進行總結可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)驗和不足,提高自己的思考和分析能力。在寫總結之前,先整理出需要總結的內容和要點。以下是一些關于總結的優(yōu)秀范文,供大家參考和借鑒。
深化放管服改革工作總結篇一
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項工作任務落實、推進有序,為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場招聘會10場,新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業(yè)見習185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓,按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓補貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓4112人,品牌培訓381人,創(chuàng)業(yè)培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建,優(yōu)化政務服務,為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。
1.構建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務服務,繼續(xù)深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴格落實執(zhí)法檢查預案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監(jiān)察機構均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度,對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),一個評定周期內免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)社會保險登記時,統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,不再發(fā)放社會保險登記證,也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,其間:失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎上下調50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內部勞動爭議調解組織,提升企業(yè)自主預防解決爭議的能力,助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調解組織138家。
4.緊扣改革轉職能。穩(wěn)步推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規(guī)范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網(wǎng)辦164項,均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社??ㄐ畔⒕S護”窗口,協(xié)調各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現(xiàn)一條龍快捷服務,提速50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發(fā)政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業(yè)務仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,全面發(fā)力實現(xiàn)更高質量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農(nóng)民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區(qū)域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協(xié)作活動,在拓展本市就業(yè)崗位同時,進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實職業(yè)技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統(tǒng),實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續(xù),不斷優(yōu)化服務機制、提高保障水平。認真做好社?;鸷途蜆I(yè)基金的風險防控工作,堅決防止系統(tǒng)性風險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,積極穩(wěn)妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業(yè)務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降,為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是支持服務實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動,增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調處的全過程納入法治化軌道。堅持以調為先,統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系,調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農(nóng)民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調裁審銜接,推進調解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設。
