編寫報告需要注重語言的規(guī)范性和準確性,避免拼寫和語法錯誤,以保證專業(yè)性和可信度。報告的結論和建議要客觀明晰,具備一定的說服力,同時要注重可操作性和可行性。下面是關于市場調研報告的一些范文,供大家參考。
工程企業(yè)調研報告篇一
日益完善的市場經濟條件下,小型企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境和組織的競爭方式也正在發(fā)生著悄無聲息但卻深入持久的變革,組織的各種管理職能必須適應潮流,小型企業(yè)的人力資源將是持久競爭優(yōu)勢的重要源泉,科學高效的人力資源管理,將是提高企業(yè)績效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源,人力資源對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用,它在確保實施企業(yè)的經營戰(zhàn)略中起扮演著關鍵的角色。隨著經濟全球化的進一步發(fā)展,在競爭日益激烈的環(huán)境下,人才是企業(yè)的核心競爭力。因此,建立、加強和改善企業(yè)人力資源管理,科學合理地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,是企業(yè)的成長能力和發(fā)展的根本出路。因此對企業(yè)人力資源管理難點和解決策略進行深入的研究和分析具有積極現(xiàn)實意義。
本次我們進行問卷調查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優(yōu)點和缺點,探究現(xiàn)在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。
(一)、調研目的
為了分析小型企業(yè)人力資源管理當中存在的問題,提高小型企業(yè)人力資源管理水平。本次調研目的具體如下:
1、認清小型企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀。
2、分清小型企業(yè)人力資源管理管理當中問題。
3、了解小型企業(yè)人力資源管理的看法、意見和建議。
(二)、調研對象
假日酒店集客房、中西美食、商務會議、娛樂、購物于一體,為賓客提供個性化服務,現(xiàn)有標準客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套,特設行政樓層和電子商務層,適應頻繁的現(xiàn)代電子商務往來所需。企業(yè)具有中餐餐位近千個,以經營粵菜為主,薈萃南北美食;500個西式餐廳餐位,包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等,并為住客提供全天二十四小時送餐服務。另外,還擁有多種規(guī)格的會議廳及同聲傳譯、電視電話會議等先進的會議設施設備。
假日酒店人力資源部由7人組成,其中人事經理1名,主管2名,文員4人,人事經理作為整個人力資源部的領導者,配合企業(yè)的經營需要,提供全方位的人事招聘、培訓、規(guī)章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關的信息,構建和維護企業(yè)人力資源信息庫,并就企業(yè)人事需求與人才結構調整作以動態(tài)分析,同時向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓主管在了解公司內部培訓需求的基礎上,依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計劃擬訂公司培訓計劃和職業(yè)發(fā)展計劃,并按計劃組織和開發(fā)各項培訓課程,以達到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專員,其中一人負責薪酬的核算與發(fā)放、一人負責人員招聘、一人負責員工的培訓和一人負責日常事務處理。
(三)、調研內容
1、調研時間:20xx年9月——20xx年11月
2、調研地點:假日酒店
3、調研問題:我們的調查從人力資源管理現(xiàn)狀,分析公司人力資源管理當中存在的問題,并提出針對性的改進,問卷詳情請見附件一。
(四)、調研方法
1、二手數(shù)據(jù)的收集
(1)、通過網(wǎng)絡渠道收集關于國內外人力資源管理的相關資料。
(2)、了解市場人士對于國內外關于小型企業(yè)管理的看法。
(3)、對所收集的二手資料進行分析并加以總結。
對于我們還未深入社會的大學生來說,使用二手數(shù)據(jù)是一種經濟、快捷的信息收集方法?,F(xiàn)有文獻為我們提供了大量有用的背景知識和信息,幫助我們了解相關的概念、界定可能存在的狀態(tài)、借鑒研究的經驗或存在的問題等。二手數(shù)據(jù)的分析是探索性研究的第一步,他為我們的后續(xù)工作奠定了知識基礎。
2、訪談調研法
訪談調研法的實用性很廣,在市場調研與預測中可普遍適用于常見的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強、回收率高。
根據(jù)訪談法特性我們將對公司采取經理訪談,即我們將到公司員工進行洽談,洽談的內容主要以他們對人力資源管理為切入點,以了解員工對人力資源管理水平的看法。
3、問卷調查法
由于調研對象中的目標人員,我們決定采用調查問卷法來收集信息,其具體的步驟是:
(1)計劃調查內容
(2)確定問卷的格式和內容
本次調研范圍為假日酒店,抽樣框包括:公司員工、基礎管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人,抽樣方法為簡單隨機抽樣:
(一)、問卷設計:
1、問卷結構主要分為說明部分、甄別部分、主體部分;
2、問卷形式采取開放性和封閉性相結合的方式;
3、問題結構上采取、自由選擇、強制性選擇、偏差選擇等幾種方式。
4、問卷邏輯采取思路連續(xù)法,既按照被調查者思考問題和對產品了解的程度來設計,在一些問題上,采取跳問等方式來實行消費者的邏輯思維。
(二)、問卷試測:
問卷測試是衡量問卷問題效率和效果的重要因素,問卷回收后進行相應的分析和調整。如果問卷回收率低于70%,說明問卷的設計有較大的問題;如果填答內容的錯誤多,答非所問,就要仔細檢查答題指導語是否準確、清晰,含義是否明確具體,還可以檢查問題形式是否過于復雜;如果問卷中幾個問題普遍沒做回答,要仔細檢查分析原因并加以改進。因此,在調查準備階段,我們發(fā)放了12份試測問卷,接著,對于問卷的可行性進行分析,并修改了部分題目,以期達到最好的調查效果。
(三)、問卷發(fā)放及回收:
此次,我們共向調查人群發(fā)放380份問卷,回收了370份,其中有效問卷360份。
(四)、樣本描述:
從本次調查當中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實際人力資源管理當中還存在不少問題,概況起來主要有以下幾點:
(一)員工受教育程度偏低、流動率高
假日酒店的從業(yè)人員中有64%的初中生,絕大多數(shù)是從社會招聘的,其次是旅游職業(yè)高中畢業(yè)生,學習期間,他們接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實際操作技能訓練,但總體文化水平不高。在外語水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力資源主要分為兩個部分,管理人員和基礎工作人員。就管理人員的招聘而言,一般是從別的星際企業(yè)或者相關院校進行招聘。普通員工除去從大中專企業(yè)管理院校招聘外,還有很大一部分是從社會市場上進行招聘的。因此,假日酒店的受教育程度較低,主要表現(xiàn)為學習能力差和知識基礎弱。這導致其在接受培訓的時候,不能很好的掌握。從企業(yè)長遠發(fā)展而言,這種低學歷的構成,也不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因為與其它人員相比,高學歷人員對于企業(yè)更為忠心,敬業(yè)度也更高。
其次,假日酒店企業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機會等不滿意。企業(yè)員工平均流動率在59%左右,最高的甚至達到65%。就員工的學歷而言,其中大部分集中在中低學歷者,如此高的流動量讓我們不能再忽視它,它直接威脅著整個假日酒店的運營以及長期有序的發(fā)展。從流失的職位來看,餐飲部的員工流失率最高,達到了55%,其中以90后最為突出。這樣不僅會給假日酒店帶來更多的培訓、招聘成本,還會導致服務質量的不穩(wěn)定,給企業(yè)的整體發(fā)展帶來恐慌。
(二)薪酬水平缺乏競爭力
薪酬是對企業(yè)員工最基本的激勵,但是假日酒店的薪酬起點較低,工資結構相對較單一,像是餐飲服務員的基本工資為1000元—20xx元,客房服務員的基本工資為1500元左右,與其它四星級企業(yè)相比,這個薪酬缺乏必要的競爭力,從而不能調動起員工的積極性。獎金的多少與是否發(fā)放,都沒有明確的規(guī)定。這樣一來,會導致薪酬與工作業(yè)績、經營效益脫節(jié)。假日酒店薪資構成由基本工資、崗位工資、保險、績效工資、福利及其他組成。對于大多數(shù)員工而言,基本工資才是其固定的收入,在工資中占據(jù)的比重也較高,長期以往,大多數(shù)員工就會失去工作的積極性。此外,保險也是一種福利,但是假日酒店卻當這是一種額外負擔,除了一些法定的福利外,沒有其它像是員工旅游、年終獎、健康體檢、心理服務等其它的福利,這使得員工缺少安全感,長期利益沒有保障。同時,對員工的突發(fā)事故也沒有預防。
其次,受員工自身素質的影響,其對于工作的前景有著更為強烈的欲望。所以對于假日酒店員工而言,就會把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機制的制定上。但是假日酒店卻沒有將員工的這種需求轉化為實際,沒有根據(jù)員工的需求,制定完善的薪酬體系。對于假日酒店還是員工而言,如果獲得合理的薪酬,當自身與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不相關時,員工對企業(yè)的認同感和歸屬感就會不斷的下降,假日酒店的發(fā)展氛圍也就會得到破壞。
(三)沒有健全的績效考核機制
績效考核與提升機制不足??己撕吞嵘龣C制是企業(yè)人力資源管理的一個重要問題。通過本人對離職員工的面談,了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因為企業(yè)現(xiàn)有的績效考核不能體現(xiàn)公平性而導致的。
其次,激勵機制作為人力管理中重要的一部分,涉及到了企業(yè)的人事考核、獎金發(fā)放、獎懲制度等多個方面。但是假日酒店的激勵機制卻沒有系統(tǒng)性,而且在運行的過程中只注重了員工的懲罰,在激勵上也只有獎金,所以不能有效激發(fā)員工的積極性。
對于假日酒店的員工而言,在滿足自身基本需求的同時,對于個體的發(fā)展也有著更高的要求,他們也希望得到領導的賞識,獲得更大的發(fā)展機會。但是從假日酒店的激勵制度來看,主要是通過管理制度的約束來提高員工的積極性,而且還時常有加班的情況出現(xiàn),但是沒有額外的報酬,而且沒有任何的精神激勵,這都將降低員工的工作積極性。
就假日酒店的績效考核而言,主要包括從員工工作績效考核、員工服務技能考核、部門工作績效考核三個部分。但是在實際的績效考核中,針對不同的崗位也沒有不同的考核體系。這就導致雖然制定了工作績效、服務技能考核制度,但是在具體的考核中卻沒有具體的體系劃分。而且假日酒店的績效考核僅僅針對于企業(yè)的基層員工,對于企業(yè)的中層及以上管理者,都沒有一個明確的考核指標,通常只是沒有失職現(xiàn)象,完成所規(guī)定的指標,便為考核合格,至于業(yè)績的考核,也只是主觀的考核。
所以總體來看,假日酒店的激勵缺乏一定的系統(tǒng)性。因為就企業(yè)的發(fā)展而言,已經經過了高速的發(fā)展期。所以假日酒店的與其它企業(yè)相比,更沒有競爭力。但是在假日酒店實際發(fā)展,隨著競爭的需要,對于企業(yè)的服務有了更高的要求,對于員工的素質也有了更高需求。正如我們上面的分析,一些從社會招聘的人員跟從專業(yè)院校畢業(yè)的學生,卻拿著相同的工資,有著相同的待遇,這對于假日酒店從專業(yè)院校招聘的員工而言,在自信心上會有很大的'打擊。
(四)缺乏有效的培訓機制
員工培訓機制與企業(yè)經營機制是從屬關系,是企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要想長盛不衰,就必須注重個人和組織的共同進步,使員工通過持續(xù)的培訓和學習而不斷提高知識水平和能力,從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和經濟效益的不斷最大化。
從假日酒店的培訓情況來看,主要以企業(yè)人力資源部自己培訓為主,培訓內容主要為新員工入職培訓和部門的技能上崗培訓。這樣的一種培訓方式,雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位,進而開展工作,但是對于企業(yè)的長期發(fā)展而言卻是非常不利的。因為在企業(yè)的基層中,以90后人員最多,他們這一代有想法、有創(chuàng)造性,學習能力強,這些都是他們的優(yōu)點。但是為了提升企業(yè)的利潤,企業(yè)在重視自身組織建設的同時,卻往往忽略了這些年輕員工的個人需求,致使員工不能看到自身的發(fā)展空間,而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因,主要是假日酒店對員工的學歷和技能要求比較少,所以沒有對這部分員工進行必要的培訓和特長的挖掘,不能使其在工作中發(fā)揮所長。
其次,假日酒店對于企業(yè)的高層也沒有具體的培訓。即使企業(yè)的管理層想要進行培訓,也只是通過參加培訓班的形式進行培訓,所以缺乏一定的系統(tǒng)性。對于培訓對象的選擇,也主要集中于素質較高、或者表現(xiàn)較好的員工,這就導致假日酒店的員工不能得到全面的培訓。最后假日酒店在培訓的頻率上也沒有合理的安排,往往只是針對新員工進行培訓,對于員工希望通過培訓的方式獲得更大的成長的需求,卻沒有更多的關注。
(一)改進招聘渠道,嚴格把握質量關,加強對員工的流動控制
假日酒店要想降低員工的流動,就必須加強對員工的流動控制,加強與大連市的職校進行校企合作,招聘更多的高素質人才。
首先,這些專業(yè)院校的學生在學習期間,接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實際操作技能訓練,而且他們的的實際動手能力要比理論知識來得扎實。
其次,假日酒店還要不斷完善人才備份。對于假日酒店而言,希望自己的員工能與自己的企業(yè)共同成長。從這個角度來看,完善對人才的備份工作對于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對員工的心理、經濟方面的需求有詳細的了解,了解其自身的發(fā)展規(guī)劃是否與企業(yè)的發(fā)展理念相吻合,假日酒店是否能為其創(chuàng)造一個相對理想的環(huán)境。這樣一來,假日酒店在對人才進行管理的時候,就能做到有的放矢。與其它的員工相比,企業(yè)年輕的90后員工的自主性和創(chuàng)造性都很強,這導致其在工作時,更喜歡運用自己的思想和知識來進行創(chuàng)造性的工作,所以常用的管理措施并不能達到很好的效果,由此可見,完善人才備份對于減少企業(yè)的流動率是非常重要的。
(二)完善薪酬制度
從心理契約的角度來看,企業(yè)員工受自身素質的影響,對于經濟方面的需求往往低于自身對發(fā)展環(huán)境的需求。但從經濟契約的角度來看,員工對于經濟的需求往往會高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理,就必須建立相應的完善的薪酬制度。因為隨著經濟的發(fā)展,人們對于經濟的需求也在不斷的提高,對于員工而言,必要的生活質量也是必不可少的。而且與其它的員工相比,企業(yè)員工在成長的過程中,付出的也更多,所以其會通過自身的工作來彌補或者實現(xiàn)更高的需求。
為此,根據(jù)企業(yè)目前的實際情況,具體來講,可以從以下方面完善,在滿足員工經濟上需求、心理上公平的同時,為員工心理契約提供保障,不斷提升自身的競爭力。首先,薪資要與工作績效掛鉤,激勵員工的工作動機,使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中得以生存。其次,薪資也應作為激勵員工學習動機的手段,鼓勵員工學習更多、更廣、更深入的知識和技能,以應付知識經濟時代變化無常的挑戰(zhàn)。最后,一個完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性,這樣才能增強薪酬執(zhí)制度的激勵性,激發(fā)員工工作的動力。
(三)完善績效考核機制
根據(jù)心理契約的基本原理理論,工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個創(chuàng)新性強、流動性強的群體,員工對于工作的忠誠度相對較低,但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望,其往往會有更大的動力,所以假日酒店就必須完善績效考核機制。
首先可以引入精神和環(huán)境激勵機制,為員工提供一個良好的工作基礎,給予更多參與企業(yè)發(fā)展的機會,不斷提升主觀能動性,滿足其高層次的心理需求。除此之外,這樣的一種激勵方式,還可以使得員工在面對挑戰(zhàn)的同時,不斷的實現(xiàn)成長,為假日酒店的發(fā)展注入新的活力。從另一個角度來看,精神和環(huán)境激勵也可以加強員工與假日酒店之間的了解,企業(yè)也可以根據(jù)員工的愿望和想法,使二者之間相互理解,建立更為融洽的關系。
其次,針對企業(yè)的90后群體,可以根據(jù)他們對知識、對個體和事業(yè)的成長有著持續(xù)不斷的追求的特點,為其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,在滿足其自身需要的同時,也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力。
(四)完善自身培訓制度
摒棄培訓與管理不同步的落后方式,實行全員培訓,不斷完善自身培訓制度。即假日酒店將所有員工都納入企業(yè)的培訓計劃,不經培訓的員工,不得上崗。據(jù)國外有關資料統(tǒng)計表明,對員工培訓的投入產出比為1:50,提高員工素質、工作效率、敬業(yè)精神和職業(yè)道德水準,才能使企業(yè)長期立于不敗之地,優(yōu)質服務的重要組成部分就是優(yōu)秀的管理,優(yōu)秀管理的重要體現(xiàn)就是員工的服務,因此一個完善的培訓制度對假日酒店以后的發(fā)展是至關重要的。企業(yè)的人事部負責培訓的主管與專員,要切實認真負責起全企業(yè)的培訓計劃、安排、檢查、評估等培訓工作,使企業(yè)有一個一致性的服務規(guī)范。作為企業(yè)的預算,應該加大員工培訓這一塊的投入,以確保各項培訓工作的順利開展。
工程企業(yè)調研報告篇二
如果說21世紀是她的世紀,那么,在21世紀,女性作為一支新生力量正在崛起,接受著知識經濟給她們的思想、文化和技能帶來的挑戰(zhàn)和機遇,這不僅托起半邊天,而且有超越男性的趨勢。對于電力公司來說,行業(yè)的性質決定了女工在這樣的群體中不能占有很大的比例。然而,它們絕對是一道美麗的風景。電力行業(yè)有很多不畏艱難,肩負重擔的女職工,讓很多男同胞刮目相看。當然,要讓女工在企業(yè)的生產經營中有所作為,加強自身的素質建設是最重要的。本文結合電力企業(yè)女工的工作實踐,簡要論述了女工素質工程建設的必要性、推進過程中的難點及具體對策。
90年代初公司成立后,大量招聘本地員工。大部分女職工只有初高中水平,在電力學院短期培訓后上崗。目前,公司有93名女性員工,約占總人數(shù)的30%。其中本科生7人,大專畢業(yè)生25人,高中畢業(yè)生21人,初中畢業(yè)生21人,中專畢業(yè)生9人。職業(yè)中學9所,職業(yè)高中1所。近年來,一些女員工通過業(yè)余學習獲得了大學文憑。但是,由于歷史和現(xiàn)實的原因,相當一部分女員工在思想觀念、文化水平、創(chuàng)新精神和實踐能力方面仍然安于現(xiàn)狀。
工業(yè)化和高科技削弱了男性的體力,智慧和天賦成為他們職業(yè)生涯的決定性因素。我們充分認識到,婦女要想在促進經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮一半的作用,就必須提高自身素質。
(一)實施提高女性員工素質的項目是實現(xiàn)公司發(fā)展的需要。
女性雇員/總數(shù)=30%。這個等式說明,廣大女員工是構建和諧企業(yè)不可忽視的重要力量。工廠成立初期,企業(yè)技術含量不是很高,設備落后,員工文化素質不是很高。但是,隨著電力行業(yè)的體制改革、工業(yè)技術創(chuàng)新和外部熱用戶的增加,公司近兩年進入了技術轉型和擴張的關鍵時期。生產現(xiàn)場的許多設備已經實現(xiàn)了自動控制,并逐步引進了進口產品。脫硫除塵設施也相繼建成,對女員工尤其是生產一線女員工的技術能力、外語水平、創(chuàng)新精神等提出了一定的要求。只有不斷充電,不斷提高自身素質,才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。
(2)實施女員工素質提升工程是女員工自我發(fā)展的需要。女性要想在企業(yè)中成為人才,不被淘汰,就必須找到時代、社會需求和個人優(yōu)勢的交匯點,才能在競爭中發(fā)展自己,實現(xiàn)個人價值。通過素質提升,鼓勵女員工認清形勢,不斷進步,超越自我,讓女員工樹立人人都能成才,終身學習的觀念;通過素質提升,不斷提升女員工的競爭力和自我潛能,為女員工實現(xiàn)平等發(fā)展創(chuàng)造有利條件;通過提高自身素質,女工將得到家庭、企業(yè)和社會的尊重和認可,為家庭和諧、企業(yè)發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。走學習求發(fā)展之路,符合女職工的長遠和根本利益。
近年來,公司女工委員會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為廣大女工創(chuàng)造了提高自身素質的機會,搭建了各方面學習展示的平臺。在工作中力求實現(xiàn)三大突破,一是體現(xiàn)新意,二是克服困難,三是立足大,不斷給工作和活動賦予新的內容和形式,思路創(chuàng)新,格局重疊;不斷提高,遇到困難堅持到底,乘風破浪;不斷創(chuàng)造新的成就,所有的活動都組織得很好,努力爭取成果。通過學習和鍛煉,廣大女職工的思想素質、業(yè)務素質、文化素質、身心素質、文明素質都有了很大提高,并取得了初步成效。
(一)搭建平臺,譜寫培訓新篇章。
婦聯(lián)根據(jù)不同的崗位特點,組織了一系列提高女職工素質的教育、培訓和競賽活動,全面營造女職工成才環(huán)境。不僅通過理論學習,如邀請教師講課、座談會、讀報等手段,還可以通過宣傳欄、局域網(wǎng)、黑板報、海報等形式廣泛宣傳學習,讓女職工開闊眼界,增長見識;通過崗位能手、技術競賽、勞動競賽、青年文明崗、合理化建議等實踐活動。,不斷鼓勵女職工學習鉆研技術業(yè)務,在企業(yè)改革發(fā)展中展示自己的才華和智慧,從而增強她們?yōu)槠髽I(yè)未來努力奮斗、成才和做出貢獻的'決心。截至目前,已有42人和12人分別達到中高級職稱,通過公平公正的內部崗位競爭,招聘了更多的優(yōu)秀女職工。
(二)創(chuàng)新載體,娛樂性和展示性。
為了豐富女工的業(yè)余時間,塑造她們的身體,培養(yǎng)她們的氣質,女工委員會舉辦了一次婦女瑜伽培訓班。每個人都認真聽老師講解,每周兩次下班后利用課余時間刻苦排練。在繁忙復雜的工作之后,瑜伽讓女工們流汗,沉淀心情,陶冶情操。
繡出你的風采——女工委員會組織的十字繡活動很受女工歡迎。每一個十字繡都充分展示了公司女工的匠心,也向我們展示了八小時之外的女工的別樣匠心。
你一打我,我們都來打一頓——公司乒乓球比賽,女工們拼死搶臉,已經到了比賽的水平,拼出了水平,比賽現(xiàn)場異?;钴S。女工們不屈不撓的精神把比賽推向了高潮...樂理和橋牌知識培訓班,到處都有女工,女工委員會充分利用文化體育陣地,想出新點子。
(3)找準組合,誠心誠意做好事。
女職工委員會將提高素質與維護女職工權益相結合,大力宣傳《婦女權益保障法》,將女職工特殊權益保護寫入《公司集體合同》,關注和保護女職工關心的平等就業(yè)、同工同酬、特殊勞動保護、生育待遇等問題;我們還積極為女職工辦實事、做好事,定期發(fā)放必要的勞動防護用品,每年組織女職工健康調查,為女職工購買女性福利保險,建立女職工健康檔案,做女職工的關愛者;時刻關心女職工的生活,建立幫扶困難女職工的長效機制,逢年過節(jié)上門慰問,給她們堅強后盾,讓她們沒有后顧之憂。
