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優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇一
尊敬的*,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內(nèi)在要求,以“三個年”活動為抓手,創(chuàng)新工作舉措,強化服務(wù)保障,竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下:
一、聚焦利企便民,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵,推進政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程,審批服務(wù)更精簡。精簡辦理流程,實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法,推動行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門職能聯(lián)動,合力提升辦理效率。壓縮辦理時限,利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺,實行全程電子化,實現(xiàn)證照辦理“立等可取”,工商登記注冊2小時完成,企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體,事項辦理更快捷。通過“遠(yuǎn)程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式,對企業(yè)和個體商戶預(yù)申請審核事項在線核檢,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”,推出44個常規(guī)事項審批二維碼,引導(dǎo)辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息,在線提交審核,足不出戶完成事務(wù)辦理,為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍,紓困解難更精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,構(gòu)建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”,為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任親商助企專員,駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專組,每月召開一次現(xiàn)場會,對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進行分析研判,做好對上銜接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決。
二、堅持法治護航,打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法,便民利企有溫度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化??茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》,設(shè)立不罰輕罰清單制度,以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式,引導(dǎo)經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機制,大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查,推行“一支隊伍管執(zhí)法”,做到“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強監(jiān)督,市場管理有力度。不斷改進市場監(jiān)管方式,推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領(lǐng)域涉企收費監(jiān)管工作力度,嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為,有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強買強賣、欺行霸市等不法行為,切實維護規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍,法治保障有深度。開辟公共法律服務(wù)營商環(huán)境綠色通道,組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè),上門提供法律“體檢”,幫助解決各類法律問題,有效降低經(jīng)營風(fēng)險。加強政務(wù)商務(wù)誠信建設(shè),嚴(yán)格履行與投資主體依法簽訂的各類合同,加大歷史遺留問題解決力度,讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障,打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,聚焦市場主體反映的難點、堵點問題,在“降成本、強保障”上精準(zhǔn)發(fā)力,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障,加大政策兌現(xiàn)力度,向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”,頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩(wěn)增長79條措施,完善“免申即享”“即申即享”等機制,將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年,累計落實減稅降費退稅*億元,發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金,明確政策適用范圍和申報流程,對項目投資額達(dá)到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵,2022年發(fā)放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題,積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺,鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”,有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求,深入開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度,進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障,分類分主題舉辦各類招聘活動,有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年,全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場,提供崗位*萬余個,達(dá)成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強化畝均效益,整合成立綠色(有機)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū),拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng),累計培育企業(yè)**戶,年產(chǎn)值達(dá)**億元。完善基礎(chǔ)配套,所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備,最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè),打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠(yuǎn)支撐和外部條件,讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展,把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口,著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程,投資**億元,實施“4111+n”項目*個,縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信,營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作,建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài),設(shè)立500萬元年度人才工作專項資金,開設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”,落實引進人才生活津貼、購房補貼等優(yōu)待政策,讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質(zhì)提升行動,圍繞項目建設(shè)、招商引資開展精準(zhǔn)化培訓(xùn),把專家請進來教、讓干部走出去學(xué),不斷增強干部服務(wù)意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科(股)長”評選,以服務(wù)企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄,鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,制定政商交往的“正、負(fù)面清單”,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為,做到“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏,讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
匯報完畢,謝謝大家!
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優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇二
根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》,號文件要求,心認(rèn)真貫徹簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升政務(wù)服務(wù)效能,以便民利企為目標(biāo),有力地推動了全縣“放管服”改革工作深入開展。現(xiàn)將工作匯報如下:
我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平作為政務(wù)服務(wù)的一項重要工作,將政務(wù)服務(wù)工作納入全縣目標(biāo)考核,為開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)平臺提供了強有力的制度保障。
進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實的工作推進規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),著力強化“四個觀念”的教育。強化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識,時刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)。
通過嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強自我約束。同時,把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門,與進駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進駐人員認(rèn)真履職,完成相關(guān)工作內(nèi)容,前期已將任務(wù)分解到局和中心。相關(guān)工作推進一是:安排專人專崗,對辦理事項、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進行輔導(dǎo)和解答。同時,通過設(shè)置引導(dǎo)指示牌、工作人員主動提供導(dǎo)引服務(wù)等方式,全方位提供事前服務(wù)。針對業(yè)務(wù)量集中、辦理時間較長或因健康、年齡等原因?qū)е罗k理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾,可向服務(wù)臺提出領(lǐng)辦申請,由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導(dǎo),協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。助力政務(wù)服務(wù)便民化,郵政一直在行動。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內(nèi)由窗口免費寄送到辦事人手上,通過免費郵寄的方式實現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系當(dāng)做打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標(biāo),積極推進“放管服”改革,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以群眾和企業(yè)的需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)服務(wù)更便民審批更高效,打造最優(yōu)營商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務(wù)大廳除稅務(wù)四個窗口外,將原有的窗口整合為兩個股室分別為投資立項股和社會事務(wù)股。投資立項股主要負(fù)責(zé)項目審批和招投標(biāo)事項;社會事務(wù)股主要負(fù)責(zé)承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實行“前臺+后臺”模式,前臺窗口統(tǒng)一受理、后臺科室分類處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務(wù)大廳事項,分類綜合窗口改造。三是:貫徹落實12345圣潔政務(wù)服務(wù)熱線。今年以來,我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個,在領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,各個部門的密切配合下,均按規(guī)定時間進行了答復(fù),并始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強化考核機制,加大督辦力度,努力抓熱點、解疑點、破難點,真心實意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務(wù)工作。綜合辦結(jié)率88.70%,綜合滿意率89.08%四是:打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐,全面推進“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項認(rèn)領(lǐng)180項,并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項公布。實現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領(lǐng)域的事項,解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強對“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓(xùn)力度,提高群眾知曉率。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇三
