法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案（實(shí)用18篇）

制定方案時(shí)，我們需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。一個(gè)成功的方案應(yīng)當(dāng)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與可持續(xù)性。這些范文中的方案都經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，具有一定的可行性和實(shí)用性。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇一

8月15日，中央全面依法治國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)），正式啟動(dòng)了20xx年全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)），將我縣推薦為全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。

二、具體任務(wù)。

創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項(xiàng)指標(biāo)，主要包括九個(gè)方面主要工作：

（一）政府職能依法全面履行。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。

（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時(shí)開(kāi)展備案審查和清理工作。

（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機(jī)制，制定全縣重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi)，重大行政決策要注重公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。

（四）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。

（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。

（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。

（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。

（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

三、實(shí)施步驟。

（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴(yán)格對(duì)照指標(biāo)，按時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。

（二）查缺補(bǔ)漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見(jiàn)對(duì)資料進(jìn)行完善。

（三）實(shí)地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國(guó)辦組織的第三方評(píng)估、人民群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查等工作。

（四）鞏固提高階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。中央依法治國(guó)辦根據(jù)實(shí)地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作保障、活動(dòng)開(kāi)展、考核評(píng)價(jià)等方面長(zhǎng)效機(jī)制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運(yùn)行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動(dòng)我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

四、工作要求。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位。全國(guó)法治政府創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性創(chuàng)建活動(dòng)，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進(jìn)全國(guó)法治政府創(chuàng)建是落實(shí)和踐行習(xí)近平法治思想的實(shí)際行動(dòng)和具體措施，不僅對(duì)查找工作差距、補(bǔ)齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進(jìn)、帶動(dòng)作用，而且對(duì)推進(jìn)政府依法行政、提升基層社會(huì)治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)任責(zé)任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書(shū)記，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、政法委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長(zhǎng)任辦公室主任。各部門(mén)、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細(xì)化夯實(shí)工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實(shí)。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至縣委依法治縣辦。

（三）明確工作重點(diǎn)，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國(guó)辦對(duì)原指標(biāo)體系進(jìn)行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴(yán)格對(duì)照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認(rèn)真研究，分類(lèi)收集整理2020年1月份以來(lái)的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)撰寫(xiě)詳實(shí)的工作落實(shí)情況說(shuō)明。二是嚴(yán)格資料報(bào)送時(shí)限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強(qiáng)溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，搞好與各部門(mén)的溝通配合，明確專(zhuān)人督促各單位按要求報(bào)送資料，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。四是積極營(yíng)造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開(kāi)展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。要扎實(shí)做好示范創(chuàng)建的滿(mǎn)意度評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)提升廣大人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的知曉率和滿(mǎn)意度，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因推諉扯皮、不按時(shí)報(bào)送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進(jìn)行扣分。對(duì)工作開(kāi)展認(rèn)真負(fù)責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進(jìn)行表彰通報(bào)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號(hào)）精神，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

二、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

副組長(zhǎng)：xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

xxx副局長(zhǎng)。

王碩副主任科員。

成員：各股（室）、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。

創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)。

（一）依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。

2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，對(duì)查處的重大案件，及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。

6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

（二）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心）。

3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。

3加強(qiáng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問(wèn)，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

四、工作要求。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇三

根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（寶委辦〔2019〕139號(hào)）要求，對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單，為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，特制定本方案。

一、具體目標(biāo)。

深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治寶山營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

三、責(zé)任分工。

（一）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合，在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說(shuō)理執(zhí)法，并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù)，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開(kāi)展相關(guān)條線專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員，通過(guò)開(kāi)展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見(jiàn)法律問(wèn)題指導(dǎo)手冊(cè)》，將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所，基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫(xiě)、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化作品，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)，提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的無(wú)償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。

實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，確保簽約法律顧問(wèn)定期進(jìn)鄉(xiāng)村，為村民解答法律問(wèn)題、開(kāi)展普法講座、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見(jiàn)等。組織鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開(kāi)展“法治體檢”，重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開(kāi)展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見(jiàn)建議，確保制定過(guò)程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制，強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問(wèn)題的依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱(chēng)號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)配合，形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能科室（部門(mén)）以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化科室（部門(mén)）銜接，切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室（部門(mén)）以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求，按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí)，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各科室（部門(mén)）、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法，利用各種媒體，通過(guò)電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹(shù)宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇四

為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號(hào))、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號(hào))和省市關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì)精神決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，推進(jìn)依法治村，完善村民自治，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

二、總體目標(biāo)。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。

(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴(lài)、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會(huì)和諧穩(wěn)定開(kāi)創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。

三、建設(shè)名單。

在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會(huì))各選取一至兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn)，名單如下:。

白圩鄉(xiāng)白圩村、長(zhǎng)山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽(yáng)集鄉(xiāng)三陽(yáng)村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺(tái)鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會(huì)青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。

四、建設(shè)內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)。

1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

(二)加強(qiáng)自治建設(shè)，完善自治機(jī)制。

2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組長(zhǎng)，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開(kāi)，選風(fēng)選紀(jì)良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。

3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。堅(jiān)持村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度等民主決策相關(guān)制度，會(huì)議記錄、工作資料完整、規(guī)范。

4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度等民主管理相關(guān)制度。

5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。

6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類(lèi)協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制，合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)法治建設(shè)，提升法治能力。

7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問(wèn)，重大事務(wù)積極征詢(xún)法律顧問(wèn)的意見(jiàn)建議。及時(shí)了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。

8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。

9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書(shū)角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問(wèn)工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”，通過(guò)以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書(shū)角、法治文化陣地等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說(shuō)事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會(huì)”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。

10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。

11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過(guò)修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì)、評(píng)選星級(jí)文明戶(hù)等，改善不文明行為，培育文明新風(fēng)。

12.推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍，在開(kāi)展公益活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。

(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，群眾安居樂(lè)業(yè)。

13.國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí)，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無(wú)貧困人口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。

14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂(lè)業(yè)。

15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿(mǎn)意度不斷提高。

五、建設(shè)步驟。

(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動(dòng)要求，并動(dòng)員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來(lái)。

(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，凝聚建設(shè)工作共識(shí)，確保建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)?？h司法局、縣民政局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。

(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點(diǎn)，帶動(dòng)其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開(kāi)展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。

同時(shí)，按全國(guó)和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對(duì)示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理，縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查，每?jī)赡晔∈衅辗ㄞk對(duì)已獲得全國(guó)和省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”稱(chēng)號(hào)的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱(chēng)號(hào)，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。

六、工作要求。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實(shí)施，提升基層依法治理能力和水平。

(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。縣民政局、縣司法局對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收，擇優(yōu)申報(bào)推薦參評(píng)全國(guó)、省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))。

(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國(guó)家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))稱(chēng)號(hào)的，要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇五

為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì)及有關(guān)法治國(guó)家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問(wèn)題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、目。

建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進(jìn)基層依法治理；有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）組織建設(shè)。

1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團(tuán)組織、村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等各類(lèi)組織健全。

2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團(tuán)結(jié)，職責(zé)明確，運(yùn)行機(jī)制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開(kāi)展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。

3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會(huì)行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會(huì)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。

（二）民主建設(shè)。

4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書(shū)（會(huì)計(jì)）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實(shí)行“兩推一選”，村（居）民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無(wú)違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村（居）民會(huì)議制度、村（居）民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開(kāi)展民主協(xié)商，召開(kāi)論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開(kāi)一次村（居）民會(huì)議，每季度至少召開(kāi)一次村（居）民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶(hù)或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見(jiàn)。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范，印章使用嚴(yán)格，檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開(kāi)透明的工作原則，實(shí)行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開(kāi)和村（居）務(wù)質(zhì)詢(xún)制度。建有固定的村（居）務(wù)公開(kāi)欄，并通過(guò)會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的每月公布一次收支情況，財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會(huì)每年至少向村（居）民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進(jìn)行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，群眾滿(mǎn)意率不低于80%，無(wú)村（社區(qū)）“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢(xún)問(wèn)責(zé)和懲戒制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，召開(kāi)質(zhì)詢(xún)會(huì)回答群眾質(zhì)疑，及時(shí)糾正村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)苗頭，無(wú)不履職或不正確履職、無(wú)違法違紀(jì)、無(wú)侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。

