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文化旅游人才隊伍建設方案篇一
為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證，把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發(fā)展相適應，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：
一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。
三要強化服務，注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。
（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
（二）根據實際需要，開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。
2、積極拓展社會工作服務領域。根據社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調發(fā)展的原則，根據現(xiàn)有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。
（三）促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展，健全社會工作服務網絡體系。
根據轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。
業(yè)化水平的要求，堅持分類指導、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。
（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。
（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。
（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。
（一）提高學歷層次，改善人才結構。
根據醫(yī)院臨床的學歷結構本、專科層次人員居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進專科學歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀專科，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。
（二）建立層次分明的人才建設體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、?？婆嘤栔频韧晟频呐囵B(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。
3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。
新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。
對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個?？戚営?個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。
（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。
（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。
今年人才工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以人才服務中心工作為重點，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的發(fā)展目標，切實加強“四支人才隊伍”建設，為城鄉(xiāng)一體化建設提供強有力的智力支持和人才保障，加快推進xxx建設步伐。
一、目標任務。
一是加強黨政人才隊伍建設。一是要以強化理論武裝、強化地方經濟發(fā)展特色教育、強化法律法規(guī)知識教育為重點，不斷提升黨員干部能力;二是認真抓好在職干部的培訓;三是加強后備干部隊伍建設;四是深化干部人事制度改革。
二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設，以提高科技創(chuàng)新能力為核心。按照“缺什么，補什么”的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育運行機制。組織好教師的全員崗位培訓和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術人員崗位教育。同時，協(xié)助有關單位要搞好相關專業(yè)技術人才的培訓工作。
三是加強技能人才隊伍建設，以提高操作實踐能力的核心。一是進行訂單培訓;二是開展農村勞動力轉移培訓;三是開展再就業(yè)工程，積極聯(lián)系縣上有關部門，搞好再就業(yè)工作。四是做好人才資源自我消化和向外輸出工作;五是指導崗位培訓。
四是加強農村實用人才隊伍建設，以提高技術素質和致富能力為核心。通過農村黨員現(xiàn)代遠程教育等渠道，切實加大農村實用技術培訓力度。
在狠抓人才“產銷銜接”工作方面：
一是做好農民工技能培訓與就業(yè)銜接。一是進行轉變觀念的引導性培訓，在此基礎上，摸清待轉移勞動力的培訓意愿，結合勞動力市場需求，繼續(xù)深入開展家政、電動縫紉、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等技能培訓。二是多渠道收集用工信息，爭取讓農民一培訓完就能順利擇崗就業(yè)，實現(xiàn)轉移。
二是做好滿足我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展需求的人才工作。以滿足產業(yè)發(fā)展的需求，結合發(fā)展戰(zhàn)略，加強與高等院校的人才交流機制，以旅游開發(fā)、土地流轉、土地整理等專業(yè)為重點短期引進相關專業(yè)技術人才。聯(lián)合鎮(zhèn)勞保所、農業(yè)辦等相關科室，加強溝通協(xié)調，指導崗位培訓，認真組織鎮(zhèn)內勞動力交流會，加強與縣人才市場的交流合作，做好人才資源的自我消化、引進和向外輸出工作。
三是扎實開展人才小高地建設。大力宣傳人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以圖片展等有效形式集中宣傳在推進人才工作和人才隊伍建設方面的各類人才典型事例，促進人才相互交流合作，積極為人才提供良好的外部條件。
二、具體措施。
一是加大宣傳工作力度。圍繞全鎮(zhèn)人才工作重點，要利用宣傳媒體大力宣傳人才工作的方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才先進事跡，在全鎮(zhèn)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。
二是為人才辦實事好事。要加強對各類人才的聯(lián)系，特別是為各類優(yōu)秀人才服務的工作力度，積極主動地與優(yōu)秀人才聯(lián)系溝通，同他們交朋友，了解他們的在工作或經營中想法和思路，協(xié)調解決他們在干事創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難和問題，真正使他們有用武之地而無后顧之憂。
三是加強組織領導和工作督查。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才工作，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把人才隊伍建設擺到黨委重要議事日程上來，成立了由鎮(zhèn)黨委書記鄭建華任組長，鎮(zhèn)黨委委員潘春霞副組長的棠陰鎮(zhèn)人才工作領導小組。建立并完善工作目標責任制，把人才工作納入年度目標考核體系。附件：
棠陰鎮(zhèn)人才工作領導小組、聯(lián)絡員名單。
xxx鎮(zhèn)人才工作領導小組、聯(lián)絡員名單。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
其中xxx同志為鎮(zhèn)人才工作聯(lián)絡員。
鎮(zhèn)人才工作領導小組的主要職責：
1、貫徹落實縣委有關人才工作和人才隊伍建設的工作部署;。
2、負責鎮(zhèn)人才工作和人才隊伍建設的管理、協(xié)調、檢查和指導;。
4、承擔人才信息庫建設和維護、人才工作信息宣傳、人才工作調研等日常工作;。
5、做好對各類人才的管理服務工作;。
6、及時完成縣委人才辦指派的其他工作。
事業(yè)單位、行政村聯(lián)絡員名單：
xxx中學：xxx。
xx衛(wèi)生院：xxx。
xxx村：xxxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村人才工作聯(lián)絡員工作職責：
今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設大邑“首善之區(qū)”的關鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅持“黨管人才”的原則，進一步增強做好人才工作的緊迫感和責任感，建立健全人才開發(fā)工作機制，突出抓好人才培訓工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認清形勢，充分認識做好人才工作的重要意義，充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。
（一）強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。
（三）創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設，建設一支高素質的干部隊伍。
（四）突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度，提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍，加強對年青干部的培養(yǎng)，充實工作隊伍。
（一）、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展，深入農村，深入實際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。
（二）、要總結推廣經驗。重視組織開展人才工作的工作交流，要認真總結和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經驗和先進事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機，在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。
xx年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：
四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。
一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。
為推進我院綜合改革，加強人才隊伍建設，全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質和技術水平，積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據《公立醫(yī)院改革實施方案》要求，結合我院實際，制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進縣域學科帶頭人，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設體系，提高我院綜合服務能力，更好地服務廣大患者。
（一）提高學歷層次，改善人才結構。
根據醫(yī)院臨床的學歷結構本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進專科學歷人員攻讀本科為重點，鼓勵醫(yī)技人員攻讀專科，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎上，培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術骨干，同時加大投入，鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研，每年計劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術、新項目研究。
（二）建立層次分明的人才建設體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、?？婆嘤栔频韧晟频呐囵B(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓，提高整體素質。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術優(yōu)勢，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓，使醫(yī)務人員掌握國內外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài)，提高全員業(yè)務知識和診療技術水平。充分發(fā)揮院內專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達100％。積極鼓勵科室內的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內小講課，堅持進行疑難病例討論、技術交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內知名專家來院進行講學和技術指導。
3．加強科室專業(yè)建設，提高技術水平。
新技術、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術、一個新項目或應用其先進的管理經驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術情況進行評估。同時，鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術交流等活動。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術人員，有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術人才。繼續(xù)采取請進來的方式，聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導醫(yī)院學科建設、人才培養(yǎng)和新技術、新項目的開展，不斷更新知識，拓寬視野，強化專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質，提升新技術應用能力以及學術創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎抓起，做好新進人才培養(yǎng)。
對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員，醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內科、外科分開輪訓，每個?？戚営?個月不等；同時要求外科醫(yī)生輪轉相關的內科，如：呼吸內科、心血管內科、神經內科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后，進行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經費，與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設專項經費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。
（二）加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調機制，加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障（人事）、教育、機構編制等部門協(xié)調配合，研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設的政策和措施。縣醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點，制定衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責任制，明確目標任務，整合資源，落實措施，堅持不懈地抓出成效。
（三）加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，進一步調動醫(yī)務人員工作積極性。
為貫徹落實中央、省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動鄉(xiāng)村全面振興，根據《關于支持鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》（浙委人辦〔2019〕6號）和《關于印發(fā)湖州市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動方案的通知》（湖委發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實際，制定本實施意見。
（一）總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設，以培育打造產業(yè)發(fā)展的領軍人才、服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點，暢通各類人才、智力、技術等下鄉(xiāng)通道，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉(xiāng)村人才隊伍，為打通“兩山”轉化通道，奮力開創(chuàng)新時代高質量趕超發(fā)展新局面提供強有力的人才保障。
（二）目標任務。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才60名左右，培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達到8萬人以上，其中高素質農民（新型職業(yè)農民）1.8萬人以上，電商“新農人”3000人以上，鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競爭力全省全國領先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標桿市。
（一）重點培育“五類英才”，打造核心品牌。
1.培育產業(yè)發(fā)展的領軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程，重點在農業(yè)企業(yè)負責人、農民專業(yè)合作社帶頭人、農家樂民宿經營業(yè)主、家庭農場主、農業(yè)服務組織負責人、農村電商帶頭人等生產經營能手中遴選支持一批引領帶動現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、農村電子商務等特色產業(yè)發(fā)展的領軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局，各區(qū)縣）。
2.培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結對幫扶制度，引導和支持農業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員、農推聯(lián)盟專家等各類社會人才組團下鄉(xiāng)，定期服務鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊伍中選拔一批高層次專業(yè)技術人才聘請為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個專業(yè)團隊+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F，長期入駐鄉(xiāng)村掛職服務，極力打造一批農業(yè)農村急需的科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)導師團隊和公共服務團隊。每年培育服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián)，浙大南太湖農推中心，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
3.培育雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領航計劃、農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、青年農村電商培育工程等項目政策，引導大學生、外出農民工、經商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務等鄉(xiāng)村一二三產業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全面實現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、團市委；參與單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經信局、市人力社保局、市商務局，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實施“萬名賢人回鄉(xiāng)計劃”，以“名譽村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會”等新社會組織為載體，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉(xiāng)村，每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把農村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農村實用人才，把優(yōu)秀黨員實用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，不斷提高農村基層干部的整體素質。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉(xiāng)村“領頭雁”工程、農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等，吸引高校畢業(yè)生、農民工、機關企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強農村社會工作專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵社會組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導師，推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實施鄉(xiāng)村工匠培育工程，加強鄉(xiāng)土技能人才隊伍建設，重點圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農村種養(yǎng)能手、農村規(guī)劃建設人才、農村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng)，探索建立工匠能手認定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統(tǒng)工藝美術傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展團隊10個以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經信局、市總工會；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣）。
