé)任意識淡化,價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場。

(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,敷衍應(yīng)付,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財(cái)政和社會資本對公共文化服務(wù)投入不足。目前,農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級財(cái)政投入(上而下實(shí)施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。

(四)從人才振興溯源:主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量,文化專干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊(duì)伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí),很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時(shí)間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。

(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價(jià):文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃?,F(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結(jié)合”,更談不上“融合”,導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱,條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項(xiàng)鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠,農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級,農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。

(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面,完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)新運(yùn)管制度。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評估,進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開展“你選書,我買單”活動(dòng),征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務(wù)半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合,豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”,以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級,助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí),加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農(nóng)民文化社團(tuán),開展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng),真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。

(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”,集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此,我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌,防止“千村一面”。同時(shí),也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村,讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關(guān)部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì),搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí),村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習(xí)根治、文明細(xì)胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。

(三)關(guān)注組織振興,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每個(gè)鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個(gè)村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核,防止設(shè)施空置化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場所的內(nèi)容建設(shè),明確量化指標(biāo),確保農(nóng)家書屋每周免費(fèi)開放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步,強(qiáng)化財(cái)政保障,拓寬經(jīng)費(fèi)來源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,并預(yù)算新購置文體設(shè)備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強(qiáng)管理,提高資金使用效率??梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來、特色亮起來、人氣旺起來。

(四)立足人才振興,夯實(shí)專兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一,建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專干隊(duì)伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進(jìn)力度,充實(shí)文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務(wù)方式,臨聘民間文藝人才。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過開展活動(dòng)、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用,確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì),擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點(diǎn)開展不同的培訓(xùn)。對于文化專干,應(yīng)逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),并將文化專干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識。對于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干,除由文化專干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外,還可以邀請?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo),促使其多出文藝精品。

(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵,讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進(jìn)行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂園,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預(yù)期,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫,打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度,還應(yīng)創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準(zhǔn)投放度。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十九

1、春節(jié)前慰問貧困戶**、**、**、**等;走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。

2、新冠肺炎病情爆發(fā),該在還沒有休完春節(jié)假期的情況下,接到上級指示,積極響應(yīng),第一時(shí)間隨同其他駐村工作隊(duì)員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐戶排查外來人員和對外來人員進(jìn)行監(jiān)測的工作中,參加村級防控點(diǎn)對進(jìn)出村屯人員車輛進(jìn)行登記和體溫測試。。

3、匯總因疫情原因外出務(wù)工人員補(bǔ)貼材料的收集和上報(bào);收集xx村貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)材料的申報(bào)工作;匯總完成上半年xx村貧困學(xué)生雨露計(jì)劃的申報(bào)工作;配合幫扶聯(lián)系人、工作隊(duì)員,信息員完成xx村貧困戶“明白人”數(shù)據(jù)的收集,同時(shí)開展xx村脫貧攻堅(jiān)爭當(dāng)明白人集中交流會;完成xx村十一有一低于材料的整改工作。

4、針對xx村衛(wèi)生情況,配合工作隊(duì),村干,組織xx村臨時(shí)工作崗位,分組定期進(jìn)行xx整村清潔活動(dòng),使得xx村衛(wèi)生情況大有改觀。

5、按縣里要求,與工作隊(duì)員配合完成xx村所有幫扶聯(lián)系手冊的批改工作。

6、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊(duì)員,完成xx村今年危房改造戶21戶的改造工作。

7、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊(duì)員,入戶動(dòng)員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復(fù)墾工作。

8、在xx村積極開展普通話推廣工作,同時(shí)認(rèn)真收集xx村各類不會講普通話的人員情況。

9、與村干配合,到烏衣屯與紅巖村協(xié)調(diào)xx村水源問題。

10、配合**邊檢站到xx村培訓(xùn)茶葉加工技能,動(dòng)員貧困戶參加扶貧培訓(xùn)。

1、完成今年xx村第一書記扶貧經(jīng)費(fèi)10萬元項(xiàng)目的實(shí)施。xx村第一書記扶貧經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目一個(gè)做了全村危險(xiǎn)路段安全防護(hù)欄,一個(gè)做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個(gè)項(xiàng)目都能按質(zhì)按量的完成。

2、配合**邊檢站支援xx村建設(shè)茶葉加工石項(xiàng)目的實(shí)施。積極與村干鄉(xiāng)干配合,做好場地選址的農(nóng)戶工作,敲定選址位置,等待下一步的設(shè)計(jì)實(shí)施開展。

