報告中的圖表和圖像可以用來更直觀地展示數(shù)據(jù)和趨勢。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當嚴謹有序,以邏輯推理和嚴密的論證為基礎(chǔ)。最后,希望這些范文能夠?qū)Υ蠹覍懽饔兴鶈l(fā),寫出更加出色的報告。
開展監(jiān)督工作情況報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
按照會議安排,我就縣紀委監(jiān)委近期以案促改工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報。
全縣以案促改工作開展以來,縣紀委監(jiān)委按照縣委以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把認真貫徹落實省委、市委以案促改工作精神作為重要抓手,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,狠抓工作落實,有力推動了縣紀委監(jiān)委以案促改工作扎實開展。
一是抓會議精神傳達落實。迅速召開紀委常委會議,傳達學(xué)習會議精神,召開全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作推進會,組織紀檢干部認真學(xué)習省市通報精神,紀檢系統(tǒng)科級干部以趙正永違紀違法案為反面教材,深刻剖析自身存在問題,全部向組織做了嚴格自查和鄭重承諾,堅決擁護省委、市委、縣委的以案促改決定,牢固樹立紀檢干部不是“保險箱”的思想認識,堅決落實習總書記“打鐵必須自身硬”的紀檢工作要求。
二是抓專題教育學(xué)習??h紀委監(jiān)委成立了以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作計劃,常委班子每月專題教育學(xué)習不少于3次,縣紀委監(jiān)委機關(guān)堅持每周一集中專題教育學(xué)習1次,同時采用集中學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,做到了專題教育學(xué)習有筆記,有自查報告和整改體會。
三是抓以案警示教育。組織系統(tǒng)干部觀看《**》等警示教育片,印發(fā)了專題通知,在全縣紀檢監(jiān)察干部中開展了***、***和趙正永嚴重違紀違法案警示教育活動,教育紀檢干部汲取教訓(xùn),以案為鑒、以案促改,較好的發(fā)揮了典型案件的警示、震懾和教育作用。
討論、大交流、大練兵、大比武、大提升”活動相結(jié)合,開展“學(xué)法用法、紀法貫通”等活動。以全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實省委《意見》精神集中開展以案促改工作電視電話會議中任正曉書記指出的************等典型案例為反面教材,組織紀檢組全體黨員干部進行學(xué)習研討,深入分析原因,剖析根源,并結(jié)合自身實際查擺問題,查找廉政風險點,列出個人問題清單和整改臺賬。采取集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方式,每周一集中組織學(xué)習,組織紀檢組全體人員集中學(xué)習了新修訂的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,重新學(xué)習了黨章黨規(guī)和黨紀等內(nèi)容;**綜合監(jiān)督單位在學(xué)好上述內(nèi)容的同時,分別采取開展“學(xué)習大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式積極組織學(xué)習教育活動,截止目前,共組織專家授課及領(lǐng)導(dǎo)講課8場次。通過上述活動,進一步培養(yǎng)了廣大黨員干部法治思維、底線思維,強化了法紀觀念和責任意識,嚴明了黨的紀律和規(guī)矩,提升了全體黨員干部的自我約束意識。
***件,黨紀政務(wù)處分***人,組織處理***人,實施第一種形態(tài)***人次,第二種形態(tài)***人次,第三種形態(tài)***人次。在抓好廉政文化建設(shè)上,利用***文化基地,唱響反腐倡廉的主旋律,傳遞黨風政風的正能量。還先后得到了中紀委派駐農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)督組***主任和省監(jiān)委***委員、市委常委、市紀委書記***來***調(diào)研指導(dǎo)的充分肯定。持續(xù)推進以案促改工作。召開綜合監(jiān)督單位機關(guān)紀委以案促改工作推進會,總結(jié)第一階段各單位以案促改工作開展情況,推廣經(jīng)驗做法,征求意見建議,深入開展學(xué)習交流;督促各單位結(jié)合實際篩選出典型案例作為反面教材,采取多種方式開展警示教育,打掃思想灰塵,提高黨員干部自身免疫力。
是否具體、突出問題是否整改、工作效果是否明確,堅持“四個不放過”,工作開展不實、達不到要求的不準進入下一環(huán)節(jié),確保以案促改全過程扎實有效。匯報完畢,謝謝大家。
開展監(jiān)督工作情況報告篇二
答:
各位領(lǐng)導(dǎo),各們同志:
首先我很榮興能夠代表我們這批新警講話,能到xx公安局這樣的先進單位來工作,我感到無比的榮幸和自豪。同時,也感到肩上的擔子很重。
我們剛剛到這個集體,對于工作的業(yè)務(wù)還不是很熟悉和經(jīng)驗上很欠缺,這需要在座的各位前輩,在以后的工作中,能夠多多的給予我們幫助和指導(dǎo),同時我們也要虛心向在座的各位前輩學(xué)習請教。我們自身也會加強工作業(yè)務(wù)方面的學(xué)習盡快掌握必要的工作技能與理論水平,提高工作能力,把組織上交給我們的工作完成好。
初到一個新的環(huán)境,我們會盡快的熟悉自己工作職責和任務(wù),從頭做起,從點滴小事做起,刻苦學(xué)習,嚴格要求自己,盡快的融入進這個大集體當中,團結(jié)同事。以便盡快的適應(yīng)新的工作。
在以后的工作中我們要始終如一地堅持做到:為人光明磊落、為公清正廉潔、為民秉公執(zhí)法、事事想著群眾,踏踏實實做事,老老實實做人。時時刻刻牢記為全心全意為人民服務(wù)的宗旨和意識,一定會做到讓組織信任,領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意。
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪危贫恕蛾P(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
州政府法制辦公室:
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強部署安排,認真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作?,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報如下。
為抓好抓實開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作,我局及時召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作專題部署會。會上,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作的通知》文件精神,進行了學(xué)習傳達。為保證此項工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負責該項工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會后結(jié)合我局實際情況,及時制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認真完成了各項工作任務(wù)。
(一)在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對我局行政執(zhí)法主體資格進行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
(二)進一步清理了我局行政執(zhí)法隊伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進行了公示。
加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓(xùn);7月是對新版gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項目進行了清理和確認。2012年省局下放了4項行政審批項目,但省行政審批辦還沒有確認,所以目前還沒有落實到位,我局現(xiàn)有行政審批項目6項,均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進駐州政務(wù)中心,進駐率為100%.
我局2014年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時,嚴格根據(jù)各項法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標準依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
建立完善各項制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實際,加強了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機制,制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監(jiān)督檢查時,也對各縣的行政執(zhí)法情況進行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣。又加之機構(gòu)改革后,我們增加了食品監(jiān)管職責,任務(wù)加重,但縣級局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進一步提高。因為機構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機動性明顯增強,違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認真開展了自查,從中也加強了責任意識和監(jiān)管意識,有利于進一步強化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。今后也將加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進行監(jiān)督抽查,以便進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標準,確保公眾飲食用藥用械安全有效。
同志們:。
我代表中共三亞市海棠區(qū)第二屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆八次、九次全會、省紀委七屆五次全會、市委七屆十二次全會、市紀委七屆六次全會和區(qū)委二屆七次全會精神,回顧2020年紀檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市政府副市長、區(qū)委書記吳清江同志作了重要講話,就堅定不移推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署,對高質(zhì)量做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
2020年是極為不平凡的一年,是全面建成小康社會的收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。面對重要戰(zhàn)略機遇和嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,區(qū)委保持戰(zhàn)略定力,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移推進全面從嚴治黨在我區(qū)落地生根,持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài),有力保障了海棠經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為海棠建設(shè)國際旅游消費中心標桿城區(qū)提供了堅強紀律保障。
(一)強化思想政治建設(shè),用監(jiān)督保障“兩個維護”
深化理論武裝,明確工作目標。區(qū)紀委常委會始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,重點圍繞習近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于全面從嚴治黨、海南自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和對海南工作的重要批示指示,結(jié)合黨的十九屆四中、五中全會和中央紀委四次全會等會議精神,召開區(qū)紀委常委會16次,組織學(xué)習12次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會,堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、融會貫通學(xué),充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,示范引領(lǐng)區(qū)紀檢監(jiān)察干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻理解把握其精髓要義和豐富內(nèi)涵,提升政治站位,增強政治自覺,明確政治監(jiān)督方向,推動工作落實。
強化政治監(jiān)督,保障“兩個維護”。制定《三亞市海棠區(qū)紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單》,共8個方面82項內(nèi)容,做到政治監(jiān)督全覆蓋,突出重點。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。將深化習近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實情況專項檢查作為政治監(jiān)督的“一號工程”,重點檢查“海棠高標準高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港新標桿行動任務(wù)清單”,推動各單位抓好各項任務(wù)的落實。精準有效監(jiān)督,落實“六穩(wěn)”“六?!薄P鹿诜窝滓咔楸l(fā)后,圍繞上級決策部署,先后組織開展防疫物資保障、落實“群防群治共抗疫情”十條措施、開學(xué)復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專項監(jiān)督檢查,累計派出監(jiān)督檢查小組25余批次,發(fā)現(xiàn)問題56個,有力保障了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)跟進監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立嚴查快處機制,梳理黨員干部亂占耕地建房問題,協(xié)調(diào)跟進資規(guī)、行政執(zhí)法部門進行摸底排查。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督,建設(shè)廉政優(yōu)質(zhì)工程。深入開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督,制定《三亞市海棠區(qū)開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督實施方案》,建立區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,并召開全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作動員部署會議,對全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作進行部署。梳理全區(qū)公共工程共計86個,其中1億元以上的項目6個,1億元以下項目80個,400萬元以上的項目31個,列入紀委監(jiān)委日常監(jiān)督。召開項目跟蹤監(jiān)督聯(lián)席會議,貫徹落實跟蹤監(jiān)督清單化管理等6項制度,督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管單位、監(jiān)督部門建立管理臺賬、行業(yè)監(jiān)管臺賬、監(jiān)督臺賬,發(fā)現(xiàn)問題12個,推動完成整改10個。
(二)樹牢以人民為中心的思想,堅決整治群眾身邊突出問題。
持續(xù)跟進監(jiān)督,鞏固脫貧成果。制定2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅跟進監(jiān)督清單12條,明確措施、分工和要求,對落實省、市抗疫情保增收防返貧措施及“四不摘”情況,“兩不愁三保障”,惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”領(lǐng)域的整改情況等開展監(jiān)督檢查,派出監(jiān)督小組現(xiàn)場檢查相關(guān)職能局扶持任務(wù)落實情況,深入走訪貧困戶、低保戶、特困戶。督促相關(guān)部門追回多發(fā)補貼13萬余元,解決低保戶就醫(yī)、住房等問題5個。
緊盯民生領(lǐng)域,堅決亮劍“微腐敗”。推動全面從嚴治黨向基層延伸,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,加強查處和集中整治力度,嚴肅查處村級“三資”管理、征地安置等群眾反映強烈的問題,堅定維護群眾的合法利益,共查處村(居)黨員干部違紀違法問題7件11人,給予黨紀處分13人。持續(xù)推進“打傘破網(wǎng)”,強化掃黑除惡成員單位線索雙向移交,嚴查快處掃黑辦移交的線索。積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,不斷提升群眾幸福感和滿意度,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)完善紀檢監(jiān)察體制改革,推動監(jiān)督全覆蓋。
