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突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇一
應急預案，是指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面我們來看看突發(fā)性環(huán)境應急預案，歡迎閱讀借鑒。
（一）目的：有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。
（二）工作原則：以學院領導 和相關部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園 領導 和相關部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見附圖。
（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
（四）適用范圍：附中、幼兒園 。
（一）應急組織機構與職責
1、決策機構：指揮中心，負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構：應急工作組，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
（二）組織體系框架：見附表1。
（一）預防預警信息
學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。
（二）預防預警行動
對相關人員進行相關知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。
（三）預警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
（一）分級應急響應
突發(fā)事件的報告 順序是：發(fā)現(xiàn)人-――部門負責人――單位領導――學院職能部門――學院主管領導。
（二）信息報送和處理
突發(fā)事件的信息按報告 順序進行傳遞，由相關部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構進行決策處理。
（三）通訊
（四）指揮和控制
由指揮中心進行指揮，由工作組進行現(xiàn)場控制。
（五）緊急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調派，分突發(fā)事件類型落實處置措施。
（六）救護和醫(yī)療
學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進行處置，并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
（七）應急人員的安全防護
對可能涉及的應急人員進行定期培訓，加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。
（八）群眾的安全防護
培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。
緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
（九）社會力量動員與參與
密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調，建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作網(wǎng)絡，確保學生的安全健康。
（十）突發(fā)事件的調查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后，由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調查工作，學院安全保衛(wèi)領導小組負責事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學院配合公安、消防及其他專門機構的工作，對事件進行調查、檢測與評估。
（十一）新聞報道
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關信息，以警示他人，防微杜漸。
（十二）應急結束
事件處理完畢，宣布應急狀態(tài)解除。
（一）通信與信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關信息。
（二）應急支援與裝備保障
機構、人員名單參見附表1；
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關的提供安全保障；
由學院財務處的提供財力支持。
（三）技術保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流：預案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。
2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
3、演習：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的.演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的，學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規(guī)定進行。
（二）發(fā)動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務處統(tǒng)一管理。
（三）為應急人員辦理保險業(yè)務，且及時理賠。
（四）做好突發(fā)事件的調查、分析和應急經(jīng)驗的總結 ，同時提出改進建議。
對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
本預案由***********制訂與解釋，由學院保衛(wèi)處備案。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇二
（一）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章 環(huán)境應急預案的編制
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求：
（一）符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際；
（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應；
（四）應急人員職責分工明確、責任落實到位；
（五）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；
（六）應急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求；
（七）預案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關應急預案相銜接。
第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，按照相應的環(huán)境應急預案編制指南，結合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（八）附則，包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
（九）附件，包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險，企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調，并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當包括以下內(nèi)容：
（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
（三）應急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的，編制單位應當向社會公告，并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
第三章 環(huán)境應急預案的評估
第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結果，對應急預案草案進行修改。
第四章 環(huán)境應急預案的備案
第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》；
（二）環(huán)境應急預案評估意見；
（三）環(huán)境應急預案的.紙質文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后，有關環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（二）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章 法律責任
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
（二）
1. 目的
預防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。
2. 組織
2.1機構名稱：環(huán)保污染事故應急小組
2.2組長：總經(jīng)理
2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術副經(jīng)理
2.4成員：環(huán)保管理部門負責人、技術部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關專家。
日常辦事機構設在環(huán)保管理部門。
3.事故分級
3.3.3 重大環(huán)境事件（i級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1） 發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；
2） 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4） 3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4 較大環(huán)境事件（ii級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1） 死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下
2） 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
3） 4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1） 無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。
2） 引起部分群眾不滿。
4. 預防和預警
4.1 預防工作
1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見。
2） 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2 預警
1） 收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時， 進入預警狀態(tài)。
2） 進入預警狀態(tài)后， 發(fā)布企業(yè)預警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構。
3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6）調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