（三）法治建設(shè)。

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計(jì)劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長(zhǎng)、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開(kāi)展不少于2次的群眾性普法活動(dòng)，并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)?；蜷_(kāi)辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個(gè)法制圖書(shū)角（室），法制圖書(shū)品類(lèi)齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問(wèn)、1名法制宣傳員、每戶(hù)配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過(guò)各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)村（社區(qū)）各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺(jué)履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，正確處理涉法問(wèn)題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全，矛盾糾紛受理率達(dá)100%，成功率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素，無(wú)群眾集體上訪和越級(jí)上訪，無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開(kāi)展社會(huì)治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無(wú)安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。

（四）和諧發(fā)展。

11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動(dòng)群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)，以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng)，推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績(jī)效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，配備一名以上社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才，為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護(hù)，垃圾定點(diǎn)投放分類(lèi)處理，車(chē)輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無(wú)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂(lè)活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好，村（居）民自覺(jué)遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛(ài)幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對(duì)迷信，文明婚喪、樹(shù)立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦，流動(dòng)人口與村民（居民）和諧相處。遵紀(jì)守法戶(hù)達(dá)95%以上，計(jì)劃生育率達(dá)100%，無(wú)參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（二）明確步驟，逐步推進(jìn)。

我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，選擇不同類(lèi)型的村（社區(qū)），開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過(guò)去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個(gè)法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn)；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。

強(qiáng)化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理制度，堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇六

為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實(shí)際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下方案：

一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達(dá)到：一是村級(jí)組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實(shí)有效；四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。

三、創(chuàng)建措施：

1、構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)：“一公開(kāi)四民主”創(chuàng)建平臺(tái)，政務(wù)公開(kāi)、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評(píng)議。

2、完善一個(gè)制度：“六個(gè)一”制度，一名法律顧問(wèn)、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個(gè)法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊(duì)伍。

3、突出一個(gè)重點(diǎn)：提高全民法制觀念為重點(diǎn)，抓好“六五普法”工作。

4、抓住一條主線：以社會(huì)和諧為主線，達(dá)到“四無(wú)目標(biāo)”（無(wú)犯罪、無(wú)發(fā)案、無(wú)事故、無(wú)上訪）。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2013年3月）。

我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案，保證創(chuàng)建活動(dòng)能夠做到聯(lián)系實(shí)際、有的放矢，切實(shí)提高操作的針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行深入的思想動(dòng)員，且就創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。

第二階段：全面實(shí)施階段（2013年4月—2013年10月）。

我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)，全面做好創(chuàng)建工作，針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）。

我鎮(zhèn)要對(duì)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）在11月底申報(bào)到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)選驗(yàn)收（申報(bào)表附后）。

五、工作要求???。

2、落實(shí)責(zé)任，表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建重點(diǎn)村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核，并申報(bào)縣級(jí)考核驗(yàn)收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)新勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問(wèn)題，逐步探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適時(shí)加以引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國(guó)辦關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》《省委依法治省委員會(huì)x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《x市委全面依法治市委員會(huì)x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，決定在我縣深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)總目標(biāo)，按照“樹(shù)立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹(shù)立新時(shí)代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(mén)(單位)要切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，對(duì)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，要及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)請(qǐng)示報(bào)告。

(二)堅(jiān)持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到示范創(chuàng)建活動(dòng)中，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。注重工作實(shí)績(jī)，聚焦法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進(jìn)法治x建設(shè)。

(四)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

力爭(zhēng)x獲得全國(guó)“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國(guó)示范縣”命名。

四、創(chuàng)建類(lèi)型

全國(guó)范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央依法治國(guó)辦組織開(kāi)展，根據(jù)實(shí)際情況，可以開(kāi)展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。

(二)單項(xiàng)示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國(guó)范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項(xiàng)示范創(chuàng)建命名為“全國(guó)示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以單項(xiàng)工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動(dòng)我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。

五、創(chuàng)建步驟

(一)申報(bào)階段。按照中央依法治國(guó)辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式，由申報(bào)地區(qū)通過(guò)全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報(bào)。縣政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的，可以通過(guò)系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市委依法治市辦)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的自評(píng)報(bào)告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級(jí)指標(biāo)逐項(xiàng)提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎(jiǎng)材料、情況簡(jiǎn)介等主要材料。

(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系，組織對(duì)申報(bào)的市縣政府進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦1個(gè)綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級(jí))和1個(gè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建單位，報(bào)省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國(guó)辦。

(三)迎檢階段。利用各級(jí)各類(lèi)宣傳平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會(huì)影響力。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問(wèn)題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國(guó)辦組織開(kāi)展的第三方評(píng)估、人民群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，根據(jù)工作實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類(lèi)別和項(xiàng)目，及時(shí)安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進(jìn)工作落實(shí)。

(二)主動(dòng)作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任，本方案對(duì)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺(jué)性，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以示范創(chuàng)建為突破口，對(duì)照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開(kāi)展自查評(píng)估，全力補(bǔ)齊各項(xiàng)問(wèn)題和短板，認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，以創(chuàng)建帶動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)法治政府建設(shè)全面發(fā)展。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇八

為深入開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國(guó)的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí)，推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育工作，進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法，提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。

（二）認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施，自覺(jué)接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng)，做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度，推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過(guò)錯(cuò)追究制度，充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用，增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問(wèn)題，維護(hù)村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。

（五）加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問(wèn)題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會(huì)自治章程或村民公約，財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開(kāi)，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類(lèi)組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作，支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作；廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng)，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊?guó)家法律和政策，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開(kāi)展群眾性自助、互助服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟的展開(kāi)。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇九

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》文件精神，加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號(hào))和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號(hào))要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下：

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開(kāi)辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，帶動(dòng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村有15個(gè)，已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)，省級(jí)民主法治示范村2個(gè)，市級(jí)民主法治示范村2個(gè)，縣級(jí)民主法治示范村2個(gè)，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個(gè)。力爭(zhēng)到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村；已命名為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村，進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng)，提升運(yùn)行質(zhì)量，爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村；已建為“全國(guó)民主法治示范村”的，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地，有一個(gè)藏書(shū)適量的法律圖書(shū)室或法治活動(dòng)室，有一個(gè)定期開(kāi)展普法活動(dòng)的法治學(xué)?；蛞剐＃幸粋€(gè)職責(zé)明確的法律顧問(wèn)，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍，有一批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進(jìn)一步規(guī)范基層民主，大力推進(jìn)法治建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍。

（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯，全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級(jí)組織成員模范守法，沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問(wèn)題，無(wú)違紀(jì)違法行為。

（二）推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會(huì)等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度健全。及時(shí)修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶(hù)率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，設(shè)有“三務(wù)”公開(kāi)欄，按期公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開(kāi)展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果全程公開(kāi)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開(kāi)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，村級(jí)組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶(hù)等選樹(shù)創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄、法治書(shū)屋等陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展各種形式的法治文化活動(dòng)。每村至少配有一名村法律顧問(wèn)、一名專(zhuān)職調(diào)解員，主動(dòng)服務(wù)群眾，提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛，社會(huì)治安良好。

（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無(wú)貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無(wú)污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開(kāi)展公共衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿(mǎn)意度不斷提高。

四、申報(bào)命名。

民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)同步進(jìn)行，融合出進(jìn)，20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收，具體按以下程序進(jìn)行：

（一）積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，達(dá)到創(chuàng)建要求的，報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。

（二）逐級(jí)審核推薦?？h司法局和縣民政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核，審查審核要充分聽(tīng)取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)符合條件的行政村擇優(yōu)逐級(jí)推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國(guó)民主法治示范村”。

（三）嚴(yán)格批準(zhǔn)命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權(quán)限對(duì)符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施?？h司法局和縣民政局要主動(dòng)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實(shí)主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作提供有力支撐。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo)，主動(dòng)銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn)，嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問(wèn)題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，提高創(chuàng)建實(shí)效。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍?？h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)，深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，合力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十

各村（居）黨支部、委員會(huì)：

為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè)，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進(jìn)依法治里街道，結(jié)合街道實(shí)際，就進(jìn)一步深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村（居）民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村（居）民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村（居）干部依法實(shí)行民主管理。村（居）委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化，群眾滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開(kāi)會(huì)議部署工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實(shí)施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開(kāi)”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

3、檢查評(píng)比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村（居）的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，寫(xiě)出小結(jié)；二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4、申報(bào)命名階段（10至11月）。實(shí)行村（居）申報(bào)，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查，對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十一

同志們：

剛才，xx局長(zhǎng)解讀了《爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣工作實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和工作措施，也提出了非常具體的要求，大家一定要研究透、弄明白，確保順利爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。下面，就做好創(chuàng)建工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