落實領(lǐng)導(dǎo)體制,接受上級監(jiān)督。區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)帶頭講政治,主動接受上級紀委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。深入貫徹紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴格落實“兩為主一報告”制度,進一步強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀委監(jiān)委向市紀委監(jiān)委和區(qū)委請示報告對區(qū)管干部初核7人、立案1人、黨紀處分1人。
完善監(jiān)督體系,延伸監(jiān)督觸角。落實上級關(guān)于紀檢監(jiān)察體制改革部署要求,設(shè)立1個派駐紀檢監(jiān)察組,實現(xiàn)紀律、監(jiān)察、派駐和巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”。在全區(qū)范圍內(nèi)擇優(yōu)聘請5名特約監(jiān)察員,推動監(jiān)察機關(guān)依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參加會議,聽取特約監(jiān)察員意見,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。
(四)壓實兩個責任,推動管黨治黨走向“嚴緊硬”
落實“協(xié)助”職責,貫通“兩個責任”。組織區(qū)三套領(lǐng)導(dǎo)班子、各部委局辦、各村(居)主要責任人分別簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,層層壓實管黨治黨責任。持續(xù)落實談話提醒制度,堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題開展談話提醒,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共談話提醒18人次。把好干部選拔任用、評先評優(yōu)、出國出境廉潔關(guān),回復(fù)廉政意見922人次。
聚焦責任落實監(jiān)督,推動主體責任落實。開展貫徹落實中央決策部署、履行管黨治黨政治責任的監(jiān)督檢查,壓實下級黨組織的主體責任。重點派人督導(dǎo)被組織約談、函詢、處分的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨組織民主生活。結(jié)合日常監(jiān)督、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)下級黨組織履行管黨治黨存在的問題,給予下級黨組織主要負責人批評教育6人次,誡勉談話1人次,指出具體問題,督促落實管黨治黨第一責任人責任。
(五)持續(xù)深化政治巡察突出巡改并重,不斷彰顯巡察利劍作用。
堅持對標對表,深化政治巡察。堅持對標對表中央、省、市深化政治巡視巡察的各項要求,緊扣“兩個維護”根本任務(wù),圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,統(tǒng)籌推進兩輪常規(guī)巡察和公共工程項目專項巡察,實現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問題420個,推動問題立行立改20個,移送問題線索10件13人,追回款項235578.5元。
強化問題整改,深化成果運用。做好巡察“后半篇”文章,認真組織巡察“雙反饋”,壓實被巡察單位黨組織書記抓整改落實的第一責任。強化跟蹤督促,落實巡察整改月報制度,統(tǒng)籌細化紀檢監(jiān)察、組織部門日常巡察整改監(jiān)督,督促被巡察黨組織知責履責,推動問題整改449個,促使被巡察單位制定完善制度125項,推動管黨治黨責任落實生效。
加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升巡察質(zhì)效。加強巡前溝通,組織巡察組聽取紀檢、組織、宣傳、政法、信訪、財政、審計等部門關(guān)于被巡察黨組織的意見。推進與紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督力量的貫通融合,構(gòu)建“紀巡一體化”格局,推動巡察監(jiān)督與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督在情況互通、手段互補、資源共享、成果共用上深度融合,共立案查處巡察移送問題線索立案5件8人,給予黨紀政紀處分8人,進一步彰顯巡察利劍作用。
(六)持之以恒糾治“四風”,以良好黨風引領(lǐng)政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
力戒形式主義,整治官僚主義。印發(fā)《2020年貫徹落實中央八項規(guī)定精神和解決形式主義官僚主義突出問題監(jiān)督清單》,明確工作措施和監(jiān)督重點。元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶前后,發(fā)送廉潔提醒短信、通報典型案例、廣泛開展約談提醒和明察暗訪。嚴肅會風會紀,派出監(jiān)督組全程跟進監(jiān)督區(qū)人大第七次會議。
嚴防享樂主義,狠剎奢靡之風。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為重要指示精神,開展食堂專項檢查,狠剎奢侈浪費歪風,營造厲行節(jié)約氛圍。暢通群眾舉報,通過網(wǎng)站信息公開和更新全區(qū)16個廉政宣傳欄等方式向群眾公布紀委監(jiān)委的統(tǒng)一舉報方式。在全區(qū)堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合,不斷增強糾治享樂主義、奢靡之風的針對性和時效性,組織開展督導(dǎo)檢查、抽查、明察暗訪,嚴肅查處違規(guī)吃喝、收受禮品禮金、濫發(fā)津貼補貼、私車公養(yǎng)等頂風違紀行為,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4個,給予黨紀處分6人。
(七)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
堅決懲治腐敗,深化運用“四種形態(tài)”。反腐敗堅持零容忍長震懾,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,把思想教育貫穿于審查調(diào)查全過程。區(qū)紀委監(jiān)委共立案10起13人,給予黨紀政務(wù)處分14人,追繳違紀違法資金51萬元。堅持抓早抓小抓經(jīng)常,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理50人次,各形態(tài)占比分別為72%、18%、2%、6%。實現(xiàn)懲處“極少數(shù)”,教育挽救“大多數(shù)”的良好效果。
扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行。堅持查辦案件與堵塞制度漏洞、補齊監(jiān)管短板相結(jié)合,在審查調(diào)查中注重發(fā)現(xiàn)主體責任落實、黨紀法規(guī)等制度執(zhí)行、廉政風險管控等方面存在的問題,發(fā)出紀檢、監(jiān)察建議書4份,督促發(fā)生違紀違法案件單位黨組織召開專題民主生活會,不斷做實案件查辦“后半篇文章”。
強化紀律教育,筑牢思想防線。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”加強廉政教育,對46名區(qū)管干部組織開展任前集體廉政談話。集中開展紀律專題教育,組織全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部192人次集中觀看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破壞營商環(huán)境之害》,組織全區(qū)黨員、監(jiān)察對象共2000余人次觀看全省黨員干部警示教育巡回展。重視廉政宣傳,更新全區(qū)廉政文化宣傳欄內(nèi)容,宣傳十九屆四中全會和十九屆中紀委四次全會精神,向省紀委和市紀委報送廉政信息51篇,營造良好的輿論氛圍。
(八)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),鍛造政治過硬本領(lǐng)高強鐵軍。
強化政治引領(lǐng),夯實黨建基礎(chǔ)。區(qū)紀委監(jiān)委班子帶頭過好“雙重”組織生活,支持機關(guān)黨支部班子建設(shè),圍繞黨支部規(guī)范化建設(shè)b級示范點完善相關(guān)制度,每輪巡察巡察組均成立臨時黨支部,認真落實“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。將意識形態(tài)工作貫穿于機關(guān)黨建全過程。開展理想信念教育,組織黨員參觀萬寧六連嶺革命根據(jù)地和三亞市吉陽區(qū)中廖村黨建示范點,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中開展“強化使命擔當加快自貿(mào)港建設(shè)”專題討論,理想信念進一步增強。
推進規(guī)范化建設(shè),打鐵必須自身硬。把制度建設(shè)貫穿于正規(guī)化建設(shè)始終,在工作中推動落實各項黨內(nèi)法規(guī)制度。對照上級紀委監(jiān)委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)決策規(guī)范化、業(yè)務(wù)運行規(guī)范化、執(zhí)紀執(zhí)法行為規(guī)范化、機關(guān)管理規(guī)范化和隊伍建設(shè)規(guī)范化等5個方面內(nèi)容,不斷完善內(nèi)控機制,優(yōu)化運行流程,強化監(jiān)督制約,規(guī)范內(nèi)部管理。強化“嚴管厚愛”,防止“燈下黑”。組織區(qū)全體紀檢監(jiān)察干部參加全省、全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,深入學(xué)習《海南省紀檢監(jiān)察干部交往規(guī)定(試行)》并開展專題討論,召開警示教育專題組織生活會,筑牢紀檢監(jiān)察干部的思想防線,嚴防跑風漏氣、以案謀私等行為,堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
深化教育培訓(xùn),增強履職能力。多措并舉開展學(xué)習教育培訓(xùn),通過集中學(xué)習,網(wǎng)絡(luò)自學(xué),組織培訓(xùn)班,以干代訓(xùn)等形式加強紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)學(xué)習,集中學(xué)習20次,參加各級各類培訓(xùn)49次212人次,選派干部參加省委巡視2人次、市委巡察2人次,到市紀委監(jiān)委跟班學(xué)習2人次。組織紀檢監(jiān)察干部開展“每周一測”、選派人員參加全省紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識競賽,榮獲集體三等獎和個人二等獎,以測促學(xué),營造趕學(xué)比超、勇爭先鋒做表率濃厚氛圍。
一年來,在習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引下,在上級紀委監(jiān)委和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù),持之以恒正風肅紀反腐,政治生態(tài)進一步改善,全面從嚴治黨取得新成效。在堅定不移推進全面從嚴治黨的實踐中,區(qū)紀委常委會深刻認識到:必須始終堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深刻領(lǐng)會精髓要義和豐富內(nèi)涵,更加全面準確地把握紀檢監(jiān)察工作的根本目標、主要任務(wù)和工作主題,自覺運用蘊含其中的立場觀點方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;必須始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,將踐行“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,最大限度發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的政治效應(yīng)、紀法效應(yīng)和社會效應(yīng),鞏固發(fā)展風清氣正良好政治生態(tài);必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴肅認真對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,不斷厚植黨的執(zhí)政根基;必須始終堅持圍繞中心大局強化政治監(jiān)督,自覺將新發(fā)展理念貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程各環(huán)節(jié),堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,做到紀檢監(jiān)察工作與服務(wù)中心大局同頻共振、良好政治生態(tài)與經(jīng)濟社會發(fā)展互促互進;必須始終堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,突出震懾遏制強化不敢、突出制度治理推動不能、突出思想覺悟促進不想,積極探索貫通融合的實現(xiàn)途徑、有效載體、具體辦法,充分釋放標本兼治綜合效能。必須始終堅持打鐵必須自身硬,紀委機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要完成黨和人民賦予的職責,就必須加強自身建設(shè),嚴明紀律,狠抓業(yè)務(wù)練兵,打造紀檢監(jiān)察鐵軍。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,海棠區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)還不到位,必須保持冷靜執(zhí)著,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。與黨中央、省委、市委、區(qū)委和上級紀委監(jiān)委的要求相比,與全區(qū)人民群眾的期盼相比,紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)還存在一些差距。主要表現(xiàn)在:個別黨組履行全面從嚴治黨的主體責任還不到位,管黨治黨存在失之以軟、失之以寬;個別黨組織在貫徹落實民主集中制和“三重一大”制度還不夠好;形勢主義、官僚主義還不同程度存在;不擔當、不作為、慢作為問題還比較突出;村干部的違紀違法問題還時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察工作中不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督現(xiàn)象仍然存在;紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)同配合的機制有待完善,整體監(jiān)督效果仍需進一步加強。針對這些問題,我們要高度重視,拿出務(wù)實舉措,認真加以解決。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,也是加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港關(guān)鍵之年。站在這樣一個重要的歷史起點上,做好紀檢監(jiān)察工作意義深遠、責任重大。工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆八次、九次全會,省紀委七屆五次全會和市委七屆十二次全會,市紀委七屆六次全會,區(qū)委二屆七次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅定不移全面從嚴治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè),推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為海棠在自由貿(mào)易港建設(shè)中打造國際旅游消費中心新標桿提供堅強的保障和堅實的后盾,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,海棠要確?!笆奈濉庇辛己瞄_局,對海棠紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把紀檢監(jiān)察工作放在自貿(mào)港建設(shè)大局中去思考、去謀劃,切實找準工作的結(jié)合點和著力點,強化政治監(jiān)督,切實增強監(jiān)督的有效性、提升執(zhí)紀的嚴肅性、強化問責的震懾性,通過進一步壓緊壓實全區(qū)各級黨組織履職責任,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,進一步增強責任感和使命感,更好的擔當起黨和人民賦予的光榮使命。
(一)強化政治監(jiān)督,全面踐行“兩個維護”
補足思想之鈣,堅定理想信念。持之以恒學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,通過推進區(qū)紀委監(jiān)委班子率先學(xué)、支部集中深入學(xué)、黨員干部認真學(xué)、專題研討交流學(xué)等機制,加強對黨員干部的思想政治引領(lǐng),堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫,讓學(xué)習成為提高認識、推進工作的先導(dǎo)。堅持以新思想引領(lǐng)新時代紀檢監(jiān)察工作,按照習近平總書記“六個必須”的要求,不斷深化鞏固拓展“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
緊盯政治生態(tài),保障“兩個維護”。持續(xù)嚴明政治紀律,圍繞上級決策部署、區(qū)委中心工作開展政治監(jiān)督,督促全區(qū)各級黨組織用實際行動踐行“兩個維護”。嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強對召開民主生活會、組織生活會的監(jiān)督檢查。聚焦“七個有之”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決抵制各種錯誤思想影響,始終保持立場堅定、頭腦清醒。
強化政治監(jiān)督,打通執(zhí)行決策最后一公里。堅持黨中央、省委決策和市委、區(qū)委部署到哪里,海南自貿(mào)港建設(shè)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,堅決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,持續(xù)深化以“4·13”監(jiān)督檢查、公共工程項目跟蹤監(jiān)督為核心的政治監(jiān)督工作機制,豐富監(jiān)督手段,提高監(jiān)督實效,推動黨中央政令暢通。