3、配合后盾單位,組織后盾單位職工對xx村進(jìn)行消費(fèi)扶貧,完成xx村田螺收購5000余斤,促進(jìn)xx村村民的收入增加。

4、完成后盾單位支援xx村建設(shè)資金13萬元與鄉(xiāng)政府的簽約,下一步將監(jiān)督項(xiàng)目的建設(shè)。

1、聯(lián)系后盾單位春節(jié)前到xx村開展游園活動(dòng),豐富xx村群眾日常生活。

2、聯(lián)系后盾單位x市一職校赴xx小學(xué)頒發(fā)“一職?!豹?jiǎng)學(xué)金。

這半年來,在和鄉(xiāng)干村村干其他工作隊(duì)員的共同努力下,xx村的脫貧工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我將改進(jìn)工作方法,提高工作效率,為xx村早白實(shí)現(xiàn)全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二十

2018年3月8日,***總書記在全國兩會參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研,民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門調(diào)研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng),還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調(diào)研報(bào)告。

(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面,中共中央、國務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。

(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對農(nóng)村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。

(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國范圍內(nèi)起步較早,主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”,明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn),賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵;二是“精挑細(xì)選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟;三是“樹立標(biāo)桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當(dāng)鄉(xiāng)賢;四是“以實(shí)正名”,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。

(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農(nóng)家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內(nèi)容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤,因經(jīng)費(fèi)保障不足,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項(xiàng)目后繼無人。

(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明,文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外,農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足,加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責(zé)任意識淡化,價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場。

(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,敷衍應(yīng)付,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財(cái)政和社會資本對公共文化服務(wù)投入不足。目前,農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級財(cái)政投入(上而下實(shí)施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。

(四)從人才振興溯源:主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量,文化專干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊(duì)伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí),很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時(shí)間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。

(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價(jià):文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃?,F(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結(jié)合”,更談不上“融合”,導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱,條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項(xiàng)鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠,農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級,農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。

(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面,完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)新運(yùn)管制度。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評估,進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開展“你選書,我買單”活動(dòng),征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務(wù)半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合,豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”,以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級,助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí),加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農(nóng)民文化社團(tuán),開展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng),真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。

(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”,集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此,我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌,防止“千村一面”。同時(shí),也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村,讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關(guān)部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì),搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí),村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習(xí)根治、文明細(xì)胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。

(三)關(guān)注組織振興,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每個(gè)鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個(gè)村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核,防止設(shè)施空置化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場所的內(nèi)容建設(shè),明確量化指標(biāo),確保農(nóng)家書屋每周免費(fèi)開放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步,強(qiáng)化財(cái)政保障,拓寬經(jīng)費(fèi)來源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,并預(yù)算新購置文體設(shè)備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強(qiáng)管理,提高資金使用效率??梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來、特色亮起來、人氣旺起來。

(四)立足人才振興,夯實(shí)專兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一,建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專干隊(duì)伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進(jìn)力度,充實(shí)文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務(wù)方式,臨聘民間文藝人才。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過開展活動(dòng)、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用,確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì),擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點(diǎn)開展不同的培訓(xùn)。對于文化專干,應(yīng)逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),并將文化專干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識。對于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干,除由文化專干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外,還可以邀請?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo),促使其多出文藝精品。

(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵,讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進(jìn)行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂園,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預(yù)期,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫,打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度,還應(yīng)創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準(zhǔn)投放度。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二十一

自**區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,**區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在**村委會、**鎮(zhèn)**村委會召開會議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。

(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無論是**村,還是**村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。

(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過強(qiáng)勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。

(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,**區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到**村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。

(二)購置健身器械,開展固本運(yùn)動(dòng)。**區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。**區(qū)文廣旅體局為**村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請專人為**村委會八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。

(一)高度重視,專題部署。x月**日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應(yīng)急響應(yīng)后,**區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記**村委會x條自然村、排查**x戶、排查****人,**村委會x條自然村,排查**x戶,排查****人,做到了不漏一戶一人,確保了**村、**村的疫情控制。

(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強(qiáng)化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對場所進(jìn)行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二十二

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“中心”任務(wù)之一。為服務(wù)好這個(gè)“中心”,去年以來,xx市直機(jī)關(guān)選派了xx名第一書記到xx縣xx個(gè)村駐村幫扶、助推鄉(xiāng)村振興。針對“第一書記”如何更好地服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們深入部分市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、班子軟弱渙散村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,調(diào)研情況如下:

習(xí)近平總書記指出,要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方面共同發(fā)力,從駐村“第一書記”的角度,他們在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了以下五個(gè)方面的重要作用。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引路人”

黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了道路,而駐村幫扶,引領(lǐng)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加集體收入,做鄉(xiāng)村振興的“引路人”是機(jī)關(guān)駐村“第一書記”的基本職責(zé)。

(二)“村兩委”的“參謀長”

鄉(xiāng)村振興,必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。機(jī)關(guān)駐村“第一書記”不占“村兩委”班子職位,不參與換屆選舉和人事關(guān)系,“第一書記”作為“村兩委”關(guān)系的協(xié)商者和村級決策的“參謀長”參與鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村治理,為農(nóng)村和諧穩(wěn)定注入了新鮮血液,大力提升了村級治理水平。

在鄉(xiāng)村振興中,“第一書記”與村支書合理分工,發(fā)揮了各自優(yōu)勢。“第一書記”是從機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀干部,有文化知識、有政策水平、有資源優(yōu)勢,村支書大多是本村成長起來的,人熟、地熟、情況熟?!暗谝粫洝迸c村“兩委”做好溝通、協(xié)調(diào)和督促,努力建言獻(xiàn)策、引導(dǎo)發(fā)展方向、把好廉潔關(guān)口。xx單位駐村“第一書記”成為村“兩委”成員矛盾的“調(diào)解員”,解決了“村兩委”出現(xiàn)的一些不和諧問題,避免了“村兩委”互相推政、村委會攬政、村黨支部攬權(quán)等情況。xx機(jī)關(guān)駐村“第一書記”多次組織律師和法律工作者開展法制宣傳教育,舉辦法制培訓(xùn)班,調(diào)解土地糾紛,為村“兩委”出謀劃策等。

(三)基層黨建的“組織員”

習(xí)近平總書記將組織振興列為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興中,農(nóng)村基層黨組織起主體作用?!暗谝粫洝彼诖宕蠖即嬖谥妩h組織軟弱渙散,黨員教育管理松散,干群關(guān)系緊張等狀況,而“第一書記”擁有在機(jī)關(guān)工作組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,有良好的黨性和較高的政治覺悟。他們依靠上級黨委對“軟弱渙散村”進(jìn)行了重點(diǎn)整頓和幫扶,持續(xù)抓好落后村黨組織轉(zhuǎn)化升級,既堅(jiān)持正面教育、突出思想整頓,又進(jìn)行必要的組織整頓。

xx市直機(jī)關(guān)駐村“第一書記”全程參與每月的村級主題黨日,有的親自主持,有的講黨課,還有的“第一書記”帶領(lǐng)黨員和群眾代表到xx革命傳統(tǒng)教育基地、xx抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館和xx紀(jì)念館等接受紅色教育。機(jī)關(guān)“第一書記”駐村后,12個(gè)“軟弱渙散村”全部順利選舉出堅(jiān)強(qiáng)有力的村班子,推動(dòng)了組織振興,為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障。

(四)理論政策的“宣傳員”

xx市直第一書記選派辦公室制定了管理制度,編寫了《xx市惠民政策匯編》,確保了“第一書記”真正吃住在村,使他們在脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、信訪維穩(wěn)、美麗鄉(xiāng)村、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護(hù)等方面成為了理論政策的“宣傳員”,人民民意的傾聽者和傳遞者。

各位“第一書記”借助每月的村級主題黨日、座談走訪等時(shí)機(jī)當(dāng)好國家政策的翻譯官,大力宣講黨的新理論新政策。通過走訪,逐戶發(fā)放黨的十九大及歷次全會精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳頁xx多份,使宏觀政策利于理解,便于落實(shí)。有的“第一書記”通過鄉(xiāng)村宣傳欄、文化墻、宣傳標(biāo)語、大喇叭、手機(jī)短信等傳統(tǒng)方式,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識解讀到位,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神宣傳到位。有的“第一書記”走村入戶、深入田間地頭,用通俗易懂的語言和鮮活的事例,向村民解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)知識,努力營造良好的宣傳氛圍。有的“第一書記”通過農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、微信公眾平臺、微信群、qq群等現(xiàn)代傳播工具,創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果。通過不斷宣傳,層層展開,輻射村民,確保了黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳工作全覆蓋、零遺漏、效果好。