4.3 我廠可能性事故
1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。
2）可能原因：生產(chǎn)設備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。
3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。
4.4 控制硫化污染事故的措施
1）現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2）現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調各生產(chǎn)車間對硫化設備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓。
3）如有可能外泄漏時，應對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當?shù)卣?/p>
4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。
5. 應急響應
5.1 分級響應
i 、ii級 由企業(yè)應急小組響應。
iii級 由所在單位響應。
5.2 響應程序
2）必要時成立環(huán)境應急指揮部；
5.3信息報送與處理
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長，由組長決定是否報告相關部門，緊急情況可越級上報。
5.4 指揮和協(xié)調
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調人，應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調人。
6. 安全防護
1）現(xiàn)場工作人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學傷害，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2）如有化學傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3）現(xiàn)場應設置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4） 受災或受污染威脅群眾的安全防護
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
c.在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
7. 污染監(jiān)測
事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
8. 信息發(fā)布
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。
9. 應急保障
1）物資準備
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；
b.消防水槍兩把；
c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。
2）通訊保障
所有相關人員要保持通訊暢通。
3）人力保障
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調配。
10.應急結束
污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應急小組可宣布應急結束。
11.后處理
應急結束后要對事故原因進行分析，對應急過程進行總結，事故責任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇三
出現(xiàn)了突發(fā)事件，我們知道怎么樣保護自己，怎么樣做好正確的應急措施嗎？以下是小編為大家整理好的突發(fā)環(huán)境應急預案版本，歡迎大家閱讀參考！
（一）編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境
安全
，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
（一）組織機構
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調各區(qū)和社會化
專業(yè)
環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。（二）職責分工
1.領導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權，向公眾發(fā)布預警信息；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應急辦
（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領導小組同意后下達應急工作指令；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置和評估工作；
（8）組織應急物質儲備與調度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調新聞媒體發(fā)布相關信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，及時將相關情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領導小組交付的其他任務。
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的`區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調查處置工作，并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告，組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
（二）應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后，由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質量正處于恢復之中。
領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息。
（七）工作總結
突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置工作結束后，相關成員單位應及時進行分析、總結，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇四
為了有效預防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關法律法規(guī)，特制定本應急救援預案。
本預案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應急處理。
大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案，包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領導機構、工作機構及其職能職責等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設立的工作機構。
1.建立必要的預警和快速反應機制，對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查；提前演練各種應急預案，磨合、協(xié)調運行機制。
2.在舉辦大賽活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案，按程序登記備案。
3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強工作人員的安全意識，協(xié)助公安機關對活動場所進行安全檢查，并采取必要措施及時消除安全隱患。
5.配置必要的消防、安全技術防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道，配置顯著通行標志和應急照明燈具。
6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務分配和識別標志。
7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
成立賽事活動安全突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡稱“處置領導小組”）。處置領導小組是整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。處置領導小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關領導和工作人員組成。主要職責是：負責組織和處理賽事活動安全與應急處置事宜，比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負責做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運動員自救，視具體情況分別向本市領導和上級業(yè)務有關部門報告情況。
領導小組下設五個工作組：
（1）綜合協(xié)調組。主要職責是：負責安全突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告處置領導小組組長；按程序向上級有關部門報告，并做好相應的宣傳工作；快速組織各組及有關人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組間的協(xié)調工作；協(xié)調辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎⒇撠熥龊脗鋈藛T家屬的思想疏導，努力消除社會不良影響；按照國家的有關法律法規(guī)和“四不放過”原則，負責事故原因調查和責任認定工作。
（2）安全保衛(wèi)組。主要職責是：制定比賽安全保衛(wèi)總體。
方案、突發(fā)事故處置應急預案；負責比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作；維護比賽期間相關路段的交通秩序，保證交通安全；負責對比賽場地、代表隊住地的消防設施、安全通道的檢查；協(xié)同綜合協(xié)調處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理；負責做好來xx市的各級領導、嘉賓安全工作。
（四）食品衛(wèi)生保障組。主要職責是：加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理；指導各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務工作。
1.后勤保障組。主要職責是：負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問題；負責比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障；提供準確的氣象信息。
（1）天氣預案。
體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位，確保通訊暢通，隨時準備應對可能發(fā)生的意外事件。
2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護，必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領隊和相關后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。