(二)持續(xù)一體推進“三不”機制,推動全面從嚴治黨落地見效。
堅持問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域反腐。重點查處黨的十八大尤其是十九大后仍然不收斂不收手、嚴重損害黨的執(zhí)政根基問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持靶向治療、精準懲治。堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦自貿(mào)港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處征地安置、公共工程等方面的腐敗問題,以及“雅賄”等隱性腐敗。高度關(guān)注年輕干部違紀違法問題,加強教育管理監(jiān)督。嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為;依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護市場主體活力。
依規(guī)依紀依法,提升審查調(diào)查質(zhì)量。圍繞“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”24字方針,加強線索處置、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)管理,健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機制。嚴把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),強化線索處置、措施使用、證據(jù)標準、審查起訴等環(huán)節(jié)銜接,進一步提升案件質(zhì)量。強化辦案安全意識,做好安全風險研判,嚴格執(zhí)行各項安全制度,加強安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,及時排除安全隱患,守牢辦案安全生命線。
以點帶面推進“三不”,強化標本兼治。始終堅持“三不”一體推進的理念、思路和方法,推動嚴懲腐敗、嚴密制度、嚴格要求和嚴肅教育緊密結(jié)合,將辦案、監(jiān)督和警示貫通起來,在強化“不敢”的同時,注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。強化以案促改,用好紀檢監(jiān)察建議、專題民主生活會、專項監(jiān)督檢查等方式方法,推動問題逐項整改到位,精準查找制度和管理漏洞,明確權(quán)力邊界和運行規(guī)則,扎牢“不能腐”的制度籠子。深化以案促教,持續(xù)加強紀律教育,運用正反兩方面典型推進激勵教育和警示教育,注重輿論引導(dǎo),營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)持續(xù)嚴厲整治“四風”問題,作風建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
深化專項治理,整治形式主義官僚主義。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,堅持以上率下,帶頭查擺整改,按照不同行業(yè)和領(lǐng)域重點精準施治,深入整治貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,維護群眾利益不擔當不作為等問題。聚焦為基層減負,進一步排查困擾基層的形式主義表現(xiàn),重點監(jiān)督和糾正區(qū)級職能部門存在的重復(fù)檢查、多頭考核、過度留痕等問題,督促有關(guān)單位立行立改,著力為基層黨員干部減負松綁。
嚴防反彈回潮,糾治享樂主義奢靡之風。以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則,堅守重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加大明察暗訪、查處問責、通報曝光力度,對享樂主義、奢靡之風露頭就打、絕不姑息,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中反復(fù)出現(xiàn)的問題,注意研究分析,從共性問題、突出問題入手,督促有關(guān)職能部門進一步完善細化相關(guān)制度規(guī)定,列出正面和負面清單,逐項規(guī)范治理。
完善機制建設(shè),堅持糾“四風”倡新風。加強廉政文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部切實改進作風、推進自身建設(shè)。拓寬“四風”問題監(jiān)督舉報渠道,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。推進廉潔家風建設(shè),引導(dǎo)黨員干部嚴格管好配偶、子女和身邊人,以良好的家風涵養(yǎng)黨風政風。在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違紀違法案件時,重視審查其中的“四風”問題,形成鮮明導(dǎo)向和有力震懾。對“四風”問題突出的地區(qū)和單位嚴肅追責問責,抓常抓長、從嚴從實,促進化風成俗。
(四)堅決懲治群眾身邊的腐敗問題,增強群眾的獲得感、安全感。
緊盯惠民政策,鞏固脫貧成果。跟蹤監(jiān)督各職能局落實惠民惠農(nóng)政策,以強有力的監(jiān)督推動現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,不斷強化發(fā)展內(nèi)生動力,建立健全防止返貧長效機制,確保全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強專項監(jiān)督檢查,重點對防止返貧監(jiān)測和幫扶機制運行情況、扶貧項目資金資產(chǎn)使用管理情況進行常態(tài)化監(jiān)督,切實鞏固提升脫貧攻堅成效。
聚焦民生領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治。加強信訪舉報方式的宣傳,拓寬信訪舉報渠道,引導(dǎo)群眾依法實名舉報。針對群眾關(guān)心關(guān)注的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,嚴肅查處侵害群眾利益的“微腐敗”,持續(xù)整治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,對失職失責導(dǎo)致問題反復(fù)發(fā)生、長期得不到解決的堅決從嚴問責。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制,確保重大民生部署落到實處,維護好群眾的切身利益。
激發(fā)基層活力,推動問題就近解決。堅持群眾身邊問題首先靠身邊黨組織解決,積極發(fā)揮基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督作用,探索完善督促基層黨組織履行黨內(nèi)監(jiān)督責任的制度機制,強化基層黨組織主體責任意識,聚焦村級“三資”管理、工程建設(shè)、社會保障救助、惠民惠農(nóng)政策落實等基層事務(wù),推動建立小微權(quán)力清單,切實提升基層治理能力水平。
(五)聚焦權(quán)力運行監(jiān)督,廉政風險防控制度化、規(guī)范化。
履行協(xié)助職責,推動主體責任落實。協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨相關(guān)制度機制,制定完善全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,逐步探索實踐主體責任和監(jiān)督責任的協(xié)調(diào)推進機制,主動向黨委報告政治生態(tài)研判、日常監(jiān)督、線索處置、案件查辦等情況,積極為黨委履行主體責任提供有效載體、當好參謀助手,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。
統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。全面開展政治生態(tài)研判工作,綜合信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查和社會反映等情況,對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部精準“畫像”。深化運用“四種形態(tài)”,推動監(jiān)督前移。著力破解“一把手”監(jiān)督難題。建立完善與行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督的聯(lián)動機制,善于從人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索。加強不同監(jiān)督方式之間的貫通融合,實現(xiàn)各類監(jiān)督合力推進、提質(zhì)增效,織牢緊密銜接的監(jiān)督之網(wǎng),不斷增強監(jiān)督治理效能。
堅持嚴管厚愛,嚴肅換屆紀律。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)作用,強化對干部選拔任用任前、任中、任后監(jiān)督,嚴肅查處選人用人中不正之風和腐敗問題,確保干部選拔任用工作公平公正,樹立風清氣正選人用人導(dǎo)向。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,完善干部容錯糾錯機制建設(shè),激勵干部擔當作為。
(六)提升巡察工作質(zhì)效,深化巡察成果運用。
深化政治巡察,增強政治監(jiān)督實效。全面貫徹中央巡視工作方針和省委市委巡視巡察工作規(guī)劃,把握政治巡察內(nèi)涵,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,重點圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記“4·13”重要講話和自貿(mào)港建設(shè)等內(nèi)容開展巡察監(jiān)督,推動黨中央、省委、市委決策部署和發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。加強統(tǒng)籌謀劃,明確巡察的方向和重點,聚焦政治問題、責任問題、腐敗問題、作風問題,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用,貫通使用巡察“組合拳”,高標準高質(zhì)量推進巡察工作。
強化結(jié)果運用,抓實巡察反饋整改。創(chuàng)新巡察整改監(jiān)督機制,進一步壓實巡察整改主體責任,完善整改情況報告制度,健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制,推動整改取得實效。堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,在條條必整改、件件有著落上持續(xù)發(fā)力,對整改責任不落實、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時約談、嚴肅問責,推動巡察發(fā)現(xiàn)的問題全部落實整改到位。加強巡察成果運用,探索建立整改促進機制和評估機制,研判歸納共性問題,加強與相關(guān)部門溝通銜接,舉一反三推動整改,堵塞制度漏洞,發(fā)揮標本兼治作用。
健全聯(lián)動機制,創(chuàng)新巡察方式。堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,結(jié)合巡察工作需要和行業(yè)、領(lǐng)域特點,采取常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察、交叉巡察、機動式巡察和“回頭看”等方式,拓展巡察工作的廣度和深度。探索巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制,建立完善上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),破解熟人社會,彰顯巡察利劍。
(七)完善紀檢監(jiān)察體制改革,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
擦亮派駐監(jiān)督探頭,提升監(jiān)督質(zhì)效。強力推進紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,完善派駐紀檢監(jiān)督體制機制,研究制定派駐紀檢監(jiān)察組工作重點和監(jiān)督清單,把監(jiān)督“探頭”對準被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和重要崗位干部,不斷提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,進一步提升“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
持續(xù)在紀法貫通、法法銜接上下功夫。積極探索法法銜接有效途徑,不斷加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)及有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,建立健全線索雙向移送機制以及線索核查結(jié)果反饋機制,形成互相配合、互相制約的體制機制,提升反腐敗工作合力。
(八)踐行生態(tài)文明思想,監(jiān)督推動守護好綠水青山。
聚焦生態(tài)環(huán)保,做實做細常態(tài)化監(jiān)督。深入貫徹落實習近平總書記對生態(tài)環(huán)保重要指示批示精神,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職能定位,做實做細日常監(jiān)督,深入推進專項監(jiān)督檢查,通過明察暗訪、實地督導(dǎo)、約談提醒和專項巡察等方式,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處問題,著力糾正生態(tài)環(huán)境保護工作中的政治偏差。
強化執(zhí)紀問責,嚴查失職失責行為。堅持敢于較真碰硬,發(fā)揚守好生態(tài)底線的斗爭精神,加大環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)紀問責力度,在查處生態(tài)環(huán)境保護方面違紀違法行為上堅決做到“兩個絲毫不能”。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度,對損害生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)干部實行終身追責,對反面典型案例及時通報曝光,持續(xù)釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。以零容忍的高壓態(tài)勢督促有關(guān)單位及時完成中央環(huán)保督察整改各項任務(wù),推動解決生態(tài)環(huán)境保護突出問題。
完善長效機制,守護海棠綠水青山。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。在推動當前問題整改的同時,堅持舉一反三,深挖問題根源,注重防治結(jié)合,督促相關(guān)單位強化生態(tài)環(huán)境保護責任意識,完善責任清單,明晰責任內(nèi)容、厘清責任邊界,堵住監(jiān)督管理漏洞,建立健全體制機制,凝聚生態(tài)環(huán)境保護的強大合力,用鐵的紀律守護海棠的綠水青山。
(九)加強自身建設(shè),推動紀檢監(jiān)察干部隊伍規(guī)范化、專業(yè)化。
提升政治站位,帶頭加強政治建設(shè)。堅守政治機關(guān)定位,旗幟鮮明講政治,加強區(qū)紀委常委會政治建設(shè),堅持民主集中制,堅守忠誠干凈擔當政治品格,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在堅決貫徹中央、省、市決策部署上帶好頭、做表率。堅持黨對意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)工作責任制,在增強領(lǐng)導(dǎo)力、責任落實、理論武裝、陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上下真功夫。
持續(xù)抓規(guī)范化建設(shè),嚴防“燈下黑”。對標對表上級紀委監(jiān)委規(guī)范化建設(shè)標準,更加重視信息化手段,以制度建設(shè)為主線,圍繞規(guī)范權(quán)力運行這個關(guān)鍵,把法治思維和法治方式貫穿規(guī)范化建設(shè)始終,構(gòu)建完善紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化體系。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,健全內(nèi)控機制,嚴格查處濫用職權(quán)、失密泄密、以案謀私等違紀違法行為,堅決防范被“圍獵”,以更嚴的監(jiān)督約束防治“燈下黑”。
強化學(xué)習培訓(xùn),提升專業(yè)本領(lǐng)。扎實做好全員培訓(xùn),突出培訓(xùn)的實戰(zhàn)性、針對性,強化實戰(zhàn)練兵,著力打造綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查專業(yè)化隊伍。拓寬選人用人視野,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部,加大干部選拔調(diào)配、輪崗交流力度,暢通用人渠道。增強紀檢監(jiān)察干部紀法貫通能力,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),提高依規(guī)依紀依法履職的專業(yè)化水平。在工作上生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,有效激發(fā)干部隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大歷史節(jié)點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市紀委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化政治擔當,勇于開拓進取,奮力書寫新時代全面從嚴治黨新篇章,為海棠建設(shè)國際旅游消費中心標桿城區(qū)提供堅強的政治保障!