法治政府建設(shè)示范縣是珍貴的品牌和榮譽(yù)，是一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接反映。自20xx年起，中央依法治國(guó)辦公室部署推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，青州、諸城、昌樂(lè)3個(gè)市縣獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范縣（市）”，市司法局構(gòu)建“1234”工作體系推動(dòng)法治鎮(zhèn)街建設(shè)、坊子區(qū)深化政務(wù)公開(kāi)打造法治化便利化營(yíng)商環(huán)境、高密市以法治文化助推法治政府建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目，分別獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。前期，市委依法治市辦公室召開(kāi)會(huì)議，對(duì)第二批法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排部署，要求各縣市切實(shí)提高站位，壓實(shí)責(zé)任，精心準(zhǔn)備，積極組織開(kāi)展好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升法治政府建設(shè)整體水平。

縣委、縣政府歷來(lái)高度重視法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作。這次我縣申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，只有達(dá)到省里的驗(yàn)收要求，才能獲得推薦資格?？傮w來(lái)看，任務(wù)很重、壓力很大。各部門(mén)單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到該項(xiàng)工作上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，積極深入推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。

對(duì)這項(xiàng)工作，各部門(mén)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照責(zé)任分工，壓實(shí)責(zé)任，通力協(xié)作、全力攻關(guān)，確保創(chuàng)建工作取得圓滿(mǎn)成功。

一要明確創(chuàng)建目標(biāo)。按照中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室要求，示范創(chuàng)建活動(dòng)分為“國(guó)家級(jí)綜合示范創(chuàng)建和單項(xiàng)示范創(chuàng)建”及“省級(jí)綜合示范創(chuàng)建和單項(xiàng)示范創(chuàng)建”，這次我縣申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣，該項(xiàng)工作必須符合指標(biāo)體系中85%以上指標(biāo)要求，才能達(dá)到省委依法治省辦的推薦標(biāo)準(zhǔn)。可以說(shuō)，工作任務(wù)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，各部門(mén)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，對(duì)照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)諸城、昌樂(lè)、青州成功創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以爭(zhēng)第一為標(biāo)準(zhǔn)，拿出100%的努力做好創(chuàng)建工作。

二要找出差距不足。前期，縣司法局對(duì)《濰坊市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)任務(wù)分解表》中100項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了逐項(xiàng)分析研究，形成了我縣的任務(wù)分解表，對(duì)其中的94項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化，并將每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到了具體的單位。從當(dāng)前掌握的情況來(lái)看，部分單位承擔(dān)的指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)到要求。會(huì)后，各部門(mén)單位要對(duì)照《實(shí)施方案》《任務(wù)分解表》《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，認(rèn)真研究，吃透精神，明確各自任務(wù)分工要求，準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建工作的方法步驟，對(duì)標(biāo)對(duì)表具體任務(wù)和分級(jí)指標(biāo)，確保各項(xiàng)工作材料全、不漏項(xiàng)、全覆蓋。同時(shí)，要以示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，摸清制約我縣法治政府建設(shè)進(jìn)程的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，借勢(shì)借力推動(dòng)工作新提升，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)健康發(fā)展。

三要把握重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，自5月份開(kāi)始，市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)申報(bào)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估并提出意見(jiàn)。同時(shí)，采取網(wǎng)絡(luò)檢索、隨機(jī)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)申報(bào)地區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行人民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。凡提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相，或通過(guò)其他手段干擾正常工作的，不光取消資格，還將予以通報(bào)；8月份需完成申報(bào)材料的上傳工作?，F(xiàn)在已經(jīng)是2月下旬，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門(mén)單位要對(duì)照《實(shí)施方案》中明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，迅速行動(dòng)，倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)，拿實(shí)招、出硬招、見(jiàn)實(shí)績(jī)、出成效，確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作。

各部門(mén)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)，按要求積極主動(dòng)、高質(zhì)高效提報(bào)有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，共同推動(dòng)法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)單位要將法治政府建設(shè)放在重要位置，并作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)來(lái)抓。單位主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員；各分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)直接抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作格局，確保創(chuàng)建工作的每個(gè)文件、每條指標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)有人盯、有人管。會(huì)后，各位分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)好本次會(huì)議精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，圍繞把事辦成，立足自身職責(zé)，協(xié)同配合聯(lián)動(dòng)，少說(shuō)不能辦、多想怎么辦，勤溝通、多聯(lián)系，用心用力用情扎實(shí)做好示范創(chuàng)建工作?？h里也將成立工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、指標(biāo)分解、督導(dǎo)考核等工作，專(zhuān)班要履行好各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化調(diào)度分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題緊抓不放、分類(lèi)處置、跟蹤督辦?？h委依法治縣辦公室要發(fā)揮好牽頭溝通作用，加大對(duì)上銜接力度，確保創(chuàng)建準(zhǔn)備工作到位到底。

三要加大宣傳力度。各部門(mén)單位要充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、微信等新聞媒體，將全縣法治政府建設(shè)工作的新思路、新成果、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳推廣，特別是要注意發(fā)現(xiàn)工作典型，注重創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。縣委宣傳部等單位，要加大法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的宣傳和報(bào)道，在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚氛圍，確保第三方評(píng)估、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

同志們，在全面依法治國(guó)新形勢(shì)下，開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，責(zé)任重大、使命光榮。各部門(mén)單位要以示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，凝心聚力，從嚴(yán)從實(shí)，砥礪奮進(jìn)，把這項(xiàng)惠及全縣人民的工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，為法治政府建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十二

20xx年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我街道全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx―2025年）》等國(guó)家、省、市工作部署，推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建縱深發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。在黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)工作會(huì)議上，街道干部職工多次專(zhuān)題學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、中央依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，部署我街道貫徹落實(shí)工作；黨工委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想；黨工委專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建報(bào)告，辦事處主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年度重點(diǎn)工作專(zhuān)題部署會(huì)，統(tǒng)籌部署全面法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子成員“述法”工作。黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員法治建設(shè)情況以書(shū)面形式向市委依法治市辦進(jìn)行報(bào)告，推動(dòng)述法工作常態(tài)化。三是著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。以干部職工大會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx―2025年）》等文件精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行《行政處罰法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)擺在突出位置；組織干部旁聽(tīng)案件庭審，強(qiáng)化依法行政思維。

（二）政府職能依法全面履行。一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。充分利用綜治中心平臺(tái)，全面推廣“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。二是健全權(quán)責(zé)清單管理機(jī)制。對(duì)各職能部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理，推進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，確保清單之外無(wú)審批。

（三）完善依法行政制度體系。規(guī)范性文件管理不斷完善，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查，加強(qiáng)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。分步驟做好規(guī)范性文件全面清理。

（四）提升行政決策法治化水平。一是全面執(zhí)行重大行政決策程序。堅(jiān)持重大行政決策目錄管理，全面貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，全面落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定“五大”程序。二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。不定期邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參加政府工作會(huì)議，審查重要合同和重要文件，為重大項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、歷史遺留問(wèn)題和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供法律支持，全面防控政府法律風(fēng)險(xiǎn)。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對(duì)執(zhí)法信息公示情況、行政執(zhí)法案件辦案質(zhì)量時(shí)時(shí)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)全覆蓋。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，健全完善訴源治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。20xx年初信初訪8件，已辦結(jié)7件，化解6件。二是推進(jìn)社會(huì)治理智能化、法治化。利用黔西市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)中心平臺(tái)、一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)機(jī)制，初步形成社會(huì)治理現(xiàn)代化“智治”框架，深化情感家事糾紛智慧聯(lián)調(diào)體系，打造以家庭和睦促社會(huì)和諧新模式。

（七）開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。安監(jiān)、公安等部門(mén)不定期開(kāi)展聯(lián)合安全檢查、教育宣傳活動(dòng)，通過(guò)法治講座、法律咨詢(xún)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等多種形式開(kāi)展法治宣傳工作，內(nèi)容涉及與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。利用“4。15全民國(guó)家安全教育日”、“6。26”禁毒日、“12。4”國(guó)家憲法日等節(jié)點(diǎn)深入開(kāi)展普法活動(dòng)，形成了深厚的學(xué)法用法氛圍，收到了較好的社會(huì)效果。

二、存在問(wèn)題。

我街道在法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建上取得了一定的成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和創(chuàng)建示范法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：

一是執(zhí)法人員偏少，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高，法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，觀念有待加強(qiáng)，法治宣傳工作不夠深入。

二是由于農(nóng)村社區(qū)外出人口較多，對(duì)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的宣傳工作主要面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。

