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鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇一
(一)嚴格遵守國家法律法規(guī)、財經(jīng)紀律以及規(guī)章制度，自覺維護所內(nèi)團結(jié)，積極工作、履行職責、努力完成各項工作任務(wù)。
(二)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級政府、縣局黨委、行政決定決議，保證政令暢通，工作不打折扣。
(三)積極開展財政部門“八項服務(wù)承諾”活動，改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，切實為民辦實事、辦好事。
(四)不斷加強工作責任心，嚴格工作紀律，堅守工作崗位，認真安排工作計劃，切實抓好各項工作落到實處。自覺遵守上下班時間，工作時間堅決不準玩電腦游戲和其他娛樂活動，更不得參與賭博等其它違法違紀活動，凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元，所負責人知情不制止各罰50%，制止不了而又不報告各罰50元。
(五)認真履行工作請示匯報制度，對日常性、階段性工作和突出困難問題，所負責人應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請款匯報，同時，總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見和建議，發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時效，造成工作落實不到位，經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職，一律追糾負責人責任。如縣委、縣政府通報批評扣補貼100元，局里通報扣50元，對影響極壞并造成嚴重后果的，將嚴肅查處。
(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進行調(diào)研活動，為管理體制改革出謀獻策，切實解決工作中的實際困難和問題。不斷增強服務(wù)意識，提高工作能力和工作效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇二
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村實行專賬管理，嚴格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財小組討論同意，由村兩申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
1、理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持理財?shù)脑瓌t，理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布。
4、理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
1、村級財務(wù)公開每年度進行四次季度財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇三
一、嚴格執(zhí)行收支兩條線制度。村級所有收入款項繳入村級村務(wù)卡銀行資金賬戶，所有支出實行報賬制，嚴禁收支款項抵減，嚴禁私設(shè)小金庫、嚴禁坐收坐支。
二、全面實行非現(xiàn)金結(jié)算制度。村級所有收入、補助、收益等款項，全部通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入村務(wù)卡銀行賬戶。所有支出和付款，一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入對方銀行賬戶或銀行卡，屬于村務(wù)卡卡片支出范圍的支出和付款，在村務(wù)卡卡片余額內(nèi)使用支付。
三、全面實施村務(wù)卡制度。統(tǒng)一辦理村集體公務(wù)用卡(簡稱村務(wù)卡)，一村一卡，村務(wù)卡卡片由村會計保管使用。村務(wù)卡卡片只能用于確實無法轉(zhuǎn)賬支付、不能直接打卡的辦公費、交通差旅費、學(xué)習(xí)考察費、會務(wù)費、培訓(xùn)費、水電費、報刊費、零星采購等，不得用于必須轉(zhuǎn)賬結(jié)算的項目。村務(wù)卡卡片額度為5000元，卡內(nèi)余額不足時及時申領(lǐng)。每月底，村級會計從銀行打印賬戶余額，和賬面余額核對無誤，發(fā)現(xiàn)差錯，及時查找原因并糾正。村務(wù)卡的支出明細以短信形式發(fā)送給村級會計、村支部書記，便于及時監(jiān)督管理。
一、村級收入款項，必須使用專用票據(jù)。統(tǒng)一使用“江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證”，統(tǒng)一在徐州市“陽光村務(wù)”平臺打印票據(jù)。繳款單位通過開戶行將資金轉(zhuǎn)入村務(wù)卡賬戶，所有收入票據(jù)村支部書記審核簽字入賬。
二、村級支出、付款項目由經(jīng)辦人將手續(xù)完備的合法原始憑證交給村級會計審核審批，審批流程完成后，村級會計交由農(nóng)經(jīng)雙重審核支付。
三、農(nóng)經(jīng)會計對支出原始憑證和附件進行程序性審核和實質(zhì)性審核。程序性審核包括：支出是否符合財務(wù)管理制度和中央八項規(guī)定、票據(jù)是否規(guī)范，當事人身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)辦人、證明人、民主理財監(jiān)督小組、審核人、審批人的簽名手續(xù)是否完備，所附資料是否完整。實質(zhì)性審核包括：對真實性存在疑問的支出，必須通過詢問、調(diào)查、現(xiàn)場查看等必要的審核程序進行審核把關(guān)，對明顯存在虛假的支出，向農(nóng)經(jīng)負責人匯報并暫緩支付，審核程序涉及會計人員、部門負責人在審核憑證上簽章確認，審核記錄作為原始憑證的佐證材料，一并裝訂入記賬憑證。
四、對收支賬務(wù)及時進行處理。記賬憑證要做到，原始憑證張數(shù)摘要欄說明等內(nèi)容填寫完整，嚴禁“多借多貸”、多事項合并編制記賬憑證，科目運用正確，所發(fā)生的事項必須符合科目核算規(guī)定，原始憑證發(fā)生額合計數(shù)與記賬憑證入賬額一致，人員章戳齊全。凡是通過轉(zhuǎn)賬或打卡發(fā)放的會計事項，須將銀行蓋章的明細清單作為記賬附件。
五、會計負責村級現(xiàn)金及銀行存款日記賬、總賬和明細分類賬的記載與核對工作。月底逐筆核對各村收款、付款情況。按月打印各種財務(wù)報表，按月打印財務(wù)等公開資料，按月打印裝訂賬冊，當年賬務(wù)翌年第一季度內(nèi)打印賬簿，并妥善保管會計檔案。
一、審批流程
（一）村級支出，先由經(jīng)手人、證明人簽字，再由民主理財、監(jiān)督小組核實，交村黨組織書記審批。5000元以上支出需大額審批決議單、經(jīng)兩委會議討論后，單獨公示方可開支。凡是村級重大事務(wù)和與村民群眾切身利益相關(guān)的事項，必須按照“四議兩公開”工作程序決策、實施。
（二）農(nóng)經(jīng)會計受理后，進行程序性和實質(zhì)性審核，最后報農(nóng)經(jīng)負責人審批。
1、具體支出項目規(guī)定
對七大類具體支出規(guī)定如下：
（一）人員經(jīng)費類
1、在職、離退職村干報酬：在職村干報酬由組織部門管理按照辦事處有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，各村不得擅自發(fā)放在職村干報酬，未經(jīng)批準不得以任何名義發(fā)放各項補助、獎金、津貼和福利，離退職村干報酬根據(jù)勞動保障部門測算執(zhí)行。
2、自聘村級干部報酬：村自聘村干、返聘村干、組長、村干兼組長的報酬，根據(jù)年初經(jīng)“四議兩公開”會議核定的用工標準(載明報酬、保險報銷比照等其他事項)，村按照標準考核計算發(fā)放。
3、村干考核獎金：上級部門考核獎金、補助發(fā)放至個人的必須附有考核文件和考核結(jié)果、兩委會議記錄。
4、以獎代補：村級完成市、辦相關(guān)條線單項考核工作任務(wù)，上級部門以獎代補的，資金入賬待相關(guān)部門驗收合格后報支。
5、村干保險：村干的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，辦事處統(tǒng)一管理；村自聘人員，經(jīng)村兩委和村民代表會議討論決定按照單位、個人報銷比例報支醫(yī)療、養(yǎng)老保險中集體部分；離退職村干的保險補助，參照市相關(guān)文件，由勞動保障部門測算，經(jīng)村兩委和村民代表會議討論決定報支。村集體為村干部辦理的個人人身意外險憑保險合法票據(jù)按實報支。
6、醫(yī)療費：一般情況下，不得以任何形式報銷村干醫(yī)藥費，特殊情況的因公受傷，經(jīng)村兩委、監(jiān)委會、理財小組、黨員代表、群眾代表會研究批準可報支醫(yī)療保險。
7、交通及通訊補助：辦事處村干的交通及通訊補助已納入村干報酬，不得另行發(fā)放，其他村干經(jīng)村兩委、監(jiān)委會、黨員代表、群眾代表會研究比照執(zhí)行。
（二）辦公經(jīng)費類
1、辦公費：辦公用品采購須有正式發(fā)票和對方單位開具的明細清單，可以自行采購，也可以委托辦事處財政政采網(wǎng)采購。零星辦公用品可以通過網(wǎng)店、實體店比價的形式，取得正規(guī)店鋪發(fā)票報支，其行為與金額應(yīng)可追溯倒查。
2、水電費：村部辦公用水、電費根據(jù)正式發(fā)票報支(剔除租賃方水電費)。
3、通訊費：每月辦公電話費、網(wǎng)絡(luò)費報支時須用以村委會名義的合法票據(jù)。不得公款添置個人通訊工具，不得報支以個人名義開戶的通訊費、網(wǎng)絡(luò)費。
4、報刊雜志費：黨報黨刊征訂按照辦事處、黨委文件執(zhí)行，業(yè)務(wù)雜志須有市以上主管部門文件或蓋章，各類攤派、娛樂雜志不得報支。
5、培訓(xùn)費：培訓(xùn)須有上級部門文件通知，憑正式發(fā)票結(jié)報。
6、考察費：為發(fā)展村集體經(jīng)濟的外出考察，須事先經(jīng)兩委會、村民代表會議同意，報辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)批準，憑正式發(fā)票結(jié)報。除重大突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等情況外，不得擅自租用車輛，使用前須經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)批準。嚴禁用公款外出觀光、旅游。
7、差旅費：因公外出參加市級以上學(xué)習(xí)、會議的，須有上級部門文件并取得正式車票，按辦事處規(guī)定的限額內(nèi)報銷。
8、伙食費：為中心工作及重點工作如秸稈禁燒伙食、征遷工作等，根據(jù)上級文件及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)文件執(zhí)行，街道有規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行，沒有具體規(guī)定的，經(jīng)村委會商議經(jīng)街道相關(guān)職能部門及條線負責人審核簽批后據(jù)實結(jié)算。正式發(fā)票報支，附具體明細清單。
(三)涉農(nóng)支出類
1、集體用工：按照《村級集體用工管理制度》執(zhí)行。
2、工程項目建設(shè)：按照《村級工程項目及物品采購管理制度》執(zhí)行。
3、涉農(nóng)公益支出：土地占用農(nóng)戶補償費，如復(fù)墾等，憑上級部門文件、相關(guān)部門核算、驗收報告、與農(nóng)戶簽訂的協(xié)議等結(jié)報，一律打卡發(fā)放。農(nóng)田水利等支出，辦事處相關(guān)部門按額度核定、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)批準后結(jié)報。
4、公共服務(wù)運行維護機制（農(nóng)村垃圾收運、河道保潔、綠化管護、道路管養(yǎng)、生活污水、村容村貌“三亂”整治、村級綜合服務(wù)中心維護、問題活動設(shè)施管護），財政預(yù)算外支出，做到定人、定崗、定責，嚴控用雜工、汽油、農(nóng)藥等，結(jié)報時憑計算審核表(定額標準×當月工作量)，設(shè)施維護費用支出，考核人、經(jīng)辦人、進行結(jié)報，一月一結(jié)，跨月不得結(jié)報。雜工參照村集體用工支出條款，檢查、調(diào)研、現(xiàn)場用工須經(jīng)相關(guān)部門負責人簽字確認，單獨結(jié)報。
（四）慰問救濟類
1、困難補助：困難補助由困難農(nóng)戶提出申請，村兩委討論同意后、村書記簽署意見，結(jié)報時須附申請報告、會議記錄復(fù)印件，金額控制在每戶1000元以內(nèi)(含1000元)，單戶超過1000元(含1000元)的需駐村干部簽字確認。困難補助可編制自制支出報銷憑證，困難戶身份證信息表、經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話以便核實。
2、慰問費、慰問品：重陽、軍烈屬及年終統(tǒng)一慰問，需村兩委、監(jiān)委會、民主理財、黨員代表、群眾代表會討論同意，張榜公布3-7天群眾無異議后方可結(jié)報，結(jié)報時附會議記錄復(fù)印件(或相關(guān)部門文件)、公示照片等。老黨員、老干部、在職村干及其直系親屬亡故慰問費重大疾病慰問費，金額控制在每戶1000元以內(nèi)，一律打卡發(fā)放。支出報銷憑證，經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話以便核實。
3、殯葬支出：公益事業(yè)遷墳等支出，憑相關(guān)公告或證明報支。村民亡故的殯葬支出，由村兩委討論制定，統(tǒng)一標準，列入預(yù)算支出。支出時村可編制自制支出報銷憑證，附火化證、經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話。
4、捐贈贊助：不得向外單位及個人捐助、贊助、賀禮；確需公益捐贈的，作為重大事項集體討論后，經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)同意，報辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)研究批準。
5、村民福利：年初作為重大事項集體討論決議公示后，可報支本村民醫(yī)保補助、特殊群體補助、助學(xué)獎學(xué)金、水利資源費、節(jié)日福利（通過江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺招投標采購或比價采購）等村民福利性支出；憑正式發(fā)票結(jié)報，經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話。
（五）社會穩(wěn)定類
1、信訪維穩(wěn)支出：重大、專項信訪維穩(wěn)事項作為維穩(wěn)專項支出，在上級撥款限額內(nèi)報支；非重大、專項信訪維穩(wěn)事項經(jīng)信訪等部門審核確認后報支。
2、矛盾協(xié)調(diào)支出：糾紛現(xiàn)場的農(nóng)戶補助，經(jīng)相關(guān)部門確認、駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)核準后報支。
3、維穩(wěn)報酬：對重大政治活動期間上級部門要求的值班維穩(wěn)工作，按照維穩(wěn)懲獎機制標準執(zhí)行，結(jié)報時附上級部門通知和相關(guān)佐證材料。重大、專項信訪維穩(wěn)事項的維穩(wěn)報酬，作為維穩(wěn)專項支出。
（六）專項支出類
專項資金應(yīng)做到專款專用，當年度發(fā)放剩余資金及時退回財政及相關(guān)部門，并附發(fā)放明細表、退回原因和相關(guān)佐證材料。
1、征兵支出：經(jīng)人武部門確認、分管征兵領(lǐng)導(dǎo)批準后，按上級規(guī)定的額度結(jié)報。
2、防洪排澇支出：經(jīng)水利部門確認、分管領(lǐng)導(dǎo)批準后按上級規(guī)定或?qū)彾ǖ念~度結(jié)報。
3、農(nóng)業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）支出：補貼依據(jù)仍為實際糧食種植面積。根據(jù)上級文件按時結(jié)報，一律打卡發(fā)放“一折通”。
4、征地支出：嚴格按照政策規(guī)定支出。經(jīng)兩委、監(jiān)委會同意、征遷部門核定清單、明細公示、打卡發(fā)放。
5、拆遷支出：原則上在征遷部門統(tǒng)一支出。特殊情況到村的，經(jīng)村兩委會、監(jiān)委會同意，以真實有效的補償協(xié)議及明細單，明細公示、經(jīng)手人、證明人齊全打卡發(fā)放支付。
6、代上級建設(shè)項目：上級政府及相關(guān)部門交村代建工程，資金撥付到村的，按照《工程項目及物品采購管理制度》規(guī)定執(zhí)行。
7、代上級的`辦理事項：上級政府及相關(guān)部門交村代辦事項，資金撥付到村的，以合法票據(jù)報支；經(jīng)手人必須兩人以上，收款人必須簽字和加蓋右手拇指指印，注明收款人電話；特殊情況、重大事項須經(jīng)駐隊領(lǐng)導(dǎo)、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
（七）生產(chǎn)經(jīng)營類：
生產(chǎn)經(jīng)營支出：有村集體自主經(jīng)營的村，可報支經(jīng)營支出，前提是會計年度的經(jīng)營支出不大于經(jīng)營收入，確保集體資產(chǎn)保值增值。提供發(fā)票和相關(guān)資料，相關(guān)部門出具審計報告后進行結(jié)報。