（二）創(chuàng)新改革“五大機制”，完善制度設計。
6.構建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作，依托“南太湖精英計劃”，圍繞農村特色產業(yè)，大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務。加大大學生招引力度，實施“萬名大學生招引計劃”，建立市外高校大學生合作交流機制，通過定向培養(yǎng)、專場招聘、職業(yè)指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學生3000名以上，推動250名以上大學生從事現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)村村都有大學生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局、團市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機制。加強本土人才培育，完善湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州農民學院、農廣校、中職學校、鄉(xiāng)村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系，大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，支持“三農”實訓基地建設。深入實施農民素質提升工程、湖州農民學院“一村一名大學生”培養(yǎng)項目，加快現(xiàn)職農村“兩委”班子成員、高素質農民（新型職業(yè)農民）、電商“新農人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設，組織重點群體做好高職擴招等培養(yǎng)高素質農民工作，實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學生基層農技人員定向委培，定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上，免費培訓農村實用人才6000人以上、高素質農民（新型職業(yè)農民）2000人以上、電商“新農人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農業(yè)農村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社，湖州農民學院、湖州師院，各區(qū)縣）。
8.創(chuàng)新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價體系，根據鄉(xiāng)村不同工作領域分類設置評價標準，注重考察崗位工作績效、實際貢獻度，打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評審機制，創(chuàng)新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式，推動形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級認定制度，探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題和完成工作任務的能力，注重考核崗位工作績效。鄉(xiāng)村人才服務鄉(xiāng)村期限視為基層工作經歷，按照相關規(guī)定可作為職稱評審、崗位聘用的依據。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。
9.實施靈活有效的人才激勵機制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉化機制，綜合實施農技人員崗位擴招、提升培訓、離崗創(chuàng)業(yè)、農業(yè)科研成果權益分配等制度，激發(fā)農業(yè)科技人員新動能。建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制，健全涉農技術創(chuàng)新市場導向機制和產學研用合作機制，支持創(chuàng)建技術轉移機構和技術服務網絡，探索農業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術入股、兼職兼薪等。探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農推中心，各區(qū)縣）。
10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動機制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機制，打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘，探索通過崗編適度分離、農村集體經濟組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動機制。鼓勵湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院、湖州市農科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村治理領軍人才受聘到高校兼職從事教學科研，推動高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢，發(fā)揮人才的集聚效應。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
（三）全面落實“七項激勵”，優(yōu)化人才扶持。
11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍，給予企業(yè)購買高端人力實際服務費用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項目進駐鄉(xiāng)村，對任期內實施的科技項目，個人項目每個資助額度為4萬元，團隊項目每個資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續(xù)享受3年，用于專家項目服務過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國家級和省級創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎，經營實體和注冊地均在湖州市的涉農創(chuàng)業(yè)項目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。
12.強化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設用地計劃指標，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實施農業(yè)“標準地”建設，對發(fā)展以農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)為基礎的休閑農業(yè)、農業(yè)科技服務、農產品營銷服務等一二三產融合產業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客，優(yōu)先保障農業(yè)“標準地”，按不高于項目流轉總面積的2%申請，一般單個項目用地原則上不超過5畝；對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。
13.提升融資金融服務。鼓勵各類金融機構積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款，加強融資渠道對接，設立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”，對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領軍人才和在各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎項的鄉(xiāng)村人才涉農項目，在注冊落地后，可通過農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權“三權”及農業(yè)設施、農機具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達500萬元的授信額度，市強農產業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排；對申請創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客，市財政按貸款基準利率給予全額貼息，當年貼息總額不超過5萬元。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農村電子商務的電商“新農人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網上銷售平臺按照建設總投入的50%給予補助，最高不超過100萬元；對入駐第三方平臺產生的服務費用，按50%給予補助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局；參與單位：市農行、湖州銀行、省農信聯(lián)社湖州辦，各區(qū)縣）。
14.推動人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農民專家”，獲評人員享受每人每月600元津貼，連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師可優(yōu)先享受“金藍領”高技能人才扶持政策，對在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級農業(yè)領域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍領”扶持政策的基礎上，再給予一次性每家5萬元的建設資金資助。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘時，其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費參加湖州農民學院在職學歷教育；對村“兩委”干部在職取得本科學歷的一次性獎勵3000元，取得研究生學歷的一次性獎勵10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，探索政府購買服務試點，聘任大學生到村工作；對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農業(yè)農村局、湖州農民學院，各區(qū)縣）。
15.優(yōu)化生活保障服務。將“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領軍人才納入“湖州服務綠卡”服務對象，給予子女入學、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學生，納入大學生租房（生活）補貼對象范圍，可同等享受相關政策。對列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業(yè)保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業(yè)農村局，各區(qū)縣）。
16.暢通辦事通道服務。優(yōu)化人才服務環(huán)境，創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務專項、辦事直通車等制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務機構或人力資源社保服務大廳設置“一站式”人才服務窗口，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人才工作站，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業(yè)務辦理等服務，推動“最多跑一次”改革向農村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農業(yè)農村局，參與單位：各區(qū)縣）。
17.加強先進典型選樹。積極推薦政治素質好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才為各級勞模、“五一”獎章獲得者和“兩代表一委員”。組織開展在領軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”，并進行廣泛宣傳，營造人才引領鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據工作需求，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子。對在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部，頒發(fā)榮譽證書，增強村干部的榮譽感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農業(yè)農村局、市總工會；參與單位：市委宣傳部，各區(qū)縣）。
三、組織保障。
（一）加強組織領導。全面推進鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領導小組統(tǒng)一領導，市委常委、組織部長和分管農業(yè)農村工作的副市長牽頭，市農業(yè)農村局負責日常工作，各有關部門共同協(xié)調推進各項舉措的具體實施，推動形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實主體責任，切實推動鄉(xiāng)村人才各項工作落實到位。
（二）建立推進機制。建立領導小組牽頭抓總、各成員單位分工負責的推進機制。市農業(yè)農村局負責制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計劃，定期牽頭組織召開工作例會，對各有關成員單位在推進鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進行匯報交流、研究部署，協(xié)調解決工作推進過程中的重點、難點問題。
（三）加強督查考核。各級黨委、政府要把推進鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃，將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標責任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點考核內容。市級各有關成員單位要分解落實好鄉(xiāng)村人才振興重點任務，建立完善督導落實機制，夯實工作責任。各區(qū)縣要抓緊制定相應的鄉(xiāng)村人才振興實施方案，并建立健全檢查考核機制。
本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復的，按最高標準執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道，涉及新增政策項目資金，在市人才發(fā)展專項資金中列支；涉及原有政策提標擴面的，按現(xiàn)行相關專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局負責解釋，三縣可參照執(zhí)行。
為貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊伍建設步伐，適應我鎮(zhèn)三個文明建設對人才的需求，確保順利實現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標，根據市政府“人才引進激勵辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計劃。
一、20xx年人才工作的指導思想和總體目標。
(一)人才工作的指導思想。
以***理論和“三個代表”為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持黨管人才的原則，全面貫徹落實中共中心、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》，積極樹立和落實科學的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領人才工作，大力實現(xiàn)新世紀人才工程，著力建設黨政人才、經營治理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)、引進緊缺急需和高層次人才為重點，深化干部人事制度改革，促進人才事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為“強鎮(zhèn)強村，三年倍增”，實現(xiàn)兩個率先和“兩個提前”提供強有力的人才保障。
(二)20xx年人才工作的目標。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚州第一、蘇中領先的經濟強鎮(zhèn)、功能相當，與“兩個率先”和“兩個提前”相適應的數(shù)目充足、結構公道、素質優(yōu)良、門類齊全的人才隊伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長。根據我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標，結合我鎮(zhèn)產業(yè)結構調整的方向，大力增加人才數(shù)目，進步人才素質，公道調整人才結構，充分發(fā)揮人才資源在經濟和社會發(fā)展中的作用，形成一支與經濟、社會發(fā)展相適應的高素質人才隊伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達到3500人，年增長要達到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結構調整目標。人才隊伍結構在產業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級專業(yè)技術人才的比例趨于公道。重點增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機械等六大高峰產業(yè)，加大培育花木產業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實在力和規(guī)模，努力構筑與我鎮(zhèn)特色經濟相當?shù)奶厣瞬鸥叩亍?/p>
3、人才素質進步目標。20xx年，人才隊伍中高級人才增長到500人;大專以上學歷職員比重由20xx年的41.8%進步到50%以上;重點培養(yǎng)一批橫跨技術、經濟、財會等領域，熟悉國際規(guī)則的復合型人才。
二、人才工作的措施。
(一)解放思想，轉變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹立人才工作的重點戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經濟和社會發(fā)展中的決定性、基礎性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，切實把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經濟發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進一步強化組織領導，為人才工作的開展提供堅實的組織保證。首先，完善人才工作目標責任制。把人才工作納進工作目標考核體系，作為考核各級領導干部尤其是主要負責人政績的重要內容。同時完善領導干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領導聯(lián)系1名高層次人才，實行定期聯(lián)系。三是堅持黨管人才原則，努力形成黨委同一領導，組織部分牽頭抓總，有關部分各司其職，密切聯(lián)合，社會氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時調整人才工作小組領導成員和組織網絡。
3、進一步加大人才工作投進，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進是效益最大的投進”的觀念，進步政府發(fā)展性投進中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長率與財政收進的`增長率相協(xié)調。鼓勵用人單位加大對人才的投進，企業(yè)用于人才工作的專項經費可設立單獨科目，答應稅前列支，計進單位經營本錢。
加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質資助相結合，建立以政府資助為導向，用人單位和社會氣力資助為主體的人才資助體系。開展評選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農村實用人才評選活動。