三、下一步工作計(jì)劃。

（一）完善機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度；完善重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。組織街道干部職工參加各類(lèi)法治政府和依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。抓好新知識(shí)、新法規(guī)、新方法的學(xué)習(xí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、開(kāi)展講座等多種形式，加強(qiáng)法律法規(guī)、政策解讀等方面的學(xué)習(xí)，提高用法意識(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實(shí)際相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的效果。嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)執(zhí)法的業(yè)務(wù)交流，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

（三）多渠道深入開(kāi)展法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳方式，在傳統(tǒng)的掛橫幅、派傳單、宣傳活動(dòng)、法治講座等方式基礎(chǔ)上，多舉辦新媒體、寓法于樂(lè)、以案說(shuō)法等新形式法治宣傳活動(dòng)，提高群眾參與度，提高群眾對(duì)法律的信任度，著力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十三

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平江縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，對(duì)標(biāo)完成《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx―2025年）》各項(xiàng)任務(wù)，法治政府建設(shè)取得了新進(jìn)展、新成效。20xx年3月，我縣成功創(chuàng)建“第一批湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”?，F(xiàn)將一年來(lái)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下。

一、20xx年度法治政府建設(shè)工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)到位”，提高政治站位，全面落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。我縣緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要精神，中央和省委、市委關(guān)于全面依法治國(guó)、依法治省、依法治市的最新會(huì)議精神。20xx年我縣原縣委書(shū)記汪濤和現(xiàn)任縣委書(shū)記xx多次主持縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神以及《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等40多部法律和有關(guān)政策。原縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黃偉雄和現(xiàn)任縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)彭方建多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全、生態(tài)環(huán)保等多部法律法規(guī)。各執(zhí)法單位理論中心組也組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》和《湖南省行政程序規(guī)定》等。

二是責(zé)任落實(shí)到位。我縣印發(fā)了《中共平江縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室20xx年度法治政府工作要點(diǎn)》，分解了20xx年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了各單位工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限等，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于平江縣落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》。大力發(fā)揮守法普法協(xié)調(diào)小組的職能，全力做好“七五”普法驗(yàn)收工作。20xx年平江縣司法局被評(píng)為全國(guó)2016-2020年普法先進(jìn)單位。

三是督查考核到位。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府自身建設(shè)計(jì)劃，納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。20xx年10月，為迎接中央依法治國(guó)委員會(huì)來(lái)湘督察，我縣組建督查組采取“一聽(tīng)、二查、三看”（聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)）的方式，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)單位開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，督查著力解決了工作推進(jìn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（二）著力“四個(gè)聚焦”堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

1、聚焦便民服務(wù)精簡(jiǎn)化，不斷提升依法行政能力效能。

（1）深化“放管服”改革，助力法治化營(yíng)商環(huán)境。一是規(guī)范落實(shí)“三化”改革，方便群企辦事。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化”改革，梳理事項(xiàng)1768項(xiàng)，承諾時(shí)限平均壓縮比65%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比98%以上，“四級(jí)辦理深度”占比84%以上，材料精簡(jiǎn)至平均5。8件。目前，我縣依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含公共服務(wù)事項(xiàng)）及標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)的“引用率”和“實(shí)施清單發(fā)布率”均達(dá)100%。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事一次辦”便利化改革。設(shè)立含有企業(yè)登記、印章刻制、涉稅辦理等功能的企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”半日“零成本”辦結(jié)；公章刻制作到“即到即刻即領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)。從2017年到20xx年我縣市場(chǎng)主體從28500家增加到53600家，年均增長(zhǎng)13。5%；電商交易額從4億元增加到60億元，增長(zhǎng)14倍；新增貸款投放由74。2億元增加到262。8億元，年均增長(zhǎng)28。8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額由2。36億元增加到5。24億元，我縣營(yíng)商環(huán)境大大優(yōu)化。三是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域改革?！敖环考唇蛔C”改革措施在多個(gè)樓盤(pán)落地，“水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝”“不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)與水電氣網(wǎng)聯(lián)辦”等改革措施相繼落地實(shí)施，為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了保障。四是全力推進(jìn)“跨省通辦”改革。建立了“平江―修水”跨省通辦戰(zhàn)略合作，與瀏陽(yáng)市也建立合作關(guān)系。同時(shí)平江作為全市唯一與湘鄂贛革命老區(qū)3省21縣建立“跨省通辦”合作關(guān)系，截至目前，共有139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。

（2）準(zhǔn)確把握職能定位，提升為民服務(wù)效能。20xx年，我縣政務(wù)服務(wù)大廳累計(jì)接待辦事群眾48萬(wàn)人次，辦結(jié)事項(xiàng)36。8萬(wàn)余件，政務(wù)服務(wù)效能大大提高。一是把服務(wù)做強(qiáng)。我縣科學(xué)規(guī)劃大廳布局，在窗口數(shù)壓縮50%的基礎(chǔ)上，辦事效能提升56%；推出“5+2”無(wú)休辦、窗口延時(shí)等政務(wù)服務(wù)，解決群眾“工作日不便辦，休息日無(wú)處辦”等難題。二是把管理做精。在全省縣級(jí)政務(wù)大廳率先啟動(dòng)“好差評(píng)”系統(tǒng)，線上線下受理好差評(píng)103萬(wàn)余條，滿(mǎn)意率99%以上，建立回訪倒查機(jī)制精準(zhǔn)提升服務(wù)效能，以實(shí)際行動(dòng)踐行“全心全意為人民服務(wù)”。三是把“一件事”做好。實(shí)現(xiàn)了新生兒出生“一件事”縣鄉(xiāng)全覆蓋，落實(shí)居民身后“一件事”改革，全省首推企業(yè)職工退休、村民建房“一件事一次辦”，其中企業(yè)職工退休“一件事”，作為創(chuàng)新工作在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向全省推介，村民建房“一件事”可在村級(jí)便民中心直接受理。

（3）線上線下互為支撐，構(gòu)建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。不斷強(qiáng)化國(guó)家和省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“一件事一次辦”微信小程序、“岳辦岳好”app功能應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程在線辦，建設(shè)“平江政務(wù)”微信服務(wù)號(hào)，推出網(wǎng)上咨詢(xún)、全程網(wǎng)辦、預(yù)約取號(hào)功能。20xx年，全縣“網(wǎng)上辦”總量達(dá)33。3萬(wàn)件，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證等已實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心自助服務(wù)終端“秒批秒辦”，45項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的高頻、民生類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)在村（社區(qū)）服務(wù)中心落地辦結(jié)。

2、聚焦行政決策科學(xué)化，不斷完善依法行政制度體系。

一是決策范圍更加科學(xué)。國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等政策文件對(duì)于重大行政決策的規(guī)定非常寬泛，而在實(shí)際操作中對(duì)什么是重大行政決策，什么是一般行政決策存在一定的爭(zhēng)議，我縣嚴(yán)格按照行政決策的類(lèi)型、對(duì)公眾影響范圍和對(duì)公眾影響程度的大小進(jìn)行區(qū)分，對(duì)重大行政決策進(jìn)行目錄化管理，根據(jù)該目錄進(jìn)行科學(xué)決策。二是決策程序更加規(guī)范。對(duì)于重大行政決策，我縣在國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定的公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定和決策公布等程序基礎(chǔ)上，增加了聽(tīng)取政府法律顧問(wèn)意見(jiàn)的程序，對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取政府法律顧問(wèn)意見(jiàn)的事項(xiàng)，均聽(tīng)取了法律顧問(wèn)的意見(jiàn)或建議。我縣汨羅江災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、平江縣黃金礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)系列方案、《平江縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的出臺(tái)等均按重大行政決策程序進(jìn)行了依法決策。三是決策審查更加嚴(yán)格。我縣全面落實(shí)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。20xx年我縣制定的36件規(guī)范性文件和其他依法審查的120件其它文件沒(méi)有出現(xiàn)一例因違法而被上級(jí)撤銷(xiāo)的情形。20xx年，我縣進(jìn)行了對(duì)違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)范性文件進(jìn)行了兩次專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，保證了我縣現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效。

