在面對復雜的工作任務或挑戰(zhàn)時,我們往往需要制定一份明確的方案,以確保工作能夠有序進行。方案的實施需要有明確的步驟和時間安排,以保證整個過程的有序進行。這是一些方案制定的成功經(jīng)驗和實踐方法,希望對大家有所啟發(fā)和借鑒。
機關效能建設實施方案篇一
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《xx縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構,設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構,加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》,進一步加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構。
成立機關效能建設工作領導小組,由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
(五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領域,優(yōu)化知識結(jié)構,全面提高機關工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二)加強制度建設。
為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。
為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
機關效能建設實施方案篇二
堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”這一主題,切實解決衛(wèi)生工作中存在的一些突出問題,努力建設勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關。
二、建設目標。
以衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動為載體,以建立優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救治體系、完善的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡體系、健全的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡體系、合理的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃體系及新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系等五大體系為切入點,強化依法行政和優(yōu)化服務意識,使機關廣大干部職工在思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在服務水平上有新提高,在干凈干事上有新氣象,提高辦事效率,讓群眾滿意。
三、主要內(nèi)容。
1、加強思想教育。把加強機關干部思想教育擺到突出位置,貫穿于效能建設始終,進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用先進理論武裝黨員干部。在系統(tǒng)內(nèi)大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育,進一步增強黨員干部的'責任意識和服務意識,做到謹慎用權,公正用權,廉潔用權,為民用權,依法行政,從嚴治政,誠信理政。
2、規(guī)范機關行為。要以法律為準繩,以規(guī)章為依據(jù),堅持依法行政,照章辦事,規(guī)范從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保工作職能到位。在系統(tǒng)內(nèi)開展“2006優(yōu)質(zhì)服務年”活動,通過“四個規(guī)范”,實現(xiàn)“兩個提高”,達到“一個滿意”。(四個規(guī)范即醫(yī)療行為、單位形象、技術操作、服務程序的規(guī)范;兩個提高即醫(yī)療質(zhì)量和服務水平的提高;一個滿意即讓群眾滿意。)。
3、提高行政效率。繼續(xù)深化衛(wèi)生行政審批制度改革,深入推進電子政務建設,擴大群眾的知情權。針對群眾關心、社會關注的衛(wèi)生服務問題,進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾。
4、完善制度建設。進一步完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度,使各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、標準化,減少工作的隨意性。同時,要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使各項制度真正落到實處。
5、轉(zhuǎn)變機關作風。要切實增強服務意識,擺正與人民群眾的關系,提高服務的主動性。通過開展優(yōu)質(zhì)服務年活動和衛(wèi)生信息化建設,在衛(wèi)生系統(tǒng)建立起便民、利民的服務措施。
6、提高隊伍素質(zhì)。通過公開招聘、競爭上崗、聘任制等選人用人方式,建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度,真正建立起能者上、庸者下的用人機制。同時,要大力開展學習型機關創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓,切實提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。
7、健全監(jiān)督網(wǎng)絡。衛(wèi)生局成立機關效能建設領導小組辦公室,履行對本系統(tǒng)效能建設的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮新聞媒體、衛(wèi)生系統(tǒng)“2006優(yōu)質(zhì)服務年”監(jiān)督員等各方面的監(jiān)督作用,切實抓好督查整改。
8、嚴格考核獎懲。結(jié)合自身特點,把績效考核與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
四、實施步驟。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,機關效能建設分五個階段實施,時間上貫穿全年。
第一階段:動員部署階段(2月份)。召開動員會,對活動內(nèi)容進行專題部署,并結(jié)合實際開展學習,提高對加強機關效能建設重要性的認識,引導干部職工以積極的姿態(tài)投身于機關效能建設。
第二階段:對照檢查階段(203月—4月)。針對衛(wèi)生工作實際,從群眾反。
映最多的“看病貴”、醫(yī)療質(zhì)量不高和行風建設等問題入手,采取有效措施堅決予以整改。
第三階段:集中服務階段(2006年5—6月)。深入開展優(yōu)質(zhì)服務年活動,使各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過規(guī)范醫(yī)療行為、規(guī)范單位形象、規(guī)范技術操作和規(guī)范服務程序四個規(guī)范,提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療技術水平。
第四階段:督查落實階段(2006年7—9月)。局機關效能建設領導小組辦公室將不定期進行明查暗訪,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該暴光的要暴光,該查處的查處,該誰負責的誰負責,決不手軟,確保在機關效能建設中思想統(tǒng)一、紀律嚴明、措施有力、富有成效。
第五階段:考核考評階段(2006年10月—11月)。對機關效能建設進行認真總結(jié),不斷完善和提高機關效能建設。
五、工作要求。