大力宣傳人才工作的先進典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻的先進個人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務社會的優(yōu)秀人才，在全社會形成“四個尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點，落實措施，努力造就三支人才隊伍。
首先，重點加強黨政領導人才隊伍建設。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點加強黨政領導人才隊伍建設。堅持在實踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機關與農村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實績?yōu)橹饕獌热莸狞h政領導干部考核評價指標體系。加快建立開放型的黨政領導干部選拔作用新機制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅持后備干部制度，加強和改進后備干部工作。
2、建設高素質職業(yè)化經營治理職員隊伍。
根據建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設一支熟悉國際經濟和法律的復合型治理職員隊伍。優(yōu)化經營治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經營治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵機制。對企業(yè)經營治理人才進行物質利益和社會價值的雙重激勵。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭先的生動局面。
通過舉辦進修班、培訓班和講座等各種形式，加快企業(yè)領導人的知識更新，努力使企業(yè)經營者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經營治理新理念。加強企業(yè)引智工作，企業(yè)引進國外智力工作的重點是國外先進的治理經驗和技術成果。大力推進企業(yè)自主培訓。企業(yè)應根據培訓的規(guī)定和要求，結合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓院校，自主選擇培訓內容和形式，自主確定培訓對象，自主安排培訓時間，并在經費上給予保證。
3、建設高素質專業(yè)技術職員隊伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點，大力開展人才引進。一是暢通人才引進的“綠色通道”，設立“一站式”服務窗口，限時解決好引進人才在戶口過進、子女進學、配偶工作等方面的后顧之憂;重點落實引進人才在購置住房、安家補貼、工資補貼等方面的激勵政策，確保人才引得進、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動。根據全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團赴高校及省內外人才市場參加人才招聘大會或舉辦專場招聘會。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場和每月的小型人才市場。
第二、以高技能、農村實用人才和企業(yè)經營治理人才為重點，著力抓好人才培養(yǎng)。根據我鎮(zhèn)產業(yè)產業(yè)結構特點，依托技校、職校，通過政府專項資金投進，選擇1-2家技術先進、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術培訓與實習基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進全鎮(zhèn)中高級技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構特點，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請農業(yè)專家現(xiàn)場傳授技術，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產業(yè)技能培訓，不斷進步農村適用人才的專業(yè)素質。根據我鎮(zhèn)企業(yè)家隊伍年齡偏大，知識老化，缺乏專業(yè)人才的特點，抓緊實施企業(yè)家培訓工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經營治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項目基地建設為重點，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農業(yè)項目合作和技術攻關，力爭把“基地”建玉成市花卉園藝產、發(fā)、研及銷售中心。二是加強與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚州大學等高校，將高校的科研成果編印成冊，發(fā)放到企業(yè)，推動資源對接和項目合作。
(一)加強對人才工作的領導。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進重要議事日程，擺上突出位置，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)視檢查，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實施人才戰(zhàn)略納進經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。
(二)加大人才工作的考核和檢查力度。
建立人才工作目標責任制，加大督查力度，把人才工作納進年度目標考核體系，作為考核各級黨政領導班子，特別是黨政一把手實績的重要內容，推動我鎮(zhèn)人才工作再上新臺階。
根據省政府辦公廳《關于印發(fā)年省期間農村基層人才隊伍振興計劃實施方案的通知》要求及市政府《關于印發(fā)市期間農村基層人才隊伍振興計劃實施意見的通知》精神，特制定本實施方案。
年我市農村基層人才隊伍振興計劃實施范圍共10個縣區(qū)（以下簡稱實施縣區(qū)）。
（一）大力實施基層公務員隊伍建設工程。按照年度招錄計劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務員。
（二）大力實施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農技隊伍建設工程。為實施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學專業(yè)本科生1名、醫(yī)護專業(yè)?？飘厴I(yè)生1名，為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站招聘臨床醫(yī)學專業(yè)專科以上畢業(yè)生6名；為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專科以上農、林、水、牧、機或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計劃招聘農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務人員500名。
按照省上安排，做好我市大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目選拔工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)設立110個助學金名額（其中師范類60名，醫(yī)學類50名），為實施縣區(qū)選拔有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個實施縣區(qū)確定資助對象50名。
（三）大力實施支農、支教、支醫(yī)（以下簡稱“三支”）工程。從市級選派90名（其中農技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級以上職稱的農技人員、教師和醫(yī)生，到實施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
（四）大力實施學歷教育工程。在“振興計劃”實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學歷的公務員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進行學歷教育。
（五）大力實施農村實用人才隊伍建設工程。培養(yǎng)、選拔農村實用人才1萬人。
（一）準備階段。
本實施方案下發(fā)后，各實施縣區(qū)和市級有關部門要按照要求，及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實施意見，部署安排工作，明確工作責任。具體實施意見于6月底前報市人事局人才引進開發(fā)辦公室。
文化旅游人才隊伍建設方案篇二
近年來，在我縣縣委、縣政府的正確領導下，我縣的農村文化建設和社會主義新農村建設同步發(fā)展，取得了一定的成績，基礎設施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農村文化人才建設與新時期黨對農村文化工作的要求，與廣大農民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設一只高標準、高水平的農村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。
目前，全縣農村文化人才隊伍建設普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學歷偏低，知識結構不盡合理，整體素質有待進一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結構老化，隊伍結構有待優(yōu)化；文化經營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機制有待完善；對文化人才隊伍建設的資金投入不能適應新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，把握先進文化的前進方向，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才三個環(huán)節(jié)，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的文化人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實現(xiàn)全區(qū)農村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標。
進一步加大投入，深化體制改革，加強基礎設施建設，實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程、廣播電視“村村通”建設工程和“2131”農村電影放映工程，大力開發(fā)農村文化人才資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農村放映隊和廣播電視專業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶。通過加強農村文化人才的培養(yǎng)選拔、農村實用文化人才職稱評定和招募農村文化志愿者等工作，提高農村文化工作服務水平，使農民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農村文化建設滿足社會主義新農村建設的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎的文化網絡。
1、建立健全農村文化人才管理機制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機構設置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開展農村文化專干中、初級職稱評定工作和農村文化人才高級職稱初審申報工作。建立健全農村文化網絡體系，理順文化專干管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內實行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術職稱的人員中公開競爭上崗，由文化行政主管部門會同相關部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質生活水平的提高，廣大農民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切，為了更好地挖掘、弘揚當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫，按照分級管理，擇優(yōu)使用，面向農村，服務農民的原則，豐富和活躍農村文化生活。建立長效激勵機制，鼓勵、調動文化志愿者的工作熱情，帶動農村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實幫扶對象，明確幫扶任務，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核，與文化專業(yè)人員職稱評定結合起來，文化專業(yè)人員下基層服務時間達不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱?？h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術人員，每年幫扶培訓兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機人員和農村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強農村文化人才培訓工作。將縣文化館、書畫院、文工團作為全縣農村文化人才培訓基地，結合重大節(jié)慶文化活動，加強城鄉(xiāng)文化交流，積極開展各種文化人才培訓工作，每年培訓50人?？h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農村電影放映隊、農村數(shù)字化電影放映隊的工程技術人員和業(yè)務骨干開展經常性培訓工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1-2人，不斷提高農村文化人才的工作能力和整體素質。
5、加大資金投入力度。財政部門要加大對農村文化人才隊伍建設工程的投入，保證目標任務的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農村文化人才。積極實施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個100平方米的文化站，每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個村建設一個50平方米的文化室，設立文藝宣傳隊、體育隊和圖書室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設任務，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達到881個。使已恢復的14個農村放映隊轉換為數(shù)字化電影放映隊，并使沒有農村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復農村放映隊。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類民間文化協(xié)會，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實施非物質文化遺產保護工程。
6、鼓勵引導，讓農民成為農村文化建設的主力軍。用“以獎代補”方式，鼓勵農民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農民書社，扶持發(fā)展民間劇團。重點推行文化大戶制度，政府對其進行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。引導有一定文化層次的農民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導，自創(chuàng)自演，自娛自樂，自我發(fā)展，使之成為農村公共文化建設繁榮的內在動力。
7、加大對“新農村建設人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網絡等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農村建設人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實施“新農村建設人才保障工程”方面的新進展、新舉措、新經驗，重點圍繞各項子工程的實施，加強宣傳教育，做好輿論引導，在全社會形成關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”的良好氛圍，為“新農村建設人才保障工程”提供強有力的輿論支持。
1、加強組織領導。農村文化人才隊伍建設需要由縣委宣傳部牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，分級推進。要建立“農村文化人才隊伍建設工程”聯(lián)席會議制度，及時掌握工作進展情況，研究解決工程實施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領導參加的“農村文化人才隊伍建設工程”領導小組。
2、提高思想認識。
各級領導要將農村文化人才隊伍建設工程工作放到社會主義新農村建設、構建和諧社會的高度進行安排，把農村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實。要將“農村文化人才隊伍建設工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實績考核內容。
3、增加經費投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持，做好各項農村文化建設的項目申請建設、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門要加大農村文化人才隊伍建設工程的投入，保證各項目標任務的落實。要積極動員社會力量投資文化事業(yè)，培育農村文化人才。
4、加大培訓力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設、項目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調，通過考核、調配，確定文化專干人選，進而推薦培訓，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項培訓任務。
文化旅游人才隊伍建設方案篇三
為深入貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術人才在推動我省經濟社會發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就“十三五”時期加強我省高層次專業(yè)技術人才隊伍建設制定如下實施方案。
（一）主要目標。到2020年，全省取得高級專業(yè)技術職務任職資格人員、碩士以上學歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術人才達到45萬人以上。其中：“百千萬人才工程”國家級人選120人左右，享受國務院特殊津貼專家2800人左右，中原學者60人左右，河南省優(yōu)秀專家1800人左右，省杰出專業(yè)技術人才100人左右，享受省政府特殊津貼人員600人左右，省學術技術帶頭人2200人左右，省職業(yè)教育教學專家500人左右，累計招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上；在重點學科和優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)領域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學術技術領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、引進、使用機制進一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化；高層次專業(yè)技術人才對科技進步、產業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進一步增強；產業(yè)技術領軍人才（團隊）不斷涌現(xiàn)，成為推進科技進步的主要力量；基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結構合理、素質優(yōu)良，與我省經濟社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術人才隊伍。
（二）完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術人才選拔標準和條件，對不同領域、不同學科的高層次專業(yè)技術人才實行分類評價，不斷提高選拔培養(yǎng)的質量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計劃”的梯次培養(yǎng)對接機制；推動高層次專業(yè)技術人才選拔向縣（市）延伸，加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進的高層次專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)體系；加大“兩院”院士（中國科學院院士、中國工程院院士，下同）、全國杰出專業(yè)技術人才、“萬人計劃”領軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度；以實施中原“千人計劃”為牽引，扎實做好中原學者、河南省杰出專業(yè)技術人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學術技術帶頭人、河南省職業(yè)教育教學專家等我省高層次專業(yè)技術人才選拔工作；設立產業(yè)技術領軍人才選拔項目，加大產業(yè)技術領軍人才選拔工作力度，著力推動各類杰出專業(yè)技術人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