深化放管服改革工作總結篇二
一是配合建立和推行投資領域并聯(lián)審批制度。著眼優(yōu)化審批流程、簡化審批時限和環(huán)節(jié)、加快投資項目行政審批進程,積極配合市發(fā)改委建立并聯(lián)審批工作機制和操作流程,完善了相應的配套工作方法。二是進一步完善暢通網(wǎng)上并聯(lián)審批通道。在政務大廳設置人防辦窗口,所有審批事項全部進駐政務大廳辦理,進駐率達100%。充分利用行政審批和政務服務平臺,并聯(lián)審批,一站辦結,即方便了群眾,又提高了效率,實現(xiàn)了投資項目線上審批“一次登錄、全網(wǎng)通辦、全流程監(jiān)督”,樹立了人防部門良好形象。三是全面清理企業(yè)投資項目前期審批事項,積極與規(guī)劃、建設部門溝通銜接,建立健全聯(lián)審聯(lián)批機制,人防工程作為項目建設的地下防空設施,與地上建筑同步設計、同步施工、同步驗收。四是制定出臺《xx市人民防空辦公室人防工程行政審批實施辦法》,明確審批內容,統(tǒng)一審批標準,細化審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),清理規(guī)范投資項目報建手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的一律取消,做到“三減一提”,進一步規(guī)范了人防行政審批行為。
深化放管服改革工作總結篇三
各位領導:
一、簡政放權落實改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20×年底將全區(qū)范圍內企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權力×項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
二、放管結合工作開展情況。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務情況。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為×實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
深化放管服改革工作總結篇四
各位領導:
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20xx年底將全區(qū)范圍內企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計xxx項,其中,行政許可xx項,行政處罰xxx項,行政強制xx項,行政確認x項,行政裁決x項,行政檢查xx項,行政獎勵x項,其他行政權力xx項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機關刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為xx實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
深化放管服改革工作總結篇五
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。
深化放管服改革工作總結篇六
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
深化放管服改革工作總結篇七
為切實貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,加快構建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,根據(jù)《人民政府關于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》及《行政審批局關于報送深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況的函》文件精神,我縣按照《州政務服務對標專項行動方案》《州規(guī)范行政審批中介服務專項行動方案》《州推進“一網(wǎng)通辦”專項行動方案》等方案,結合我縣實際,現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關工作推進情況進行了匯總梳理,現(xiàn)將此項工作推進情況報告如下。
(一)規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴格按照上級要求,開展變相審批和許可自查整改工作,進一步細化業(yè)務辦理和辦事指南,推進事項名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級、受理條件、服務對象、申請材料、辦理時限、收費項目等標準化規(guī)范,優(yōu)化縣級高頻事項申請、審查、決定、支付、送達等流程,全面消除審批和許可“灰色地帶”;深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,指導業(yè)務工作,收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政務服務對標行動的進展和成效,清理了公布保留的審批中介服務事項清單12項,明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準,推進中介服務“最多跑一次”,為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”,進一步提高監(jiān)管效能奠定了堅實的基礎。