1、加強領導,成立組織。為加強對機關效能建設的領導,成立衛(wèi)生局機關效能建設領導小組,組長:李玉珍;副組長:李炳根、葉金林;成員:陳彩玉、韓成星、余水南、朱忠禾。領導小組下設辦公室,陳彩玉任辦公室主任,成員由余健明、黃興土、徐小平、陳水友組成,徐小平為信息報送員。辦公室負責機關效能建設的督查、指導和宣傳工作。聯(lián)系電話為5021396。
2、立足實際,講究實效。加強機關效能建設的根本目的是轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,讓群眾滿意。要針對衛(wèi)生工作的實際,深入基層,有針對性地開展調(diào)查研究,找準突破口,抓住重點,突破難點,務求使效能建設取得實效。
3、加強督查,促進提高。只有監(jiān)督有力、檢查到位,機關效能建設才不會流于形式,走過場。一要發(fā)揮效能建設領導小組辦公室的督促檢查職能,加強對機關效能建設情況的監(jiān)督檢查。二要嚴格政務公開,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進辦事效率的提高。
機關效能建設實施方案篇三
著力解決機關行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
二、目標任務。
“機關效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關效能,改善服務質(zhì)量。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關工作運行機制不斷完善。
通過加強機關效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、工作重點。
(一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義,積極參與機關效能建設,把機關效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
四、實施步驟。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關,重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關,重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關,重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關,重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關,重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關,重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行。“五個力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的`方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關作風的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
按照市委、市政府關于開展“機關效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關效能建設推進年,’活動領導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
五、組織領導。
局成立開展“機關效能建設推進年,活動領導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
六、工作要求。
開展機關效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
(一)加強組織領導。要按照、,黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領導。
(三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂工作計劃和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關內(nèi)部權力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關效能建設實施方案篇四
根據(jù)縣機關效能建設辦公室《關于印發(fā)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關效能建設活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進,特制定本實施方案。
一、指導思想。
2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年,全鄉(xiāng)機關行政效能建設要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務服務環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步完善相關機制體制,規(guī)范機關行為,深化目標績效管理,轉(zhuǎn)變工作作風,切實加強自身建設,全面推動全鄉(xiāng)機關行政效能建設深入有效開展。
二、總體要求。
以建設服務型機關為目標,以貫徹落實科學發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線,以改進機關作風、提高行政效能和執(zhí)行力為重點,加強思想教育,強化機關執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度,構建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新,提高科學發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制,增強機關執(zhí)行力,進一步推動全鄉(xiāng)機關工作提速、提質(zhì)、提效,全力打造公正廉潔、勤政為民、務實高效的人民滿意機關。
三、主要內(nèi)容。
(一)加快便民服務中心標準化建設,鞏固“兩集中、兩到位”建設成果。
1.進一步健全完善“三個中心”(鄉(xiāng)便民服務中心、村財務代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心)管理的各項規(guī)章制度,提高窗口的辦事能力和服務水平,確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責、責任追究制,努力實現(xiàn)零投訴。
牽頭單位:鄉(xiāng)便民服務中心,完成時間:12月。
2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務中心設宣傳查閱平臺和窗口,建立機關內(nèi)部公開工作機制。
牽頭單位:社事辦、社事中心、黨政辦,完成時間:6月。
3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目,城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標,集體資產(chǎn)處置,資源管理等的決策程序,建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。
4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領域等熱點難點問題為重點,著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。
5.加強權力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權依據(jù),公開具體權力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù),進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察,提升對權力運行的監(jiān)控。
牽頭單位:黨政辦、紀委、社事辦、社事中心,完成時間:12月。