3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預知的緊急情況，各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負責。
4.當遇到突發(fā)事件時，大會組織委員會應立即決定暫時終止比賽，及時進行用電保護，指揮全體運動員積極開展救護工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
5.如果出現(xiàn)意外事故，運動會安全保衛(wèi)組負責人要第一時間到達現(xiàn)場處置，并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
（一）接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員應第一時間向綜合協(xié)調組報告。
（二）綜合協(xié)調組接到重大事故報告后，要在5分鐘內(nèi)向應急處置領導小組報告事故情況，并根據(jù)組長的指令，啟動應急程序，通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置，開展救援行動。
（一）按照有關規(guī)定組織有關部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補償物資和勞務的征用補償，盡快消除事故影響，安撫相關人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
（二）成立調查組，對事故進行調查處理，按照國家有關法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個事故的調查、處理工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇五
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案，是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：
（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位；
（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；
（四）尾礦庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；
（五）其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件，結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的，企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位，可以結合經(jīng)營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
（一）成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)單位第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
（三）編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
（四）評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關會議審議，由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關要求，結合實際情況，開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：
（一）面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風險評估的；
（二）應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；
（三）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；
（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的；
（六）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調整的，修訂工作可適當簡化。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案，現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件：
（三）環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件；
（四）環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件；
（五）環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件，報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查，指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果，提出環(huán)境應急預案問題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時，應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：
（一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；
（二）對備案文件不齊全的予以接受的；
（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的，按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）關于企業(yè)單位預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇六
一般來說,預案和現(xiàn)場處置方案的數(shù)量是根據(jù)你公司的實際情況來編寫的,綜合預案是重點。下面小編整理的突發(fā)環(huán)境應急預案備案，歡迎來參考!
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)，制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域；
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
4、因環(huán)境污染影響社會安定的；
5、對環(huán)境造成較大危害的；
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的'野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?；
5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調查，并對事故的性質與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協(xié)調有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調，迅速調集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調查取證工作，及時形成事故調查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調查、分析認定，明確事故性質和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協(xié)調有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調查與追究。
救援隊伍，調運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況，向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定，追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；
(二)故意拖延報告時間的；
(三)故意隱瞞不報、謊報的；
(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；
(六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇七
為確保學校體育場所館舉行大型活動過程中的各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障學校及全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護校園秩序穩(wěn)定，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
本預案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成在校師生生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震以及人為的破壞等重大安全事件。
1、成立體育場館突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導社會人員在校活動期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導、體育系領導等組成。
組長：張潤喜。
副組長：宋貴盛程永權。
成員：郝綱范立嚴加勰保衛(wèi)處保安。
主要職責：
(1)指揮有關人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。
(2)安排有關管理人員、工作人員開展相應的搶險排危或者實施求救工作。
(3)及時對參加活動人員進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(5)對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督查指導。
2、現(xiàn)場指揮小組：
總指揮：宋貴盛。
副總指揮：郝綱范立閆加勰。
成員：所有學生干部各班消防員安全員。
指揮一組組長：郝綱(負責體育場館中心1區(qū)和2區(qū)從1號出口撤離)。
指揮二組組長：范立(負責體育場館中心3區(qū)從2號出口撤離，4區(qū)從3號出口撤離)。
指揮三組組長：閆加勰(負責體育場館中心5區(qū)從4號出口撤離，6區(qū)從5號出口撤離)。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領導小組根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
4、學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的相關工作，切實履行各自職責。
5、學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
體育場館出口5處，大型活動可容納2000人。大型活動使用體育館，必須提前向辦公室提出申請，經(jīng)學校黨委會批準后方可使用。
1、開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，領導小組成員、活動管理人員、學校門衛(wèi)等一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，及時向領導匯報。