3、聚焦行政執(zhí)法規(guī)范化，不斷提升行政執(zhí)法總體水平。

我縣通過(guò)行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)化、行政執(zhí)法程序規(guī)范化、民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化、生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴(yán)格化和行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化來(lái)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)化。我縣對(duì)湖南省人民政府頒發(fā)了行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員全部進(jìn)行造冊(cè)登記公示。20xx年，對(duì)于因退休、調(diào)離行政執(zhí)法單位等原因喪失行政執(zhí)法資格的236人所持有的原行政執(zhí)法證件全部宣布廢止。對(duì)在執(zhí)法崗位的1540人全部實(shí)行公示，對(duì)沒(méi)有取得行政執(zhí)法證的人員，則全部調(diào)離執(zhí)法崗位。二是行政執(zhí)法程序規(guī)范化。我縣把全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度作為法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、重要抓手，不斷夯實(shí)行政執(zhí)法基礎(chǔ)，著力提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體工作方案，建立健全協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法督查督促力度，全力保障了三項(xiàng)制度有效落實(shí)。開(kāi)展了三項(xiàng)制度落實(shí)情況自查工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)透明，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查，行政執(zhí)法決定合法有效。三是民生領(lǐng)域執(zhí)法柔性化。我縣按照法治政府建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)要求，在民生領(lǐng)域堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真踐行執(zhí)法為民，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，積極采取指導(dǎo)、建議、告誡等非強(qiáng)制性手段。今年，我縣市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市綜合行政執(zhí)法、林業(yè)等領(lǐng)域制定了輕微違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單，推行包容審慎柔性執(zhí)法工作，加強(qiáng)企業(yè)守法自律意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。四是生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法嚴(yán)格化。20xx年我縣取締非法砂場(chǎng)120家，查處涉漁無(wú)證船舶684艘，全縣飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面禁止開(kāi)采長(zhǎng)石和洗挖山砂，拆除非法洗臺(tái)和采砂點(diǎn)141個(gè)，關(guān)停整合實(shí)心粘土磚廠和石材加工企業(yè)105家，查處違法用地707宗，復(fù)耕復(fù)綠1500畝，獲評(píng)中國(guó)“天然氧吧”城市。關(guān)閉涉重企業(yè)42家，淘汰“后八輪”車(chē)輛176臺(tái)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)領(lǐng)跑全市。全面鞏固和擴(kuò)大“煙塵控制區(qū)”“禁燃區(qū)”，防治建筑揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙、小型燃煤鍋爐、涉氣企業(yè)煙塵污染，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率由87。4%攀升到97%以上，獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。五是行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。我縣健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)價(jià)、行政執(zhí)法活動(dòng)觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報(bào)等工作機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法人員“以案釋法”制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法，積極推進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。我縣每年對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了整改。

4、聚焦社會(huì)治理綜合化，不斷化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。

一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。我縣有效推進(jìn)了行政復(fù)議體制改革，在縣司法局加掛了平江縣人民政府行政復(fù)議辦公室的牌子，同時(shí)加強(qiáng)了縣司法局行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員配置。20xx年受理行政復(fù)議案件70個(gè)，法定時(shí)限內(nèi)受理率和辦結(jié)案率均達(dá)到了100%。辦理行政應(yīng)訴案件200個(gè)，行政機(jī)關(guān)自覺(jué)執(zhí)行行政復(fù)議決定和人民法院的生效判決、裁定。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步探索創(chuàng)新基層治理機(jī)制和治理模式。全面強(qiáng)化基層人民調(diào)解組織建設(shè)，依法規(guī)范設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，創(chuàng)造高效互動(dòng)的“警調(diào)聯(lián)動(dòng)”模式，與周邊縣簽訂《構(gòu)建和諧縣際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議》，突破行政區(qū)域界線屏障，打造了邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)新模式。我縣轄區(qū)內(nèi)“四無(wú)”村居(社區(qū))達(dá)95%，規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)100%。20xx年來(lái)全縣共排查矛盾糾紛2314件，已調(diào)解2148件，調(diào)解成功2040件，調(diào)解成功率為95%。三是優(yōu)化法律服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全時(shí)空全業(yè)務(wù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成了以縣級(jí)法律服務(wù)中心為中樞，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站為骨干，544個(gè)村（社區(qū)）法律服務(wù)工作室為基礎(chǔ)的三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)法律援助、公證業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳。四是專(zhuān)注青少年保護(hù)。我縣成立了平江縣未成年人思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一開(kāi)展未成年人保護(hù)工作。整合公檢法司、婦聯(lián)、民政等多部門(mén)資源，成立岳陽(yáng)市首家“未成年人司法保護(hù)中心”。組織18家單位在全縣開(kāi)展未成年人健康成長(zhǎng)“十防教育”培訓(xùn)150場(chǎng)次，為青少年健康成長(zhǎng)撐起法治“保護(hù)傘”。五是加大普法力度。我縣通過(guò)“憲法進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，大力宣傳習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。20xx年，我縣制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“美好生活民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)的通知》《關(guān)于在全縣開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)的通知》《關(guān)于在全縣開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周活動(dòng)的通知》等文件，組織民法典公益宣講團(tuán)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)開(kāi)展宣講60余場(chǎng)次。利用“3。15消費(fèi)者權(quán)益日”“4。15國(guó)家安全教育日”“6。26國(guó)際禁毒日”等宣傳節(jié)點(diǎn)以及“文明城市”等創(chuàng)建活動(dòng)，采取多種形式開(kāi)展法治宣傳。全年開(kāi)展宣傳200余場(chǎng)次，送法下鄉(xiāng)150余次，發(fā)放宣傳資料30萬(wàn)余份，解答法律咨詢(xún)10000余人次，使《民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)家喻戶(hù)曉。

20xx年，我縣法治政府建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但與上級(jí)關(guān)于全面依法治縣要求相比還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求還不夠到位。二是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)還不夠全面，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的源頭治理機(jī)制還有待完善。三是法治人才短缺問(wèn)題依然存在，行政執(zhí)法單位配備法治專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量偏少。

2022年，我們將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以鞏固“第一批湖南省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)”為目標(biāo)，加強(qiáng)黨對(duì)依法治縣的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、落實(shí)考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020―2025年）》《湖南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（20xx―2025年）》等，健全第一責(zé)任人推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)清單。健全法治政府建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，著力解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，全面提升法治政府建設(shè)質(zhì)量。

二是深化改革創(chuàng)新。深化“放管服”改革，健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制，積極謀劃法治建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目，提升數(shù)字賦能法治建設(shè)水平。以“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革為抓手，加快構(gòu)建全覆蓋政府監(jiān)管體系、全閉環(huán)行政執(zhí)法體系、全方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系、全智治數(shù)字執(zhí)法體系、全方位執(zhí)法能力提升體系和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。

三是推進(jìn)依法決策。完善重大行政決策監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，務(wù)實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，全面加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化行政規(guī)范性文件監(jiān)管，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，讓政府權(quán)力在法治的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。

四是加強(qiáng)基層治理。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。加強(qiáng)“楓橋式”基層法治站所建設(shè)，深入推進(jìn)法治建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建，提升合法性審查質(zhì)效，推動(dòng)解決基層依法治理“最后一公里”問(wèn)題。

五是強(qiáng)化能力提升。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法，常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法等制度。加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)法律專(zhuān)業(yè)人員。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十四

縣委依法治縣辦：

我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，積極開(kāi)展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)等工作,不斷強(qiáng)化措施，健全制度，狠抓落實(shí)，法治政府建設(shè)邁出新步伐?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告如下：

一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視是法治政府建設(shè)工作開(kāi)展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，針對(duì)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。

二是認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃。認(rèn)真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入開(kāi)展法律宣講，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?；４罅π麄髁?xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念，形成全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法和依法辦事的良好氛圍。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制度。健全完善了政府班子成員會(huì)議學(xué)法制度。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講法計(jì)劃表，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟組織學(xué)習(xí)。切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。

一是健全完善政府法治機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予重點(diǎn)支持，持續(xù)增強(qiáng)政府法治工作力量。目前，我鎮(zhèn)配備專(zhuān)（兼）職法治工作人員2人，具體從事相關(guān)依法行政工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。健全依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序制度。堅(jiān)持專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、公開(kāi)聽(tīng)證和向社會(huì)征集意見(jiàn)、集體討論決定、決策后評(píng)估和跟蹤反饋等機(jī)制。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。健全完善政府法律顧問(wèn)制度，保證法律顧問(wèn)在依法行政中發(fā)揮積極作用。

三是加大政府信息公開(kāi)力度，提高政府工作透明度。今年，永豐灘鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，按照相關(guān)要求，依托政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地，全面公開(kāi)政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶(hù)政策享受、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造和大型項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防范，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)制度，制定出臺(tái)《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對(duì)規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。

二是認(rèn)真研究落實(shí)立法和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)項(xiàng)目。我鎮(zhèn)在收到上級(jí)部門(mén)下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)項(xiàng)目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭，組織相關(guān)法律顧問(wèn)，認(rèn)真研究討論，提出有借鑒意義的意見(jiàn)建議，并按要求及時(shí)進(jìn)行反饋。