(二)加快構建全面覆蓋全程代辦政務服務體系步伐,全面推進政務服務公開。
1.加強便民服務中心標準化建設,拓展中心服務功能,加大對窗口人員的教育、培訓、考核力度。
2.加強便民服務網(wǎng)絡建設。進一步完善鄉(xiāng)便民服務中心、村便民服務代辦站規(guī)范化建設。
牽頭單位:黨政辦、社事辦、便民服務中心,完成時間:9月。
3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”,落實“三項制度”,推行“ab崗位制”,將各部門進駐便民服務中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務代辦站“約時定點上門服務”。
牽頭單位:黨政辦、便民服務中心,完成時間:9月。
(三)認真落實三項制度,進一步完善績效考評辦法。
1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準,將部門收費項目向社會全面公開。
牽頭單位:財政所、黨政辦,完成時間:6月。
2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法,嚴肅查處惡意處罰及報復性處罰行為。
牽頭單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦,完成時間:12月。
3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法。
崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為,經(jīng)查屬實,將其調(diào)離工作崗位,并追究責任。
牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
(四)進一步完善效能長效機制建設,全面強化行政效能監(jiān)察問責。
1.堅持政風行風評議制度。促進職能部門依法行政,轉(zhuǎn)變職能,改進作風,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務質(zhì)量和水平。
牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
2.強化效能監(jiān)察,嚴格追責問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善辦事指南,圍繞黨委政府重大決策,重要部署,重大項目、重點工程建設,社會關注和群眾關心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查,建立項目工程提醒警示制度,全面推行問責式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責查處,著力整治部門“中梗阻”,切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,嚴查公車私用、私駕等行為。
牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:10月。
3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則,評估責任,評估申訴和評估監(jiān)督機制。
牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
4.落實三項制度,進一步細化實施“三項制度”的辦法。
牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設宣傳力度,適時開展效能建設工作調(diào)研活動。牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
二0一一年三月二日。
機關效能建設實施方案篇五
著力解決機關行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
“機關效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關效能,改善服務質(zhì)量。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關工作運行機制不斷完善。
通過加強機關效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
(一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義,積極參與機關效能建設,把機關效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關,重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關,重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關,重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關,重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關,重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關,重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關作風的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
按照市委、市政府關于開展“機關效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關效能建設推進年,’活動領導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
局成立開展“機關效能建設推進年,活動領導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
開展機關效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
(一)加強組織領導。要按照、,黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領導。
(三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂。
工作計劃。
和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關內(nèi)部權力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關效能建設實施方案篇六
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構,設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構,加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面。考評采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇七
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風、改進服務質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)敗⒙穆氉鳛?,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。
通過開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領導干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達到作風更實、效能更高的目標要求。
(一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進一步增強黨性觀念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進突破年、城鎮(zhèn)建設提速年、民生改善實效年、全面從嚴治黨深化年”工作任務,開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進一步密切黨群干群關系。大力開展宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