（三）實施高層次人才特殊支持計劃。參照國家“萬人計劃”，實施我省高層次人才特殊支持計劃，依托省級重點人才培養(yǎng)工程，遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領域領軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學者，設立科學家工作室，配備專職中青年助手，實行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士、國家“千人計劃”（含國家外專千人計劃）、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才，享受與引進人才同等的待遇。
（四）實施產業(yè)技術領軍人才支持計劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產業(yè)，重點培養(yǎng)500名國際或國內一流水平、在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域有重大突破或重要科技成果轉化產生較大經濟效益、引領作用顯著的產業(yè)技術領軍人才，省市財政統(tǒng)籌人才專項等資金給予支持。
（五）實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃（簡稱“博新計劃”）。以國家和我省實驗室等重點科研基地為依托，在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術和基礎科學前沿領域，每年擇優(yōu)遴選20名應屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點項目資助，加速培養(yǎng)一批國際一流、國內領先的創(chuàng)新型青年科技人才。
（六）實施高層次人才國際化培養(yǎng)計劃。以中青年學術技術帶頭人為重點，每年選送50人左右出國進行中長期培訓，培訓時間不少于3個月。每年有計劃有重點地選送高層次專業(yè)技術人才到國（境）外著名高校、科研機構、培訓機構進行深造，每批在國（境）外深造時間不少于12個月，著力提高我省高層次人才國際化水平。
（七）實施重點領域緊缺人才培養(yǎng)計劃。著眼我省重點領域、重點行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求，依托專業(yè)技術人才知識更新工程，采取高級研修班、進修班、學術講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W術技術帶頭人到國內知名高校、科研機構進修培訓等不同形式，每年培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人才10萬人次。著力加強優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、非公經濟組織高層次專業(yè)技術人才的知識更新工作，不斷提升我省高層次專業(yè)技術人才的創(chuàng)新能力。
（八）實施高端領軍人才引進計劃。進一步加大高端領軍人才引進力度，重點引進國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才，國家“千人計劃”（含國家外專千人計劃）、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學院“百人計劃”入選者等高端人才和通曉國內外金融規(guī)則、善于資本運作的金融領軍人才。對上述人才來豫工作的，按照《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》有關要求，享受相應待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設置制度、河南省高等學校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用，通過“特設崗位+項目研究+創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)”等形式，面向海內外引進一批在各自學科領域內具有國際一流、國內領先學術水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術人才，帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強、具有國內外先進水平的研發(fā)創(chuàng)新領軍人才（團隊）。
（九）實施產業(yè)技術領軍人才團隊引進計劃。以服務“三區(qū)一群”（鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿易示范區(qū)、中原城市群）等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設為重點，突出“高精尖缺”導向，圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè)和優(yōu)勢支柱產業(yè)及新興業(yè)態(tài)，著重引進站在科技前沿和產業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產業(yè)技術領軍人才團隊。對國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內外產業(yè)技術領軍人才及其團隊帶技術、帶成果、帶項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉化成果的，經評估由省政府引導基金給予不超過全部股權20%的基金支持；對世界一流水平、支撐產業(yè)轉型、具有重大經濟效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，一事一議，特事特辦。
（十）實施海外高層次人才引進計劃。制定《河南省外籍高層次人才認定辦法》，實施重大海外高層次人才引進工程，以中原“百人計劃”為牽引，立足我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設發(fā)展，重點引進一批掌握國際先進技術、能夠在關鍵領域實現(xiàn)突破、帶動主導產業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術領軍人才（團隊）。實施國際人才合作項目，依托我省重大科研項目和重大工程、重點學科、重點實驗室、重點科研基地等，采取“項目+人才+資金”等形式，引進高端外國專家和專門人才（團隊）。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務行等系列活動，到2020年，累計引進海外留學人才120000人次來豫開展服務活動，其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術人才7500人次，博士400人次。
（十一）完善人才激勵機制。健全人才評價體系，突出創(chuàng)新能力和社會貢獻評價標準，對業(yè)績特別突出的拔尖人才，可破格或越級評聘高級專業(yè)技術職務；建立完善關鍵技術崗位競聘制度，讓有真才實學的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出，擔當重任；深化分配制度改革，實行向關鍵專業(yè)技術崗位和重要專業(yè)技術骨干傾斜的分配制度，落實技術要素按貢獻大小參與分配政策，對高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法；落實《促進科技成果轉化法》等法律政策，賦予創(chuàng)新領軍人才更大財物支配權、技術路線決策權，提高科研人員成果轉化收益分享比例；發(fā)揮表彰獎勵的導向作用，對獲得全國杰出專業(yè)技術人才稱號的個人和集體，新當選中國科學院院士和中國工程院院士、入選長江學者獎勵計劃、獲得國家杰出青年科學基金獎勵、國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一等獎前兩位的個人和集體，其他獲國家科技獎項、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體，以及獲得國家其他獎項的個人或集體，按照有關規(guī)定給予重點獎勵。
（十二）加強引才育才載體建設。加強省、部（院）合作，積極吸引世界500強企業(yè)、大型“央企”以及境內外知名院校、科研機構和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設立研發(fā)機構；發(fā)揮留學回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站（博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地）、專家服務基地等載體招才引智功能；著力加強國家和省重點實驗室、工程實驗室、工程技術（研究）中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設。到2020年，建成100個以上院士工作站，50個左右省級專家服務基地，70個以上博士后科研流動站，230個博士后科研工作站，300個博士后創(chuàng)新實踐基地，18個留學人員創(chuàng)業(yè)園，60個省級重點實驗室，300個省級工程技術研究中心，20-30個產業(yè)技術研究院。
（十三）創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”，支持用人單位采取兼職掛職、技術咨詢、項目合作、海外工程師、周末教授等方式，集聚國內外專家智力。實施專家服務基層行動計劃，通過技術指導、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關以及推廣新技術、新品種、新工藝、新方法等形式，引導和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度，建立常態(tài)化、滾動支持機制，集聚國內外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點，實施“鄉(xiāng)情引才工程”，完善豫籍高層次人才信息庫，打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用，加強海外引智工作聯(lián)絡處建設，建立北（京）上（海）廣（州）深（圳）人才工作站，通過市場化、社會化、國際化運作引進高層次人才。
（十四）開辟引才“綠色通道”。對引進的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才，可不受單位結構比例和崗位限制，通過特設崗位、動態(tài)調整崗位設置等多種方式評聘專業(yè)技術職務；對具有高級專業(yè)技術職務和博士學位的人員，可采取直接考核的辦法招聘，其無檔案的，經過組織查證核實程序后其工資檔次可實行無檔案身份認定；在外省、市已具有相應專業(yè)技術資格的人員，來我省工作的，直接確認其資格；對符合條件的海外歸國高層次人才，可直接考核認定其高級專業(yè)技術職務；對特殊人才實行“一人一策”。
（十五）鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術人才攜帶自有科研項目和成果脫離原單位工作，到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經單位批準同意，可在5年內保留人事關系，由原單位發(fā)放基本工資（崗位工資和薪級工資），并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權利。允許高等院校和科研院所設立一定比例的流動崗位，吸引有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)高層次人才兼職。
（十六）提供便捷化服務保障。認真貫徹中央關于進一步加強黨委聯(lián)系服務專家工作文件精神，不斷提高聯(lián)系服務專家工作的水平。進一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認定和支持辦法》，經認定的高層次專業(yè)技術人才，按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍，享受相應的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務。推進人才公寓建設，支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設用地建設高層次人才周轉房。優(yōu)化人才服務流程，為高層次專業(yè)技術人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學等方面實行“一站式”服務，簡化手續(xù)，限時辦結。加快人事檔案管理服務信息化建設。完善社會保險關系轉移接續(xù)辦法，便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務。
（十七）加強組織領導。在省人才工作領導小組領導下，省人力資源和社會保障廳負責協(xié)調推進各項工作，宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財政、住建、農業(yè)、商務、衛(wèi)計、稅務、金融等部門各司其職，定期召開會議，促進各項任務的落實。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術人才隊伍建設，堅持“一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌相關部門，結合實際制定符合當?shù)亟洕鐣l(fā)展要求的貫徹落實意見。
（十八）落實主體責任。各地、各有關部門要認真貫徹落實高層次專業(yè)技術人才隊伍建設工作部署，確保各項任務有序推進、按時完成。要加強督導檢查，針對重點任務、重點舉措，明確督查重點，及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責任、掛號督辦、限期整改，對執(zhí)行不力、整改不到位的問責追責。
（十九）營造良好社會氛圍。加強輿論宣傳，大力宣傳人才強省戰(zhàn)略的重大意義，宣傳各個領域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術人才先進事跡。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，倡導體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
文化旅游人才隊伍建設方案篇四
為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證，把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發(fā)展相適應，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：
一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。
三要強化服務，注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。
（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
（二）根據實際需要，開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。
2、積極拓展社會工作服務領域。根據社會工作崗位設置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調發(fā)展的原則，根據現(xiàn)有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。
（三）促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展，健全社會工作服務網絡體系。
根據轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。
業(yè)化水平的要求，堅持分類指導、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。
（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。
（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。
（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
文化旅游人才隊伍建設方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照我市十一次******提出的建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市要求，大力實施人才強旅戰(zhàn)略。根據市委、市政府下發(fā)的《青島市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《青島市高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011－2020年）》，現(xiàn)就我市加快旅游人才隊伍建設提出如下實施意見。
一、指導思想。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興旅戰(zhàn)略，遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開發(fā)的指導方針，以提高行業(yè)從業(yè)人員素質為核心，以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本，為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展，提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持，努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作和旅游人才隊伍建設新局面。
二、目標任務。
打造一支既懂文化又懂旅游的高素質人才隊伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，旅游人才競爭實力顯著增強，為把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)奠定堅實的人才基礎。
三、基本原則。
各級旅游主管部門要高度重視旅游人才工作，在選定培訓對象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務方面起主導作用。要堅持按市場經濟規(guī)律辦事，以旅游企業(yè)需求為導向、以員工素質提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標，充分借助培訓機構的力量，加強旅游人才的培養(yǎng)和使用。
各級主管部門要認真履行職責，按照統(tǒng)一部署，分頭抓好落實。各區(qū)市旅游局負責組織學員參加上級主管部門的培訓，并指導企業(yè)自主培訓。要結合本地實際，制定旅游人才工作具體實施計劃，摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。
要充分整合和利用現(xiàn)有的資源，把勞動、教育部門、行業(yè)協(xié)會和培訓機構的優(yōu)勢結合起來，共同促進旅游人才工作，逐步建立起全方位服務體系。
要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀，及時掌握企業(yè)需求，以技能培訓為主要方向，按需施訓。要重視旅游人才的跟蹤服務，積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力，提升就業(yè)本領。
四、工作措施。
（一）舉辦各類中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓班，著力培養(yǎng)旅游管理人才。
由青島市旅游局牽頭組織，邀請國內著名旅游培訓專家和教學名師主講，舉辦旅游管理干部高級研修班、全市旅游企業(yè)培訓工作專題講座等系列中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓班。繼續(xù)與青島大學共同做好旅游管理專業(yè)碩士（mta）招生培養(yǎng)工作。
（二）加強校企合作試點旅游行業(yè)人才培訓，大力提高旅游從業(yè)人員整體素質。
貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢互補、社會責任、利益共享”原則，推進校企合作走內涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責任，積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才，并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度的重要內容，更多地通過員工在職培訓滿足管理、經營、服務對人才的需求。職業(yè)教育要主動服務旅游業(yè)發(fā)展需要，為產業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持，在服務旅游業(yè)發(fā)展的過程中不斷實現(xiàn)自身的辦學實力和水平的提高。
校企合作開展行業(yè)培訓試點階段的培訓費用按照”企業(yè)配套一部分、政府補貼一部分、學校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5％提取教育培訓經費，用于企業(yè)實施全面的人才培訓。
（三）建立青島市旅游人才專家?guī)臁?/p>
通過和各大專院校、科研機構、旅游企業(yè)聯(lián)系，吸納知名專家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專家?guī)?，進一步整合我市旅游專家資源，本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務社會”的原則，全面發(fā)揮專家學者對旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領作用。定期邀請專家座談，為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策，提高青島市旅游文化內涵，并可利用專家影響向外界宣傳，擴大知名度。
（四）推進旅游人才開發(fā)示范基地建設。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞我市旅游中心工作，力爭用三年左右的時間，從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個優(yōu)勢明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開發(fā)示范基地，以點帶面，努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作的新局面。