90年代建廠之初,公司招聘了大量工人。此時,大多數(shù)女職工的教育水平僅處于初高中水平。雖然他們中的一些人受過電廠培訓,熟悉工藝流程和動力設備,但他們的教育水平仍然很低。另外,當時電力企業(yè)的技術含量不高,文化素質壓力不是很突出。20世紀90年代末,電力企業(yè)進行了全面改革,自動化逐漸取代了機械表盤。隨著技術含量和社會要求的提高,女性員工現(xiàn)有的素質狀況與企業(yè)發(fā)展要求的差距越來越大,認識上出現(xiàn)偏差,使得女性員工在素質培訓上有了一個大而有力的絆腳石。不僅女員工缺乏學習熱情,缺乏競爭意識,缺乏自信。有的認為自己現(xiàn)有的工作技能足以應付現(xiàn)在的工作,沒必要重新進入學習的道路。有些人覺得自己老了,記憶力衰退,上班,做家務,孩子什么都要操心。他們怎么能坐下來好好學習呢?有人認為電力企業(yè)員工工作相對穩(wěn)定,缺乏危機感;還有人認為,電力企業(yè)還是以男性為主,女同性戀不如男性強勢,只能做一些休閑工作。所以他們不可能工作到更高的層次,產生畏難情緒、抑郁情緒等情緒,從而缺乏自信。由于生理特點和歷史遺留下來的封建保守意識的影響,這些思想限制了女工的自主性、創(chuàng)造性和自身潛力的發(fā)揮,導致她們不愿意參加技能培訓。學習的積極性降低了,不可能全面提高自己的素質。因此,要想在電力企業(yè)的發(fā)展中有所作為,最根本的是糾正錯誤的觀念,認識到提高自身素質的重要性。在這種情況下,女工委員會必須審時度勢,調動女工學習的積極性,克服困難,促進工作的順利開展。
冰凍三尺,非一日之寒,提高女員工素質的項目實施不是一朝一夕可以完成的。公司在提高女員工素質方面做了大量工作,但仍存在一些不足:一是少數(shù)領導對這項工作不夠重視;二是部分女職工自我提升的熱情和活力還不高。女工委員會將在下一階段進一步擴大宣傳,完善機制,創(chuàng)造特色,堅持不懈地開展這一項目,確保女工素質提升工程取得顯著成效。
(1)加強宣傳,嚴打。
大力宣傳,才能開展好,組織好,開展好。一方面,努力豐富活動內容,調動女員工參與的積極性;在人力、財力、物力等方面給予大力支持,提供保障,扎扎實實推進活動有效開展。另一方面,培養(yǎng)典型,樹立榜樣,介紹新時代涌現(xiàn)的先進女性人物和商業(yè)骨干,如人民的好衛(wèi)士任長霞等。,廣泛宣傳和引導女員工樹立終身學習的理念,激發(fā)她們的學習熱情,建設一支朝氣蓬勃的女員工隊伍。
(2)完善機制,加強管理。
提高女職工素質的項目要走出走走停停的模式,保證其有效性和持久性。關鍵是要逐步形成科學規(guī)范的運行機制。
一是建立激勵考核機制,開展提高女職工素質工程,對活動中技術水平、文化水平提高的女職工給予一定的物質和精神獎勵,增強活動吸引力;成績突出的,選擇典型樹進行表彰,充分發(fā)揮示范作用,激發(fā)女員工學習技術、業(yè)務、文化的積極性。
第二,要確立因材施教的培養(yǎng)方式。針對不同專業(yè)、不同層次的女員工,開展適合其需求的技術技能培訓,有針對性地幫助其制定和實現(xiàn)個性化的人才目標,使其在本職工作中獲得提高自身素質的動力,發(fā)揮女員工在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。
(3)夯實基礎,創(chuàng)造特色。
女工委員會要夯實基礎,重視崗位培訓等傳統(tǒng)項目,如技術競賽、勞動競賽、合理化建議等;而且要積極開動腦筋,推陳出新,精心設計各種富有時代感和女員工特色的活動載體,讓廣大女員工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,爭創(chuàng)一流,多做貢獻;要和姐妹單位交流經驗,取其精華,去其糟粕,少走彎路,拓寬思路。
有質量才有未來,有進步才有發(fā)展。要把女職工的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓與企業(yè)的發(fā)展目標結合起來,努力倡導快樂工作、優(yōu)質工作,從而激發(fā)女職工的工作責任感和成就感,使她們在工作中求上進、出成績、講求奉獻,充分發(fā)揮她們在電力企業(yè)兩個文明建設中不可或缺的作用。提高女工的素質使女工委員會能夠找到開展工作的最佳方式。
工程企業(yè)調研報告篇三
當前,市場經濟新形勢對電力企業(yè)及電力營銷工作提出了新的挑戰(zhàn),本文思考和探討了電力營銷工作的發(fā)展方向和發(fā)展策略,確定了通過開拓電力市場,深化優(yōu)質服務,完善營銷體制,健全激勵約束機制等措施確保電力營銷工作的穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展,以全面實現(xiàn)企業(yè)經濟效益。
一、引言。
近年來,隨著市場經濟的逐步完善,國家經濟形勢的變化,電力供求矛盾發(fā)生了根本性轉變,用電量的增長速度不斷下降,電力企業(yè)經營的外部環(huán)境已十分嚴峻。另外,隨著人民生活水平和生活質量的提高,社會各界對電力服務質量的要求也不斷提高,如何加強營銷管理,努力開拓電力市場,不斷提升服務質量是在市場經濟新形勢下擺在我們面前的一個重要課題。
二、市場經濟新形勢下電力營銷工作的目標和原則。
搞好營銷和服務工作的主要目標是:搞好市場分析調查,落實促銷措施,擴大電力銷售渠道,實現(xiàn)售電量的持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長;提高服務意識,創(chuàng)新服務手段,提升服務品質,建立優(yōu)質服務常態(tài)機制。
搞好營銷和服務工作應堅持的主要原則是:堅持“發(fā)展公司、服務社會”的社會責任目標,大力弘揚“追求卓越,服務真誠”的企業(yè)精神,以“讓政府放心、客戶滿意”為目標,堅持以市場為導向,以促銷為目的,以效益為中心,以服務為宗旨的營銷策略,加強供用電管理,深化優(yōu)質服務,推動電力營銷和優(yōu)質服務水平再上新臺階。
三、市場經濟條件下電力營銷工作的現(xiàn)狀及對策。
當前,金融危機在全球蔓延,并有向經濟危機轉化的趨勢。我國面臨經濟調整與國際經濟衰退相交織的局面,國內實體經濟受到較大沖擊,經濟增速明顯回落。國際經濟衰退造成需求減少,不少中小企業(yè)尤其是出口企業(yè)經營形勢惡化,部分企業(yè)面臨破產倒閉,用電量大幅下滑。國家經濟結構調整和節(jié)能減排深入推進,高耗能行業(yè)生產持續(xù)回落。市場環(huán)境的變化使企業(yè)投資更加謹慎,投資拉動后勁不足。宏觀經濟形勢變化對供電企業(yè)發(fā)展產生了深刻影響,電力供需形勢已發(fā)生逆轉性變化。去年10月份,全國發(fā)電量出現(xiàn)自以來的首次負增長。
我省經濟結構重化工特點突出,工業(yè)用電量占全社會總用電量的80%左右,紡織、化工、黑色金屬、有色金屬等高耗能行業(yè)用電量接近全社會用電量的40%。夏季,電網(wǎng)遭遇近十年來最嚴重的電力供應緊缺局面,被迫采取了限工業(yè)、保民生等限電停電措施。受國家宏觀調控政策和電力供需形勢的共同影響,今年全省售電量持續(xù)下滑,電力客戶業(yè)擴報裝容量日漸萎縮和減容、報停容量逐漸增加,電量增長的后勁明顯不足,不僅使電力遭受滯銷局面,而且使電費的回收遇到空前未有的困難,電力營銷工作面臨著巨大風險與壓力。適應市場經濟新形勢,加快電力市場營銷,確保供電企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,是當前供電企業(yè)面臨的重要課題。
(一)全力強化服務促銷。
當前,受國際金融風暴影響,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺擴大內需十項措施,勢必拉動國內用電需求增長,為穩(wěn)定和擴大電力銷售提供了難得機遇。要樹立“市場就是服務、服務亦是市場”的意識,超前從供電企業(yè)與客戶利益共生的層次,重新審視優(yōu)質服務的內涵,堅持以服務促發(fā)展,以服務促營銷,以服務樹形象。要始終堅持從客戶最關心、社會最期待、政府最關注的服務入手,進一步深化“彩虹工程”建設,大力開展“彩虹工程”進企業(yè)、進農村、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園等活動,不斷創(chuàng)新和完善服務舉措,持續(xù)改進和提升優(yōu)質服務水平。要加大用電預約登門服務力度,堅持“始于客戶需求,終于客戶滿意”的原則。讓客戶“足不出戶”即可享受全過程、高水準的優(yōu)質服務。要強化重點用電項目服務,對市長工程、重點工程、重點技改項目、外商投資和內聯(lián)企業(yè)與重大政貿活動用電,實行“定機構、定人員、定責任、定時間”的重點用電“四定制”。要強化營銷技術支持系統(tǒng)功能,完善具有全天候適應能力的便民服務網(wǎng)絡,確保電力搶修服務做到“四?!?、“四快”,即:專人值班、專用車輛、專用工具、專門搶修隊伍;故障處理接報快、出動快、搶修快、恢復送電快。
(二)努力提高營銷人員的素質。
市場經濟的競爭,實際上就是人才的競爭,而人才的競爭又是知識的競爭。要強化對營銷工作的管理,使營銷工作適應市場經濟發(fā)展的需要,首要問題是要建立一支適應電力市場需要的營銷人員隊伍。要深入開展素質提升工程,結合企業(yè)營銷實際,制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,拓寬人才發(fā)展渠道。建立完善人才培養(yǎng)和交流機制,加強對營銷人員的輪崗交流、培養(yǎng)鍛煉。要制定教育培訓計劃,對營銷人員進行全員教育培訓,并經考核合格后持證上崗。積極開展專業(yè)普調考、技術比武競賽等活動,增強營銷人員服務意識、責任意識和法律意識,提高營銷人員業(yè)務水平和現(xiàn)代化技術水平。要堅持“走出去、請進來”,加大對外學習和交流,借智引智,開拓視野,增長才干。
(三)努力開拓電力市場。
一是認真開展市場調查,建立用電市場信息網(wǎng)絡。要定期組織用電需求和用電市場調查,發(fā)現(xiàn)和培育新的負荷增長點,積極研究開拓電力市場、增加售電量的新思路、新方法。特別要對居民用電需求、企業(yè)擴建、新上項目、新開工和在建住宅工程等進行調查,在用電問題上給予前期指導和超前服務,為這些項目的順利完工,按期增加負荷提供保證。要組織對客戶消費心理進行深入研究,充分了解市場需求,有針對性開展電力營銷。加大促銷力度,研究出臺新的營銷策略,占領更多的發(fā)展空間。要堅持四個基本原則:一是企業(yè)效益與社會效益統(tǒng)一;二是眼前利益與長遠利益相結合;三是開拓市場與節(jié)約挖潛相結合;四是企業(yè)行為與市重點用電需求相結合。
二是建立適應市場經濟發(fā)展的現(xiàn)代化營銷體系。建立以市場調查為依據(jù),以市場規(guī)劃為總領,以電力營銷為重點,以營業(yè)管理為根本,以優(yōu)質服務為手段,及時適應市場變化,反饋并逐步引導需求方向的新型電力營銷體系。進一步強化市場營銷觀念,以客戶需求為中心,在使客戶得到滿足并能感到愉悅中獲得企業(yè)利潤,就是要以大工業(yè)用戶、商業(yè)、居民生活等主要電力消費主體為中心,關注其負荷增長、技改擴建項目、生產經營形勢,適當引導其電力消費方式,進一步提高優(yōu)質服務水平,以方便快捷的接電、安全可靠的供電、持續(xù)穩(wěn)定的用電、及時快速的修電來增加售電量,提高企業(yè)經濟效益。
三是加快電網(wǎng)發(fā)展,千方百計保證電力供應。認真落實電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,超前編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取納入地方發(fā)展規(guī)劃。抓住國家拉動內需的政策機遇,積極爭取資金加快推進城網(wǎng)、農網(wǎng)建設,積極構建堅強電網(wǎng)。加強對臨故修、輸變電設備計劃檢修影響售電量和可靠性的考核,提高安全可靠供電水平。嚴格計劃停電管理,統(tǒng)籌安排檢修停電,實施輸、變、配電系統(tǒng)計劃檢修“一條龍”,避免重復停電;加強檢修質量管理,減少因設備臨故修引起的停電;積極穩(wěn)妥推進帶電作業(yè)技術的實施步伐,減少因業(yè)擴工程接火引起的停電。加強電力設施保護,建立完善政企聯(lián)合護電長效機制,落實人防、技防措施,依法嚴厲打擊破壞電力設施和竊電犯罪行為。加強電力需求側管理,落實電網(wǎng)迎峰度夏、度冬措施,加強各類應急預案的修編完善和演練,提高應急處置能力,確保電力有序供應。
四是為企業(yè)服務,提供良好用電環(huán)境。工業(yè)企業(yè)用電占全社會用電量的比重較大,直接影響著售電量的增長幅度,應予以充分關注。針對當前市場特殊形勢,組織對停產、半停產企業(yè)進行調查,深入了解資金運作情況、產品銷售情況,提出啟動停產、半停產企業(yè)的建議和意見,在用電服務上給予支持;要發(fā)揮技術優(yōu)勢,組織力量幫助企業(yè)加強用電管理,節(jié)能降耗,為企業(yè)走出困境做出貢獻。同時,定期不定期地對客戶實行登門服務,解決用電難題,幫助客戶加強設備治理整頓,搞好春防試驗和秋季檢修活動,定期開展客戶安全用電大檢查,提高設備的健康水平,保證企業(yè)用電量的穩(wěn)定增長。密切關注市場經濟發(fā)展形勢,跟蹤電力客戶生產經營動態(tài),建立完善電費回收風險防范和預警機制,確保電費回收月結月清。
五是加快新農村電氣化建設,大力推行一戶一表工程。從目前電量增長結構來看,居民生活用電也是當前電力的增長點,居民生活用電特別是農村居民生活用電市場廣闊,潛力很大。要加強安全文明供電小區(qū)和城市電氣化居民小區(qū)的建設,對老居民戶進行一戶一表改造,通過增加配變容量,整改老化線路,縮小供電半徑,增設服務網(wǎng)點等途徑,解決線路的“卡脖子”問題,增加居民用電量,切實提高供電服務質量。要深入實施“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略,滾動修編完善“十一五”農網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,推進農村電網(wǎng)發(fā)展,加快標準供電村建設和新農村電氣化村、鎮(zhèn)建設。進一步規(guī)范農村低壓資產管理,加強低壓配電設施綜合治理,開拓并激活農村電力市場。
六是強化內部管理,加快業(yè)擴報裝速度。認真貫徹執(zhí)行“三不指定”政策,對業(yè)擴報裝實施“一口對外”、“一條龍”服務,簡化業(yè)擴報裝手段,理順工作流程,圍繞一切方便客戶,最大限度地滿足客戶用電需求開展工作,變坐等上門為上門服務。為客戶提供從業(yè)擴申請、業(yè)擴審批、方案勘察、工程設計、費用劃撥、委托施工、工程驗收到裝表接電的全過程優(yōu)質服務,全力保障客戶便捷用電、滿意用電、和諧用電。
(四)建立完善電力營銷工作的有效監(jiān)督約束機制和激勵機制。
為適應新形勢下營銷工作的需要,一是必須建立完善電力營銷管理機制,以保證營銷人員主觀能動作用的發(fā)揮和應變能力、競爭能力的提高。要嚴格堅持以崗定人,定期交流。二是要實行獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,目的在于激勵、調動營銷部門和營銷人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強企業(yè)的向心力和凝聚力。三是要按照新的市場機制建設的要求,利用實施彩虹工程的重要機遇,修訂和完善有關的規(guī)章制度、考核措施和獎懲規(guī)定。全面實施精益化管理、標準化建設,做到有章可循、有法可依,加強對營銷工作的管理考核。并通過彩虹工程的實施,使營銷人員樹立起現(xiàn)代營銷服務觀念。
工程企業(yè)調研報告篇四
進入2011以來,世界經濟總體上保持了復蘇態(tài)勢,但面臨諸多復雜因素,復蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安,大宗商品價格上漲引發(fā)新興經濟體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導致日本經濟陷入負增長。2011下半時期,歐洲主權債務危機愈演愈烈,美國經濟放緩明顯,都為世界經濟增長帶來了新的不確定性,世界經濟復蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時的爭論焦點已經變成了“先推行財政穩(wěn)固計劃還是繼續(xù)維持經濟刺激政策”。事實上,這也成為世界各國政府制定宏觀經濟政策時面臨的兩難問題。
作為一名當代的大學生,了解國情,使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢,是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的,從事外貿方向相對比較的多,因此,我們本專業(yè)學生應該了解外貿企業(yè)對人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準備。寧波教育學院高職學院特此組織了這次極有意義的外企調研活動。
我們組成員經過對寧波市30多家企業(yè)的調查問卷反饋情況得出:各家外貿企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲,各占市場比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與7.5%。寧波市外貿企業(yè)主要出口產品為紡織服裝,占出口產品的25%;其次是家具產品,占19%;還有的就是化工產品和機電產品,各占12%。
分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農產品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產品為主的,摻雜少許。
農副產品和第三產業(yè)的產品的企業(yè)。在我組所調研的企業(yè)中,出口市場以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
歐美市場是寧波外貿企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導致歐美市場蕭條,勢必影響我國產品出口。但是,經過一段時間的發(fā)展,全球經濟初步復蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預計企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年,4%的企業(yè)預計持平,48%的企業(yè)預計下降。
(二)接著我們。
小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調查。主要有以下幾點:人民幣升值,勞動力價格提高,原材料、能源漲價,地價或租金上漲,出口退稅政策調整,物流運費提高,市場準入認證費用等。如下圖所示:
分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預期抱持平態(tài)度,12.5%。
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度,62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此,各家經營者還是紛紛制定出相關的發(fā)展目標,以應對危機,渡過難關。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場;16%的企業(yè)決定擴大內銷;也有16%的企業(yè)決定調整生產規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產品升級和品牌建設;13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價格,維持市場份額。
(三)通過分析了解企業(yè)發(fā)展狀況,我們也調查到了企業(yè)招聘人才的一些相關要求,作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學生,努力提高自身素質,使自己更符合企業(yè)所需人才的標準,對我們以后的就業(yè)十分重要。目前,企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式,占34.50%,其次是因特網(wǎng),占20.70%,而大專院校專場招聘會只占了10.30%.
工程企業(yè)調研報告篇五
按市統(tǒng)計局要求,為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)情況,為縣委、縣政府領導科學決策提供依據(jù),我局對全縣高新技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了集中調研。通過調研,使我們對全縣高新技術產業(yè)的發(fā)展狀況、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動我縣高新技術產業(yè)發(fā)展有了初步的認識。
到初,全縣共有高新技術企業(yè)47家,其中,被省科技廳認定的高新技術企業(yè)6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領域。5家高新技術企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術增加值增速為8%。下降2.57個百分點。在全市排名靠后。
(一)獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為xx市華大獸藥有限公司已經破產。經詳細調研了解到,獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達標。
(二)印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%,xx飛翔印制電路板有限公司停產。經詳細調研了解到主要為:
1、政府政策扶持力度較小。
2、企業(yè)融資難。
3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達標。
4、訂單減少競爭加大產品價格下滑達到20%。
(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工業(yè)總產值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產銷售的企業(yè),出現(xiàn)了經營效果不理想,產品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產品價格下滑50%多、公司財務費用、管理費用較高。
(一)進一步推進工業(yè)化進程、加快高新技術產業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關部門要充分認識發(fā)展高新技術產業(yè)的重大意義。充分認識發(fā)展高新技術產業(yè)是發(fā)展國民經濟、調整產業(yè)結構,提升經濟增長能力的重要舉措。進一步統(tǒng)一思想,增強緊迫感和責任心,充分調動一切積極因素,把工作著力點放到發(fā)展高新技術產業(yè)上。
(二)堅持走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進技術,開發(fā)一批高新技術產品。以項目為載體,結合區(qū)域特色,發(fā)揮優(yōu)勢,持續(xù)不斷地引進先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業(yè),創(chuàng)出一批名牌產品,加速壯大高新技術產業(yè)優(yōu)勢。
(三)強化政策引導和扶植,采取政府投入和財政貼息等宏觀調控措施,引導信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。盤活企業(yè)改制資金,利用改制資金注入作為高新技術產業(yè)化項目的資本金同時引導企業(yè)和社會的科技投入,形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局,進一步推進我縣工業(yè)化進程。
工程企業(yè)調研報告篇六