(五)困難群體的“守護(hù)者”

黨的十九大明確鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持以人民為中心,以提高群眾滿意度為主線?!暗谝粫洝瘪v村必須牢記服務(wù)宗旨,必須始終堅(jiān)持“既來之,則安之”的良好心態(tài),始終帶著溫度、帶著感情開展群眾工作。

入村后,“第一書記”首先要進(jìn)行走訪調(diào)查,其中殘疾人、低保戶等困難群體是走訪重點(diǎn)。積極幫扶困難群體,使“第一書記”第一時(shí)間贏得了群眾的尊重和信賴,得到群眾的真正認(rèn)同、真心擁護(hù)。他們成為村民們遇到困難第一個(gè)想到的人,也是第一個(gè)趕來幫助他們解決問題的人。xx單位和xx機(jī)關(guān)駐村“第一書記”開車送殘疾人到xx醫(yī)院評殘,xx單位和xx單位機(jī)關(guān)駐村“第一書記”組織義工聯(lián)盟進(jìn)村定期幫扶,xx單位駐村“第一書記”為xx戶及時(shí)申請危房改造等。

二、當(dāng)前存在的問題。

(一)部分機(jī)關(guān)駐村“第一書記”對自身定位不準(zhǔn),思想認(rèn)識上有偏差。

有的存在鍍金思想,將駐村工作作為手段,只關(guān)注風(fēng)光體面的任務(wù),不愿意踏踏實(shí)實(shí)做好群眾工作。

面對復(fù)雜的農(nóng)村環(huán)境,部分機(jī)關(guān)單位和駐村“第一書記”發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)思路還不夠清晰,個(gè)別第一書記對農(nóng)村工作還不熟悉,沒有制定明確的工作計(jì)劃,有的第一書記工作不夠積極主動(dòng),存在被動(dòng)應(yīng)付思想,各“第一書記”工作不平衡不充分,工作成效差距較大。

有的則期望過高,超出了“第一書記”的自身能力和水平。這些都極大地影響了駐村“第一書記”的工作積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。

駐村后,“第一書記”依托自身專業(yè)優(yōu)勢、依靠項(xiàng)目支持、依據(jù)最新政策,發(fā)動(dòng)更多資源聚焦鄉(xiāng)村振興,用智慧拓展了農(nóng)村發(fā)展模式,用辛勤夯實(shí)了基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻(xiàn)。通過對xx市直機(jī)關(guān)駐村“第一書記”所發(fā)揮的積極作用和存在問題的調(diào)查研究和總結(jié)梳理,我們得到如下啟示。

“第一書記”工作與廣大基層群眾聯(lián)系更加緊密,如果政治素質(zhì)不高、黨性修養(yǎng)不強(qiáng),到基層高高在上,身在基層不懂基層,勢必影響各項(xiàng)工作的開展。因此要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)下派“第一書記”堅(jiān)定理想信念、腳踏實(shí)地,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,堅(jiān)持從群眾中來到群眾去的工作方法,深入開展走訪調(diào)研,想群眾之所想急群眾之所急,做基層群眾的“貼心人”,做黨的政策“宣傳員”,做維護(hù)社會穩(wěn)定的“消防員”,用自己的實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時(shí),采取定期組織“第一書記”赴紅色教育基地、觀看黨性教育宣傳片等形式,開展“我是誰?依靠誰?為了誰?”的黨性教育,時(shí)刻警醒每一名“第一書記”牢記宗旨、不辱使命。

每一名“第一書記”必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求,努力把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的真摯情懷,轉(zhuǎn)化為提高干事水平的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,各級各部門尤其是涉農(nóng)部門、民生部門,掌握大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,但基層群眾卻對這些政策要么停留在“聽說過,不知道怎么辦?”,要么就根本不知道,致使上級一系列政策與基層群眾失之交臂。所以,“第一書記”學(xué)深學(xué)透支農(nóng)惠農(nóng)政策,用好用活各項(xiàng)政策,當(dāng)好政策“宣傳員”,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”就顯得至關(guān)重要。一名高素質(zhì)的“第一書記”不僅僅能夠給農(nóng)村發(fā)展帶來新的理論視野,而且還能調(diào)動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村治理,提高治理水平,增加群眾對政府的信任。