(二)深入推進“一網(wǎng)通辦”。嚴格按照“一網(wǎng)通辦”要求,安排專人對所有政務服務事項進入省一體化政務服務平臺運行情況進行了梳理,全面實現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請。并對本縣、本部門行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵及其他行政權力事項(除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外)進行精準統(tǒng)計,共統(tǒng)計事項3741項,其中“一次辦”3058項,比例達81.7%“網(wǎng)上辦”3741項,比例達100%。
(三)全面推進“只進一扇門”。按照“應進必進”、“一窗分類辦理”的原則,結合“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的系列部署要求將各部門行政審批事項和公共服務事項集中辦理,上半年,我縣已完成工程建設、不動產(chǎn)登記兩個綜合窗口的設立,在省一體化政務服務平臺設立了六個工程項目審批綜合窗口,下半年將進駐窗口部門按照商事類審批與公共服務事項、社會民生類審批與公共服務事項進行分類劃分,新增兩個綜合辦事窗口,目前正在加快分類綜合窗口改造工作,逐步完善分類事項清理,全面實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”目標任務。
根據(jù)《2021年優(yōu)化營商環(huán)境督查工作方案》(銀營商指揮辦〔2021〕8號)要求,對照《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2021〕13號)和《銀川市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》(銀營商指揮辦〔2021〕7號)精神,現(xiàn)就2021年上半年貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告如下:
1.深入傳達學習關于優(yōu)化營商環(huán)境系列文件精神。我局充分發(fā)揮局黨組在推進優(yōu)化營商環(huán)境中的領導核心作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,推進優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,利用黨組中心組學習、支部學習會認真組織開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習,召集各科室、各中心、駐市民大廳工作人員深入學習、深刻領會、全面落實關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項指示精神。進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動做到“兩個維護”。
2.制定方案,確保工作落到實處。為切實開展優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管”工作,從立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,轉變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、依法依規(guī)依程序執(zhí)法出發(fā),堅持依法監(jiān)管,堅持公正高效,堅持公開透明,我局制定了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競爭審查制度》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件合法性審核制度》,完善了行政執(zhí)法“三項制度”,編制了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法“三項”制度和“雙隨機一公開”相關配套制度匯編》,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。
4.確定“雙隨機”抽查機制,確保抽查實效。根據(jù)科學分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次,開展“雙隨機”抽樣執(zhí)法檢查活動。按照機構設置和監(jiān)管工作需要采取定期檢查和不定期檢查方式,合理明確隨機抽查比例和頻次。2021年利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展雙隨機抽查1次,開展跨部門農(nóng)資打假專項治理1次。共完成檢查事項13項,檢查經(jīng)營主體31家。檢查結果及時向社會公布,通過隨機抽查,即保證了抽查的覆蓋面和工作力度,確保執(zhí)法效能。
5.嚴格履行公平競爭審查制度。按照加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,尊重市場、競爭優(yōu)先;立足全局、統(tǒng)籌兼顧;科學謀劃、分步實施;依法審查、強化監(jiān)督的原則,2021年上半年共印發(fā)行政文132份,經(jīng)起草科室和辦公室初審,政策法規(guī)科審查后,沒有需要清理影響公平競爭的文件;對《銀川市2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策》1份涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查。公平競爭審查制度的實行確保我局行政行為符合公平競爭和法律法規(guī)要求,進一步維護了公平競爭秩序,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。