通過多種形式，大力宣傳示范基地的經驗和成果，及時總結創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經驗、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶動作用，努力形成創(chuàng)建活動的良好環(huán)境和氛圍，深入推進旅游人才開發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。
（五）積極引進優(yōu)秀旅游人才。
支持旅游企業(yè)吸引境內外旅游專業(yè)人才，積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制，對旅游企業(yè)引進的高層次人才，按《青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》（青發(fā)【2008】19號）有關政策給予扶持。重點抓好旅游。
當前隱藏內容免費查看行政管理人才、旅游企業(yè)經營人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專業(yè)人才暨大中專應往屆畢業(yè)生招聘會”，為企業(yè)和專業(yè)人才搭建供需交流平臺，進一步提升旅游企業(yè)的核心競爭力。
（六）打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍。
旅游主管部門要與有關部門加強合作，定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽，評選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員，樹立行業(yè)標兵并加大宣傳力度，形成行業(yè)內比學趕超、提高服務技能的氛圍。著力打造一支愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務精湛、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍，并將其列入市旅游人才重點培養(yǎng)對象，選送到國內外參加業(yè)務培訓、交流、學習考察。
（七）加強導游職業(yè)化團隊建設。
一是不斷總結導游考試組織經驗，進一步完善導游考試制度，經過培訓考試選拔一批優(yōu)秀導游考試考官，認真組織實施好2012年度導游資格考試工作，嚴把導游”進口關”；二是積極鼓勵在職導游員參加全國導游等級考試，引入競爭機制，優(yōu)化導游隊伍結構，做好職業(yè)化導游團隊建設工作；三是充分利用年審培訓、新導游崗前培訓，精心策劃培訓課程。根據學員情況，分批次、分等級、分語種進行培訓，邀請全國著名學者、專家和島城優(yōu)秀教師、名牌導游員講課，確保培訓效果。四是繼續(xù)加強理順導游服務公司的管理，初步建立導游管理網絡群，定期發(fā)布導游培訓內容和管理的相關規(guī)定，采取糾兼并舉的方法，繼續(xù)完善導游退出機制，制定星級導游評定標準，開展導游星級評定工作，打造”金牌導游員”隊伍，建立一支數(shù)量充足、語種齊全、結構合理、素質優(yōu)良的職業(yè)化導游員隊伍。
五、激勵政策。
（一）強化對校企合作旅游行業(yè)人才培訓的考核，完善獎勵辦法。市旅游局在有關專家充分論證的基礎上制定校企合作試點行業(yè)培訓的驗收標準，采取”以獎代補”的方式，對工作成效顯著的試點院校進行表彰獎勵。同時，將旅游企業(yè)人才培訓工作情況納入評先爭優(yōu)的考核體系，工作成績突出的單位，將有資格評選為青島市旅游人才開發(fā)示范基地，給予表彰獎勵，并推薦上報省旅游局，參評山東省旅游人才開發(fā)示范基地。
（二）重視對旅游人才的精神鼓勵和物質獎勵。建立市旅游人才專項資金，用于旅游人才隊伍建設工作。鼓勵旅游人才提高自身素質、提高業(yè)務能力，積極參與技能大賽等各類業(yè)務選拔活動；鼓勵旅游人才參與各項社會事務，擴大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流；對獲得市級以上大賽獎勵的導游員、景區(qū)講解員、飯店服務員等優(yōu)秀導游人員，按國家級、省級、市級給予通報表彰、物質獎勵以及外出學習考察機會；旅游企業(yè)根據相關條件對優(yōu)秀旅游人才給予晉級或破格晉級機會。
六、保障措施。
各單位把旅游人才隊伍建設工作列入重要議事日程，明確各自責任，創(chuàng)新人才工作機制，落實人才措施。有專人負責，具體承擔指導、協(xié)調工作。
要健全部門、社會、用人單位和個人多元投入機制，各級旅游部門要在年初列支人才培訓經費，指導企業(yè)要嚴格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，足額提取并使用好教育培訓經費。
文化旅游人才隊伍建設方案篇六
1、我鄉(xiāng)各類人才總量、結構、分布情況
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機關黨委、政府和其他事業(yè)單位，約占73％左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才隊伍占有比例月8％。人才中有已具有高中、中專和大專的為多，農村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少，只占總人口的2.5左右。同時學業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展，回到家鄉(xiāng)的很少，更由于大面積的退耕還林和基礎條件的制約，更難留住農村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊伍情況
我鄉(xiāng)黨委編制6人實有6人，其中聘用1人，31歲至40歲4人，41歲至55歲2人，大專文科2人，中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實有1人，年齡41至55歲之間，學歷大專文科。政府編制5人實有5人，其中31至40歲2人，41至55歲3人，中專學歷1人，大專學歷2人，本科學歷2人。辦公室編制2人實有7人，其中聘用及臨時人員3人，女同志2人。30歲以下3人，31歲至40歲2人，41至55歲2人，高中2人，中專4人，本科1人。工青婦編制2人實有2人，其中：31至40歲1人，41至55歲1人，學歷大專1人中專1人。人武編制1人實有1人，年齡41至55歲，學歷高中。計生編制2人實有2人，其中：30歲以下1人，41至55歲1人，高中1人，大專1人。民政編制1人實有1人，年齡31至40之間，學歷中專。國土資源編制2人實有2人，年齡31至40歲2人，學歷中專2人。公安司法編制6人實有6人，其中30以下2人，31至40歲24人，41至55歲2人，學歷高中1人，中專4人，大專1人。
3、事業(yè)單位人才隊伍情況
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實有人員138人，其中鄉(xiāng)中學1所，編制29人實有31人，其中：本科1人，大專25人中專5人，中級職稱3人，初級職稱25人，未聘人員3人，30歲以下人員19人，31至40歲10人，41至55歲2人。小學編制69人實有64人，其中：大專3人，中專55人，高中6人。中級職稱13人，初級職稱51人。30歲以下31人，31至40歲16人，41至55歲16人，55歲以上1人。農技、農機、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實有7人，其中：管理人員2人，年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級職稱1人，年齡31至40歲之間。工勤人員4人，其中大專2人中專2人，年齡30歲以下2人，31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實有9人，其中管理人員1人，年齡31歲至40歲。學歷9人中專，9人為初級職稱，9人30歲以下。文體、計生站所編制6人實有6人，大專1人，中專5人，30歲以下1人，31至40歲5人。其他公益管理和社會組織編制13人實有13人，其中：管理人員2人中專12人，大專1人，初級職稱9人，年齡31歲至40歲8人，41至55歲1人，工勤人員3人，30歲以下2人，31至40歲1人。
4、農村實用人才情況
我鄉(xiāng)農村實用人才32人，其中：中專10人，高中7人，初中及以下27人，40歲以下27人，41歲以下5人，近三年農業(yè)技術專業(yè)培訓5人。32人中，生產能手26人（種植能手10人，養(yǎng)殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能勞動型人才4人、文體藝術類人才2人）。
5、縣級層面人才
我鄉(xiāng)無縣級層面人才。
6、人才需求情況
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學歷。文化體育1名本科學歷。中學2名學歷本科。小學1名學歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人，學歷大專，農業(yè)等單位2人學歷大專。文體等2人大專學歷。其他公益管理1人學歷大專。共計15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農村人才等方面，我們認為要認真作好以下幾個方面工作：
一是要提高領導對人才作用和價值的認識觀念。樹立人才是社會發(fā)展和進步、是推動工作保質和高效完成的基礎和保障，充分肯定人才對推動社會發(fā)展的貢獻和作用，全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會認可氛圍。對開發(fā)新產品、推廣應用新成果獲得經濟效益的人員要大力鼓勵和宣傳，在群眾中形成好的輿論氛圍，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，發(fā)揮人才的社會價值和經濟價值，形成全社會共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會機制，全面推動全社會重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農村基層人才隊伍的培養(yǎng)。對農村基層人才我們要利用有效的途徑和手段，加大對他們的教育和培養(yǎng)，全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質、提高他們的知識和技能，以便適用社會發(fā)展的需要和新農村建設的需要。
四是強化激勵機制。對做出貢獻，推動社會文化、衛(wèi)生、經濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵，并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件，改善他們的環(huán)境，穩(wěn)定人才的數(shù)量和結構，以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵農村各類人才流向農村、服務基層政權服
務方面，有以下經驗和實例：首先，在培養(yǎng)黨員和村干部工作上，重點考慮把優(yōu)勢人才吸收進來，并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件，讓人才發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢，帶動社會和經濟的發(fā)展。如：我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農民，他非常有經營和管理的才能，曾任過原箐口焦化廠副廠長。但90年代之初，因政策和體制不健全的影響，焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經營能力，他是農村非常缺乏的人才，便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織，現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書，發(fā)揮出了領導和管理的能力，把壩子村管理的井井有條，帶動了社會、經濟和各項事業(yè)的發(fā)展，多項工作在全特區(qū)各村中名列前列，在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用，充分體現(xiàn)了人才的作用。又如：荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民，他善于學習和鉆研，勤于苦干，在長期的實踐中，總結和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能，為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢和作用，我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術培訓班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識，同時在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場，并調運南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng)，協(xié)調信用社發(fā)放貸款，以他的帶動組織農戶發(fā)展養(yǎng)殖也，充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢，穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農村基層人才在農村各項事業(yè)的發(fā)展和建設中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先，這些人有思想、有素質、有頭腦、有意識、有文化、懂技術，在群眾中大多數(shù)有很高的威信，有帶動作用，是群眾的代言人。
其次，他們是社會效益的創(chuàng)造者，是帶動群眾致富的領頭雁，全社會經濟發(fā)展離不開他們，并需要激勵發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會全面進步和發(fā)展的推動者，農村社會的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進步和發(fā)展離不開他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們，加強基層政權建設，堅持黨的政策、路線不偏移，鞏固黨的領導地位不動搖更需要他們。從以上我們便可以看出，他們在農村基層建設的重要作用，只有充分利用和發(fā)揮好農村基層人才隊伍，農村的社會和經濟發(fā)展才能更快更好，我們一定要高度重視農村基層人才隊伍的發(fā)掘和培養(yǎng)，并建立有效的機制，激勵和發(fā)揮農村基層人才的優(yōu)勢和作用，更好的建設好社會主義的新農村。
1、導致農村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是：
一是農村基礎條件差，發(fā)展經濟條件受到一定的制約。
二是農村人口素質低發(fā)展經濟和發(fā)揮才能的社會環(huán)境不好，發(fā)展較困難，保障機制不健全。
三是資金來源少、途徑少，農戶的分散經營不利于人才規(guī)?；洜I。
四是政府對人才的培養(yǎng)和支持不夠，沒有良好的激勵機制，沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級組織人員有限，并且報酬低少，不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農村基層人才隊伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農村基層現(xiàn)有人才健康成長和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是：
一、農村社會觀念陳舊，許多地方落后思想還主宰農村的社會文化環(huán)境，不利于農村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長。
二、農村群眾群體素質低，對人才在社會發(fā)展中作用和能力認識不到位，只重生、不重教育和培養(yǎng)，只重眼前、不重長遠的觀念也限制了農村基層現(xiàn)有人才的健康成長。
三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵機制，一定程度的制約了農村基層現(xiàn)有人才的健康成長和能力發(fā)揮。
3、市場配置和政府宏觀調控等手段的作用：農村市場基礎薄弱，發(fā)展空間不大，對農村基層人才的容納也相當有限，配置的量和需求都沒有多大的空間，制約和迫使農村基層人才的流失，并且農村市場對農村基層人才需求不明顯，效益也不能讓農村基層人才滿足，更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調控手段也相當有限，政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢，不能更多的安置和吸納農村基層人才，并且財力有限不能滿足農村基層人才對薪酬的要求，制約了農村基層人才的留用，致使大量的人才流失，甚至導致人才缺乏。
1、出臺適宜農村基層人才隊伍建設和培養(yǎng)的政策。認真完善和實行農村“3＋1”教育班和技能培訓班，大力開展以村為主、為單位的適用技術培訓夜校，傳授新型農村種養(yǎng)殖新技術，廣泛的開展農村群眾培訓工作，更好的建設和培養(yǎng)農村基層人才隊伍。同時，建立完善的農村基層人才吸納機制，把農村基層人才吸納進村班子。另外，建立健全激勵機制，鼓勵農村基層人才發(fā)揮才能，政府協(xié)調鼓勵人才致富，獎勵能人，為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件（如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實行資金和項目人才優(yōu)先機制等），形成良好的人才優(yōu)先社會輿論氛圍，激勵人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路
今后應大力實施項目、資金農村基層人才優(yōu)先機制，鼓勵農村基層人才留在農村發(fā)展，加大獎勵和激勵機制，對有突出貢獻和創(chuàng)新的農村基層人才大力給予思想獎勵和經濟獎勵，穩(wěn)定農村基層人才隊伍，并努力爭取機會，加強農村基層人才的培訓和提高，建立和完善農村信息網絡，加強農村基層人才的聯(lián)絡，加強農村基層人才與外界社會和市場的聯(lián)系，形成外界互通的環(huán)境，有利于人才素質的提高，更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調控改善和吸引農村基層人才隊伍的意見和建議
一是政府加大農村產業(yè)結構調整，重點發(fā)展和優(yōu)化產業(yè)布局，投放適宜于經濟發(fā)展，要求技術含量高，管理要求高，效益高的項目，以有方向的加大對農村基層人才需求，吸引農村基層人才的加入項目建設。
二是積極鼓勵個人創(chuàng)建村級企業(yè)，給予優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調各種問題，政府做好各種服務，調動農村基層人才隊伍創(chuàng)業(yè)積極性，穩(wěn)定的留在農村創(chuàng)業(yè)。
三是加強農村基礎設施和環(huán)境建設，加強完善農村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設施，縮短農村與城市的差距，營造良好的社會文化氛圍，讓他們感受到農村的優(yōu)越，讓農村基層人才隊伍能熱愛農村，增強發(fā)展農村、建設農村的思想，以能留住農村基層人才隊伍。
四是建立好的鼓勵和激勵機制，加大對農村基層人才的扶持和貢獻獎勵，逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵機制，以吸引農村基層人才隊伍的穩(wěn)定，并加強對他們的培訓和提高，充分發(fā)揮農村基層人才的創(chuàng)造性，給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間，給予更多的關懷、幫助和支持，從情感上留住農村基層人才隊伍的心，增強在農村創(chuàng)業(yè)信心。
文化旅游人才隊伍建設方案篇七
根據省政府辦公廳《關于印發(fā)年省期間農村基層人才隊伍振興計劃實施方案的通知》要求及市政府《關于印發(fā)市期間農村基層人才隊伍振興計劃實施意見的通知》精神，特制定本實施方案。
年我市農村基層人才隊伍振興計劃實施范圍共10個縣區(qū)（以下簡稱實施縣區(qū)）。
（一）大力實施基層公務員隊伍建設工程。按照年度招錄計劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務員。
（二）大力實施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農技隊伍建設工程。為實施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學專業(yè)本科生1名、醫(yī)護專業(yè)專科畢業(yè)生1名，為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站招聘臨床醫(yī)學專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生6名；為每個實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘?？埔陨限r、林、水、牧、機或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計劃招聘農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務人員500名。
按照省上安排，做好我市大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目選拔工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)設立110個助學金名額（其中師范類60名，醫(yī)學類50名），為實施縣區(qū)選拔有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個實施縣區(qū)確定資助對象50名。
（三）大力實施支農、支教、支醫(yī)（以下簡稱“三支”）工程。從市級選派90名（其中農技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級以上職稱的農技人員、教師和醫(yī)生，到實施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
（四）大力實施學歷教育工程。在“振興計劃”實施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學歷的公務員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進行學歷教育。