（一）、村級集體用工適用范圍。主要用于從事村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、搶險救災(zāi)、村級組織換屆選舉、村民代表會議、生產(chǎn)經(jīng)營等村級事務(wù)的用工支出。嚴禁用于經(jīng)市、區(qū)、辦事處、村級公開招投標項目的用工支出，嚴禁將工程材料款和違規(guī)支出的費用以用工工資形式予以支付，嚴禁村干部以用工工資形式獲取額外違規(guī)報酬。所有用工需實行臺賬管理，專人負責，臺賬資料妥善保管。
（二）、村級集體用工支出標準。依據(jù)當?shù)厣鐣べY平均水平的實際情況、各村經(jīng)濟實力和以往慣例來確定和調(diào)整，不得高于當年當?shù)貏趧?wù)市場平均工價。每年12月30日前經(jīng)“四議兩公開”會議研究討論過后制定出次年用工支出標準，公示后報辦事處農(nóng)經(jīng)部門備案。
（三）、村級集體用工支出結(jié)報：結(jié)報時憑原始用工記錄表、用工結(jié)算發(fā)放明細表結(jié)報。原始出工考勤表，須有用工事由、詳細工時、出工人、記錄人、證明人等要素。用工結(jié)算發(fā)放明細表，要注明用工事由、工時、單價、金額、出工人賬號及電話，由出工人核實確認簽字，且明細表上要有經(jīng)辦人、證明人村務(wù)監(jiān)委會、審核人、審批人簽字，與辦事處中心工作相關(guān)的須經(jīng)相關(guān)部門負責人簽字確認。報支用工時賬面無資金的，通過“內(nèi)部往來一欠農(nóng)戶用工款”科目反映，償還出工款時結(jié)合出工登記臺賬，依據(jù)原清單打卡到戶。
（四）、所有集體用工支出必須一事一報，對用工明細不清多事項合并報支的用工支出，應(yīng)拒絕報支入賬；必須當月結(jié)報，一月一結(jié)，跨月不得報支。除矛盾處理現(xiàn)場、少量臨時用工，一律打卡到人(戶)不得村務(wù)卡支付。在職村干不得參與一般性用工；村干參加緊急、集中、重大行動的用工，事先須報辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢同意，方可實行同工同酬。
1、農(nóng)村工程項目及公益設(shè)施建設(shè)項目管理
1、內(nèi)容：主要包括本村范圍內(nèi)的道路建設(shè)和修補、土地復(fù)墾、河道疏浚、村級中心建設(shè)、環(huán)境綜合整治等。
2、程序：建設(shè)項目經(jīng)兩委會議討論通過、重大事項必須經(jīng)“四議兩公開”會議通過，形成會議記錄，向辦事處提出申請《**街道辦事處村級工程建設(shè)項目招投標審批表》，經(jīng)農(nóng)經(jīng)、公共資源部門同意，報辦事處分管或主要領(lǐng)導(dǎo)批準立項，簽訂規(guī)范施工合同后，方可實施建設(shè)，村與施工方簽訂的施工合同，必須包括項目質(zhì)量要求、完成時間、驗收標準結(jié)算金額、糾紛解決機制等。
3、結(jié)報：工程結(jié)報時必須資料齊全，即：項目審批表、工程預(yù)算（標準）、議標或招投標書、施工合同、工程驗收簽證表或具備資質(zhì)的監(jiān)理單位的監(jiān)理報告、合法票據(jù)、審計報告(超過1萬以上的工程須有資質(zhì)的單位或部門出具工程審計報告)，方可結(jié)報，缺項不得報支。
4、資金支付嚴格按照施工協(xié)議中的預(yù)付款和工程項目進度付款條款進行付款，預(yù)留5%以上質(zhì)量保證金一年以上。工程款一律轉(zhuǎn)賬支付，不得超額支付。
二、大額固定資產(chǎn)添置及大額物資、物品采購
1、限額：50000元以上的需向辦事處提出書面采購申請，由辦事處采購中心組織招投標采購；50000元以下的，村自行詢價采購。
2、結(jié)報：辦事處統(tǒng)一采購的，憑批準的采購申請、正式發(fā)票、對方單位蓋章的清單明細、村級驗收后履行正常審批程序結(jié)報；村自行議標釆購的，需通過“四議兩公開”會議，會議全套資料，憑正式發(fā)票、對方單位蓋章的清單明細、村級驗收后履行正常審批程序結(jié)報。送貨清單不得作為報銷憑證。
1、債權(quán)管理
（一）村級債權(quán)實行臺賬管理，并明確村黨組織書記對有效債權(quán)清收的責任，制定清收措施及時對有償款能力的債權(quán)予以回收，對有確鑿證據(jù)無法收回的債權(quán)予以核銷。核銷程序為：年度清產(chǎn)核資時，村兩委提出確鑿證據(jù)，村監(jiān)委會確認，公示后報農(nóng)經(jīng)審核備案，重大事項核銷報紀檢、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（二）嚴格控制新的債權(quán)增加，嚴禁無償占用集體資金，對無償借出集體資金的，在限期追回借款的同時，追究批準人的責任。
二、債務(wù)管理
（一）規(guī)范村級債務(wù)管理，建立債務(wù)管理臺帳，逐筆登記債務(wù)發(fā)生的時間、用途、債權(quán)人、借款利率和償還時間。建立健全債務(wù)統(tǒng)計報告和預(yù)警制度，明確責任人及時跟蹤債務(wù)人情況及時收取到期債務(wù)；對逾期未收回、未超過訴訟期的債務(wù)，及時通過法律等途徑清收。建立新增不良債務(wù)責任追究制度，對應(yīng)收未收、新增不良債務(wù)導(dǎo)致村集體經(jīng)濟損失的，追究責任人和村黨組織書記的經(jīng)濟責任。
（二）嚴禁舉債列支村級非生產(chǎn)性支出，嚴禁以集體名義為任何單位或個人提供擔保，對未按程序規(guī)定而擅自舉債、擔保的，嚴格執(zhí)行“誰批準、誰負責、誰借錢、誰償還”的原則村級集體不得入賬核算。
（三）村級確需舉債的，應(yīng)本著“適度、可控、短期”的原則，在落實還款來源的基礎(chǔ)上，按下列程序進行：通過“四議兩公開”會議批準。報辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢、農(nóng)經(jīng)審批，憑真實合法有效票據(jù)申報撥付資金、驗收及審計，項目決算情況向村民公布。
一、村級集體經(jīng)濟組織的財務(wù)工作必須接受審計監(jiān)督。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)預(yù)算和決算、資金的使用和收益分配等進行定期審計，對集體資產(chǎn)和資源的管理、運營情況進行專項審計，對農(nóng)民群眾反映強烈的農(nóng)村集體“三資”管理中的問題進行重點審計，對村主要干部進行任期與離任審計。
二、村級財務(wù)審計工作一年一審。實施過程中應(yīng)在街道紀檢部門社會第三方服務(wù)機構(gòu)備選庫抽取熟悉農(nóng)村財務(wù)的專業(yè)審計單位，對村級財務(wù)經(jīng)營性收入、收支進行常規(guī)審計，對工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等進行專項審計。
三、審計結(jié)束后，出具客觀、公正、全面的審計報告，每項審計報告必須上報農(nóng)經(jīng)、紀檢。審計資料裝訂成冊，歸檔保管。
四、對審計發(fā)現(xiàn)的被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責成相關(guān)當事人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及黨員于部違紀的，要及時上報紀檢監(jiān)察組織；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。
五、對審計發(fā)現(xiàn)有問題的經(jīng)辦人、村干，根據(jù)人事聘用合同中約定的經(jīng)濟處罰條款進行處罰，將其列入履職廉政失信榜，不得作為下次任用候選人；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)。
一、管理部門
村級會計檔案實行辦事處、村兩級管理。需要辦事處管理的會計檔案，由農(nóng)經(jīng)負責歸檔保管；需要移交村管理的會計檔案，移交到村，由村級會計負責保管；重要檔案要雙重備份，辦事處、村兩級同時歸檔保管。會計檔案室要達到規(guī)定標準，具備完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。
二、歸檔范圍
村級會計檔案包括：會計賬冊、憑證、土地承包清冊及其原始丈量記錄、各類年報、各類經(jīng)濟合同、協(xié)議、村干部崗位責任制及相關(guān)工作考核結(jié)果，村支部、村委會會議記錄，村民代表會、村民議事會會議記錄，會計交接清單，各類統(tǒng)計資料，會計報表，村級財務(wù)預(yù)(決)算方案，村務(wù)公開資料，民主理財資料以及上級規(guī)定保存的紙質(zhì)資料和電子文檔等。建立會計檔案清冊，做到完整無缺、擺放有序、方便查閱、管理規(guī)范。
三、保管期限
嚴格按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限，加強對會計檔案的管理。從20xx年1月1日起會計憑證、會計賬冊、會計報表保管期限為30年。涉及未清收往來款項的會計檔案，不得銷毀。
四、查閱使用
村級會計檔案的查閱，需履行批準手續(xù)，民主理財成員查閱會計檔案，須經(jīng)村務(wù)監(jiān)委會主任同意；其他相關(guān)人員查閱會計檔案，須經(jīng)村黨組織書記同意。設(shè)立會計檔案查閱登記簿，借閱人員必須如實登記查閱情況；不得在案卷中標畫，不得拆散原卷冊，不得抽換，不得將會計檔案攜帶出外；重要事項、檔案的查閱，應(yīng)由村級會計現(xiàn)場監(jiān)督；有復(fù)印會計檔案需要的，須經(jīng)村黨組織書記批準后方可復(fù)印，由村級會計在復(fù)印件上注明“核對無誤”并加蓋財務(wù)專用章。
一、交易范圍
村級集體經(jīng)濟組織凡發(fā)生下列交易行為，必須全部進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場進行交易：
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；
2、農(nóng)材集體經(jīng)濟組織“四荒地”使用權(quán)；
3、農(nóng)材集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)所有權(quán)；
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)；
5、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)；
6、依法可以交易的農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)；
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施使用權(quán)；
8、涉農(nóng)項目資金安排；
9、其他依法可以交易的涉及農(nóng)村集體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。項目由江蘇省產(chǎn)權(quán)交易中心進行交易、鑒證。
二、交易方式和程序
（一）所有申報項目(包括出讓、租賃、流轉(zhuǎn)、承包等)必須經(jīng)村兩委會、村務(wù)監(jiān)委會及村民代表會議討論通過形成會議記錄，報經(jīng)紀檢，辦事處公共資源農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦公室審核。
（二）在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺進行信息登記，《江蘇省產(chǎn)權(quán)交易平臺》統(tǒng)一發(fā)布信息。
（三）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招投標、競爭性談判等方式，也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
三、責任追究
（一）辦事處農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：
2、違反規(guī)定將必須進場交易的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標的；
3、不按規(guī)定履行事前核準、備案、告知手續(xù)的；
5、在交易活動中索取、收受賄賂的；
6、對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)交易行為不及時報告或放任縱容的；
8、泄露依法應(yīng)當保密的與交易有關(guān)的情況或者資料的。
（二）對違反本規(guī)程的，應(yīng)追究直接責任人責任。
（三）責任追究包括通報批評、責令公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
一、管理對象與原則
（一）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源發(fā)包是指村民委員會及村民小組將集體所有的經(jīng)營用地、經(jīng)營用房、養(yǎng)殖溝塘等經(jīng)營性資產(chǎn)、資源對外進行發(fā)包、租賃的行為，不包括土地流轉(zhuǎn)行為。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源發(fā)包應(yīng)當遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，確保資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，未經(jīng)批準不得將承包耕地用于非農(nóng)建設(shè)；應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個人的利益關(guān)系，確保國家集體利益不受侵犯、不受損失。
二、發(fā)包交易程序
（一）村兩委提出初步方案：發(fā)包前，村須到辦事處國土、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門核實是否與政府的用地指標、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保要求有沖突。制定初步發(fā)包方案，主要內(nèi)容包括：項目名稱、數(shù)量、坐落、用途、標底、承租人要求發(fā)包期限、發(fā)包方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任、安全責任等內(nèi)容。
（二）村民代表會議進行決定：屬村委會集體資產(chǎn)、資源的，須經(jīng)“四議兩公開”村民代表會議討論通過，審核通過后，將發(fā)包方案公示7天(公示欄、顯示屏、交易平臺、app推送)，公示無異議后，向省產(chǎn)權(quán)交易平臺申報。
（三）審核：向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(重大事項報告單)，報紀檢備案。并提交村民代表會討論通過的會議記錄等資料，資源管理辦公室、農(nóng)經(jīng)匯同各相關(guān)部門進行審核，重點審核發(fā)包行為和內(nèi)容的合法性、發(fā)包租賃期限是否符合規(guī)定，發(fā)包單價是否不低于發(fā)包指導(dǎo)價。
（四）公開招投標：堅持公開招標、公平競爭，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺面向社會進行公開招投標，確定承租人和承租金額，杜絕暗箱操作。
（五）簽訂規(guī)范發(fā)包合同：項目公開招標發(fā)包后，農(nóng)經(jīng)督促雙方及時簽訂規(guī)范的發(fā)包合同，合同時間符合規(guī)范、合同單價不低于本文件規(guī)定的指導(dǎo)價，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展速度約定租金調(diào)整機制，明確雙方權(quán)利和責任、糾紛解決機制等。
三、管理規(guī)定
（一）發(fā)包單價的規(guī)定
1、經(jīng)營用地：經(jīng)營性建設(shè)用地，發(fā)包每平方米單價金額(根據(jù)實際情況確定)。
2、經(jīng)營用房：經(jīng)營性工業(yè)用房，標準廠房每平方米單價，參照確定其他廠房及經(jīng)營性商業(yè)用房，價格由村級會議討論確定。
（二）合同期限與租金調(diào)整機制
1、一般情況下合同期限為本屆村委到期前，租金調(diào)整機制期限為3-5年，由村討論確定。
2、特殊情況下，如企業(yè)出資建房，可在簽訂框架協(xié)議的前提下(合同期限最長20年)規(guī)范租金調(diào)整方式，由村集體代表大會討論后報辦事處批準。
（三）合同備案。合同簽訂時需經(jīng)律師審核把關(guān)，合同簽訂后報農(nóng)經(jīng)備案。
（四）系統(tǒng)管理。村級會計及時將合同錄入“陽光三資”綜合信息管理平臺，進行動態(tài)預(yù)警管理，并對異常情況進行跟蹤處理。
（五）村級管理。村會計對村級集體資產(chǎn)、資源發(fā)包資料進行歸檔管理。在合同發(fā)包期內(nèi)，每年都要檢查雙方履行合同條款情況，如發(fā)現(xiàn)承包人改變約定用途、拖久承包款項、未經(jīng)同意自行轉(zhuǎn)包等行為，村應(yīng)督促及時糾正，嚴格按承包合同規(guī)定的上交標準和上交時限結(jié)算兌現(xiàn)，未經(jīng)村民代表會議討論任何人不得私自決定承包上交款的減免，確因特殊情況造成尾欠的，必須經(jīng)村兩委會、村務(wù)監(jiān)委會及村民代表會議同意并由承包人作出書面限期(不得超過1季度)還款的承諾。出現(xiàn)逾期未交上交款、多次催討下無效等違約行為的，應(yīng)通過法律途徑解決。發(fā)生合同終止條件、無法繼續(xù)履行的合同，應(yīng)及時終止、上報核銷。
四、責任追究
村委會在集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源的發(fā)包中，未按本辦法確定的發(fā)包程序進行違規(guī)發(fā)包，或在發(fā)包中故意泄漏招標信息、惡意串通、弄虛作假、故意延長發(fā)包期限或降低發(fā)包價格，造成集體經(jīng)濟損失的，經(jīng)調(diào)查核實后，追究相關(guān)責任人責任，造成的經(jīng)濟損失由相關(guān)責任人進行賠償，違規(guī)發(fā)包合同確定無效，重新進行發(fā)包。對發(fā)包中相關(guān)責任人的違規(guī)違紀行為，金額較大，情節(jié)嚴重，給集體造成較大損失的，移交紀檢監(jiān)察部門進行處理。