6.依托系統(tǒng)平臺加強監(jiān)管力度。2021年在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺進行了行政檢查事項的錄入及行政執(zhí)法信息的上傳。在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺累計錄入行政檢查118次;依托寧夏行政審批與公共服務系統(tǒng)梳理完成“四級四同”事項梳理。大數(shù)據(jù)等技術的充分應用,加強了風險的跟蹤預警,推動了農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化、智能化。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境作中取得了一定成績,但任然存在一些問題,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革后執(zhí)法人員劃轉至綜合執(zhí)法監(jiān)督局,無專門承擔行政檢查與監(jiān)管的執(zhí)法人員,在檢查過程中檢查人員數(shù)量少,與繁重的執(zhí)法檢查任務不匹配。
(一)加強學習培訓,保障營商環(huán)境優(yōu)化。加強《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習培訓為重點,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作中的經(jīng)驗和教訓,互相交流學習,提高窗口工作人員服務意識和能力,切實解決政策落地“最后一公里”問題。
(二)加強宣傳教育,營造良好社會氛圍。要制定優(yōu)化營商環(huán)境宣傳方案,多渠道、多形式、多層次全面系統(tǒng)解讀各項改革政策,讓更多企業(yè)知曉和享受到改革帶來的變化和紅利。
(三)建立優(yōu)化營商環(huán)境社會咨詢機制。多種渠道多種方式廣泛聽取社會各界的意見建議,問需于民、問策于民,增強改革的針對性和實效性。及時總結推廣典型案例和成功做法,促進相互學習借鑒提高,全方位提升農(nóng)業(yè)市場主體獲得感、滿意度。
一是嚴格落實省、地區(qū)要求,按照“應上盡上、全程在線”的原則,除涉密項目外所有項目均通過地區(qū)工程建設項目聯(lián)合審批系統(tǒng)審批。發(fā)改、自然資源、住建等部門安排專人負責投資項目聯(lián)合審批工作,嚴格按照地區(qū)工程建設項目審批制度改革領導小組相關工作要求,積極推動工程建設項目網(wǎng)上聯(lián)合審批,并將投資項目審批職責進一步集中到專職的審批科室,提高了企業(yè)辦事效率。由于辦事企業(yè)對網(wǎng)上辦事流程不熟悉,相關業(yè)務人員手把手指導辦事企業(yè)申請業(yè)務賬號、指導其按流程開展項目并聯(lián)申報。
二是按照上級安排部署,各部門不斷完善省一體化在線政務服務平臺涉及事項的基本信息、擴展資料、申報資料、辦理環(huán)節(jié)、審批流程等,完成了證照系統(tǒng)維護和電子印章申請。通過xx政務服務網(wǎng)開相關業(yè)務的辦理,部分業(yè)務實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、不見面辦事。
三是加強服務推進項目快審快批。對于社會投資項目推進即時辦理,企業(yè)申報的相應事項,相關部門均制作了一次性告知單和辦事流程(包括網(wǎng)辦流程),企業(yè)完善要件報送后,即時完成辦理;對需上級審批的事項,各部門能夠積極協(xié)調地區(qū)部門大力支持,快速審核,快速報批。
一是簡化企業(yè)登記程序,壓縮企業(yè)登記時間。持續(xù)推進企業(yè)“多證合一”“先照后證”、“證照分離”、個體工商戶“兩證整合”、“雙告知”。簡化審批流程、壓縮辦理環(huán)節(jié)、整合登記材料,提高行政審批效率。壓縮市場主體登記時間,由國家總局要求的15天,縮短到5天。同時x市積極探索無需前置審批并符合條件的企業(yè)實行“一址多照”和“一照多址”注冊模式。
二是全面開展工程建設項目審批制度改革,精簡審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批事項,合理分階段優(yōu)化服務,實現(xiàn)項目審批提速增效。工程建設項目已實現(xiàn)多部門并聯(lián)審批。其中:立項用地規(guī)劃許可階段辦結時限控制在30個工作日內,工程建設許可階段辦結時限控制在30個工作日內,施工許可階段辦結時限控制在20個工作日內(含消防設計審查),竣工驗收階段辦結時限控制在35個工作日內。發(fā)改委、自然資源局、住建局等部門制訂了相關辦事指南和一次性告知單,在民爆物品、易制爆、煙花爆竹銷售運輸許可證審批業(yè)務方面,實現(xiàn)了企業(yè)和群眾“不跑腿”辦理服務。
三是優(yōu)化辦電流程,方便企業(yè)用電。推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦電服務”,提供客戶電話、掌上電力app手機端報裝等方式受理客戶用電申請,開展220v、380v客戶報裝表前零投資模式受理客戶用電申請,方便企業(yè)用電。放寬民營企業(yè)市場準入。
四是支持民營資本以多種形式參與能源、交通運輸、資源環(huán)境、科技、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育、社區(qū)服務等領域項目建設和運營,大力營造公平競爭的市場環(huán)境。推進交通ppp項目建設,進一步改善鄉(xiāng)村交通基礎條件。支持民營企業(yè)投資建設科教文體項目,不斷增加社會事業(yè)領域的社會資本投資,提高社會化服務水平。