黨員發(fā)展目標(biāo)是指經(jīng)過一年多的培訓(xùn)、教育、考察,基本達(dá)到黨員條件的積極分子。在聽取黨組、培訓(xùn)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)討論批準(zhǔn),報上級黨委備案后,可將支部委員會列為發(fā)展目標(biāo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
市政務(wù)中心是個“小聯(lián)合國”,目前共進駐32個市直單位,窗口工作人員120多人,其中黨員54人,建有3個窗口黨支部,由3名窗口首席代表分別擔(dān)任黨支部書記。今年,機關(guān)黨委提出了“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”的工作理念,開展“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾;比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績;自己評、黨員評、群眾評”等活動,全面提升中心黨建工作水平。今年,中心涌現(xiàn)了一批黨員先進典型和先進事跡,共表彰xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名,中心命名“黨員服務(wù)示范崗”12名,評選季度“模范窗口”32個,衛(wèi)生“紅旗窗口”8個,季度“服務(wù)明星”32名。
機關(guān)黨委將推進“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動作為今年黨建特色亮點工作來抓,印發(fā)了《關(guān)于開展“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動的實施方案》,明確創(chuàng)建活動的“指導(dǎo)思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建步驟和創(chuàng)建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創(chuàng)建“黨員服務(wù)示范崗”,實行黨員服務(wù)公開承諾,示范引領(lǐng);機關(guān)黨委結(jié)合窗口季度考核和組織生活會,抓好承諾兌現(xiàn),評議結(jié)果作為評選窗口服務(wù)明星和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù);機關(guān)黨委選送的《開展“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動的實踐與思考》征文,獲得優(yōu)勝獎,被收錄到市直工委編印《機關(guān)黨建精準(zhǔn)發(fā)力,助推市委“六大戰(zhàn)役”實踐與探索》一書中。
一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“我是黨員”手機app等做法,讓基層黨建工作活起來。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標(biāo),積極適應(yīng)社會變革變化,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進行有益探索,開發(fā)“我是黨員”手機app、微信公眾號、微信群和qq交流群,定期上傳黨建理論、法律法規(guī)和行政服務(wù)先進經(jīng)驗做法,方便窗口黨員干部學(xué)習(xí),收集黨員干部對黨建工作的意見建議,打造“網(wǎng)上黨建”;二是在市政務(wù)中心網(wǎng)站新增《黨建專欄》欄目(網(wǎng)址設(shè)有“黨建動態(tài)、黨務(wù)公開、廉政建設(shè)、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學(xué)一做、精準(zhǔn)扶貧”等7個內(nèi)容,及時上傳中心有關(guān)黨建工作信息百余條。
年初,機關(guān)黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價值觀,共創(chuàng)文明城”隨手拍活動的二等獎和三等獎,成為這次活動獲得獎項最多的單位之一。中心開展以學(xué)雷鋒為主題系列活動,組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻愛心”公益慈善募捐活動,參與人數(shù)達(dá)100余人,捐獻舊衣服300余件,書籍100余本。中心結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部職工和家屬兒童來到零陵烈士陵園,開展緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,堅定革命理想信念主題教育活動。今年7月,中心組織了抗洪救災(zāi)重建家園募捐活動,募集資金4250元。同時中心組隊參加10月份由市直工委等單位舉辦xx年“城投杯”市直機關(guān)氣排球比賽,喜獲組織獎。5個黨支部分別于10-11月組織到市境內(nèi)紅色基地開展“學(xué)十九大講話,做合格黨員”主題黨日活動。
今年,機關(guān)黨委共向市直工委上報工作材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等郵件40余份,向市直工委投新聞報道稿20余篇,有2篇有關(guān)中心黨建工作的新聞報道先后刊登在《永州日報》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機關(guān)黨建工作巡禮的拍攝工作,宣傳了中心通過“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”和開展“三亮三評三比”活動,有效提升了中心窗口形象。
以窗口作風(fēng)紀(jì)律專項整治為抓手,不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實時講評通報等制度,嚴(yán)格做到“日考勤、周通報、月講評、季公示、年考核”。xx年,共印發(fā)窗口月通報12期,季度通報4期,召開窗口講評會10次,通報表揚128人次,點名批評159人次。同時,中心進一步完善服務(wù)質(zhì)量投訴受理處置機制,對群眾投訴做到“事事有著落,件件有回音”,通過當(dāng)場解釋說明或轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)代辦方式解決,直到當(dāng)事人滿意為止。
2018年8月24日,省第三環(huán)境保護督察組向我市反饋督察意見以來,我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅時重要講話和“八個著力”重要指示精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深刻汲取中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例教訓(xùn),認(rèn)真制定方案,狠抓整改落實,各項整改任務(wù)有效推進。現(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)深化思想認(rèn)識,打牢整改基礎(chǔ)。市委、市政府堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央、省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署作為一項重要政治任務(wù),精心安排學(xué)習(xí)專題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí),全面貫徹落實。市委、市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組分別組織專題學(xué)習(xí)研討2次,連續(xù)兩年采取“走出去”“請進來”等方法舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護培訓(xùn)班,在市委黨校、市行政學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班中設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護課程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市各級各部門生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識進一步深化,全面完成省級環(huán)保督察反饋問題整改工作的信心和決心進一步增強。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真即知即改。為推動省級環(huán)保督察反饋問題得到有效整改,進駐督察結(jié)束后,我市根據(jù)督察組初步反饋的問題,先后2次向相關(guān)縣區(qū)和部門交辦問題清單,在全市生態(tài)環(huán)境問題整改推進會、市環(huán)委會全體會議、全市生態(tài)環(huán)境保護大會上,對相關(guān)問題整改工作進行了安排部署,進一步明確了路線圖和時間表。省第三環(huán)保督察組向我市正式反饋督察意見后,堅持問題導(dǎo)向,對督察反饋問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收、認(rèn)真研究,制定了《天水市貫徹落實省級環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,梳理出3個方面42項問題,提出119項具體整改措施,并逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)和完成時限。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門也對照全市整改方案,結(jié)合各自實際,分別制定本縣區(qū)、本部門整改方案,即知即改、立行立改,確保整改工作有序推進。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期部署推進。市委常委會會議、市政府常務(wù)會議堅持每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作或聽取一次工作匯報,對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進行安排部署。5月28日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市生態(tài)環(huán)境重點問題整改“回頭看”專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記林鐸、省長唐仁健對中央環(huán)保督察、“綠盾”行動反饋問題整改工作有關(guān)批示精神,聽取全市生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”工作進展情況匯報,安排部署相關(guān)問題整改工作。2018年10月份整改工作全面開展以來,市委、市政府先后8次召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示50余次,對涉及省級環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長制落實等工作進行了8次實地調(diào)研和明察暗訪;市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)先后10余次對各縣區(qū)、各部門整改工作落實情況進行了督查;市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對分管領(lǐng)域內(nèi)的整改任務(wù)推進情況開展督查調(diào)研;市人大常委會、市政協(xié)先后5次組成檢查組對河長制落實、生態(tài)環(huán)境保護重點項目建設(shè)等方面的工作開展監(jiān)督檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,推動了整改工作的落實落地。市政府每年與各縣區(qū)、各市直相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,進一步靠實了生態(tài)環(huán)境保護工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責(zé)任。同時,市政府安排5000萬元資金,與蘭州銀行合作設(shè)立總額為3億元的“環(huán)?;稹?,專門用于支持污染治理項目實施,為推動全市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。
(四)強化督查調(diào)度,確保整改到位。按照省上整改工作清單化調(diào)度要求,市整改辦堅持每月調(diào)度整改工作進展情況,協(xié)調(diào)推動工作落實。不斷加大現(xiàn)場督辦和明察暗訪力度,2018年10月以來,先后組織開展市級層面督導(dǎo)檢查5次,其中2018年10月份開展的市級生態(tài)環(huán)境保護督察和2019年5月份開展的整改“回頭看”督導(dǎo)檢查由市直重點任務(wù)整改單位負(fù)責(zé)同志帶隊,全市兩區(qū)五縣督察督導(dǎo)實現(xiàn)全覆蓋。對調(diào)度和督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)縣區(qū)和部門下發(fā)問題交辦清單,對重點事項進行掛牌督辦,有力推動了生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境問題整改工作落地見效。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動責(zé)任落實。省級環(huán)保督察進駐期間,對群眾舉報信訪問題相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅問責(zé),給予黨內(nèi)警告2人,誡勉談話10人,約談44人。對省級環(huán)保督察移交的問題線索,市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真調(diào)查,形成問責(zé)處理意見后與省督察辦進行了銜接溝通,待進一步調(diào)查完善后進行問責(zé)。2018年10月份以來,市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)先后召開約談會2次,市大氣辦、水辦、市生態(tài)環(huán)境局先后召開約談會4次,就大氣、水污染防治工作對相關(guān)縣區(qū)、部門和企業(yè)進行了約談,提出了具體整改要求。