縣紀委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學(xué)習,黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
特此報告。
同志們:。
我代表中共三亞市海棠區(qū)第二屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆八次、九次全會、省紀委七屆五次全會、市委七屆十二次全會、市紀委七屆六次全會和區(qū)委二屆七次全會精神,回顧2020年紀檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市政府副市長、區(qū)委書記吳清江同志作了重要講話,就堅定不移推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署,對高質(zhì)量做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
2020年是極為不平凡的一年,是全面建成小康社會的收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。面對重要戰(zhàn)略機遇和嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,區(qū)委保持戰(zhàn)略定力,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移推進全面從嚴治黨在我區(qū)落地生根,持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài),有力保障了海棠經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為海棠建設(shè)國際旅游消費中心標桿城區(qū)提供了堅強紀律保障。
(一)強化思想政治建設(shè),用監(jiān)督保障“兩個維護”
深化理論武裝,明確工作目標。區(qū)紀委常委會始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,重點圍繞習近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于全面從嚴治黨、海南自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和對海南工作的重要批示指示,結(jié)合黨的十九屆四中、五中全會和中央紀委四次全會等會議精神,召開區(qū)紀委常委會16次,組織學(xué)習12次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會,堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、融會貫通學(xué),充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,示范引領(lǐng)區(qū)紀檢監(jiān)察干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻理解把握其精髓要義和豐富內(nèi)涵,提升政治站位,增強政治自覺,明確政治監(jiān)督方向,推動工作落實。
強化政治監(jiān)督,保障“兩個維護”。制定《三亞市海棠區(qū)紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單》,共8個方面82項內(nèi)容,做到政治監(jiān)督全覆蓋,突出重點。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。將深化習近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實情況專項檢查作為政治監(jiān)督的“一號工程”,重點檢查“海棠高標準高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港新標桿行動任務(wù)清單”,推動各單位抓好各項任務(wù)的落實。精準有效監(jiān)督,落實“六穩(wěn)”“六保”。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,圍繞上級決策部署,先后組織開展防疫物資保障、落實“群防群治共抗疫情”十條措施、開學(xué)復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專項監(jiān)督檢查,累計派出監(jiān)督檢查小組25余批次,發(fā)現(xiàn)問題56個,有力保障了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)跟進監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立嚴查快處機制,梳理黨員干部亂占耕地建房問題,協(xié)調(diào)跟進資規(guī)、行政執(zhí)法部門進行摸底排查。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督,建設(shè)廉政優(yōu)質(zhì)工程。深入開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督,制定《三亞市海棠區(qū)開展公共工程項目跟蹤監(jiān)督實施方案》,建立區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,并召開全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作動員部署會議,對全區(qū)公共工程項目跟蹤監(jiān)督工作進行部署。梳理全區(qū)公共工程共計86個,其中1億元以上的項目6個,1億元以下項目80個,400萬元以上的項目31個,列入紀委監(jiān)委日常監(jiān)督。召開項目跟蹤監(jiān)督聯(lián)席會議,貫徹落實跟蹤監(jiān)督清單化管理等6項制度,督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管單位、監(jiān)督部門建立管理臺賬、行業(yè)監(jiān)管臺賬、監(jiān)督臺賬,發(fā)現(xiàn)問題12個,推動完成整改10個。
(二)樹牢以人民為中心的思想,堅決整治群眾身邊突出問題。
持續(xù)跟進監(jiān)督,鞏固脫貧成果。制定2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅跟進監(jiān)督清單12條,
開展監(jiān)督工作情況報告篇三
近年來,xx縣紀委、監(jiān)察局堅持以強化管理、嚴格監(jiān)督為主線,嚴把干部準入關(guān)口,創(chuàng)新干部管理制度,整合干部工作力量,提高隊伍履職能力,打造了一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的反腐“鐵軍”,有力推動了全縣黨風廉政建設(shè)反腐敗工作的深入開展。然而在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理中還存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、專職干部不專、辦案力量不足、被監(jiān)督意識不強等一些問題,亟待采取有效措施,切實加以解決。
xx縣現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)18個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心(街道辦)紀委(紀工委)11個,縣紀委、監(jiān)察局派(出)駐紀工委6個。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共有干部86人,從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下30人,36歲至45歲40人,46歲及以上16人,平均年齡38歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,大學(xué)學(xué)歷31人,占36%,大專學(xué)歷46人,占53.4%,中專及以下學(xué)歷9人,占11.7%,;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟管理專業(yè)16人,占18%,財會專業(yè)7人,占9%,法律專業(yè)9人,占10.4%,其他54人,占62.7%。從以上統(tǒng)計情況看,干部隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理,特別是法律、審計、經(jīng)濟專業(yè)人員欠缺。
近年來,針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,xx縣紀委、監(jiān)察局從規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點,堅持強化內(nèi)部監(jiān)督管理,就“紀委監(jiān)督別人的同時,誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把關(guān)口,干部準入規(guī)范化。制訂《xx縣紀檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,對新進入縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部進行嚴格考試,考試合格者,縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,進行資格考察。考察除對被考察對象的工作情況進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況。考察組在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,提出考察意見,形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報??h紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、各派出紀工委(監(jiān)察室)副科級以上職務(wù)人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
2、加強監(jiān)管,干部監(jiān)督嚴格化。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動,著力糾正享樂主義,奢靡之風等不良風氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,自行清退收受的各種會員卡,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映,同時向社會公布監(jiān)督舉報電話,使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新方式,干部管理制度化。結(jié)合統(tǒng)管工作實際,及時制定《紀工委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)工作管理及日常聯(lián)系暫行辦法》、《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規(guī)定》、《事務(wù)管理制度》等20余項規(guī)章制度,達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴格考核獎懲機制,明確“五嚴守、五禁止”要求,每年年終對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部考評一次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記向縣紀委常委會述職述廉,接受縣紀委評議,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍,根據(jù)具體實際,調(diào)整到其他部門單位或崗位工作,對在年終考核中不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,不予以發(fā)放辦案人員補貼;對派駐機構(gòu)及各科室進行嚴格考核。對照年初目標責任書下達的任務(wù),逐項進行考核,并將考核結(jié)果與評先樹優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來,使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段;同時,建立紀檢監(jiān)察干部電子廉政檔案。完善了紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和派駐機構(gòu)副科級以上干部電子廉政檔案,全面動態(tài)掌握紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況。
4、統(tǒng)一管理,工作機制科學(xué)化。全面推行縣級紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理,建立紀委常委聯(lián)系紀工委工作制度,實行紀工委與縣紀委機關(guān)各科室工作、人員、車輛“聯(lián)動”調(diào)配機制,紀檢監(jiān)察工作力量不斷加強。明確了紀委和紀工委之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、紀工委和部門之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,建立了每季度一次的紀工委書記工作匯報交流和紀委常委聯(lián)系紀工委工作機制。并在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展廉政風險查找活動、派駐機構(gòu)、機關(guān)科(股)室、崗位個人三個層面分別查找各自的廉政風險點,認真查找在思想道德、崗位職責、工作業(yè)務(wù)、權(quán)力行使、制度機制和制度監(jiān)管不到位等方面可能發(fā)生不廉潔行為的條件和因素。采取“自己找、大家提、組織點”的方式,精心梳理盤點,認真仔細分析,切實查找出了符合自身實際、針對性強的廉政風險點,對有可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,采取風險提示、批評教育、警示訓(xùn)誡、立案查處等措施,及時化解廉政風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的"規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。就全縣紀檢監(jiān)察隊伍整體專業(yè)素質(zhì)而言,從事過財務(wù)、審計、金融、法律、計算機等與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專業(yè)人才缺,知識結(jié)構(gòu)單一,接受培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考察的機會較少,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,使執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二是專職干部不專。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織機構(gòu)設(shè)置看,個別專職紀委書記、紀檢干事不能全身心投入到紀檢工作中,參與中心工作的時間多,真正用在紀檢業(yè)務(wù)工作的時間少;專職紀委委員(一般是兼職)編制少,事務(wù)繁雜,身份的多重性,導(dǎo)致用于紀檢監(jiān)察工作的精力難于集中;紀委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所、村干部等非專職人員擔任,不能有效發(fā)揮作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部參加省市紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)機會少,紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。
三是辦案力量不足。雖說紀檢監(jiān)察機構(gòu)龐大,人員充足,但在實際辦案過程中,能辦案會辦案的人員不多,僅局限于縣紀委案件室、審理室等少數(shù)科室,加之長期以來,由于紀檢干部的特殊性,干部交流多數(shù)在本系統(tǒng)內(nèi)進行,具有一定的局限性,在很大程度挫傷了紀檢監(jiān)察干部隊伍的工作積極性,不利于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。
四是被監(jiān)督意識不強。紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作性質(zhì),決定了紀檢監(jiān)察干部在履行職責時,既是監(jiān)督的主體、監(jiān)督的實施者,也是監(jiān)督的客體、被監(jiān)督的對象,必須無條件地接受方方面面的監(jiān)督。但是,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部忽視了自身的客體角色,不能正確區(qū)分監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,總把自己看作是監(jiān)督主體,是“監(jiān)督別人的”,片面地把被監(jiān)督看成是威信降低、軟弱無能的表現(xiàn),因此對監(jiān)督存在抵觸情緒,以致放松了自我約束,腐化墮落。我縣腰坪社區(qū)原紀委書記袁某就因賭博,礦工打架等原因,給予免職處分,調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng),進一步純潔了紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(一)加強學(xué)習培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢的需要。一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對法律知識、經(jīng)濟知識、管理知識方面的學(xué)習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)加強組織建設(shè)重履職。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)中心要明確要求,要把紀委(紀工委)書記的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來,專職從事紀檢監(jiān)察工作。同時,要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時,要注重選擇責任心強、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作,并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔任,在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時,要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的辦案補貼,提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流增活力。要嚴格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風上過得硬”標準,把能力強,業(yè)務(wù)精,能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下,社會影響不好,損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調(diào)出紀檢監(jiān)察隊伍,提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任。從而提高干部工作的積極性。
(四)嚴格監(jiān)督管理保純潔。要加大監(jiān)督力度,定期召開民主生活會,在會上深刻剖析存在的問題,開展批評與自我批評,經(jīng)?!跋聪丛瑁甄R子”保持思想的純潔性,對紀檢干部辦案的單位和當事人發(fā)出廉潔辦案回饋單,了解紀檢干部辦案時是否有人情案,關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為,要專門設(shè)立紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)舉報箱,公開舉報電話,把干部的言行舉止,特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。造就一支“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
開展監(jiān)督工作情況報告篇四
20xx年以來,××鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進全面從嚴治黨,狠抓責任落實,強化壓力傳導(dǎo),主動擔職盡責,全面從嚴治黨取得新實效。
(一)始終筑牢理想信念根基。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學(xué)習中心組學(xué)習會議22次,組織黨史學(xué)習教育、思想作風紀律整頓等各類主題學(xué)習30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
(二)將“兩個維護”真正落實到行動上。
進一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開鎮(zhèn)黨委會議50次、黨政聯(lián)席會議31次,第一時間傳達學(xué)習中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務(wù)落實。
(三)全面落實管黨治黨主體責任。
今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次,黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀委全面從嚴治黨工作情況,不斷推動管黨治黨責任落實落細。
(四)嚴格執(zhí)行民主集中制原則。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合,對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存,沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。
(一)嚴明政治紀律規(guī)矩。
堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,鎮(zhèn)紀委今年已約談東尖中、南尖中、李村等,防止干部出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行上級黨委安排部署,不斷提高黨員干部的紀律規(guī)矩意識。
(二)認真落實組織生活制度。
堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《村級班子運轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》,定期印發(fā)《主題黨日活動方案》,讓各級黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標準流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