五是開展經(jīng)營服務性收費清理規(guī)范工作。制定印發(fā)《關于清理規(guī)范行政審批中介服務事項和取消中央指定地方實施行政審批中介服務及證明材料的通知》,進一步清理規(guī)范行政審批中介服務事項和取消中央指定地方實施行政審批中介服務及證明材料等事項的落實和銜接工作,切實加強事中事后監(jiān)管,對省政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費等三項目錄清單進行公開,加強對涉企經(jīng)營服務性收費的監(jiān)管,開展專項檢查,降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面清理整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費項目,除保留協(xié)會會費外,取消全部非服務性收費。
六是降低企業(yè)運行成本。減稅方面。一是采取多種方式開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費政策宣傳。二是嚴格執(zhí)行國務院出臺的企業(yè)普惠性減稅政策。認真貫徹落實《關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019]13號),按照工業(yè)和信息化部等四部委小微全業(yè)標準高值銜接。政策覆蓋所有擴圍后的小型微利企業(yè)。三是健全監(jiān)督檢査,及時跟蹤減稅降費政策執(zhí)行效果,確保政策落實落地。同時全面、準確、及時的統(tǒng)計減稅數(shù)據(jù),按日報送減稅降費落實情況,做到“心中有數(shù)、底賬清晰”。落實增值稅改革政策,突出抓好小微企業(yè)普惠性稅收減免和增值稅增量留抵稅額退還政策落地,切實減輕企業(yè)稅收負擔;農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅、批發(fā)零售種子種苗農(nóng)藥農(nóng)機免征增值稅等稅收優(yōu)惠,助力農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)。特別是對自2017年1月1日起涉及取消、免征和調整的行政事業(yè)性收費單位重點審查。年審中對涉及民生的住建、自然資源、市場監(jiān)督、交通、環(huán)保、教育、醫(yī)療等收費及涉及企業(yè)負擔的收費項目進行了重點審驗,堅決杜絕國家和省宣布取消的收費項目繼續(xù)收取、應調整的收費標準仍未調整、越權批費收取、不按規(guī)定取消收費項目、變更收費標準等問題的發(fā)生。二是實施行政事業(yè)性收費目錄清單管理。對我縣各收費單位的行政事業(yè)性收費項目、標準、執(zhí)行文號再次進行明確,并錄入國家市場價格監(jiān)管系統(tǒng)。
七是清理地方保護和行政壟斷行為。對照《國家發(fā)展改革委商務部關于印發(fā)市場準入負面清單(2020版)》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2020版)》及嚴禁“三高”項目落地xx等規(guī)定,不合規(guī)的項目一律不予辦理備案(核準)手續(xù)。對清單之是否另設隱性門檻進行了自查,未發(fā)現(xiàn)清單之外違規(guī)設立準入許可和準入環(huán)節(jié)等隱性門檻。
八是加強知識產(chǎn)權保護。加強實體市場執(zhí)法、加強電子商務執(zhí)法,嚴厲打擊不以使用為目的惡意知識產(chǎn)權申請;嚴厲查處假冒專利、商標侵權、侵犯地理標志等違法行為。探索知識產(chǎn)權質押渠道,并主動聯(lián)系農(nóng)商銀行為一家商標權利人辦理商標質押貸款,并成功獲得銀行授信貸款,體現(xiàn)我市無形資產(chǎn)的有形價值。
九是積極做好信用體系建設工作,按要求將所有行政審批和行政處罰信息錄入地區(qū)信用信息處理平臺,截至10月中旬,x市全年錄入相關信息1024條。目前x市正在積極探索引入第三方“信用服務”機構參與社會信用體系建設。
建議成立行政審批局,全面推行審管分離體制,變“分散審批”為“集中審批”,將行政審批職能全部劃轉行政審批局,實現(xiàn)“一個公章管到底”,把簡政放權落到實處。實現(xiàn)申請人只要到一個窗口提交材料,審批局后臺合并審查,符合條件的加蓋一枚“政務審批專用章”即可。
持續(xù)高度重視“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力有效推進放管結合,最大程度優(yōu)化服務,最大限度方便群眾辦事,打造審批最少、效率最高、服務最優(yōu)、群眾獲得感最強的服務環(huán)境。暢通外來投資服務渠道,將招商引資作為推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手,加強政策信息研究,做好產(chǎn)業(yè)分析、項目謀劃,對照周圍縣市找出x的特點,發(fā)揮比較優(yōu)勢,組建強有力的招商團隊,有針對性的開展招商引資工作。對所有招商引資項目提前介入,積極跟辦,主動服務,做好引商、安商、親商、幫商、活商、富商工作。
深化放管服改革工作總結篇八
一是“全下放”,對審批事項進行全面自查清理,該取消的全部取消,該下放的全部下放。取消易地建設申請和施工圖紙審查事項2項,將整理保留的9項審批及服務事項全部下放。目前,市縣兩級人防辦審批事項完全一致,審批范圍以各自行政區(qū)域劃分。二是“回頭看”,解決縣級人防部門“接不住、管不好”的問題,通過現(xiàn)場實地勘查,指出存在問題,分析問題原因,講解人防原理,提出整改措施,不斷提高縣級人防建設管理能力。三是“清單化”,進一步完善行政審批事項目錄清單、權力和責任清單、便民服務事項清單、公共服務事項清單等,在xx政務服務網(wǎng)和xx市人防辦網(wǎng)站上進行公示。四是“規(guī)范化”,實行統(tǒng)一編碼管理,同一事項、同一名稱、同一標準、同一編碼,依據(jù)辦理年度、許可種類對應編制許可證號碼,按照統(tǒng)一制定的審批標準實行審批,促進行政審批規(guī)范化運行。