堅持“四議兩公開”民主決策制度，即所有村級重大事項須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”：黨組織會提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。
一、議事決策方式
黨組織會議、黨員大會、村委會議、村兩委會議、村民代表大會。
二、議事決策內(nèi)容
（一）黨組織會議
1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委交辦的具體工作；
2、確定入黨積極分子、發(fā)展對象，確定預(yù)備黨員、黨員轉(zhuǎn)正提交黨員大會通過；
4、精神文明建設(shè)方面的重大問題；
5、須提交黨員大會討論決定的議題；
6、村級其他組織需要解決的重要問題或其他需要由支部委員討論決定的事項。
（二）黨員大會
1、黨組織任期工作目標和年度工作計劃；
2、確定預(yù)備黨員、黨員轉(zhuǎn)正以及對黨員作出處理決定；
3、政治思想教育及精神文明建設(shè)活動組織實施方案；
4、村級重要事項，涉及群眾切身利益的重大事情以及群眾關(guān)心的其他熱點、難點問題；
5、其他必須提交黨員大會討論決定的重大事項。
（三）村委會議
1、村委會任期工作目標和年度工作計劃；
2、村級日常辦公開支；
3、村級經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、民政救濟工作方案；
4、須提交村民代表大會的議程、議題；
5、其他需要討論的事項。
（四）村兩委會議
4、討論決定救災(zāi)、救濟款物發(fā)放對象；
6、研究決定村集體大額資金的開支；
7、其他需要村兩委會研究或做出決定、決議的事項。
（五）村民代表會議
1、村集體經(jīng)濟所得收益的使用；
2、學(xué)校、道路、供水、供電、有線電視等公益事業(yè)建設(shè)；
3、荒山承包、集體土地出讓、重大招商引資項目建設(shè)；
4、5000元以上的大額集體資金使用；
5、村兩委干部報酬標準；
6、村規(guī)民約的制定和修改；
7、其他應(yīng)當由村民代表會議討論決定涉及村民利益的事項。
三、會議制度
（一）對提交民主決策的事項，會前應(yīng)告知與會人員，村民會議應(yīng)提前10天告知，村民代表會議應(yīng)提前3天告知，村民小組會議應(yīng)提前1天告知。
（二）村兩委會議和村黨組織會議，原則上每月召開1次，如工作需要，也可隨時召開；村黨組織會議和兩委會議由黨組織書記召集主持，兩委會議經(jīng)黨組織書記委托也可由村黨組織副書記召集主持，必須有過半數(shù)的委員參加方能舉行。
（三）黨員大會原則上每三個月召開1次，如工作需要，也可隨時召開，由黨組織書記主持，須有半數(shù)以上黨員參加方可舉行，涉及黨組織換屆選舉時應(yīng)當有2/3以上黨員參加。
（四）村委會議原則上每月召開1次，如工作需要，也可隨時召開，由村委會主任主持，必須有過半數(shù)的委員參加方能舉。
（五）村民代表大會原則上每個季度召開1次，由村委會主任主持，必須2/3以上代表參加方能舉行。
（六）所有會議應(yīng)當安排好記錄，會議記錄由會議主持人審核簽名，存檔備查。
四、議事程序和方法
（一）村兩委會議、黨組織會議和村委會議
1、會議議題由村兩委委員向召集人提出，議題須事先由提出人組織人員研究、協(xié)調(diào)、論證，提出具體方案供決策時選擇參考。
2、會議召開的日期和議題內(nèi)容，應(yīng)由召集人提前告之與會人員，一般不臨時動議重大問題。
4、參會人員要注意保密。凡會議討論的所有問題不論意見有無分歧，也不論是否形成決議(包括已做出的決定尚未公開前)，均不得外傳，誰泄露誰負責。
5、會議形成的決議由主持人及時向因故未參加會議的委員傳達。
6、會議形成的決議，如有必要，可召開有關(guān)會議或張榜等形式加以公布，以保證決議的正確實施。
（二）黨員大會
1、會議議題由黨組織會議通過，黨組織應(yīng)當對議題形成統(tǒng)一意見，并提出具體方案供決策時參考。
2、會議召開的日期和議題內(nèi)容，應(yīng)由召集人提前告之與會人員，一般不臨時動議重大問題。
3、堅持民主集中制原則。先由主持人作詳細說明后，廣大黨員暢所欲言，發(fā)表自已的意見，然后采用舉手或票決的方式進行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的一半，決議方為有效。
4、會議形成的決議，應(yīng)當張榜公布。
（三）村民代表大會
1、會議議題由村兩委會議通過，議題須事先研究、協(xié)調(diào)和論證、提出具體方案供決策參考。
2、會議召開的日期和議題內(nèi)容、應(yīng)提前告之與會人員，一般不臨時動議重大問題。
3、堅持民主集中制原則。由主持人作詳細說明后,代表暢所欲言，發(fā)表自已的意見，然后采用舉手或票決的方式進行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的一半，決議方為有效。
4、會議形成的決議，應(yīng)當張榜公布。
五、公示、執(zhí)行和反饋
（一）村務(wù)監(jiān)委會、民主理財就群眾的意見和建議向村黨組織書記反饋并提出合理性建議，村黨組織書記要在實施前就村務(wù)監(jiān)督、民主理財反饋的意見和建議召開“四議兩公開”會議進行商討改進。
（二）必須堅決執(zhí)行會議集體做出的決定。個人如有不同意見，可以保留，但不得在會后有任何反對的言行。
（三）村兩委成員按照分工負責的原則，必須認真抓好自已分管的工作，不得推諉、拖拉。如執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新問題，對照上述規(guī)定，須及時提交相應(yīng)的會議討論，不得自行改變。
（四）涉及兩委會議、黨組織會議、村委會議的應(yīng)當告知兩委委員，涉及黨員大會、村民代表會議的應(yīng)當張榜公布。
1、 財務(wù)公示內(nèi)容
（一）財務(wù)預(yù)算情況。包括財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃、公益事業(yè)建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞計劃、集體資產(chǎn)經(jīng)營與處置、資源開放利用、對外投資計劃、收益分配計劃等。
(二)財務(wù)決算情況。年末根據(jù)當年財務(wù)收支實際，編制的財務(wù)決算情況。
(三)村級集體組織開展各項活動，按財務(wù)制度規(guī)定所發(fā)生的各項收支情況。
1、收入部分：包括上級政府或部門對村級組織的各種補貼、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、出售和出租集體所有資產(chǎn)收入、土地轉(zhuǎn)讓補償費、經(jīng)批準的集資款、救濟扶貧、社會捐贈及其他村集體收入等。
2、支出部分：包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出，公益福利事業(yè)支出、村級目常開支（報刊費，電話費、水電費、村級辦公費等）村民委員會成員誤工補貼，支出及其他村級集體事項支出等。
（四）村級集體資產(chǎn)管理情況。包括各類資產(chǎn)情況、各類資源情況、村級債權(quán)債務(wù)情況。
（五）村級收益分配情況。包括收益總額、提取公積公益、提取福利費、外來投資收益、成員分配金額，以及其他分配金額等。
（六）村“一事一議”籌資籌勞的范圍、標準、總額及使用、管理情況。
（七）土地征用面積、補償標準以及補償款分配、管理等情況。
（八）集體工程招投標情況等。
（九）村務(wù)監(jiān)委會、理財小組開展村財務(wù)監(jiān)督情況。
（十）對村財務(wù)的審計、村干部的任期和離任審計情況。
（十一）其他需要公開事項。
二、財務(wù)公開形式
財務(wù)公開是村務(wù)公開內(nèi)容之一，公開形式以村務(wù)公開欄公開為主，同時可以通過政府的網(wǎng)站、會議、告知書、手機、村報等形式同步公開，公開內(nèi)容應(yīng)當一致。有條件的地方可以通過電子顯示屏或網(wǎng)絡(luò)公開。
1、財務(wù)公開程序
村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)和政策要求提出財務(wù)公開的具體方案；村務(wù)監(jiān)委會、理財小組對方案進行審查、補充和完善，并提交通過“四議兩公開”集體討論確定；議討論確定后并經(jīng)村理財小組簽字蓋章后公布；聽取群眾意見，及時解答群眾疑問；建立財務(wù)公開檔案備查。
如村民對財務(wù)公開內(nèi)容有疑問，可以直接向村黨組織、村委會查詢。村委會對村民提出的問題在3日內(nèi)予以解釋和公開答復(fù)。村民對解釋和答復(fù)不滿意，可以向村務(wù)監(jiān)委會投訴，村務(wù)監(jiān)委會應(yīng)當及時進行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實的，應(yīng)督促村委會重新公布。如對村務(wù)監(jiān)委會調(diào)查結(jié)果不滿意的，可以向辦事處或相關(guān)部門反映，應(yīng)及時進行調(diào)查處理。
四、財務(wù)公開時間
根據(jù)村務(wù)公開內(nèi)容實行月度公開、年度公開、及時公開。涉及農(nóng)民切身利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開，村集體財務(wù)要定期不定期公開。年終向村民代表會議報告一次全年的財務(wù)狀況。公開欄內(nèi)財務(wù)公示事項必須經(jīng)過村務(wù)，監(jiān)委會、民主理財審核蓋章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇四
為了嚴格鎮(zhèn)政府機關(guān)車輛管理，使車輛管理正規(guī)化、規(guī)范化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定鎮(zhèn)政府車輛管理規(guī)定如下：
1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及上級公車管理的有關(guān)規(guī)定，本著“加強管理、堵塞漏洞、厲行節(jié)約、保障正常工作開展”的原則，實施本制度。
2、車輛管理的范圍：凡屬鎮(zhèn)政府機關(guān)、計生辦所屬的車輛，均納入本制度管理的'范圍。
1、公車使用實行“統(tǒng)一調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)簽批、用車登記、專職司機出車”的管理制度。
2、車輛使用的范圍是公務(wù)用車，其它私人事務(wù)一律不得使用公務(wù)用車。
3、鎮(zhèn)機關(guān)所有車輛由鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一調(diào)度，如因工作需要安排用車的，必須上報黨政辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后由專職人員憑簽批意見出車。
4、鎮(zhèn)機關(guān)所有車輛，在晚上和公休日必須停放在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)指定地點，任何人不得私自使用。
5、因工作需要夜晚及公休、節(jié)假日用車的，需事先向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)同意后由黨政辦進行登記后方可用車。
6、嚴格控制車輛用油管理和維修費用，車輛用油及維修費憑正式發(fā)票或有效憑證實報實銷。
1、車輛由指定專職人員負責開車，其它人員一律不準私自駕駛。
2、公務(wù)車不得借給非本單位人員使用。如將車輛私自借給他人或不用專職人員出車，由此造成的后果，由違反規(guī)定的個人負責。
3、車輛駕駛員必須具備車輛駕駛資格，并嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和違反操作程序駕駛，否則，由此引起的后果由駕駛者負責。
4、駕駛員在出車前應(yīng)對車輛做基本檢查（如水箱、油量、機油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等）如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即報告。
5、任意放置車輛導(dǎo)致違規(guī)、損毀、失竊，由駕駛員賠償損失，并予以處分。
6、違規(guī)公車私用時若受到處罰或發(fā)生事故、損毀、失竊的，在扣除理賠額后全部由責任者負擔。
2、車輛需要維修的，由駕駛員事先向主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請，到鎮(zhèn)政府指定地點進行修理，否則修護費一律不予報銷。自行修理者，可憑購買材料零件費用憑證報銷。
3、如由于駕駛員使用不當或車管專人疏于保養(yǎng)，而致車輛損壞或機件故障，所需之修護費，應(yīng)依情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)政府與駕駛員或車管專人負擔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇五
第六條嚴禁村級使用其他票據(jù)，嚴禁白條入賬、嚴禁村級坐收坐支；
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，股份經(jīng)濟合作社在未出臺新的財務(wù)制度前參照此制度執(zhí)行，以前年度鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度同時作廢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇六
為加強鎮(zhèn)村干部管理，嚴肅干部紀律，在全鎮(zhèn)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。
1、按照工作需要，所有機構(gòu)改革上崗干部，全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責。
2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務(wù)的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務(wù)。
3、請銷假制度。實行每周六天工作制，工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應(yīng)嚴格履行請銷假手續(xù)：婚假期限為一個月，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由書記、鎮(zhèn)長審批，請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后的假條到辦公室備案，嚴禁捎假。行政村支部書記外出超過一天，必須向書記、鎮(zhèn)長請假。
4、實行百分制考勤制度。各口、總支每天分別點名，每周一例會實行全體鎮(zhèn)干部集中點名，缺勤一次罰款50元。早8點上班，下午6點下班，中午12點至下午2點午休，上班遲到、早退1小時的每次扣10元工資，2小時以上的扣工資20元。考核標準：
(1)、上班、例會、集中學(xué)習(xí)遲到、早退一次扣0.5分，曠會一次扣1分;
(2)、事假累計超過7天的，一天扣0.5分;
(3)、曠工一天扣2分。
(4)、年度考勤為全勤的，加1.5分;
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討;年累計曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動離職處理。
6、全體鎮(zhèn)村干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強政治理論水平，提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí)，平時由各單位自行組織學(xué)習(xí)。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財政所負責從當月工資中扣除。
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應(yīng)紀律處分。
12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。
13、堅持實行24小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話紀律和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準在機關(guān)大院內(nèi)停放，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負責，并按規(guī)定追究相應(yīng)責任。
17、全體鎮(zhèn)、辦、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強學(xué)習(xí)，增強拒腐防變的主動性和自覺性。
18、全體工作人員中午嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。
19、鎮(zhèn)村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報告黨政辦公室，不準私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。
20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于機關(guān)團結(jié)的事;不準為個人私益而抬高自己，打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇七