(六)加強隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作力量。一方面,強化行政職能和執(zhí)法職能。組建成立市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門作為市生態(tài)環(huán)境局派出機構(gòu),實行垂直管理;組建市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu),市本級和秦州區(qū)、麥積區(qū)實行一個執(zhí)法層級,五縣分局和執(zhí)法隊實行“局隊合一”,進一步理順了生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理體制機制。另一方面,增加生態(tài)環(huán)境部門人員編制??朔姓幹凭o缺困難,市生態(tài)環(huán)境局增加行政編制18名,增加科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名,為市生態(tài)環(huán)境局下屬事業(yè)單位安排急需緊缺引進人才1名,較好地解決了生態(tài)環(huán)境保護隊伍力量不足的問題。此外,我市不斷加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法鍛煉,2018年以來,先后選派18人參加國家和省上舉辦的環(huán)境執(zhí)法干部崗位培訓(xùn),選派60余人次參加國家和省上開展的各類執(zhí)法檢查活動,選派1人到生態(tài)環(huán)境部西北督察局掛職鍛煉,進一步提升了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(七)堅持依法行政,嚴(yán)懲違法行為。結(jié)合“重拳出擊遏制環(huán)境違法行為、保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益”專項行動,大力開展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法檢查,對環(huán)境違法行為“零容忍”,全年共查處各類環(huán)境違法案件125件,其中四個配套辦法案件37件,行政處罰案件88件,累計罰款291.85萬元。今年以來,進一步加大環(huán)境違法行為打擊查處力度,截至5月底,全市共查處各類環(huán)境違法案件28件,其中四個配套辦法案件4件,行政處罰案件24件,累計罰款144.66萬元。同時,不斷加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟,省級環(huán)保督察以來,全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件,提起公益訴訟11件,法院判決或調(diào)解結(jié)案10件,有效打擊了環(huán)境違法問題,形成了強有力震懾。
(八)加大宣傳力度,形成社會共識。充分利用市級新聞媒體,在天水廣播電視臺和天水廣電網(wǎng)開設(shè)“環(huán)境保護”和“環(huán)保督察立查立改”專欄;在天水日報開設(shè)《環(huán)保進行時·全域無垃圾我們在行動》《全域無垃圾曝光臺》《爭創(chuàng)文明城市共建美好天水》《曝光臺》等欄目;在天天天水網(wǎng)開設(shè)“環(huán)保進行時—打好防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)山清水秀新天水”專欄,子欄目開設(shè)“環(huán)保進行時”“曝光臺”“環(huán)保小知識”“環(huán)保公益廣告”;在天水晚報定期投放專題報道,大容量、多視角、全方位宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)保督察反饋問題整改情況,曝光環(huán)境違法行為,營造了“保護環(huán)境,人人有責(zé)”的良好氛圍。緊緊圍繞“美麗中國,我是行動者——打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動天水綠色發(fā)展崛起”的主題,在全市范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動。今年“六·五”環(huán)境日,市委、市政府聯(lián)合秦州區(qū)委、區(qū)政府舉辦了大型主題宣傳活動,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保投訴等咨詢臺,并邀請12家環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場開展環(huán)保產(chǎn)品推介活動,其他縣區(qū)也分別開展了主題宣傳活動,進一步提升了公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
緊盯省級環(huán)保督察反饋意見梳理出的3個方面42項問題,堅持舉一反三、全面整改、不留死角的原則,結(jié)合打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,動真碰硬、狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)持續(xù)加強大氣污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》《天水市2019年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》,進一步靠實工作責(zé)任,細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù),提出了大氣污染防治具體要求。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入現(xiàn)場進行調(diào)研督查,推動了各項工作任務(wù)有效落實。
1.全面推進燃煤鍋爐淘汰治理。對各縣區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐開展淘汰或治理工作,對20蒸噸及以上燃煤鍋爐進行提標(biāo)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;秦州區(qū)熱源廠5臺116mw燃煤鍋爐及配套供熱管網(wǎng)建成投運并完成項目驗收監(jiān)測。對全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
2.持續(xù)推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。為持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),印發(fā)《天水市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》,大力發(fā)展新能源和可再生能源,逐步提高風(fēng)能、太陽能等清潔能源利用比重。2018年底重新啟動清水縣白駝鎮(zhèn)60兆瓦風(fēng)電場項目建設(shè),并積極規(guī)劃我市分散式風(fēng)電項目建設(shè)布局,爭取將其納入全省分散式風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。積極向省發(fā)展改革委爭取光伏扶貧指標(biāo),目前全市已累計建成光伏扶貧電站裝機76.1兆瓦,其中清水縣戶用分布式光伏扶貧系統(tǒng)817戶2.4兆瓦、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦,武山縣村級光伏電站48個23.7兆瓦。“十三五”第二批光伏扶貧項目下達(dá)清水縣光伏扶貧指標(biāo)50兆瓦,目前正在有序建設(shè)中。
3.積極推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖。印發(fā)《天水市冬季清潔取暖實施方案(2018—2021年)》,積極實施縣區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程,2018年全市共完成“三改一補”改造任務(wù)5萬戶,2019年“三改一補”工作正在有序推進。
4.進一步加強煤質(zhì)管控。全市共建成投運煤炭一級配送市場8家,布設(shè)煤炭二級配送網(wǎng)點256處,初步形成了以一級市場為核心、二級銷售網(wǎng)點為支撐的煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)加強煤炭經(jīng)營場所運營管理,要求各煤炭經(jīng)銷商建立購銷臺賬,做到銷售可溯源;督促煤炭經(jīng)營場所大力完善“三防”設(shè)施,實行封閉式管理,硬化儲煤場地,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,有效減少了揚塵污染。同時,不斷加強煤質(zhì)檢驗?zāi)芰皖l次,市場監(jiān)管部門籌資10萬余元購置各類煤炭檢驗檢測設(shè)備,2018年共抽查煤炭產(chǎn)品165批次;今年以來,截至目前共抽查煤炭產(chǎn)品140批次。對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格煤炭,均按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定進行了后處理。
5.不斷強化揚塵污染治理。督促各建筑工地將施工揚塵污染防治費用列入工程造價,嚴(yán)格落實“六個百分百”防塵抑塵措施,在城區(qū)重點施工工地安裝了pm10、pm2.5微型監(jiān)控設(shè)備,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)調(diào)度管理。市政府委托北京環(huán)衛(wèi)集團全面接管秦州、麥積兩區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理,新購置道路洗掃車7輛,強化城區(qū)主干道定期灑水和機械化清掃,城區(qū)機掃率達(dá)到80%以上。
6.全面關(guān)閉取締“土小企業(yè)”。2017年,全市共關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)手續(xù)不全的黏土實心磚和小石灰企業(yè)306家,并督促各縣區(qū)按照屬地化管理原則,對已關(guān)閉的“土小企業(yè)”逐步進行取締或升級改造。截至2019年5月底,已完成升級改造44家,完成拆除和土地恢復(fù)194家,剩余68家正在按照計劃逐步進行清理取締。同時,積極扶持新型隧道窯、旋轉(zhuǎn)窯磚瓦企業(yè)建設(shè),要求新建和升級改造項目全部安裝脫硫除塵設(shè)施,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。
7.認(rèn)真開展大氣面源污染治理。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于加強露天禁燒秸稈工作的通知》,督促各縣區(qū)各部門嚴(yán)格落實禁燒規(guī)定,嚴(yán)厲查處各類焚燒行為。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門全面規(guī)范和整治露天燒烤,堅決取締市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設(shè)爐灶、流動經(jīng)營等餐飲攤點。強化煙花爆竹燃放管理,對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點時段加強監(jiān)管,對城市煙花爆竹禁燃區(qū)嚴(yán)防嚴(yán)控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。同時,進一步加大餐飲油煙污染治理,秦州、麥積兩區(qū)餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設(shè)施安裝使用率均超過95%,五縣超過80%。
8.開展“柴油貨車污染治理”專項行動。印發(fā)《天水市柴油貨車污染治理專項行動方案》和《天水市實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案》。省級環(huán)保督察以來,全市共報廢各類老舊機動車2191輛,其中小型車1575輛、大型車616輛。嚴(yán)格設(shè)定限行區(qū)域,督促縣區(qū)結(jié)合實際,合理設(shè)置農(nóng)用三輪車、尾氣排放超標(biāo)車輛和大型車輛穿越城區(qū)限行禁行區(qū)域,并向社會發(fā)布通告公布限行道路和繞行路線。對確需入城行駛的大型貨車和重點工程建設(shè)渣土運輸車實行通行證管理制度,由生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交警等部門聯(lián)審聯(lián)批后方可在規(guī)定時段上路行駛。秦州區(qū)在重點路段安裝了3處渣土車抓拍系統(tǒng),對違法禁令標(biāo)志和限時規(guī)定的渣土車實行24小時全天候抓拍。同時,不斷加強機動車尾氣檢測監(jiān)管,將機動車環(huán)保檢驗列入車輛年檢前置條件,對未通過機動車檢測機構(gòu)環(huán)保檢驗的車輛,一律不予通過年檢;對外省市轉(zhuǎn)入的車輛,一律先進行尾氣檢測,經(jīng)檢驗合格后方可注冊登記,確保全市機動車尾氣排放符合政策標(biāo)準(zhǔn)。
9.積極開展工業(yè)企業(yè)污染治理。切實加強天水中材水泥、甘谷祁連山水泥、天水天祥水泥等水泥生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施監(jiān)管,強化在線監(jiān)控設(shè)施運行管理,確保達(dá)標(biāo)排放。加快涉氣企業(yè)污染治理,嚴(yán)格按照大氣污染防治工作相關(guān)要求,完成了和諧建材、長城新科等單位廢氣排放治理。
10.持續(xù)加強“冬防”工作。印發(fā)《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅行動督查方案》,市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議對“冬防”工作進行動員部署。市大氣辦在全市抽調(diào)70名環(huán)境執(zhí)法人員,不間斷對各縣區(qū)開展了為期四個月的“冬防”強化督查,市生態(tài)環(huán)境局縣級干部每天帶隊開展夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實“冬防”各項防控措施,有效減輕了冬季大氣污染物排放。
通過積極開展大氣污染防治工作,全市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。2019年1至5月份,剔除沙塵天氣后,全市可吸入顆粒物(pm10)濃度均值為74微克/立方米,較去年同期下降13%;細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度均值為40微克/立方米,較去年同期下降5%;二氧化硫(so2)濃度均值為14微克/立方米,同比下降26.3%;二氧化氮(no2)濃度均值為31微克/立方米,同比下降8.8%;一氧化碳(co)濃度均值為1.6毫克/立方米,同比下降5.9%;臭氧(o3)濃度均值為122微克/立方米,同比上升1.7%。全市優(yōu)良天氣139天,同比增加13天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(aqi)為4.37,同比下降8%。
(二)深入推進水污染防治工作。
印發(fā)《天水市2019年度水污染防治實施方案》,及時向縣區(qū)和部門分解交辦年度具體任務(wù),確保各項重點工作扎實推進。