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產過程中注意環(huán)境保護,能源結構不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領導下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響。總的看,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設,中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調查結果來看,有98%的調查企業(yè)已經通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓,另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓,僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓,且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓,有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動,占被調查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調查企業(yè)中,有129家企業(yè)認為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。在被調查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內并不打算購置,對于那些已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關設施的企業(yè),能讓這些器材、設施真正發(fā)揮作用、良好運轉的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調查結果顯示,被調查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術匱乏等方面的困難,占被調查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關環(huán)保專業(yè)單位的指導力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術困難時沒有相關單位指導,必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設,承擔起建設生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任,發(fā)展高新技術產業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產生高的環(huán)境效益和長遠經濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導,使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的產業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經濟雙重效益的產業(yè);科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產業(yè),這類產業(yè)能通過合理布局、清潔生產、循環(huán)經濟等手段實現(xiàn)達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產業(yè)和環(huán)保產業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術,這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經濟。積極發(fā)展循環(huán)經濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產,提高產能,達到規(guī)模經濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設施能力,同時堅決淘汰落后技術及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導企業(yè)產業(yè)結構升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學習,可以設立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
工程企業(yè)調研報告篇七
誠實守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風險,干擾投資、貿易與信貸等正常業(yè)務,打擊和降低人們投資與消費的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,給社會經濟穩(wěn)定增長帶來損害,甚至會讓整個國家失去競爭力。
中國政府采購招標網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱:中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當前,我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個方面:
(一)企業(yè)坑害消費者現(xiàn)象較多。
消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費者的正當權益,甚至直接威脅到消費者的生命安全,可見制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經達到了無法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴重。
一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應收賬款居高不下,已成為經濟運行中的一大頑癥,我國“三角”或“多角”債務比率高達50%以上,“三角債”造成經濟信息混亂,由于互相拖欠,流動資金更顯不足,在短期信用拆借市場與投資市場上,資金價格易受黑市操縱,令經濟效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題,其利潤也難以實現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務。
理論和實踐證明,金融信用的缺失會引起經濟的動蕩,甚至導致一國經濟的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產逃廢金融債務;啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶,逃廢銀行債務;異地開戶逃廢銀行債務;以個人名義開戶逃廢債務;經營前景不樂觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準備;有的借企業(yè)分離或合并時,將債務留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產的安全,損害了社會信用,同時積累了大量信用風險,使中資銀行的國際競爭力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真。
虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務、藥品、保健食品、房地產等產品或服務類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實,語意模糊,令人誤解,宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符,故意誤導消費者。不久前,國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導性虛假等。虛假廣告誤導消費者和使用者,給消費者造成人身或財產的損害。
(五)財務失真現(xiàn)象嚴重。
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對內報送給股東或管理者能真實反映企業(yè)資產和經營情況的賬簿,一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露,造成企業(yè)經營風險被掩蓋,金融機構貸款風險增加,整個社會誠信度下降,導致對國民經濟研究產生誤導。
以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財產與生命安全受損,國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育,營造社會誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構建企業(yè)信用體系是一項復雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個人、企業(yè)、政府各有關部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持,只有營造良好的信用環(huán)境,才能推動國家經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強員工個人信用意識培養(yǎng)。
國等國家,誠信本身就是一種重要的社會資源,個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案,個人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用,令每個誠實守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實實在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會每個公民珍惜信用資產。信用意識如果逐漸滲透到經濟生活的各個層面,對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用;三是建立相應的懲罰機制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會經濟活動等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴,成為稅務等執(zhí)法機關監(jiān)控的重點。
(二)營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境。
誠信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場失去了信用,交易的鏈條就會斷裂,經濟無法正常運轉。因此,普遍的守信行為是交易順利進行、經濟正常運轉的前提,也是每一個企業(yè)立足社會的必要條件,重點加強企業(yè)誠信建設著重從如下幾方面進行:一是加強宣傳教育,打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過潛移默化的影響,把誠信意識滲透進人們的意識里,從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導思想,使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來,最終形成誠信的職業(yè)習慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機構和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴大對企業(yè)的信貸支持,防范信用風險;同時,也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機會,降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強制度保障推進和深化企業(yè)誠信建設。誠信建設離不開制度的保障,僅有信念,離開制度,令誠信經營處在一種不確定的狀態(tài)中,一個公司的誠信與否,不僅是看它說得如何、愿望如何,更重要的是看它經營是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內部誠信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為,加強對經營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經營處在誠信制約之下,提升企業(yè)對誠信建設的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律、促進行業(yè)健康發(fā)展的一個好途徑。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內部的交流平臺,具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢,是限制行業(yè)失信行為的一個重要關卡。實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會及其會員長遠利益和實質利益,協(xié)會每個成員都有義務遵守與監(jiān)督、舉報行業(yè)內失信行為。同時,行業(yè)協(xié)會有促進行業(yè)健康發(fā)展的社會責任,協(xié)會通過責任擔保機制,使成員既是利益共同體,又是責任共同體,從而實現(xiàn)利益與責任有機結合。
(三)加強監(jiān)督企業(yè)誠信經營立法與管理。
一是加強立法,優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費者權益保護法》、《廣告法》、《產品質量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關部門應結合我國經濟發(fā)展需要,加快誠信制度的相關立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時繼續(xù)深化體制改革,建立公平競爭的機制,優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應加強與各職能部門的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況,新動向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺,規(guī)范信息傳遞和披露機制,及時曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計等社會公信部門,要充分利用國家賦予的權利,嚴格執(zhí)法,對不講信用的行為依法記錄,依法嚴懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠信經營理念。政府應當充分利用各種輿論工具,加大對經營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴大消費者的認知,引起市場本身對失信行為進行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經營者,督促他們誠信合法經營。
工程企業(yè)調研報告篇八
20xx年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局,審時度勢,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同時積極開展“企業(yè)服務年”及“項目建設提升年”活動,把發(fā)展工業(yè)經濟擺在空前突出的位置,要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了調研,先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點企業(yè),就企業(yè)經營情況的、人員結構、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進行了全面的調查了解?,F(xiàn)將具體情況的匯報如下:
我鎮(zhèn)企業(yè)經過近幾年的發(fā)展,積累了一定的基礎,并初具規(guī)模。目前,我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家,固定資產1。2億元,20xx年,全鎮(zhèn)企業(yè)共實現(xiàn)利稅103。9萬元,其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟基礎依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴峻,突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面,工業(yè)對地方經濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且,就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看,也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,具體表現(xiàn)在:
一是產業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密。型產業(yè)上,其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,此后隨著生產能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關系,缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產基礎產品的產業(yè)上,這些產業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高,產業(yè)的進入壁壘低,生產經營以“低質跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業(yè)只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環(huán)節(jié),處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度,產品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經濟大環(huán)境來看,以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業(yè)技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔?;蜇敭a抵押,又由于抵押財產變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
的 針對我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足,需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力,克難攻堅,。取超常的舉措,打破常規(guī),積極創(chuàng)新,解決問題,尋求突破,取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應從以下三方面做好工作:
積極發(fā)揮政策的指導作用,要積極引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會,發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業(yè)調。投資結構,結合本鎮(zhèn)實際情況的,既要積極上馬勞動密。型產業(yè),在短時期內形成企業(yè)對人口的聚。作用;又要大力引導他們向科技型、知識密。型、外向型轉移,提升企業(yè)市場競爭力;要積極鼓勵和引導企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經營,促進更多的企業(yè)向規(guī)?;较颉5?。。發(fā)展,尤其是那些市場前景好的企業(yè);又要引導我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢,選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產業(yè),聚合生產要素,進行重點培育,從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持,拉長產業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
我鎮(zhèn)黨委、政府應轉變職能,從管理型政府到服務型政府,把工作中心放在企業(yè)服務上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會,聽取他們的心聲,了解他們的情況的,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業(yè)經營者管理經驗,開闊眼界,與世界先進管理水平相接軌;通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境;通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。同時,鎮(zhèn)黨委、政府應打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè),通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入,造就大量的個體和中小業(yè)主,形成資產積累,在全鎮(zhèn)范圍內形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
工程企業(yè)調研報告篇九
關于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調研報告關于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調研報告原作者:中建協(xié)項目管理委員會調研組為認真貫徹建設部《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調研報告
原作者:中建協(xié)項目管理委員會調研組
為認真貫徹建設部《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》,推動建筑業(yè)企業(yè)工程總承包和項目管理的發(fā)展,2003年10月,中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會成立了以會長張青林為組長的工程總承包調研和試點工作指導小組,先后深入到中建總公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國石化集團第十建設公司、北京建工集團、蘇中建設集團等十多家企業(yè)進行調研和現(xiàn)場蹲點指導。最近,試點工作指導小組又陪同建設部建筑市場管理司對北京地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的情況進行調研,并以書面形式調查了上海建工集團、中材國際工程股份有限公司等數(shù)十家企業(yè)。在此基礎上總結了建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包項目管理取得的成效、經驗以及其存在的問題,提出了進一步推進工程總承包和項目管理的建議。
一、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的歷史回顧
的管理模式。國務院以及建設部、原國家計委等先后出臺了一系列深化建筑業(yè)和基本建設管理體制改革的政策措施。
早在1984年國務院頒發(fā)的《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》就提出建立工程總承包企業(yè)的設想。指出工程承包公司受建設項目主管部門(或建設單位)委托,或投標中標,對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料定貨、工程施工、生產準備直到竣工投產實行全過程的總承包或部分承包。1987年國家計委等五部委聯(lián)合頒發(fā)《關于批準第一批推廣魯布革工程管理經驗試點企業(yè)有關問題的通知》,確立了施工管理體制改革的總目標,即有步驟地調整改組施工企業(yè),逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團)為“龍頭”,以專業(yè)施工企業(yè)和農村建筑隊為依托,全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作,互為補充,具有中國特色的工程建設企業(yè)組織結構。該《通知》批準了第一批18家試點企業(yè)。1990年10月將工程總承包試點企業(yè)擴大到50家。
準》。
?1994至2000年的《建筑事業(yè)體制改革總體規(guī)劃》中提出:“繼續(xù)推進產業(yè)組織結構的調整。逐步形成以工程總承包企業(yè)為龍頭,以施工承包為主體,以專業(yè)分包和勞務企業(yè)為依托的三個層次互助結合、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)組織結構?!?/p>
1996年5月,建設部頒發(fā)了《關于進一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設項目管理的指導意見》,進一步明確了推行項目管理的指導思想、意義、目的及運作方式,并提出了推行工程項目管理要實現(xiàn)的“四個一”目標。
1997年頒布的《中華人民共和國建筑法》第24條提出:“提倡對建筑工程進行總承包”,確立了工程總承包的法律地位。
可在企業(yè)等級許可范圍內開展工程總承包業(yè)務。2004年11月,印發(fā)了《建設工程項目管理試行辦法》。這兩個文件的頒發(fā),標志著我國工程總承包和項目管理從此進入了一個新的歷史發(fā)展階段。
二、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的現(xiàn)狀與主要經驗
(一)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的基本概況