為加強鎮(zhèn)村干部管理，嚴肅干部紀律，在全鎮(zhèn)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、按照工作需要，所有機構(gòu)改革上崗干部，全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責。
2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務(wù)的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務(wù)。
3、請銷假制度。實行每周六天工作制，工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應(yīng)嚴格履行請銷假手續(xù)：婚假期限為一個月，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由書記、鎮(zhèn)長審批，請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后的假條到辦公室備案，嚴禁捎假。行政村支部書記外出超過一天，必須向書記、鎮(zhèn)長請假。
4、實行百分制考勤制度。各口、總支每天分別點名，每周一例會實行全體鎮(zhèn)干部集中點名，缺勤一次罰款50元。早8點上班，下午6點下班，中午12點至下午2點午休，上班遲到、早退1小時的每次扣10元工資，2小時以上的扣工資20元?？己藰藴剩?/p>
(1)、上班、例會、集中學(xué)習(xí)遲到、早退一次扣0.5分，曠會一次扣1分;
(2)、事假累計超過7天的，一天扣0.5分;
(3)、曠工一天扣2分。
(4)、年度考勤為全勤的，加1.5分;
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討;年累計曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動離職處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鎮(zhèn)村干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強政治理論水平，提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí)，平時由各單位自行組織學(xué)習(xí)。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財政所負責從當月工資中扣除。
三、工作紀律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應(yīng)紀律處分。
12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。
四、機關(guān)管理制度
13、堅持實行24小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話紀律和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準在機關(guān)大院內(nèi)停放，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負責，并按規(guī)定追究相應(yīng)責任。
五、干部廉潔自律制度
17、全體鎮(zhèn)、辦、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強學(xué)習(xí)，增強拒腐防變的主動性和自覺性。
18、全體工作人員中午嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。
19、鎮(zhèn)村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報告黨政辦公室，不準私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。
20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于機關(guān)團結(jié)的事;不準為個人私益而抬高自己，打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇八
近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻、為民造福，作出了重要貢獻。各地區(qū)各部門要認真貫徹落實中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
《意見》強調(diào)，要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持按編制員額及時補充人員，縣級機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”，也可以面向社會單獨組織，對招人難、留人難的'艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當降低進入門檻。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)，嚴禁任職年齡層層遞減。
《意見》提出，要加強培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實做好服務(wù)群眾各項工作。加大教育培訓(xùn)力度，注重實踐鍛煉，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，組織發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。
《意見》強調(diào)，要嚴格管理監(jiān)督、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責。堅持從嚴管理，嚴格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機制，嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項，增強考核的科學(xué)性、針對性、實效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時間。
《意見》規(guī)定，要強化激勵保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度，注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級機關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當補助。
《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進典型，引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正評價和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在全社會形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇九
第一條為切實規(guī)范林業(yè)工作站管理，提高林業(yè)站站長管理能力，促進林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合敘永縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長是由縣林業(yè)局按照規(guī)定程序聘任、從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理工作的人員。
第三條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作職能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作實行目標量化管理，逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長目標責任制和考核體系。
第四條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行目標管理、年度考核和任期屆滿綜合考評的考核辦法?？己藞猿謱嵤虑笫恰⒖陀^公正的原則，實行定量考核與定性考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，并通過對考核結(jié)果的運用，確定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的繼續(xù)聘用、表彰獎勵、懲誡處分等。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的選拔聘用必須堅持黨管干部原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持群眾公認、注重實績原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，堅持民主集中制原則和依法辦事原則。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的選拔聘用實行回避制度。在考察、醞釀、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長等工作時，與考察擬任人選有近親屬關(guān)系的，本人必須回避。與林業(yè)站站長有直系血親關(guān)系或三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的工作人員，不能在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任職資格制度。選拔聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長應(yīng)具備的條件：
（五）身體健康，具有高中或林學(xué)專業(yè)中專及以上文化程度；
（六）近一年年度考核稱職及以上；
（七）有在林業(yè)局機關(guān)或林業(yè)站一年以上的工作經(jīng)歷；
（八）男性年滿55歲，女性年滿50歲，一般不再擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長職務(wù)；
（九）凡新任站長必須在任前或任職一年內(nèi)獲得縣林業(yè)局核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任命制。在全縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)公開選拔任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長。選拔任命程序為：
（一）縣林業(yè)局制定選任方案、符合任職資格條件，由組織推薦或個人自薦；
（二）縣林業(yè)局根據(jù)推薦結(jié)果，在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所在地黨委政府的意見后確定考察對象；
（四）經(jīng)縣林業(yè)局黨委研究提出擬任人員名單并公示7天，未收到對考察對象的不良反映或經(jīng)調(diào)查反映不實的，由林業(yè)局任命。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任期制和交流制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任期制，每屆任期為3年，任期屆滿考核合格，可以連任。但在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站擔任相同職務(wù)一般不超過兩屆，或6年。
積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長交流制度。通過采取局站交流、南北交流等形式，推進站長交流的制度化。
第十條凡經(jīng)組織決定任免、交流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長，必須在接到通知規(guī)定的期限內(nèi)，完成工作移交和結(jié)清在原崗位的一切手續(xù)，并到新的崗位就職。如不按期到崗，縣林業(yè)局對其作免職處理，免職后仍要調(diào)往新站工作；如果免職后超過規(guī)定期限仍不到崗的，縣林業(yè)局將按勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定予以解聘或按照黨紀、政紀規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長提出辭職的，應(yīng)書面申請，陳述辭職理由。縣林業(yè)局在收到書面申請30日內(nèi)作出答復(fù)，經(jīng)批準后辦理辭職手續(xù)和完成工作移交；未辦理手續(xù)前仍應(yīng)認真履行職責。
第十二條堅持責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長負責制，全面負責、統(tǒng)一管理本站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長必須全面貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，依法管理本站。其基本職責如下：
1、負責林業(yè)站的全面工作，保證全站工作的正常開展。
2、宣傳貫徹執(zhí)行森林與野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)政策。
3、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4、依法保護與管理森林資源，協(xié)助上級林業(yè)部門查處各類破壞森林資源案件。
5、管理與搞好植樹造林、森林資源調(diào)查、森林防火、退耕還林、林權(quán)制度改革存檔等各項林業(yè)工作。
6、履行本級職能，依法審核林木采伐、木竹材經(jīng)營加工、木竹材運輸、征占用林地、林權(quán)申請等有關(guān)手續(xù)，并實施監(jiān)督管理。
7、負責林業(yè)站自身建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。
8、承擔上級林業(yè)主管部門委托的其它事項，并認真完成當?shù)攸h委、政府交辦的其它工作。
第十四條加強人事管理。有人事編制的人員，按縣人事部門的規(guī)定進行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站若因工作需要聘用臨時業(yè)務(wù)人員，必須經(jīng)站職工會議通過，并提出聘用方案報局黨委審批備案后方可聘用。
第十五條加強對財務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)管理。
（一）健全財會制度。完善收入、支出、現(xiàn)金、存款、票據(jù)、印鑒、退費、往來、審核、稽查、對帳、盤存等流程。無弄虛作假，嚴禁私設(shè)小金庫。
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，必須經(jīng)站職工會議集體討論通過，并報局長辦公會批準后執(zhí)行。
（三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦公設(shè)備、設(shè)施的采購和維修，按縣政府的采購規(guī)定執(zhí)行。
（四）局計財股加強林業(yè)站工作經(jīng)費的規(guī)范管理。按照縣林業(yè)局制定的財務(wù)管理制度嚴格執(zhí)行。局計財股要加強對林業(yè)站經(jīng)費收支的審查監(jiān)管。督促各林業(yè)站及時糾正存在的問題，并向局長報告監(jiān)督情況。對站長崗位變動時要實施經(jīng)濟責任審計，向局長報告審計情況。發(fā)現(xiàn)問題的，要責成其加以整改，并對責任人進行責任追究。跟蹤督查并完善相關(guān)的管理制度，建立健全長效機制。
第十六條林業(yè)站站長應(yīng)負責組織實施本站的站務(wù)公開并接受監(jiān)督。林業(yè)站執(zhí)行站務(wù)公開的情況要納入站長履職考核與年度廉政述職的內(nèi)容，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。對違反站務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，該公開而未公開，或未按規(guī)定公開的林業(yè)站，縣林業(yè)局將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究站長的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要制定和完善站務(wù)公開實施意見，主要包括：
（一）站務(wù)公開的內(nèi)容：涉及林業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和重大事項，年度采伐計劃，林業(yè)兩金征收標準等上級要求公開的事項。
（二）站務(wù)公開的形式：分為長期公開、定期公開和即時公開，以公開欄、職工會議等形式公開。
（三）站務(wù)公開的程序及時間：站務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長召開站職工會議，進行集體討論并初步確定公開內(nèi)容和形式，經(jīng)局管理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)審查確認后進行公開。
（四）站務(wù)公開的監(jiān)督：局分管領(lǐng)導(dǎo)、管理股室負責對站務(wù)公開工作進行全程監(jiān)督。
（五）站務(wù)公開的責任追究：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)對站務(wù)公開的內(nèi)容及原始記錄等資料進行歸檔保存，隨時接受檢查。未按要求進行公開的將按相關(guān)規(guī)定追究站長的責任。