1.認(rèn)真開展流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理。2017年,編制完成了《渭河流域天水段水污染防治實施方案》,積極爭取上級資金支持,共有總投資20.48億元的17個項目列入了水污染防治中央儲備庫,并于2018年相繼實施了污水處理廠提標(biāo)改造、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等項目建設(shè)。今年以來,積極組織各縣區(qū)、各相關(guān)部門申報水污染防治項目,編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實施方案》,共包括28個項目,總投資40億元,準(zhǔn)備申請進入中央水污染防治項目庫,目前正在和省上積極對接。截至目前,我市葫蘆河水質(zhì)保障及生態(tài)修復(fù)工程現(xiàn)已完成各類土方開挖42萬方,完成資金額達(dá)4000萬元。藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)工程實體已完成總量的80%,累計完成投資3億元,三期即將啟動實施。穎川河馬跑泉段防洪及生態(tài)環(huán)境治理工程現(xiàn)已完成污水管道鋪設(shè)500米,實現(xiàn)河道疏浚清淤泥12萬立方米、清理垃圾4.2萬立方米。通過流域環(huán)境綜合治理項目實施,將有效改善我市流域生態(tài)環(huán)境,確保渭河各考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.全面落實“河長制”。市水務(wù)局聯(lián)合9個河長制成員單位印發(fā)《天水市河長制工作部門聯(lián)合執(zhí)法機制的實施意見》,明確各部門在水環(huán)境保護工作中的職責(zé),制定聯(lián)席會議、問題及線索處理、信息報送、案件移送和工作考核等5項工作制度,暢通了溝通渠道,充分調(diào)動了各部門的監(jiān)管力量,形成了工作合力。市生態(tài)環(huán)境局在現(xiàn)有監(jiān)測斷面基礎(chǔ)上新增設(shè)25個河長制監(jiān)測斷面,實現(xiàn)跨市和跨縣區(qū)所有流域斷面水質(zhì)全監(jiān)測,為地表水水質(zhì)分析和治理措施制定提供了數(shù)據(jù)支撐。
3.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。日處理能力8萬立方米的成紀(jì)凈水廠及配套的12公里污水收集管網(wǎng)已全面建成投運,剩余6公里尾水排放管網(wǎng)正在結(jié)合藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)進行建設(shè)。成紀(jì)凈水廠的穩(wěn)定運行,有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。麥積、秦安、甘谷、清水、張家川5縣區(qū)污水處理廠污泥干化處置設(shè)施已建成投運。積極推進污水處理廠提標(biāo)改造,秦安縣污水處理廠工程主體已完工,設(shè)備安裝已完成60%;張家川縣污水處理廠已完成基礎(chǔ)開挖,正在進行池體墊層澆筑;天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開展前期工作。設(shè)計處理標(biāo)準(zhǔn)為一級a的武山縣污水處理廠異地新建工程正在進行設(shè)備安裝,污泥干化設(shè)施將與該工程一并建設(shè),預(yù)計年底建成投運。積極推進重點鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè),秦安縣蓮花鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張家川縣龍山鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目前期工作已完成,武山縣鴛鴦鎮(zhèn)正在辦理前期手續(xù)。同時,持續(xù)提高全市中水回用率,市污水處理廠麥積分廠、清水縣污水處理廠中水回用項目已建成運行,其余縣區(qū)也加大了中水綠化回用率,目前全市中水回用率達(dá)到20%。
4.加強污水收集管網(wǎng)建設(shè)。2018年,全市城區(qū)建設(shè)完成污水收集管網(wǎng)58.76公里,先后完成了對市區(qū)藉河沿線主城區(qū)、五縣新城區(qū)等區(qū)域的污水收集處理。今年以來,持續(xù)深入推進污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程,重點實施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區(qū)穎川新城等污水管網(wǎng)敷設(shè),提高了全市污水收集能力。截至目前,兩區(qū)城區(qū)污水收集率達(dá)到95%,五縣城區(qū)平均污水收集率達(dá)到85%以上。
5.全力推進黑臭水體治理。印發(fā)《天水市2018—2020年黑臭水體整治專項行動方案》,在2017年完成列入建設(shè)部黑臭水體整治項目的豹子溝、麥積區(qū)東排洪渠出口治理工作及11條溝渠治理工作基礎(chǔ)上,2018年實施了秦州區(qū)南溝河、麥積區(qū)羅家溝等21條溝渠截污治理工程,取得了明顯成效。
6.認(rèn)真實施加油站雙層罐改造。根據(jù)全省“十三五”加油站防滲漏改造任務(wù),我市需改造的正常運營加油站共85座,目前已完成66座。剩余19座中,17座預(yù)計年底完成雙層罐改造,2座計劃進行遷建。
7.積極整改水源地道路穿越問題。秦州大道穿越西部水源保護區(qū)整改方案已編制完成并通過專家評審,導(dǎo)流槽已建成,計劃建設(shè)的9個應(yīng)急池建設(shè)工作預(yù)計6月底完成。針對麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源保護區(qū)問題,組織編制《麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源地保護方案》并通過專家評審,目前正在進行整改施工。針對天定高速穿越秦州區(qū)、甘谷縣水源保護區(qū)問題,我市多次與省公路航空旅游投資集團有限公司進行協(xié)調(diào)對接,督促落實整改,目前整改方案已編制完成,待專家評審?fù)ㄟ^后將立即開工建設(shè)。
8.加強水源地規(guī)范化建設(shè)。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護區(qū)劃分工作。清水縣城區(qū)水源地調(diào)整報告已上報省政府等待批復(fù)調(diào)整。張家川縣委托資質(zhì)單位編制完成東峽、石峽水庫環(huán)境影響評價報告。2019年5月28日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,對市區(qū)東部、西部兩個飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整治工作進行了現(xiàn)場督辦。各縣區(qū)全面開展了飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題清理整治工作,有效消除了環(huán)境隱患。
截止5月底,渭河樺林、葡萄園2個國考斷面水質(zhì)綜合評價結(jié)果全部達(dá)到地表水iii類考核目標(biāo)要求;渭河北道橋國考斷面主要污染物氨氮均值為1.34mg/l,較去年同期下降13%。5個省考斷面中,牛頭河倪徐家水質(zhì)綜合評價結(jié)果為iii類,虞關(guān)、毛壩水質(zhì)綜合評價結(jié)果全部為ii類,均達(dá)到考核目標(biāo)要求;渭河伯陽橋、葫蘆河1號省考斷面主要污染物氨氮均值分別1.002mg/l和1.29mg/l,較去年同期有所好轉(zhuǎn)。市級西十里、慕灘集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
(三)有序開展土壤污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市土壤污染治理與修復(fù)“十三五”規(guī)劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實施方案》,明確工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保土壤污染防治工作有序開展。
1.認(rèn)真組織實施土壤污染修復(fù)治理項目。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復(fù)項目于2019年3月10日正式開工,截至目前已完成場地整理和整體實驗室搭建,建成圍擋,臨建廠房地基已處理完畢,預(yù)計年底完工。秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)柳林村——河口村污染農(nóng)田土壤治理與修復(fù)項目已完成前期招標(biāo)手續(xù),前期工程合同已簽訂,正在開展場地風(fēng)險評估,編制實施方案。
2.加快垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照垃圾填埋場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成秦安縣、清水縣、張家川縣生活垃圾填埋場整體驗收工作。秦州區(qū)、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施已建成投運;秦安縣已完成招投標(biāo),正在施工;甘谷縣正在開展項目前期工作,預(yù)計2020年全部建成運行。
3.積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。聚焦農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點工作,堅持標(biāo)本兼治,實施化肥農(nóng)藥減量增效、尾菜處理利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,2018年完成測土配方施肥技術(shù)示范604萬畝,化肥利用率達(dá)到38.1%;回收廢舊農(nóng)膜7042噸,回收率83.1%;蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜59.28萬噸,治理尾菜污染面積54.06萬畝,尾菜處理率達(dá)42.2%;無公害農(nóng)藥使用面積305.3萬畝,農(nóng)藥利用率達(dá)38.3%;積極推進農(nóng)作物秸稈“五料化”利用,全市秸稈綜合利用率達(dá)到83.52%。為進一步推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,2019年印發(fā)《2019年切實打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《天水市2019年農(nóng)藥使用零增長行動實施方案》等文件,層層傳導(dǎo)壓力,推動工作落實。截至5月底,推廣測土配方施肥技術(shù)260多萬畝;回收農(nóng)膜(含廢舊棚膜)7052噸,回收率達(dá)45.16%;處理尾菜12.66萬噸,尾菜處理率達(dá)35.4%。
(四)不斷加大自然生態(tài)保護。
1.加快推進大規(guī)模國土綠化。印發(fā)《天水市2019年國土綠化工作實施方案》,確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮(zhèn)二十四村”國土綠化布局,全年計劃完成國土綠化49.1萬畝,總投資5.3億元。2019年,全市完成春季營造林28.48萬畝,占年度計劃的58%;全民義務(wù)植樹762萬株,占計劃的93%;完成道路水系綠化960.5公里,四旁植樹296萬畝,育苗10830畝,為全面完成年度任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.不斷加強自然保護區(qū)監(jiān)管。進一步明確管理權(quán)屬,將秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)水域及兩側(cè)外延52米范圍內(nèi)地上附著物管理權(quán)屬全部劃歸自然保護區(qū)管理局。結(jié)合異地扶貧搬遷工程,持續(xù)開展保護區(qū)移民搬遷工作。按照保護區(qū)河道兩側(cè)各52米的保護范圍,對保護區(qū)流域內(nèi)7村617戶2846人、426.9公頃耕地進行重新核定。截至目前,保護區(qū)52米范圍內(nèi)352戶中有193戶930人已訂購安置房,該項工作計劃于2020年底前全面完成。
3.認(rèn)真開展自然保護區(qū)礦權(quán)退出工作。市政府印發(fā)《天水市保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出處置辦法》,指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)依法有序退出。截至目前,秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)內(nèi)的8個礦業(yè)權(quán)(7個探礦權(quán),1個采礦權(quán))已全部退出,其中以注銷式退出的4個,以扣除式退出的4個。6個礦權(quán)手續(xù)已辦結(jié),剩余2個正在聯(lián)系自然資源部和省自然資源廳辦理中。
4.積極開展河道采砂專項整治。印發(fā)《天水市河道采砂專項整治行動方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展河道采砂專項整治行動,全面摸清全市河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,查清非法采砂重點河段、敏感水域,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場,確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控,切實保障了河勢穩(wěn)定、防洪安全和水生態(tài)環(huán)境安全。其中,省級環(huán)保督察反饋意見指出的麥積區(qū)九峪溝、新陽鎮(zhèn)趙家村、甘谷縣大像山鎮(zhèn)黃家村興隆石料廠、杰泰石料廠、秦安縣伏二林砂場均已按照整改要求完成整治或取締。
5.建立健全地下水資源保護機制。印發(fā)《天水市地下水超采區(qū)綜合治理實施方案》,明確地下水超采區(qū)分年度治理計劃。完成《天水市水資源開發(fā)利用與保護“十三五”規(guī)劃》《天水市地下水資源調(diào)查與評價報告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標(biāo)報告》等技術(shù)報告,指導(dǎo)水資源開發(fā)利用、管理、保護和監(jiān)督工作。
6.嚴(yán)格控制地下水開采。對地下水超采區(qū)范圍內(nèi)的灌區(qū)實施高效節(jié)水改造工程,采取滴灌和高標(biāo)準(zhǔn)低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量,2018年實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)1.37萬畝。穩(wěn)步推進地下水開采井封填工作,對公共供水能力能夠滿足用水需求的逐步關(guān)停自備井;對年久失修、成井條件差或因混合開采導(dǎo)致越流污染的進行永久填埋;對成井條件好、出水量大、配套設(shè)施完好的封存?zhèn)溆谩?018年,全市共封填地下水開采井27眼,壓減地下水開采量32.8萬立方米。同時,加快實施水源置換工程,年最大供水量5548萬立方米的天水市城區(qū)引洮供水工程正在加緊建設(shè),預(yù)計9月底通水,建成后地下水開采將得到有效控制,屆時將有效解決我市地下水超采問題。
7.有序推進地下水監(jiān)控體系建設(shè)。大力推進地下水用水戶計量設(shè)施安裝,截至目前,完成超采區(qū)范圍機井計量設(shè)施安裝86眼,計劃到2020年全面完成超采區(qū)內(nèi)規(guī)模以上灌溉機井計量設(shè)施安裝工作。
8.持續(xù)開展水電站生態(tài)流量監(jiān)測。2018年,組織完成全市水電站水資源論證審查與復(fù)核、復(fù)評工作,完成全市6座水電站最小下泄流量,已由省水利廳核定批復(fù)。印發(fā)《關(guān)于配合做好全市水電站引泄水流量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》,截至目前,全市6座水電站泄水監(jiān)測設(shè)施安裝工作已全部完成,并實現(xiàn)與省級平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。