（五）大力實施農村實用人才隊伍建設工程。培養(yǎng)、選拔農村實用人才1萬人。
（一）準備階段。
本實施方案下發(fā)后，各實施縣區(qū)和市級有關部門要按照要求，及時制定本縣區(qū)、本部門的具體實施意見，部署安排工作，明確工作責任。具體實施意見于6月底前報市人事局人才引進開發(fā)辦公室。
（二）實施階段。
1、調查摸底，確定需求。
基層公務員招錄確定需求工作按照既定程序進行。招聘高校畢業(yè)生到農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務工作，由各實施縣區(qū)在5月以前按目標任務，對擬招聘人員及接收由助學金資助大學生的專業(yè)、崗位、數(shù)量進行調查摸底；“三支”工作由市、縣相關部門負責對本系統(tǒng)專業(yè)技術人員情況和基層需求情況進行調查；資助有志到農村基層工作在校大學生工作按照省人事廳和教育廳安排，由市、縣人事部門協(xié)助高校對符合專業(yè)要求的學生進行調查；跟蹤資助貧困高中生工作由各實施縣區(qū)人勞局牽頭，教育部門組織進行調查摸底；學歷教育工作由各實施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進行調查摸底。
各實施縣區(qū)和市級有關部門在調查摸底的基礎上，根據各相關單位編制空缺情況和省、市振興計劃年度目標任務，提出具體工作方案和人才需求計劃，商縣區(qū)編辦審核確定后上報市人事局、市編辦，市人事局、市編辦共同審定后報省人事廳、省編辦及其他有關部門。
2、分項實施，完成目標任務。
（1）招聘高校畢業(yè)生到農村基層從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務工作。5月底前，省、市人事部門按需求計劃，采取多種形式向社會公開招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳，確保廣大高校畢業(yè)生及家長及時了解相關信息。6月底前，按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等，由市人事局統(tǒng)一組織，按縣區(qū)進行公開招聘。招聘工作結束后，市人事局將招聘人員名單報省人事廳，由省人事廳通過媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報到證、資格證書到有關縣區(qū)人勞局報到。
（2）選派人員開展“三支”工作。市、縣農業(yè)、教育、衛(wèi)生部門要根據實際需求情況，及時抽調相關專業(yè)技術人員。6月底以前支醫(yī)、支農人員進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，秋季開學時支教人員進駐支教點開展工作?！叭А比藛T的考核由各實施縣區(qū)負責，并將結果反饋給派遣單位記入本人檔案。
（3）開展資助有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實施縣區(qū)要按照省、市要求，積極做好大學生到農村從醫(yī)從教助學金項目實施工作。在省內高校師范、醫(yī)學專業(yè)為全市選拔確定110名有志到農村從醫(yī)從教的在校本科生進行資助。
（4）開展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門牽頭組織實施，人事部門配合。每個實施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學業(yè)優(yōu)秀的農村貧困高中生進行資助，費用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個人先行申請，經所在學校和縣區(qū)教育局確認后報縣區(qū)人勞局，縣區(qū)人勞局審核同意后報市人事局審核確定受助生。
（5）開展學歷教育工作。各實施縣區(qū)人勞局進行調查摸底后，將確定的學歷教育人員名單報市人事局，經市人事局匯總初審后上報省人事廳。省上將由教育廳負責落實實施學歷教育院校，8月份組織考試，9月份考試合格人員參加學歷教育。學歷教育分脫產學習和業(yè)余學習兩種形式，由參加學習人員根據情況自主選擇。脫產學習人員學習期間保留本人職位，其工資來源、發(fā)放渠道不變。對列入學歷教育計劃、按照學歷教育程序進行，并獲取國民教育學歷的人員發(fā)放資助金。
（6）培養(yǎng)農村實用人才。各縣區(qū)和市級人事、農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動等部門要依據調查摸底情況，結合農村產業(yè)結構調整，以實現(xiàn)農民增收為目的，依托農校、農函大、農廣校、農職校、林廣校，采取短期技術培訓與學歷教育相結合、函授教育與脫產學習相結合、課堂學習與田間地頭實際操作相結合、“走出去”與“請進來”相結合的方式，有計劃、分層次地開展實用技術培訓，培養(yǎng)農村實用人才。
（三）檢查驗收階段。
年底前，各實施縣區(qū)人勞局要會同相關部門對本縣區(qū)年振興計劃實施情況進行自查，重點檢查招錄人員的到崗、獎勵費發(fā)放等情況，“三支”人員工作情況，農村實用人才培訓培養(yǎng)等方面工作的完成情況，并將自查報告報送市人事局。市人事局要與相關部門組成檢查組對各有關縣區(qū)實施情況進行督導檢查。
（一）確保選派畢業(yè)生工資按時足額發(fā)放。對振興計劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生，工資和福利待遇由相關縣區(qū)政府按照國家標準，按時足額予以發(fā)放。為了鼓勵各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生，從年起對列入振興計劃為基層招聘的高校畢業(yè)生，由市財政在轉移支付資金中按每人1萬元的標準撥付工資補助資金，由縣、區(qū)財政彌補振興計劃招聘人員的工資支出。
（二）加大振興資金的支持力度。對選派到基層從教和從事農技服務的本科畢業(yè)生基層工作獎勵費，由省、市各負擔50%；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務站工作的醫(yī)學專業(yè)本科生基層工作獎勵費，省級負擔2/3（每年3335元）、市級負擔1/3（每年1665元）。
（三）增加對農村實用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專項經費，用于農村急需實用技術人才培訓工作。
（四）確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務員，部分使用本單位行政編制，部分使用周轉編制或專項編制。切實落實振興計劃招聘的從醫(yī)從教、從事計劃生育和農技服務的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員，必須控制在市上下達的增人計劃以內。振興計劃實施縣區(qū)為農村中小學、基層站所等招聘工作人員，全部納入振興計劃，并享受振興計劃相關政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制，優(yōu)先用于振興計劃招聘的人員。
（一）提高認識，加強領導。各實施縣區(qū)要充分認識振興計劃對基層人才隊伍建設的意義，高度重視人才在地方經濟社會發(fā)展中的主導作用，加強領導，加大力度，認真組織實施，確保振興計劃各項政策規(guī)定和目標任務的落實。
（二）精心組織，明確責任。各實施縣區(qū)要按照此實施方案，抓緊制定實施細則，細化任務，明確責任，強化宣傳動員，推動各項工作全面開展。各級人事、財政、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、計生等部門要按照職責分工，認真做好各項實施工作。年底前市人事局要組織力量對相關縣區(qū)和市級部門的實施情況進行全面檢查，總結成績和經驗，對工作任務完成好的單位和個人進行通報表彰，對工作不力的予以通報批評。
文化旅游人才隊伍建設方案篇八
**年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：
四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。
一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。
文化旅游人才隊伍建設方案篇九
×集團有限公司作為國內汽車零部件骨干企業(yè)，堅持“精強主業(yè)、多元發(fā)展、走向國際”的發(fā)展思路，以“建設中國燃油噴射系統(tǒng)最大的研發(fā)基地、生產基地、出口基地、科研中心和人才中心”為目標，多年來始終抓住人才這個企業(yè)發(fā)展之源，把握住吸引、培養(yǎng)、用好這三個環(huán)節(jié)，不斷深化人才工程建設，以人才領先實現(xiàn)技術領先，變人才優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，從而為企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展提供了強大的人才保證和智力支撐。
進入新世紀，××公司之所以能實現(xiàn)持續(xù)高效發(fā)展，關鍵是有一支高素質的人才隊伍。公司從實際出發(fā)，在引才、育才、用才上狠下功夫，使人才隊伍不斷壯大。目前，公司各類工程技術人員1108人，有含教授級高工在內的高級技術職稱人才188人，本科以上學歷的有498人，高級技師、技師和高級技工20xx人，有5人成為江蘇省“333工程”培養(yǎng)對象。到目前，公司已基本形成一個門類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，有力地支持了公司的改革和發(fā)展，加快了企業(yè)融入國際市場的進程。
1、高層次引進人才。公司注重引進國內行業(yè)知名專家，又積極參加海外引智活動，并利用博士后工作站平臺，加強校企合作，吸引高層次人才從事公司科研項目，同時，到知名院校開專場招聘會，吸引優(yōu)秀大學生來企業(yè)，以增加人才的厚度。另外，公司還將通過與高校建聯(lián)合實驗室，支持創(chuàng)新項目與設立專項獎學金，將人才的選擇、引進與聯(lián)合培養(yǎng)放到一個科學合理的動態(tài)平臺上來。公司不但注重引進目前專業(yè)需要的人才，而且超前引進和儲備“十一五”期間產品研發(fā)人才，使引進人才工作始終處于主動和有利的地位，目前公司已擁有各類專業(yè)技術人員一千多名。初步實現(xiàn)了公司在人才隊伍上“擴大總量，改善結構，提高素質”的目標。
2、高素質培養(yǎng)人才。在高標準、高層次引進人才的同時，全力構筑起一個“高起點、多層次、廣渠道”的人才培養(yǎng)體系。一是依據“重點人才重點培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)，青年人才全面培養(yǎng)”的方針，進行多層面系統(tǒng)培養(yǎng)。幾年來我們在基層管理骨干和科技人員中，采取“走出去、請進來”的方法，對450多人進行了從大專、本科到碩士研究生、博士研究生等多個層面的系統(tǒng)培養(yǎng)，并選送500多人次出國學習培訓和考察，每年投入培訓、出國費用650多萬元。二是對公司技術骨干采用“離校不離崗、校企雙導師”的教育模式，與上海交大等高等院校聯(lián)合辦學，大批量培養(yǎng)“威孚工程碩士”，同時選派年輕科技骨干積極參與高校科研院所的產學研合作項目，通過聯(lián)合與交流，達到開發(fā)產品和培養(yǎng)人才的雙重目的。三是對專業(yè)技術、管理人才嚴格進行apqp、ppap、fmea、msa、spc五大手冊專業(yè)知識的培訓，以專業(yè)的人才隊伍構建ts16949質量管理體系。
3、高效益使用人才。公司始終堅持“最好的培養(yǎng)就是使用”的理念，致力于搭建人才“想干事、能干事、干成事”的舞臺，努力拓展人才發(fā)展空間，切實使每一位在公司的人才都感受到“威孚是創(chuàng)業(yè)的樂園”。一是公司通過干部助理制，讓青年人才在實際崗位上壓擔子、挑大梁、露一手，使一大批有開拓力和創(chuàng)新力的青年人才脫穎而出。二是加強后備干部換崗輪崗，多崗鍛煉，使后備干部的適應能力和業(yè)務水平得到了增強。三是以競賽為載體，擴大成才機會。通過系列勞動競賽的開展，公司員工的技能水平得到很大提高，冒出了一大批技術骨干和技能拔尖者，1人被列入國家中青年專家，并有多位員工榮獲“全國技術能手”、“全國機械工業(yè)突出貢獻技師”、“全國青年崗位能手”，還有很多職工在市級技能競賽中獲得好名次，一位數(shù)控操作女工還榮獲了“全國女職工建功立業(yè)標兵”稱號。
二、創(chuàng)新人才工作機制，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
1、樹立科學的人才觀，建立科學嚴謹?shù)娜瞬旁u價體系。在“人才工程”建設中，我們始終堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷，以激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵各類人才脫穎而出為目的，圍繞三個轉變，探索建立了一套科學嚴謹、有可操作性的人才評價體系。一是針對經營管理人才采用績效評價體系，從原則評價向量化評價轉變。公司建立了績效考核的雙層體系即以產品技術等六大類關鍵崗位為重點，按照德、能、勤、績四個方面，把經營管理人員的`業(yè)績指標的完成情況作為主要的評價標準，采用部門主管考核與自我考證相結合，分層分類進行考核，并充分聽取相關部門和職工的意見，通過上級、同級、下級360°評價辦法對經營管理人員的工作能力、工作態(tài)度進行全方位評價，考核結果與獎金收入直接掛鉤的體系。二是針對專業(yè)技術人才采用項目考評體系，從重學歷、資歷向重能力和業(yè)績轉變，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，以其為企業(yè)創(chuàng)造的價值大小作為衡量標準，注重考察他們科研開發(fā)、項目攻關、質量管理、新品銷售、團隊合作等方面所取得的實績，并把項目考評結果與收入掛鉤。三是針對高技能人才采用崗位評價體系，把高技能人才置于企業(yè)生產經營實踐中去考察和認識，以崗位技能素養(yǎng)為主要衡量標準，并把培訓機會與崗位績效結合起來，收入與崗位貢獻結合起來，形成良性的評價機制。總之，公司人才評價標準的變化，三個層面人才評價體系的建立，避免了因主觀臆斷而造成的人才評判失誤，極大地解放了人才，激發(fā)了人才的積極性和創(chuàng)造性。
2、實行技術職務制，拓寬技術人員成才的渠道。公司全面實行技術職務制，沖破論資排輩的窠臼，建立以技術員、工程師、主管工程師、主任工程師、專業(yè)總工等職務作為體系框架的技術職務制，拓寬技術人員成才的渠道，為技術隊伍的優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造了條件。同時，我們對科技人員采取職稱評聘分離制，憑真才實學評聘，制訂了企業(yè)內部專業(yè)技術人員高級工程師聘任工作實施辦法。在“十一五”期間，我們將繼續(xù)打破學歷、資歷界限，續(xù)聘和新聘公司內部高級工程師，在企業(yè)里形成科學合理的用才導向。
3、改革分配制度，創(chuàng)新薪酬激勵機制。我們不斷更新分配觀念，建立與人才貢獻相適應的人才激勵機制。公司在原有的月薪制、崗位工資制、內聘高工制基礎上，又在談判工資制、分配的拔尖制、股權的獎勵制、項目激勵制、福利待遇制等方面進行了積極的探索，形成了威孚公司在市場具有競爭力的人才薪酬激勵體系。例如，公司對本科學歷以上的專業(yè)技術人才實行10萬元左右的住房內部貸款，高水平人才配備工作車等一系列激勵措施。另外，公司還對參與質量攻關、科研攻關、新工藝、新技術應用等方面取得顯著成果和獲得重大經濟效益的集體和個人進行獎勵。在20__年召開的公司第七屆科技大會上，對評選出的6名科技創(chuàng)新功臣、214項優(yōu)秀科技（管理）成果、87篇優(yōu)秀論文和51名優(yōu)秀科技（管理）工作者進行了獎勵。
三、把握三個重點，為人才的全面發(fā)展提供堅實保證。
在公司的人才隊伍建設中，始終把握住加強領導、搭建平臺、優(yōu)化服務三個重點，為人才的全面發(fā)展提供堅實保證。
1、加強領導，為人才工作提供組織保證。公司黨委始終站在可持續(xù)發(fā)展的高度，把“人才工程”作為“一號工程”來抓，不斷強化“人才資源是第一資源”的觀念，每年對人才工作都要進行定期研究、定期檢查，使人才工作始終處于有領導、有計劃、有管理的狀態(tài)。同時強化“一把手”負責制，將培養(yǎng)人才工作作為各級干部績效考核和年度目標考核的重要內容，責任到人工作到位，為人才工作提供組織保證。
2、搭建平臺，為人才提供創(chuàng)業(yè)的保證。經過多年的努力，公司既擁有了國家級的技術中心和博士后科研工作站，還被授予國家高新技術企業(yè)產品開發(fā)基地，同時投資5000多萬元引進了國內外先進的排放、跑合等檢測試驗設備，還與清華大學、浙江大學、天津大學等高校和科研機構密切合作，借助外智研究開發(fā)電控類燃油噴射系統(tǒng)產品，這些都為人才搭建了創(chuàng)業(yè)平臺。另外，公司正在籌建中的“威孚工程技術研究院”將整團現(xiàn)有的技術平臺與資源，以“異地開發(fā)，雙向掛牌，資源共享”的方式，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，構筑起國際化的多門類、多學科的創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊，給威孚的各類人才提供更為寬闊的創(chuàng)業(yè)舞臺。
3、優(yōu)化服務，為人才提供后勤保證。多年來，我們在分房、薪酬等方面始終把各種人才作為優(yōu)先考慮的對象，為有些科技人員解決夫妻兩地分居和子女入學等問題，解除了他們的后顧之憂。在資金十分缺乏的情況下，我們仍撥款興建了廚房、衛(wèi)生間、客廳齊全的大學生公寓，并配備了空調、電視、電話等設施，使他們有一個寬松舒心的生活環(huán)境。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十
單位：姓名：
人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源，是一個隊伍發(fā)展壯大的內在動力。所以如何吸引最好的技術人員，把最好的人力資源發(fā)揮最大的作用，這是在人力資源管理中的一種非常重要的職責，也是一個單位人力資源規(guī)劃和實施的主題內容。
根據我隊現(xiàn)有狀況分析如下，我隊現(xiàn)已與全國許多高校建立了人才輸送基地，并且與中國礦業(yè)大學、山東科技大學強強聯(lián)合，共同創(chuàng)辦了“中國礦業(yè)大學環(huán)測學院產學研基地”、“山東科技大學資環(huán)學院產學研基地”。共完成科研成果30余項，“低滲透含水層水文地質參數(shù)的模擬研究與應用”等省級科研項目獲得山東省科技進步獎、全國及省煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步獎。我隊為各高校就業(yè)生提供了良好的實習條件和實習環(huán)境，贏得了廣大實習學生的就業(yè)熱情。因此，有一大批專業(yè)技術人才來我隊進行就業(yè)工作，使我隊在人才隊伍方面的建設得到了很大程度的提高。全隊現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員230余人，其中高級職稱的13人（含全國儲量評估師1人，國家注冊巖土工程師2人，山東省礦產資源儲量評審專家3人），中級職稱的112人?，F(xiàn)有資源勘探業(yè)、地勘延伸業(yè)、煤礦服務業(yè)、新能源開發(fā)業(yè)四大經濟支柱產業(yè)，年經營收入逾億元。
我隊在積極實施大地質、大市場戰(zhàn)略的同時，還穩(wěn)步推進“科技興隊、人才強隊”戰(zhàn)略，緊緊圍繞以人才強隊的主線，堅持做好人才工作，充分調動科研技術人員圍繞煤炭資源勘探、礦井水文地質勘查、煤層氣勘探開發(fā)、復雜地基處理與深基坑支護、數(shù)字測井與報告編制、地源空調與地熱開發(fā)應用、地籍調查測繪等重點技術領域進行科技攻關，注重全方面人才的培養(yǎng)，提高全隊人才工作建設。
加強人才隊伍建設，也是為了完善社會保障體系、促進社會公平正義的內在要求，是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段。因此，大力實施人才富民戰(zhàn)略，營造人才工作環(huán)境，創(chuàng)新人才工作機制，進一步建立健全人才工作制度，加大人才引進力度，為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證，是我隊近些年來發(fā)展的宗旨。
其盡快成才。
二、加強崗位鍛煉，鼓勵自學成才。堅持把青年職工放到有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位進行培養(yǎng)鍛煉，有意識地讓青年職工在自己的崗位上多承擔一些急難險等重任務，通過早壓擔子、多壓擔子、壓重擔子，幫助其在工作中揚長避短，盡快成長。通過多崗位鍛煉、掛職鍛煉、輪崗交流等形式，使職工進一步開闊視野，磨練意志，轉變作風，積累經驗，增長才干。
三、堅持管理監(jiān)督與關心愛護并舉的人才管理政策。對青年職工既要關心愛護，又要嚴格要求，加強管理，以利于他們健康成長。要有針對性地進行思想教育，經常檢查指導他們的工作，幫助他們總結經驗，發(fā)揚成績，克服缺點，發(fā)展不良傾向和思想苗頭要及時提醒，幫助他們防微杜漸。要引導和鼓勵青年職工克服浮躁心態(tài)，發(fā)揮潛能，做出實績。要高度重視和幫助解決青年職工在工作生活中的困難，為青年職工的成長成才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
來，擔當重任。形成青年干部隊伍的良性循環(huán)，使青年干部培養(yǎng)工作成為有源活頭，促進單位干部隊伍健康可持續(xù)發(fā)展。
五、要改善人才成長環(huán)境。人才的活力取決于機制和環(huán)境的好壞，單位要營造一個有利于人才健康成長的良好氛圍。具體來講，一是要創(chuàng)造人才有所值的新環(huán)境。大力改善人才的生活、工作條件，在盡可能的情況下，實施高強度的激勵手段，高度重視人才待遇問題，這是人才去留的關鍵所在。鼓勵人才大膽創(chuàng)新，追求新技術，創(chuàng)造高效益。在人才激勵與保障措施方面，要本著量力而行、兼顧一般的原則，適當?shù)睦_人才與普通員工的收入差距，體現(xiàn)出能者多勞、能者多得的優(yōu)點。二是要創(chuàng)造事業(yè)留人的新環(huán)境，單位要體現(xiàn)出積極創(chuàng)造的精神，要讓人才感覺到單位在蓬勃發(fā)展的氣息，給人才以堅定的信念支撐，這樣才能使他們的工作充滿著激情，才能創(chuàng)造出更高、更大的效益。三是創(chuàng)造感情留人的新環(huán)境。單位領導要吧穩(wěn)定人才隊伍作為工作的重點來抓，要與人才隊伍加強溝通，架起感情的橋梁，凝結情感紐帶，做廣大人才的貼心人，創(chuàng)造留人栓心的良好環(huán)境。
六、加強對青年職工隊伍的組織領導。加強對青年職工的培養(yǎng)鍛煉，促進青年職工早日成才，是基層黨支部義不容辭的職責。要切實加強對青年職工工作的領導，把這項工作列入重要議事日程，定期進行研究，及時解決存在的問題。