“火車跑得快全靠車頭帶”,來自各機(jī)關(guān)單位的“第一書記”與原單位脫鉤,吃住在村,沒有一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),既不利于加強(qiáng)管理,更不利于促進(jìn)工作。建立“第一書記”臨時(shí)黨支部,并健全完善各項(xiàng)工作制度,成為“第一書記”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵。面對復(fù)雜多變的基層工作,“第一書記”臨時(shí)黨支部抱團(tuán)取暖,形成合力。他們建立定期例會制度,每名“第一書記”工作中遇到的新情況新問題,黨支部內(nèi)共同研究、共同討論,既交流了工作,又積累了經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了共同提高、共同進(jìn)步的目的。在合力攻堅(jiān)上,發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢,并加強(qiáng)與上級部門單位的溝通協(xié)調(diào),力促各項(xiàng)工作在基層都能見到實(shí)效。同時(shí),各“第一書記”派駐單位都能給予“第一書記”黨支部一定后勤保障,確保臨時(shí)支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“打江山容易,守江山難”,機(jī)關(guān)駐村“第一書記”抓黨建促脫貧,抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,完成鄉(xiāng)村振興既定任務(wù),留下了“不走的工作隊(duì)”,但我們更要對這些村加強(qiáng)跟蹤管理。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)仍然有個(gè)別村存在“等、靠、要”的思想,有的班子雖然穩(wěn)定團(tuán)結(jié),但思想保守,有的班子還存在“拄著拐棍過日子”“吃老本”的傾向,“第一書記”這個(gè)“拐棍”沒了,眼前“一抹黑”了,所以繼續(xù)加大跟蹤管理變得尤為重要。

深入農(nóng)村的廣闊天地,機(jī)關(guān)駐村“第一書記”讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中增強(qiáng)了獲得感、幸福感、安全感,機(jī)關(guān)工作圍繞“中心”、服務(wù)大局的核心任務(wù)得到延伸拓展。相信,在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)中,一批一批奔向農(nóng)村的機(jī)關(guān)“第一書記”將大有可為,大有作為,將展現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部更亮麗的風(fēng)采。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二十三

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,2018國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動(dòng)。全國共調(diào)研了1103個(gè)村,填報(bào)11979份有效調(diào)查問卷;對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。

(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護(hù)。

調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。

(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”

農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個(gè)方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富?!保?0.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。

(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才。

調(diào)研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術(shù),占50.8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。

(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機(jī)更新快,農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問及最想接受的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。

(五)農(nóng)民家庭最大的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費(fèi)用。

認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26.5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費(fèi)用”,分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。

(六)農(nóng)民認(rèn)可鄉(xiāng)村振興取得初步成效。

受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機(jī)會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。

(一)因地制宜,突出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

1、突出地域特色。

2019年中央一號文件發(fā)布以來,各地結(jié)合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。

2.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、市場運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

3.發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

浙江實(shí)施“千村示范萬村整治”工程,省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對列入整治工程建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項(xiàng)目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。江蘇徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項(xiàng)目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)加強(qiáng)宣傳,全面整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

1.加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。

江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語,提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會和環(huán)?;穑贫送晟频沫h(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

2.美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌。

浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴(kuò)面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)村”全面提升行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場、建立管護(hù)隊(duì)伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效化。云南西疇縣實(shí)施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3.綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理。

從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機(jī)肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。

(三)弘揚(yáng)傳統(tǒng),完善治理,推進(jìn)文化振興。

1.植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動(dòng)廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地、26個(gè)春節(jié)文化特色地區(qū)、65個(gè)省級民俗文化村、32個(gè)省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個(gè)傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。

2.樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。

江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動(dòng),積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,新時(shí)代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。

3.自治、法治、德治“三治”融合。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅(jiān)持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費(fèi)村堅(jiān)持法治、自治相結(jié)合,積極落實(shí)民主管理,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚(yáng)州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

(四)促進(jìn)增收,改善民生,實(shí)現(xiàn)“生活富?!?/p>

1.拓寬農(nóng)民增收渠道。

調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。

2.切實(shí)提高民生保障水平。

調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動(dòng)農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。江蘇徐州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)、示范村衛(wèi)生室168個(gè)。新疆調(diào)查的180個(gè)行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

1.鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴(yán)重不足。

調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進(jìn)行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進(jìn)行集中處理。

2.農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨。

調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。

3.農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板。

在生產(chǎn)設(shè)施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

(二)脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注。

1.部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟(jì)糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動(dòng)性,不想著主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。