(五)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
今年以來,全市各級各部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要指示批示精神,按照中央、省委決策部署,深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,堅持實事求是、抓實見效、善作善成的原則,結(jié)合我市工作實際,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“1+9”實施意見和方案,明確了今明兩年9個方面的整治目標(biāo)任務(wù),深入謀劃推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是扎實推進“廁所革命”。結(jié)合經(jīng)濟條件和管理能力,推廣簡單實用、成本適中、群眾接受的改廁模式。截至5月底,全市共建成戶用廁所3215戶,正在建設(shè)6525戶。二是全域推進“垃圾革命”。新配備垃圾箱(桶)5.7萬個,新建垃圾填埋場5處、垃圾屋73座、垃圾收集點3170個、垃圾臨時處置點84個。清理糞堆、土堆、柴堆2900噸。三是以“三清一改”為重點,持續(xù)推進“春節(jié)戰(zhàn)役”“春季戰(zhàn)役”。5月底啟動了“夏季戰(zhàn)役”,目前開展環(huán)境集中整治150余次,出動清運車輛4610余輛次,清理生活垃圾2.66萬噸,拆除殘垣斷壁23611米,清理河道134公里、畜禽糞污738噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2210噸,整治村內(nèi)亂搭亂建14300余處,拆除空心院落9890個,整理溝渠534公里。四是積極推進農(nóng)村生活污水治理工作。制定《天水市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案》,將麥積區(qū)、清水縣確定為全市農(nóng)村生活污水治理工作試點縣區(qū),各選擇5—10個不同類型的村莊開展試點,其他縣區(qū)各選擇1—2個條件較好的村莊開展試點,今年共向省生態(tài)環(huán)境廳上報51個基礎(chǔ)條件好、項目實施積極性高的試點村,待省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)后啟動實施,梯次推進農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,全市已建村級污水處理站12個,在建2個。
(六)積極開展工業(yè)園區(qū)整治改造提升。
市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委印發(fā)《天水市工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))整治改造提升三年行動方案》,進一步提升工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減少主要污染物排放總量,實現(xiàn)污水、固體廢物全收集全處理,從源頭上杜絕高耗能、高污染企業(yè)引進。深入貫徹落實省委關(guān)于綠色崛起的決定和省政府綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃,圍繞全市重點發(fā)展的十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)建設(shè)及相關(guān)配套服務(wù),以促進綠色發(fā)展、提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級為重點,根據(jù)生態(tài)環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展定位,督促園區(qū)進一步完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入和項目準(zhǔn)入制度,依法淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴(yán)控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。要求園區(qū)在新建、改造、升級時依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,已經(jīng)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門審查、園區(qū)規(guī)劃又發(fā)生重大調(diào)整變化或者規(guī)劃實施5年以上的園區(qū),重新或者補充開展環(huán)境影響評價和跟蹤評價。對工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放、環(huán)保處理設(shè)施建設(shè)及運行等情況進行逐個摸排,為全面整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題提供了第一手資料。
雖然近兩年我市在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整治工作上做了大量工作,也取得了較好的成效,但對標(biāo)國家和省上要求,依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境質(zhì)量還不穩(wěn)定。雖然今年1至5月份,全市空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善,但總體還不穩(wěn)定。大氣方面,pm2.5整體下降幅度較小,日常監(jiān)管稍有松懈即可能導(dǎo)致無法完成年度考核任務(wù)。水方面,渭河北道橋國控斷面仍存在季節(jié)性超標(biāo)問題,還需進一步強化治理措施,加大監(jiān)管力度。
(二)污染防治資金缺口較大。由于我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大,且投資回報較小,無法有效吸引社會資本投入,單靠政府財政資金又難以持續(xù)有效推進。為解決環(huán)保資金短缺問題,雖然市政府與蘭州銀行共同設(shè)立了“環(huán)?;稹保糜谥С汁h(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),但與高額的資金需求相比缺口還較大,一定程度上影響了整改項目的實施。
(三)部分問題整改進展緩慢。雖然去年以來陸續(xù)實施了一大批環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和生態(tài)環(huán)境問題整改項目,但受工程項目資金短缺、建設(shè)周期較長等因素制約,污水處理廠提標(biāo)改造、重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、加油站雙層罐改造、水源地道路穿越問題整治、垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施建設(shè)、部分煤炭市場“三防”措施落實等整改任務(wù)進展較為緩慢。此外,我市受“兩山夾一溝”地理環(huán)境所限,飲用水水源保護區(qū)劃分時無法回避村鎮(zhèn),導(dǎo)致水源保護區(qū)內(nèi)存在原住居民,歷史遺留問題較多,且整治工作量大面寬,還需分年度逐步推進;個別小噸位供暖燃煤鍋爐位置特殊,無法并入大型熱源廠,為保障民生供暖,提標(biāo)改造后仍在使用。
(四)環(huán)保能力建設(shè)依然薄弱。近幾年,生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)日益繁重,雖然我市通過機構(gòu)改革增加了人員編制,但生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊伍力量和能力不足的問題沒有得到根本解決,面對量大面寬的工作,工作人員疲于奔命的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。同時,生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)還未得到實質(zhì)性加強,執(zhí)法力量依然薄弱,執(zhí)法干部素質(zhì)參差不齊,加之現(xiàn)有執(zhí)法儀器設(shè)備和手段不足,沒有專門執(zhí)法車輛,執(zhí)法服裝配備不齊,影響執(zhí)法效率,導(dǎo)致餐飲油煙、建筑揚塵等已完成整改的任務(wù)出現(xiàn)反彈趨勢,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境問題整改成效的鞏固。
下一步工作中,我市將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),持續(xù)認(rèn)真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,扎實推進全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作,著力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌推進各項工作。堅持把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改作為一項政治任務(wù),貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面,牢固樹立綠色發(fā)展理念,不斷加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé),集中力量統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察等歷次督察檢查反饋問題整改,持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(二)加大資金投入,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度、加快補上經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域短板,省上進一步加強生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板以及開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等重大政策利好,結(jié)合我市實際,科學(xué)謀劃污染防治攻堅戰(zhàn)重點項目,積極爭取上級項目和資金支持。同時,積極采取政府和社會資本合作(ppp)、轉(zhuǎn)讓—運營—移交(tot)、改建—運營—移交(rot)等方式,撬動社會資本特別是民間投資投入到生態(tài)環(huán)境治理和保護項目中,補齊全市生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施短板。
(三)認(rèn)真查漏補缺,突出抓好整改落實。進一步鞏固提升中央和省級環(huán)保督察整改成效,對已經(jīng)完成的整改任務(wù)強化督促檢查,重點加強對“土小企業(yè)”、河道采砂、餐飲油煙等易反彈問題的日常監(jiān)管,防止死灰復(fù)燃;對正在推進的整改任務(wù),進一步明確年度工作任務(wù),倒排工期,加快推進,確保各項整改任務(wù)見底見效、清倉清零。
(四)加大督查問責(zé),推動整改責(zé)任落實。認(rèn)真落實中央和省級環(huán)保督察反饋意見和交辦群眾信訪案件“清單管理、掛牌銷號、隨機抽驗、定期通報”制度,定期不定期對各級各部門生態(tài)環(huán)保工作和生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況開展督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決存在的問題。對督查調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的整改工作推進不力、監(jiān)管工作失職失責(zé)的人員,及時收集問題線索,按照干部管理權(quán)限,移交紀(jì)委監(jiān)委進行問責(zé),通過有力地執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動各方面認(rèn)真落實整改工作責(zé)任。
(五)健全完善機制,形成良好工作格局。根據(jù)機構(gòu)改革情況和生態(tài)環(huán)境保護職能調(diào)整情況,盡快修訂完善天水市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定,建立聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)督考核、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面的制度機制,進一步靠實各級各部門工作職責(zé),完善全市“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。
(六)加強隊伍建設(shè),切實強化日常監(jiān)管。持續(xù)深入推進環(huán)保機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,結(jié)合全市人員編制實際,逐步合理增加市、縣兩級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員編制,積極組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法培訓(xùn),提升隊伍整體素質(zhì),著力打造環(huán)保鐵軍。同時,進一步加強生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度,定期組織開展交叉執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。對屢教不改、暴力抗法的企業(yè)和個人,結(jié)合全市掃黑除惡專項斗爭,及時排查問題線索并移送司法機關(guān)嚴(yán)肅依法打擊處理,形成強有力震懾,確保生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得實效。
作為一名黨員參與民主生活會,開展批評與自我批評,能夠幫助我正視問題,提高自身素質(zhì)和理論水平,更好的指導(dǎo)自己今后的工作。下面我就今年以來個人的主要工作情況和思想情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
1、加強學(xué)習(xí)、提高自身水平。
在日常的工作中,我注重加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),全面提高個人思想與業(yè)務(wù)水平。我按照要求,積極參加黨支部開展的各項活動,完成規(guī)定的學(xué)習(xí)要求,抄錄學(xué)習(xí)材料36頁近2萬字。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話重要思想與黨員宗旨教育,做到能夠認(rèn)真貫徹?fù)碜o執(zhí)行黨的基本綱領(lǐng)、路線和方針政策。在思想與行動上都與黨組織保持一致。在平時工作中,我加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識、開闊自己的視野,并努力創(chuàng)新,將學(xué)習(xí)到的東西應(yīng)用于工作中。
2、認(rèn)真工作,務(wù)實盡責(zé)。