要根據實際情況制定青年職工培養(yǎng)計劃并認真組織實施，確保目標和任務的落實，認真按照黨委的要求，把這項關系大局、關系長遠的工作抓緊抓好，抓出成效。
從當今我隊發(fā)展趨勢上看，人才的引進工作出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，在最近三到五年期間人才引進量明顯的有所下滑。隨著國內形式的變化我隊應該做一些必要的調整，爭取把更多的優(yōu)秀人才吸引進來，更好的為我隊將來的發(fā)展做貢獻。我隊在內外環(huán)境上存在一些不足，硬件跟不上去，這些都是需要改善的問題。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十一
一是搞好工作安排，確?！案吻沸健蹦繕嗣鞔_。按照國務院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先后出臺了《20xx年度保障農民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等文件，并將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績效考核范疇，根據部門責任分解細化各單位的目標任務，確?！案吻沸健惫ぷ饔械姆攀?。二是注重任務落實，力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調度、開展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進展情況，并采取下發(fā)督辦函、召開專題會等方式，及時研究解決治理過程中遇到的各類問題，促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規(guī)劃推動。三是抓實部門協(xié)作，形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調和監(jiān)督職能，多個召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農民工工資支付專題會議，形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
（二）突出三條“主線”拓寬治理渠道。
一是堅守日常監(jiān)管“底線”。落實屬地政府和行業(yè)主管部門負責制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障監(jiān)察職能，有效前移監(jiān)管處置平臺；發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能，著力保障農民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢，多個組織發(fā)改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動，開展了農民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動等5項專項檢查，共對600多家用人單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件，立案查處并以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關移送案件1起，為300余名農民工追回工資210余萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依托專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件，均已處理到位。
（三）緊盯兩大“著重”嚴格風險防控。
一是主攻工程建設“據點”。嚴格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》，著重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度，有效規(guī)范了全市26次在建工程項目的農民工工資支付，及時整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點”。結合工作現(xiàn)實，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達了工作交辦函，責令各單位進一步加強行業(yè)監(jiān)管，限期辦結欠薪案件，完成指定工作任務。截至x月底，對300余家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監(jiān)察檢查。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十二
黨的十九屆五中全會提出要推動文化和旅游融合發(fā)展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。保護好歷史遺存、傳承好城市文脈是城市工作者義不容辭的責任。李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)作為成都市統(tǒng)籌布局建設的以文旅融合發(fā)展為主的產業(yè)功能區(qū)，承擔著保護好歷史遺存、傳承好城市文脈的歷史使命，是成都加快建設歷史文化名城和世界文化名城，為城市塑造品牌優(yōu)勢和永續(xù)動能的重要支撐。
2019年2月，都江堰市委全面貫徹落實成都市委產業(yè)功能區(qū)建設決策部署，從進一步優(yōu)化產業(yè)布局，促進資源合理配置，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展需要出發(fā)，籌建李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)。功能區(qū)歸屬成都文旅（運動）和會展經濟產業(yè)生態(tài)圈，規(guī)劃面積254.9平方公里，核心起步區(qū)面積6.5平方公里。功能區(qū)范圍內擁有國家級天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)和青城山—都江堰國家級風景名勝區(qū)。
功能區(qū)發(fā)展定位為建設知名的天府青城國際旅游度假區(qū)，產業(yè)發(fā)展方向為文化旅游、康養(yǎng)旅游，融合發(fā)展會展旅游產業(yè)，空間布局以都江堰和青城山景區(qū)組團的文化旅游消費圈、以都江堰市城市西區(qū)組團的主題公園旅游消費圈、以青城山鎮(zhèn)獨立成市組團的康養(yǎng)旅游消費圈，分別塑造“拜水問道圣地”、“主題樂園之都”和“青城養(yǎng)生天堂”。
成渝地區(qū)雙城經濟圈建設及成都“西控”戰(zhàn)略的實施，為都江堰市“兩個率先”及功能區(qū)發(fā)展“控住了”大生態(tài)和大環(huán)境，都江堰市全域旅游及成都市架構的文旅（運動）產業(yè)生態(tài)圈發(fā)展賴以依存的大環(huán)境必將得到前所未有的優(yōu)化與提質，區(qū)域競合旅游發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設及成都“西控”戰(zhàn)略的實施，為都江堰市“兩個率先”及功能區(qū)“提升了”格局和站位，都江堰市作為成都市域內將旅游作為唯一主導產業(yè)的城市，在成都功能布局中獨有一份，優(yōu)勢更加明顯。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設及成都“西控”戰(zhàn)略的實施，為都江堰市“兩個率先”及功能區(qū)發(fā)展“確立了”產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展地位，功能區(qū)成為文旅（運動）產業(yè)生態(tài)圈中，尤其在“西控”區(qū)域中首位發(fā)展、領先示范的可能性、可行性優(yōu)勢十分明顯。
功能區(qū)組建以來，定位在文旅（運動）和會展經濟產業(yè)生態(tài)圈，瞄準打造世界文化遺產旅游、康養(yǎng)度假目的地和世界旅游名城核心支撐極，緊扣“一年起勢、三年蓄勢、五年呈勢”倒排工作，強力推進功能區(qū)高質量發(fā)展，改革創(chuàng)新成效突出，被成都市委市政府評為2019年度成都建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市改革創(chuàng)新先進集體。
一是管理運行務實高效。對標國家級旅游度假區(qū)管理標準，將產業(yè)功能區(qū)建設標準上升到行業(yè)最高標準，實現(xiàn)了功能區(qū)、度假區(qū)、風景名勝區(qū)建設有機統(tǒng)一。遵循梯次開發(fā)思路，優(yōu)先推動以高品質科創(chuàng)空間為主的核心起步區(qū)和以旅游交通樞紐為主的青城山鎮(zhèn)“獨立成市”起步區(qū)建設，打破了產業(yè)發(fā)展物理邊界和行政壁壘，實現(xiàn)了全域化推進產業(yè)功能區(qū)建設的發(fā)展格局。
二是產業(yè)集聚效應明顯。功能區(qū)成立以來，引進27個總投資831億元項目。成都融創(chuàng)文旅城、都江堰萬匯學校（一期）等20個項目建成投運，青城溪村、綠地無舍青城等16個項目加快建設，累計完成固定資產投資257億元。盤活夢享春山可望等3個涉及1900余畝的僵尸項目。
三是配套體系更加完善。成灌快鐵實現(xiàn)公交化運營，全面啟動建設青城山旅游交通樞紐、m-tr旅游客運專線、都江堰至四姑娘山旅游軌道交通等基礎設施。建設18萬平方米專業(yè)樓宇。率先推出功能區(qū)vi視覺形象系統(tǒng)，搭建“1+9”品牌營銷推廣體系，“一站式”智慧旅游平臺“傾城旅游”上線運營。
四是創(chuàng)新能力不斷增強。落實綠地熙康、云醫(yī)院等8個創(chuàng)新轉化項目，建成東軟學院共享圖書館和雙創(chuàng)孵化基地，成功孵化其道名揚原創(chuàng)動畫電影公司。
五是服務質效持續(xù)提升。開展企業(yè)“吹哨”，功能區(qū)“報到”的項目全生命周期服務，落實“全程代辦”機制，確定12名“項目服務管家”和5名“全程代辦專員”。舉辦“親商沙龍”、“企業(yè)茶敘時”等活動7次，主副牽頭銀行共協(xié)調解決貸款7.93億元。
下一步，都江堰市將進一步深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，從以下幾個方面入手，保護好歷史遺存、傳承好城市文脈，奮力建設現(xiàn)代文化產業(yè)體系，建設好李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)。
優(yōu)化提升運行機制，切實增強功能區(qū)建設合力。進一步加強功能區(qū)黨的建設，深入探索實踐“三區(qū)合一、區(qū)域一體化”管理體制，通過健全逆向考核機制，優(yōu)化目標績效考核，強化工作督查督辦，將產業(yè)功能區(qū)、市級部門、鎮(zhèn)街、相關國有公司責任實質捆綁，實現(xiàn)總體規(guī)劃、產業(yè)招商指導目錄、園區(qū)設計規(guī)劃導則、產業(yè)引導政務政策、公共服務設施建設規(guī)劃“五位一體”管理，推動產業(yè)功能區(qū)建設合力和效率顯著增強。
開展項目招引攻堅，全力推進功能區(qū)產業(yè)集聚。堅持“綠色化、生態(tài)化、精品化”的發(fā)展戰(zhàn)略，用國際化理念和全球性視野，深入挖掘、有效整合、充分利用都江堰市優(yōu)勢資源，不斷加強文化內涵建設，立足世界遺產中具有代表性的李冰文化、熊貓文化、道文化等特色文化元素，通過文化創(chuàng)意將其與旅游緊密結合，充分發(fā)揮國家級旅游度假區(qū)的品牌效應，大力開展招商引資，積極引進參與性強體驗性高的特色文創(chuàng)和康養(yǎng)等旅游產業(yè)化大型項目，筑強功能區(qū)產業(yè)鏈條。
強化基礎配套建設，有效筑牢功能區(qū)發(fā)展承載。更加突出核心起步區(qū)和高品質科創(chuàng)空間規(guī)劃建設，高標準規(guī)劃好功能區(qū)基礎設施的總體布局，加快完善功能區(qū)內基礎設施等專項規(guī)劃編制，因地制宜、科學布局、分步實施，逐步形成功能齊備、保障有力的基礎配套服務網絡。打造具有通達、游憩、體驗、文化、教育等復合功能的主題線路，構筑處處有風景、時時見風景的旅游線路，形成便捷高效的“快進”連接通道和旅游體驗的“慢游”景觀道路。
加大宣傳營銷力度，全面彰顯功能區(qū)對外形象。充分運用各種新媒體傳播方式和流量優(yōu)勢，不斷提高知名度、影響力。對功能區(qū)發(fā)展進行整體策劃和文化包裝，把都江堰市特色文化元素滲透進去，做好特色品牌等個性化營銷，營造濃厚文化氛圍。大力開展智慧營銷，充分發(fā)揮旅游大數(shù)據中心的積極作用，深入分析市場和游客需求變化，以及游客消費行為和價值取向，準確判定市場吸引力和產品吸引力，提升對目標客源市場的轉化成功率，增強功能區(qū)對外影響力和感召力。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十三
加強人才隊伍建設，是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內在要求，是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段，因此，大力實施人才富民戰(zhàn)略，營造人才工作環(huán)境，創(chuàng)新人才工作機制，進一步建立健全人才工作制度，加大人才引進力度，為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
一、要擴大人才隊伍規(guī)模。要探索、建立、完善有利于調動干部積極性、創(chuàng)造性的有效機制，激勵現(xiàn)有人才奮發(fā)進取，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，為經濟社會發(fā)展建功立業(yè)。建立干部能上能下和干部退出制度，用制度管人，用機制激勵干部，盤活現(xiàn)有人才總量。積極推進干部人事制度改革，健全和完善行政、企事業(yè)單位干部人事管理制度，創(chuàng)造一個人才能進能出、職務能升能降，優(yōu)者上、平者讓、劣者下的用人環(huán)境。堅持用事業(yè)留人、待遇留人和感情留人，支持鼓勵在職人才自我脫產進修深造。給發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬艍簱?，進行多崗鍛煉，增加閱歷，積累經驗，促其盡快成才。
二、要優(yōu)化人才隊伍結構。要認真貫徹《干部任用條例》，嚴格按照程序辦事，落實群眾“四權”，進一步擴大干部選拔任用工作中的民主。完善考察失真和用人失誤責任追究制度，用民主、公開、公平、公正的機制發(fā)現(xiàn)人才、選準干部。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法紀監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，構建監(jiān)督網絡，形成監(jiān)督合力。要加大考試錄用、公開選拔、競爭上崗工作力度，在公開選拔、競爭上崗中激勵、發(fā)現(xiàn)人才，通過選育管用環(huán)環(huán)緊扣、在競爭中優(yōu)勝劣汰，不斷提高黨政干部隊伍的素質。要打破論資排輩的職稱評定模式，對現(xiàn)有專業(yè)技術人員職稱采取績效掛鉤的措施，對能力強，技術水平高的實行低職高評，對一些急需專業(yè)，特殊崗位所需人員實行低職高聘。對做出貢獻的專業(yè)技術人員，按貢獻大小，實行獎勵，激發(fā)專業(yè)技術人員工作的積極性。
三、要完善人才保障機制。要積極探索有利于調動各類人才積極性的獎懲制度，對有貢獻的科技人員及工作者實行重獎重用。逐步完善福利制度，保證各類人才的福利待遇水平隨著經濟發(fā)展不斷提高。構建各類人才終身教育體系，加大繼續(xù)教育力度，形成國家、單位、個人三方面負擔的繼續(xù)教育投入機制。加大對人才隊伍建設的投入，逐步提高發(fā)展性投入用于人才資源開發(fā)的比例，把包括合理的人才培訓經費、招選聘經費、科研經費、獎勵經費列入預算。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十四
及時宣傳“龍騰””鐵拳”“劍網”“春雷”“秋風”“網劍”等專項行動開展情況，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼年P于2022年全市開展打擊侵權假冒宣傳工作方案模板，希望大家喜歡。
為更好推動我市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品(以下簡稱打擊侵權假冒)工作有效落實，營造知識產權強市建設和高質量發(fā)展良好輿論氛圍，根據《關于印發(fā)2022年**省打擊侵權假冒宣傳工作方案的通知》，結合我市實際，制定本宣傳方案。
一、工作目標。
通過對打擊侵權假冒工作先進做法和典型經驗的宣傳，發(fā)揮示范和引導作用;通過對打擊侵權假冒法律法規(guī)和政策文件的宣傳，提高普及知識產權和辨假識假的意識;通過對打擊侵權假冒工作信息公開的宣傳，形成警示違法行為的高壓態(tài)勢。大力講好保護知識產權”**故事”，精心傳播打擊侵權假冒”**聲音”.
二、宣傳重點。
(一)宣傳重大決策貫徹措施。
深入宣傳貫徹習近平總書記關于保護知識產權、打擊侵權假冒工作重要講話和重要指示批示精神，跟進報道落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府知識產權保護工作決策部署，集中報道本地區(qū)本部門聚力推進打擊侵權假冒工作舉措，進一步激發(fā)奮進新征程、建功新時代的信心和熱情。
(二)宣傳重要部署落實情況。
圍繞《知識產權強國建設綱要(2021一2035年)推進實施，結合貫徹落實黨中央、國務院決策部署，跟進報道重要改革、重大工程、重大項目進展，全面報道打擊侵權假冒工作成績，集中展示構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、建設知識產權強市建設有力舉措和積極成效。
(三)宣傳重點領域治理成果。
聚焦重點領域、重點區(qū)域、重點市場、重點商品監(jiān)管執(zhí)法，深入宣傳互聯(lián)網、農村和城鄉(xiāng)結合部市場、進出口環(huán)節(jié)等重點領域打擊侵權假冒進展，及時曝光食品藥品、消毒產品以及兒童、婦女、老年用品等重點產品侵權假冒現(xiàn)象，動態(tài)展示專項整治成果。著眼常態(tài)化疫情防控，跟進報道打擊制售假冒偽劣口罩等防疫用品、冷鏈食品監(jiān)管等工作成效。
(四)宣傳行政執(zhí)法進展動態(tài)。
及時宣傳“龍騰””鐵拳”“劍網”“春雷”“秋風”“網劍”等專項行動開展情況，持續(xù)跟進寄遞環(huán)節(jié)、軟件正版化等領域打擊侵權假冒最新動態(tài)，報道保護專利權、商標權、著作權、地理標志等工作進展，突出跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作和行刑銜接工作成效，曝光情節(jié)嚴重、影響惡劣違法行為，強化震懾效應。大力宣傳跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法辦案情況，總結推廣經驗做法。
(五)宣傳刑事司法保護成效。
積極報道”**”行動、深化知識產權審判領域司法改革工作、知識產權檢察工作進展，廣泛宣傳推進知識產權司法保護舉措，跟進做好相關知識產權司法解釋、指導案列等闡釋報道。
(六)宣傳普法教育開展情況。
大力宣傳“誰執(zhí)法誰普法”理念，將打擊侵權假冒相關法律法規(guī)納入普法責任清單，開展以案釋法、政策解讀，增強全社會尊重和保護知識產權意識;跟進報道知識產權進社區(qū)、進學校、進企業(yè)普法動態(tài)，積極營造知法、守法、護法社會氛圍。
三、宣傳方式。
(一)構建立體傳播矩陣。
用好傳統(tǒng)媒體，通過報刊、電臺、電視臺發(fā)布新聞、刊發(fā)專題文章、召開新聞發(fā)布會，介紹工作成果。發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢，綜合運用微博、微信和客戶端等載體，打造融媒體宣傳矩陣。市領導小組辦公室積極向省領導小組辦公室推薦報送中國打擊侵權假冒工作網地方動態(tài)信息，及時發(fā)布**動態(tài)信息。
(二)圍繞重要時點宣傳。
注重日常與重點結合、線上與線下融合，圍繞世界知識產權日、中國品牌日、中國質量日、國慶、春節(jié)等重要時間節(jié)點，依托新聞發(fā)布、專家訪談、現(xiàn)場報道等多種形式，全面展示保護知識產權、打擊侵權假冒成效;聚焦”**”“雙十一"等網絡購物集中促銷期，組織政策宣講，與消費者和權利人進行座談交流，穩(wěn)妥回應關切訴求。
(三)針對熱點輿情引導。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，各成員單位要建立健全與媒體溝通協(xié)作的良性機制，密切關注侵權假冒信息，跟蹤研判輿情，及時發(fā)現(xiàn)社會關注的敏感、熱點問題，對不實報道快速予以澄清，及時闡釋引導，妥善做好應對處置，及時發(fā)出權威聲音，避免引發(fā)負面輿情。
四、工作要求。
(一)加大協(xié)調配合。
各成員單位要加強對本系統(tǒng)打擊侵權假冒宣傳業(yè)務指導，及時宣傳推介本系統(tǒng)重大活動、典型案例;各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)領導小組辦公室要樹立全域思維，協(xié)調本地區(qū)宣傳資源，全方位、立體式展示打擊侵權假冒工作成效，形成工作合力。
(二)注重宣傳實效。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，各成員單位要根據打擊侵權假冒工作不同時段的要求，精心策劃制定宣傳計劃，突出自身特色。工作部署階段，重點做好政策文件解讀，爭取廣大群眾關注與支持;工作實施階段，重點宣傳推進工作的做法和經驗，起到引領促進作用;工作總結階段，重點報道工作取得的明顯成效，展示工作成果，樹立追趕標桿。
(三)重視日常報送。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，各成員單位要嚴格按照《關于進一步做好打擊侵權假冒工作信息報送的通知》，結合省雙打辦關于信息報送工作的新要求，每月報送時效性、特色性、針對性強、信息報送質量高的工作信息或雙打重點工作成效和經驗做法，確保我市雙打工作動態(tài)信息更多地被全國雙打辦采用，第一時間發(fā)出“**聲音"。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十五
第一，加強高層次人才隊伍建設是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。當前，我市的企業(yè)無論是國有還是非公有制企業(yè)，多數(shù)都面臨著經營管理機制落后、產品科技含量低、更新?lián)Q代慢、市場競爭力弱等問題，產生這一問題的根本原因就是企業(yè)基礎科技力量弱、人才整體素質偏低，尤其是缺乏高級管理人才和科研人員。隨著我國加入wto及社會主義市場經濟體制的逐步完善，企業(yè)之間的競爭將日趨激烈，而這種競爭歸要到底是知識的競爭、人才的競爭，誰擁有了一支宏大的高素質人才隊伍，誰就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，無論從當前還是長遠來看，培養(yǎng)、引進、用好、用活高層次人才已經成為促進我市國有和非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和關鍵環(huán)節(jié)。