2、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向領導小組匯報，在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時保持密切聯(lián)系。
3、嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質，根據(jù)事件性質，及時向政府各救治排險機構求救，并向相關的部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，學校保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質，應及時與涉及事件的學生家長聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果進行救治。
1、火災。
發(fā)現(xiàn)火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發(fā)生在活動場所的火災，活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。
(1)發(fā)生火災，應立即撥打“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，切斷電源。
(2)一般火災(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學校領導小組。
2、地震。
發(fā)生自然災害地震時，必須以生命第一，停止活動，及時作出安排，采取必要的防范措施。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，平時組織對參加體育活動的學生利用班會進行預防自然災害、環(huán)保教育和自護自救教育等。
3、踩踏事件。
安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)有學生受傷，打電話、口頭向學校行政值周報告，再由行政值周逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重事故，應立即向領導小組(組長)報告，由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾?，同時立即啟動應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。領導小組摸清情況，徹查事故原因，并建立相關名冊，及時與學生家長取得聯(lián)系。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務工作。妥善處理相關問題，確保問題的解決。
4、治安報警電話110火警電話119急救中心電話120。
(1)危險目標與危險區(qū)。
大型活動中突發(fā)公共事件時，現(xiàn)場指揮機構要在第一時間內(nèi)快速反應，準確判斷事件性質，確定危險目標和區(qū)域，劃分危險區(qū)和安全區(qū)，迅速設立隔離區(qū)(帶)，部署和實施應急保障方案，采取果斷安全措施，對在危險區(qū)域的人員及重要物資進行緊急施救。
(2)人身安全。
大型體活動中突發(fā)公共事件，首先要保證學生的人身安全。疏散現(xiàn)場群眾要按照預案規(guī)定的安全方式、方法、路線進行，要有專人指揮和引導，積極維護和保障現(xiàn)場秩序。對身處危險區(qū)域的人員須采取緊急救援措施，實施救援的同時要注意掌握現(xiàn)場人員情況、及時清點人數(shù)，防止遺誤。
(3)應急人員安全。
按照應急預案任務分工，應急工作人員進入和離開事件現(xiàn)場要嚴格遵守安全規(guī)定和應急處置程序，服從現(xiàn)場指揮調動，有組織、有秩序地開展工作，避免或減少應急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災、爆炸或毒害性危險的現(xiàn)場環(huán)境區(qū)域，須有安全保障措施，應急工作人員防護裝備和器材應達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
(4)應急結束。
突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應急救援工作完成或相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場。
1、善后處理。
根據(jù)事件特點確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應急工作結束，善后工作小組專職處理人員安置與補償、污染物的清理、應急人員和受災人員保險理賠等善后工作事項。
2、調查與評估。
在突發(fā)公共事件結束的同時，事發(fā)單位要及時向上級有關部門申請按照有關規(guī)定和程序組織調查，對事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，形成書面報告報上級領導機關。
3、總結報告。
體育館應在應急工作結束后綜合各方面的情況形成總結報告，全面查清事件起因，認真總結經(jīng)驗教訓，提出改進建議。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇八
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
（一）組織機構
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.領導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權，向公眾發(fā)布預警信息；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應急辦
（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領導小組同意后下達應急工作指令；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置和評估工作；
（8）組織應急物質儲備與調度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調新聞媒體發(fā)布相關信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，及時將相關情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領導小組交付的其他任務。
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調查處置工作，并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告，組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
（二）應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后，由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質量正處于恢復之中。
領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息。
（七）工作總結
突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置工作結束后，相關成員單位應及時進行分析、總結，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇九
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)，制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域；
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
4、因環(huán)境污染影響社會安定的；
5、對環(huán)境造成較大危害的；
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>
5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調查，并對事故的性質與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協(xié)調有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調，迅速調集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調查取證工作，及時形成事故調查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調查、分析認定，明確事故性質和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協(xié)調有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況，向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：
(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；
(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定，追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；
(二)故意拖延報告時間的；
(三)故意隱瞞不報、謊報的；
(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；
(六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十四條環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關預案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結果，對應急預案草案進行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
第十七條受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復函說明理由，由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關部門開展應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后，有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化；
（二）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大，依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十一
消防應急預案就是一整套用來預防火災并在火災發(fā)生時應急的策略、程序或規(guī)則。應急預案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2 適用范圍
本預案適用于公司的消防應急演習和火災發(fā)生后的應急行動。
3 緊急響應準備
3.1 消防預案小組組織結構
3.1.1 組織分工
1) 應急總指揮（安委辦主任）負責應急演習和應急行動的組織實施。
2) 部門經(jīng)理負責所在區(qū)域（樓層）的現(xiàn)場指揮，并參與演習。
3) 義務消防員按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務、疏導工作，并參與演習。
4) 其他員工按預案要求采取應急行動。
3.1.2 替代關系
1) 安委辦主任不在時，由主管安全的副總經(jīng)理替代；