深化放管服改革工作總結篇九
雖然我鄉(xiāng)在深化改革工作中取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L險的保守理念;二是產(chǎn)業(yè)結構單一,對優(yōu)勢資源開發(fā)力度還不夠;三是真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
2020年我鄉(xiāng)將切實貫徹黨的十九大關于全面深化改革的新部署新要求,提高改革的針對性和實效性。一是繼續(xù)深入貫徹學習黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國理念,強化依法行政,加強制度建設,細化服務,促進精準式服務。二是加強領導,注重實效。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
深化放管服改革工作總結篇十
按照縣委全面深化改革領導小組要求,我局認真對照《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》和《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作臺賬》,結合政務服務工作實際,狠抓改革舉措落實,切實推進20xx年縣委確定的各項改革任務,現(xiàn)將工作推進情況報告如下:
縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點和工作臺賬任務中涉及我局的改革事項主要是:“深化‘放管服’改革”中的“制定創(chuàng)新政務服務監(jiān)督管理體制機制改革方案”和“制定xx市招商引資項目審批‘一站式’服務辦法”兩項內容。我局高度重視深化改革工作,將其納入單位年度工作安排,多次召開會議研究部署。對縣委縣政府關于深化改革的新目標、新要求及時傳達到每一位干部職工,并將責任分工逐個分解到相關科室進行實施。針對改革事項,進一步明確改革重點、任務和舉措,著力推進各項改革舉措落地見效。
根據(jù)中辦、國辦《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》、《xx省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》(xxx發(fā)〔20xx〕34號)和《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市招商引資項目審批“一站式”服務辦法(試行)的通知》(xx辦規(guī)〔20xx〕1號)等要求,我局負責起草了《xx縣招商引資項目審批“一站式”服務辦法(試行)》,通過征求縣委編辦、縣招商局、縣發(fā)改局等各相關部門意見建議,反復修改提請縣政府常務會議審議通過,并于20xx年12月15日下發(fā)了該辦法。
因目前省、市級未出臺《創(chuàng)新政務服務監(jiān)督管理體制機制改革方案》,因此我縣尚未制定相應的改革方案,待省、市級出臺后,我局將及時跟進制定相應的改革方案報縣人民政府審定。
統(tǒng)籌創(chuàng)新工作機制,逐步形成重大項目建設全過程服務體系。通過制定《xx縣招商引資項目審批“一站式”服務辦法(試行)》,積極推行招商引資項目審批“一站式”服務。圍繞一支專業(yè)隊伍負責招商引資、一支審批隊伍負責項目審批落地,一支服務保障隊伍負責一站式服務的制度設計理念,努力構建一流營商環(huán)境。通過以項目總協(xié)調人制度為核心的制度設計,形成互為支撐、相互銜接、構建體系、形成合力,進一步實現(xiàn)審批更簡、服務更優(yōu)的營商環(huán)境,為破解我縣招商引資重大項目審批難、落地難等問題,促進投資項目快速落地提供保障。
在今后的工作中,我們將進一步提高思想認識,強化組織領導,壓實工作責任,深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點、新部署和新要求,做好三個方面的工作:強化政治責任。堅持把抓改革作為重大的政治責任,切實提高認識,盯緊目標任務、狠抓工作落實、倒逼工作進度,確保各項改革總體推進有序。切實履行主體責任,對改革任務和具體事項,帶頭研究部署、帶頭掛帥實施、帶頭包抓落實,把改革工作抓實抓細抓到位,確保各項改革部署落到實處。圍繞縣委提出的工作要求,結合政務服務實際,提前謀劃好20xx年各項改革工作和特色亮點工作。
深化放管服改革工作總結篇十一
按照中央、省、州、市級改革試點和《xx市重大改革舉措實施規(guī)劃(20xx―20xx)》明確的改革任務,市財政局承擔的改革任務主要為:一是與市公安局共同承擔中央、省、州、市級改革試點“跨省異地繳納交通違法罰款試點改革工作”(x項);二是與市發(fā)改局等有關部門承擔經(jīng)濟體制改革、社會體制改革、扶貧開發(fā)改革、民主法制領域改革、生態(tài)文明體制機制改革、文化體制改革等六個方面的改革工作(x個大項、x個小項)。
深化放管服改革工作總結篇十二