(三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進一步激勵擔當作為。把激勵擔當作為與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責與保護激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔當、不作為問題,旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
(四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進一步促進勤政廉政。嚴格遵守“六項紀律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風。
三、方法步驟。
活動自2017年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2018年元月起進入常態(tài)化。
(一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔當作為、深化效能革命”活動領導小組。
(二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負責同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領導小組進行匯總。
(三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2017年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,扎實推進“強化擔當作為、深化效能革命”活動的順利開展。
(一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認識開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領導,精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準整治“標靶”,確保活動有序推進、按時高質(zhì)完成。
(二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導黨員干部充分認識、抖擻精神,主動作為、敢于擔當,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔當?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。
(三)完善工作機制。要把不作為、不擔當問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。
(四)持續(xù)深入推進。要把開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務,做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔當,確保高質(zhì)量、高標準推進活動順利開展。
機關效能建設實施方案篇八
效能建設是福建省的一項富有創(chuàng)新和成效明顯的重要工作。下面是有效能建設實施方案20xx,歡迎參閱。
為進一步加強干部作風建設,規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關于效能建設工作部署,參照《市政府效能建設“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
一、總體目標。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領導,狠抓落實,確保效能建設取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務和目標。為“四個宿州”建設做出應有的貢獻。
二、組織機構。
為加強對效能建設的組織領導,成立市政設施管理處效能建設工作領導小組:
組長:劉松林。
副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
成員:各科室、各單位負責人。
領導小組下設辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)。
辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
聯(lián)絡員:葛剛(電話:手機:)。
電子郵箱:
三、活動內(nèi)容。
結(jié)合上級機關會議精神,我處效能建設活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范。
崗位職責。
按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項。
規(guī)章制度。
實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務手段,提供人性化服務,機關工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務,解決作風不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權,健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排。
我處效能建設工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)。
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設活動中來,明確效能建設的目的意義、工作任務和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)。
切實抓好效能建設的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)。
對效能建設情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領域,優(yōu)化知識結(jié)構,全面提高機關工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二)加強制度建設。
為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構,設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設。
工作總結(jié)。
會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
機關效能建設實施方案篇九
為進一步提高學校行政效能和質(zhì)量,建設人文校園,促進我??焖?、科學發(fā)展,根據(jù)縣委宣傳部、精神文明建設辦公室、云陽縣教育委員會《云陽縣人文校園建設的實施方案》的精神,現(xiàn)就進一步加強學校行政效能建設提出如下意見。
自20xx年5月學校掛牌成立了“重慶市云陽盤石中學?!?,學校成功地實現(xiàn)了職業(yè)教育向普通中學教育轉(zhuǎn)型,20xx年下期實現(xiàn)了招生人數(shù)的歷史性突破,學校規(guī)模不斷擴大;20xx年1月,學校校長實現(xiàn)了更換,中層干部競爭上崗還沒有按期進行,學校原有的中層干部職數(shù)明顯不足。為了解決管理的人手問題,提高行政效能,學校建立了年級管委會,加強了教研組長、班主任工作培訓巡查力度,順利地實現(xiàn)了管理重心下移。
1、指導原則:深入貫徹縣委、教育工委、教委精神,按照建設服務、責任、法治、廉潔、高效班子的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以師生、家長滿意為目標,以優(yōu)化服務為重點,以制度建設為根本,以提升干部隊伍素質(zhì)為基礎,以創(chuàng)新效能監(jiān)察和績效評估機制為動力,堅持圍繞中心,服務大局;著眼長遠,標本兼治;與時俱進,繼承創(chuàng)新的原則,不斷推進學校行政效能建設。