(三)制定黨建工作制度。
定期向上級黨委匯報黨建工作,今年以來,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進會2次,組織黨建觀摩2次,各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,切實傳導(dǎo)壓力,靠實工作責任。
一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學(xué)習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。
二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進縣城建設(shè),著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時,嚴把黨員“入口關(guān)”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督,推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責“板子”對準領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,督促自查崗位廉政風險、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,從思想觀念、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力破解主體責任虛化、監(jiān)督責任弱化、監(jiān)管職責軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”清單》,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處清除隱患;對履行“兩個責任”不力的問題,精準追責問責,壓實政治責任。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話。
下一步,我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手,堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機制。同時加強干部隊伍建設(shè),有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習的重點任務(wù),讓干部們在干中學(xué)、在學(xué)中干,不斷提升工作能力,為推進全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自身力量。
開展監(jiān)督工作情況報告篇五
打鐵必須自身硬,信任不能代替監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān),必須帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,完善制度規(guī)則,強化內(nèi)部管理,公正規(guī)范履職,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
日前,xx省xx市紀委監(jiān)委成立課題組,圍繞做實做細自我監(jiān)督,對全市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作進行專題調(diào)研。
突出政治建設(shè),增強政治意識。將持之以恒學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論學(xué)習和政治建設(shè)的重要內(nèi)容,通過組織培訓(xùn)學(xué)、個人自覺學(xué),把落實“兩個維護”政治責任內(nèi)化于心、外化于行。以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動政治紀律和政治規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。各級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等規(guī)章制度,完善民主決策機制,規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,自覺把遵守政治規(guī)矩和政治紀律貫徹到履職盡責全過程;認真貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,督促紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識,確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力不被亂用、濫用。強化干部監(jiān)督主體責任,制定出臺xx市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要點,逐項細化分解責任到人,通過政治監(jiān)督、專項檢查、日常監(jiān)督以及調(diào)研督查等方式,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級紀委書記、紀檢監(jiān)察組組長切實履行好第一責任人責任,班子成員認真履行一崗雙責。
立足標本兼治,強化制度建設(shè)。強化對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)管力度,建立健全“日考勤、月自查、季評價”的管理評價機制,制定完善《xx市紀委監(jiān)委綜合考核辦法》《關(guān)于認真落實紀檢監(jiān)察干部隊伍有關(guān)情況報告制度的通知》《xx市監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》等干部管理制度,形成全方位、多渠道、動態(tài)化的干部監(jiān)管機制。督促各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委健全完善內(nèi)控機制,制定貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法、紀律作風整頓常態(tài)化制度化實施意見、干部日常實績公示及考核實施辦法等,用制度管人管事管機構(gòu),在自我約束上嚴之又嚴。
(出)機構(gòu)、市屬國有企業(yè)紀委和市屬高校紀委及部分街道紀工委開展了監(jiān)督檢查,堅決糾正查處敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違、搞變通打折扣、不擔當不作為、搞形式主義官僚主義等問題。突出精準監(jiān)督,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯關(guān)鍵崗位,將市紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐(出)紀檢監(jiān)察組、市委巡察機構(gòu)及縣級紀委監(jiān)委主要負責人作為監(jiān)督重點,通過專項檢查、日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督等,通過壓實主體責任帶動監(jiān)督責任落實,推動主體責任和監(jiān)督責任協(xié)同發(fā)力。突出協(xié)作配合,以干部監(jiān)督室為主,整合組織部、案管室、機關(guān)黨委、監(jiān)督檢查室以及特邀監(jiān)督員力量,加強日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀律作風專項整治等各項工作的協(xié)作配合,針對發(fā)現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的履行監(jiān)督責任不到位、制度建設(shè)系統(tǒng)性不強及紀律作風不嚴不實等方面問題,督促整改落實到位。
強化自我約束,從嚴管理隊伍。注重教育管理,制定年度培訓(xùn)工作計劃,通過組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、積極安排人員跟班學(xué)習、參加點訓(xùn)、案例復(fù)盤辨析,將培訓(xùn)學(xué)習成果最大化,不斷提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì);組織機關(guān)黨員干部以開展專題黨性教育、系統(tǒng)內(nèi)典型案例警示教育活動,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部堅守初心,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。注重以案促改,市紀委監(jiān)委從自身做起,結(jié)合監(jiān)督檢查及日常工作中存在的問題,以案促改,做到發(fā)現(xiàn)一個問題、整改一類情況、完善一套制度。針對少數(shù)紀檢監(jiān)察干部作風散漫、案件辦理程序不規(guī)范、違規(guī)干預(yù)泄露案情等問題,完善規(guī)章制度,為紀檢監(jiān)察干部履職用權(quán)開列負面清單,標明行為底線。注重問題線索處置,嚴把適用關(guān)、程序關(guān)、審核關(guān),堅持“刀刃向內(nèi)”,充分用好“四種形態(tài)”,對屬于工作方式方法問題的及時提醒幫助,對屬于個人違紀違法問題的依規(guī)依紀依法堅決處理,決不護短手軟。
主體責任方面。一把手履行干部監(jiān)督的主體責任,不僅要管業(yè)務(wù)工作,還要管思想工作,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些一把手及班子成員在履行干部監(jiān)督責任方面,尤其是談心談話工作不到位,對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話和批評教育時,談業(yè)務(wù)多談思想少,隨機談話多專項談話少。部分基層紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、政治覺悟不強、政治擔當不夠,對從嚴管理隊伍認識不足,缺少“清理門戶”的魄力,還有的對自覺接受監(jiān)督的思想認識不到位,主動接受監(jiān)督意識不強。
制度建設(shè)方面。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)雖然從內(nèi)控機制、內(nèi)部管理、紀律作風等方面制定出臺了一些制度和規(guī)定,但還沒有形成完備的制度體系,制度的系統(tǒng)性、全局性不強,對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的責任體系、監(jiān)督方式、責任追究等缺乏系統(tǒng)安排。
監(jiān)督檢查方面。對紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督職責的監(jiān)督力度仍有不足,且多為事后監(jiān)督、事后懲戒,主要依靠信訪舉報、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題線索,主動發(fā)現(xiàn)問題不多,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的線索不多。此外,對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督方式單一,大多為常規(guī)性的紀律檢查,針對法治意識、程序意識方面的專項檢查不多。
聯(lián)動機制方面。部分縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室對構(gòu)建內(nèi)部大監(jiān)督格局進行了有益探索,但也還存在與辦公室、黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、巡察辦、機關(guān)紀委等協(xié)調(diào)配合不到位、信息共享不充分的問題,各部門在干部監(jiān)督工作上各自為政的情況仍然不同程度存在,統(tǒng)籌協(xié)同的聯(lián)動監(jiān)督機制還有待進一步完善。此外,干部監(jiān)督工作如何深度融合各類監(jiān)督形成合力,還需要從頂層設(shè)計入手統(tǒng)籌加強。
隊伍建設(shè)方面。部分干部監(jiān)督人員對打鐵必須自身硬的認識有待進一步提高,對紀委監(jiān)委是政治機關(guān)的認識有待進一步提高,對干部隊伍建設(shè)關(guān)乎是否充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的認識有待進一步提高。在工作中,個別干部開展監(jiān)督失之于寬、失之于軟,對不良現(xiàn)象和不當行為不批評、不糾正,生怕得罪人,搞一團和氣。個別干部不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的情況仍然存在。
強化政治擔當。進一步提高政治站位,把講政治貫穿于干部監(jiān)督工作始終,把政治監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的首要任務(wù),堅持“聚焦、精準、規(guī)范、有效”標準,在推動黨中央決策部署有效落實、圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進“三不”體制機制建設(shè),扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè)等方面加強監(jiān)督,為建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的紀檢監(jiān)察隊伍提供堅強政治保障。
壓實主體責任。研究制定紀委監(jiān)委主要負責人履行干部監(jiān)督第一責任人談心談話規(guī)定,結(jié)合問題線索、日常監(jiān)督及專項檢查情況,對苗頭性、傾向性問題及時給予提醒或約談,不斷壓實一把手履行干部監(jiān)督的主體責任和班子成員的“一崗雙責”。對縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委加強指導(dǎo),確保在“政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)”上嚴把干部監(jiān)督人選,以高素質(zhì)隊伍推動干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。督促各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室加強日常監(jiān)督,對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為零容忍。在常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,加大談心談話、專項檢查工作力度,對干部隊伍紀律作風、遵守執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)則規(guī)定情況等開展監(jiān)督檢查,增強主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,并確保整改取得實效。在問題線索處置中,用好“四種形態(tài)”,堅持嚴管厚愛,審慎精準處置,既要查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)嚴重違規(guī)違紀違法的問題,又要持續(xù)深入開展紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)工作,對辦事拖拉、標準不高、怕苦怕累、自由散漫、工作紀律松弛等問題加大整治力度。
有效形成合力。指導(dǎo)推動縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室加強與組織部、巡察機構(gòu)、紀檢監(jiān)察室等的協(xié)調(diào)配合,全方位、多層次了解干部隊伍存在的普遍性、典型性問題,形成干部監(jiān)督工作合力。各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委要進一步加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督管理,通過日常了解、談心談話、檢查抽查、專項治理、蹲點調(diào)研以及信訪舉報等方式,近距離、全方位了解干部隊伍情況,增強主動發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量線索的能力和水平。積極探索構(gòu)建以干部監(jiān)督室和機關(guān)紀委專職監(jiān)督為主,特約監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督為補充的大監(jiān)督格局。
加強隊伍建設(shè)。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,督促干部監(jiān)督部門嚴格執(zhí)紀問責,解決好不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督寬松軟等問題。同時,深入開展干部監(jiān)督工作學(xué)習培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、審理報告等方面,補齊能力素質(zhì)短板,進一步提升干部監(jiān)督隊伍的思想政治素質(zhì)和履職能力。
開展監(jiān)督工作情況報告篇六
國慶節(jié)日期間,為認真貫徹落實市紀委文件精神,切實加強節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)工作,進一步嚴格廉潔自律各項規(guī)定,我局在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項檢查,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一是及時召開局黨委會,傳達市紀委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會,時刻繃緊廉政這根弦,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭落實公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
節(jié)前,我局及時召開了科級以上干部會議,圍繞關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定,要求各科室負責人、局屬各單位班子成員要嚴格遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定,自覺帶頭抵制不良風氣。嚴禁公車私用,公款旅游;嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請等活動安排;嚴格落實車輛封存制度,節(jié)日期間封存車輛實行定點停放等。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了廉潔自律這根弦。
“國慶”節(jié)日期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個小組,輪流值班,并對值班車輛做了安排,實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,不得無故脫崗,嚴格交接班制度,作好值班記錄。同時,成立了以紀委書記為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進行監(jiān)督,并設(shè)立了舉報電話,隨時受理群眾監(jiān)督舉報。
局監(jiān)督小組由紀委書記親自帶隊,六個人組成兩個檢查小組,對局機關(guān)及局屬各單位進行明查暗訪,不定時突擊檢查。嚴格按照市紀委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度,在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項監(jiān)督檢查。對節(jié)日期間發(fā)生嚴重違紀違法問題的,按照黨風廉政建設(shè)責任制的.規(guī)定,嚴肅追究直接責任人的責任。
節(jié)日期間,我局認真履行職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,反應(yīng)迅速,有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生,無一例奢侈浪費行為,無一人違反規(guī)定,從而促進了廉潔自律各項規(guī)定的有效落實,營造了廉政的節(jié)日氛圍。
開展監(jiān)督工作情況報告篇七
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學(xué)習省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:。
***總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞***總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自**x年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)新突破,確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監(jiān)督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”,摸清問題底數(shù),并對已處置的**件案件案卷進行逐一審核,集中分析研判,找準扶貧領(lǐng)域工作的重點和規(guī)律,明確監(jiān)督執(zhí)紀方向。二是強化監(jiān)督程序??h紀委牽頭抓總,強化各監(jiān)督檢查室監(jiān)督的再監(jiān)督作用,采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,統(tǒng)一建賬集中管理,優(yōu)先辦理,逐條銷號,在確保案件辦理質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限,提高案件查辦質(zhì)量。三是深化監(jiān)督效應(yīng)。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域問題線索重點查辦、從重處理。
(一)強化責任意識,壓緊壓實“兩個責任”。
為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的,協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》,將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合,形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了**x本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》,全縣科級干部人手一本,時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去,推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度,收回報告單**份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制,印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》,在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題x個,其中問責黨組織x個,問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人(涉及黨政一把手x人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選x名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+n”片區(qū)協(xié)作機制,以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+n”的模式,將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為x個協(xié)作單元,統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源,對人員、信息等資源進行有效整合,切實形成辦案合力,確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制,有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