在政府主管部門的強有力政策推動下,我國建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包和項目管理方面進行了不同程度的積極探索和實踐?,F(xiàn)在,越來越多的建設項目采用工程總承包和項目管理的新型模式,從而帶動了我國工程建設組織實施方式的深層次改革。20年來,我國工程總承包和工程項目管理有了很大發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
?1.工程總承包市場擴大,行業(yè)推廣面不斷增加
行業(yè)就充分認識到工程建設與國際接軌的必要性,強制推行工程總承包,使許多項目節(jié)省了投資,工期大大縮短,工程一次投料試車成功。隨著我國加入wto和經濟建設的快速發(fā)展,工程總承包和項目管理從技術性較強、工藝要求較高的石化、化工行業(yè)項目逐步推廣到冶金、紡織、電力、鐵道、機械、電子等各個行業(yè)和專業(yè)的工程。
房屋建筑工程總承包開展得雖不夠普遍,但近年來項目總數(shù)在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計,以建筑業(yè)企業(yè)的工程承包合同額為例,每年約30%的合同額具備采購(或部分采購)—施工總承包模式;工程總承包額也在不斷增大。從初期承包額僅上千萬元,發(fā)展到目前不少企業(yè)已有能力承擔幾億乃至幾十億項目的總承包。
2.大型建筑業(yè)企業(yè)進入國際建筑市場有較大長進,境外工程總承包項目營業(yè)額大幅度增長
總承包項目,而且總承包合同額大幅度增長,最大的已超過10億美元。在水電、火電、公路、石油、有色金屬等行業(yè)建成了一批具有可觀盈利前景的工程項目。
3.工程項目管理得到飛速發(fā)展,大批項目管理公司應運而生
自1986年國務院提出學習借鑒魯布革工程管理經驗進行建筑業(yè)施工企業(yè)管理體制改革以來,工程項目管理在我國建筑業(yè)得到了廣泛應用。大量企業(yè)積極吸收借鑒國際上先進經驗和通用的現(xiàn)代項目管理方法,并不斷總結深化,使工程項目管理理論研究在我國建設行業(yè)日漸成熟,項目成果累累可見。特別是2002年1月,建設部委托中建協(xié)工程項目管理委員會組織編制的《建設工程項目管理規(guī)范》開始在全國頒布實施。該《規(guī)范》是實踐經驗的高度總結和理論研究的進一步提升,也是我國建筑業(yè)企業(yè)首部專業(yè)內容全面、適用性強、具有重要指導性的管理規(guī)范。它標志著中國工程項目管理走上了規(guī)范化、科學化、國際化的道路,開創(chuàng)了國際通用、先進的項目管理方法在中國實踐和理論研究創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。
際水準的代表工程。
隨著建設部《建設工程項目管理試行辦法》的出臺,標志著建筑業(yè)的生產方式和組織結構將再次發(fā)生更加深刻的變化,工程項目管理的理論研究和實踐應用的范圍和深度將得到進一步拓展。一大批專門從事建設工程項目管理的工程項目管理公司在我國各地應運而生。
4.工程總承包項目管理試點和人才培養(yǎng)進程加快
為推動建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的進程,中建協(xié)于2003年8月組織召開了工程總承包項目管理研討會,制定和頒發(fā)了《工程總承包項目管理試點方案》,成立工程總承包試點領導小組,并確定廣東東莞康華醫(yī)院(中建八局)、浙江省黃巖經濟開發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)(浙江建工項目管理有限公司)、北京lg大廈(中建一局建設發(fā)展公司)等6家企業(yè)和工程項目為新世紀首批工程總承包項目管理試點項目。兩年來,工程總承包試點領導小組多次深入各試點工程項目指導調研,有力地推動了工程總承包業(yè)務在全國行業(yè)的推廣和發(fā)展。
工程總承包的推進對企業(yè)項目管理人才提出了新的、更高的要
求。為了盡快各類人才,加快工程項目管理應用范圍和推進力度,中建協(xié)工程項目管理委員會經過10多年的努力,組織全國各培訓單位先后培養(yǎng)近50萬名具有三級以上資質的項目經理。從2004年開始,他們又與清華大學、天津大學等單位聯(lián)合,兩年來舉辦30多期高級培訓班,培養(yǎng)工程總承包項目經理近萬人,在工程總承包項目管理中發(fā)揮了重要作用。
(二)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經驗
20多年的實踐證明,我國建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理是可行的,也是必然的。綜觀建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經驗,主要有以下幾個方面。
1.工程總承包規(guī)模大型化、形式多樣化,促使產業(yè)結構發(fā)生了重要變化
隨著經濟全球化進程的加快,高新技術日新月異,項目管理日趨完善,國際投資商和業(yè)主對建設承包商的要求和期望越來越高。國際上這種工程建設承發(fā)包模式的演變,為推動我國工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎。
集團承建的北京長安飯店等項目就采用了這種模式。當然,目前國內工程總承包業(yè)務多數(shù)還局限于部分采購—施工總承包。
二是設計—施工總承包(d-b)。如天津建工集團興建的津江廣場、北京城建集團承建的棗莊新城政務區(qū)等項目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同,對項目負全責,然后再進行設計施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進行施工圖深化設計。如金茂大廈就是這種情況,在美國som設計事務所建筑設計的基礎上,總承包商上海建工(集團)總公司通過與上海建工設計研究院合作,完成了大量的施工圖深化設計。
三是設計—采購—施工(epc)交鑰匙工程總承包。目前進行的epc模式,雖然在我國建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少,但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來越被承包商所重視,并在實際中得到長足的發(fā)展。如中冶建設集團總公司承建的首鋼冷軋項目、中建一局建設發(fā)展公司完成的北京樂喜金星大廈(lg)工程實行以擴大初步設計為基礎的總價中標、中建八局承建的阿爾及利亞松樹俱樂部項目等全部采用epc,基本達到和實現(xiàn)了“總包負總責,竣工交鑰匙”的總承包管理目標。
分專業(yè)進行總包的管理模式,并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機電安裝及消防等專業(yè)工程延伸。
五是實行資源開發(fā)和融資承包模式。一些有實力的大型企業(yè)結合自身優(yōu)勢,通過集團內部資源整合和結構調整,進一步構筑國際化發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的切入點和突破點,不同程度加強對房地產與高科技領域及中介機構的資產投入,探索一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務的有效途徑。中冶建設集團、中國海外工程總公司分別在巴布亞新幾內亞瑞末鎳鈷項目以及津巴布韋的遠距離輸電項目采用了資源開發(fā)和bot(建設—運營—移交)、ppp(公共部門與私人企業(yè)合作)等模式進行工程承包。中建三局、北京建工集團、廣州建總、五洋建設集團、山東建工集團也開始采用bt、bot的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠地區(qū)進行房地產和制造業(yè)以及文化教育產業(yè)的投資開發(fā),產生了良好的社會和經濟效益。浙江建設投資集團于2003年10月率先成立了省內首家專業(yè)化、職業(yè)化的項目管理公司——浙江省建工項目管理有限公司,進一步拓寬工程承包業(yè)務,開展了pm(項目管理服務)、pmc(項目管理承包)等工程項目管理業(yè)務。
工程總承包最大的特點是實行設計、施工一體化,把資源最佳配置地結合在工程項目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才,采用先進的項目管理方法,真正體現(xiàn)了風險與效益、責任與權利、過程與結果的統(tǒng)一,從而必然帶動和促進企業(yè)的高端管理,形成企業(yè)的核心競爭力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設集團上世紀80年代初主要以工程分包和勞務出口為主,經過10多年的發(fā)展壯大,通過工程總承包的推進,不但提高了企業(yè)管理水平,更重要的是打造了企業(yè)的核心競爭力,形成了以中冶集團整體運行的總承包管理全球經營戰(zhàn)略和品牌形象。目前他們的epc工程總承包業(yè)務成為集團公司第一大主業(yè)。2004年,集團公司完成經營收入521億元,其中epc工程總承包業(yè)務占80%。多年來,該公司以中冶集團品牌,先后承建完成了巴基斯坦達克銅項目,美國熱、冷軋鋼板項目,首鋼冷軋項目等眾多總承包工程任務,而且全部采用epc交鑰匙總承包。在搞好epc總承包的同時,近年來,中冶集團進一步瞄準高端市場,積極投資國際資源開發(fā),已經成功建設并租賃經營巴基斯坦達克銅項目、投資巴基斯坦杜達潛鋅項目、緬甸紙漿項目以及目前正在實施的中國公司在國外最大的金屬礦產資源投資項目——投資億美元的巴新端末項目。在國內,2005年5月,他們以bt模式簽約的唐山港陸1250熱軋薄板,合同額達到億元。
中建總公司通過整合內部資源,組建成立了國內外經營一體化的“中建國際建設公司”。擁有施工總承包特級和多項甲級設計、監(jiān)理資質的跨國公司把服務高端市場作為企業(yè)的發(fā)展方向,建立了與國際慣例接軌的工程總承包功能和項目管理體系。該公司幾年來先后進入包括美國在內的世界上10多個國家承包工程。特別是在阿爾及利亞,贏得了該國80%的對外工程承包業(yè)務,其中喜來登飯店榮獲國際工程項目管理大獎。
中國機械工業(yè)建設總公司作為我國最早成立的大型專業(yè)施工企業(yè)之一,曾經承擔過我國機械汽車行業(yè)60%以上建設項目。然而上世紀90年代走向市場以來,中機建設的優(yōu)勢地位受到從未有過的挑戰(zhàn)。中機建設在關鍵時刻提出了“兩個轉變”的發(fā)展戰(zhàn)略,即從行政管理型向經營生產型轉變,從專業(yè)承包向工程總承包轉變。公司先后完成了包括緬甸糖廠、首都國際機場、廣州地鐵、澳門政權回歸交接儀式場館等一大批有較大社會影響的總承包項目。其經營觸角不僅伸向機械行業(yè)之外,還伸向中東、南亞和歐洲等地區(qū),并在國外進行了二手設備拆卸安裝總承包業(yè)務的嘗試,取得可喜業(yè)績。
破了上海軟土地基條件下深基礎施工的各種禁區(qū),攻克了超高層施工、超大型構件吊裝的不少難關,在大跨度橋梁、地鐵隧道掘進、地下大口徑頂管施工、大型船塢、海底光纜敷設等特種施工技術方面,都取得長足的進步,從而為企業(yè)獲得了更多的市場份額,承攬了大量的重點工程和總承包項目。目前,年總承包產值已超過20多億元,占集團公司總產值的10%以上。
工程總承包實行設計、采購、施工一體化,不僅是一個體制問題,在其背后有著十分巨大的經濟效益和社會價值。特別是對我們這樣一個資源并不豐富的大國來說,其意義更為重大和深遠。
湖北宏源電力工程股份有限公司epc總承包的西塞山2×330mw燃煤機組工程,由于充分利用有限資源,加強物資采購管理,采取了強有力的技術攻關和組織協(xié)調措施,實際工期比合同工期提前8個月,為業(yè)主早日投產,降低運行成本創(chuàng)造了利潤空間。中建八局承建的中國乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院,工程總量面積為萬平方米,投資6個多億。業(yè)主除了把整個工程包括土建施工、設備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外,還特別邀請施工總包單位在擴初設計階段,參加項目論證,介入施工圖設計。
施工方有效地利用地基承載力,實際使用混凝土與原方案相比,節(jié)省了50%的混凝土用量。中建一局建設發(fā)展有限公司承建的lg項目,緊緊抓住技術創(chuàng)新和優(yōu)化施工組織設計這個關鍵環(huán)節(jié),堅持每個施工技術方案的優(yōu)化不少于三個,地下連續(xù)墻施工節(jié)約投資900萬元;鋼結構主體施工減少用鋼量900噸,節(jié)約投資360萬元;玻璃鋁板幕墻施工節(jié)約投資610萬元??梢栽O想,如果在更大范圍內更多的工程項目上都能通過推行工程總承包管理,促使承包商實施設計方案的優(yōu)化和采用先進的施工技術,建設行業(yè)為國家節(jié)約資源的潛力將是多么巨大。
?5.強強聯(lián)手,建立企業(yè)聯(lián)盟,最大限度地整合社會資源
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調和整合能力、掌握市場資源以及對分包單位的管理,是總承包企業(yè)核心競爭能力的體現(xiàn)。強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關系,并廣泛利用社會資源,成為近年來建筑業(yè)開展工程總承包的一大特點。
體進行總承包。特別令人振奮的是,2004年11月由中建總公司和上海建工集團組成的聯(lián)合體拿下了“世界第一高樓”——上海環(huán)球金融中心主體工程的總承包權,合同額高達39億元。
在建立企業(yè)聯(lián)盟、充分利用和整合社會人才資源方面,lg總承包項目作出了成功的探索。中建一局建設有限公司與韓國創(chuàng)造方案設計所和國內具有實力的設計院建立了長期的合作伙伴關系。他們還廣泛利用社會資源,做到高科技和高層次人才的資源整合。lg工程項目部共集中社會各類設計、咨詢等人員200余人,簽訂勞務及采購合同近400份,實現(xiàn)了以高層管理人員為骨干、技能人才為基礎的專業(yè)管理和勞務班組分包制。
6.不少企業(yè)通過總承包實踐,建立和完善了適用國際工程承包的新型管理機制和目標體系
工程總承包不僅要求承包商承擔項目的設計、施工和采購工作,關鍵是要求承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)、完善、科學的總承包組織管理體系。從企業(yè)的經營戰(zhàn)略、項目管理的理念、現(xiàn)代化管理方法、多形式的承包等模式,全面、全方位、全過程都要發(fā)生根本性的變化。特別是其目標管理必須體現(xiàn)工程項目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。
1988年,水電十四局在總結魯布革項目施工管理經驗的基礎上
建立和完善以適應總承包管理為總攬,精干管理機構,組織高效率施工;以目標管理為紅線,優(yōu)化要素配置,提高整體水平;以成本控制為中心,強化財務管理,注重投入產出;以現(xiàn)代管理為標準,力求均衡生產,科學持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經營戰(zhàn)略。先后中標承建了當時世界上同類型最大、裝機容量為240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站和小浪底水利樞紐工程。由于工程總承包經營機制完善,管理體制改革深化,取得顯著成效。魯布革電站裝機60萬千瓦,8000人干了10年;廣蓄一期120萬千瓦,2500人僅4年建成,二期工程減到1500人,工期更短。全員勞動生產率,魯布革最高年份為萬元,廣蓄一期達萬元,二期又躍升到萬元。
北京東方廣場工程總投資億美元,是京港合作在京投資建設的最大項目,也是亞洲最大的民用建設工程,由北京建工集團進行工程總承包。該集團調集了所屬7個土建公司和3個專業(yè)公司的16000多名建設者,經過日夜奮戰(zhàn),全面完成了東方廣場94萬平方米建筑的結構、外檐裝修、現(xiàn)場市政及庭院鋪石、綠化等施工采購總承包的全部任務,基本實現(xiàn)了工程預定的目標,做到了業(yè)主、承包商以及北京市領導三個滿意。
三、我國建筑業(yè)企業(yè)在開展工程總承包和項目管理中存在的問題
(一)建筑業(yè)企業(yè)普遍缺乏設計功能
通過調研發(fā)現(xiàn),凡是開展工程總承包較好的建筑業(yè)企業(yè)多數(shù)兼具施工和設計功能,如中冶建設集團、上海建工集團、中建國際建設公司、北京城建總公司等。特別是隨著cm方式,即“邊設計、邊施工”模式越來越多地被業(yè)主采用,建筑業(yè)企業(yè)單純的“按圖施工”已遠遠滿足不了建設市場的要求。因此,缺乏設計功能是制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的關鍵因素。但是,由于國內市場發(fā)育以及資質壁壘等原因,以施工為主體的建筑業(yè)企業(yè)在國內開展工程總承包業(yè)務一般都局限于深化圖設計—施工總承包和采購—施工總承包,真正涵蓋設計、采購、施工全過程的相對較少。而在國外建筑市場,我國以施工為主體的大型建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包方面卻又能取得較好的成績。如中國海外工程總公司承攬的大量國外工程總承包項目,其設計主要依靠聘用當?shù)卦O計所人員和進行設計分包。中國石化集團第十建設公司在國內承建的項目大多只能采用施工總承包的模式,而在國際市場,不但承擔采購施工總承包,還采用epc總承包交鑰匙模式承攬了約旦復合肥項目和敘利亞麥哈德電廠項目。其中,約旦復合肥項目的設計工作在國外可以采用借調、聘用國內設計人員完成,敘利亞麥哈德電廠項目選擇了哈爾濱電站設備成套設計研究所進行設計分包。從這個意義上講,市場準入、資質壁壘制約工程總承包業(yè)務開展的障礙也不可忽視。
(二)融資能力不足是建筑業(yè)企業(yè)開展總承包業(yè)務的一大難題
外資項目的投入和國家固定資產投資體制的變化使項目運作更趨于市場化,項目的墊資、前期投入、帶資承包往往成為承包商入圍的先決條件,一些施工管理技術突出但融資能力較差的建筑業(yè)企業(yè)只能擔當施工分包的角色。因此,開展工程總承包業(yè)務,特別是承攬國際工程,需要總承包企業(yè)具備很強的融資能力。同時,我國銀行對企業(yè)的信貸額度較低,國家控制外匯信貸規(guī)模,審核時間長、審批程序復雜。解決這一問題需要國家出臺相關政策,另一方面也對企業(yè)自身如何建立寬泛的融資渠道,提出了更高的要求。
(三)不少企業(yè)缺乏與工程總承包相適應的組織管理體制與項目管理目標體系
雖然部分大型建筑業(yè)企業(yè)(集團)成立了工程總承包部或工程總承包公司,但不少建筑企業(yè)在組織機構、服務功能等方面不能滿足工程總承包的要求,加上項目管理信息技術和管理手段落后,很難體現(xiàn)工程總承包對項目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標要求。因而,標準化程度和管理水平都較低,技術開發(fā)與應用能力不足,與國際型工程公司相差甚遠。
(四)人才結構不能適應工程總承包項目管理的需要,尤其是缺
乏精通國際工程承包的復合型管理人才
工程總承包企業(yè)最需要的是善經營、精管理、通商務、懂法律、會外語的經驗豐富的復合型項目管理人才,而建筑業(yè)企業(yè)在這方面人才匱乏,尤其是在設計和專業(yè)采購方面。人才缺乏成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸。
(五)法律法規(guī)體系不完善、不健全,影響了工程總承包的規(guī)范化開展
在工程總承包和項目管理工作中,立法在引導市場進步上還存在一定的缺陷,特別是當前關于工程總承包的招投標法及其符合國際慣例的工程總承包合同文本仍是空白。
我國目前形成的資質就位與實際需求差距甚大,工程監(jiān)理、咨詢、設計、施工條塊分割,三權鼎立,而且專業(yè)類別劃分過細,非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理公司。即便從施工階段來看,企業(yè)資質雖設置了總承包、專業(yè)承包、勞務分包三個層次,但總包不強、分包不專、勞務市場滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。
(七)業(yè)主認可程度低,市場發(fā)育不完善
上述原因導致了工程總承包業(yè)主認可度低,市場發(fā)育不健全的尷尬狀況。目前雖然一些外資項目和民營項目的業(yè)主開始認同工程總承包方式,但不少以政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主并沒有充分認識到工程總承包在工程建設中所能發(fā)揮的顯著效益。大多數(shù)項目業(yè)主還缺乏培育和形成工程總承包招投標市場的意識,某些地方主管部門對工程總承包的政策理解不夠,工程總承包項目市場準入相關的手續(xù)不完善,使工程總承包存在嚴重的市場準入障礙。
四、對建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的意見與建議
(一)建立和完善政策法規(guī),創(chuàng)造良好市場環(huán)境
為了給工程總承包提供法律依據(jù),規(guī)范市場行為,首先要修訂充實完善現(xiàn)行的法律法規(guī),增加有關工程總承包條款。盡快出臺嚴密的、符合國際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標等規(guī)章制度。用法規(guī)形式明確工程總承包模式,特別要加強對業(yè)主肢解建設工程進行明確的規(guī)范。凡符合工程總承包標準與規(guī)模的建設項目,要求業(yè)主一般不得平行發(fā)包或化整為零,否則視為違規(guī)。
理等有關規(guī)定。特別要圍繞工程總承包企業(yè)的資質轉換這個核心,著重研究解決好“三個”調整:一是通過改造和重組調整勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)組織結構,建立以核心層為主的集團型企業(yè)的方式和途徑;二是通過資質轉換,充實專業(yè)科技人員,調整企業(yè)智力結構,增強科研、設計、施工、采購一體化能力的方式和途徑;三是通過增設相應資質,調整企業(yè)經營結構,實現(xiàn)多元化經營和跨國經營的方式和途徑。從而建立起企業(yè)集團化、管理集約化、經營綜合化、產業(yè)國際化的體制。
其三,政府部門要積極為培育工程總承包招投標市場,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。從法律上允許承包商融資、投資承包工程,對于墊資帶資工程,應以法律形式明確最低利息和償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場環(huán)境,降低承包商的資金風險。
其四,制定相應的取費標準。隨著工程總承包與項目管理公司發(fā)展,建設主管部門應制定與工程總承包項目管理相適應的取費方式與標準。同時應推行履約保函與工程保險制度,使工程總承包管理的建設方式從起步就與國際接軌。
建筑業(yè)企業(yè)推行工程總承包和項目管理的經驗表明,改革現(xiàn)有
的招投標程序,實行以擴初設計和技術規(guī)范、標準為基礎的招投標機制,把施工圖設計推向市場競爭領域;促使企業(yè)加強自身的先進施工技術方案進入競爭,為總承包商優(yōu)化施工技術方案提供空間,這既是與國際慣例接軌的必然要求,也是適應建筑市場運行機制和培育建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的客觀需要。今年7月建設部等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》中提出了要“推進施工圖設計與方案設計相分離”,這完全符合市場的需要,也為下一步招投標制度改革提供了重要依據(jù)。當前,關鍵是要盡快出臺配套文件。
(三)重點培育扶持一批具有國際競爭實力的工程總承包和項目管理企業(yè)
程總承包管理,成為具有工程總承包全過程服務能力的工程總承包企業(yè)和項目管理企業(yè)。
要組織專門研究、制定支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的政策意見。隨著經濟全球化的迅速發(fā)展以及加入wto過渡期的結束,建筑業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的激烈國際化競爭。目前對我國建筑業(yè)企業(yè)影響最大的有兩個方面,一是我國市場運行規(guī)則正受到來自國際高端市場(即“大市場、大業(yè)主、大項目”)的影響,另一個是帶資承包成為國際工程承包市場發(fā)展的重要趨勢。我們必須在信貸、保函等方面對“走出去”的建筑業(yè)企業(yè)給予扶持,幫助其在國際競爭中按照國際通行工程公司的模式,制定創(chuàng)建國際型工程公司的實施計劃,推動其率先建設成為具有國際競爭實力的工程總承包公司和項目管理企業(yè)。
適應當前國內外工程建設市場的需要。
項目經理責任制是我國建設工程管理體制改革的重要成果,政府應繼續(xù)加大這方面的政策指導,特別是在推行注冊建造師這一新制度時應注意確保這一改革成果的時效性和政策的連續(xù)性。當前要結合注冊建造師制度的推行,盡快制定和出臺有關加快項目經理專業(yè)化、職業(yè)化和社會化管理的措施,通過社會培訓、行業(yè)評價、企業(yè)考核聘用、市場認可,真正培養(yǎng)和打造工程總承包項目經理品牌。