第十七條建立林業(yè)站站長誡勉和信訪制度
站長在思想、生活、工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面存在一定問題，又不夠紀律處分的，由局黨委予以誡勉，在批評教育的基礎(chǔ)上提出警告，要求限期改正，誡勉期一般為六個月。
誡勉范圍：缺乏事業(yè)心、責任感，業(yè)績平平，完成目標任務(wù)較差的；違反民主集中制原則，影響團結(jié)和正常工作的；民主考核測評不滿意率達20%以上的；違反職業(yè)道德、社會公德、家庭道德，思想意識不健康，生活不檢點，有損于林業(yè)干部形象的；在廉政問題上要求不嚴，造成不良影響的；有其他不良表現(xiàn)的。
站長有思想政治、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)等方面的信訪反映和舉報，應(yīng)對反應(yīng)的問題區(qū)別不同情況，采取當面談話的形式，要求干部本人如實地做出回復(fù)。屬一般性問題的，應(yīng)及時找本人談話，并要求限期改正；對問題較嚴重的，由局紀委、監(jiān)察室調(diào)查后，提出并發(fā)給誡勉通知書，責令限期整改；對已經(jīng)構(gòu)成違法違紀的，情節(jié)輕微，尚不夠紀律處分的，由局紀委或分管行政領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話，對情節(jié)嚴重應(yīng)給予紀律處分的，移交執(zhí)紀執(zhí)法部門調(diào)查處理。
第十八條建立對站長的談心談話制度。對站長的談心談話，由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記負責，談心談話原則上每年一次，時間一般在年度考核后進行。下列情況必須進行談話：一是崗位發(fā)生變動；二是個人遇到重大事件；三是全面考察和任期目標考核情況反饋；四是林業(yè)站內(nèi)部出現(xiàn)較嚴重問題；五是遇到其他需要談話的情況。
第十九條堅持重大事項申報制度。林業(yè)站站長本人有下列情況者，必須向縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告或請示:一是外出出差或請假1天以上；二是工程項目實施情況、林業(yè)站重要事項的決策實施；三是涉及站長本人婚姻狀況、操辦婚喪喜慶事宜等重大事宜；四是涉及安全穩(wěn)定等重要敏感問題。
第二十條建立對林業(yè)站站長工作的日常督查、抽查制度。縣林業(yè)局加強林業(yè)站站長日常工作情況、能力水平、敬業(yè)精神的督導(dǎo)和考核。不定期地對林業(yè)站工作的落實情況進行隨機檢查，并在一定范圍內(nèi)通報抽查結(jié)果。督查和抽查情況納入年終目標考核。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要嚴格遵守組織紀律，堅守工作崗位，公私外出必須履行請假手續(xù)，提前以書面形式報縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準。特殊情況可電話向縣林業(yè)局主要領(lǐng)8導(dǎo)請假，但事后必須完善請假審批手續(xù)。未經(jīng)批準而私自離崗或特殊情況未及時補辦審批手續(xù)者按曠工處理。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要自覺接受縣林業(yè)局和當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，完成縣林業(yè)局和當?shù)攸h委政府交辦的中心工作和其他工作任務(wù)，保證政令通暢。自覺接受縣林業(yè)局監(jiān)督檢查，每年向縣林業(yè)局上報年度述職、述廉報告。
第二十三條縣林業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行平時考核、年度考核和任期目標考核相結(jié)合的綜合考核制度。
第二十四條縣林業(yè)局每年組織考核組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長進行年度考核，考核采取職工民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府評價、縣林業(yè)局機關(guān)股室評價等形式，結(jié)合目標任務(wù)、履職情況進行綜合評定，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職作出考核結(jié)論，報縣林業(yè)局黨委研究確定。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在年度考核中評為優(yōu)秀的，由縣林業(yè)局給予表彰獎勵；考核為稱職的，不獎不懲；考核為基本稱職的，站長應(yīng)向縣林業(yè)局作書面檢討，縣林業(yè)局黨委對其進行誡勉談話；連續(xù)兩年考核為基本稱職或一年年度考核為不稱職的，給予免職處理。
站職工、服務(wù)對象、社會關(guān)心的熱點難點問題的解決情況進行隨機檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況作出相應(yīng)處理?？h林業(yè)局同時設(shè)置舉報箱、公開投訴電話，接受對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的投訴、舉報等，對反映的問題一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等方面出現(xiàn)適用“一票否決”情形的，按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長任期內(nèi)有下列情形之一的，給予誡免談話、通報批評、降職、撤職等處理。
（一）站內(nèi)職工不團結(jié)，影響正常工作的；
（二）站務(wù)事項未按民主集中制的原則進行研究處理或進行站務(wù)事項公開的；
（三）完成目標任務(wù)較差的；
（四）個人有嚴重違紀違法問題或嚴重違反社會公德，有損形象的；
（五）因個人失職瀆職給國家、集體和個人造成重大損失或嚴重社會影響的；
（六）財務(wù)管理混亂，違反收入分配的規(guī)定或財經(jīng)紀律的；
（七）其它違法、違紀、違規(guī)情形的。
第二十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由敘永縣林業(yè)局負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十
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為加強鎮(zhèn)村干部管理，嚴肅干部紀律，在全鎮(zhèn)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。
1、按照工作需要，所有機構(gòu)改革上崗干部，全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責。
2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務(wù)的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務(wù)。
3、請銷假制度。實行每周六天工作制，工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應(yīng)嚴格履行請銷假手續(xù)：婚假期限為一個月，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由書記、鎮(zhèn)長審批，請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后的假條到辦公室備案，嚴禁捎假。行政村支部書記外出超過一天，必須向書記、鎮(zhèn)長請假。
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討;年累計曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動離職處理。
6、全體鎮(zhèn)村干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強政治理論水平，提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí)，平時由各單位自行組織學(xué)習(xí)。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財政所負責從當月工資中扣除。
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應(yīng)紀律處分。
12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。
13、堅持實行24小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話紀律和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準在機關(guān)大院內(nèi)停放，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負責，并按規(guī)定追究相應(yīng)責任。
17、全體鎮(zhèn)、辦、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強學(xué)習(xí)，增強拒腐防變的主動性和自覺性。
18、全體工作人員中午嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。
19、鎮(zhèn)村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報告黨政辦公室，不準私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。
20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于機關(guān)團結(jié)的事;不準為個人私益而抬高自己，打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制年度財政預(yù)算。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的管理制度，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制年度財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算收入的編制：遵循所有經(jīng)常性收入納入預(yù)算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、其他預(yù)算收入、財政補助收入納入預(yù)算收入管理。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算支出的編制：遵循以收定支，輕重緩急，綜合平衡的原則。按照個人經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的順序安排支出預(yù)算，確保工資有保障。預(yù)算編制草案，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過，然后以政府名義行文下達執(zhí)行。
1、收入征管部門必須依照法律、行政法的規(guī)定，及時、足額征收預(yù)算內(nèi)外收入。任何部門都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應(yīng)征收入。
2、嚴格按照預(yù)算計劃，按進度、按程序撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計劃、超預(yù)算、超計劃的撥款。
3、對本級財政預(yù)算安排的專項資金和上級追加專項資金，做到專款專用，不得隨意更改用途，更改計劃。
預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù)，有調(diào)整項目，有調(diào)整金額;合法是指預(yù)算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過。
決算遵循按預(yù)算計劃或調(diào)整計劃的原則。決算要求：年度終了時，應(yīng)及時清理全年收入、支出數(shù)字的往來款項，做好決算數(shù)字的對帳工作。決算各項數(shù)字必須真實、準確，不得以估計數(shù)字替代，不得弄虛作假。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級人民代表大會報告并接受監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督和審計。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計對不規(guī)范的口頭交辦，便條批復(fù)的撥款必須堅持原則，一律拒絕辦理，否則，將嚴肅查處并追究有關(guān)人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十二
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：
為進一步嚴明紀律、明確責任、分級管理、提高效益，健全完善集體企業(yè)管理制度，切實加強各企業(yè)安全生產(chǎn)、財務(wù)營銷、物資購置、項目建設(shè)及內(nèi)部管理，特制定本制度。
1、各企業(yè)1萬元以上大型設(shè)備采購，必須經(jīng)企業(yè)兩委會討論通過后上報鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室審批，并報經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議審定批準后按計劃執(zhí)行。批復(fù)后由鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室組織招投(議)標活動，并由2人以上共同采購，向3家以上供貨商摸底詢價，必須用增值稅專用發(fā)票進行結(jié)算，降低采購成本和賦稅;一次性非生產(chǎn)用途3000元以上的支出，應(yīng)報鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室批復(fù)支出，對不按規(guī)定上報審批的材料采購和支出，按照所采購價值和支出金額的30%處以罰款，礦長(經(jīng)理)和會計各承擔50%。
2、各企業(yè)項目建設(shè)工程，要上報立項報告，鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室在7個工作日內(nèi)做出批復(fù)，審批后鄉(xiāng)上要委派3人以上，進行工程項目招投(議)標活動，依此確定項目承建單位及價格。嚴禁不公開透明，私自操作行為。違者處罰企業(yè)法人10000元，并責令檢討，通報全鄉(xiāng)。
3、各企業(yè)的庫存物資不得超過200萬元，以提高資金周轉(zhuǎn)率，嚴防壓庫。不合理的支出和不需采購的材料、購置的劣質(zhì)產(chǎn)品，給企業(yè)造成損失的由經(jīng)手人承擔全部經(jīng)濟損失。
4、銷售管理。各煤炭企業(yè)要嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦統(tǒng)一指導(dǎo)價(無論是營業(yè)窗口和。
合同。
煤)，均不得低價位傾銷，原則上是營業(yè)窗口銷售，大宗用戶(當月單宗1000噸)確需簽定合同的，企業(yè)要申報鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室批準。
各企業(yè)班、組、隊、室的負責人要嚴格按照作業(yè)班次安排和勞動組織管理要求，親臨現(xiàn)場，監(jiān)守崗位，加強現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管。
6、各級安全管理人員必須堅守工作崗位，凡確需外出的，必須履行請銷假手續(xù)。企業(yè)法人因各種原因外出1天以上必須向書記、鄉(xiāng)長匯報同意，經(jīng)委主任假條簽批后辦理外出期間本職崗位工作交接手續(xù)，安排部署好整體工作，并做相應(yīng)記載后方可離開單位;其它副職因事外出和有事請假3天以上者，經(jīng)本企業(yè)同意，報鄉(xiāng)安委會主任批準后，辦理工作交接手續(xù)方可離開單位，返回單位后應(yīng)及時履行銷假手續(xù)。
7、各企業(yè)若發(fā)生不安全輕、重傷亡事故的必須在半個小時內(nèi)電話報告鄉(xiāng)安委會，后書面報告詳細情況。發(fā)生重傷亡事故一起，企業(yè)法人自動引咎辭職，分管安全副礦長、跟班礦長、安全主任、副主任就地免職，待調(diào)查清楚原因后并給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)特別嚴重的按法律程序追究個人責任;發(fā)生輕傷事故一起，罰企業(yè)法人10000元，其它副職各5000元，待調(diào)查清楚原因后，視其情節(jié)，再作相應(yīng)處理。
8、車輛管理。各企業(yè)要嚴格調(diào)度，確保每天要有一臺車輛保證值班。嚴禁各企業(yè)法人私自駕車，因此而產(chǎn)生的不安全后果，一切責任自負，并發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十三
第一條 為加強我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，開源節(jié)流，堵住腐敗源頭，使有限的財力發(fā)揮更大的效益，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展，依照黨和國家的財政制度和一級政府一級財政的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本制度。