2、總體要求:通過加強行政效能建設,要在以下四個方面實現(xiàn)新的突破:一是更新思想觀念,努力在增強工作的主動性和創(chuàng)造性上取得新的突破;二是轉(zhuǎn)變班子職能,努力在工作重心下沉上取得新的突破;三是創(chuàng)新管理方式,努力在優(yōu)化服務取得新的突破;四是推進依法行政,努力在規(guī)范學校行為上取得新的突破,建設更加開明開放的政務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境。
(一)實施“三項制度”,進一步完善行政效能制度體系。
1、強化落實首問負責制。各處室、年級(管委會)負責人要認真履行職責,對前來辦理工作事務或咨詢、反映情況的家長、學生,依照職責首次接待辦理的領導必須熱情接待,周到服務,并負責到底,首問責任人對屬于職責范圍內(nèi)的事項,材料齊全、符合條件的應當場辦理;對不能辦理的事項,要說明理由。
2、全面推行限時辦結(jié)制。各處室、年級要本著高效、便民的原則,對所有事項都要承諾辦結(jié)或者答復的時限。辦理的事項,必須按照會議精神或者上級文件要求限時辦結(jié),不得拖延,要項目多、較復雜的事件要建立辦事臺帳,限時逐一銷號。
3、嚴格執(zhí)行責任追究制。嚴格執(zhí)行行政效能責任追究制度,切實加大對不作為、慢作為、亂作為和影響學校聲譽、學校教育教學秩序、不利于穩(wěn)定、不利于提高教學質(zhì)量等行為的,加大追究力度,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償,不斷提高班子執(zhí)行力和公信力,落實效能告誡制度,對效能低下的負責人進行誡勉談話,同時不能參加當年的評先評優(yōu)。
(二)規(guī)范學校行政行為,提高公共管理與服務能力。
1、堅持科學民主決策。健全民主民主集中制、集體決策制度,完善公示與社會聽證、決策評估等制度,對涉及學校發(fā)展和師生切身利益的重大決策,必須堅持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策,并充分聽取群眾的意見,做到科學決策。
2、深入推行行政執(zhí)行責任制。進一步明確各自權限,減少執(zhí)行層次,完善執(zhí)行程序,提高執(zhí)行水平,克服“事覆于人,人覆于事”的狀態(tài)。
3、精簡會議并提高會議質(zhì)量。加強和改進會議、文件管理,從嚴控制會議規(guī)格、數(shù)量、時間、規(guī)模和會期,改進會議形式,簡化會議程序,降低會議成本,提高會議質(zhì)量和效率。
4、全面推行政務公開。各處室、年級管委會要把工作在校內(nèi)及時向師生公開,接受大家的監(jiān)督。
(三)強化行政效能監(jiān)察,增強效能建設實效。
1、開展行政效能監(jiān)察。全面加強對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展建設中涉及問題的監(jiān)督檢查。
2、完善效能投訴工作機制。拓展投訴渠道,搭建訴求平臺,健全行政效能投訴受理工作規(guī)則,規(guī)范投訴受理內(nèi)容和辦理程序。對群眾反映突出的問題重點監(jiān)察,針對熱、難點問題不定期開展專項監(jiān)查和聯(lián)合監(jiān)查。
(四)強化執(zhí)政為民理念,進一步改進工作作風。
1、強化為民服務理念。要以廣泛深入開展行政效能建設和發(fā)展穩(wěn)定為載體,堅決破除因循守舊思想,牢固樹立與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念,樹立服從大局和整體的觀念。破除方便自我的思想,樹立方便師生、主動服務的觀念;破除互相推諉、無所作為的思想,樹立以事業(yè)為重、敢于負責的觀念;破除追求形式、貪圖虛名的思想,樹立真抓實干、求真務實的觀念。實現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍辙D(zhuǎn)變,由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。
2、大力改進工作作風。圍繞加強行政效能建設,以解決干部隊伍思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題為重點,要以務實的態(tài)度,深入查找我校在轉(zhuǎn)變作風和加強行政效能建設方面存在的突出問題,切實抓好督促檢查、群眾評風、績效考評和責任追究等重要環(huán)節(jié),務求取得實際效果。
3、加強干部學習培訓。要以思想政治為基礎、能力建設為重點、吃苦精神培育為主線,切實加強學校干部隊伍建設,著眼于提高干部隊伍思想素質(zhì),認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀,牢固樹立執(zhí)政為民的理念。堅持“走出去,請進來”的方針,定期組織校務會成員、年級管委會成員到縣內(nèi)外名校考察學習,把專家學者請到學校講學,建設一支高素質(zhì)的干部隊伍、師資隊伍。
1、加強組織領導。在上級黨委、政府、教育主管部門的統(tǒng)一領導下,學校主要領導要作為第一責任人親自抓、總負責,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,年級管委會落實的齊抓共管的領導體制和工作機制。
2、強化目標管理。要把行政效能建設納入各處室、年級管委會的目標管理,嚴格考核,逗硬獎懲。行政效能年度考核不合格的,取消評優(yōu)評先資格。要把行政效能建設的監(jiān)察考核結(jié)果作為干部政績考核、年度考核的重要依據(jù),建立和完善促進科學發(fā)展的干部考核評價體系。
3、突出輿論宣傳。學校要利用專欄、板報、廣播等形式對“人文校園”、效能建設進行多側(cè)面、高強度的宣傳報道,爭取師生員工的積極支持和廣泛參與。及時宣傳報道先進典型,讓大家學有榜樣。通過廣泛深入的宣傳活動,進一步弘揚正氣,袪除邪氣,鼓舞士氣,積聚人氣,形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍,讓我校的各項工作再上一個新的臺階。
機關效能建設實施方案篇十
為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、指導思想和工作目標。
開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善規(guī)章制度的目標。
二、活動范圍。
各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關科室。
三、組織機構。
在市局機關效能建設領導小組的統(tǒng)一領導下,成立機關效能年活動辦公室,負責全市煙草系統(tǒng)機關效能建設的各項工作,成員如下:
辦公室主任:(兼)。
辦公室副主任:(兼)。
工作人員:、
四、工作步驟。
按照全市系統(tǒng)《機關效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學習動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學習動員階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日)。
各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關效能年活動結(jié)合起來,深入學習省、市局(公司)《機關效能年活動實施方案》文件精神,通過學習動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年5月1日-20xx年7月30日)。
根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務實,標本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在5月10日前上報立項與實施方案。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年8月1日-20xx年9月30日)。