三是落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)等工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求，切實(shí)做好規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、備案、決定等。

四是嚴(yán)格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會(huì)議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會(huì)議研究，不得印發(fā)，切實(shí)保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。

截至目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當(dāng)、內(nèi)容違法等被撤銷(xiāo)的規(guī)范性文件。

一是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時(shí)限。

二是建立并落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做好公平、公正、公開(kāi)執(zhí)法，通過(guò)文字記錄、音像記錄等方式，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄、實(shí)時(shí)留痕。實(shí)施全過(guò)程可視化記錄，提高行政執(zhí)法的公開(kāi)性、透明性。

三是建立并落實(shí)學(xué)法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí)，我鎮(zhèn)全年有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員參加國(guó)家和省、市、縣舉辦的法律培訓(xùn)班，并聘請(qǐng)法律方面的專(zhuān)家、教授來(lái)我鎮(zhèn)講學(xué)。

截至目前，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致相對(duì)人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大案件。

一是七個(gè)行政村均配備了村法律顧問(wèn)，人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名，20xx年以來(lái)成功調(diào)處矛盾糾紛32件，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。

二是嚴(yán)格履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前，我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。堅(jiān)持與法院聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通交流，提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策建議。

三是支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。對(duì)行政應(yīng)訴案件“三告知”、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進(jìn)行規(guī)范，不斷加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)，認(rèn)真履行人民法院生效行政裁判。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部群眾對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機(jī)，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

親愛(ài)的市民朋友們：

依法治國(guó)，法治先行。法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)工作的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障。xx是一座擁有法治傳統(tǒng)的光榮城市，儒家文化“和”“合”思想、法德兼治理念，閃爍著新時(shí)代法治思想的光輝。今年以來(lái)，我市積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“法治政府建設(shè)示范城市”，已成功進(jìn)入全國(guó)法治政府建設(shè)示范市候選城市。

當(dāng)前，我市全力決勝法治政府示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)新落實(shí)督察規(guī)定推動(dòng)法治政府建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法被***依法治國(guó)辦推廣；堅(jiān)持科學(xué)民主立法，形成法治審核“xx經(jīng)驗(yàn)”，司法部在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，我市被確定為全國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)，是xx省唯一入選單位，清理證明事項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被司法部推廣；打造xx“xxx”調(diào)解品牌的做法被***政法委推廣。各項(xiàng)成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大市民和各部門(mén)企事業(yè)單位的關(guān)心支持、共同參與。在此，向市民朋友表示衷心感謝！

市民朋友們，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，法治需要每一位市民的參與、營(yíng)造、呵護(hù)。加強(qiáng)法治建設(shè)，我們將嚴(yán)格遵守憲法法律。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，依法辦事，依法用權(quán)，把各級(jí)政府和部門(mén)工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，對(duì)涉及重大公共利益、群眾切身利益的事項(xiàng)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，真正使政府工作體現(xiàn)人民意愿。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。全面推行政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持誠(chéng)信為本，言必信、行必果，建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府。

市民朋友們，讓我們?nèi)巳俗杂X(jué)尊法學(xué)法守法用法，爭(zhēng)做法治政府示范創(chuàng)建的支持者、宣傳者、參與者、監(jiān)督者，齊心協(xié)力創(chuàng)建，共享法治陽(yáng)光，奮力開(kāi)創(chuàng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新局面！

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十六

各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導(dǎo)民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部，距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里，__城區(qū)10公里，杭新景高速3公里，杭黃高鐵__站2公里，杭千高速出口2公里，杭州繞城西復(fù)線出口1.5公里，__溪穿村而過(guò)，汽觃線與杭州繞城西復(fù)線、杭千高速連接線并向而行，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。__村下轄__村、東方村兩個(gè)自然村，共有村民小組24個(gè)，村民代表55人;農(nóng)戶(hù)1116戶(hù)，戶(hù)籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里，其中山林面積9991畝，耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門(mén)窗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國(guó)各地，其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟(jì)總收入萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入萬(wàn)元，人均收入元。

__村人文歷史悠久，文化積淀濃厚，歷來(lái)注重家風(fēng)家教，最是推崇書(shū)禮，蔣氏宗祠門(mén)口至今留有“國(guó)家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，培育出了茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者麥家、國(guó)家千人計(jì)劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國(guó)家文物學(xué)會(huì)理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓(xùn)“一孝父母，二敬長(zhǎng)上，三友兄弟，四立教養(yǎng)，五守法度，六獎(jiǎng)賢能，七懲頑惡，八戒爭(zhēng)斗”，因此，從古時(shí)起，我們__村人就樹(shù)立起了“法治”意識(shí)。到了新時(shí)代，我們更注重民主法治，追求民主法治。村兩委始終堅(jiān)持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，通過(guò)黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)等措施，努力創(chuàng)建省級(jí)“民主法治村”，通過(guò)創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效、村風(fēng)民風(fēng)更加和善。

我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺(tái)門(mén)迎客、耕讀傳家”理念來(lái)開(kāi)展__村的黨建工作，做好“黨建+”工作，發(fā)動(dòng)黨員、群團(tuán)組織力量推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

“黨建+臺(tái)門(mén)”為創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺(tái)門(mén)里，融合學(xué)子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、修德、愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)支部品牌。以“最強(qiáng)支部”為抓手，以組級(jí)支部為單位，全面提升硬件基礎(chǔ)，夯實(shí)軟件實(shí)力，強(qiáng)化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名，并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強(qiáng)支部比武。建在臺(tái)門(mén)中的支部，使得黨支部更接地氣，更連民心，省級(jí)民主法治村創(chuàng)建有了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、文化中心等陣地作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺(jué)性和凝聚力，在每個(gè)支部都擺放著一些法治書(shū)本，讓黨員干部、普通群眾能隨時(shí)翻閱，發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng)，培養(yǎng)村民文化自信、法治意識(shí)，在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè)，文化凝聚民心民力”的良好氛圍，為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。

“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進(jìn)行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶(hù)上門(mén)幫助清理整治，在普通群眾的房前屋后潔化美化，他們的表率帶動(dòng)了村民自覺(jué)的參與衛(wèi)生整治，村容村貌有了極大的提升，村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。

1.規(guī)范村務(wù)制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后，我們立即召開(kāi)了第一次村兩委會(huì)議，從最開(kāi)始明確每個(gè)人的分工，做好責(zé)任落實(shí)，另外對(duì)于村級(jí)工程、上級(jí)布置的重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任就專(zhuān)事召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分解細(xì)化工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)具體人員的身上，做到專(zhuān)事專(zhuān)人管理。近幾年，我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理，貫徹執(zhí)行“村務(wù)聯(lián)席會(huì)議”“村干部每日坐班制度”“村務(wù)聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開(kāi)”“一事一議”等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”;此外，我們根據(jù)村內(nèi)實(shí)際工作情況，通過(guò)廣泛征求村民意見(jiàn)，咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)，借鑒其他先進(jìn)工作單位的方式，形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財(cái)務(wù)支出”等各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度，做到事事都有規(guī)章，事事遵循制度，讓村務(wù)工作更加井井有條。

2.加強(qiáng)民主監(jiān)督。一方面，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確村民監(jiān)督委員會(huì)在村務(wù)工作中的重要作用，要求村監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化在村務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、尤其是財(cái)務(wù)支出方面的監(jiān)督把關(guān)，讓村集體每一分錢(qián)的流向都能做到清清楚楚，有據(jù)可查。同時(shí)建立村級(jí)“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”，村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮明顯，村務(wù)工作得到有效監(jiān)督。另一方面，完善群眾監(jiān)督機(jī)制。做好三務(wù)公開(kāi)，將村干部分工、聯(lián)系方式，黨員發(fā)展，網(wǎng)格化信息，村規(guī)民約，工程進(jìn)展，財(cái)務(wù)支出、村民決議等內(nèi)容及時(shí)公布，通過(guò)移動(dòng)e管家、萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報(bào)、村務(wù)開(kāi)放日等平臺(tái)，將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開(kāi)，增加群眾知曉村級(jí)事務(wù)的途徑，充分保障村民享有知情權(quán)的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。落實(shí)“五議兩公開(kāi)”和“一事一議”，2017年至今召開(kāi)村民代表會(huì)議24次，表決事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng)，通過(guò)包括村務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、困難戶(hù)認(rèn)定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決，有效落實(shí)民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高。