第二條 為體現(xiàn)政府職能，我鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的財務(wù)收支一律納入鎮(zhèn)財政管理，執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
第二章 管理組織
第三條 鎮(zhèn)成立財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責各單位收支預(yù)算、決算的審查，組織財務(wù)檢查，聽取財務(wù)匯報，決定對單位和當事人的獎懲。
第四條 鎮(zhèn)各口分管負責人、單位負責人、報帳員負責本單位收、支預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行。
第五條 鎮(zhèn)財政部門會計崗位人員在相對固定的前提下，做好輪換崗制度。
第三章 管理形式
計業(yè)務(wù)由歡口鎮(zhèn)財政結(jié)算中心負責辦理。
第七條 為了充分利用我鎮(zhèn)資源，實行財政綜合管理。各單位收入全額上繳鎮(zhèn)財政，支出按預(yù)算，追加按批復(fù)，分期撥付，收支掛鉤。凡完不成序時收入任務(wù)的，經(jīng)鎮(zhèn)財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，鎮(zhèn)財政部門按收入進度比例撥付經(jīng)費，年終完不成收入任務(wù)的，將相應(yīng)核減支出指標 。
第八條 加強單位帳戶的管理，嚴格實行鎮(zhèn)財政單一帳戶管理制度，各單位不準再設(shè)立過渡帳戶或公-款私存。確需開設(shè)銀行帳戶的單位，必須經(jīng)鎮(zhèn)財政部門審核提出申請意見報縣財政部門批準后按有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 加強預(yù)算管理，單位一切財務(wù)收支必須納入預(yù)算，嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線和國有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度。不準私設(shè)小金庫，不準隨意擴大收支范圍和標準。各單位年初按收支范圍和標準編報本年度預(yù)算，年終編報決算，財政結(jié)算中心綜合平衡匯總，報鎮(zhèn)財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，人代會通過后，由鎮(zhèn)財政部門負責實施。
第十條 要切實加強財務(wù)計劃管理：
（一）預(yù)算內(nèi)資金及預(yù)算外資金使用，全部實行“一月一計劃”和“申請撥款制”使用管理。每月的第一周由鎮(zhèn)財政部門向黨委、政府成員會議匯報上月計劃執(zhí)行情況及存在的問題，匯報本月財務(wù)支出計劃。
（二）匯報前首先由各分管副書記、分管副鎮(zhèn)長，會同分管的業(yè)務(wù)和部門排出本月用款計劃，送鎮(zhèn)財政部門匯總后，報書記、鎮(zhèn)長和分管財稅負責人研究后，再提交黨委、政府成員會議研究確定。
（三）本月中如遇特殊突發(fā)開支須由書記、鎮(zhèn)長和分管財稅負責人的共同研究核定，并下達增加月開支計劃后執(zhí)行。
第十一條 鎮(zhèn)政府性債務(wù)實行年度收支計劃管理，嚴格按照《豐縣政府性債務(wù)管理辦法（暫行）》規(guī)定，履行債務(wù)審批程序，建立償債準備金制度，制定償還計劃，及時歸還債務(wù)。
第十二條 鎮(zhèn)財政部門在外開設(shè)的所有銀行帳戶，都必須預(yù)留鎮(zhèn)長及有關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)人員印簽。
第十三條 鎮(zhèn)財政部門每月向黨委、政府成員會議匯報鎮(zhèn)財政和各單位財務(wù)收支情況及存在的困難與問題，數(shù)字要準確，內(nèi)容要詳實，并當好參謀，提出解決的具體措施，以便鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和決策。
第十四條 所有資金開支均實行先申請，后審批，再執(zhí)行。
第四章 管理權(quán)限
第十五條 要切實加強財務(wù)開支的管理：
（一）鎮(zhèn)財政支出由鎮(zhèn)長負總責，分管財稅的負責人協(xié)
助管理，在實際執(zhí)行中，最后審批實行鎮(zhèn)長一支筆，否則鎮(zhèn)財政部門無權(quán)執(zhí)行支出。
（二）在具體執(zhí)行中首先由開支的經(jīng)手人、單位負責人簽字、鎮(zhèn)財政部門審核蓋章、分管副書記或分管副鎮(zhèn)長簽字后，最后經(jīng)鎮(zhèn)長把關(guān)簽字，鎮(zhèn)財政部門方可執(zhí)行。
（三）如遇特殊情況鎮(zhèn)長外出（一周以上），為確保工作的連續(xù)性，可暫由鎮(zhèn)長授權(quán)分管財稅的負責人審批，鎮(zhèn)財政部門先予辦理，待鎮(zhèn)長補簽憑證后，方可記帳。
（四）一般一次性支出1000元以下的由鎮(zhèn)長審核批準，支出在1000元--10000元范圍內(nèi)的鎮(zhèn)長報書記同意后，由鎮(zhèn)長、書記共同簽批。支出在10000元以上的由具體經(jīng)辦人及分管負責人向黨委會或書記辦公會匯報批準后，按照有關(guān)程序報支或撥付。
（五）在執(zhí)行過程中，要嚴格執(zhí)行預(yù)算管理，鎮(zhèn)財政部門要嚴把計劃關(guān)，如有超出及時匯報，否則，將承擔一切責任。
（六）村級財務(wù)實行村帳鎮(zhèn)管的方式，每月初各村會計準時將上月各村收支情況報鎮(zhèn)經(jīng)濟管理中心，中心工作人員負責整理各村帳務(wù)。各村嚴格執(zhí)行零招待制度，帳務(wù)每半年定期向群眾進行公布，對于政策扶持項目，各村嚴格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
第十六條 財會人員要忠于職守，履行職責，嚴把支出
關(guān)，認真審查批準手續(xù)和支出憑證，不符合規(guī)定的支出要當面提出，并予退回，對無理要求的要及時向書記、鎮(zhèn)長反映匯報。同時，財會人員要樹立好服務(wù)意識，嚴禁利用工作之便徇私舞弊。
第五章 經(jīng)費支出方法
第十七條 各單位的經(jīng)費要統(tǒng)籌安排，分清主次，厲行節(jié)約。
第十八條 各級組織的參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，參加人員要事先寫出書面報告，講清目的、意義、作用，按上級文件核定費用，按管理權(quán)限批準執(zhí)行，超支部分不予報銷。自行參加的費用一律自理。除特殊情況外任何人不得在鎮(zhèn)財政部門借款，需要預(yù)支款項的，無論數(shù)額多少，要經(jīng)鎮(zhèn)長報書記同意審批后，鎮(zhèn)財政部門方可辦理。
第十九條 召開各種會議，其費用由主辦人編制會議用款計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長批準后執(zhí)行。除黨代會、人代會外，一般不安排會議用餐。
第六章 監(jiān)督與檢查
第二十條 鎮(zhèn)黨委、政府各職能部門做好執(zhí)行本制度的監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)財政部門負責財務(wù)紀律的監(jiān)督工作，定期組織財務(wù)會審，業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)管理水平和財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鎮(zhèn)審計部門每年進行一次審計，向鎮(zhèn)黨委、政府提供客觀、公正、實事求是的審計報告。
第七章 獎懲
第二十一條 對認真貫徹執(zhí)行財務(wù)紀律、財務(wù)制度，做出顯著成績的領(lǐng)導(dǎo)和財會人員，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合評先工作給予精神上、物質(zhì)上的獎勵。
第二十二條 對違反本規(guī)定，給予追回違紀資金或罰款的處理，并視情節(jié)輕重，給予當事人相應(yīng)的組織處理和行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。
一、鎮(zhèn)長作為法人負責對本單位的財務(wù)進行管理，管理必須遵照財政法規(guī)嚴格執(zhí)行各種財務(wù)規(guī)章制度。
二、嚴格報銷制度
1、辦公費用金額在5000元以下（含5000元）的直接由鎮(zhèn)長簽字報銷。
2、辦公費用金額在5000元以上必須經(jīng)班子會議通過，最后由鎮(zhèn)長簽字報銷。
3、不屬于日常辦公開支的款項，有合同的按合同規(guī)定付款，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用需從鎮(zhèn)財政提取支出的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會議研究通過，附會議紀要由鎮(zhèn)長簽字付款。
三、所有的專項資金全部由鎮(zhèn)財政所負責收支賬務(wù)管理，日常辦公開支費用由鎮(zhèn)政府財務(wù)室負責做好出納賬務(wù)，交鎮(zhèn)財政所做好會計賬務(wù)，鎮(zhèn)財政所按月將收支明細賬報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
五、凡各項資金收入、支出都要按照收支“兩條線”進行規(guī)劃，不得坐支挪用。
六、村級財務(wù)實行“村財鎮(zhèn)管”，村賬鎮(zhèn)代理。
后，由鎮(zhèn)長簽字批準方可撥款；1000元以下直接由鎮(zhèn)長簽字批準撥款。
七、村級申請撥用“兩金”和辦公經(jīng)費時，須將上次撥用的資金支出賬務(wù)分別送包村工作組審簽“支出情況屬實”和鎮(zhèn)財政所審簽“支出符合財務(wù)制度”并核銷后，方可按規(guī)定的程序撥款。
第一章 總 則
第一條 為加強我鎮(zhèn)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，保證財政資金安全運作，根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《票據(jù)法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《銀行賬戶管理辦法》以及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。
第二條 本制度規(guī)范財務(wù)管理的主要內(nèi)容：財務(wù)核算及資金安全管理；財政收入管理；財政支出及物資管理；財政票據(jù)管理；債權(quán)債務(wù)管理；財務(wù)檔案管理。
第三條 xx鎮(zhèn)黨委、政府負責人對我鎮(zhèn)財務(wù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，我鎮(zhèn)財務(wù)及其他相關(guān)人員依照本制度履行相關(guān)職責。
第二章 財務(wù)核算及資金安全管理
第四條 我鎮(zhèn)財政機構(gòu)從業(yè)人員必須具備能勝任財務(wù)工作的業(yè)務(wù)知識，并按規(guī)定取得相應(yīng)從業(yè)資格證書，按照會計制度、財務(wù)規(guī)則、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等相關(guān)制度、規(guī)定以及上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，規(guī)范設(shè)立財務(wù)核算賬簿，及時、準確、全面、真實地核算本單位發(fā)生的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項。
應(yīng)退回經(jīng)辦人，要求更正。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管以及收入、費用、債權(quán)債務(wù)等賬目的登記工作。
第六條 出納庫存現(xiàn)金實行限額管理，一般不超過三天日常報銷額，每月報賬期原則上為15—25號，2000元以上的現(xiàn)金實行轉(zhuǎn)賬，盡量減少現(xiàn)金支付。貨幣資金賬戶應(yīng)做到日清月結(jié)，定期或不定期向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告資金的準確余額，并不得坐支現(xiàn)金，不得以“白條”抵庫。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、會計機構(gòu)負責人有權(quán)隨時核查庫存現(xiàn)金、銀行存款余額的賬實相符情況。
第七條 嚴格按照財經(jīng)制度規(guī)定和上級財政部門要求開立本單位銀行賬戶，實行“零戶統(tǒng)管”，嚴禁私設(shè)小金庫。銀行印鑒、網(wǎng)上操作指令和授權(quán)指令證密碼必須分人保管，并相互監(jiān)督，確保資金安全。
第八條 會計人員根據(jù)出納移交的原始憑證按照相關(guān)會計制度規(guī)定和財務(wù)電算化軟件設(shè)置要求，分類核算收入、支出、往來等項目。對出納移交的不真實、不合法、不完整或手續(xù)不齊全的原始憑證有權(quán)予以退回。按照上級財政部門的規(guī)定和要求及時上報相關(guān)報表、財務(wù)資料。
第九條 會計機構(gòu)負責人或會計人員年初應(yīng)按照上級財政部門的要求，結(jié)合本單位實際編制我鎮(zhèn)年度預(yù)算。年中應(yīng)定期或不定期地向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行情況、會計核算期間主要指標的運行情況，隨時協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)對財政運行情況的分析和決策。年終及時報告財務(wù)決算的編制要求，并報送編制完成的決算報告。
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第三章 財政收入管理
第十條 我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是地方財政收入的第一責任人，財貿(mào)分管領(lǐng)導(dǎo)及財政所是具體經(jīng)辦和落實人員。由鎮(zhèn)財政部門牽頭，其他部門配合，建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體戶登記臺賬，建立和完善納稅人動態(tài)信息庫。定期或不定期深入企業(yè)，跟蹤納稅情況，特別是入庫解繳稅收情況，做到對納稅入庫以及地方財政收入實現(xiàn)情況的準確掌握，同時加強非稅收入的管理。
第十一條 財政部門應(yīng)定期了解和掌握我鎮(zhèn)稅源結(jié)構(gòu)及其變化情況，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對稅源、稅收情況的分析和決策。另外在招商引資工作上，應(yīng)更加重視招商引稅工作，以促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
第十二條 上級政府或部門對我鎮(zhèn)的各專項財力性補助收入，應(yīng)按資金性質(zhì)和用途分類核算管理，并按照支出時間或進度及時兌付，不得挪用或改變資金用途。對本級取得的非稅收入，應(yīng)按規(guī)定全部、及時納入財政收入管理，不得建立賬外賬或私設(shè)小金庫。
第四章 財政支出及物資管理
第十三條 我鎮(zhèn)嚴格實行“一支筆”審批制度，鎮(zhèn)內(nèi)所有支出，均由分管財貿(mào)的副鎮(zhèn)長審批。支出報銷采取誰經(jīng)辦、誰報銷的原則，機關(guān)部門接待實行黨政辦派餐制，按支出報銷程序統(tǒng)一由財政結(jié)算；在外接待用餐必須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)辦人現(xiàn)金結(jié)算。
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所有報銷單據(jù)（附原始單據(jù)）報銷程序：經(jīng)辦人寫明報銷事由――部門負責人簽屬實――會計審核票據(jù)――分管領(lǐng)導(dǎo)審核――財貿(mào)分管領(lǐng)導(dǎo)――鎮(zhèn)長審批。一次性處理解決問題表態(tài)權(quán)：單筆支出在2000元以下，由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)直接審批；2000元以上至10000元，報鎮(zhèn)長審批；10000元以上的由鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定。對于10000元以上的工程類項目支出，必須提請鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，涉及招投標的鎮(zhèn)紀委必須全程參與。
財政支出管理分為：基本經(jīng)費支出管理、項目支出管理。
第十四條 基本經(jīng)費支出，即維持和保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費支出，主要表現(xiàn)為日常報銷的辦公費、招待費、會議費、交通費（車輛使用費）、郵電費、差旅費、水費、電費、工會福利費等公用經(jīng)費支出?；局С龉芾?，是財政支出管理的重要內(nèi)容之一，應(yīng)從經(jīng)費支出（費用支出或物資采購）前申報、限額審批、集中采購、規(guī)范使用或支出、建立和完善登記統(tǒng)計制度、規(guī)范報銷憑證及審批程序等方面管理。