2) 部門經(jīng)理不在時，由部門副經(jīng)理替代。
3.1.3 安委辦組織結構
安委辦主任：公司總經(jīng)理
安委辦成員：公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理
3.2消防培訓與演習
3.2.1 為保證在應急狀態(tài)時，應急響應小組操作有效和得當，必須進行消防知識的培訓和消防演習。同時，通過演習來測試應急預案的有效性。
3.2.2 培訓與演習內(nèi)容
1、消防知識的培訓。包括全體員工安全用電、安全疏散標志、安全逃生路線等方面知識的學習。
2、義務消防員使用消防器材技能培訓與演習。
3、員工緊急撤離演習。消防活動中最重要的任務之一就就是員工的撤離，因此必須進行緊急撤離演習，并且通過緊急撤離演習，以確保員工了解應急預案。
4、應急急救演習。
3.2.3所有培訓和演習的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。
3.3應急設備與設施
1、手提干粉滅火器
每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器，所有的滅火器都應附有金屬標簽，每年至少檢查一次并將檢查的日期標于標簽上，而且存放位置應保證在緊急情況下易于提取。
2、消火栓
每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓，與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進行檢查，保證水帶不滲漏，閥門不生繡，接駁口沒有異常，在緊急狀態(tài)下萬無一失。
3、感煙火災探測器與感溫火災探測器
在每個辦公室（絕大部分）的房頂正中間都裝了一個感煙火災探測器，少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應的探測器，通常就是在火災狀態(tài)下，該探測器會對一定濃度的煙霧起反應，并將信息傳遞給自動噴水滅火器，啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災探測器，工作原理類似感煙火災探測器。
4、自動噴水滅火系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器，并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器，在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災信息，立即噴水滅火，且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。
5、報警系統(tǒng)
在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播，以便在火災發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時，在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災報警系統(tǒng)，安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置。
6、指示標志與逃生通道
在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌，包括安全出口、員工通道等，并且在指示牌旁安裝了應急照明裝置，引導員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯，就是員工逃生的關鍵之一，所以在樓梯口都安裝有多葉排風口（送風口），在上下樓層中間安裝了應急照明燈，保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。
7、通信器
每個成員都配備手機，并且熟悉一些常用電話號碼，火警“119”，民警“110”、醫(yī)院急救“120”，在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時，安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài)，以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。
8、電閘控制器
每個樓層的的電閘總控制器弱電房里，一旦發(fā)生火災應立即沖向暗門去切斷電源，防止事態(tài)惡化，切斷電源的同時公司所有的應急照明系統(tǒng)將立刻啟動。
9、急救用品
公司配備了一些常規(guī)急救用品，醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。
4、應急響應程序
4.1 應急行動
4.1.1火災發(fā)現(xiàn)者的行動
在白天上班時間，現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情，立即呼叫。火災發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進行判斷：若就是一般可燃物質起火，范圍又不大，應立即使用就近的的滅火器材施救，將火撲滅。若火勢較大，個人無把握將火撲滅時，應利用就近的手動報警按鈕報警，即刻向大樓監(jiān)控值班室報警，并盡可能堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切措施，如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延，待救援人員到達后，共同撲救，同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。
4.1.2 火災發(fā)生后，安委辦主任全權負責指揮行動。協(xié)調指揮滅火與逃生工作，安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況，并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。
4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系，了解火災最新情況，馬上準備與公司義務消防員進行匯合、救援。
4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進行撤離，員工、顧客按照火災緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶，并且派專人守住電梯口，防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。
4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負責大樓前的安全工作。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導消防車輛等外部救助力量進入的工作。
4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災事故，車隊馬上派應急事故服務車輛趕往公司大樓。
4.2 滅火步驟
4.2.1 探明火情。
迅速查明火源，掌握失火部位、面積，火勢蔓延方向。
4.2.2 控制火勢，阻止蔓延。
在查明火情后，應立即進行撲救。根據(jù)具體情況，采用搬移、關閉通風門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火，若就是油類、電器起火則不能用水撲滅，宜用干粉滅火器或地毯。
4.2.3 統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)。
滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場滅火時，義務消防員要按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務、疏導等任務。在探明火情的同時，控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導等工作必須一齊進行，密切配合，互相協(xié)作，才能保證滅火工作順利進行。
4.2.4 借助外來力量滅火。
如火勢嚴重，須外力援救時，現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后，安委辦主任應果斷地決定向外報警（119），請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后，應主動介紹火情，配合滅火工作。
4.2.5 盡力避免擴大損失。
滅火時，要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外，應注意滅火人員的安全，防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。
4.2.6 檢查清理，撲滅余火，防止復燃。
火被基本撲滅后，應開始檢查清理，以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應使用視、聽、摸、嗅四種感覺，對失火現(xiàn)場及其周圍進行徹底檢查，特別注意電線管路等部位。
4.3 其它注意事項
4.3.1在火災中，被困人員應保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌，不盲目地行動，更不能因驚慌而忘記報警，延緩報警就是很危險的。
4.3.2 當某一樓層失火，且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時，應注意聽廣播通知，廣播會告知著火的摟層，以及安全疏散的路線、方法等。
4.3.3 先救人，后搶物。搶救物品時，應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
4.3.4 不能盲目從窗口往下跳，當被大火困在房內(nèi)無法脫身時，要用濕毛巾捂住鼻子，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援，并想方設法報警呼救。可以采用打電話、呼叫的方式。
4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi)，逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板，必要時應匍匐前進。
4.3.6 身上一旦著火，而身邊又沒有水或滅火器時，千萬不要跑或用手拍打，必須立即脫掉衣服，或者就地打滾，壓滅火苗。
4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災時會隨時斷電，乘電梯就有可能會被關在里面，直接威脅到人的生命。
4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯（安全通道），高層著火時，要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合，同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù)。同時做好大樓前的交通安全工作。
4.3.9 若有受傷的員工，根據(jù)情況在救護車尚未到達的情況下，馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
4.4 在晚上下班后，監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災情況，要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任，同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災的最新情況。