第二，加強高層次人才隊伍建設是加快農業(yè)經濟結構調整的需要。作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大市，農業(yè)在我市國民經濟中占有十分重要的地位。特別是隨著社會的發(fā)展和人民消費水平的提高，對農業(yè)提出了新的更高的要求，農業(yè)逐漸開始由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，這種轉變當前集中體現(xiàn)在農業(yè)產業(yè)結構調整步伐的加快和“兩高一優(yōu)”農業(yè)的拓展，它對農業(yè)專業(yè)技術人才的需求在數(shù)量上要求越來越多，在素質上要求越來越高。因此，我們必須牢固樹立“人才是第一資源”的現(xiàn)代人才觀，把本地農業(yè)技術人才隊伍尤其是掌握“高、精、尖”農業(yè)技術的高層次人才隊伍建設與本地農村經濟和社會發(fā)展有機結合起來，強化工作措施，加大工作力度，為本地農業(yè)經濟結構調整、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供充足的人才保障。
第三，加強高層次人才隊伍建設是推動社會全面發(fā)展的需要。當前，群眾對藝術、文化等高層次精神生活的需求日益迫切，而從我市現(xiàn)狀來看，滿足群眾這一需求的人才隊伍遠遠不足，這就需要我們立足于社會全面發(fā)展對各行業(yè)高層次人才的需求，積極引進和培養(yǎng)緊缺行業(yè)的專門人才，努力調整和優(yōu)化人才結構，提高人才素質，建設一支與社會主義精神文明建設相適應的廣播、教育、文學藝術、衛(wèi)生等專業(yè)的高素質人才隊伍，推動社會主義“三個文明”建設的相互促進、相互發(fā)展。
二、高層次人才隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題。
截止目前，藁城市具有中專以上學歷和初級以上職稱的人才共2.3萬人，占全市人口總數(shù)的3，其中具有副高以上職稱或緊缺行業(yè)的高層次人才644人。按職稱分，高、中、初級比例分別為2、25和61；按學歷分，本科、大專、中專比例分別為15、42和36。近年來，藁城市人才資源開發(fā)取得了較大進展，主要表現(xiàn)在，人才資源總量增長較快，2003年比1997年凈增0.8萬人;人才培養(yǎng)力度加大,通過在職研修、學歷教育、掛職鍛煉等途徑使近萬名人才素質得到提高；人才交流日趨活躍，5年來全市共引進各類人才500余人；人才工作機制日益完善，市委、市政府先后出臺關于加強人才工作的一系列政策文件?！翱萍寂d市”、“人才興市”在社會已形成共識。
但是，應當清醒的看到，我市人才工作在取得一定成績的同時，仍然存在著以下問題。
第一，高層次人才總量少。一是絕對數(shù)量少。從當前看，藁城市高層次人才占全市人才總量的不足3，且很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)；二是專門行業(yè)人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領域的新興行業(yè)人才和碩士、博士等高學歷人員；三是知名人才少。石家莊市管拔尖人才數(shù)量無幾，省管專家至今仍是空白。上述現(xiàn)象在縣（市）級人才隊伍中較為普遍，而且很難在短時間內有較大改變。
第二，人才結構布局不夠合理。一是年齡結構不合理。年齡結構與所任職稱對比呈明顯的“金字塔”狀分布，高層次人才平均年齡偏大，存在高級人才“斷層”現(xiàn)象。在全市近400名高級職稱的知識分子中，45歲以上的人員達到了90以上。二是行業(yè)分布不合理。衛(wèi)生和文教兩個行業(yè)部門高層次人才高度密集，占總數(shù)三分之二以上，而工農業(yè)生產一線的高級人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區(qū)、開發(fā)區(qū)等經濟發(fā)達區(qū)域高層次人才相對集中，而經濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等區(qū)域高層次人才較為匱乏。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十六
為深入貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的講話和在我省考察時的重要指示精神。加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略。建立一支高素質的創(chuàng)新型科技人才隊伍,引進一批高水平專家團隊，推進創(chuàng)新型雙鴨山建設。特制定以下工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的講話和在我省考察時的重要指示精神，以及市委十一屆三次全會提出的“創(chuàng)新發(fā)展要集聚新動能”和市政府提出的“向創(chuàng)新驅動要高質量”的新要求。堅持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才作為建設創(chuàng)新型雙鴨山的重大舉措,加緊建設一支以領軍人才和創(chuàng)新團隊為主體的創(chuàng)新型科技人才隊伍,為實現(xiàn)雙鴨山全面振興全方位振興提供堅強的科技人才保證和廣泛的智力支持。
二、工作目標。
圍繞提高自主創(chuàng)新能力,建立健全工作機制，到2020年底實現(xiàn)“四個一”目標。一是形成一支思想道德素質過硬、技術水平領先、被業(yè)內廣泛認可的科技領軍人才隊伍。二是形成一批由科技領軍人才帶領的科技創(chuàng)新團隊。三是形成一支由科技領軍人才和科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)、帶動、造就的創(chuàng)新型技術骨干和科技創(chuàng)新杰出青年人才。四是形成一批以重點實驗室、工程技術研究中心、博士碩士工作站和科技企業(yè)孵化器等為載體的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。
三、重點任務。
龍江學者、省優(yōu)秀中青年專家、省政府特殊津貼人員、省級領軍人才梯隊帶頭人；
具有高級專業(yè)技術職務任職資格的人員、全日制博士研究生、全日制碩士研究生；
懂技術、善經營、會管理的復合型高級經營管理人才；
具有一技之長的高技能人才以及行政企事業(yè)單位和其他經濟組織急需的特殊人才。到2020年底，形成一支科技領軍人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人社局、教育局、科技局）。
（二）抓好創(chuàng)新團隊引進。
以企業(yè)重大項目為載體，以產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為平臺，以優(yōu)秀領軍人才為核心,引進一批科技創(chuàng)新團隊,加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞我市重要創(chuàng)新方向、優(yōu)先發(fā)展領域和優(yōu)勢產業(yè),加大對擁有自主知識產權且其技術成果達到國際、國內領先水平的科研團隊、重點實驗室及工程技術研究中心的的引進力度。從創(chuàng)業(yè)資金資助、創(chuàng)業(yè)載體支持、住房支持、生活配套服務、學術交流平臺等方面出臺優(yōu)惠扶持政策。到2020年底，形成一批科技創(chuàng)新團隊。（牽頭單位：市委組織部、人社局，配合單位：市教育局、科技局、工信局、農業(yè)局、市場監(jiān)督局、商務局、電子商務中心、各縣（區(qū)）政府）。
配合單位：市教育局、職教集團）。
配合單位：市財政局，各縣〔區(qū)〕政府）。
四、保障措施。
（一）切實加強領導。
科技創(chuàng)新人才隊伍建設是一項系統(tǒng)性的工作,加強黨對科技創(chuàng)新人才隊伍建設的組織領導和多部門的共同配合。逐步增加科技創(chuàng)新人才建設投入經費,實現(xiàn)以科技領軍人才及其團隊為核心,以項目為載體的支持模式，建立科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)資助的長效機制，確?？萍紕?chuàng)新人才隊伍建設穩(wěn)步推進。
組織人事部門要加強與科技創(chuàng)新人才的經常性聯(lián)系,了解他們的思想狀況、工作情況和發(fā)展需求,做好服務。充分發(fā)揮高層次科技創(chuàng)新人才在政策制定、重大決策和重大工程立項等方面的咨詢作用。
（三）營造良好的社會氛圍。
加強組織宣傳,展示高層次科技創(chuàng)新人才取得的優(yōu)秀成果和先進事跡,宣傳科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊對經濟社會發(fā)展做出的重要貢獻，大力弘揚他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。
積極落實市委市政府出臺的《雙鴨山市柔性引進人才實施辦法》及《深化科技體制改革促進科技成果產業(yè)化實施細則和任務分工方案》等辦法和文件中對科技創(chuàng)新人才的扶持激勵政策，通過各種方式為來雙工作的科技創(chuàng)新人才提供便利條件。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十七
11月8日，一場由都江堰市社會科學界聯(lián)合會主辦，都江堰市網絡文化協(xié)會承辦的“新媒體助力文創(chuàng)旅游產業(yè)發(fā)展沙龍”，在青城山李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)展示中心舉行。
在李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)工作人員帶領下都江堰本地知名的新媒體等主要負責人一行參觀了展示中心，對功能區(qū)建設背景、發(fā)展規(guī)劃等逐一進行了講解。
據悉，李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)是根據都江堰市在成都市率先建成美麗宜居公園城市、國際化生態(tài)旅游城市和接續(xù)建設國際生態(tài)旅游名城的重大要求背景下而組建成立的。
其核心區(qū)面積為31平方公里，總規(guī)劃面積約58平方公里。東至江安河和成都經濟區(qū)環(huán)線高速公路，南至四川外國語大學成都學院，西至青城山-都江堰風景名勝區(qū)，北至李冰文化濕地公園。
李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)屬于成都市“16+1”重點產業(yè)生態(tài)圈中的文化創(chuàng)意和旅游運動產業(yè)生態(tài)圈，緊鄰世界文化遺產都江堰風景區(qū)及青城山5a級景區(qū)、世界自然遺產四川大熊貓棲息地、世界灌溉工程遺產都江堰水利工程，承擔世界旅游目的支撐功能。建成后將圍繞李冰文化、道文化、熊貓文化資源和豐富自然與遺產資源，聚力發(fā)展主題游樂、主題運動為主的文化旅游產業(yè)，康養(yǎng)度假、醫(yī)療健康為主的康養(yǎng)旅游產業(yè)。其范圍內的核心區(qū)-天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)于2019年5月成功列入國家級旅游度假區(qū)名單，為區(qū)域發(fā)展高品質的康養(yǎng)產業(yè)和度假產業(yè)奠定了良好基礎，建成后將為游客帶來更豐富的康養(yǎng)度假體驗。
天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)是四川省第二個、成都市第一個國家級旅游度假區(qū)，位于都江堰市西南部，以道家養(yǎng)生文化為主題，集康養(yǎng)、運動、娛樂、休閑、商務等為一體的綜合性、復合型旅游度假區(qū)。擁有李冰文化、道文化和熊貓文化三大世界級ip。
天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)由李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)進行統(tǒng)一管理，并依托具有強大吸引力的世界三遺旅游資源和舒適宜人的自然環(huán)境、豐富的人文資源和良好的娛樂基礎，通過康養(yǎng)旅游和文化旅游的發(fā)展豐富區(qū)域旅游產品，升級旅游消費，從而實現(xiàn)都江堰-青城山景區(qū)與李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)的景城聯(lián)動，觀光旅游與休閑度假的功能融合，助力都江堰全域旅游發(fā)展格局的形成。
目前在李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)內，入駐了北有融創(chuàng)，南有綠地、春山可望等這些重點項目合作企業(yè)。
在融創(chuàng)、綠地等這些項目內同時也設置了功能區(qū)的展示中心，以便讓更多的人了解到咱們李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展。
隨后，大家齊聚一堂，各抒己見，紛紛發(fā)表各自的看法，在媒體宣傳上如何與李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)加強相互合作，讓更多的人了解這個新興的旅游產業(yè)功能區(qū)等達成了一定的共識。功能區(qū)主要負責人也對網友關心的一些基礎設施建設項目作了解答，并表示目前已形成奮戰(zhàn)200天的目標，配合成都融創(chuàng)文旅城在2020年5月30前建成開業(yè)，加快完成李冰文化創(chuàng)意旅游產業(yè)功能區(qū)內的濱江新區(qū)相關基礎設施建設，同時緊鑼密鼓的推進都江堰m-tr旅游客運專線、青城大橋等項目建設。
文化旅游人才隊伍建設方案篇十八
引育文化和旅游領軍人才。依托泰山學者、齊魯文化人才工程等有關人才工程，培養(yǎng)引進一批文化、旅游和文物理論研究方面的領軍人才。
引育文化和旅游產業(yè)領軍人才。依托泰山產業(yè)領軍人才工程，培養(yǎng)引進一批文化創(chuàng)意產業(yè)和精品旅游產業(yè)方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經營管理和技能領軍人才。
設立“名家工作室”。選擇文化和旅游領域代表性名家，設立涵蓋戲劇、曲藝、音樂、文藝理論（評論）、文物、導游、旅游策劃、手造等門類的“名家工作室”，充分發(fā)揮行業(yè)內名家的傳幫帶作用，推動山東文化和旅游高質量發(fā)展。
建設文化和旅游高端智庫。遴選一批文化和旅游方面的知名專家，組建山東省文化和旅游新型高端智庫，立足山東實際，加強文藝、公共文化服務、旅游、文化遺產保護傳承方面的理論和現(xiàn)實問題研究，為文化和旅游領域高質量發(fā)展提供決策參考和智力支持。
實施“山東省文化和旅游青年拔尖人才”項目。加強文化和旅游領域高層次人才后備隊伍建設，每2年選拔30名左右山東省文化和旅游青年拔尖人才，在項目實施、課題立項、宣傳展示等方面予以支持，為文化和旅游領域青年專業(yè)技術人才脫穎而出創(chuàng)造機會、提供平臺，促進青年專業(yè)技術人才加快成長。
開展多層次文化和旅游人才培訓。統(tǒng)籌制定培訓計劃，每年根據工作需要舉辦專題培訓班。實施“文化和旅游精英人才”培養(yǎng)計劃。支持文化和旅游行業(yè)申報省級專業(yè)技術人才知識更新工程高級研修項目。每年組織一批鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴國內先進地區(qū)及境外開展“精準交流”培訓。鼓勵各級文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員加強職業(yè)培訓。與省內有關高校合作，不斷提升文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員綜合素質和能力。
實施“山東省鄉(xiāng)村文化和旅游能人”支持項目。依托文化和旅游項目，每年推薦遴選30名左右從事文藝表演、鄉(xiāng)村公共文化服務、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝等工作的“山東省鄉(xiāng)村文化和旅游能人”，對每個項目給予支持，打造一支能夠擔當鄉(xiāng)村振興使命的文化和旅游人才隊伍。
實施“青年文藝人才創(chuàng)作扶持項目”。鼓勵支持全省舞臺藝術專業(yè)人才開展項目創(chuàng)作實踐，每年選擇20個左右的項目，給予項目經費資助，在實踐中不斷提升青年文藝人才的綜合素養(yǎng)、創(chuàng)作能力和藝術水平。
實施“青年文博人才培養(yǎng)項目”。壯大考古發(fā)掘研究骨干人才隊伍，5年內培養(yǎng)或引進考古發(fā)掘項目負責人30名左右，總數(shù)達到100名。對引進或取得資格的考古發(fā)掘項目負責人，給予獎勵。鼓勵支持全省青年文博人才通過科研課題、文物保護、陳列展覽等項目提升業(yè)務水平，每年選擇30個左右的項目，給予項目經費資助。
實施“青年產業(yè)人才培養(yǎng)項目”。圍繞打造具有核心競爭力的文化創(chuàng)意和精品旅游產業(yè)，每年遴選30個左右在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經營管理方面有較大發(fā)展?jié)摿Α⒖爱斨厝蔚奈幕吐糜萎a業(yè)青年人才，給予入選者綜合資助，加快推進文化和旅游產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
加強文化和旅游學科專業(yè)建設。鼓勵高等學校調整優(yōu)化文化和旅游相關學科專業(yè)設置和課程體系，與文化旅游企事業(yè)單位深度合作，為相關專業(yè)學生爭取更多實習崗位，培養(yǎng)應用型文化、旅游和文物博物人才。鼓勵高等職業(yè)院校、應用型本科高校加強“雙師型”師資隊伍建設，可按有關規(guī)定聘任有實踐經驗的文化和旅游機構負責人和專業(yè)技術人才兼職。
建設文化和旅游人才培養(yǎng)基地。制定《山東省文化和旅游人才培訓基地管理辦法》，在省內選擇部分文化和旅游學科實力強、教學水平高的高等學校、職業(yè)院校、培訓機構，建設“山東文化和旅游人才培訓基地”，承擔全省文化和旅游人才培養(yǎng)培訓任務。支持省內具備條件的文化和旅游機構申報博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地。
建設省文化和旅游行業(yè)繼續(xù)教育公共服務平臺。用好山東省文化和旅游廳繼續(xù)教育公共服務平臺，不斷豐富藝術、圖書資料、群眾文化、美術、文物博物、旅游等專業(yè)領域學習資源，向全省文化和旅游領域從業(yè)人員提供便捷、免費的專業(yè)知識學習渠道，促進全省文化和旅游領域人才素質提升和人才隊伍建設。
完善文化和旅游領域人才成果獎勵機制。制定《山東省文化和旅游領域成果獎勵辦法》，對為文化和旅游發(fā)展作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵，體現(xiàn)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，激發(fā)文化和旅游領域從業(yè)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情、促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
推動職業(yè)資格與職稱貫通發(fā)展。落實《關于做好文物博物領域和藝術領域高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)貫通發(fā)展有關工作的通知》，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，打通藝術、文物博物領域職業(yè)資格與職稱的對應關系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培養(yǎng)更多高質量復合型技術技能人才。探索將導游職業(yè)資格與群眾文化專業(yè)職稱貫通，為新時代現(xiàn)代化強省建設提供有力的文化和旅游人才支撐。
完善文化和旅游行業(yè)職稱評價標準。修訂《山東省圖書資料群眾文化美術文物博物專業(yè)職稱評價標準條件（試行）》，制定《山東省藝術專業(yè)職稱評價標準條件》，構建激勵和約束并重的文化人才評價體系，注重能力、業(yè)績和貢獻，堅決破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項“四唯”現(xiàn)象，引導形成科學合理的人才評價導向。
加大文化和旅游技能人才培養(yǎng)力度。定期舉辦全省文化和旅游領域職業(yè)技能競賽，不斷提高行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務水平。充分發(fā)揮技能人才對文化和旅游高質量發(fā)展的重要作用，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。
營造良好人才環(huán)境。
強化人才宣傳推介。定期選樹文化和旅游行業(yè)優(yōu)秀人才，深入挖掘報道各類優(yōu)秀人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經營管理、行業(yè)帶動等方面的典型事跡，努力營造尊重支持文化和旅游人才發(fā)展創(chuàng)新的濃厚氛圍。注重文化藝術人才的特殊性，扶持拔尖人才申報評選重要文藝獎項、組織實施重點宣傳推介、舉辦藝術巡展巡演等活動，不斷提升其藝術影響力和社會知名度，費用方面應視情予以支持。
建立健全人才服務機制。定期發(fā)布文化和旅游人才需求，積極做好人才供需雙方對接，全心全意為用人單位提供服務。落實高層次人才服務綠色通道規(guī)定，為符合條件的人才辦理“山東惠才卡”，享受有關政策待遇。落實黨委聯(lián)系專家制度，支持專家干事創(chuàng)業(yè)。
加強黨對人才工作的領導。落實《黨委書記人才工作項目實施方案》，各級文化和旅游行政部門黨組書記要壓實“一把手”抓“第一資源”責任，每年根據本地文化和旅游人才工作實際，確定書記人才工作項目，著力解決制約人才發(fā)展的難點問題。
強化資金保障機制。按照財政績效管理有關規(guī)定，組織開展事前績效評估，對符合條件的政策和項目，通過調整優(yōu)化部門現(xiàn)有支出結構，統(tǒng)籌解決所需經費，形成穩(wěn)定的人才措施資金保障長效機制。
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