各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學發(fā)展不相適應,卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預防問題。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀及認真開展機關效能年活動的重要舉措,及時成立機構,切實加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關責任部門要認真履行職責,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應責任。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
機關效能建設實施方案篇十一
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,為開展好機關效能建設活動,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境和構建和諧社會為出發(fā)點和落腳點,“抓學習、長本領、正風氣、樹形象、講規(guī)矩、嚴管理、勤政務、出效率”為主要內(nèi)容,進一步加強機關效能建設,使機關部門實現(xiàn)紀律嚴明、作風務實、行政依法、服務增強、工作高效、團隊廉潔、運作規(guī)范的目標。
要充分認識機關效能建設活動的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。
以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為入手,優(yōu)化機關管理要素,規(guī)范機關管理行為,改善機關運作方式,切實解決機關效能建設方面存在的突出問題,使局機關工作效能明顯提高,使人民群眾對經(jīng)濟管理和服務工作的滿意度明顯提高。
加強機關效能建設,是增強執(zhí)政能力、提高機關服務水平的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措;是構建社會主義和諧社會的實際步驟;是加強機關自身建設,狠抓各項工作落實的有效手段。
努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。
要堅持存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出解決什么問題,尤其是解決群眾反映強烈、服務不到位而影響改革發(fā)展穩(wěn)定較大的問題,以實際成效取信于民。就總體而言,需要重點解決五個方面的問題:
一是“服務態(tài)度差、辦事效率低”;
二是“無章可循、有章不循”;
三是“行政行為不規(guī)范、辦事程序復雜”;
四是“吃拿卡要、以權謀私”;
五是“有令不行,有禁不止”。
(一)增強服務意識。按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,組織機關工作人員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,大力開展宗旨觀、權力觀、利益觀教育,從而牢固樹立人民利益至上的理念,行政必須依法、用權必須接受監(jiān)督的理念,使誠實守信、依法行政、從嚴治政成為局機關工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。
(二)規(guī)范機關行為。減少辦理環(huán)節(jié)、簡化辦理程序、縮短辦理時限、改進辦理方式等方面取得新突破,逐步建立科學合理的管理機制。進一步完善“一站式”服務、一個窗口辦結(jié)制度。進一步推行政務公開,對辦證審查以及執(zhí)法處罰等群眾關心、社會關注的問題,公開辦事程序、辦事標準、辦事時限和辦理結(jié)果,進一步提高透明度。
(三)加強制度建設。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理”的要求,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,進一步完善和推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、一次性告知制等制度,嚴格實行行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確管理和服務要求,以失職追究制來嚴肅工作紀律,實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人的運行機制。
(四)轉(zhuǎn)變機關作風。大興求真務實之風,改進工作方式方法,深入調(diào)查研究,加大機關管理力度,加大工作落實力度;大力倡導雷厲風行、速決速行的作風,堅決消除狠煞“衙門”作風,使機關工作作風明顯轉(zhuǎn)變。
(五)強化監(jiān)督機制。建立機關效能建設投訴受理室,明確專人負責,切實履行機關效能建設的監(jiān)督職能,深入開展民主評議機關作風活動,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,強化對權力運行和干部作風等方面的監(jiān)督制約。
(六)嚴格考核獎懲。研究制定機關工作人員績效考核和誡勉教育、效能告誡、責任追究等實施辦法,把績效考核的結(jié)果作為機關干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù),對違規(guī)違紀人員,視情給予通報批評、誡勉教育、效能告誡處理和黨紀政紀處分。對民主評議出的先進予以表彰獎勵,對評議出的后進予以通報批評并責令限期整改,整改未見明顯成效的,追究責人的責任。
機關效能建設活動從現(xiàn)在開始到9月結(jié)束,分四個階段實施。
第一階段:動員學習(5月)。主要任務是組織學習、討論,對全局機關效能建設工作進行動員部署,使機關工作人員充分認識開展機關效能建設活動的重要性和必要性,增強自覺性和主動性,并認真做好實施前的各項工作。
(一)成立局機關效能建設工作領導小組及辦公室。
(三)召開局機關效能建設工作動員會。
(四)制定詳細的學習計劃。
組織學習《中共中央關于加強和改進黨的`作風建設的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》和胡錦濤《在全黨大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風》、《樹立和落實科學發(fā)展觀》等文獻精神。統(tǒng)一思想,提高認識,增強政治思想素質(zhì)。
第二階段:查找問題(6月)。主要任務是查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作,建立強化機關效能建設的相關制度。
(一)做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。
(二)召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展“服務對象評機關”、“企業(yè)評機關”活動,聽取各方面對機關效能建設的意見和建議。
(三)組織開展一次重點檢查,了解局機關及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)查擺問題、剖析原因的情況,列出機關效能建設要解決的重點問題。
(四)建立機關效能建設投訴受理室,公布投訴電話(xxxxxxx),設立意見箱,受理投訴并調(diào)查處理。
第三階段:整改提高(7月—8月)。主要任務是抓住服務對象和基層群眾反映強烈的問題,制定整改措施,切實加以整改。
(一)制定整改工作方案,對查擺出來的問題進行自查自糾,認真整改。
(二)完善制發(fā)《效能考評制》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》。
(三)對全系統(tǒng)開展機關效能建設情況進行督查,領導小組檢查工作。
(四)做好服務承諾工作。根據(jù)本單位承擔的行政職能,理出辦事依據(jù)、程序等承諾內(nèi)容,經(jīng)審核后,通過公開欄等多種形式向社會公開承諾。
(五)建立強化機關效能建設的相關制度。