(二)堅定不移糾“四風”,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。
紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式,督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保反腐倡廉各項部署落到實處,營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,將全區(qū)反腐倡廉工作細化為x個大項和**個小項任務(wù),一一部署落實;制定了懲防體系20x—20**年實施辦法,推動反腐倡廉工作制度化。
(三)組織協(xié)調(diào)更有力。堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用,整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求,區(qū)別對待,各有側(cè)重。組織全區(qū)**個行政村和**個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動,推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
(一)從嚴監(jiān)督檢查,加快災(zāi)后重建。圍繞“廉潔重建、陽光重建”,大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督,督促職能部門認真履職,承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制,全區(qū)查找廉政風險點**個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制,有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立**個集中安置點紀檢監(jiān)督小組,實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用,建立“兩帳一單”督查機制,深入開展“一線監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)問題**個,整改問題**個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系,在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時,切實提高行政審批效率。
對x個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;
對**個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對**個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整,對**個單位發(fā)送了廉政提醒函,查處“四風”案件7件7人,對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。
深入開展“六個一”警示教育活動,分兩批組織**余單位負責人旁聽職務(wù)犯罪庭審,**個災(zāi)后重建重點單位主要負責人作電視公開廉潔承諾,黨員干部廉潔自律意識不斷增強。
(一)轉(zhuǎn)職能,聚焦主業(yè)。下決心回歸主業(yè),抓牢主責,進一步調(diào)整優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),大力清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。通過兩次清理,將參與的**個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整為**個,精簡率達x%,把不該管的工作交還主責部門。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢組織的規(guī)范化建設(shè),**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、新區(qū))全部配齊紀(工)委書記和專職副書記,區(qū)政府工作部門均建立了紀檢組(紀委),工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。實行紀檢組織負責人向紀委全會述廉述職制度,定期掌握基層黨委(黨組)、紀檢組織履職情況,逐步引導(dǎo)基層紀檢組織種好“責任田”,去年以來,已有2個部門實現(xiàn)了辦案“零突破”。
(二)轉(zhuǎn)方式,突出主責。把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持文明辦案、安全辦案。今年1至5月,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報**x件次,立案**件,同比增長**%,繼續(xù)保持辦案“零事故”。突出執(zhí)紀監(jiān)督,嚴抓作風建設(shè),春節(jié)、元旦、清明、“五.一”等重要節(jié)日節(jié)點,對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題進行專項暗訪檢查。
(三)轉(zhuǎn)作風,抓好主力。我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴三實”要求,模范參加黨的群眾路線教育活動實踐,全區(qū)**名紀檢干部作“六項承諾”,作風建設(shè)先人一步的理念牢固樹立。聘請作風建設(shè)監(jiān)察員(四風監(jiān)督員)**名,對紀委工作開展、紀檢干部作風建設(shè)等情況進行監(jiān)督,切實解決“燈下黑”。強化培訓(xùn)教育,組織各級紀檢干部參加各類培訓(xùn)**余人次,不斷提升綜合素質(zhì)。今年以來,提拔交流紀檢干部**名,投入**萬余元用于紀委辦案設(shè)備購買和視頻會議系統(tǒng)更新,使紀檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。
一是全面深化改革,形成利于執(zhí)紀監(jiān)督的制度環(huán)境。堅決按照中央部署,結(jié)合雨城區(qū)實際,認真落實“兩個為主”要求,改革完善黨的紀律檢查工作體制,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。
堅持帶頭加強作風建設(shè),自覺投身到黨的群眾路線教育實踐活動中,持之以恒抓好正風肅紀,切實解決“四風”問題。
三是強化監(jiān)督責任,增強勤于執(zhí)紀監(jiān)督的內(nèi)生動力。細化執(zhí)紀監(jiān)督職責,完善執(zhí)紀監(jiān)督程序,明確執(zhí)紀監(jiān)督方式,提高做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的針對性、有效性。綜合運用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法,強化相關(guān)責任主體的職責意識。
要進一步完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法;
自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,切實防止“燈下黑”;
對紀檢監(jiān)察干部的違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,用鐵的紀律打造過硬隊伍,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。
開展監(jiān)督工作情況報告篇八
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),促進各項工作取得了長足發(fā)展。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)??h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科(室),設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室;根據(jù)上級要求,從2014年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個,根據(jù)當時管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2014年,元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構(gòu)增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子??h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的25名,縣紀委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)。縣監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學(xué)本科16人,大學(xué)???5人,中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
1、抓成效,以工作實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實,多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績:信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,2014年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定,2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設(shè)責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位??梢哉f,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時,我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
2、抓協(xié)調(diào),以理順關(guān)系、形成合力為突破口。按現(xiàn)行管理體制,紀檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但在實際工作上,同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對的支配權(quán),紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費等方面對同級黨委、政府的依附性極強,而上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)層面的指導(dǎo)。另外,在同級層面上,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作也需要有人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持配合。鑒于管理體制等諸多復(fù)雜關(guān)系的存在,紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行職責的同時,不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關(guān)系。尤其在案件查辦上,現(xiàn)實中就存在意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)要想打開工作局面,除了全面認真履行工作職責外,還應(yīng)注意搞好協(xié)調(diào),充分依靠和調(diào)動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作,形成工作整體合力。
開展監(jiān)督工作情況報告篇九
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很*苦,所從事的工作往往是[栽刺不栽花",[出力不討好"。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。*規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委*仍然存在很強的依附*。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律*、**很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、*券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),*人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取*不到位或*據(jù)不足的情況下,也給案件定*;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取*工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取*,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到*舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤*質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治*分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習,世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為*分子的[幫兇"、[爪牙",或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和培訓(xùn),在辦案過程中違法取*,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極*。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保*紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
*紀委明確指出:用*特*社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想*建設(shè);適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和*斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和*工作有效開展的必然要求。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊“多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁,組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板“面,發(fā)放直傳資料*萬余份,懸掛橫幅條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫盆攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡案,收集各類問題線索*條,達巡邊改條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)人,給予黨政紀處分人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習貫徹xx習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存是、遏增是。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對室*人涉嫌職務(wù)違法、*塞*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶盆領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶盆領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶盆項目實施等情況開展監(jiān)督檢查次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶盆資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶盆領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改個。切實發(fā)揮扶盆領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假e等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四家四治”專項行動。制定了《關(guān)于開展“四客四治”專項行動深入整治形式主義直僚主義的實施方室》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪危贫恕蛾P(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方室》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài),定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導(dǎo)了責任壓力。對涉及名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。
一是紀律教育還需進一步加強。
由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?!耙豢ㄍā睂m椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大,三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。
干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。
少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)寒機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)是進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
“常杰化疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護、鞏固拓屬脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、防范化解債務(wù)風險、黃河河道有關(guān)問題...”這是巴彥淖爾市紀委監(jiān)委最新梳理的一份政治監(jiān)督清單,為了牢牢把握政治監(jiān)督重點,確保黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,巴彥淖爾市紀委監(jiān)委制定了《關(guān)于加強政治監(jiān)督的實施辦法》,建立“清單+臺賬”監(jiān)督管理辦法,對監(jiān)督清單實行動態(tài)更新,及時將黨中央各項重大決策部署納入臺賬,精準梳理分辦,定期匯總梳理,切實提升政治監(jiān)督效能。
確保黨中央重大決策部署落到實處。
做實做細政治監(jiān)督,必須突出重點、找準靶心,深入開展監(jiān)督檢查,督促黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作上,體現(xiàn)在行動中。
在完成關(guān)于對烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程中,巴彥淖爾市紀委監(jiān)委完成了試點工程“六個好”中的“廉政建設(shè)好”實施標準編制工作,同時組建了聯(lián)合督查組,對各相關(guān)責任單位落實決策部署及項目推進等情況進行跟蹤檢查。經(jīng)過持續(xù)綜合治理,被譽為“塞外明珠”的烏梁索海水質(zhì)總體好轉(zhuǎn),穩(wěn)定在v類,局部區(qū)域優(yōu)于v類。
在做好常態(tài)下疫情防控工作中,市紀委監(jiān)委及時制訂并印發(fā)《關(guān)于進一步加強2021年新冠肺炎疫情防控監(jiān)督檢查的實施方案》,健全監(jiān)督體系,制定監(jiān)督檢查、問題反饋、問題整改、追責問責四項清單,開展了專項監(jiān)督檢查5輪,發(fā)現(xiàn)并整改問題356個,追責問責4人。今年以來,全市在亂占耕地違規(guī)建房、“影子公司”等專項整治中,排查涉及亂占耕地違規(guī)建房問題54件,處置問題線索8件。對“影子公司”問題開展初步摸底排查,全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職公職人員共填寫個人情況報告表55981份。
政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。市紀委監(jiān)委通過走訪調(diào)研、列席會議、聽取匯報、檢查工作等多種途徑,綜合運用批評教育、談心談話、函詢抽查、追責問責、督促整改等多種方式,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
市紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查幸聯(lián)合駐河灌水利發(fā)展中心紀檢監(jiān)家組到永濟干渠開展監(jiān)督檢查工作。
在日常監(jiān)督檢查工作中,充分發(fā)揮“室地組”協(xié)作配合優(yōu)勢,建立貫通融合監(jiān)督檢查機制,采用“末端工作法”,針對具體問題直插基層、直達一線,“蹲點式”了解情況,“點穴式”解決問題,把政治監(jiān)督任務(wù)一抓到底,推動了政治監(jiān)督分層負責、各盡其責,實現(xiàn)了各監(jiān)督檢查壟、派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)和各旗縣區(qū)上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、同步推進。