(五)適應高端市場的發(fā)展,積極探索鼓勵企業(yè)間工程總承包的聯(lián)合經營
日、美等國的建筑企業(yè)為了應對規(guī)模浩大、技術復雜、競爭殘酷的工程項目,往往結成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標、聯(lián)合經營,國內目前少數(shù)項目也出現(xiàn)了這種企業(yè)間的聯(lián)合,還有些大型企業(yè)與分包企業(yè)組合成了穩(wěn)定的連結。面對目前國內市場風險愈來愈大的實際,建設主管部門有必要從政策上明確允許推進聯(lián)營承包的方式。企業(yè)間的這種聯(lián)合,前提是完善的法律和市場環(huán)境以及較高的企業(yè)市場信用度。
?(六)同心協(xié)力,齊抓共促,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和高等院校在推進
工程總承包與項目管理進程中的重要作用
?培育和發(fā)展工程總承包和項目管理企業(yè),積極推行工程總承包項目管理,必須堅持政府主管部門推動、企業(yè)積極響應、科研院校支撐(理論研究與軟件開發(fā))、行業(yè)協(xié)會指導(自律建設與規(guī)范化管理),同心協(xié)力,齊抓共促。
首先,要加強工程總承包和項目管理的試點指導與合作交流。行業(yè)協(xié)會應不斷加大對推行工程總承包和工程項目管理的宣傳力度,進一步做好工程總承包和項目管理的試點工作,不斷總結經驗,指導建筑業(yè)企業(yè)逐步建立和完善與國際接軌的、適應工程總承包項目管理的組織機構和管理體系,促進項目管理整體水平的提高。同時,通過舉辦各種研討會、專題出國考察等,促進國內外大型企業(yè)、大型工程總承包項目之間的交流與合作。
工程企業(yè)調研報告篇十
去年,__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內企業(yè)發(fā)放回收了調查問卷1000多份,并召開了座談會,對本地區(qū)職工隊伍思想文化技能等素質狀況進行了系統(tǒng)的調查。
數(shù)據(jù)顯示:(1)職工整體文化程度有明顯提高,其中:初中以下的占9%、高中(中專、技校、職高)的占51%、大專的占27%、本科以上的占13%;(2)大多數(shù)企業(yè)能定期開展職工培訓,占被調查企業(yè)總數(shù)的87%,職工對培訓的滿意率較高,其中:非常滿意的占16%、基本滿意的占81%、不滿意的占2%、非常不滿意的占1%;(3)職工對企業(yè)素質工程建設作用的認知一般,其中:認為很有作用的占調查總數(shù)的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明顯占11%,沒有作用占7%、說不清楚占2%;(4)對企業(yè)關愛職工的認知度相對集中,其中排在前三名的是:工資收入少、子女入托入學難、看病就醫(yī)難;(5)職工對培訓內容的需求是:技術技能培訓占24%、提升創(chuàng)新能力占21%、文化學習占17%、提升團結協(xié)作能力占13%、理論政策學習占10%。由此可見,提升技術技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年,我們聯(lián)合工會通過素質工程建設,特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動技能競賽等活動,較好地滿足了職工的素質提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動技能等核心競爭力的提高。
問卷調查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么?”其中要求“參加技能培訓”的占71%,可見,職工對參加培訓的需求強烈,并十分關注教育培訓和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調研中,我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓”。
一是職工的文化和技術素質高低不齊,部分職工業(yè)務擅長單一,且不愿涉及其他領域。增加了培訓的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化,對職工的思想和認識影響越來越大。調研數(shù)據(jù)顯示,參加旅游、開展文體活動、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時間的前三位,職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡,絕大部分的職工擁有微博微信,開放的網(wǎng)絡在為職工提供海量信息的同時,也對工會掌握職工思想動態(tài)提出了新的要求,婦聯(lián)在面對運用信息化技術能力和網(wǎng)絡輿情方面的應對能力有待進一步提高,這是婦聯(lián)關注女職工、提升職工思想道德素質亟需面對的問題。三是有的企業(yè)對提升職工素質重視程度不夠,主要表現(xiàn)在經費保障,人力和場地支持方面顯得不足,技術研發(fā)、技術創(chuàng)新活動開展得少,有的很單調。
近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺促進企業(yè)轉型發(fā)展,取得了顯著成效,全鎮(zhèn)建有2個女勞模工作室和22個以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產業(yè)工人轉型發(fā)展為目標,以機械制造向智慧創(chuàng)造轉變?yōu)閷?,以勞模?chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體,進一步強化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務,形成了“精英創(chuàng)新領先,群眾創(chuàng)新并重,創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面,加快了學習型、知識型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊伍建設,為企業(yè)轉型升級提供了有力的人才和技術支撐。
20xx年率先在__集團、__等知名大企業(yè)集團成立勞模創(chuàng)新工作室,20xx年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動,推行名師帶徒制度,推動企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新,培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才,助推了全鎮(zhèn)經濟轉型發(fā)展。
我們多次深入企業(yè)調研,組織基層組織在專業(yè)技術人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓,幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法,激發(fā)創(chuàng)新意識,推進職工創(chuàng)新工作室建設,同時邀請專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓。
行長期學習和培養(yǎng),作為公司高素質人才梯隊培養(yǎng)對象;“精鷹計劃”:旨在通過對公司各部門、車間有進一步培養(yǎng)有潛質的管理干部、技術骨干、班組長進行培養(yǎng),使其逐步成長為能夠獨當一面的負責人;“雄鷹計劃”:旨在通過對公司現(xiàn)有中層管理人員和技術領軍人物的培養(yǎng),使其逐步成長為全面的、復合型的高級管理人才,為公司的戰(zhàn)略擴張作準備。與蘇州大學、東華大學聯(lián)合開辦了服裝藝術與設計、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓班。__集團工會實施鳳凰計劃,成立鳳凰商學院,構筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
我們對做出突出成績的集體、個人給予表彰和獎勵;各企業(yè)也建立信息庫,為優(yōu)秀員工、技術人才建立檔案,儲備人才;將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對職工表彰獎勵、晉職晉升、培訓深造的重要依據(jù),對有重大貢獻的職工給予重獎并上報上級工會。再次,建立人才培訓機制。走金領、白領、藍領多層次人才成長發(fā)展路子。__集團、__集團等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓班,拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊伍;堅持不懈強化創(chuàng)新團隊與企業(yè)、院所的融合對接,走共同創(chuàng)新發(fā)展之路,每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽,發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍領工程師隊伍。
在創(chuàng)建活動中,我們做到“三個突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維,開設創(chuàng)新課堂,培養(yǎng)和造就一批“知識型、技能型、專家型”職工隊伍,高品位打造職工之家,成為職工業(yè)余創(chuàng)新學習的大學校。二是突出職工創(chuàng)新技能,各企業(yè)集團廣泛開展導師帶徒活動。以老員工、技術能手等帶頭,通過一對一、一對多的盡心盡力的幫教與指導,帶領新員工盡快適應崗位工作,不斷探索研究崗位技能,迅速成長為企業(yè)一線的中堅力量,近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新,以巾幗建功活動為有效載體,深入開展合理化小建議、小技術、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動,在基層組織開展“五新”“五小”活動,進一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽,僅__集團就組織了22屆職工技術操作運動會,涌現(xiàn)了__、__等一大批技術操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出:__被評為全國巾幗建功標兵、__獲__省五一勞動獎章、__獲__勞動模范、__獲__市五一勞動獎章。____股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號,凱諾科技股份有限公司、____科技集團有限公司被評為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質優(yōu)良、技術過硬的產業(yè)工人,并推出以職工名字命名的先進操作法,引導全體員工爭當“創(chuàng)新能手”“操作專家”。
工程企業(yè)調研報告篇十一
學習發(fā)展建筑業(yè)強勢企業(yè),培育品牌企業(yè)思路和對策,提升企業(yè)核心競爭力,提高產業(yè)集聚和發(fā)展的質量和效率,加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進行調研,從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個方面進行匯報。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對自己的衣食住行的要求越來越高,尤其是建筑行業(yè),這不是簡單的擋風遮雨,而是從質量、美觀、環(huán)保等多個方面來考慮。
就山東省而言,德州是三線城市,規(guī)模小,消費水平低。人們的人均消費有時不夠溫飽,更不用說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質量嚴重制約了消費者對建筑業(yè)的看法,是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問題:。
1產業(yè)結構不合理。
在建筑行業(yè)中,大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象,特別是在市場經濟發(fā)達的國家,這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產的需要決定的。然而,中國的建筑業(yè)結構與發(fā)達國家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多,小型企業(yè)較少。雖然中國中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經占行業(yè)員工的87%,與美國的91%、日本的94%和德國的99%相比,差距仍然很大,主要是因為中國人口多,而發(fā)達國家平均每11個人就有一個小型企業(yè)。
產業(yè)結構不合理。直接導致行業(yè)內大小企業(yè)沒有形成合理分工合作,企業(yè)規(guī)模和實力相近,導致大量企業(yè)業(yè)務領域趨同,過度集中在同一個綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè);另一方面,中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足,缺乏小巨人企業(yè)。
2市場交易行為需要規(guī)范。
有大量不規(guī)范的市場交易。虛假招標、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉包等問題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護或行業(yè)保護的目的,通過資質門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
此外,由于全社會信用機制不完善,部門監(jiān)管力度不夠,行業(yè)產能過剩,建設產能過剩,對特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束,拖欠工程款問題沒有得到根本解決,新開工項目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場的法律法規(guī)并不完善?,F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清,定型觀念不準確,執(zhí)法效力不強,缺乏有效的制約和懲罰機制,不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,導致壓倒性優(yōu)勢、劣勢難以消除、企業(yè)利潤普遍下降。
3員工素質有待提高。
勞務質量。由于建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè),從業(yè)人員的準入門檻相對較低,吸收了大量農村勞動力。據(jù)相關統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農民工數(shù)量超過70%,數(shù)量巨大。這些人文化程度低,90%沒有接受過正規(guī)的技能培訓,無法形成真正的產業(yè)工人群體。
復合型高端管理者素質有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊伍中,管理人員尤其是懂國際工程承包的項目經理、懂工程索賠的合同經理、懂技術、善經營的經理嚴重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
工程企業(yè)調研報告篇十二
根據(jù)供銷社關于開展全社有企業(yè)調研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進行了認真總結和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下:
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿易有限責任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農業(yè)生產資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經營管理。
按照中央、省、關于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關要求和安排部署,縣供銷社堅持為農服務宗旨,以增強活力與強化監(jiān)管相結合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責定位,實現(xiàn)聯(lián)合社機關和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調運轉,充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農服務方向、社有資產監(jiān)管、促進社有資產保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動社有企業(yè)提升為農服務能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進資源整合、業(yè)務拓展、產業(yè)升級和品牌培育,推進社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責定位,科學界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權責邊界??h聯(lián)社是本級社有資產的所有權代表和管理者,完善社有資產管理辦法,搭建社有資產經營管理平臺,落實社有資產出資人代表職責,探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構,搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構建多方參與的監(jiān)督機制,完善縣本級社有資產管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強對本級社有企業(yè)資產監(jiān)督管理。
(三)做實做強社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實現(xiàn)授權范圍內的社有資產的優(yōu)化配置和高效運營,優(yōu)化社有資產結構,實現(xiàn)社有企業(yè)提質增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農服務領域的投資力度。
(四)縣本級企業(yè)實行經營管理預算制度。聯(lián)合社機關采取以管資本為主的方式加強對社有資產的監(jiān)管,履行出資人職責,規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式,加快推進企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機制,積極探索實行股權期權等中長期激勵制度。
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經營機制,改進服務方式,把社屬公司建成了布局合理、產權清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構架為農服務體系,初步形成“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。結合實際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農資經營服務網(wǎng)點6個和再生資源回收網(wǎng)點11個,在運行和管理機制上,積極在縣城建設有一定規(guī)模、設備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經營和回收服務,探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導管理和由“貿易公司+基層服務網(wǎng)點或再生資源回收站點”完成經營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。
(二)以項目建設為引領,推動農特產品產業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項目。項目建成后,至少帶動1500戶農牧民參與到該產業(yè)中來,實現(xiàn)公司+基地+農戶和收購、加工、銷售一體化的經營模式,有利于帶動農牧民采集、銷售、務工等增收,具有較好的經濟和社會效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿易有限責任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質量安全生產許可向食品安全生產許可sc轉換過度。
籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類,圖形商標保護5類,申請設計著作權1個;申請注冊中英文網(wǎng)絡域名4個,壤巴拉手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權。
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經營規(guī)模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低,而且經濟基礎比較薄弱,經營模式單一,經營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機制還比較落后。社有企業(yè)經營觀念沒有從根本上轉變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經營理念和固守傳統(tǒng)的經營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應,缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
供銷合作社是農村經濟的重要組成部分,在脫貧攻堅進程中,也應該擔負起一定的任務和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅持體制創(chuàng)新,推進社有企業(yè)改革。要以“建立科學的決策機制,高效的經營機制,開放的用人機制,靈活的分配機制,有效的激勵機制”為目標,采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實現(xiàn)社有企業(yè)產權多元化。積極實施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認公司章程的社會經濟組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農村合作組織平臺,切實做好服務工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經商大戶和自然人,互利互惠,結成為農服務的聯(lián)合體,形成開放式的經營服務氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務社等平臺,將社有企業(yè)的服務陣地前移,網(wǎng)點下伸,拉長服務鏈條,在完善物資供應功能的同時,強化產品銷售服務,通過產品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經營網(wǎng)絡。要圍繞日用消費品、農資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務站為末端,建設村級店、農家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡,擴大銷售誠信服務,為城鄉(xiāng)居民生產生活提供服務。
(四)堅持以人為本,強化隊伍建設。加強培養(yǎng)和造就一支務實能干,吃苦耐勞,敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經營管理能人,使供銷隊伍有一個大的提升。
工程企業(yè)調研報告篇十三