立健全規(guī)章制度,做到有章可循,有法必依,從源頭上預防、從制度上約束機關工作作風上存在的問題,努力提高依法行政的水平。全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制等規(guī)章制度,真正做到以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確管理和服務要求,以失職追究制來嚴肅工作紀律,實現(xiàn)以制度管人管事,嚴格考核獎懲。
第四階段:總結(jié)評議(9月)。主要任務是進行民主評議,對機關工作人員進行績效考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度,形成長效管理機制。
(一)制定民主評議工作方案。
(二)進行民主評議。
(三)對工作人員進行績效考核。
(四)通報評議結(jié)果。
(五)寫出工作總結(jié)。
(一)加強組織領導。在局的領導下,黨政主要負責人負總責,領導小組指導協(xié)調(diào),辦公室具體抓,一級抓一級,上下聯(lián)動,全面推進機關效能建設。
(二)認真學習,深化認識。按照區(qū)委辦制定下發(fā)的動員部署階段學習篇目和討論題,認真組織干部職工深入學習和開展討論,進一步深化干部職工對開展機關效能建設工作的認識。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用一切機會開展機關效能建設活動的目的意見、總體要求、工作重點以及重點解決問題等及時宣傳好的經(jīng)驗做法和典型事例。積極為機關效能建設活動營造良好輿論氛圍。
(四)加強督查,確保實效。局效能建設領導小組將不定期地督查經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)效能建設工作。凡對工作不力、機關紀律作風出現(xiàn)嚴重問題的嚴肅查處。
機關效能建設實施方案篇十二
為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》,進一步加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構。
成立機關效能建設工作領導小組,由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
(五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
機關效能建設實施方案篇十三
為進一步強化地區(qū)民政局機關作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關于加強機關作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務:通過全面加強局機關作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關作風和效能建設組織實施機構;制定實施意見和配套措施;明確開展機關效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關作風和效能建設的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權、管事、管人的長效機制。認真梳理機關效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權、暗箱操作、以權謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關工作標準,規(guī)范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責考核局機關干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設情況以及局機關效能建設中存在的.突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關作風和效能建設工作領導小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關效能建設工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關效能建設工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
三、工作保障和有關要求。
機關作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領導,健全機構。把開展機關作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關作風和效能建設工作領導小組,下設辦公室,具體負責局機關效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關作風和效能建設工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關作風和效能建設的成果。
(四)深化民主評議。把局機關作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
機關效能建設實施方案篇十四
為進一步強化地區(qū)民政局機關作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關于加強機關作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務:通過全面加強局機關作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關作風和效能建設組織實施機構;制定實施意見和配套措施;明確開展機關效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關作風和效能建設的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月—10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權、管事、管人的長效機制。認真梳理機關效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權、暗箱操作、以權謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關工作標準,規(guī)范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責考核局機關干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設情況以及局機關效能建設中存在的突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關作風和效能建設工作領導小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關效能建設工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關效能建設工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
機關作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領導,健全機構。把開展機關作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關作風和效能建設工作領導小組,下設辦公室,具體負責局機關效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關作風和效能建設工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關作風和效能建設的成果。
(四)深化民主評議。把局機關作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
阿勒泰地區(qū)民政局開展機關作風和效能建設工作領導小組辦公室。
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