3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年，雖然距離現(xiàn)在只有4年，但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在的自治要求：今年，經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后，決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問(wèn)、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組，結(jié)合我村當(dāng)前實(shí)際和發(fā)展定位，對(duì)2015年制定的村規(guī)民約進(jìn)行修改。7月，在咨詢(xún)__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見(jiàn)后，初步形成村規(guī)民約(草稿)，提交村支“兩委聯(lián)席會(huì)議和村黨員代表會(huì)議審議，并在村務(wù)公開(kāi)欄公示，通過(guò)萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺(tái)及民生百事微信群廣泛征求村民意見(jiàn)。接下來(lái)，村規(guī)民約公示1個(gè)月后，將根據(jù)村民意見(jiàn)進(jìn)行再次修改，并送駐村法律顧問(wèn)進(jìn)行合法合規(guī)性審查，報(bào)街道進(jìn)行審核把關(guān)，交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶(hù)，力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法，知曉率100%、入戶(hù)率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中，后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問(wèn)題成為了工作推進(jìn)中的難點(diǎn)，后田畈幾乎家家戶(hù)戶(hù)都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽，農(nóng)戶(hù)們不理解為什么不能養(yǎng)家禽，進(jìn)而對(duì)于整治工作不支持，我們村干部逐戶(hù)上門(mén)勸說(shuō)，解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害，曉之以情，動(dòng)之以理，根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點(diǎn)、公共場(chǎng)所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”，最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。

1.開(kāi)展法治教育。一是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐教育。村兩委班子定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。每周二例會(huì)，前10分鐘學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)，法律法規(guī)學(xué)習(xí)，時(shí)刻牢記防腐底線，筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“黨員固定主題黨日”制度，觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，深化村干部的反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型，比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀，學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀村黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個(gè)別村少數(shù)村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育，警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。

2.營(yíng)造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè)，拆除了村內(nèi)部分破舊房，利用拆除空間打造主題公園，將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來(lái)打造了一個(gè)綜合性公園，并以此為基點(diǎn)在全村范圍內(nèi)點(diǎn)綴法治元素。將__村流傳下來(lái)的“秀才田獎(jiǎng)學(xué)制”典故在各“臺(tái)門(mén)”內(nèi)展示，又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故，把歷史文化、法制教育相融合，將整個(gè)區(qū)塊打造成人文法治園，使村民在無(wú)形之中受教育，提升法治意識(shí)。

3.推進(jìn)法律服務(wù)。建立法律顧問(wèn)工作制度，為村民和村委會(huì)重大決策提供法律咨詢(xún)。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務(wù)點(diǎn)，聘請(qǐng)宣丹陽(yáng)律師為我村法律顧問(wèn)，指導(dǎo)我村村規(guī)民約制定和完善，幫助村委會(huì)處理涉法問(wèn)題，為村民提供法律援助服務(wù)，指導(dǎo)和幫助村民依法維權(quán)，依法表達(dá)合理訴求。

1.家風(fēng)家訓(xùn)曬上墻。“傳承好家訓(xùn)，培育好家風(fēng)”是我們村一直以來(lái)的堅(jiān)持，村內(nèi)家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口都掛有家風(fēng)家訓(xùn)，都是各家各戶(hù)祖輩傳下來(lái)或自己總結(jié)編寫(xiě)的，這些家風(fēng)家訓(xùn)涉及誠(chéng)信、清廉、敬老、處世等多個(gè)方面，內(nèi)容通俗易，即使放到現(xiàn)如今也不會(huì)過(guò)時(shí)。通過(guò)家風(fēng)家訓(xùn)上墻不僅改善了村莊環(huán)境，同時(shí)也警醒和教導(dǎo)大家，要傳承優(yōu)良家風(fēng)，做崇德向善的。我們同時(shí)也將這些“家風(fēng)家訓(xùn)”融入村規(guī)民約，進(jìn)而成為全體村民的行為準(zhǔn)則，在全體村民中營(yíng)造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風(fēng)，促進(jìn)眾多家庭用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)幸福家庭，引領(lǐng)村莊文明，構(gòu)建和諧村風(fēng)。

2.引導(dǎo)正確道德觀念。每年開(kāi)展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動(dòng)，推廣善行義舉，設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長(zhǎng)廊公開(kāi)，弘揚(yáng)正氣美德,引領(lǐng)村莊新風(fēng);每年中秋鄉(xiāng)賢座談會(huì)齊聚__村各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè)，了解家鄉(xiāng)發(fā)展，讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”，為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學(xué)生嘉獎(jiǎng)禮、送兵禮、升國(guó)旗儀式等活動(dòng)從不缺席，從小樹(shù)立__青年向善崇學(xué)、保家愛(ài)國(guó)的思想意識(shí)。

法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂。今后，__村將一如既往深入開(kāi)展多層次、多形式民主法治活動(dòng)，發(fā)揮群團(tuán)組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用，努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式，使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十七

省質(zhì)監(jiān)局：

近年來(lái)，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處的精心指導(dǎo)下，宿州市局以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》，緊密?chē)@中心工作，注重工作機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng)，著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)，善于運(yùn)用“法治思維和法治方式”解決實(shí)際問(wèn)題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標(biāo)思路，建立完善了依法行政配套制度，推進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革，落實(shí)了年度依法行政考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考察和法律知識(shí)考核制度、權(quán)力清單、責(zé)任清單、雙隨機(jī)制度，落實(shí)了重大決策合法性審查和法律顧問(wèn)制度。市局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實(shí)了先審查后提交會(huì)議決定制度；堅(jiān)持多年聘用法律顧問(wèn)并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認(rèn)可。

（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)法制管理，注重接受上級(jí)法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關(guān)系，組織行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法開(kāi)門(mén)審案”、運(yùn)用“說(shuō)理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺(tái)。

（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、機(jī)關(guān)學(xué)法培訓(xùn)制度，制定實(shí)施了年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類(lèi)法治培訓(xùn)，組織參加全市公務(wù)員法律知識(shí)考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績(jī)效管理培訓(xùn)班，組織宿州市首屆質(zhì)量知識(shí)大獎(jiǎng)賽，開(kāi)展業(yè)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)前講法活動(dòng)等。在市局網(wǎng)站開(kāi)辟法治建設(shè)專(zhuān)欄，利用“世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國(guó)家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作。法規(guī)科長(zhǎng)連續(xù)三年被評(píng)為“全市法制工作先進(jìn)個(gè)人”。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，到制度建設(shè)、考量指標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行了總體部署，力爭(zhēng)到20xx年底，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的行政管理和執(zhí)法部門(mén)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2、在原有推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局屬各科室、各直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在機(jī)關(guān)黨委），抽調(diào)1名法律骨干負(fù)責(zé)日常工作。

3、堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，保障了每月至少1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把憲法等法律列入領(lǐng)導(dǎo)班子黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少開(kāi)展2次集體學(xué)法。除年初全員集中學(xué)法活動(dòng)外，專(zhuān)業(yè)法律普法由專(zhuān)業(yè)科（室）牽頭組織、法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，其他公共法律邀請(qǐng)專(zhuān)家授課。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善權(quán)力制約。

1、完善科學(xué)行政決策機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項(xiàng)上會(huì)前必須經(jīng)法制部門(mén)審核，并嚴(yán)格實(shí)行事前聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、公開(kāi)公示、審核報(bào)備的決策程序，做到了科學(xué)決策、依法決策、集體決策?！蛾P(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見(jiàn)》起草期間，多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究各類(lèi)質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊(duì)赴四縣一區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一律下放縣級(jí)局管理。

2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺(tái)了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對(duì)保留的行政處罰權(quán)力，編制自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行整合，逐步將各類(lèi)重大行政權(quán)力的行使，都納入法治審核的范圍。

3、完善各類(lèi)監(jiān)督制約機(jī)制。積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開(kāi)工作，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)工作動(dòng)態(tài)、重大事項(xiàng)、處罰信息、審批結(jié)果等，在雙打信息平臺(tái)及時(shí)推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺(tái)更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報(bào)辦公室，開(kāi)通12365投訴舉報(bào)熱線，實(shí)行24小時(shí)受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號(hào)注重輿論監(jiān)督。加強(qiáng)信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì)，推行文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過(guò)了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。