[編者按:市場經濟從某種角度上講是一種信用經濟,在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導誠信守法經營、優(yōu)化稅收環(huán)境,同時對形成依法納稅、以德護稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結合現(xiàn)行納稅信譽等級管理工作開展的實際情況,通過認真的調查和分析,就當前企業(yè)納稅信用管理工作相關的一些問題進行了思考和探討,并對如何進一步完善企業(yè)納稅信用管理工作提出了一些具體的設想和建議?,F(xiàn)刊發(fā),供大家參考。]誠實信用作為一種道德追求,在我國古已有之,“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準則;孔子的“人而無信,不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天,隨著市場經濟的發(fā)展,越來越多的人意識到,信用是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎,不講信用,正常的社會關系就難以維系,市場經濟就難以發(fā)展和完善?;谛庞玫闹匾约捌湓谑袌鼋洕械幕A作用,《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則明確規(guī)定:“稅務機關負責納稅人納稅信譽等級評定工作。”目前,由于社會信用體制的不健全,稅務部門僅就企業(yè)信用進行了評定,旨在實現(xiàn)建立企業(yè)信用與完善稅收管理的“雙贏”。
(一)基本涵義
企業(yè)信用有廣義和狹義之分,狹義的企業(yè)信用僅指企業(yè)對債務按期還本付息的能力和意愿;廣義的企業(yè)信用是指企業(yè)遵守諾言和實踐成約的行為,它表現(xiàn)出企業(yè)以誠實守信為基礎的心理承諾和如期履行契約的能力,是企業(yè)基于長遠利益與短期利益的比較,追求總體利益最大化的一種理性經濟行為。其外延涉及企業(yè)與政府之間的法定信用關系、企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)關系、企業(yè)與銀行間的資金信用關系、企業(yè)與消費者之間的商品信用關系以及企業(yè)與內部員工的合約信用關系,是一個包括守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產品信用和服務信用等在內的與企業(yè)生產經營活動相關的信用體系。
企業(yè)的納稅信用則是企業(yè)信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、賬簿管理、稅務檢查情況等多方面對企業(yè)納稅進行綜合社會誠信的評價。
(二)現(xiàn)狀
目前,我國企業(yè)總數(shù)中90以上是中小企業(yè)。在經濟轉軌過程中,由于市場經濟體制尚不完善,相關法律制度跟不上形勢發(fā)展的需要,一些企業(yè)便利用法制不健全的漏洞,故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統(tǒng)近三年掌握的數(shù)據(jù)來看,企業(yè)納稅信用的現(xiàn)狀不容樂觀。
從問題率看,20__-20__年北京地稅局實施檢查的平均問題率達到78.47,最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示,雖有逐年下降的趨勢,但有問題戶數(shù)仍然占被檢查戶數(shù)很大比重。
如上圖所示,20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務檢查共組織收入402443.8萬元(其中查補稅款361765.99萬元,滯罰收入40677.81萬元),入庫金額350553.59萬元,三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時、準確繳納的因素很多,如企業(yè)對稅收政策掌握不明,企業(yè)財務會計制度不健全,會計人員素質不高而造成計算錯誤等,但為數(shù)更多的問題則表現(xiàn)在企業(yè)設置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經營等。可見,由于納稅信譽的缺乏而導致稅款流失的狀況在現(xiàn)實生活中大量存在,在一定程度上擾亂了稅收經濟秩序,阻礙了社會信用體系構建的進程。因此,強化企業(yè)納稅信用觀念,構建稅收信用體系尤為重要。
在市場經濟條件下,完善的稅收機制,既要有外在的稅收法律體系進行約束,也要以誠實信用這一道德標準作為行為準則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發(fā)了《北京市地方稅務局納稅信譽等級評定實施辦法(試行)》,并于20__年底在全市范圍內推行實施了納稅信譽a級企業(yè)的評定,部分區(qū)縣局試行b、c級企業(yè)的評定管理工作。
(一)現(xiàn)行納稅信用評定方法及管理模式
1、“納稅信譽等級評定是指稅務機關以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規(guī)等法定義務情況為主要依據(jù),通過評估確定納稅人的納稅信譽a、b、c三個等級,并實施分類管理的工作過程?!?/p>
2、評定內容包括納稅人申請被受理之日向前推算,連續(xù)兩年的稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發(fā)票管理、賬簿管理,以及相關行政執(zhí)法部門對納稅人社會誠信的評價。
3、納稅信譽等級評定大致流程為:
a級企業(yè)的評定:
4、分級管理
對認定的a、b、c級納稅信譽企業(yè)實行不同的管理模式。針對納稅信譽良好的a級企業(yè)采取預約上門咨詢、簡化發(fā)票購領程序的措施,提供滿足其需求的個性化服務,規(guī)定除專案、涉稅舉報等情況外,兩年內免除稅務檢查;針對納稅信譽一般的b級企業(yè),進行常規(guī)檢查和管理,重點加強日常政策的輔導和咨詢,幫助企業(yè)提升納稅信譽等級;針對納稅信譽不良的c級企業(yè),將其列為稅務檢查重點對象,限量供應其領購發(fā)票并嚴格各項審核程序等。
(二)實施納稅信譽等級評定管理的積極作用
從實施效果上看,將企業(yè)信用管理引入稅收管理對促進企業(yè)信用的建立和稅務機關管理的完善起到一定的積極作用。
1、一定程度上推進了企業(yè)信用的建立。實行對不同等級企業(yè)的分類管理,有效提高了企業(yè)對納稅信用的重視程度,其優(yōu)惠措施及積極的正面宣傳效應吸引了一部分企業(yè)積極參與評選,為企業(yè)在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎。相反,對信譽不好的企業(yè),由稅務部門對其加強管理和幫助,無疑會促進企業(yè)建賬建制、財務管理等工作,從而規(guī)范企業(yè)的競爭行為,推進全社會的信用建設。
2、一定范圍內起到了“依法誠信納稅”的良好導向作用。通過宣傳、公布納稅信譽a級企業(yè)名單,無形中為企業(yè)添加了新的競爭力,使其在市場經濟環(huán)境下增加了一定的競爭優(yōu)勢。同時,將納稅信譽不好的企業(yè)列入“黑名單”,不僅對稅收有問題的企業(yè)起到震懾作用,并對其他企業(yè)也產生了一定的警示效果。為規(guī)范企業(yè)誠信納稅,構健全社會良好的競爭環(huán)境起到積極的導向作用。
3、稅務部門內部管理工作更加科學化。分級管理使稅務部門能夠針對每類企業(yè)不同狀況實施更為有效的管理,一方面降低了運行成本,將管理力度有根據(jù)地進行分配;另一方面有重點的管理使得工作更具成效,人力、物力等資源利用更加合理,并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認知。
(一)現(xiàn)行管理方法的不足
據(jù)統(tǒng)計,20__年度評出a級企業(yè)1032戶,約占總戶數(shù)的0.25;20__年度,評出a級企業(yè)956戶,約占總戶數(shù)的0.19。就兩年的評定結果看,納稅信譽a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環(huán)境的社會基礎差等因素外,也暴露出現(xiàn)行信用管理方法自身的不足。
企業(yè)方面所反映的問題:
1、評定所需成本高,評定期限相對較短。評定需要企業(yè)首先提出申請,并提供中介機構對其進行兩年有關納稅情況的審計報告。由于評定所需審計報告與企業(yè)日常審計報告要求有所不同,導致部分參選企業(yè)需要重新制作審計報告,而企業(yè)因注冊資本等客觀因素不同,一份審計報告多則需要幾千元,造成成本的一定增加。此外,納稅信譽等級評定周期為兩年,即每兩年將結合納稅人年檢和納稅評估情況對其進行重新評定,評定相對頻繁,一定程度上加重了企業(yè)負擔。
2、管理形式相對單一,優(yōu)惠措施不明顯?,F(xiàn)行管理方式對企業(yè)的“優(yōu)惠”僅僅體現(xiàn)在實施人性化的服務上,而隨著納稅服務整體水平的日益提高,a級企業(yè)所享有的這項“優(yōu)勢”已不明顯。
3、企業(yè)對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業(yè)將向全社會予以公布,有些企業(yè)由于對納稅信譽評定工作缺乏了解,存在一些模糊和片面認識,既想?yún)⑴c納稅信譽等級評定又怕公布信息過多、泄露商業(yè)機密,致使其對參與評定活動產生許多顧慮。還有較少數(shù)的一些企業(yè),干脆奉守中庸之策,擔心評定后樹大招風,始終保持一種觀望的態(tài)度。
4、社會效應還有待提高。在全社會信用機制相對缺失的情況下,納稅信譽的評定未能與商業(yè)信用等緊密聯(lián)系,使得納稅信譽在市場競爭中沒有完全發(fā)揮應有的作用。同時,由于相應的管理機制、體制尚不配套和健全,一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上,使得納稅信譽等級評定工作獎優(yōu)罰劣的功能沒有充分發(fā)揮。
以上四點原因都不同程度地挫傷了企業(yè)參與評定活動的積極性和主動性,對納稅信譽評定工作的深入廣泛開展產生了消極影響。
從稅務部門角度看存在的問題:
1、評價內容的權威性還有待提高。主要體現(xiàn)在不同職能部門都進行各自的評定,且標準不一,使得納稅信譽評定具有一定的片面性,其評定結果的“含金量”也因此打了折扣。此外,就納稅信譽本身而言,地稅系統(tǒng)和國稅系統(tǒng)各自評定,導致一個企業(yè)可能是國稅系統(tǒng)的納稅信用a級企業(yè),卻不是地稅系統(tǒng)納稅信用良好的企業(yè),造成一個企業(yè)兩種納稅信譽等級的尷尬局面。
2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業(yè)信用信息資料庫,且管理工作、具體流程還有待進一步細化,企業(yè)信用與稅收征管的聯(lián)系不夠密切,在稅務稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度。僅以下發(fā)文件的形式,對一些信譽較好的企業(yè)提供開辟“綠色通道”等“優(yōu)惠”服務,因隨意性較大,易導致各地區(qū)做法各異,不利于信用的建立。
3、申報材料不夠詳實致使稅務部門為企業(yè)承擔了信用風險。在目前的評定工作中,企業(yè)提供申報材料,自然希望順利“當選”,其申報內容往往會“揚長避短”,雖然稅務部門在評定過程中要經過兩次審核,但在此過程中,稅務機關與企業(yè)存在著明顯的信息不對稱,致使稅務部門評定企業(yè)納稅信譽處于相對弱勢地位。此外,企業(yè)經營是一個動態(tài)的過程,變化因素很大,稅務部門目前還很難做到對評定后的企業(yè)實施全方位的跟蹤調查。由于稅務部門的信譽度高過其他評定的中介組織,如果不能保證評定結果100的“含金量”,企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,稅務部門將為其承擔失信的風險,稅務部門的信譽也會因此受到損失。
4、評定手段相對落后。從評定流程看,評定過程主要靠人工定性分析,工作量較大,一方面手工勞動牽制了部分稅務工作者很大精力,造成工作量增加;另一方面評定結果易受人為因素影響,長期實行,不利于保證評定質量。
(二)產生問題的原因
1、信用體系的社會基礎較差。目前,各地失信現(xiàn)象屢禁不止,歸根結底,是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質有待提高;企業(yè)守信意識不強,內部缺少信用管理,缺乏信用風險防范意識;現(xiàn)行法律制度不夠完善且執(zhí)法不力;社會信用管理相關制度混亂等,這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統(tǒng)一標準社會信用體系的建立進程。
2、企業(yè)信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法,且標準不一,導致信用評定呈現(xiàn)多頭并舉、信息零散的局面,甚至是評定結果出現(xiàn)自相矛盾的狀況。因此,表面上看,各部門都在管,似乎實現(xiàn)了“全面管理”,而實際上造成了資源浪費,并出現(xiàn)了管理的“真空”。
3、企業(yè)經營短期行為明顯。一部分企業(yè)經營者,尤其是中小企業(yè)經營者還沒有意識到信用經濟的重要性,從事經營活動時不惜以信用為代價來換取物質利益。具體表現(xiàn)為經營規(guī)劃上沒有長期目標,經營方式上投機取巧,渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在,對信用商品需求不旺。
4、守信激勵機制和失信懲罰機制不健全。對失信企業(yè)的懲戒力度不夠和對守信企業(yè)的激勵措施不足是企業(yè)失信的重要原因。失信成本過低,其處罰力度在失信企業(yè)可承受范圍內,致使企業(yè)在利益驅動下一再“犯禁”。與之相對應,守信企業(yè)得不到有效的激勵,處于與失信企業(yè)同樣的競爭環(huán)境,勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。
(一)加快信用立法工作,奠定稅收信用大廈的基石
法律是信用市場平穩(wěn)運行的保障,是保護信用主體合法權益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》都有誠實守信的法則,刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規(guī)定,但是在法律、法規(guī)體系中,還沒有全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)信用經濟的要求。因此,要盡快研究制定社會信用體系建設相關的法律法規(guī)和政策,制定統(tǒng)一的信用評定標準和方法;明確信用信息的采集方式、范圍以及商業(yè)秘密和個人隱私的保密責任;明確失信行為所應承擔的法律責任;并通過法律的形式進一步明確稅務部門對企業(yè)納稅信用的管理。
(二)建立納稅信用中介服務機構,實現(xiàn)中介機構獨立評價
鑒于我國國情及市場經濟發(fā)展現(xiàn)狀,由政府首先推動納稅信譽的評定應當更具可操作性。但與信譽管理發(fā)達的國家相比,由專門的中介機構進行評定更加合理,這也是未來信用經濟發(fā)展的趨勢。因此,在當前形勢下建立稅收信用中介服務機構,由稅務部門對其進行監(jiān)督和指導,扶助其按照市場化機制、企業(yè)化運作方式發(fā)展,最終實現(xiàn)中介機構獨立評價,并將評價結果向社會公示,而稅務部門并不直接參與企業(yè)的信用評價,只利用信用評價結果在稅務系統(tǒng)內部進行管理,既可以避免承擔企業(yè)失信的風險,又可實現(xiàn)稅收信用管理的集約化。
(三)進一步整合信用資源,建立健全信用管理體系
一是要加快系統(tǒng)內稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立,方便稅務部門及時掌握企業(yè)情況,有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機構注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設,為公正、準確地評價企業(yè)納稅信用奠定基礎。同時,在時機成熟時,稅務部門可提供部分信息與中介機構共享,利用各自資源優(yōu)勢,互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關、質監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機制,將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評價機構綜合評定,以保證評價結果的權威性和準確性,同時減輕各部門評定工作量,真正實現(xiàn)人力、物力的有效利用,降低信用評定成本,避免企業(yè)在不同部門頻繁評定,減輕企業(yè)負擔。
(四)完善稅收信用激勵和約束機制,發(fā)揮稅收信用效力
一是要啟用守信激勵機制。聯(lián)合其他政府機關對信譽良好的企業(yè)提供一系列便捷服務,根據(jù)工作需要適當簡化、合并一些工作手續(xù),并可推出守信企業(yè)“vip”服務,預約服務以及免予日常檢查等一些“優(yōu)惠”措施。在實施完善階段,還可以借鑒其他國家的做法,推行分配稅收信用額度,對誠實守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣,既有效調節(jié)了社會經濟秩序,規(guī)范了企業(yè)經營行為,又可讓企業(yè)真正實現(xiàn)“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀錄,企業(yè)一旦有不良紀錄,稅收征管系統(tǒng)中自動將企業(yè)降低等級,同時對其加大稽查力度;對被降級的企業(yè),規(guī)定一定時限不得升級,對降級期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè),從重處罰;建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度,供公眾隨時查詢,并對列入“黑名單”的企業(yè),各部門都要對其加強監(jiān)管力度;此外,應將稅收信用懲罰機制與商業(yè)信用掛鉤,對失信企業(yè)的資金動用、信用卡使用都應適當加以控制,對其進行全方位的信用懲罰,使不講信用或信用不佳的企業(yè)在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環(huán)境惡化,是對失信者最有效的懲罰”,使失信者的環(huán)境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵,也是對整個社會經濟秩序的優(yōu)化。
(五)擴大納稅信用管理的效力范圍,有效發(fā)揮納稅信用指標作用
納稅信譽作為納稅人綜合信譽資料中一項舉足輕重的信譽指標,應使其在更廣泛的范圍內發(fā)揮作用,真正成為市場經濟的通行證。首先應將企業(yè)信用情況在社會公布,信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經營往來活動;其次,應在日常稅收工作和稅務稽查工作中實行信用管理,并與相關部門形成合力,共同構建完善的社會信用體系,有效發(fā)揮納稅信用指標作用。對具有不良納稅行為的企業(yè),聯(lián)合工商、海關等相關管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度,以便在全社會范圍內防止失信行為和欺詐行為的產生。
工程企業(yè)調研報告篇十四
為了進一步摸清xx縣外貿企業(yè)的現(xiàn)狀,宣傳當前外經貿促進政策,切實有效的為外貿企業(yè)服務,近日,由經貿局分管領導組織外貿科相關人員,對全縣有自營進出口實績的外貿企業(yè)進行走訪調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
1-6月份,全縣外貿出口額1185萬美元,同比增長85.7%(全市平均同比下降17.5%),增幅居全市第一。其中農產品出口449萬美元,同比增長248.1%;輕工工藝品出口489萬美元,同比增長70.9%;機械產品出口221萬美元,同比增長71.3%;化工產品出口27萬美元,同比下降70.4%。上半年,全縣新增自營進出口主體3家,有進出口實績企業(yè)26家。
(一)食品行業(yè)。
食品行業(yè)有自營進出口權企業(yè)12家。由于食用菌出口退稅政策的調整,對整個行業(yè)起到了積極地推動作用,出口額增長迅猛,1-6月份農產品出口額449萬美元,同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計出口額99萬美元,同比增長191.5%。大山菇業(yè)公司6月份出口達到260多萬美元,是去年同期的50倍,據(jù)該公司負責人介紹,今年出口將比去年翻三番,達到500萬美元。
但該行業(yè)在運行中遇到較多問題,主要有:
(1)歐美日等發(fā)達國家加強了對食品的檢測力度,在原先農藥殘留檢測的基礎上,增加了微生物檢測等項目,限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產過程中,使用的“多菌靈”和“保水膜”等,在出口檢測中都會超標,而微生物超標問題,更是讓企業(yè)難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司,在春季廣交會上接了一些訂單,產品出口檢測時由于微生物檢測不合格被退回,只好改做內銷,秋季廣交會也不準備參加了。
(2)商檢部門對食品的檢測程序復雜、時間跨度大,影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業(yè)斯大公司,由于鮮菇出口時每批都要檢測,而且要等企業(yè)收購齊產品后,由龍泉商檢部門派人來取樣,送到杭州檢驗,檢驗合格后才允許產品出口,整個過程要5個工作日以上,復雜的檢測程序增加了企業(yè)對產品的保鮮難度,對該企業(yè)外貿業(yè)務量影響較大。
(3)食用菌出口退稅率的調整,在促進食用菌出口的同時,也增加了部分外貿企業(yè)的負擔。今年年初,針對食用菌出口退稅存在地區(qū)差異問題,我局分別向省外經貿廳和商務部領導作專題報告,反映食用菌出口退稅地區(qū)差異對我縣食用菌出口企業(yè)影響的問題。通過努力,食用菌深加工產品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%,這一政策極大促進了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%,在一定程度上增加了有內銷外貿企業(yè)的負擔。如我縣綠爾佳公司,對外由于受微生物檢測影響出口受阻,多數(shù)轉為內銷,但由于原來是13%的稅率,現(xiàn)在內銷外銷都統(tǒng)一調整為17%,產品的價格沒有變,企業(yè)增加了4%的稅負,使該企業(yè)處于處于兩難境況。
(二)竹木行業(yè)。
1、制筆行業(yè)。該行業(yè)有自營進出口企業(yè)8家,1-6月份全縣制筆行業(yè)產品出口額335萬美元,占全縣產品出口額的28.3%,同比增長101.9%。制筆行業(yè)外貿依存度較高,我縣生產產品98%以上出口歐美、東南亞等國家和地區(qū),盡管全球的金融危機還沒有走出底谷,但對鉛筆產品而言,只是大單、長單變小單、短單,需求量影響不大。該行業(yè)主要有以下特點:
(1)、久靈公司出口一支獨秀。1-6月,久靈進出口公司出口額289萬美元,占全縣制筆產品出口的86.3%,同比增長90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業(yè)都是通過接久靈公司的訂單生產。
(2)、企業(yè)自營出口意識不強,為求方便,將產品由外地外貿公司代理。如鴻元文教公司,每年境外客戶直接向該企業(yè)下訂單有200多萬美元,但由于企業(yè)缺少外貿業(yè)務人員,將產品通過北京的外貿公司代理出口給自己客戶,就此一項,該公司每年被北京外貿公司賺取40多萬元。
2、木門行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)3家,1-6月木門出口額4萬美元。木業(yè)公司由于知名度高、國內市場銷售網(wǎng)絡健全,生產比較火爆,員工經常加班,但該集團出口業(yè)務主要在嘉善華韻公司,上半年公司出口額還沒有,據(jù)公司負責人介紹,今后幾個月將陸續(xù)有產品在慶元出口,預計今年出口額將略高于去年。木業(yè)公司出口與去年基本持平,內銷受到一定影響,目前企業(yè)已著手參展工作,力圖通過參加各種國內專業(yè)展會,開拓國內市場。
3、竹制品行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)11家,1-6月份出口額107萬美元,同比增長36.7%。該行業(yè)有出口權企業(yè)較多,部分企業(yè)由于出口額不大,外貿管理成本高,就委托外地外貿公司代理出口。但從走訪情況看,該行業(yè)今年外貿出口將有新突破。
(三)、汽摩配行業(yè)。
未來拉動工業(yè)增長的重要因素,也是外貿出口增長的主動力。從公司反映的情況看,該企業(yè)生產、銷售比較正常,今年1-6月份出口額145萬美元,占全縣出口額的12.2%,比去年同期增長167.5%。據(jù)企業(yè)負責人介紹,企業(yè)今年出口額預計能達到300萬美元,比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒有出口業(yè)績。由于該行業(yè)很多企業(yè)剛投入生產,擁有外貿自營進出口權的企業(yè)不多,發(fā)展?jié)摿^大。
1、人才問題。由于我縣外向型經濟剛處于起步階段,外貿業(yè)務人員缺乏是我縣外貿企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象,成為制約我縣外貿經濟發(fā)展的一大瓶頸。