今年以來,我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在市紀委的正確指導(dǎo)下,嚴格按照“打鐵必須自身硬”的工作要求,以建設(shè)一支適應(yīng)新時期紀檢監(jiān)察工作需要的、具有政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍為目標,從嚴監(jiān)督強化教育引領(lǐng),取得一定成效。現(xiàn)將我縣紀委監(jiān)委一年來紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作總結(jié)如下:。
我縣紀委監(jiān)委未單獨設(shè)置紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,有關(guān)職能由辦公室履行。辦公室目前實有在職在編干部*人,其中行政編*人,事業(yè)編*人,后勤編*人。無專職負責紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作人員。我區(qū)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督對象約**人,其中,委機關(guān)干部*人,派駐機構(gòu)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、專職紀檢干部*人。
(一)注重聚焦職責,加強日常監(jiān)督管理。
注重抓早抓小,加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督,對日常工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒。不斷改進工作方式,強化內(nèi)部監(jiān)督管理。深入到各派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實地調(diào)研,“走出去”主動監(jiān)督。摸清加強黨內(nèi)政治生活、落實自我監(jiān)督責任工作情況,聽取意見建議。加強紀檢監(jiān)察干部社會交往方面的監(jiān)督,引導(dǎo)干部自覺凈化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”,自覺維護紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部良好形象。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告機制。督促領(lǐng)導(dǎo)干部及時做好婚姻變化、因私出國(境)等個人有關(guān)情況,杜絕不報告,不如實報告等問題。
(二)加強思想引領(lǐng),強化警示教育。
堅持“打鐵必須自身硬”的政治標準和業(yè)務(wù)標準,以機關(guān)黨建為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合開展****教育,依托“三會一課”、“每月一主題”方式固定時間集中黨員干部進行紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習和集中研討。注重剖析紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,對通報的典型案例開展“三個”活動,即一次警示教育活動,一次集中學(xué)習討論、一次學(xué)習心得體會,強化紀檢監(jiān)察干部的紀律意識。組織學(xué)習貫徹《*紀檢監(jiān)察干部“八禁令”》,將其作為新形勢下紀檢監(jiān)察干部的重要行為準則,制作“八禁令”臺卡,確保區(qū)委巡察機構(gòu)、委機關(guān)、各派駐機構(gòu)辦公室全覆蓋。一年以來,組織學(xué)習參觀廉政教育基地*次;組織觀看警示教育片部;以黨小組形式開展集體談心談話次、學(xué)習研討“八禁令”典型案例和“兩個辦法”等*次,對照《條例》《準則》等進行個人對照檢查次;通過進行個人對照檢查、深刻剖析進步筑牢紀檢監(jiān)察干部思想道德防線,(三)強化學(xué)習培訓(xùn),提高履職能力。一是嚴格貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委、自治區(qū)紀委監(jiān)委和市紀委監(jiān)委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)的系列部署要求,制定《開展紀檢監(jiān)案干部培訓(xùn)系列課程學(xué)習活動實施方案》,采取集中培訓(xùn)學(xué)反復(fù)深入學(xué)、講義隨身學(xué)和專題測試相結(jié)合,全覆蓋推進紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。二是以十九大和習近平總書記系列重要講話精神作為學(xué)習綱領(lǐng),通過開展常態(tài)化部門“周學(xué)習”制度、“一月一學(xué)習”制度、舉辦培訓(xùn)班、以案代訓(xùn)等形式對黨的政策理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、掃黑除惡、脫盆攻堅等知識及上級對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的要求進行學(xué)習,研究制定培訓(xùn)計劃,全面提高履職能力。
三是以主題教育為契機,啟動實施紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作“雙百工程”,即開展一輪覆蓋100%全體紀檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),舉辦一次100%覆蓋全體紀檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識考試。
自辦培訓(xùn)*期,組織開展專題講堂或講課*期,共培訓(xùn)干部***人次。高質(zhì)高效完成*張紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)課程光盤學(xué)習,印發(fā)紀檢監(jiān)察干部知識匯編**份。
(四)深挖廉政風險,強化防控措施。
堅持刀刃向內(nèi),強化內(nèi)部自我凈化。針對不同風險程度,把決策、基建、采購.人事、財務(wù)等管理權(quán)力納入重點監(jiān)控范圍。堅持問題導(dǎo)向,對照新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》及委機關(guān)新三定方案職責,進一步梳理完善廉政風險點及防控措施清單。推進民主決策。干部任用、人員錄用、職稱評審等集體討論、公開選拔、程序規(guī)范、結(jié)果公示,確保公平公正公開。對基建項目、大額購置和專項資金等重點支出,強化事前監(jiān)管。委機關(guān)*個內(nèi)設(shè)機構(gòu)對廉政風險點、防控措施清單進行了修改完善,壓實了“兩個責任”,(五)注重挺紀在前,精準運用“四種形態(tài)”。在涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索處置過程中,牢牢把握運用好“四種形態(tài)”,抓早抓小。把談話函詢、初步核實等處置方式作為實踐“第一種形態(tài)”的有效抓手,對反映紀檢干部有關(guān)問題比較籠統(tǒng),線索比較模糊的信訪舉報,通過談話函詢的方式進行了解,以達到教育警示、糾錯整改、預(yù)防腐敗的目的。對反映問題失實的,及時為干部澄清問題,幫助干部消除顧慮,放下包袱,繼續(xù)干好工作。我委收到反映紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨員干部問題線索件(含重復(fù)件),同比增長的*%。截止目前,已辦結(jié)*件,*件正在辦理(新收);提醒談話“人,批評教育*人。
三、存在的問題及原因分析。
一是是紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作經(jīng)驗不足。
現(xiàn)有“名兼職工作人員,紀檢監(jiān)察工作時間不足年,在監(jiān)督預(yù)防、抓早抓小方面,沒有探索出更好的方法措施。
二是內(nèi)部監(jiān)督制度不夠完善。
對干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”監(jiān)督的方式方法較少,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約得還不夠,監(jiān)督方式還不夠全面直接。
四、下一步工作計劃。
一是堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責任。
防范風險發(fā)生,狠抓“一崗雙責”落實,把責任壓實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、委機關(guān)各科室和各派駐機構(gòu)負責人,切實做到各負其責,對干部從嚴教育、從嚴管理,防微杜漸。
二是加強學(xué)習培訓(xùn),提升履職能力。
分層分批開展政治理論、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習培訓(xùn),提高紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式反腐敗的能力和水平,既能依紀監(jiān)督、又能依法監(jiān)察,確保每一起案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
三是深化運用“四種形態(tài)”,將紀律挺在前面。
牢牢把握運用好“四種形態(tài)”,堅持寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人既要嚴征不講政治規(guī)矩的紀檢監(jiān)察干部,又要為敢于擔當、積極作為的紀檢監(jiān)察干部主動擔當,對誣告陷害、造謠中傷紀檢監(jiān)察干部的問題及時澄清、消除影響。
四是注重制度建設(shè),強化剛性落實。
推行完善約談、廉政談話、廉政檔案抽查、個人有關(guān)事項報告、各派駐機構(gòu)負責人述職述責等制度,增強監(jiān)督的滲透性和輻射力,讓干部養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣。探索實行家訪制度,了解掌握干部思想動態(tài)。掌握紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的方式方法,創(chuàng)新工作思維,及時向上級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門請示學(xué)習,不斷提升履職能力。
五是聚焦執(zhí)紀問責,做好“后半篇文章”。
通過強化問。
題線索處置,提升問題線索處置率和辦結(jié)率。加大對委機關(guān)部門、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在問題進行再監(jiān)督再提醒,以問題為導(dǎo)向,加大對問題的整改力度,切實做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十一
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。2019年以來,我街道通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是,由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開展紀檢監(jiān)察工作的情況,針對工作中出現(xiàn)的問題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
紀檢監(jiān)察組織干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部兩人,行政編制一人,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來,我街道紀委在區(qū)紀委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。開展了對《廉政準則》的學(xué)習,自辦案件一起,上級交辦案件一起。
(一)存在的問題。
:一是執(zhí)紀環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時,擔心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔心查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動性。二是街道紀檢干部受街道黨工委和區(qū)紀委雙重管理,人、財、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處于尷尬位置,以至于開展工作得過且過,只要求兩頭莫得罪。
(二)建議意見:
基層紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線,也是最前線,直接面對廣大人民群眾,肩負著重大歷史使命,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實際情況配備專職的紀檢干部,任用真正具備黨性強、作風正、群眾公認,并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財經(jīng)等專業(yè)特長的干部。在實際工作中,不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢要求,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀工委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀工委書記的辦案能力,更提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
二是要強化監(jiān)督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規(guī)的學(xué)習宣傳工作,嚴格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度,努力營造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等制度,適時公布監(jiān)督結(jié)果。
三是試行基層紀檢干部垂直管理體制。即基層紀檢干部在上級紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀檢干部直接對上一級紀委負責。這有利于基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。
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開展監(jiān)督工作情況報告篇十二
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學(xué)習省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:。
***總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞***總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自**x年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)新突破,確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監(jiān)督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”,摸清問題底數(shù),并對已處置的**件案件案卷進行逐一審核,集中分析研判,找準扶貧領(lǐng)域工作的重點和規(guī)律,明確監(jiān)督執(zhí)紀方向。二是強化監(jiān)督程序??h紀委牽頭抓總,強化各監(jiān)督檢查室監(jiān)督的再監(jiān)督作用,采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,統(tǒng)一建賬集中管理,優(yōu)先辦理,逐條銷號,在確保案件辦理質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限,提高案件查辦質(zhì)量。三是深化監(jiān)督效應(yīng)。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域問題線索重點查辦、從重處理。
(一)強化責任意識,壓緊壓實“兩個責任”。
為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的,協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》,將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合,形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了**x本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》,全縣科級干部人手一本,時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去,推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度,收回報告單**份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制,印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》,在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題x個,其中問責黨組織x個,問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人(涉及黨政一把手x人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選x名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+n”片區(qū)協(xié)作機制,以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+n”的模式,將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為x個協(xié)作單元,統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源,對人員、信息等資源進行有效整合,切實形成辦案合力,確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制,有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
(二)堅定不移糾“四風”,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。
按照黨中央和上級紀委關(guān)于作風建設(shè)的嚴格要求,切實加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的監(jiān)督檢查,緊盯節(jié)日病。在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重點節(jié)假日,開展明察暗訪。密切關(guān)注隱形變異“新四風”動向,持續(xù)對公款吃喝、公車私用、收受節(jié)禮、濫發(fā)津貼補貼、借婚喪嫁娶祝壽之機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂場所、領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利等問題的監(jiān)督檢查。深化思想認識,從“根”上把監(jiān)督責任落實好。作為紀委書記,我始終將協(xié)助黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任作為根本,盡職盡責履行黨風廉政建設(shè)各項職能,責無旁貸抓好反腐倡廉各項工作,以落實監(jiān)督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。體系構(gòu)建更嚴密。認真貫徹省委、市委關(guān)于落實“兩個責任”的要求,試行區(qū)委書記、區(qū)紀委書記向區(qū)委常委會述責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委、黨組主要負責人向區(qū)委常委會述責工作機制;探索區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀委全委會述廉述責機制,以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手,層層傳導(dǎo)壓力,筑牢責任體系。區(qū)委常委會每年專題研究黨風廉政建設(shè)工作x次以上;區(qū)委主要負責人認真落實“四個親自”要求,今年以來,對反腐倡廉重要問題批示x件次,督辦重要案件x件;紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式,督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保反腐倡廉各項部署落到實處,營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,將全區(qū)反腐倡廉工作細化為x個大項和**個小項任務(wù),一一部署落實;制定了懲防體系20x—20**年實施辦法,推動反腐倡廉工作制度化。
(三)組織協(xié)調(diào)更有力。
堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用,整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求,區(qū)別對待,各有側(cè)重。組織全區(qū)**個行政村和**個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動,推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
認真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉新的更高要求,堅持圍繞中心大局,積極履行監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān),進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
(一)從嚴監(jiān)督檢查,加快災(zāi)后重建。
圍繞“廉潔重建、陽光重建”,大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督,督促職能部門認真履職,承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制,全區(qū)查找廉政風險點**個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制,有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立**個集中安置點紀檢監(jiān)督小組,實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用,建立“兩帳一單”督查機制,深入開展“一線監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)問題**個,整改問題**個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系,在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時,切實提高行政審批效率。