4.4.1 一聽到火災信息，由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系，并馬上趕往火災點，尋找最近的滅火器材進行滅火。同時，根據(jù)現(xiàn)場火勢情況，若就是火勢無法控制，就馬上向外部求救，打消防電話“119”，準確告訴公司方位和火災具體情況，并堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切可能措施，如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延。
4.4.2 如若還有其他員工在公司，聽到廣播后則馬上奔向火災事故點，尋找最近的滅火器材，與物業(yè)公司的保安人員一起進行急救。
4.4.3 安委辦主任在接到火災信息后，以最快的速度趕赴公司。
4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后，若火勢大，外部消防力量已經(jīng)介入，則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅，則對火災點進行徹底檢查，考慮就是否值夜班，防止火災死灰復燃。
4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災繕后工作。
5、火災后的計劃
5.1 火災后，組成以安委辦主任為組長的火災事故調查組，對火災事故進行分析、調查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災事故，公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進行檢查，進而對公司進行整體的消防安全自查，排除火災隱患。如果就是由于人為因素引起的火災，公司將對事故責任人采取嚴厲的處罰，根據(jù)火災損失情況，嚴重的將送司法部門處理。寫出火災事故調查報告，并將火災情況上報港務局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布。
5.2 火災后，事故調查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務部等有關部門對火災損失進行評估，并將評估出的損失上報安委辦主任。同時，做好火災事故的繕后工作，對在火災事故中受傷的員工進行慰問，對在火災中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單，要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設備進行補充。
5.3 火災后，安委辦將組織全體員工對公司進行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查，對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰；消防設施與設備的檢查，做好測試與維護工作。同時，將開展一次針對火災事故的消防安全教育活動，讓全體員工有更深刻的認識。安委辦也將總結在火災事故中滅火與逃生工作的得失，做到“吃一塹，長一智”。
6、預案實施計劃
6.1 定期對應急計劃進行評審和修訂，以反映人員和工作場所的變動，使救援預案更有實際性。
6.2 書面應急預案發(fā)給所有部門，并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應熟悉預案的所有內(nèi)容，以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災發(fā)生時的作用和職責。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十二
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十三
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后，有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（二）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十四
為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風險事故應急機制，快速、科學地進行風險事故應急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)和規(guī)章，結合我委實際，制定本應急預案。
為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
（一）預防為主。通過宣傳教育，增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風險事故的意識；堅持不懈地做好應急準備，落實各項預防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
（二）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
（三）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
(一)組織機構
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風險事故應急處置指揮部。
指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任
副指揮長：許 正 工管委黨組副書記
李 剛 工管委黨組成員、副主任
楊吉生工管委黨組成員
龔定洪工管委副主任（掛職）
吳世英工管委副主任（掛職）
成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。
指揮部下設辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組：
1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛
5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉
6.事故調查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛
（二）職責分工
1.指揮長：負責重大決策和全面部署指揮。
2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負責指揮、協(xié)調各有關單位具體聯(lián)系，實施決策。
3.指揮部：負責研究重特大事故應急問題處理。
4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負責指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習，評估預案的科學性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負責事故信息的收集、整理、報告；協(xié)調各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。
5.現(xiàn)場處置組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處
理情況，協(xié)調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。
6.專業(yè)搶救組：負責對事故進行現(xiàn)場救治，如滅火、
人員搜救、工程拆除等。
7.警戒保衛(wèi)組：負責設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，收集相關證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
8.醫(yī)療救護組：負責設立現(xiàn)場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。
9.后勤保障組：負責排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡暢通，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責指揮搶險人員的物質保障，保證搶險救援物資的供應，運送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。
10.事故調查組：按照事故調查小組的要求，積極協(xié)調對事故進行調查，對事故情況進行匯總、上報。
事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設施處置，做好受災群眾的安撫工作，在應急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調度。
在得知突發(fā)安全環(huán)境風險事故發(fā)生后，應急處置辦公室應當立即派人趕赴現(xiàn)場調查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。
接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關部門報告，并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處置的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風險事故的信息得到核實后，應急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：
1．實施緊急疏散和救援行動；
2．緊急調配應急處置資源用于應急處置；
3．劃定警戒區(qū)域；
4．實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實。
事故應急救援工作結束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預案的，應按上級的決定辦理。
應急結束后，應由應急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調查、上報，接受事故調查部門的調查及處理，同時形成事故應急預案工作總結報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預案的修改意見。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十五
第一條：為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條：環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
第四條：環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求：
（一）符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際；
（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應；
（四）應急人員職責分工明確、責任落實到位；
（五）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；
（六）應急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求；
（七）預案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關應急預案相銜接。
第五條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，按照相應環(huán)境應急預案編制指南，結合本地區(qū)實際情況，編制環(huán)境應急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。
第六條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（八）附則，包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