2、融資問題。我縣外貿企業(yè)基本是縣內企業(yè)中的佼佼者,在融資問題方面,企業(yè)界普遍認為當前是處于融資最好時期,資金寬裕。只有極個別企業(yè)由于房產證未辦理,沒有抵押物等原因,資金周轉較緊。
3、外資問題。通過系列稅費改革后,外資企業(yè)在稅費等問題上已不存在優(yōu)勢,反而在年檢等問題上加大企業(yè)負擔,我縣已有部分中外合資企業(yè)轉為內資。如博愛諾工貿有限公司、達琳工貿有限公司等中外合資企業(yè)已于去年轉為內資,鴻元文教公司也在咨詢相關手續(xù),準備近期轉為內資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現(xiàn)狀舉步維艱。
4、“走出去”問題。我縣外貿企業(yè)規(guī)模相對較小,“走出去”意識不強,再加上國際市場疲軟的影響,企業(yè)“走出去”難度較大。
總之,我縣今年的外貿出口將呈現(xiàn)增長態(tài)勢,完成年初市里下達xx萬美元的任務可能性較大,但利用外資和“走出去”工作任務艱巨,在今后的工作中應進一步加大政策引導和服務力度,力求在外經、外資上都有新的突破。
工程企業(yè)調研報告篇十五
20__年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區(qū)實體經濟受到較大沖擊,一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少,生產經營困難,部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現(xiàn)了停產、半停產、破產和倒閉狀態(tài)。一部分內地農民工因失業(yè)、收入低而離開務工地,出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導致沿海企業(yè)經營困難對我市農民工的影響,進一步維護好廣大農民工的合法權益,按照市委的統(tǒng)一部署,市總工會及時組建了專題調研組,從20__年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調研,通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農民工交流、發(fā)放調查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導致沿海企業(yè)經營困難對我市農民工的影響進行了深入調研,現(xiàn)報告如下:
__市共有786.2萬農民工,其中有300萬農民工在市外務工。截至去年12月30日,全市返鄉(xiāng)回流農民工47.2萬人,占全市外出務工總數(shù)的6%。其中:市外回流37.8萬人,占已返鄉(xiāng)農民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%,從__市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達到20.4萬人,占總數(shù)的43%。從調研組在14個區(qū)縣抽樣調查6000名農民工的情況看,返鄉(xiāng)回流的農民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農民工較多。共抽樣調查返鄉(xiāng)回流農民工6000人,其中:男性有4182人,占總數(shù)的69.7%;女性有1818人,占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調查結果顯示,回流農民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人,占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人,占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調查結果顯示,回流農民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看,建筑制造業(yè)的較多。抽樣調查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有20xx人,占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人,占總數(shù)的15.8%;從事商貿流通、交通運輸?shù)?05人,占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看,未經過培訓的較多。抽樣調查數(shù)據(jù)表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓有1434人,占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓的有4566人,占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農民工。六是從收入上看,工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調查有89.3%的農民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業(yè)破產倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務骨干,企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資,希望通過這種方式留住人才,待企業(yè)渡過難關后,這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務工的占4%。
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農民工返鄉(xiāng)回流,在座談和調研過程中我們發(fā)現(xiàn),這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產或破產倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農民工都經歷了先減薪后裁員的過程。因此,農民工工資普遍為正常標準的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農民工常年在外務工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D租,有的已經轉讓了土地經營權。農民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內找到新的工作,在家又無地耕種,成為農村的“剩余勞動力”。三是生產生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng),吃住、醫(yī)療、子女上學等問題自身無法解決,有的農民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農民工已經習慣城市生活,對農村的道路、照明、飲水等基礎設施和生活方式反而不適應。四是部分青年農民工不愿返鄉(xiāng)。青年農民工多數(shù)是初中、高中或者大學畢業(yè)就外出務工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務工就業(yè),養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們仍是“農村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后,絕大部分青年農民工不愿返回農村,不愿待在農村,繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農民工數(shù)量逐漸增多,且多數(shù)農民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距,短期內還不能完全適應,加之本地企業(yè)也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內農民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡協(xié)調,已經就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設。農民工返鄉(xiāng)回流后,一部分經濟基礎較好、經商意識較強的農民工不愿返回農村,有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房,安排子女在縣城入學,在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經營、開辦“農家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策,調動返鄉(xiāng)農民工建房的積極性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農民工“建房忙”的現(xiàn)象。
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù),希望獲得就業(yè)引導,避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應積極尋求就業(yè)信息,加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布,加強與本地相關用人單位的聯(lián)系,提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”,讓更多的農民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓。農民工返鄉(xiāng)回流后,43.8%農民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務工,但苦于沒有一技之長,渴望在當?shù)貙W習掌握一兩門專業(yè)技術,勞動保障部門及各級工會應針對農民工的特點,就近開展一些免費的實用技術培訓,如鋼筋工、焊工、電工、家政服務、種養(yǎng)殖技術等。通過政府部門組織開展訂單式培訓,實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術”,不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導。政府有關職能部門應對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉等農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導。幫助他們選準致富項目,并在資金協(xié)調、土地流轉、技術服務、政策傾斜等方面給予指導和支持。
四是加大幫扶力度。部分農民工由于舉家外出務工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應更加重視和切實關心返鄉(xiāng)農民工工資兌現(xiàn)、子女人學、大病就醫(yī)等實際問題,為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權制度改革、土地規(guī)模經營等政策時,穩(wěn)定農村土地政策,保障返鄉(xiāng)農民工的生產資料權益。
工程企業(yè)調研報告篇十六
何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進行調研的基礎上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認為在經濟低迷的時期去產能以及解決僵尸企業(yè),難度會比我們想象的要大。去產能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導去產能,比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會導致激勵機制的扭曲。從國際經驗來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要托底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認為討論僵尸企業(yè)的對策必須關切五個方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標準,二是僵尸企業(yè)應該正確分類,三是財政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認為如果把去產能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴重,會阻礙這個進程的推進。應采取保護工人,不保護崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認為去產能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題,他認為有兩點值得關注:一是分享經濟可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機;二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓。
高波總經理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產能,立即停止求助、補貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產能的獎補一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進,而現(xiàn)在的很多做法是國進民退,包括壓產能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產能的目標,不能全國性的劃一個杠桿,總體的思路是央企一套指標,地方按照自己的大致標準,給一定的自主權。政府要提供間接的去產能補助。除了直接的補貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
工程企業(yè)調研報告篇十七
20xx級新生報到以來,xx縣職業(yè)學校根據(jù)市、縣教育主管部門要求,提出以“結對子,交朋友”為原則,教干教師和全體新生結對幫扶活動,幫助學生解決學習、家庭、心理等方面存在的困難和問題,讓學生體會到學有所教,愛有所依,困有所幫。目的通過幫扶活動,增進師生感情,融洽師生關系,提升學校形象。
(一)學校意見下達后,xx處全體人員認真領會學校文件精神,按照通知要求,結對幫扶學生17名,幫扶對象主要來自xx處招生所對應生源學校的學生——xx初中、xx初中、xx中學。其中男6人,女11人。
(二)家庭情況:特別貧苦3名:王某某、張某某(殘疾學生)、闞某某;家庭情況中等13名(其中留守學生1名);家庭情況較好1名。
(三)學習情況:幫扶學生4名;學習中等11名;學習較好2名。
(一)情感溝通。
參加幫扶的教師每周與幫扶對象進行談心、交流、溝通,了解他們在學習、生活中存在的問題及發(fā)展動向,關心學生品德養(yǎng)成,并留心有心理問題的潛能生,引導他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難,樹立科學的人生觀、價值觀、世界觀。
(二)學習指導。
切實了解幫扶對象的學習情況,對學習有困難的學生要認真分析原因,研究對策,加強指導,指導學生端正學習態(tài)度,掌握科學的學習方法,注重技能的學習與培養(yǎng),幫助他們克服學習中的困難,養(yǎng)成良好的學習習慣。
(三)生活幫扶。
幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對象生活狀況,掌握困難程度,盡己所能幫助解決他們生活中的困難,進行物質方面的幫助,讓他們能夠安心學習、快樂成長。
(四)建立幫扶檔案。
對于每位幫扶學生,幫扶教干教師都建立詳細的幫扶臺賬,每周對幫扶對象的各方面情況記錄詳細,同時對各階段進行的幫扶活動進行整理備案,以推動此項活動長期深入進行下去。
(一)理解、尊重、寬容,善待幫扶學生。
學校教育成功與否。不僅取決于學習者的智力因素,還取決于他們的情緒,態(tài)度、學習動力等,因此教師在任何時候要注意控制自己的情緒,不遷怒、不急燥,切忌使用訓斥,侮辱人格和傷害自尊心的語言;幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學生因學習或別的原因受到其他學生歧視,有些教師也輕率認定他們“不成器”、“包袱”。他們在社會上受到冷眼,在家也受到家長的訓斥,心里有一種壓抑感,在厭學情緒。幫扶教師應采取適當?shù)男问饺ヒ龑Ы逃麄儭?/p>
(二)具體問題具體分析。
在工作過程中能個體分析、群體分析,確立發(fā)展目標和措施,找出每個學生的優(yōu)點、缺點、潛在的優(yōu)點、缺點,新的生長點。用發(fā)展的眼光看自己,分析別人。積極對待學生的每一個閃光點,施以恰如其分的鼓勵性評價,幫扶教師積極與任課教師配合,使得每一位學生能安心于課堂的學習,把幫扶學生的厭學,逃學情緒抑制在一個最低點上。
(三)對癥下藥,開發(fā)非智力因素。
職業(yè)學校招收的學生,多數(shù)學習成績不理想,但同樣具有進取心,自尊心,渴望進步,只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對具體學生要作具體分析,各個突破,比如父母離異的學生,大多數(shù)較內向,自卑,性格孤僻,我們主動給他們母親般的愛,找他們談心,了解他們的一些情況,并在生活上給予足夠的關心。我們還注意了解每位學生的情況。決不把他們當作包袱,不鄙視他們,不放棄他們,了解他們特長,愛好,尋找他們身上的“閃光點”,多表揚鼓勵增強他們的上進心。
(四)爭取幫扶學生家長的配合。
學生的學習,沒有家長的積極配合,很難完成學習任務,我們抓住家長一般都關心孩子學習這一特點,利用家長會,及家長來訪常和他們聯(lián)系,爭取他們的合作,督促孩子在學習方面對自己的要求。這對幫扶學生成績的提高有很大的作用。
(五)對幫扶學生指出切實可行的目標一定的學習目標是學生獲得學習動力的源泉,學生學習積極性不高,沒有奮斗目標是一重要原因,幫扶教師在全面了解學生的基礎上,給他們制定了短期學習目標和長期成長目標(一學期),而且經常檢查這一目標,及時修改目標,一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低,就逐一幫助他們修正,激發(fā)他們學習的動力。
(一)和學生座談,跟蹤學生思想動態(tài)改變,掌握第一手資料。
(二)和幫扶學生所在班級班主任交流,了解學生思想品德、學習、生活等各方面成長情況。
(三)和幫扶學生同學,尤其是接觸多的同學,比如同桌、班干部、同一生源學校同學等,把握幫扶學生深層面的表現(xiàn)及需求。
(四)通過電話或面談形式家訪,了解學生進步情況,以及學生對學校在管理、辦學等方面的意見和建議。
(五)走訪幫扶學生初中班主任,對比學生的成長情況,以調整幫扶措施。
通過對xx處幫扶的17名學生的調研,對比我校往年同期學生情況,顯示扎實的結對幫扶產生顯著效果。
(一)結對幫扶活動給學校的教學管理工作帶來了新活力與激情,“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象,“結對”構建了師生關系的新平臺,“幫扶”開辟了德育教育工作的新領域。
(二)學生穩(wěn)固率顯著提高。通過對17名幫扶學生的調查,了解到這些學生情緒穩(wěn)定,學習積極性提高,對學校管理滿意度高。同時通過他們了解到xx處負責的三處初中輸送來的84名新生,無一人輟學,且學費繳納率達100%,這與往年同期相比,新生穩(wěn)固和學費收繳工作有了跨越式的發(fā)展。
(三)拉近師生關系。教師親和力提高,學生對學校、老師和同學的依戀度增強,這對學校在社會的良好形象和口碑至關重要,同時對今后招生也會產生良好影響。
(四)被幫扶學生思想品德養(yǎng)成、學習主動性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發(fā)展。
“不讓一個學生輟學,不讓一個學生掉隊,為全縣經濟發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”,這是我校師生結對幫扶工作的指導思想。通過本次調研,筆者發(fā)現(xiàn)結對幫扶給了學生更好的發(fā)展平臺:新生適應環(huán)境的速度提高,全面發(fā)展與成長的土壤更加濃厚,學生真正的不掉隊,跟得上。學校也真正成為學生成長的沃土,翱翔的藍天。結對幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動力。
工程企業(yè)調研報告篇十八
20xx年xx月xx日。
xx市。
xx團隊。
xxx。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。
隨著高等教育的“大眾化”,大學生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配,“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴重。同時許多大學生就業(yè)觀念不正確,缺乏實踐經驗等問題也導致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯,就業(yè)問題得到社會普遍關注。
通過此次活動可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門的用人要求,用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息,以此來為相關專業(yè)大學生提出對策建議,促進大學生提高自身能力,更好的適應市場就業(yè)需求,并從企業(yè)招聘方式,學校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側重點提出建議,為緩解大學生“就業(yè)難”問題貢獻一份力。
(一)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好,市場潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段,需要大量專業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達地區(qū)大城市。
(二)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求。
1、對于高校學習優(yōu)秀的同學會擇優(yōu)錄取。
2、強調學習態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學歷,十分注重實際能力水平和實踐經驗。
4、看重人才的道德素質。
(三)招聘時畢業(yè)生存在的普遍問題。
1、實踐經歷少,社會經驗不足。
2、眼高手低,自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質能力不夠全面。
(四)調研得出的建議。
1、對大學生的建議。
(1)大一大二:認真學習,學好專業(yè)知識打好基礎,多參加實踐活動,培養(yǎng)自身實踐活動能力,培養(yǎng)興趣愛好,進行大量閱讀,拓寬視野,多與人溝通,提升綜合能力。
(2)大三大四:保證專業(yè)知識水平,爭取提升豐富履歷,做好面試技巧,招聘要求等準備工作,制定明確未來規(guī)劃,把握實習機會,腳踏實地,一步一步與社會接軌。多渠道收集信息,了解職業(yè)方向定位。
2、對學校的建議。
(1)豐富實踐活動,積極引導學生參加,提升學生實踐經驗以及綜合素質水平。
(2)開設與就業(yè)相關課程及講座,向學生傳授技巧,豐富學生對于就業(yè)及社會現(xiàn)狀的認識,引導學生建立清晰的自我認識與定位。學校、學院、專業(yè)、班級形成聯(lián)動,共同培養(yǎng)學生。
(3)建立健全的誠信機制,培養(yǎng)大學生的責任意識和反思能力。
(4)利用學校企業(yè)資源構建產學研合作平臺,促進高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對接。
工程企業(yè)調研報告篇十九
為了總結糧食倉儲管理工作經驗,研究做好今后糧食倉儲工作的總體思路,確保糧食安全和促進現(xiàn)代糧食流通產業(yè)又好又快發(fā)展,我們在5月份開展了一次調研活動?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)xx月份倉儲情況。
xx月份完成自然噸:鋼材2.3萬噸、累計12.4萬噸,木材5.2萬方、累計16.6萬方,設備0.07萬方、累計0.67萬方,pta9.6萬噸(其中內貿2萬噸、外貿6.6萬噸、拆箱0.9萬噸、直取0.1萬噸)、累計42.8萬噸。出庫:礦粉0萬噸,鋼材2.4萬噸、木材3.4萬方(車提1.3萬方、落駁1.8萬方、裝船0.3萬方)、pta9.1萬噸(車提7萬噸、落駁2萬噸、落駁直取0.1萬噸)。期未結存:礦粉0.001萬噸、鋼材3.3萬噸、木材11.5萬方、設備0.009萬方、化肥0.36萬噸噸、pta9.5萬噸。拆裝箱:共524teu(拆箱510teu、裝箱14teu),其中pta拆箱411teu.