酒的領(lǐng)用，應(yīng)專門設(shè)置領(lǐng)用臺賬。接待用煙、酒原則上統(tǒng)一由分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)出，特殊情況下可由分管領(lǐng)導(dǎo)委托領(lǐng)出或事后完善領(lǐng)用手續(xù)。機關(guān)各部門（會議）用煙、酒、水、茶、紙、辦公用品統(tǒng)一在黨政辦領(lǐng)用。鎮(zhèn)紀委應(yīng)定期或不定期對物資用品的領(lǐng)用登記進行監(jiān)督。
第二款 接待用煙用酒的采購種類、采購標準及采購地點，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，嚴格發(fā)放領(lǐng)用、嚴格監(jiān)督管理。同時，嚴肅接待制度、規(guī)范公務(wù)接待標準、嚴格控制接待費支出。
第三款 嚴肅接待費報銷手續(xù)，實行對口接待，接待費報銷應(yīng)分次填報，寫明接待時間、接待對象，接待事由。一次業(yè)務(wù)內(nèi)容相同的接待，不得有不同地點、不同時間、不同種類的費用票據(jù)。
第四款 物資采購：日常性辦公用品，大宗設(shè)備等原則上每月采購一次，由各部門收集次月部門所需辦公用品明細，并匯總填制《辦公用品采購申請單》交黨政辦公室，再由黨政辦公會提請主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定是否采購。所有物資采購報銷憑證必須合法、真實，且載明采購人、驗收人（保管人），按照相應(yīng)審批權(quán)限，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財貿(mào)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字后方能報銷，否則視為手續(xù)不齊全不予報銷。
正常報廢申報等責任。政府資產(chǎn)管理人員應(yīng)做好固定資產(chǎn)的登記工作，定期對資產(chǎn)進行清理、核對，做到賬實相符。
第六款 交通車輛維修、加油等須報黨政辦請示主要領(lǐng)導(dǎo)后報批，原則上實行定點維修、定點加油。鎮(zhèn)紀委應(yīng)對車輛維修情況、車輛公里油耗情況實施不定期的監(jiān)督，對車輛維修費出現(xiàn)嚴重超標等情況應(yīng)查明原因。
第七款 職工差旅費按照市級規(guī)定的標準憑票報銷。市外出差嚴格按照市級規(guī)定的標準執(zhí)行，不得超標準報銷。
第八款 機關(guān)干部、職工所有費用報銷，都必須提供合法、真實、有效的原始憑證，不得使用“白條”。費用必須在發(fā)生后一月內(nèi)報銷，否則不予報銷。
第九款 費用報銷憑證的填制必須規(guī)范，應(yīng)做到：按費用項目的類別分行或分欄填寫，摘要清楚，金額及內(nèi)容必須與所附原始憑證完全一致；完善報銷人（必要時還需證明人）、收款人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等簽字、審批手續(xù)，附件張數(shù)準確。出納人員必須按照上述規(guī)定嚴格審查每張報銷憑證，對不完善或不規(guī)范的報銷憑證應(yīng)當場告知報銷人并按規(guī)定完善，否則，有權(quán)拒絕報銷。會計人員有權(quán)拒絕接收不合格、不規(guī)范的報銷憑證。
第十款 黨委政府應(yīng)精簡會議數(shù)量、減少會議費支出。必要的會議費支出，也應(yīng)嚴格控制標準。經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準，村（社區(qū)）干部參加的會議未安排誤餐的，按照每人每天30元標準發(fā)放誤工費。中午就餐原則上不安排用酒。
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第十五條 項目支出，即專項資金支出，必須按照資金特定用途管理和使用。
第一款 項目支出應(yīng)按照專項資金歸口管理的部門負責的原則進行管理和使用，各歸口管理部門必須建立健全相應(yīng)的管理和使用臺賬，隨時掌握各專項資金的收入（撥款或預(yù)算）、支出（使用）、結(jié)余情況，并定期或不定期報告單位分管及主要領(lǐng)導(dǎo)。屬于建設(shè)工程支出的，應(yīng)在稅務(wù)部門開據(jù)正式發(fā)票支付工程款，不得白條列支。
第二款 財政部門應(yīng)及時提供各專項資金的撥款、預(yù)算指標下達情況并通知相關(guān)歸口部門，以便及時報告領(lǐng)導(dǎo)并安排使用。年終決算時，財政部門應(yīng)會同相關(guān)歸口部門認真清理當年各專項資金的使用、結(jié)余情況，特別是對當年應(yīng)使用未使用的資金進行清理，結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。同時，歸口部門要完善各專項資金臺賬。
第三款 各項專項資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。
第五章 財政票據(jù)管理
第十六條 按照貴州省財政票據(jù)管理暫行辦法，財政領(lǐng)購票據(jù)必須設(shè)專人管理，建立票據(jù)領(lǐng)購、發(fā)放、回收登記臺賬。票據(jù)管理部門（財政）定期或不定期對所發(fā)放的各種票據(jù)使用單位進行檢查、監(jiān)督使用情況，對違反票據(jù)用途使用，或不按規(guī)定使用的，必須立即糾正，情節(jié)嚴重的或有失職行為的，移交鎮(zhèn)紀委或上級相關(guān)部門處理。
無關(guān)的票據(jù)，必須按規(guī)定開具，不得“頭大尾小”，更不得代其他單位或個人開具。
第二款 各使用單位必須按照所領(lǐng)購票據(jù)的編號順序使用，用完交回存根后方可繼續(xù)領(lǐng)購。使用單位交回存根時，必須匯總每本所開具金額，并注明作廢票、未使用票的編號及數(shù)量。
第三款 財政定期收集、匯總各單位使用情況上報并存根交回領(lǐng)購部門。
第六章 債權(quán)債務(wù)管理
第十七條 政府應(yīng)收、應(yīng)付往來款項管理，特別是對外單位往來的`管理，是保證財政資金安全管理的重要內(nèi)容，必須做到明細清晰、及時清算。對不可抗力或債權(quán)債務(wù)人自然消失等客觀因素造成的呆賬、壞賬應(yīng)按相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定上報和核銷處理。
第一款 單位或個人對財政的所有借款，必須填寫借款憑證，載明借款事由、還款期限、借債人簽章（是單位的必須加蓋公章），按照審批權(quán)限，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財貿(mào)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可借支，財政部門按規(guī)定設(shè)立明細核算。
第二款 所有公務(wù)借款必須在一個月以內(nèi)清償或報賬沖銷，超過一個月尚未清償或沖銷的，必須報經(jīng)鎮(zhèn)長同意，否則，視為挪用公-款，移交鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理。出納人員不得以借款憑證充當庫存，也不得出借與工作無關(guān)的任何款項。財政部門定期或不定期向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告、提供應(yīng)收應(yīng)付明細以及清算情況，并對長期掛賬的往來戶提出清算方案。
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第七章 財務(wù)檔案管理
第十八條 財政部門必須按照財務(wù)檔案管理、裝訂要求，對會計憑證、會計賬簿、會計電子數(shù)據(jù)、預(yù)決算報告以及其他會計資料及時、規(guī)范裝訂歸檔。
第一款 按照財務(wù)制度規(guī)定，財務(wù)檔案必須設(shè)專人、分類保管。
第二款 檔案管理人員必須按規(guī)定妥善保管所有財務(wù)檔案資料，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，不得查閱、復(fù)制財務(wù)檔案資料；拒絕提供不具備資格或資格具備但手續(xù)履行不完善的單位和個人從事資料查閱、復(fù)制等相關(guān)活動。對內(nèi)、對外必須按規(guī)定程序和手續(xù)提供查閱，并建立檔案資料查閱、復(fù)制等登記記錄。
第三款 檔案管理人員變動，必須辦理檔案資料移交相關(guān)事宜。
第八章 附 則
第十九條 本制度自2012年1月1 日起執(zhí)行，鎮(zhèn)政府以前訂立的與本制度有抵觸的，按照本制度規(guī)定執(zhí)行。鎮(zhèn)政府可根據(jù)制度的執(zhí)行情況調(diào)整、補充、完善本制度。
第二十條 本制度由xx市xx鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
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為了切實加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理,確保政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),按照、縣政府“四治一樹”干部紀律作風(fēng)集中整治活動的文件精神，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)要求，更為了從源頭上抑制腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)級財務(wù)管理制度。
一、鎮(zhèn)級財務(wù)設(shè)置會計1人，會計要嚴格實行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴禁擅自改變資金用途，堅決杜絕挪用套取專項資金的行為。
二、堅持“一支筆”審批制度，所有支出票據(jù)必須經(jīng)鎮(zhèn)長審批，所有入賬票據(jù)必須是正式稅務(wù)發(fā)票，嚴禁白條入賬。
三、一切支出發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽字蓋章，且說明用途；政府采購或大額支出必須有同行人簽字，再拿到會計處簽字審核，最后由鎮(zhèn)長簽字后，方可在出納處核銷入賬。
四、鎮(zhèn)長經(jīng)手的票據(jù)，先到會計處簽字審核，書記簽字報銷后，方可在出納處核銷賬務(wù)。書記經(jīng)手的票據(jù)，先到會計處簽字審核，鎮(zhèn)長簽字報銷后，才能在出納處核銷。
五、嚴格執(zhí)行站所預(yù)算，臨時性的特需費用，一次性支付在貳仟元以上，及不可預(yù)計的經(jīng)費支出和工程項目建設(shè)支出，須經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論研究后執(zhí)行。特殊情況下需要緊急支出且來不及開會的，由鎮(zhèn)長酌情審批，然后向聯(lián)席會議通報。
六、政府所在地的接待，原則上按《**鎮(zhèn)來客接待制度》所
定標準執(zhí)行，且由鎮(zhèn)黨政辦公室出具接待單，政府所在地以外的接待，由書記或鎮(zhèn)長簽字后生效。如有特殊情況，必須請示書記或鎮(zhèn)長同意后方可掛賬，且事后誰同意誰補簽字，任何單位或個人無權(quán)掛賬。
七、鎮(zhèn)公務(wù)用車的維修和加油，按《**鎮(zhèn)車輛管理制度》相關(guān)規(guī)定辦理。
八、本制度從2012年2月9日起執(zhí)行。
為進一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理工作，認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)、制度，加強監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況特制定本制度。
一、職責分工
實行黨、政“一把手”負責制和“一支筆”審批制。鎮(zhèn)長負責全鎮(zhèn)財務(wù)管理，副鎮(zhèn)長負責獨立核算分管部門的部分財務(wù)管理，鎮(zhèn)財政所負責對政府、部門財務(wù)核算和監(jiān)督、審計。
二、會計人員崗位責任制度
會計人員必須持證上崗，按《會計法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和要求進行會計核算、會計監(jiān)督，履行職責，認真執(zhí)行帳務(wù)處理程序制度、原始記錄管理制度、內(nèi)部控制制度、稽核制度、票據(jù)管理制度、資產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度及財務(wù)收支報表分析制度。
三、報銷程序
所有開支發(fā)票先由經(jīng)辦人簽字注明用途，經(jīng)部門負責人（或分管領(lǐng)導(dǎo)）、紀委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)會計核算辦依次審核后，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。
四、審批權(quán)限
1、職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費的人員，必須由本人填寫借款申請單，注明到何地、辦何事及計劃天數(shù)，核定借款金額，返回后15日內(nèi)按審批程序報銷。機關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準。
2、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計劃，然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。
3、財務(wù)開支在3000元以內(nèi)的由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準，方可報銷；3000元以上的由黨委書記會簽后報銷，重大開支需交財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。
4、堅決做到“五不支”，既無計劃不支，無領(lǐng)導(dǎo)審批不支，超計劃預(yù)算不支，用途不清或無經(jīng)辦人簽名不支，不符合規(guī)定的發(fā)票不支。
五、財務(wù)管理與監(jiān)督
1、按照收支兩條線原則，各部門的收入款項必須入賬，不準截留、抵支，不準私設(shè)小金庫。各項支出必須有合法票據(jù)，按審批權(quán)限，其報銷票據(jù)依次簽字報銷。
2、財政經(jīng)營審計管理所負責對各部門的財務(wù)收支情況、財務(wù)制度執(zhí)行情況不定期的進行檢查，每年對各部門進行一次財務(wù)審計。
3、各項支出必須持有合法票據(jù)，按審批權(quán)限，其報銷
票據(jù)依次簽字，否則財務(wù)會計人員不予報銷。
4、機關(guān)各部門的資金，任何人不得擅自外借或挪用，各部門不得為任何單位和個人提供貸款或貸款擔保；確因業(yè)務(wù)需要向銀行貸款，或以部門名義向外單位或個人借款，事先必須書面呈報書記、鎮(zhèn)長研究批準方可辦理，凡未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準，部門私自貸款、借款的，要追究部門主要負責人的責任，造成嚴重后果的交紀檢、司-法-部門嚴肅處理。
5、各部門的賬務(wù)做到日清月結(jié)、記賬規(guī)范、手續(xù)齊全，各項費用支出（如汽車維修、燃油、辦公費、招待費、租車費等）原則上不能拖欠，對一些工程項目支出按合同約定，付款時有承包方一次性開據(jù)總造價完稅票據(jù)，進入當期支出。尾欠余款記入應(yīng)付賬款，分期付款。
6、各部門形成的應(yīng)收賬款款項應(yīng)及時清理，盡量減少壞賬損失，超過兩年的應(yīng)收款項經(jīng)多次催款或法律訴訟后確屬無法收回的，經(jīng)辦人、部門負責人提出申請由主管副鎮(zhèn)長審批，報鎮(zhèn)長同意后核銷。因清理應(yīng)收款不及時，人為造成壞賬損失的要追究部門負責人及相關(guān)人員的責任。
7、各部門因工作需要，對財產(chǎn)的購置和處理，必須由部門領(lǐng)導(dǎo)和主管鎮(zhèn)長研究，上報鎮(zhèn)長批準，方可辦理，并及時進行賬務(wù)處理。
土地、場院等）按照《關(guān)于加強鎮(zhèn)屬房產(chǎn)對外出租的管理意見》及時兌現(xiàn)，防止集體財產(chǎn)損失，維護集體資產(chǎn)的完整性。
9、票據(jù)由財政經(jīng)營審計管理所統(tǒng)一管理，各部門使用可辦理領(lǐng)、購手續(xù)，用完后票據(jù)底聯(lián)存根交回財政經(jīng)營審計管理所進行核銷、保管。
10、財務(wù)檔案管理，鎮(zhèn)檔案管理部門年終要督促監(jiān)督財務(wù)部門進行財務(wù)資料歸檔工作。
11、財務(wù)部門對各單位核算情況依據(jù)會計賬簿記錄和有關(guān)會計資料為領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)收支、月報表和年報表。
12、財政經(jīng)營審計管理所負責對鎮(zhèn)屬行政、事業(yè)、企業(yè)管理的事業(yè)單位賬目設(shè)置統(tǒng)一的記賬科目，完善記賬程序。
13、根據(jù)《會計法》的規(guī)定單位負責人和會計人員對所屬單位會計賬目和會計資料的真實性、完整性負責。財會人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，對違反財經(jīng)紀律的財會人員要分別給與通報批評、調(diào)離崗位直至辭退的處理，構(gòu)成犯罪的要承擔法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十四
為明確工作職責，嚴肅值班紀律，實現(xiàn)機關(guān)規(guī)范化管理，特制定機關(guān)值班制度。
一、值班安排
機關(guān)所有工作人員都應(yīng)履行值班職責，按照要求做好機關(guān)值班。由黨政綜合辦公室和綜治辦負責，做好值班具體安排。
二、值班要求