（九）附件，包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條：向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位，應當編制環(huán)境應急預案。
第八條：企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件，企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類環(huán)境風險，企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型，編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預案?，F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調，并與所涉及其他應急預案相互銜接。
第九條：工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件，主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外，還應當包括以下內(nèi)容：
（一）本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
（三）應急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備應急物資品名和基本儲量等。
第十一條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作，并充分征求預案涉及有關單位和人員意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益，編制單位應當向社會公告，并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
第十二條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十四條：環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關預案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結果，對應急預案草案進行修改。
第十五條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條：報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》；
（二）環(huán)境應急預案評估意見；
（三）環(huán)境應急預案紙質文件和電子文件。
第十七條：受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復函說明理由，由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條：《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關部門開展應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后，有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化；
（二）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
第二十四條：應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條：應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條：環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大，依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪，依法追究刑事責任。
第二十七條：本辦法中下列用語含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
第二十八條：本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條：本辦法自印發(fā)之日起施行
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十六
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標，我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練，演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張，并達到了預期的效果和目的。
通過此次應急演練，為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應急人員熟悉必要應急操作，進一步增強了職工的應急自救能力，為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，并可以從中找出改進的措施，把預案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結：
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的要求，實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進行調整和部署。
總之，這次演練取得成功，完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領導搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務，其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進，使應急人員熟悉應急操作的整個程序，增強應急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質，確保應急行動高速有效地完成。
應急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結如下：
2.根據(jù)預先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。
3.應急演練的過程中，聯(lián)絡通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
總之，這次應急預案的演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中，報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練，使職工熟悉了必須的應急操作，進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結束了，但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力，以便在環(huán)境事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作，以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十七
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案，是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：
（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位；
（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；
（四）尾礦庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；
（五）其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件，結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第二章備案的準備。
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的，企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位，可以結合經(jīng)營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
（一）成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)單位第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
（三）編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
（四）評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關會議審議，由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關要求，結合實際情況，開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：
（一）面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風險評估的；
（二）應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；
（三）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；
（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的；
（六）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調整的，修訂工作可適當簡化。
第三章備案的實施。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案，現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件：
（三）環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件；
（四）環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件；
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件，報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第四章備案的監(jiān)督。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查，指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果，提出環(huán)境應急預案問題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時，應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：
（一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；
（二）對備案文件不齊全的予以接受的；