（三）加強(qiáng)法治管理，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。

1、堅(jiān)持“陽(yáng)光執(zhí)法，開(kāi)門(mén)審案”。我局連續(xù)多年推行“陽(yáng)光執(zhí)法、開(kāi)門(mén)審案”活動(dòng)。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專(zhuān)家，參與到行政處罰案件的審理中，由專(zhuān)家對(duì)個(gè)案進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，發(fā)表自己的觀點(diǎn)和對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見(jiàn)或建議，與會(huì)專(zhuān)家充分交流后，再對(duì)案件作出審理決定。“開(kāi)門(mén)審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開(kāi)、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2、堅(jiān)持“說(shuō)理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)前，先將法律賦予當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書(shū)面的形式告知當(dāng)事人，并向當(dāng)事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。全面實(shí)行“說(shuō)理式”行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)，在文書(shū)中講清事實(shí)、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

2016年以來(lái)，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點(diǎn)下移，主要負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；20xx年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起。

3、深化行政審批制度改革。將具有的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)下放到縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行使，市本級(jí)僅保留1項(xiàng)（氣瓶充裝許可）；為加強(qiáng)放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則，共分三大類(lèi)78小項(xiàng)；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項(xiàng)14項(xiàng)和中介事項(xiàng)6項(xiàng)，分別編制清單和服務(wù)指南；推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共8項(xiàng)，檢查對(duì)象名錄庫(kù)共93家，執(zhí)法人員名錄庫(kù)共30人，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機(jī)抽查工作細(xì)則。上述工作均按照省市有關(guān)要求，按時(shí)完成，上網(wǎng)公布。

4、善于運(yùn)用法治思維和方式化解爭(zhēng)議。一是積極推進(jìn)信訪制度改革，編制了《通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求清單》，共4大類(lèi)9項(xiàng)群眾信訪訴求類(lèi)型，積極引導(dǎo)信訪人員通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問(wèn)題。二是建立政府法律顧問(wèn)制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問(wèn)，實(shí)行法律顧問(wèn)參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實(shí)行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭(zhēng)議，促進(jìn)執(zhí)法和諧。2016年以來(lái)，我局共辦理1起行政復(fù)議案件，無(wú)訴訟案件，群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到100%。

隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入，對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿(mǎn)足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx—20xx年）》，以推進(jìn)依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭(zhēng)議，強(qiáng)化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻(xiàn)。

法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十八

20xx年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府法制辦深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)政府法制工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）依法治縣基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。加快行政許可“最多跑一次”改革，從制度層面構(gòu)建起行政便民的長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化重大行政決策程序，出臺(tái)《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)行政決策透明度和公眾的參與度，促進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。加快推進(jìn)楠溪江保護(hù)立法工作?！稖刂菔虚Ｗo(hù)管理?xiàng)l例》先后被列入20xx年市人大立法調(diào)研項(xiàng)目庫(kù)、20xx年市人大和市政府立法預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)、20xx年立法計(jì)劃。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、調(diào)研、座談后，今年3月17日正式報(bào)送市司法局審核。本月初市政府常務(wù)會(huì)議已討論通過(guò)《條例》，下一步將提請(qǐng)市人大審議。未來(lái)，該條例將為楠溪江保護(hù)提供正式遵循指導(dǎo)，我縣的母親河保護(hù)將正式邁入法制化階段。

（二）服務(wù)中心大局的作用比較突出。助手作用充分彰顯。主動(dòng)為舊城改造、“三改一拆”、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢(xún)服務(wù)，保障重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。大力推進(jìn)行政規(guī)范性文件和政府合同的合法性審查工作，共審查縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等議題126件，縣政府重大行政決策10件。尤其是我們聚焦優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境”，開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作，取得了顯著成效。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯(lián)盟合作協(xié)議書(shū)》《溫州北站高鐵新城投資建設(shè)有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件，提出修改意見(jiàn)200余條，涉及金額100多億元。

（三）行政爭(zhēng)議處置成效明顯。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，切實(shí)提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平，努力構(gòu)建多元行政爭(zhēng)議化解體系。全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)61件，審結(jié)49件，維持23件，撤銷(xiāo)7件，行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率為14.29%。行政應(yīng)訴能力進(jìn)一步提升，全年行政應(yīng)訴案件184件，敗訴率10.87%。全縣行政訴訟一審案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。累計(jì)行政調(diào)解案件5839件，成功調(diào)解4601件，調(diào)解成功率為78.80%，調(diào)解履行4479件，履行率97.35%。

（四）政府法治能力不斷提升。行政執(zhí)法能力持續(xù)提升，在全市萬(wàn)人評(píng)議案卷評(píng)查中，我縣參評(píng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等五個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法質(zhì)量居全市前列。扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法主體確認(rèn)及浙江省行政執(zhí)法證管理工作，新確定執(zhí)法主體84家。深入實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法輪訓(xùn)三年輪訓(xùn)計(jì)劃”行動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度。去年，全縣共有1170名同志參加學(xué)法用法輪訓(xùn)、有3466人參加專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試、有100名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識(shí)考試，全縣新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使公職人員的法治素養(yǎng)培育穩(wěn)步推進(jìn)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地、各部門(mén)單位共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣司法局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位給予的支持、幫助表示衷心感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到存在的問(wèn)題：一是各鎮(zhèn)街、部門(mén)單位之間工作推進(jìn)力度不均衡，差距較大；二是公眾參與重大決策范圍較小，參與形式單一，意見(jiàn)反饋機(jī)制不健全；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題仍然比較突出。所以，行政爭(zhēng)議還處于高發(fā)、多發(fā)的階段，尤其是行政訴訟敗訴率、行政復(fù)議被糾錯(cuò)率還是居高不下。

從總體數(shù)據(jù)來(lái)看，去年全縣行政訴訟案件共發(fā)生184件，其中敗訴20件，一審敗訴率10.87%，低于13.9%的全市平均水平，在全市11個(gè)縣市區(qū)里排名第5，而且這個(gè)數(shù)據(jù)我們是做了技術(shù)處理的，我們內(nèi)部講講：是原法制辦這班人費(fèi)了九牛二虎之力把分子變小、分母擴(kuò)大，甚至把可能敗訴的案件拖到20xx年才達(dá)到這樣的成績(jī)。另外，20xx年復(fù)議被糾錯(cuò)率14.29%，高于全省平均復(fù)議糾錯(cuò)率13.1%。從具體案件來(lái)看，土地、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是敗訴案件的高發(fā)區(qū)。20xx年，國(guó)土部門(mén)敗訴8件，住建規(guī)劃部門(mén)敗訴3件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敗訴2件，合計(jì)13件，占去年全縣敗訴案件的65%以上。這其中的敗訴案件，有很大一部分是土地征收、房屋拆遷、拆違行政行為等引起的。由于國(guó)有土地和集體土地征收問(wèn)題涉及的征收主體、法律依據(jù)、征收程序各不相同，案件時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及流程繁雜，涉及多個(gè)行政部門(mén)，程序問(wèn)題成為了該類(lèi)案件敗訴的重要原因，這也是今天會(huì)議部署土地征收類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作要解決的主要問(wèn)題。

今年我縣敗訴率整改形勢(shì)較去年更加嚴(yán)峻，敗訴整改仍是政府法治工作的重點(diǎn)。今年1-5月份我縣行政機(jī)關(guān)行政訴訟結(jié)案數(shù)78件，敗訴案件16件，敗訴率20.51%，目前的敗訴率是去年的兩倍。而且市里今年對(duì)敗訴率的考核辦法也變了，在4月2日全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)上姚市長(zhǎng)明確表示：他說(shuō)去年各地都在搞技術(shù)處理，今年不行啦，不能再搞什么技術(shù)處理，各縣（市區(qū)）敗訴案件的總數(shù)不能超過(guò)去年，超過(guò)的也要扣分，這對(duì)我們永嘉來(lái)說(shuō)更加不利了，因?yàn)槿ツ晡覀償≡V案件只有20件，1-5月份已敗訴16件，是去年同期的2.6倍，剩余的半年時(shí)間，控制敗訴案件數(shù)4個(gè)之內(nèi)刻是不容緩的問(wèn)題。特別是針對(duì)市對(duì)縣行政案件敗訴率低于12%這個(gè)考核指標(biāo)要求，我們的距離還比較遠(yuǎn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

最近，王書(shū)記、林縣長(zhǎng)十分重視這項(xiàng)工作，并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局、有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定緊盯不放、落實(shí)措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)敗訴率居高不下的狀況。所以，上半年即將過(guò)去，下半年責(zé)任重大，希望各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視敗訴率整改，積極主動(dòng)與法院做好對(duì)接工作，千方百計(jì)搞好調(diào)解化解工作，不折不扣地落實(shí)好王書(shū)記、林縣長(zhǎng)的指示精神，全面貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，我們大家一起努力實(shí)現(xiàn)全年考核工作目標(biāo)，為法治政府建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝大家！

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