(一)大力推進脫貧攻堅工作。一是精準檔案信息,夯實精準扶貧基礎。針對扶貧對象戶檔案信息不精準的問題,我鄉(xiāng)結合“走基層”活動,認真開展貧困人口信息復核、比對、校正等,完善檔案信息;對已脫貧的建檔立卡貧困戶進行“回頭幫”,根據(jù)貧困戶實際,精確細化幫扶措施。二是強化責任落實,增強脫貧攻堅意識。為確保脫貧攻堅工作順利開展,根據(jù)人員變動,五龍鄉(xiāng)調整了脫貧攻堅領導小組人員,高標準配備了扶貧專職人員,對全鄉(xiāng)的精準扶貧工作常態(tài)化進行業(yè)務指導和審核,確保每一名貧困戶的檔案信息內容真實規(guī)范。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,制定符合五龍實際的精準扶貧督查問責方案,確保結對幫扶落到實處。三是注重工作實效,順利完成全鄉(xiāng)戶脫貧任務。鄉(xiāng)黨委政府把該項工作同“兩學一做”學習教育相結合,切實強化工作作風,保障工作有序推進。按照“一戶多策”的要求,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,堅持把產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、就業(yè)幫扶到村到戶、醫(yī)療保障與教育幫扶到村到戶等作為精準扶貧的重要抓手加以推進,讓群眾參與到脫貧攻堅中來。同時,將精準扶貧同重點產(chǎn)業(yè)建設和項目建設相結合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設,確保精準扶貧工程發(fā)揮最大效益。進一步精準時間節(jié)點和目標任務,每月底組織專項檢查,對工作開展滯后的進行問責處理。
(二)大力推進依法治鄉(xiāng)工作。五龍鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺、建設法治五龍為抓手,一是打造法治五龍新框架,將“法治五龍”建設工程納入全鄉(xiāng)年初總體規(guī)劃。堅持圍繞中心、服務大局,做到了目標監(jiān)控體系到位。二是打造法治五龍新亮點。強化“法律七進”活動,借助村務公開欄、微博、微信、短信、法制文化長廊堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政,扎實推進政府信息公開和電子政務,健全完善預防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務,提高公共服務、管理的科學化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治五龍新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法下鄉(xiāng)”、“科普下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”等有機結合,豐富文化科教工作的法治內涵,“科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略協(xié)調發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的新局面。
(三)推進文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校為依托,加強農(nóng)村文化提升。二是結合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調資金對中考、高考中品學兼優(yōu)的學生進行獎勵、扶持,做好“控輟保學工作”,做到應讀就讀。三是我鄉(xiāng)以環(huán)保督查為契機,抓實我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點,加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,對鄉(xiāng)域內的環(huán)境衛(wèi)生進行市場化的運作,強化考核,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不走過場,建立衛(wèi)生保潔長效機制。四是結合鄉(xiāng)區(qū)外出流動人口、流動黨員多,留守人員年齡偏大等特點,不斷加強便民服務制度化建設,充實鄉(xiāng)機關便民服務中心人員,探索村官代辦制度,真正打通聯(lián)系服務群眾的最后一公里。今年以來,鄉(xiāng)綜合為民服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心、計生服務中心共接受群眾咨詢2000余人次、辦理事項800余件、組織農(nóng)技培訓200余人。
(四)積極開展綜治信訪維穩(wěn)工作。為打造“平安和諧生態(tài)五龍”營造良好社會環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府進一步壓實基層責任,進一步加大投入,確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導向。實行雙向規(guī)范:對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領導干部,堅決按規(guī)定,處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉變。對信訪不穩(wěn)定因素進行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù),增強工作的針對性。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。三是抓調處。著力在改進工作方法上求實效,本著對群眾高度負責的精神,高度重視群眾初信初訪的調處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪。四是抓積案。對重點信訪人通過思想工作和對信訪隱患對象家庭予以人文關懷,有效成功化解信訪案件。同時開展全鄉(xiāng)各種重難點矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)隱患排查,列出清單,提出初步化解意見,制定相應包保方案,明確任務,責任到人,及時消除各種隱患。五是抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。引導群眾由“信訪不信法”轉變?yōu)椤靶欧ú恍旁L”,組織村組干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。六是抓實事。以民為本,從根源上減少信訪。認真落實“重大事項風險評估制度”。大力倡導干實事、干好事、干成事的工作作風,真心實意為群眾辦實事、解難題。