2.部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見。

貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

3.傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊。

部分農(nóng)戶把老人分出去單獨(dú)立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點(diǎn)。

(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足。

1.資金不足。

鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財(cái)政無力承擔(dān)。

2.人才匱乏。

調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農(nóng)技隊(duì)伍知識嚴(yán)重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。

3.貸款難辦。

調(diào)研中不少省份反映,金融機(jī)構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。

(四)基層組織建設(shè)和帶動(dòng)力弱。

1.農(nóng)村基層組織力量薄弱。

調(diào)研顯示,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。

2.缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制。

目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵(lì)機(jī)制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施。

(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠。

1.一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深。

調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難。

調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進(jìn)行有效對接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。

3.城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢。

目前,部分發(fā)達(dá)省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺,為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺,支持鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全,不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。

(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

1.加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強(qiáng)村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

2.推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ),以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵(lì)社會資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。

(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興。

1.提高基層組織能力。

建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。

2.強(qiáng)化基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強(qiáng)、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。

3.發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資要按市場化運(yùn)作,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。

4.培養(yǎng)和引進(jìn)人才。

將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財(cái)政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強(qiáng)對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵(lì)扶持政策。

(三)以精準(zhǔn)脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。

1.深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。

從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。

2.壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高扶貧能力。

調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強(qiáng)大能夠彌補(bǔ)貧困戶個(gè)人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任監(jiān)督。

強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評,切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。

文化助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二十四

2018年3月8日,習(xí)近平總書記在全國兩會參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!拔宕竽繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研,民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門調(diào)研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng),還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調(diào)研報(bào)告。

(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面,中共中央、國務(wù)院2018年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見》《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。

(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對農(nóng)村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。

(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國范圍內(nèi)起步較早,主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”,明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn),賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵;二是“精挑細(xì)選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟;三是“樹立標(biāo)桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當(dāng)鄉(xiāng)賢;四是“以實(shí)正名”,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。

(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農(nóng)家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內(nèi)容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤,因經(jīng)費(fèi)保障不足,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項(xiàng)目后繼無人。

(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明,文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外,農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足,加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責(zé)任意識淡化,價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場。

(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認(rèn)識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,敷衍應(yīng)付,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財(cái)政和社會資本對公共文化服務(wù)投入不足。目前,農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級財(cái)政投入(上而下實(shí)施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。

(四)從人才振興溯源:主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量,文化專干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊(duì)伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí),很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時(shí)間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。

(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價(jià):文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃?,F(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結(jié)合”,更談不上“融合”,導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱,條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項(xiàng)鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠,農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級,農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。

(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面,完善農(nóng)村公共文化設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)新運(yùn)管制度。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評估,進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開展“你選書,我買單”活動(dòng),征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務(wù)半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合,豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”,以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級,助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí),加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農(nóng)民文化社團(tuán),開展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng),真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。

(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“望得見的山、看得見的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”,集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此,我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌,防止“千村一面”。同時(shí),也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村,讓市民主要因?yàn)椤班l(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關(guān)部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì),搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí),村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習(xí)根治、文明細(xì)胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作舉措,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。

(三)關(guān)注組織振興,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每個(gè)鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個(gè)村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核,防止設(shè)施空置化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場所的內(nèi)容建設(shè),明確量化指標(biāo),確保農(nóng)家書屋每周免費(fèi)開放時(shí)間不低于40小時(shí)。第二步,強(qiáng)化財(cái)政保障,拓寬經(jīng)費(fèi)來源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,并預(yù)算新購置文體設(shè)備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強(qiáng)管理,提高資金使用效率??梢哉湘?zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來、特色亮起來、人氣旺起來。

(四)立足人才振興,夯實(shí)專兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一,建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專干隊(duì)伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進(jìn)力度,充實(shí)文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務(wù)方式,臨聘民間文藝人才。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過開展活動(dòng)、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用,確保每個(gè)村有1名志愿者、1個(gè)文化中心戶、1支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)街應(yīng)培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì),擁有1個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點(diǎn)開展不同的培訓(xùn)。對于文化專干,應(yīng)逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),并將文化專干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識。對于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干,除由文化專干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外,還可以邀請?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo),促使其多出文藝精品。

(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵,讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進(jìn)行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個(gè)鄉(xiāng)村文化樂園,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預(yù)期,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫,打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度,還應(yīng)創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準(zhǔn)投放度。

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