我有較強的工作事業(yè)心和責(zé)任感,在工作中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、堅守崗位,履行職責(zé)。在日常的工作中,我注意總結(jié)查找常見問題的解決方法,積極解決工作中出現(xiàn)的情況。
3、存在的不足。
一是理論學(xué)習(xí)還不能持之以恒,運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。今后要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進一步探索學(xué)習(xí)方法,在理論深度上下工夫。
二是思想解放不夠。認(rèn)識問題,解決問題,往往用傳統(tǒng)做法和直線思維。對分管的部分政企業(yè)務(wù)工作拓展不力,存在畏難情緒。
三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,營銷業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗不足,待人接物不夠細(xì)致、缺乏方式方法,客戶關(guān)系維系不夠深入。
四是參與和深入業(yè)務(wù)發(fā)展一線不夠,對一線具體情況掌握不夠,工作效率不高。
學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹。雖然在工作中能夠運用所學(xué)的知識,并有所發(fā)揮,但是在實際業(yè)務(wù)中,思維不夠開闊,層次不夠高,對于分管工作的整體把握較差。
爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
在無私奉獻上做得還不夠好,有時在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
1、加強理論學(xué)習(xí)。
進一步提高認(rèn)識,增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,靜下心來,擠出時間,在“真學(xué)、真懂”上下功夫,不斷提高業(yè)務(wù)水平和理論水平。
2、努力工作,發(fā)揮黨員帶頭作用。
積極參加學(xué)習(xí)黨員宗旨意識教育,在工作中發(fā)揮黨員模范帶頭作用,積極進取扎實工作,樹立強烈的自覺意識和責(zé)任意識。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點一滴,規(guī)范自己的一言一行,找準(zhǔn)差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
以上就是本人的剖析匯報。我將在今后的工作中堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的精神,本本分分做人,踏踏實實做事,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見和建議,做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
xx縣xx鎮(zhèn):以“黨史”賦能,助推文化街區(qū)發(fā)展。
自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,xx縣xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,把黨史學(xué)習(xí)教育與解決問題、推動地區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合起來,探索黨建工作新思路,助推光華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)發(fā)展,豐富黨史學(xué)習(xí)內(nèi)涵,不斷提升黨建引領(lǐng)力、帶動力、服務(wù)力,切實把黨史學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動區(qū)域發(fā)展的生動實踐。
突出“學(xué)”,以“黨史”凝心,讓最大變量為最大增量。
強化引領(lǐng)力,健全機制點燃“紅色動能”
精細(xì)布局,健全組織體系。xx鎮(zhèn)黨委整合區(qū)域單位、園區(qū)企業(yè)、兩新組織等,不僅成立光華路文創(chuàng)街區(qū)黨委,還成立光華創(chuàng)意街區(qū)婦聯(lián),展現(xiàn)街區(qū)紅色資源,推進黨群一體化,推行“組織覆蓋+工作覆蓋”的互助共建、協(xié)調(diào)共商的工作機制,形成街區(qū)聯(lián)動、資源共享、開放互動的基層黨建格局。
精心謀劃,奏響黨史學(xué)習(xí)曲。積極搭建黨建聯(lián)建平臺,推動光華街區(qū)黨史學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展,讓“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”有創(chuàng)意,努力打造“1+10+x”立體式學(xué)習(xí)圈?!?”為鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心學(xué)習(xí)陣地核心圈,“10”為光華路的10家區(qū)域化黨建成員單位組成學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)圈,“x”指全鎮(zhèn)“兩新”組織、4000多家企業(yè)等組成的輻射圈。通過“xx黨建”微信公眾號、專題黨課、宣講送服務(wù)等,共推“顓”學(xué)“黨史”行,以“云上學(xué)、地下學(xué)”的多維度模式,形成黨建引領(lǐng)、共建聯(lián)學(xué)的氛圍,奏響黨史學(xué)習(xí)教育共進曲。
強化內(nèi)生力,提升“黨建熱度”增強學(xué)習(xí)效能。
同時以上門送“學(xué)習(xí)溫暖”(主動送學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)場地、一對一指導(dǎo))等方式,打出“組合拳”系列服務(wù),深受街區(qū)兩新黨組織、企業(yè)好評。
聯(lián)合街區(qū)企業(yè)高誠公司、袁野紫砂、看見傳媒等,開辟黨史學(xué)習(xí)“現(xiàn)場活學(xué)”紅色教育路線,看xx十大文化。聯(lián)合街區(qū)黨建成員單位巴斯夫xx涂料有限公司開展“黨史”專題教育黨課等。不斷培植互聯(lián)動補互動之“根”,共譜黨史學(xué)習(xí)教育黨建共建新篇章。
突出“實”,以“黨史”聚能,讓組織優(yōu)勢變發(fā)展優(yōu)勢。
聚焦創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。
精準(zhǔn)施策,xx“美麗街區(qū)”。制定并實施了《xx鎮(zhèn)關(guān)于開展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建、加強街面環(huán)境秩序精細(xì)化管理的實施方案》,建立上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的街面巡管隊伍,實施分類分級管控。推進道路景觀提升,優(yōu)化交通,加快道路修整,修建地下停車場,推動非機動車停放示范道路創(chuàng)建試點。將光華路以“紅色”為基調(diào),有機地將傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文明整合在一起,營造濃厚的文化氛圍,打造xx特色“美麗街區(qū)”。
便民服務(wù),打造一流營商環(huán)境。開設(shè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺。光華街區(qū)內(nèi)大小企業(yè)400余家,交通出行不便,出門辦事耗時長,有時還得“多頭跑”“反復(fù)跑”。對此,xx鎮(zhèn)攜手區(qū)證照中心、光華公司,在光華苑開設(shè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺,讓企業(yè)在“家門口”就能辦理業(yè)務(wù),落實“最多跑一次”服務(wù)。開通免費便民班車。為解決光華創(chuàng)意街區(qū)內(nèi)企業(yè)員工最后一公里出行難題,xx鎮(zhèn)黨委、政府將銀春免費便民班車延長到光華路,在光華路335號越界·絲騰光華酷新增站點(光華路繁安路站),為企業(yè)員工出行提供便利。
聚焦活動“提力”,激活發(fā)展動能。
“雙融合”打造光華·星部落黨建品牌。探索“黨建+”興產(chǎn)業(yè)模式,使產(chǎn)業(yè)鏈到哪里,黨組織就要建到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,推進黨的xx和經(jīng)濟發(fā)展、組織生活和市場活動“兩個深度融合”,xx光華·星部落黨建品牌,搭建亮·星網(wǎng)絡(luò)、紅·星課堂、匠·星服務(wù)、創(chuàng)·星活力、愛·星公益等五大活動平臺,通過讓黨員聚起“組織力量”、給支部找來“帶教老師”、把服務(wù)送到“黨群身邊”等幾個“創(chuàng)新動作”,架起街區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建鏈,更好地推動黨建的政治引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
“建橋梁”打造光華活動品牌。持續(xù)推進光華論壇系列活動,重點聚焦于拓展xx鎮(zhèn)及光華創(chuàng)意街區(qū)的發(fā)展機遇和投資機會,通過項目合作推介會實現(xiàn)信息交流、加強合作、實現(xiàn)共贏。2020年光華論壇會上,一批富有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與xx光華園簽約合作、多家產(chǎn)業(yè)資源合作單位也欣然簽約入園,18家企業(yè)共同參與成立2020光華文創(chuàng)服務(wù)聯(lián)盟。開展光華創(chuàng)意街區(qū)涂鴉節(jié)活動,發(fā)動街區(qū)內(nèi)的高誠公司等文創(chuàng)企業(yè)參與涂鴉,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以“逆向而行、乘風(fēng)破浪、高光時刻”為主題,講述抗疫故事,記錄20年來xx在黨建引領(lǐng)下取得的發(fā)展與蛻變,向建黨100周年獻禮。
長期以來,第四支部在院黨委、機關(guān)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,全體同志勇?lián)?dāng)、真作為,為學(xué)院的創(chuàng)新、發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻。黨建工作在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面呈現(xiàn)出新的亮點。
第四支部是一個既有院辦工作特色,又有國合處開拓創(chuàng)新氣質(zhì)的黨支部,我們堅持“兩抓”,注重“雙向培養(yǎng)”,把隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌起來,做到既抓黨員隊伍建設(shè)不松手,又抓業(yè)務(wù)工作落實不掉隊。一是抓組織建設(shè)。黨員發(fā)展是我們黨的一項基礎(chǔ)性、日常性的工作,支部既注重將業(yè)務(wù)骨干、工作能手培養(yǎng)成為黨員、又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、工作能手。我們積極培養(yǎng)積極分子,廣泛征求黨員群眾意見,積極組織召開支部大會進行討論。二是抓素質(zhì)提升。黨支部把周的支部學(xué)習(xí)會都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業(yè)務(wù)研討、工作協(xié)調(diào)的會議,既推動了支部組織建設(shè),又提升了各自的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。在xx年的校區(qū)搬遷工作中,我們采取黨員定崗服務(wù),支部全體黨員主動擔(dān)責(zé),敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重?fù)?dān),順利完成全院校區(qū)搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。國合處的黨員通過不斷提升能力素質(zhì),克服了人少事多的困難,有效保障了學(xué)院對外合作交流工作的正常開展。三是抓制度執(zhí)行。始終堅持組織生活會制度和民主評議黨員制度。支部每半年召開一次專題組織生活會,引導(dǎo)黨員對照“三嚴(yán)三實”、“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”等政策要求,黨支部認(rèn)真抓好督促整改落實工作。我們堅持每年組織一次民主評議工作,黨員組織隊伍得到不斷優(yōu)化。
作風(fēng)好壞關(guān)系工作成敗、關(guān)系我們事業(yè)的興衰。第四黨支部始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的關(guān)鍵來抓,高度重視支部的氛圍營造,注重支部政治生態(tài)的建設(shè)。一是主動服務(wù)。我們進一步轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)型組織建設(shè),始終堅持“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)師生”理念,不斷改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,樹立良好形象。在去年的“迎新”期間,支部組織全體黨員當(dāng)好“迎新”志愿者,積極對接各二級學(xué)院“迎新”工作組,主動幫助新生解決剛來學(xué)校情況不熟悉、環(huán)境不適應(yīng)的問題。二是強化教育。通過開展法規(guī)教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動,進一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。xx年支部共集中開展黨風(fēng)廉政教育7次,重點學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》《厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費—重要論述選編》等內(nèi)容。三是注重監(jiān)督。充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督作用,主動公布聯(lián)系方式,積極聽取群眾意見,切實加強對黨員的監(jiān)督管理。根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《xx省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》,院辦進一步優(yōu)化了公務(wù)接待流程。黨支部采取紀(jì)律委員定期報告制度,重點報告對黨員遵章守紀(jì)監(jiān)督工作的開展情況,強化對黨員的監(jiān)督,迅速形成“利刃”高懸的態(tài)勢。
總的來說,第四支部xx年在院黨委、機關(guān)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定成績,但這和領(lǐng)導(dǎo)們的要求、學(xué)院發(fā)展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中,我們將進一步轉(zhuǎn)變職能,結(jié)合50周年院慶工作,圍繞加快實現(xiàn)“申大”“申博”的工作目標(biāo),多謀事、善創(chuàng)新、重落實,發(fā)揮更大作用。
謝謝大家!