(五)大力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟跨越式發(fā)展。2020年五龍鄉(xiāng)村支兩委換屆后,我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村通過召開村民代表大會,組建了以本村常住人員為主的“xx縣恒生種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”。該專合社現(xiàn)有社員116戶,其中包含了本村建檔立卡貧困戶5戶與3戶殘疾人。專合社按照正規(guī)化飼養(yǎng)的要求,立足環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展并行的方針,在逐步完善豬圈建設的同時,借助政策扶持,通過采用“農(nóng)戶+村兩委+專合社+企業(yè)”的發(fā)展模式,在借助企業(yè)營銷道路的同時一并組建并發(fā)展自身營銷隊伍,以“兩手抓,兩手都要硬”的辦法不斷擴展生豬銷售道路。同時從實際出發(fā),揚長避短,采取種養(yǎng)結合的方式,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時也將種植業(yè)提上了發(fā)展日程。按照“以養(yǎng)培種,以種還養(yǎng),種養(yǎng)結合”的綠色發(fā)展理念,擬定發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)200余畝,以此環(huán)保辦法解決廢渣、廢液容易造成區(qū)域污染的問題。
(六)強化黨風廉政建設,深化干部考核制度改革。全面推行干部職工考核目標管理責任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學發(fā)展為中心,以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《五龍鄉(xiāng)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與年終考核掛鉤,年終匯總的考核結果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鄉(xiāng)紀委巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責令其作出書面檢討,情節(jié)較重者由鄉(xiāng)紀委立案處理,今年我鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀案件4件,有效整治了群眾身邊不正之風和腐敗問題。三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,健全完善領導干部請銷假制度。在防汛值班期間全鄉(xiāng)三分之二干部不得離開本鄉(xiāng),因其它特殊公務或私事需要離開的,必須由黨委書記同意后方可離開;鄉(xiāng)黨政班子副職需離開本鄉(xiāng),必須向黨委書面請示,主要領導同意后可離開。若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領導及相關人員要及時趕赴現(xiàn)場進行處置。進一步加強了基層站所管理,建立健全崗位責任制、考核考勤等工作制度,嚴禁站所負責人和一般干部職工“走讀”。凡因“走讀”貽誤工作,造成嚴重后果的,將從嚴從重處理。
深化放管服改革工作總結篇十三
為貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委全面深化改革決策部署,縣供銷社自覺服務于農(nóng)村改革和發(fā)展的大局,緊緊圍繞促進農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設目標,始終堅持為農(nóng)服務宗旨,不斷深化體制改革,切實轉變工作作風,在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務社會主義新農(nóng)村建設等方面取得了一定工作成效,現(xiàn)將今年上半年主要工作總結如下:
深化放管服改革工作總結篇十四
縣社理事會主任、黨組書記石浩同志高度重視全面深化改革工作,根據(jù)《合浦縣全面深化供銷合作社綜合改革的實施意見》,對我社綜合改革工作的落實進行深入指導,多次在大會小會上強調供銷綜合改革的重要意義,對合浦供銷系統(tǒng)進行高度整合,積極協(xié)調縣各有關部門關系,努力解決歷史遺留問題,為我縣供銷合作社綜合改革工作做出了應有貢獻。
深化放管服改革工作總結篇十五
為確保殘疾人工作領域全面深化改革和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略取得實效,我會成立了以主要領導任組長的全面深化改和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略工作領導小組,切實加強對相關工作的領導。同時,召開專題會議,及時將縣委縣政府關于深化改革和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新目標、新要求及時傳達到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務、細化工作職責,形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制,扎實推動各項工作開展。
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