(二)從嚴執(zhí)紀問責,深化正風肅紀。
圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推進,緊盯領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,失責必問、問責必嚴;圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查,緊盯黨的紀律執(zhí)行,止“懶政”、治“庸員”;圍繞加強作風建設(shè),緊盯“四風”問題,深化正風肅紀“9+1”專項治理。今年以來,區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭開展專項督查**次,作風紀律暗訪**次;對x個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;對**個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對**個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整,對**個單位發(fā)送了廉政提醒函,查處“四風”案件7件7人,對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十三
縣紀委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學(xué)習,黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
特此報告。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十四
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。202*年-202*年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
202*年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學(xué)習并深入領(lǐng)會習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學(xué)習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設(shè)責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。202*年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學(xué)習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
202*年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。202*年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。202*年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。202*年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,202*年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;。
對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。202*年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。202*年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;。
在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;。
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;。
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;。
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),202*年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學(xué)習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。202*年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。202*年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。202*年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;。
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責任。202*年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。202*年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;。
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。202*年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,202*年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,202*年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。202*年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。202*年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。202*年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,202*年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),202*年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,202*年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,202*年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;。
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;。
有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;。
四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;。
五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十五
如下:
我縣紀委監(jiān)委未單獨設(shè)置紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,有關(guān)職能由辦公室履行。辦公室目前實有在職在編干部*人,其中行政編*人,事業(yè)編*人,后勤編*人。無專職負責紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作人員。我區(qū)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督對象約***人,其中,委機關(guān)干部**人,派駐機構(gòu)**人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、專職紀檢干部**人。
往方面的監(jiān)督,引導(dǎo)干部自覺凈化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”,自覺維護紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部良好形象。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告機制。督促領(lǐng)導(dǎo)干部及時做好婚姻變化、因私出國(境)等個人有關(guān)情況,杜絕不報告、不如實報告等問題。
強化紀檢監(jiān)察干部的紀律意識。組織學(xué)習貫徹《**紀檢監(jiān)察干部“八禁令”》將其作為新形勢下紀檢監(jiān)察干部的重要行為準則制作“八禁令”臺卡確保區(qū)委巡察機構(gòu)、委機關(guān)、各派駐機構(gòu)辦公室全覆蓋。一年以來組織學(xué)習參觀廉政教育基地*次;組織觀看警示教育片*部;以黨小組形式開展集體談心談話*次、學(xué)習研討“八禁令”、典型案例和“兩個辦法”等*次對照《條例》《準則》等進行個人對照檢查*次;通過進行個人對照檢查、深刻剖析進一步筑牢紀檢監(jiān)察干部思想道德防線。
檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)的系列部署要求,制定《開展紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程學(xué)習活動實施方案》,采取集中培訓(xùn)學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、講義隨身學(xué)和專題測試相結(jié)合,全覆蓋推進紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。二是以十九大和***總書記系列重要講話精神作為學(xué)習綱領(lǐng),通過開展常態(tài)化部門“周學(xué)習”制度、“一月一學(xué)習”制度、舉辦培訓(xùn)班、以案代訓(xùn)等形式對黨的政策理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、掃黑除惡、脫貧攻堅等知識及上級對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的要求進行學(xué)習,研究制定培訓(xùn)計劃,全面提高履職能力。
三是以主題教育為契機,啟動實施紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作“雙百工程”,即開展一輪覆蓋100%全體紀檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),舉辦一次100%覆蓋全體紀檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識考試。自辦培訓(xùn)*期,組織開展專題講堂或講課**期,共培訓(xùn)干部****人次。高質(zhì)高效完成**張紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)課程光盤學(xué)習,印發(fā)紀檢監(jiān)察干部知識匯編***份。
保公平公正公開。對基建項目、大額購置和專項資金等重點支出,強化事前監(jiān)管。委機關(guān)*個內(nèi)設(shè)機構(gòu)對廉政風險點、防控措施清單進行了修改完善,壓實了“兩個責任”。
(五)注重挺紀在前,精準運用“四種形態(tài)”。在涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索處置過程中,牢牢把握運用好“四種形態(tài)”,抓早抓小。把談話函詢、初步核實等處置方式作為實踐“第一種形態(tài)”的有效抓手,對反映紀檢干部有關(guān)問題比較籠統(tǒng),線索比較模糊的信訪舉報,通過談話函詢的方式進行了解,以達到教育警示、糾錯整改、預(yù)防腐敗的目的。對反映問題失實的,及時為干部澄清問題,幫助干部消除顧慮,放下包袱,繼續(xù)干好工作。我委收到反映紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨員干部問題線索**件(含重復(fù)件),同比增長***%。截止目前,已辦結(jié)*件,**件正在辦理(新收);提醒談話*人,批評教育*人。
一是是紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作經(jīng)驗不足?,F(xiàn)有*名兼職工作人員,紀檢監(jiān)察工作時間不足*年,在監(jiān)督預(yù)防、抓早抓小方面,沒有探索出更好的方法措施。
二是內(nèi)部監(jiān)督制度不夠完善。對干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”監(jiān)督的方式方法較少,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約得還不夠,監(jiān)督方式還不夠全面直接。
一是堅持問題導(dǎo)向,層層壓實責任。防范風險發(fā)生,狠抓“一崗雙責”落實,把責任壓實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、委機關(guān)各科室和各派駐機構(gòu)負責人,切實做到各負其責,對干部從嚴教育、從嚴管理,防微杜漸。
二是加強學(xué)習培訓(xùn),提升履職能力。分層分批開展政治理論、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習培訓(xùn),提高紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式反腐敗的能力和水平,既能依紀監(jiān)督、又能依法監(jiān)察,確保每一起案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
三是深化運用“四種形態(tài)”,將紀律挺在前面。牢牢把握運用好“四種形態(tài)”,堅持寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人,既要嚴懲不講政治規(guī)矩的紀檢監(jiān)察干部,又要為敢于擔當、積極作為的紀檢監(jiān)察干部主動擔當,對誣告陷害、造謠中傷紀檢監(jiān)察干部的問題及時澄清、消除影響。
四是注重制度建設(shè),強化剛性落實。推行完善約談、廉政談話、廉政檔案抽查、個人有關(guān)事項報告、各派駐機構(gòu)負責人述職述責等制度,增強監(jiān)督的滲透性和輻射力,讓干部養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣。探索實行家訪制度,了解掌握干部思想動態(tài)。掌握紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的方式方法,創(chuàng)新工作思維,及時向上級紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門請示學(xué)習,不斷提升履職能力。
五是聚焦執(zhí)紀問責,做好“后半篇文章”。通過強化問。
題線索處置,提升問題線索處置率和辦結(jié)率。加大對委機關(guān)部門、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在問題進行再監(jiān)督再提醒,以問題為導(dǎo)向,加大對問題的整改力度,切實做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十六
今年以來,縣稅務(wù)局認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排,聚焦“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗幟鮮明講政治、對表對標抓落實,以稅費政策的有序有效落地,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了稅務(wù)力量,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策推進落實工作專班。貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策,并按照市局和縣委縣政府要求,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進各項優(yōu)惠政策落實,組織制定落實政策重點工作任務(wù)清單,研究解決政策落實工作中的困難和問題,統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計核算、效應(yīng)分析等工作。
工作專班負責支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策落實的工作統(tǒng)籌;法制股牽頭負責政策落實及督察檢查工作,組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題;辦公室牽頭負責做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作;收入核算股牽頭負責做好相關(guān)統(tǒng)計核算分析等工作,做好相關(guān)稅費優(yōu)惠政策分析工作;風險管理股牽頭負責組織風險應(yīng)對等工作;人教股牽頭負責稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;納稅服務(wù)股牽頭負責優(yōu)化辦稅服務(wù)工作,納稅人、繳費人宣傳輔導(dǎo)等工作;征收管理股、信息中心牽頭負責做好信息系統(tǒng)完善等工作;稅政股負責抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實。
(二)落實線上包保,堅持應(yīng)包盡包
深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實總局“四力”要求和省局工作安排,全面實施線上包保責任制,做到分級包保、包保到企、責任到人,實現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋,確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴大規(guī)模、渡過難關(guān),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務(wù)力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團隊,篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù),據(jù)此完善包保清冊。加強與上級業(yè)務(wù)部門和本級工信、商務(wù)、民政、紅十字會等部門的溝通,及時取得公益捐贈企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況,據(jù)此完善包保清冊。對于總局聯(lián)合財政部等部門,以及省市地方政府后續(xù)出臺的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策,更新包保清冊,持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊的相關(guān)納稅人和繳費人的情況,做好包保清冊的定期更新和動態(tài)調(diào)整工作,并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條,確保了稅收優(yōu)惠政策“一對一”精準推送到位。
(三)掌握企業(yè)需求,優(yōu)化納稅服務(wù)
及時開展線上問卷調(diào)查活動,及時了解包保對象,尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務(wù)和交通運輸企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,征求包保對象的意見建議,在線組織答疑釋惑,幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實際困難。強化辦稅服務(wù)廳管理,緊盯窗口辦稅主陣地,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,制訂分流辦稅、預(yù)約服務(wù)、錯峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆。組建辦稅服務(wù)大廳公開電話涉稅服務(wù)咨詢平臺,并強化對各單位固話平臺的巡查巡管,確保全縣固話咨詢平臺運行暢通。開展便民辦稅春風行動,部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題的“便民辦稅春風行動”,按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責任”的原則,建立工作臺賬,注重對接服務(wù),全面落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措,更好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時,圍繞推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點,上報多篇稅收分析報告,客觀反映經(jīng)濟社會運行情況,為各級黨委和政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了決策參考。
(四)強化督導(dǎo)檢查,保障政策落實
加強對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部依法依紀嚴肅追責問責。20xx年1-4月,全縣累計新增減稅降費3404.64萬元,其中:一是20xx年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費564.25萬元。二是20xx年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2840.39萬元。
(一)宣傳輔導(dǎo)促落實
對內(nèi)加強對稅務(wù)干部培訓(xùn),要求所有稅務(wù)干部要充分掌握政策實體性內(nèi)容,熟練了解辦稅繳費流程,準確把握宣傳口徑,熟知表單填報,加強服務(wù)保障;對外加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo),通過多渠道多方式進行宣傳,做出特色、做出成績,并設(shè)立宣傳臺賬,確保宣傳到位。
(二)協(xié)同配合促落實
減稅降費政策落實的關(guān)鍵之處在于落實,各個部門加強協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,共同推動減稅降費政策落地落實落細,切切實實讓減稅降費紅利惠及千家萬戶。
(三)加強督導(dǎo)促落實
繼續(xù)將減稅降費政策落實工作納入督察督辦、紀檢監(jiān)督的重點工作內(nèi)容,跟蹤督導(dǎo),持續(xù)問效,對該落實沒落實或落實不到位的,依規(guī)依紀嚴肅問責。
開展監(jiān)督工作情況報告篇十七
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和***總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設(shè)主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著。
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