(二)生產管理方面。
勤跑現(xiàn)場,善于發(fā)現(xiàn)庫場員現(xiàn)場管理細節(jié)問題,對于他們的不當操作及時指正教導,并針對各班組出現(xiàn)的問題,利用班組工前會、“三三制”的時間給班組員工進行集體講解。
(三)倉儲設施管理方面。
對庫內設施的檢查重點加強倉庫內消防設施、貨物堆樁的巡查力度,對檢查出的問題及時匯報給相關部門,各班組做好相應臺帳,針對雨季,加強對庫內漏雨點的檢查,及時督促相關部門維修,保證庫內貨物的貨運質量;對查出的隱患及時上報相關部門。防臺防汛各項工作要求,各類防汛物資督促相關部門及早準備到位,目前土工布袋、木方已經堆放置防汛專用倉庫。
(四)文明優(yōu)質服務方面。
緊緊圍繞“一切為了客戶,為了一切客戶”的經營理念,更好地為客戶提供貼心式服務,現(xiàn)pta作業(yè)創(chuàng)造了亮點,改變三年來的作業(yè)模式,如大輪進庫,要求碼頭理貨員發(fā)現(xiàn)破包,及時在包裝袋上寫清提單號和編號,并按提單號分別過磅制碼單,進庫后整條船的破包統(tǒng)一堆放;出庫時,庫場員按照包裝袋上的提單號、編號區(qū)分開貨主發(fā)破包,避免了幾家貨主破包混發(fā)情況。
(五)人員管理使用方面。
制定每一期“三三制”教育活動主題,以業(yè)務知識、安全知識、操作章程等為主要內容,督促好各班組“三三制”活動的學習,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的貨運質量、安全隱患要進行有針對性的分析,并在以后工作中引以為戒。提高部門員工安全、質量意識。根據(jù)貫標文件要求,規(guī)范化填寫、細化各類單證扭轉;跟蹤件雜貨系統(tǒng)和海關系統(tǒng)工作,每月不定期盤貨,做好貨帳相符工作,保管好客戶的財產。
(六)倉儲經營情況及做法。
合理安排好部門的各貨種業(yè)務,在確保理貨準確率的前提下,認真督促好現(xiàn)場的作業(yè)質量,作業(yè)中認真落實好各項貨運質量控制措施,狠抓貨運質量關。通過提前了解貨物的進出庫計劃,合理、科學安排貨物堆存的區(qū)域,盡可能地緩解倉庫緊張的局面、提高庫場利用率。作為業(yè)務高管帶頭做好每一票業(yè)務,記xx年度pta大輪共做95艘次,并親自攬下新貨種防腐鋼管和鎳礦砂進、出庫業(yè)務。主要采取以下做法:一是加強對倉儲企業(yè)的領導,二是加大對倉儲設施的投入,三是加強管理,狠抓企業(yè)內部管理,四是高度重視科學保糧工作,五是加強了隊伍建設,不斷提高倉儲工作人員業(yè)務水平。
1.倉容緊缺、分布不盡合理。
2.企業(yè)人員老化,倉儲技術人員青黃不接。
3.投入偏少,倉儲設施老化。
4.籌措資金難度大,企業(yè)經營難度大。
1、一如既往抓好pta作業(yè)貨運質量和堆樁質量的控制。
2、持續(xù)抓好作業(yè)現(xiàn)場的動態(tài)管理。
3、抓好拆裝箱作業(yè)管理。
4、重點抓好倉庫的日常檢查工作。
5、認真抓好現(xiàn)場“三標六清”的監(jiān)管。
6、組織“三三制”學習教育活動。
7、抓好汛期各項防臺防汛工作的落實。
8、抓好文明服務示范窗口工作開展。
1.加強對倉儲工作的領導。
2.積極向上爭取資金,加大對倉儲設施的投入力度。
3.積極吸收新鮮血液,培養(yǎng)倉儲工作后備人才。
工程企業(yè)調研報告篇二十
企業(yè)(含個體工商戶,下同)登記前置許可,是依照法律和行政法規(guī)規(guī)定,企業(yè)從事特定行業(yè)或商品的生產經營,在向企業(yè)登記機關申請登記前應經有關行政審批機關批準并取得的證件,是企業(yè)登記和年檢驗照必須具備的條件。必要的前置許可對于把好市場準入關,防止市場隱患,維護生產和消費安全,維護良好市場秩序,保障經濟快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有著重要意義;不必要的前置許可或低效率、高成本的前置許可則不利于企業(yè)成立和生產經營,不利于市場公平競爭秩序的形成和經濟發(fā)展,也不利于政府管理職能的有效發(fā)揮?!缎姓S可法》施行以來。國務院和各級政府按照《行政許可法》的要求,清理行政審批,規(guī)范行政許可行為,極大的通暢了企業(yè)進入市場的道路。但在企業(yè)登記管理工作中,辦理前置許可難導致企業(yè)不能及時辦理登記或通過年檢的反映仍然時有所聞。20xx年度企業(yè)年檢(20xx年1—4月進行)中,我市就有386戶企業(yè)(不含個體工商戶)因前置許可問題未能按期通過年檢。為深入了解前置許可實施中存在的問題,7月下旬到8月上旬,我們組織全市各縣、區(qū)工商局及其工商所深入企業(yè)進行了一次調查,全系統(tǒng)走訪調查企業(yè)及個體工商戶近千戶,了解到一些問題,并對解決問題進行了研究。
綜合各縣區(qū)工商局調查報告,目前企業(yè)登記前置許可實施中存在的主要問題是:
一、前置許可項目多。雖然《行政許可法》實施后,中央和各級政府對行政許可進行了清理,但目前涉及企業(yè)登記的前置許可項目仍然很多。僅河北省工商局20xx年7月編發(fā)的《企業(yè)登記指南》中就收錄了112項,很少有企業(yè)登記不需要前置審批,并且有的企業(yè)所需不止一項。如辦一個飯店就需健康證、衛(wèi)生許可證、環(huán)境影響評估報告、消防安全檢查合格意見書、煙草零售許可證。即使辦一個小買部,除需要健康證、衛(wèi)生許可證,煙、酒、食鹽等均需有關部門審批發(fā)證。
二、前置許可辦理難。一般性企業(yè)登記前置許可多由縣級政府部門審批,低處偏遠的農村申請人往往一次兩次辦不下來。有的由鄉(xiāng)、縣兩級辦,如涉及面較廣的衛(wèi)生許可證首先由鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦理體檢,再轉到縣衛(wèi)生局審批決定。有的管理比較嚴格的行業(yè)許可證需縣、市兩級或縣、市、省三級辦,環(huán)節(jié)多,申辦難度更大。如興隆縣4家銀行從事代辦保險業(yè)務,今年初申辦《保險代理業(yè)務許可證》,2月初即由縣保險公司上報到市保監(jiān)會,并由市保監(jiān)會上報到省,至今還未予核發(fā)許可證。隆化縣13戶黏土磚生產企業(yè)的礦山開采許可證20xx年底到期,企業(yè)按照縣國土資源部門的要求于20xx年4月預交了8000元費用申請新許可證,直到20xx年企業(yè)年檢期間,沒有一戶拿到許可證。有的許可實行數(shù)量限制(如煙草零售、煤炭經營),申請獲得許可難。有的因許可證的審批部門變化中斷了審批。如平泉、隆化等縣反映:黃金局撤銷后,市、縣找不到負責開采黃金礦產批準書的審批部門,導致一些原批準書已經到期的企業(yè)不能辦理新的批準書,至今不能辦理企業(yè)年檢。
三、許可變化影響企業(yè)登記管理。我市有加油站357個,在《危險化學品安全管理條例》(國務院344號令)實施前由市成品油市場監(jiān)督管理小組核發(fā)的成品油經營許可證,并取得了經營包括汽油在內的營業(yè)執(zhí)照。按照《危險化學品安全管理條例》,經營汽油需要省政府有關部門核發(fā)危險化學品經營許可證。截止到20xx年6月,全市仍有210個加油站沒有取得許可證,并因此沒有通過20xx年度企業(yè)年檢。依照法律規(guī)定,登記機關應當責令這些加油站停止經營活動,如此勢必給企業(yè)造成重大經濟損失,并且占全市近三分之二的加油站停止經營,還將影響經濟和社會發(fā)展。
四、辦理許可費用高。辦理前置許可都要收費,有幾十元的,有幾百元的,有的成千甚至上萬元。農村一個小副食店所需的健康證、衛(wèi)生許可證、煙、酒、鹽等幾個證辦下來,本小利微的經營者難以承受,以至于有的副食店不經營食鹽。也有的干脆就不申辦各類證照,無證無照經營。有的在國家規(guī)定的費用以外還要收諸如填表費、培訓費、技術牌款、提示牌款等不合理費用。企業(yè)為辦許可往復于縣、市或省有關部門,所需費用也相當可觀。如隆化縣太平莊金礦開采許可證至20xx年到期,該企業(yè)從20xx年10月即開始申辦新證,多次跑省城,費用花了十幾萬,直到20xx年3月仍未獲得新證。
嚴格執(zhí)行法律行政法規(guī)關于企業(yè)登記前置審批的規(guī)定,是工商行政管理機關依法把好市場準入關的職責所在。調查研究企業(yè)生產經營和發(fā)展中存在的實際問題,向政府和有關部門反映以求得解決,也是工商行政管理部門服務發(fā)展的應盡之責。我們認為問題的出現(xiàn)在改革中難以避免,解決問題還是要積極推進改革。《行政許可法》是推進行政審批制度改革的法律依據(jù),深入貫徹落實《行政許可法》,是解決企業(yè)登記前置審批實施中存在問題的根本之策?!缎姓S可法》第六條規(guī)定:“實施行政許可,應當遵循便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務?!备鶕?jù)調查及我們的研究,對解決上述問題提出以下建議:
一、減少行政許可。根據(jù)《行政許可法》,可以設定企業(yè)登記前置許可的事項應當限于:涉及國家安全、經濟安全、公共利益以及人身健康、生命財產安全需要特定條件的;涉及有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置需要賦予特定權利的;提供公共服務并直接關系公共利益需要特殊信譽、條件或技能等資格、資質的。凡市場競爭機制能夠有效調節(jié),行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的,不應設定行政許可。我們認為:商業(yè)、服務業(yè)中除涉及衛(wèi)生、環(huán)保、安全是否具備法定條件應在登記前進行審批,對如食鹽、卷煙、酒、種子、飼料等經營許可證應予取消,或不作為企業(yè)登記前置許可。
二、下放審批權限??h(區(qū))政府是我國比較完善的地方人民政府,對轄區(qū)經濟和社會負有包括行政許可在內的行政管理全責,應當把行政審批權下放到縣級政府有關部門,其中如健康證、衛(wèi)生許可證等涉及面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生部門有能力審核決定的,還應委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)衛(wèi)生部門審批管理。涉及重要資源配置,需要限制企業(yè)數(shù)量的,可由省對市予以總量控制,由市分配到縣(區(qū)),縣(區(qū))依法依規(guī)審批后,再逐級上報備案。除個別涉及國家安全的由國家或省審批,其他需要法定條件或特殊信譽、條件或者技能的行政許可,應交由縣(區(qū))政府有關部門審批,上級機關可加強執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有濫用職權、給不符合法定條件予以許可的,依法撤銷行政許可。
三、嚴格行政責任。按照《行政許可法》的要求,行政審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄、費用以及辦理進度、行政責任投訴電話等予以公開,一方面方便申請人申辦許可,提高工作效能;一方面方便申請人和社會監(jiān)督,拒絕并舉報投訴行政違法。《行政許可法》對于行政許可申請的受理或不予受理,受理后審查、決定程序和期限有明確的規(guī)定,調查中發(fā)現(xiàn)一些行政部門存在著對行政許可申請不按時受理、不按時批準、不按時決定、不告知理由等違法問題。對此應按照《行政許可法》等有關法規(guī)追究責任。對于因行政許可部門不能及時審核行政許可申請,致使企業(yè)不能依法辦理登記、年檢,影響生產經營的,有關行政許可部門應當承擔相應的責任。
四、加強部門間配合。一是協(xié)調前置許可的年檢時間應與企業(yè)執(zhí)照年檢時間順序銜接,既方便企業(yè)、也方便行政機關進行前置許可和營業(yè)執(zhí)照年檢。二是前置許可實施部門對企業(yè)前置許可做出吊銷、注銷處理的,應及時通知企業(yè)登記機關,方便登記機關對企業(yè)登記進行同步處理。三是因法規(guī)規(guī)定變化和前置許可實施部門的原因不能及時處理企業(yè)前置許可申請的,政府或有關前置許可實施部門應采取補救措施,如為企業(yè)出具合法有效的證明文件,企業(yè)登記機關據(jù)此辦理企業(yè)登記、年檢等事項。四是法律法規(guī)設定了企業(yè)登記后置許可或沒有前置或后置許可,但有關部門履行監(jiān)督管理需要掌握情況的,企業(yè)登記機關應及時提供登記信息。
五、加快改革步伐。一是各縣區(qū)政府應全部建立行政審批服務中心,各項行政審批集中于中心辦理;二是對于如資源、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等某些行業(yè)企業(yè)應依次申辦的前置許可與企業(yè)登記可研究實行一張主申請表,各部門依次序分別審查決定的方式,減少企業(yè)在各部門間往復奔波。三是積極創(chuàng)造條件,推行電子政務,實行電話服務、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請并審核。四是應積極發(fā)展中介服務組織,讓有資格的中介組織為企業(yè)提供優(yōu)質高效的有償服務。
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