（1）工作日內(nèi)值班
正常工作日內(nèi)白天值班由辦公室負責，不再安排機關(guān)其他人員。夜間按夜間值班表安排各盡其責，每天18：00--次日早8：30做好值班工作。
（2）周末及節(jié)假日值班
周六、周日和節(jié)假日值班由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排值班表，執(zhí)行24小時值班。
三、值班人員職責
1、值班人員務(wù)必堅持24小時值班，確保通訊暢通，在崗在位，認真做好接待來訪、上傳下達和處理相關(guān)事宜。
2、值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)一律不得離開鎮(zhèn)政府所在地，值班人員一律不得離開值班室，嚴禁值班電話呼叫轉(zhuǎn)移。
3、值班人員要切實做好值班接訪工作，對來電要認真記錄，能答復(fù)的按規(guī)定答復(fù)，不能答復(fù)的必須在交接-班之前轉(zhuǎn)告相關(guān)部門，并做好跟蹤工作；對群眾來訪嚴格實行首問責任制，做到熱情接待，耐心解答，進一步暢通民-意訴求渠道，熱心幫助他們解決實際困難。
4、值班人員要加強突發(fā)事件應(yīng)急處置和信息報送工作。凡發(fā)生突發(fā)性事件，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員必須第一時間靠前指揮。同時，要及時請示主要領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定報送；重大突發(fā)性事件必須在第一時間報告書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、應(yīng)急辦；凡是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有批示的，處理情況應(yīng)及時反饋；事故處理結(jié)束，對事故的`發(fā)生、經(jīng)過和處理的結(jié)果要分別向黨政辦、應(yīng)急辦寫出綜合分析報告；凡因工作失職造成不良影響的，一經(jīng)查實，將嚴格實行三級倒查。
并嚴肅處理。
6、值班人員嚴格按要求做好值班記錄和交接-班工作。
7、值班情況納入平時考核，因脫崗，缺崗，工作失職，瀆職等原因造成責任事故的，視情節(jié)給予值班人員通報批評，并追究相應(yīng)責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十五
鎮(zhèn)所不收取任何費用。鎮(zhèn)所人員工資福利（工資、津補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等）由縣財政預(yù)算，局統(tǒng)一發(fā)放繳存。工作經(jīng)費由局根據(jù)各所人員編制，區(qū)劃范圍（轄區(qū)辦事處）和所承擔的職能工作任務(wù)情況按年度預(yù)算，實行定額范圍內(nèi)實報實銷。若遇特殊事項所需經(jīng)費，再單獨申請，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后支付。
各項費用開支嚴格控制在核定指標內(nèi)，實行“年度計劃、專款專用、超支不補”原則。預(yù)算經(jīng)費主要用于開展和完成鎮(zhèn)所管理工作所需的辦公、交通、差旅、宣傳及其它勞務(wù)等開支。
（一）各所須確定一名出納，具體經(jīng)辦辦理報銷手續(xù)。各項開支由出納經(jīng)辦，并確保提供的原始憑證必須是合法合規(guī)、真實有效的票據(jù)。所有報銷經(jīng)費先由經(jīng)辦人簽明事由，鎮(zhèn)所長、局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局財務(wù)負責人票據(jù)審核后，再經(jīng)局財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。
（二）局財務(wù)股不再為鎮(zhèn)所分賬核算，統(tǒng)一納入機關(guān)賬戶核算。鎮(zhèn)所每月5日前到局財務(wù)股進行一次報賬結(jié)算工作，若遇特殊情況可及時報賬結(jié)算。
（一）嚴守“八項規(guī)定”，禁止利用公款吃喝招待，確實因公需要招待的必須具備接待公函、菜單、發(fā)票，否則不予報銷。
（二）職工因公出差必須嚴格登記，按照差旅費管理辦法規(guī)定的標準報銷差旅費。
（三）嚴禁弄虛作假，經(jīng)費必須本著支出為公，專款專用，并做到公開透明，接受監(jiān)督。嚴禁化私為公、假公濟私、虛報冒領(lǐng)。一經(jīng)查實，將按黨紀、政紀嚴肅處理。
（四）切實保管好鎮(zhèn)所屬資產(chǎn)，做好公共財物登記，落實人員管理，嚴禁據(jù)為己有。確因客觀情況毀損，需報縣局按程序進行處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十六
二、堅決制止亂收費和私設(shè)小金庫。
三、加強學(xué)校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財務(wù)規(guī)章制度。
四、配合局結(jié)算中心人員對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督，定期進行財務(wù)分析，如實向校長、總務(wù)主任反映學(xué)校財務(wù)狀況。
五、協(xié)助總務(wù)主任，會同結(jié)算中心人員合理編制學(xué)校經(jīng)費預(yù)算，及年終的決算工作，做好學(xué)校財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
六、經(jīng)費使用必須有申報手續(xù)，購物需寫申購單，由總務(wù)主任或校長審批同意方可購買。
七、票據(jù)報銷必須由本人、總務(wù)主任及校長的簽名，方可報銷。購物發(fā)票要經(jīng)過倉庫保管員的`驗收及簽名，再由總務(wù)主任及校長的簽名，方可報銷。
八、不符合規(guī)定的票據(jù)及沒有聯(lián)簽的票據(jù)，會計人員有權(quán)拒收。
九、要做好收費的公示工作。
十、堅持做好資金對帳工作。
十一、認真做好學(xué)生學(xué)雜費的核算工作。結(jié)算正確，決不能向?qū)W生多收一分錢，并及時做好日清月結(jié)工作。
十二、要做好財務(wù)報表，做到正確無誤，及時送上級主管部門。
十三、學(xué)校固定資產(chǎn)會計總帳，必須同各部門的資產(chǎn)帳相符，要經(jīng)常對帳及調(diào)整。
十四、要接受上級主管部門的監(jiān)督，如實提供財務(wù)憑證、財務(wù)帳簿、財務(wù)報表和其它資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿和謊報。
十五、留用現(xiàn)金、不得超過有關(guān)規(guī)定，超過現(xiàn)金應(yīng)立即解存到銀行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十七
一嚴格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，配有兼職會計（由鎮(zhèn)會計代理）?？h財政負擔的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
二嚴格執(zhí)行審批制度，各項經(jīng)費開支必須事先經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（院長）同意，重大開支要向鎮(zhèn)社會事務(wù)辦請示。經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
三堅持財務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的.檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
四及時申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
五嚴肅遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
六建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的各類生活設(shè)施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
七集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
八按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十八
為切實管好用好各項財攻資金，嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政資金的使用效益，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，制訂本制度。
細則如下：
1、鎮(zhèn)政府的各項收支業(yè)務(wù)由財政所統(tǒng)一管理，支出實行鎮(zhèn)長“一支筆”簽批。各單位收繳的各種款項應(yīng)及時繳入非稅賬戶，進行統(tǒng)一管理。嚴禁私設(shè)小金庫，嚴禁坐收坐支。
2、嚴格履行支出審批程序。日常各類開支在報銷前，先由財政所審核票據(jù)，然后經(jīng)辦人簽字，部門負責人審查，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，鎮(zhèn)長簽批后，到財務(wù)報賬。凡涉及重大開支須經(jīng)班子集體研究決定。因公借款的，由借款人填寫借款單，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，鎮(zhèn)長簽批，在事項辦結(jié)后一周內(nèi)按支出程序報賬。
3、嚴格履行辦公用品購置申報程序。辦公用品由后勤辦統(tǒng)一購置管理，按需登記發(fā)放。各單位購置辦公用品前，應(yīng)先列出物品購買申請清單，經(jīng)分管主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，鎮(zhèn)長審批后購置；未經(jīng)批準，自行購買的物品，一律不予報銷。凡涉及政府采購類的商品，一律納入政府采購。
4、嚴格履行車輛運行審批程序。單位車輛由辦公室統(tǒng)一管理。車輛加油，由辦公室專人管理，各專職司機具體負責。車輛維修保養(yǎng)，由專職司機提出申請，辦公室審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，鎮(zhèn)長簽批后，到指定定點機構(gòu)維修保養(yǎng)。禁止個人未經(jīng)請示和審批擅自送修車輛。
5、嚴格履行出差審批程序。鎮(zhèn)政府工作人員因公出差、參加會議、學(xué)習(xí)等活動，要先填寫出差審批單，經(jīng)部門負責人審查，分管主管領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)長簽批后方可出行。在差旅活動結(jié)束一周內(nèi)，憑會議通知、出差審批單和相關(guān)差旅憑證辦理報銷手續(xù)。
6、嚴格管理食堂開支。食堂開支由后勤辦指定專人負責，做到日清月結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議管理制度篇十九
按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，為加強單位財務(wù)管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項工作的順利進行，特制定以下財務(wù)管理制度：
一、按照《會計法》的規(guī)定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。財務(wù)人員要遵紀守法、廉潔奉公、堅持原則、勤儉節(jié)約、辦事公道；做到收有憑、支有據(jù)，錢、賬清楚，票據(jù)真實、合法、有效。
二、經(jīng)費管理制度。
各項經(jīng)費必須按上級有關(guān)規(guī)定由財政所統(tǒng)一收支、統(tǒng)一管理，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、分級審批”的原則進行管理。金額控制方面：20000元以內(nèi)支出，由鎮(zhèn)長審批；20000元至50000元支出，由鎮(zhèn)長審批，黨委書記簽閱；50000元（含）以上（基本支出除外），鎮(zhèn)黨委集體研究后由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長審批，堅持支出要有計劃，開支要有預(yù)算。成立鎮(zhèn)財經(jīng)監(jiān)督小組，組長由鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為人大副主席，鎮(zhèn)紀委委員。各科室用款計劃須事先報財政所，財政所負責審核用款計劃。辦公室不得開設(shè)賬戶，不得私設(shè)小金庫。
1、專項資金的管理。凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料，請經(jīng)辦人復(fù)制一份交財政所存入會計檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，有關(guān)合同經(jīng)辦人員請復(fù)制一份合同交財政所，以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定，并將合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
2、汽車燃修費管理制度。機關(guān)車輛由財政所統(tǒng)一安排，定點加油；汽車實行定點維修，需要維修時，經(jīng)辦人向分管報告，經(jīng)同意后方可在定點維修廠維修；摩托車用油實行專人管理。
3、臨時借款的管理規(guī)定。因工作需要辦理臨時借款，先由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見，報鎮(zhèn)長審批同意后才能借款，借款人應(yīng)按時歸還借款；不及時歸還的，財政所有權(quán)在其應(yīng)領(lǐng)工資或獎金等款項中扣回。
4、辦公用品或辦公設(shè)備購置（如公務(wù)用車、計算機、復(fù)印機、空調(diào)等）先提出計劃報領(lǐng)導(dǎo)同意后，必須按規(guī)定履行政府采購手續(xù)。
三、支出管理制度。
1、支出審批程序。經(jīng)辦人員保證支出票據(jù)的真實、合法、有效，與支出相關(guān)的合同、憑據(jù)、附件等要收集齊備，在票據(jù)上寫清楚支出事由并簽字，由辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，鎮(zhèn)長審批簽字把關(guān)；財政所所長、單位會計和報賬員審核票據(jù)的有效性，單位會計、報賬員辦理支出業(yè)務(wù)時應(yīng)仔細審查票據(jù)相關(guān)要素是否齊備，必要時可要求經(jīng)辦人員完善手續(xù)再行辦理；大額支出按經(jīng)費管理規(guī)定程序執(zhí)行，除日常小額票據(jù)以備用金支付外，各類支出原則上都辦理銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
2、現(xiàn)金支出實行報賬制。財政所報賬員負責日?，F(xiàn)金管理和支出報賬工作；報賬員日常保管的庫存現(xiàn)金定額為5000元；如遇拆遷補償?shù)刃枰箢~現(xiàn)金支出的特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意可適當增加庫存現(xiàn)金；報賬時，經(jīng)辦人先將有效支出票據(jù)報報賬員進行登記，并經(jīng)雙方簽字確認，報賬員按程序請款后經(jīng)辦人再領(lǐng)取現(xiàn)金；每周3前經(jīng)辦人員到報賬員處登記票據(jù)，每周4集中一天時間統(tǒng)一報賬。
四、建立票據(jù)領(lǐng)取、核銷制度。
往來款項結(jié)算按規(guī)定使用《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》，票據(jù)的領(lǐng)取、核銷情況登記由財政所會計負責；各辦公室在主管部門領(lǐng)取的各類票據(jù)，按規(guī)定應(yīng)先交財政所進行登記，經(jīng)同意方可簽字領(lǐng)取使用，并在使用后及時對賬交款，核銷票據(jù)。
五、財產(chǎn)物資的管理。
各辦公室購置固定資產(chǎn)，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后，由財政所向縣采購辦報采購計劃表，批準后按規(guī)定程序?qū)嵤┎少?。各辦公室領(lǐng)用或保管的各項財產(chǎn)物資，要明確責任人，由責任人負責保管使用。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，各辦公室和個人不得擅自將保管使用的財產(chǎn)物資借用、出售、轉(zhuǎn)讓。對國有資產(chǎn)的處置，須按規(guī)定報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并報縣國資辦審批后再按規(guī)定程序進行處置。
六、財務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理。
為嚴格支出的內(nèi)部審核，財政所對印章按規(guī)定分開管理，財務(wù)人員各人管理自己的印章并對章印負責，單位會計負責管理財務(wù)公章；銀行支出票據(jù)由報賬員具體負責管理。
七、財會檔案的管理。
每年年初財政所會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔，文書檔案及時交黨政辦統(tǒng)一保管，會計檔案由會計負責管理。
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