（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第五章附則。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的，按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?！锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔〕113號）關于企業(yè)單位預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十八
提高認識，加強領導，把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學校常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預案。
學校成立應急領導小組，由學校主要領導任組長、副組長，成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
l、停止食用中毒食品；
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治；
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療，包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療；
5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
1、及時逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關人員，如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進餐總人數(shù)，同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神，以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳，結合學校實際情況，充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式，學習普及有關的衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。
l、在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識，時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀)，及時報告救治，由初步檢查確定，采取以下措施：
(1)觀察病情，對癥處理。
(2)如確定食物中毒，做好以下工作：
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領導小組，啟動應急預案，采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系，救治患病師生。
d、立即向上級有關部門報告。
3、學校主管領導指揮搶救工作，協(xié)調有關單位和部門的搶救，向教育局主管領導及相關部門匯報，指揮以下部門工作：
(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。
3
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時，應立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢；協(xié)助上級有關部門做好善后處理工作。
(6)、教務處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
(7)、總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
根據(jù)查明的事故原因，向上級領導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告，對發(fā)生的事故做到“三不放過”，對所有食堂工作人員進行安全教育，引以為戒，并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理，追究其責任。如故意破壞造成中毒事故，將當事人交司法機關處理，如因工作疏忽造成中毒事故，對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十九
為了順利圓滿完成低碳生活，環(huán)保校園行活動，確保同學們?nèi)松戆踩?，保證這次活動各項工作順利進行，切實有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預案。
組長：
組員：
1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議，安排檢查設施安全等事宜。
2、各成員具體負責突發(fā)事故處理，監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則，負責人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護，以防學生發(fā)生才上事件，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止，并及時疏散，并將受傷學生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調解。
4、在做手工制品時，防止學生弄傷自己和他人，工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查，若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調處理。
6、在與同學互動時注意語氣，以防發(fā)生沖突，造成會場混亂，工作人員控制會場，工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇二十
為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關部門和縣委、縣政府的有關要求，結合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際，制定本預案。
（三）生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、觸電等事故。
（四）特種設備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設備等發(fā)生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。領導機構如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在園區(qū)管委會綜合股，由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
（一）園區(qū)應急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。
（二）專業(yè)處置組的職責綜合協(xié)調組由綜合股負責，承接安全生產(chǎn)事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況；落實縣委、縣政府領導同志關于事故搶險救援的指示和批示；安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散；醫(yī)療救援組由園區(qū)財務室負責，組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置；后勤保障組由辦公室負責，組織協(xié)調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作；善后處理組指揮部責成有關部門負責，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
（一）相關企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況。
（二）發(fā)生事故2小時內(nèi)，綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關部門、單位按照快速反應、統(tǒng)一協(xié)調、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
（一）啟動本預案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后，按照有關程序立即報請指揮長或者常務指揮長啟動本預案，迅速通知園區(qū)應急救援指揮部成員單位。
（二）趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。園區(qū)應急救援指揮部成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關應急救援預案，組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實施救援處置。
（三）現(xiàn)場救援處置。
5.醫(yī)療救護組。立即組織有關醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置；
6.后勤保障組。協(xié)調有關部門調集運輸車輛和物資投入搶險救援；
7.善后處理組。迅速組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
（一）加強領導，靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護社會穩(wěn)定的大事來抓。主要領導親自負責，靠前指揮，分管領導精心安排，組織調度，現(xiàn)場指揮，根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應對策，確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。
（二）部門配合，常備不懈。指揮部各成員要按照職責分工，建立組織機構，制定應急方案，落實參戰(zhàn)人員，配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等，確保接到事故報告或指揮部命令時，能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調度，隨叫隨到，任何單位不得拒絕或延誤。
（三）及時報告，嚴明紀律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后，必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的，按照相關規(guī)定，依法依紀追究有關責任人員的責任。
（一）預案管理與更新。隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預案，報園區(qū)管委會審批后實施。
（二）獎勵與責任追究。
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給與獎勵。
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（4）有其他特殊貢獻的。
2.責任追究在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的；
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；
（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其他危害應急工作行為的。
（三）預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起施行。
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