18年以來,我局嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,突出全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部這條主線,以健全干部管理制度為核心,著力抓好干部隊伍建設(shè),努力提升干部管理素質(zhì),為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據(jù)?通知要求,現(xiàn)將我局組織人事工作情況匯報如下:。
(一)人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。根據(jù)“三定方案”,我局為市人民政府工作部門,正科級,市教育局機關(guān)行政編制為9名,局長1名,副局長2名;股級干部9名(含兼職)。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務(wù)股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學(xué)前教育股、社會辦學(xué)與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名,副局長3名,主任科員1名;9名股級股室負(fù)責(zé)人。
目前局機關(guān)人員共84人(含勞務(wù)派遣2人),外借9人。2018年以來共退休15人,調(diào)出4人,跟崗8人,主要用于補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
(二)干部選拔任用情況。2018年以來,提拔任用局機關(guān)股室正股級干部1名,任職崗位調(diào)整交流10人;提拔任用各級各類學(xué)校正股級干部24名,任職崗位調(diào)整交流61人次,提拔任命副股級干部78名。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我局在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部教職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體干部教職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部教職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認(rèn)真聽取干部教職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來,教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關(guān)于股級干部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作采取了“動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴(yán)把“四個關(guān)口”。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有股級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴(yán)把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,做到“三查、三談、五審”:“三查”,即查意識形態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位領(lǐng)導(dǎo)班子、與分管同志、與教職工談;“五審”,主動請紀(jì)檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學(xué)校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行黨委(黨組)討論決定干部任免事項的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未通過部門會審案的不研究。四是嚴(yán)把公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出承諾,還對任職干部組織開展廉政知識測試。同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。
在選拔任用干部。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇四
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇五
營商環(huán)境是指市場主體進入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年營商環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》,號文件要求,心認(rèn)真貫徹簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升政務(wù)服務(wù)效能,以便民利企為目標(biāo),有力地推動了全縣“放管服”改革工作深入開展?,F(xiàn)將工作匯報如下:
我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平作為政務(wù)服務(wù)的一項重要工作,將政務(wù)服務(wù)工作納入全縣目標(biāo)考核,為開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)平臺提供了強有力的制度保障。
進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實的工作推進規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),著力強化“四個觀念”的教育。強化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識,時刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)。
通過嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強自我約束。同時,把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門,與進駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進駐人員認(rèn)真履職,完成相關(guān)工作內(nèi)容,前期已將任務(wù)分解到局和中心。相關(guān)工作推進一是:安排專人專崗,對辦理事項、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進行輔導(dǎo)和解答。同時,通過設(shè)置引導(dǎo)指示牌、工作人員主動提供導(dǎo)引服務(wù)等方式,全方位提供事前服務(wù)。針對業(yè)務(wù)量集中、辦理時間較長或因健康、年齡等原因?qū)е罗k理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾,可向服務(wù)臺提出領(lǐng)辦申請,由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導(dǎo),協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。助力政務(wù)服務(wù)便民化,郵政一直在行動。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內(nèi)由窗口免費寄送到辦事人手上,通過免費郵寄的方式實現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系當(dāng)做打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標(biāo),積極推進“放管服”改革,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以群眾和企業(yè)的需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)服務(wù)更便民審批更高效,打造最優(yōu)營商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務(wù)大廳除稅務(wù)四個窗口外,將原有的窗口整合為兩個股室分別為投資立項股和社會事務(wù)股。投資立項股主要負(fù)責(zé)項目審批和招投標(biāo)事項;社會事務(wù)股主要負(fù)責(zé)承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實行“前臺+后臺”模式,前臺窗口統(tǒng)一受理、后臺科室分類處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務(wù)大廳事項,分類綜合窗口改造。三是:貫徹落實12345圣潔政務(wù)服務(wù)熱線。今年以來,我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個,在領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,各個部門的密切配合下,均按規(guī)定時間進行了答復(fù),并始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強化考核機制,加大督辦力度,努力抓熱點、解疑點、破難點,真心實意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務(wù)工作。綜合辦結(jié)率88.70%,綜合滿意率89.08%四是:打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐,全面推進“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項認(rèn)領(lǐng)180項,并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項公布。實現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領(lǐng)域的事項,解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強對“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓(xùn)力度,提高群眾知曉率。
按照xx區(qū)黨委、xx區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,xx區(qū)水利廳全面貫徹落全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,主動作為,對標(biāo)對表,壓實責(zé)任,完成xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作各項部署,取得良好成效,有效推動水利政務(wù)服務(wù)能力大提升。根據(jù)《xx區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年度優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位社會評價工作方案〉的通知》(桂績辦發(fā)〔2020〕21號)要求,為做好2020年度優(yōu)化營商環(huán)境績效考評社會評價工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,歡迎社會各界予以關(guān)注和監(jiān)督。
2020年5月29日,xx區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,出臺了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及14個配套文件(1+14),決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。5月30日,廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大),傳達(dá)學(xué)習(xí)鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會講話精神,研究部署水利廳貫徹落實工作,要求高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動投資項目審批改革,切實做好政務(wù)服務(wù)工作。會后,印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊焱廳長任組長,3名分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,廳各處室各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作。
同時,對照系列改革措施,制定出臺了《水利廳貫徹落實xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),落實水利廳一張網(wǎng)建設(shè)、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)任務(wù),明確分管廳領(lǐng)導(dǎo)和各部門責(zé)任,全面推動我廳優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)推進“網(wǎng)上辦事”,加快水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。
按照xx區(qū)“一張網(wǎng)”工作部署,為推進我廳網(wǎng)上辦事工作,實現(xiàn)水利行政審批和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,我廳將oa辦公系統(tǒng)與xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心平臺聯(lián)網(wǎng),進一步提高網(wǎng)上辦事能力。截至2020年10月底,我廳依托xx區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上辦事率為82.61%。同時,抓緊組織開發(fā)建設(shè)“xx水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)”,計劃于2020年12月初上線運行。
(二)優(yōu)化再造辦事流程,推動水利廳政務(wù)服務(wù)提速。
根據(jù)xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革精神,我廳出臺了《水利廳優(yōu)化再造辦事流程推動政務(wù)服務(wù)大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號),優(yōu)化再造水利政務(wù)服務(wù)流程,進一步簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),依申請事項承諾辦結(jié)時限均壓縮至50%以下。充分授權(quán)水利窗口,實現(xiàn)線上線下辦理我廳依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,對政務(wù)服務(wù)文件統(tǒng)一編號,推動水利廳政務(wù)服務(wù)大提速。
(三)推進“一事通辦”,提供更利民便企的水利政務(wù)服務(wù)。
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務(wù)服務(wù)“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)。我廳依申請類的行政權(quán)力事項以及公共服務(wù)事項共46項,包括行政許可20項,行政征收1項,行政確認(rèn)1項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他行政權(quán)力17項,公共服務(wù)事項5項。其中,實現(xiàn)“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復(fù)雜技術(shù)問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外,其余44項依申請事項承諾辦結(jié)時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權(quán)力事項“應(yīng)進必進”已全部進入xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項進行對比和規(guī)范,實現(xiàn)相同事項跨層級跨區(qū)域事項名稱、事項編碼、適用依據(jù)、申請材料、辦事流程、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、辦理時限、表單內(nèi)容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據(jù)的材料、重復(fù)材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項9項(4項建議保留,5項建議取消),市、縣級證明事7項(4項建議保留,3項建議取消),已報xx區(qū)政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務(wù)辦事“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),針對申請人辦理的非當(dāng)場辦結(jié)的依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,梳理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項,8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單》并按照清單實施政務(wù)服務(wù)事項容缺受理。
(四)推進信息共享,完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無條件歸集”原則,做好電子證照、信用信息和政務(wù)信息歸集工作,順利實現(xiàn)水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)和水利建設(shè)市場信用信息推送,目前累計26條水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)和60604條水利建設(shè)市場信用信息推送到xx區(qū)電子證照和信用信息總庫。同時,加強“xx水利建設(shè)市場信用信息平臺”建設(shè),申請單位及法人對所上傳信用信息的真實性、準(zhǔn)確性、有效性、及時性、完整性負(fù)責(zé),并按規(guī)定在網(wǎng)上進行公開,接受市場主體和社會群眾的監(jiān)督。在xx區(qū)政府辦公廳《全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)歸集情況的通報》中,水利廳是“證照數(shù)據(jù)歸集進度良好”的部門之一。
(五)推進投資審批改革,落實“354560”、“五個優(yōu)化”和“五個簡化”。
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設(shè)計文件審批”“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責(zé)任部門,凡并聯(lián)審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應(yīng)、積極參與并聯(lián)審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結(jié),需要移交辦理結(jié)果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關(guān)措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設(shè)計審批,可行性研究報告批復(fù)后直接進行施工圖設(shè)計或?qū)嵤┓桨妇幹?二是簡化“生產(chǎn)項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設(shè)項目,新增建設(shè)用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔(dān)主要任務(wù)有2項,即“四、營造更加簡便減負(fù)的稅費服務(wù)環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關(guān)于降低xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》降低25%的基礎(chǔ)上,將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內(nèi)容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負(fù)的稅費服務(wù),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),在原來降低25%的基礎(chǔ)上,再降低25%[見《關(guān)于落實降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金[見《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
按照《湖北省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[2018]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設(shè),升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風(fēng)整頓辦作了很好的表態(tài)發(fā)言,×同志宣讀了實施方案?!?xí)泧@貫徹落實好省委深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,對全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求?!?xí)浀闹v話全面貫徹了習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神,立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實際,明確了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅決的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)×點意見。
×年×月,習(xí)近平總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問題。當(dāng)年×月,習(xí)近平總書記親臨我省調(diào)研指導(dǎo)工作,明確要求我們堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,習(xí)近平總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準(zhǔn)了振興發(fā)展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風(fēng)建設(shè)作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×?xí)浢鎸V大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風(fēng)整頓的堅決意志和堅定決心。
×?xí)浀健凉ぷ饕潦迹桶颜D作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件”理念,著眼大局、細(xì)處發(fā)力,從整頓會風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風(fēng)整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標(biāo)對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
二、聚焦問題整改抓落實。剛才,×?xí)浀闹v話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當(dāng)前全市在作風(fēng)和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認(rèn)領(lǐng)。對×?xí)浿赋龅膯栴},全市各級各部門和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認(rèn)真查擺、對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。二要雷厲風(fēng)行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務(wù)書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機制上的“癥結(jié)”,堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標(biāo)先進地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌?!胺?wù)”的核心要義就是×?xí)浰v的要當(dāng)好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應(yīng)”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復(fù)、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實增強服務(wù)意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標(biāo)要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強調(diào)一下,作風(fēng)整頓辦、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責(zé)的問責(zé),誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會管理等重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及時調(diào)整完善。同時,要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當(dāng)前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復(fù)工的準(zhǔn)備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個,要嚴(yán)格落實“×幫×?!必?zé)任制,抓好項目開復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質(zhì)量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設(shè)、提升項目服務(wù)效能”上進行攻堅,保證項目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復(fù)工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調(diào)度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作,保證農(nóng)資供給充足,切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作。×要突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設(shè),加快推進一污、二污改造,嚴(yán)控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確保×河出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關(guān)閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),一把尺子嚴(yán)到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關(guān)真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調(diào)×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線,就要負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、?;髽I(yè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失?!潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細(xì)致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊落靠工作責(zé)任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》,進行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實分工。同時,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展。
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇六
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人社局認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府部署,重點聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境措施落實,努力打造誠實守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作成效及主要做法。
(一)提高審批辦理服務(wù)效能,打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實“放管服”改革工作。一是扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,我局將殘疾人證有關(guān)*項行政許可事項下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動”,對企業(yè)群眾關(guān)心的*個“一件事”進行打包辦,實現(xiàn)一站告知辦當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看事流程。積極促進政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項目錄進行梳理確認(rèn),目前已有*個事項實現(xiàn)“跨省通辦”,*個事項實現(xiàn)全區(qū)通辦,*個事項納入“全市通辦”,*個事項實現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個高頻事項推出周六民生事項延時服務(wù),解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項行政審批。要求各審批事項嚴(yán)格按法定流程和時效履行審批程序,對勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項許可事項審批流程進行再梳理,組織多個業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場踏勘工作,全方位提高審批質(zhì)量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動實施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會商會已全面實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。建立一個省級社區(qū)社會組織示范點,積極引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場亂象。全面排查勞務(wù)派遣機構(gòu)*次,發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項治理行動,與*家人力資源機構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計*份。三是落實根治欠薪工作。完善欠薪工作機制,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬人。
(三)強化企業(yè)穩(wěn)崗擴崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測工作,已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼*萬元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬元。二是大力實施技能培訓(xùn)。大力實施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程,推進企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),有效提升勞動者技能素質(zhì)。“南粵家政”完成培訓(xùn)*人,“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人,“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強化企業(yè)用工保障。組建專項工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務(wù)工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個異地用工儲備基地建設(shè)。
考核合格率達(dá)100%。按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》確保在執(zhí)法過程中均持有《勞動保障監(jiān)察證》和《行政執(zhí)法證》。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為日常工作目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是依法維權(quán)化解法律糾紛。立案受理勞動人事爭議案件數(shù)*宗涉及勞動者*人涉案金額*萬元;結(jié)合“我為群眾辦實事”活動持續(xù)開展勞動人事爭議“強調(diào)解優(yōu)服務(wù)”工作全年申請案前調(diào)解*宗已調(diào)解成功*宗。三是開展各類法制宣傳活動。全年累計向企業(yè)及員工發(fā)放了約*本勞動法律法規(guī)宣傳手冊張貼宣傳海報*份有效引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)和規(guī)范企業(yè)用工行為。面向企業(yè)舉辦“勞資關(guān)系大講堂”共有*余家企業(yè)*多人參加了培訓(xùn);舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn)為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開注入強勁活力。
二、下一步工作打算。
和紙質(zhì)證照實現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,傾聽。
企業(yè)。
群眾對服務(wù)體驗的心聲和呼聲。及時發(fā)現(xiàn)痛點堵點難點,有針對性地提出改進服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
(二)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強化企業(yè)用工監(jiān)測,及時掌握企業(yè)用工動態(tài),強化用工儲備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向,積極對接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術(shù)工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài),推動搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
促進人力資源市場健康發(fā)展。強化企業(yè)用工保障推動用工管理規(guī)范化、合法化確保勞動者安心找工、企業(yè)安心招工。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇八
首先,非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動經(jīng)濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務(wù)、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。年初經(jīng)濟工作會后,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定方案,明確責(zé)任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長和紀(jì)委書記任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務(wù)專項治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項3997省市下放權(quán)力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認(rèn)48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權(quán)力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的,及時通知有關(guān)部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應(yīng)上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān),涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費,制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò),配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務(wù)進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、
清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構(gòu)專項清理整頓,全面規(guī)中介機構(gòu)經(jīng)營行為,切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),全部納入清理圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構(gòu)編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇九
2022年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務(wù)清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
(一)重點任務(wù)高效推進??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營商環(huán)境重點任務(wù)工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報。xx縣2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降〞專項行動、落實支持小微企業(yè)降本錢假設(shè)干措施等工作臺賬,堅持按月反響、按季督辦。
(二)政務(wù)效勞提速增效。2022年x月正式啟用新政務(wù)效勞中心,xx個部門政務(wù)效勞事項全量進駐,實現(xiàn)群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦〞。聚焦“高效辦成一件事〞,創(chuàng)新開展“政務(wù)效勞局長(主任)體驗月〞活動,各部門“一把手〞下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點、難點。建立政務(wù)效勞工作月考核通報制度,政務(wù)效勞事項減時限比率達(dá)xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現(xiàn)即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。對照2022年度營商環(huán)境評價結(jié)果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)。縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦〞督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反響整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反響問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。組織縣直各部門申報創(chuàng)立全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x
項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金〞事項被省營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)效勞中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x〞投訴處理聯(lián)動機制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網(wǎng)、xx日報客戶端、xx網(wǎng)、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氣氛。
一是工作作風(fēng)不夠?qū)崱€別部門內(nèi)部工作機制不順暢、對工作任務(wù)不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風(fēng)不實的表現(xiàn)。
二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗案例不多。在申報創(chuàng)立全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)立事項x項,但因種種原因無一被市直部門認(rèn)可,xx個創(chuàng)立事項首選和備選均與xx無緣。
三是效勞意識不夠強。局部市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)開展的瓶頸問題。
時間表、路線圖,壓實各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實行硬帳硬結(jié)。
(二)惠企舉措落實提效??v深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)開展信心等內(nèi)容,深入開展走訪效勞,對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務(wù)清單,跟蹤推進解決,著力構(gòu)建“親清〞政商關(guān)系。充分運用“報刊、網(wǎng)、微、端“等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享〞等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦〞,力爭2022年底前實現(xiàn)所有進駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件〞。繼續(xù)對標(biāo)先進地區(qū),以實現(xiàn)我縣政務(wù)效勞事項最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標(biāo),深入推進“四減〞。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一〞平臺,進一步加快工程籌劃生成速度。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記〞平臺建設(shè),對接“水電氣〞等業(yè)務(wù),實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成〞。穩(wěn)固“證照別離〞改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管〞。推廣超時默認(rèn)、自動用印事項,推動“自助辦〞常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。深入分析總結(jié)2022年度營商環(huán)境評價情況,比照評價結(jié)果,認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)可行經(jīng)驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細(xì)抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,到達(dá)以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實舉措,提煉xx經(jīng)驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)立全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理方法,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應(yīng)機制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦〞督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)開展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反響問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(六)營造宣傳氣氛提檔。研究制定2022年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個個都在局中〞為主題,講好金牌“店小二〞故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗做法,積極向上推薦。同時,適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氣氛。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十
近期,為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境,同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會,使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
那么怎樣立足長遠(yuǎn),通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項重大課題。李克強總理曾在4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到:“當(dāng)前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下,我們要增加迫感,進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢,工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟社會更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進出口通關(guān)時間均壓減一半,實行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進一步減稅降費,通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時間,進一步減稅降費,吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時代潮流,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時,更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟等也發(fā)展迅速,帶來消費便利的同時,質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實體企業(yè)的同時,對這些虛擬經(jīng)濟的監(jiān)管力度也必須逐漸加強。
以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。“放”與“管”相結(jié)合的同時,優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時間就是金錢,所以在“門好進、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運用信息化手段解決企業(yè)反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十一
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān),涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費,制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò),配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務(wù)電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構(gòu)專項清理整頓,全面規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為,切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號),同時,在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)站進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十二
市營商辦:
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措。
工作任務(wù),強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機制。
議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,夯實責(zé)任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細(xì)化分解,確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時限。
復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂,為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》,確定中介服務(wù)事項27項,并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對集中行政許可改革試點任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構(gòu)、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機制,實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務(wù)對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔(dān)辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴(yán)格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路。
下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。
實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標(biāo),不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以"五公開"為重點,全力推進政務(wù)公開試點,以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設(shè),扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實?,F(xiàn)將整改工作進展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格落實整改工作。
為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達(dá)縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務(wù)層層落實到人,明確整改要求和目標(biāo),進一步抓實問題整改落實工作。
二、對照問題,切實推動工作進展。
深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務(wù)工作,不斷加強對村級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機、休閑椅等設(shè)備,針對窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問題,設(shè)置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負(fù)責(zé)制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、強化措施,確保工作取得實效。
下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,全面強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",切實抓好窗口服務(wù)質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務(wù)形象。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十三
交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
一、加強線上政策宣傳。
通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
二、促進線下政策落實。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
三、
持續(xù)深化“放管服”。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務(wù)事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
四、提升交通保障能力。
高鐵今年年底前開工建設(shè);
鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十四
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達(dá)27。6%。
二是開展市場主體增量,推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進行了詳細(xì)分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機制,各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),明確專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤活資金27681。5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當(dāng)場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十五
為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
(一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ).
(二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責(zé)任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務(wù)解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
(五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
(一)實行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責(zé)任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項目,實行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.
(二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
(二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負(fù)能量.
(三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
(一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效.要建立重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點問題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
(二)局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
(三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).
(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.
(五)加強與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
(六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
(篇二)。
為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。
一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負(fù)擔(dān).
三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料篇十六
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風(fēng)整頓辦作了很好的。
表態(tài)發(fā)言。
×同志宣讀了實施方案。×?xí)泧@貫徹落實好省委深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神對全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署提出了明確要求?!?xí)浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實際明確了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性是我們做好工作的根本遵循大家要以堅決的態(tài)度認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)×點意見。
×年×月,***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問題。當(dāng)年×月,***總書記親臨我省調(diào)研指導(dǎo)工作,明確要求我們堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準(zhǔn)了振興發(fā)展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風(fēng)建設(shè)作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×?xí)浢鎸V大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風(fēng)整頓的堅決意志和堅定決心。
×?xí)浀健凉ぷ饕潦?,就把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件”理念,著眼大局、細(xì)處發(fā)力,從整頓會風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風(fēng)整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標(biāo)對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
剛才,×?xí)浀闹v話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當(dāng)前全市在作風(fēng)和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認(rèn)領(lǐng)。對×?xí)浿赋龅膯栴},全市各級各部門和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認(rèn)真查擺、對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。二要雷厲風(fēng)行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務(wù)書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機制上的“癥結(jié)”,堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標(biāo)先進地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌?!胺?wù)”的核心要義就是×?xí)浰v的要當(dāng)好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應(yīng)”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復(fù)、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實增強服務(wù)意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標(biāo)要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強調(diào)一下,作風(fēng)整頓辦、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責(zé)的問責(zé),誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會管理等重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及時調(diào)整完善。同時,要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當(dāng)前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復(fù)工的準(zhǔn)備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個,要嚴(yán)格落實“×幫×?!必?zé)任制,抓好項目開復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質(zhì)量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設(shè)、提升項目服務(wù)效能”上進行攻堅,保證項目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復(fù)工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調(diào)度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作,保證農(nóng)資供給充足,切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設(shè),加快推進一污、二污改造,嚴(yán)控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關(guān)閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),一把尺子嚴(yán)到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關(guān)真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調(diào)×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線,就要負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、?;髽I(yè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失?!潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細(xì)致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊落靠工作責(zé)任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
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